成本管理制度精選(九篇)
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第1篇：成本管理制度范文
隨著房地產市場競爭的加劇，為提高產品及企業的核心競爭力，房地產企業的成本管理工作的重要性愈來愈顯著。在開發建設的整個過程中（立項、規劃設計、建設、結算、銷售）每一個環節的成本都要進行嚴格的和科學的控制和管理，尤其是在立項和規劃設計階段，所以，房地產的成本管理應該是全過程的成本管理，并且不僅僅要關注財務成本，而且要關注質量、工期等隱性成本，還要考慮消費者的消費成本。
（一）立項環節的成本控制
1、新項目立項時必須提交詳細的《可行性研究報告》，《可行性研究報告》除應具備地塊基礎資料、周邊環境及其發展趨勢、合作方背景、合作方式及條件、初步規劃設計方案、開發節奏及市場定位等基礎內容外，還須包括以下內容（《可行性研究報告》詳細內容詳見《可行性研究報告指引》）：
1.成本費用估算和控制目標及措施；
2.投資及效益測算、利潤體現安排；
3.稅務環境及其影響；
4.資金計劃；
5.《競投方案》（僅限招標、拍賣項目）；
6.投資風險評估及相應的對策；
7.項目綜合評價意見；
（二）規劃設計環節的成本控制
1、規劃設計單位的選擇應遵循以下原則：
1）能由公司內部完成的規劃設計工作，應由公司內部自行完成；
2）需委托設計院進行的規劃設計工作，應采取招標方式，擇優確定。
2、總體規劃設計方案（必須包括建造成本控制總體目標，即目標成本：詳見附錄1－目標成本的編制與審核），應首先上報由公司領導牽頭組織的“規劃設計方案聽證會”審查，獲通過后方可進入下一設計階段（如單體設計、擴初設計、施工圖設計）。每一階段都必須要求設計單位出具《設計概（預）算》，并在與上一階段的概（預）算進行認真分析、比較的基礎上，編制我方的《建造成本概（預）算》，確定各成本單項的控制目標，并以此控制下一階段的設計。
3、施工圖設計合同應具備有關鋼筋、混凝土等建材用量要求的條款，并載明：設計單位的《施工圖預算》原則上不得突破我方編制的《建造成本預算》。
4、設計、工程、預算人員應會同監理人員、物業管理人員組成聯合小組，對施工圖的技術性、安全性、周密性、經濟性（包括建成后的物業管理成本、用戶使用成本）等進行會審，提出明確的書面審查意見，并督促設計單位進行修正，避免或減少設計不合理甚至失誤所造成的投資損失、浪費。
5、材料設備之品牌／標準、參數的選用應與工程項目的品質、技術要求相匹配，在滿足功能的前提下，杜絕質量超標。
6、對工程之做法應當結合工程項目的實際情況，對規范、圖集的做法進行適當調整，使之更加經濟、合理。在設計規劃階段，使這種調整反映到圖紙中去。
（三）招標環節的成本控制
1、除壟斷性質的工程項目外，其它工程的施工或作業單位，不得指定。
2、主體施工單位的選擇，必須采取公開或邀請招標方式進行。
3、應對投標單位進行資格預審，審查單位包括工程、預算、財務、設計四大專業人員。
4、應組織設計、工程、預算、財務四大專業人員聯合組成招標工作小組，就招標范圍、招標內容、招標條件等進行詳細、具體的策劃，擬訂標書，開展招標活動；對投標單位應就其資質、經濟實力、技術力量、以往施工項目和施工管理水平等進行現場考察，提出書面考察意見；對投標情況進行評估，提出書面評估意見。
5、同等條件下，應盡量選擇企業類別或工程類別高而取費較低的單位。
6、凡一次采購量高于人民幣三萬元（含三萬元）的材料設備、工程造價高于十萬元（含十萬元）的工程施工必須采用招投標方式。
7、零星工程應當在兩個以上的施工單位中，綜合考察其技術力量、報價等進行選擇。
8、壟斷性質的工程項目（如水、電、氣等）應盡力進行公關協調，最大程度降低造價。
9、施工合同談判人員至少應包括工程、預算兩方面的專業人員，合同條件必須符合招標條件，合同條款及內容概念應清晰，不得因工程緊而不簽合同就開工。
10、開標后，對回標單位進行至少兩輪閉門談判，每次談判的回復文件必須密封送達（按投標程序處理）。
11、合同簽訂必須按規定程序進行，詳見附錄2：合同審批與簽訂規定。
12、應建立健全施工隊伍檔案，跟蹤評估其資信、技術力量等。
13、對投標人的設備報價不能指定唯一品牌，只能約定為“某某品牌或同等品牌”。也不能指定設備配件或元件，也只能約定為“某某品牌或同等品牌”。
14、出包工程應嚴禁擅自轉包。
（四）施工過程的成本控制
現場簽證（洽商及設計變更）
1.現場簽證范圍項目施工過程中凡是由乙方提出須經甲方現場簽認的、引起工程造價變化又不屬于包干合同范圍的事項及合同明確需現場簽證的內容均屬于現場簽證范圍的，可以辦理現場簽證，包括：工程量增減、材料設備價格變化等?，F場簽證要反復對照合同及有關文件規定慎重處理。
2.現場簽證審批權限
一般簽證2萬元以下（含2萬元）項目公司工程部、預算部2—5萬元（含5萬元）除以上人員簽字外，報項目經理或主管副總批準重大簽證5—20萬元（含20萬元）公司分管副總審批20萬元以上公司總經理審批
2.1上述金額范圍是指單筆單項變更簽證的總金額，不得分筆分項拆分變更簽證金額，并報公司審計以備抽審。
2.2同一單體建筑物每個專業現場簽證次數超過10次的，要由提案人寫分析報告，報告應至少包含原因、責任人、后續是否還有簽證以及減少費用的應對方案，并報公司批準。
2.3為提高效率，預算部經理、項目經理、公司領導可根據項目具體情況進行授權。
3.現場簽證辦理
3.1對現場發生需簽證的工程內容，要求提案人詳細列明事發原因、簽證理由及合同依據。在所需簽證工程內容發生前五天內（特殊情況可在事先征得項目經理同意且在所需簽證工程內容發生后的當天）一式五份（加蓋單位印章）及時上報。
3.2對涉及隱蔽工程或其它事后無法再現的簽證，提案人應及時通知監理工程師、業主工程部專業工程師和造價人員共同到現場勘查、核定。
3.3對重大的簽證，要求提案人應于施工前7天上報，項目部和監理工程師在接獲承包人的申請后三天內就該簽證的必要性、可行性、經濟性進行審核，并將審核意見上報公司。
3.4每月10日前，對于截止上月末已完工程但尚未確定最終審定價的簽證費用預算，甲、乙雙方應進行綜合性核對和價格商談，并形成核對與商談記錄清單。
4.現場簽證的審批
4.1項目工程部在接到經監理工程師簽署處理意見的簽證單后，一般工程簽證必須有監理公司、項目部現場工程師、預算部經理、工程部經理簽字審核、然后報項目經理簽批后方可生效。對重大的簽證須上報公司主管部門，并經得分管副總經理或公司總經理批準。具體按第2條審批權限執行。
4.2承包人意見必須由現場專業工程師和項目經理簽署；監理公司意見必須由現場專業監理工程師和總監簽署。
4.3原則上現場簽證按量價分離要求進行，即工程量由工程部負責，價款由預算部負責。但如發現量價有重大偏離時，發現方須立即向上一級領導報告，上一級領導作出審查意見。
4.4項目部在接獲承包人呈交的經監理工程師簽署意見的簽證單后，一般在5天內（重大簽證為10天內）予以批復，并反饋予承包人。
4.5現場簽證沒有實施或未全部實施，監理工程師、工程部現場代表應及時注銷或按實重新核定該項簽證單，并及時通知造價人員。
4.6辦理現場簽證要填寫現場簽證審批單，詳見附錄3：現場簽證審批單。
5.附則監理工程師及項目職能部門相關人員應認真、仔細、準確、合理地對簽證簽署意見。尤其是要注意對于承包單位為減項的現場簽證要及時辦理。如項目部職能部門相關人員發生瀆職行為將給予內部處分和相應的罰款，直至追究法律責任。
工程質量與監理
1、項目開工前，原則上應通過招標方式擇優選擇具有合法資格與有效資質等級的監理單位。監理單位應與所監理工程的施工單位和供貨商無利益關系。
2、工程質量監控人員應要求監理單位密切配合，嚴格把關。一旦發現質量事故，必須組織有關部門詳細調查、分析事故原因，提交事故情況報告及防患措施，明確事故責任并督促責任單位，按照質檢部門認可的書面處理方案予以落實。事故報告與處理方案應一并存檔備案。
3、應特別重視隱蔽工程的監理和驗收。隱蔽工程的驗收，必須由工程、預算人員聯合施工單位、質檢部門共同參加并辦理書面手續。凡未經驗收簽證的，應要求施工單位不得隱蔽和進入下道工序施工。隱蔽工程驗收記錄按順序進行整理，存入工程技術檔案。未經預算人員參與驗收的隱蔽工程，在結算時不予計價。
工程進度款
1、原則上不向施工單位支付備料款。確需支付者，應不超過工程造價的15%，并在工程進度款支付到工程造價50%時開始抵扣預付備料款。
2、工程進度款的撥付應當按下列程序辦理：
1）施工單位按月報送施工進度計劃和工程進度完成月報表，見附件4：工程驗工計價審批表；
2）工程、預算部門會同監理人員，對照施工合同及進度計劃，審核工程進度內容和完工部位（主體結構及隱蔽工程部分須提供照片）、工程質量證明等資料；
3）預算部門整理復核工程價值量；
4）經財務部門審核后按有關批準程序付款并登記付款臺帳。
3、應要求施工單位在我方開戶銀行開具結算帳戶，以便為我方融洽銀企關系和監督工程款項的使用提供便利。
4、工程進度款支付達到工程造價80%時，原則上應停止付款，預留至少15%工程尾款和5%保修款，以便掌握最終結算主動權。
（五）工程材料及設備管理
1、項目開工前，設計或工程管理部門應及時列出所需材料及設備清單，一般按照下列原則決定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明確：
2、甲方能找到一級建材市場的、有進口免稅計劃指標的、有特殊質量要求和價格浮動幅度較大的材料和設備，應實行甲供或甲定乙供，其余實行乙供；
3、實行甲供或甲定乙供的材料和設備應盡量不支付采購保管費。
4、應按工程實際進度合理安排采購數量和具體進貨時間，防止積壓或造成窩工現象。
5、甲供材料、設備的采購必須進行廣泛詢價，貨比三家，也可在主要設備和大宗建材采購上采用招標方式。在質量、價格、供貨時間均能滿足要求的前提下，應比照下列條件擇優確定供貨單位：
1）能夠實行賒銷或定金較低的供貨商；
2）愿意以房屋抵材料款，且接受正常樓價的供貨商；
3）能夠到現場安裝，接受驗收合格后再付款的供貨商；
4）售后服務和信譽良好的供貨商。
5）工程管理部門對到貨的甲供材料和設備的數量、質量及規格，要當場檢查驗收并出具檢驗報告，辦理驗收手續，妥善保管。對不符合要求的，應及時退貨并通知財務部拒絕付款。
6）《采購合同》中必須載明：因供貨商供貨不及時或質量、數量等問題對工程進度、工程質量造成影響和損失的，供貨商必須承擔索賠責任。
7）必須建立健全材料的詢價、定價、簽約、進貨和驗收保管相分離的內部牽制制度，不得促成由一人完成材料采購全過程的行為。
8）對于乙供材料和設備，我方必須按認定的質量及選型，在預算人員控制的價格上限范圍內抽取樣板，進行封樣，并盡量采取我方限價的措施。同時在材料和設備進場時應要求出具檢驗合格證。
9）材料的代用應由工程管理部門書面提出，設計單位和監理單位通過，審算部門同意，領導批準。
10）甲供材料、設備的結算必須憑供貨合同、供貨廠家或商檢部門的檢驗合格證和我方工程管理部門的驗收檢驗證明以及結算清單，經審算、財務部門審核無誤后，方能辦理結算。
（六）竣工交付環節的成本控制
1、單項工程和項目竣工應經過自檢、復查、驗收三個環節才能移交。
2、設計、工程、審計、預算、銷售和物業管理部門必須參加工程結構驗收、裝修驗收及總體驗收等，“移交證明書”應由施工單位、監理單位和物業公司同時簽署。
3、凡有影響使用功能和安全及不合設計要求的結構部位、安裝部位、裝飾部位和設備、設施，均應限期整改直到復驗合格。因施工單位原因延誤工程移交，給我方造成經濟損失的，要按合同追究其責任。
4、工程移交后，應按施工合同有關條款和物業管理規定及時與施工單位簽訂《保修協議書》，以明確施工單位的保修范圍、保修責任（包括驗收后出現的質量問題的保修責任的約定）及處罰措施等。
5、采取一次性扣留保修金，應對保修事項及其費用有充分的預計，留足保修費用。
6、甲方按租售承諾先行墊付的屬保修范圍的費用，應在工程承包合同中明確由乙方承擔。
（七）工程結算管理
一、工程結算
1.定義
1.1工程結算是指合同價格的結算。
1.2合同價格應為合同價款加上按合同規定進行的合同價款調整（增加或減少）。
1.3合同價款是承發包雙方在合同中約定，發包人用以支付承包人按照合同約定承包人完成承包范圍全部工程并承擔質量保修責任的款項。
1.4合同價款調整是指在合同履行中發生、按照合同約定或承發包雙方協商同意需要調整（增加或減少）合同價款的情況，經發包人確認后按計算合同價款的方法調整的合同價款。主要包括：
a）由于發包人原因導致的合同價款調整：如工程變更、發包人違約等等；
b）由于非發包人原因導致的合同價款調整：承包人違約、合同缺陷等增加的合同價款。
1.5工程變更是指工程范圍變更、設計變更。工程范圍的變更包括新增工程和刪減工程（新增工程分為附加工程和額外工程。所謂附加工程是指那些該合同項目所必不可少的工程，如果缺少了這些工程，該合同項目便不能發揮合同預期的作用?；蛘哒f，附加工程就是合同工程項目所必需的工程。所謂額外工程是指工程項目合同文件中“工作范圍”中未包括的工作。缺少這些工作，原訂合同工程項目仍然可以運行，并發揮效益。）；設計變更是經發包人統一并發出指令更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸及材料等等。
1.6專業分包工程合同結算是指發包人直接分包的專業分包工程完工后，按專業分包工程合同條件進行的工程驗收、結算。
1.7項目工程總結算是指項目工程竣工之后發包人與承包人進行的總承包合同工程竣工結算和尚未進行結算的專業分包工程合同的工程竣工結算。
2.工程結算的條件
2.1工程質量合格或達到合同要求并按照合同要求取得驗收證書是工程結算的必要條件。結算以工程計量為基礎，計量必須以質量達到要求為前提。所以不是對承包商已完的工程全部結算和支付，而只結算和支付質量達到要求的部分，對于工程質量達不到要求的部分一律不予結算和支付。
2.2一切結算均需要符合合同規定的要求。
2.3變更項目必須有發包人的變更通知。沒有發包方的指示承包商不得作任何變更。如果承包商沒有收到指示就進行變更的話，他無理由就此變更的費用要求補償。
2.4及時、完備的結算資料。
3.結算資料完整的結算資料包括（但不限于）以下內容：
3.1合同約定對合同價格構成影響的文件及資料：
3.2承包人履約情況：
a）工程竣工驗收資料；
b）發包人對承包人履約情況的說明，包括：
i.雙方確認的已完和未完工程項目一覽表；
ii.工期或質量未達到合同要求的項目應提供相應明確責任的說明；
iii.承包人違約給發包人造成的損失情況（已辦理反索賠的項目除外）；
iv.合同約定的設備清單和工程實際使用的設備材料清單一覽表。
3.3工程結算書：
a）結算書編制說明，其內容應包括2.1-2.3條有關需要說明內容。
b）合同價款范圍內規定工程內容的結算（結算明細表、匯總表）。
c）合同規定合同價款調整范圍內（增加和/或減少）工程內容的結算。
4.工程結算的審查原則及要點工程結算應嚴格按照合同規定，明確承發包雙方的權利義務，按照合同規定的結算方式進行結算，在承包人風險及責任范圍內的工程費用支出不予調整工程價款。
4.1合同價款范圍內的結算，應區分不同的發包方式和合同類型進行審查：
a）對于總價合同，嚴格按照合同價款進行結算，嚴格審查合同內的工作內容是否在實際施工中按合同要求完成，包括產品設備的型號是否和合同相符；
b）對于單價合同，應按照合同約定的工程量計算規則、依據施工圖和現場實際情況進行工程量的計量，乘以合同單價計算合同價款，審點為工程量的計量；
c）對于未進行招投標，合同約定按照施工圖預算加調整計算合同價格的工程，應依據施工圖和現場實際情況、按照合同規定采用定額的工程量計算規則計算工程量和計價。審點分為工程量的計量和價格的來源與計算是否合理。
d）對于有甲供材料的合同，在先梳理清楚材料的工程實際消耗量和施工單位領用量之后，方進行計量和計價工作。對于超額使用的單位要追究違約責任。
4.2調整合同價款的結算：（由于發包人原因導致的合同價款調整。）
4.2.1工程變更部分工程范圍變更內容，對于合同范圍內已有工程項目的工程量改變時，按工程量清單或工程定額中的工程量計算規則和計價方式進行結算；對于屬于合同工程內，但工程量清單或工程定額內沒有的工程項目，雙方協商議定工程量計算規則和價格進行結算；對于不屬于合同范圍內的工程項目：
1）要根據簽發的變更通知單明確的雙方的權利義務和結算方式，
2）變更工程的價格可參考原合同中的工程量計算規則和計價方式進行結算，
3）如果原合同或工程定額中無相關價格，由雙方協商議定工程量計算規則和價格進行結算。審點為變更手續是否及時、完備、變更內容是否與現場實際工程相符、工程量計算是否合理、價格來源與計算是否合理。
a）對于設計變更內容，主要審查變更手續是否及時、完備、變更內容是否與現場實際工程相符、工程量計算是否合理、價格來源與計算是否合理。
b）對于進度計劃變更內容，應首先審查進度計劃變更的手續是否及時、完備，進度計劃變更的責任方是發包人還是承包人，對于由于承包人的原因導致的進度計劃變更，由此產生的工程內容的增加或人工、機械降效等不予調整工程價款。其次審查進度計劃變更的計算是否合理，應對照合同規定的工程進度計劃和變更的工程進度計劃，計算對工期的影響，從而計算由此產生的施工措施費用、工程內容增加費用和人工、機械降效費用等等。
c）對于施工條件變化導致的合同價款的調整，應首先審查施工條件的變化，如不良地基、地下障礙物的處理等，是否是承包人應承擔的風險范圍，如屬于發包人的責任，如地質勘察錯誤等，應予調整工程價款。其次，因為此部分內容是施工圖紙上不能反映出來的，又屬于隱蔽工程，應重點審查變更手續是否及時、完備，看是否符合工程實際情況。工程價款調整的審查參考上述原則。
4.2.2由于雙方違約或合同缺陷導致的合同價款調整應首先正確理解合同條款，正確劃分違約責任。其次審查違約索賠是否符合合同和法律時限和程序的規定。如果符合上述規定，則應審查索賠的計算方法和基礎數據是否符合規定，有否重復計算，還應剔除承包商違約、失誤或不作為導致的損失。對于承包商違約給發包人造成的損失，則應及時、合理的進行反索賠。對于雙方就違約事項達不成一致意見或由于合同本身的缺陷而導致爭議時，雙方應首先協商解決，協商不成應按照合同規定提交仲裁或訴訟。
4.2.3合同價格的結算，應參照財務往來狀況進行相應的調整。如參照：發包人為承包人代繳的，但未轉賬的各項稅費；發包人直接支付給分包人，但未轉賬的款項；發包人負責采購材料設備并交付給承包人使用，轉賬的款項（用以計算該材料、設備的價格）；發包人負責采購材料設備并交付給承包人使用，未轉賬的款項（即甲供材料、設備）（用以計算按照合同規定承包人節約、超額使用材料時的獎勵或懲罰）；以及其他對于工程結算需要的財務轉賬明細。
5.甲供設備和材料的結算
5.1核對實際的品牌、規格、型號及技術要求是否和合同要求一致；
5.2供貨單位必須提供收料單原件，且收料單數量應與現場核對，以證其真實性；
5.3所有供貨必須落實貨物的使用單位，并有使用單位（施工單位）的簽收記錄；
5.4必須到現場核對已安裝的貨物是否符合安裝規范，外觀及內在品質是否在安裝過程中受到破壞或變形以及損失或損蝕；
5.5供貨單位必須提品證明書以證明其產地及質量，以及供貨合同要求的其它資料。
（八）其他環節的成本控制
1、正式發售前，應組織銷售、設計、工程和預算人員擬訂詳細的《銷售承諾事項清單》，逐項測算其建設成本，并對照原成本預算逐項審核；對配套設施，應測算其運行成本，并列入項目完全成本范圍內?！朵N售承諾事項清單》及有關成本測算，須報公司審查通過。
2、銷售過程中為增加“賣點”需增加或調整綠化、公建配套等項目時，應事先編制預算并報公司批準后方可實施。
第2篇：成本管理制度范文
隨著中國加入WTO，中國與世界經濟已經融為一體。據商務部調查統計，中國與世界的關聯度已經達55%，在國家大力倡導發展外向型經濟的大背景下，必須深刻認識到成本管理在企業中的重要性，企業建立一個行之有效的成本管理制度，將使企業在競爭中占據更大的優勢。
現代企業是按照現代企業制度建立起來的企業，嚴格來說是按《公司法》規定注冊成立的。現代企業制度應該是產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代公司制度，一個完備的現代企業制度，必須要有一個科學完整的成本管理制度作為支撐。
一、我國目前企業成本管理現狀的某些誤區
1.重視降低成本求效益，忽視了投入必要的成本求效益。
我國企業普遍比較重視引進和模仿，忽視發明、創新和生產力的轉化，忽視企業創造性的發展，其結果只能是在依賴現有生產力的基礎上，從挖潛節約的角度去控制和降低成本。而一項新技術、新發明的運用所產生的市場效應和成本競爭力，遠比我們通過內部挖潛及低廉的人工成本帶來的競爭優勢大得多，降低企業成本不是單純的減少支出，如果把單純的減少支出作為企業管理成本的指導思想，那企業對新產品的研發就會產生一種排斥心理，因為害怕研發失敗而固守成規，長此以往企業必將失去競爭力。
2.單純重視控制物質消耗成本，忽視控制人力資源成本。
進入21世紀以來，企業人力資源的成本增加的速度已經遠遠大于物質消耗成本的速度，主要有以下幾方面：①受工資調整影響，職工工資和福利費逐漸增加；②近幾年來物價飛漲，相應的獎金和津貼也相應增加；③基本養老保險、補充養老保險、失業保險、基本醫療保險、住房公積金等相應職工的費用增加；④某些大型企業甚至還有醫院、學校等間接的費用，因此人力資源成本必須得到有效的控制，尤其是新《勞動合同法》頒布以來，要求企業一切用工規范化，企業的人力資源成本更是增長驚人。但事情又是反面的，如果企業一味地壓低企業的人工成本造成留不住優秀的人才，很多企業中一些相對優秀的人才，因為工資相對較低而跳槽轉行就是一個例證，這種兩難的選擇就要求企業在兩者之間找到一個適當的平衡點，以利于發揮企業的優勢。
3.重視降低消耗成本，忽視降低儲備成本。
在生產經營企業，各個生產環節存在著大量的原材料、半產品、產成品，其儲備成本包括：積壓存貨的資金利息、機物料消耗、保管費等等，這些費用累加起來也很驚人，是企業成本管理不可忽視的方面。
二、企業提高成本管理能力的途徑
在市場上，真正有意義的是整個經濟過程的成本，企業自身必須清楚與產品有關的整個價值鏈中的所有成本，而不是單一的產品制造過程成本，我國企業目前多數偏向單一成本控制，針對目前實際情況，企業必需從單純核算自身的經營成本轉向策略成本管理和價值鏈分析，核算整個價值鏈的成本，與處于價值鏈上的上下游廠商合作共同控制成本，尋求最大收益。
企業科學有效地降低成本，筆者認為應做到以下方面：
1.提高企業勞動生產率。
勞動生產率是反映人們在生產中勞動效率高低，提高勞動生產率也是企業降低產品成本的重要途徑。提高勞動生產率的辦法有以下幾方面：
①強化企業在職人員的文化素質和技術水平，不斷提高政治思想覺悟，發揮更大的工作積極性和創造性，促進企業生產的不斷發展。
②充分發揮科學技術是第一生產力的作用，加大技改投入，加速科技成果轉化和提高技術創新能力。
③加強企業內部管理，提高勞動效率。一方面，改進勞動組織，搞好定員管理，壓縮非生產人員，發揮技術優勢；另一方面，改進生產組織形式，合理使用和調配勞動力，建立健全勞動管理制度，提高出勤率、工時利用率和工作效率。
2.提高產品質量。
產品質量好壞，是反映企業技術水平的主要標志之一，是企業生存、市場銷售的體現。企業必須狠抓產品質量，減少廢品損失，提高產品合格率。在各生產環節中，嚴把質量關，執行操作規程，健全質量檢驗制度，生產出用戶滿意的產品，產品質量好了，返修率低了，其實也是降低了企業的生產成本。
3.降低材料消耗。
降低材料消耗，是增加產量的前提和降低產品成本的重要途徑。為此，必須狠抓原材料、燃料等的材料節約。嚴格控制材料第一成本關，減少不必要的損耗和浪費，提高材料的綜合利用率，作為企業一定要推行清潔生產，實施節能降耗，倡導綠色生產。
4.提高設備的利用程度。
隨著科學技術的迅速發展，人們生產的實踐經驗，設備社會化程度的不斷提高，企業的設備在進行綜合利用下，要充分發揮設備的效能，不斷提高利用效率。為了提高設備利用程度，要加強設備的技術改造，完善設備管理制度，提高設備利用率。
5.嚴格控制、節約費用開支。
企業應遵守財務管理制度，堅持勤儉辦企，反對鋪張浪費，盡量降低可控成本三費，壓縮非生產費用。尤其是企業必須嚴格執行《會計法》、《企業財務通則》、《企業會計準則》，加強企業財務管理和經濟核算，強化企業內部審計和完善內部經濟責任制。嚴格執行國家規定的成本開支范圍和費用標準，形成一種“自討苦吃、自出難題、自加壓力、自強不息”精神。
6.加強生產經營過程中價值鏈的管理。
我們在成本管理時比較重視對成本費用發生的控制，而忽視價值鏈的管理，主要原因是成本費用發生較直觀，而各制造程序、作業程序附加值大小和物流選擇對價值變化影響只有通過計算、比較才能發現。事實上，成本費用的發生有很多不是我們能控制的，而制造程序、作業程序以及物流的選擇則是我們可優化組合的，它們對成本的影響也是長期的。因此，企業應對其制造程序附加值大小進行計算分析，通過價值鏈分析優化資源配置。
7.運用作業成本法降低成本。
作業成本法是以作業為核心，確認和計量耗用企業資源的所有作業，將耗用的資源成本準確地計入作業，然后選擇成本動因，將所有作業成本分配給成本計算對象（產品或服務）的一種成本計算方法。
作業是成本計算的核心和基本對象，作業的劃分是從產品設計開始到物料供應，從生產工藝流程的各個環節、質量檢驗、總裝到發運銷售的全過程。通過對作業及作業成本的確認計量，最終計算出相對準確的產品成本，同時，通過對所有與產品相關聯作業的追蹤分析，盡可能消除不增值作業，改進增值作業，優化作業鏈和價值鏈，增加企業價值的目的。
成本動因是決定成本發生和資源耗費的真正原因。針對傳統的以數量為基礎的成本分配方法在制造費用上分攤不精確的情況，它采用多重動因二維成本模型分攤方法來計算各種目標的成本，作業成為資源和產品的中介，作業鏈分析和價值鏈分析成為成本管理的基礎，這有利于揭示企業各環節上的問題。
作業管理從成本發生的根源上展開分析，區分增值作業和非增值作業，建立最優的動態增值標準，從財務和經營兩個方面對作業業績進行評價，不斷改進作業成本效益方式，從而達到持續降低企業成本的目標。
8.尋求企業成本優勢的戰略途徑。
企業獲得成本優勢的途徑有兩條：A.針對以上提出的影響成本的結構性諸因素，選擇、控制或改變影響它們的結構性因素，來獲得成本優勢；B.再造原有的價值鏈，采用效率更高的方式來設計、生產和銷售產品。
A.控制影響成本的結構性因素。
①選擇規模優勢。根據市場需求選擇規模，企業規模又決定成本結構，如蘇寧電器將國外先進管理理念和中國國情相結合，始終保持著對連鎖經營模式的創新，從“3C”模式到“3C+”模式，從“橫向擴張縱向滲透”策略到“旗艦店戰略”，從“蘇寧海爾經營推進公司”到SSMS經營管理學院，從中國零售業最早上馬ERP信息化管理到開發世界零售業最先進的SAP/ERP系統，蘇寧始終成為行業經營的創新先鋒。目前，蘇寧電器已經在全國180多個城市擁有連鎖店600多家，去年年銷售規模超過600億元，位列全國連鎖二甲。依托強有力的后臺支撐和標準化的作業流程，蘇寧電器正繼續規劃每年保持200家店左右的增長速度，爭取到2010年踏入世界500強的行列，為中國連鎖業的發展再次起到表率作用。
②控制地理位置的因素。
地理位置因素在企業生產空間組織、原料和產品運輸分配方面將對成本發生較大影響。選擇地理位置要考慮：靠近原料產地；能源供應充足；運輸成本相對低；人力資源分布；接近消費市場等。
③均衡生產作業和調節市場需求波動。
企業可從生產和銷售兩個環節予以控制。生產過程控制的目的是保證生產的均衡和穩定。在銷售上，通過策劃在一定程度上調節需求波動，如把產品拓展到周期性、季節性不明顯的產品中去，研究需求量穩定的客戶，旺季撤淡季奪，把競爭者擠到需求波動大的細分市場。
B.再造價值鏈。
第3篇：成本管理制度范文
關鍵詞：醫院；會計制度；成本管理；問題
中圖分類號： F253.7 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）36-46-2
0 引言
目前，隨著生活水平的不斷提高，人們對醫院的衛生醫療體系越來越關注?？茖W合理的成本管理工作，不僅能夠減少患者家屬的經濟負擔，又能縮減醫院的經營成本，提高醫院的市場競爭力。但是，從目前我國醫院發展的情況來看，在成本管理方面依然存在很多的問題亟需解決。因此，醫院的相關部門應該制定科學合理的有效管理方法，提高醫院的服務水平，最終實現良好的社會效益和經濟效益。
1 新醫院會計制度下加強成本管理的必要性
目前，從我國醫院發展的現狀來看，還沒有意識到成本管理的必要性，缺乏成本管理的觀念。因此，為了加強成本管理工作，就必須依照醫院的實際情況，針對實質性的問題采取科學有效的措施進行解決。但是，由于大多數的醫院工作人員對成本管理的重視度不夠高，嚴重阻礙了成本管理工作的進度。在新醫院會計制度下，醫院相關的工作人員應該充分認識到成本管理的重要性，不斷提高成本控制水平，只有這樣，才能從整體上提高醫院的經濟效益，為各項成本管理工作的有效開展提供技術支持和保障，最終保證醫院的健康穩定發展。
2 新醫院成本管理中存在的問題
目前我國醫院成本管理還比較傳統，依然存在很多的問題，下面我們就來具體說下都包含哪些問題。
2.1 醫院缺乏完善的成本管理制度
我們都知道，我國人口眾多，是世界各地人口最多的國家，因此，所需要的醫療機構也是最多的，但是，據調相關查顯示，我國尚未建立完善的成本管理制度，而且還有一些公立醫院，開支都是國家供給的，所以造成了醫院的成本管理重視度不夠。與此同時，我國醫院還有一些領導還是比較傳統，從根本上也不重視醫院管理工作。隨著市場經濟的不斷變革，醫院體制也在不斷變化，隨之出現了很多不規范管理現象，這在很大程度上影響了醫院成本管理的水平。
2.2 醫院會計人員缺乏專業的素質
現如今，人們的生活水平提高了，但是醫院對會計人員的專業知識與專業素質要求還是不高，導致了醫院的門檻比較低，一些專業素質偏低的會計人員也能進入醫院工作。會計人員的工作量是很大的，如果沒有相應的專業知識，是根本無法勝任會計工作的。除此之外，在新制度下，醫院的會計人員把精力都放在了會計核算工作中，根本沒有時間和精力去學習新的知識和技能，不僅非常不利于醫院成本管理工作的開展，而且影響了會計工作質量[1]。
2.3 醫院會計成本核算的體系不夠健全
雖然我國的一些比較正規的醫院都制定了相關的管理制度，但是并沒有建立成本核算體系。如果沒有成本核算體系，就不能很方便的對獎金進行計算，這與醫院新制定的制度存在著很大的差異。在新醫院制度實施后，許多醫院的成本核算依然存在很多問題，并且很多的醫院管理人員對成本核算的重視度不夠，缺乏成本核算的意識，這嚴重降低了成本核算工作的工作效率。
2.4 醫院的設備落后，信息化水平不足
據相關調查顯示，我國各大醫院一般都只是重視醫療設備，對醫療設備的后期管理投資很少，從而使得醫院的設備經常出現故障。與此同時，部分醫院的財務部門缺乏信息化水平，沒有一個健全的信息化系統，財務管理工作方式依然比較傳統落后，很多醫院設備不能借用計算機等先進技術手段進行控制，使得醫院設備已經跟不上時展的需求，因此，醫院必須重視信息化技術手段[2]。
3 新醫院會計制度下醫院成本管理有效措施
在新醫院會計制度下，針對以上存在的成本管理問題，本文提出了以下幾點措施。
3.1 建立科學合理的醫院成本管理制度
成本管理工作是醫院管理工作中十分重要的組成部分，因此，醫院的相關管理部門應該重視成本管理工作，達到合理的資源配置，建立科學的醫院成本管理制度，選擇合理的方式方法來提高醫院成本管理工作效率。與此同時，還要根據本醫院的實際情況，將各個部門的工作分配好，制定相應的規章制度，建立獎懲措施，以此來提高工作人員的工作熱情[3]。另外，會計工作人員還要對成本管理工作合理安排，這樣可以有效地控制管理工作的方向，從而不斷提高醫院成本管理工作的質量。
3.2 提高醫院成本核算管理信息化
隨著我國的發展不斷向信息化方向邁進，各行各業都普遍在使用計算機網絡技術，這在很大程度上提高了各行各業的快速發展。因此，為了提高我國醫院的發展，使得其跟上時展的步伐，減小成本管理的差錯，醫院就必須把成本管理工作進行信息化管理，讓成本管理工作不斷的優化。同時，還應提高成本核算的會計電算化水平，將成本管理系統與醫院其他管理系統統一起來形成一個資源共享網絡，突出成本管理工作的公開、公平性，進而提高成本管理工作的科學性和信息化，共同促進醫院的服務質量和持續發展。
3.3 提高會計人員綜合素質
眾所周知，一切工作都離不了人，醫院也不例外。人才對于醫院來說非常的重要，醫院會計人員的專業知識和專業素質直接關系到醫院財務工作的準確性和可靠性，因此，醫院必須對會計工作人員進行專業素質和技能的培訓工作。第一，醫院要定期的開展成本管理工作的知識講座，增加會計工作人員的專業知識，讓他們充分認識到成本控制的重要性；第二，要不斷提高會計人員的專業技能，有條件的醫院可以聘用國外發達國家的相關專家來蒞臨指導，傳授會計人員一些工作技能，從而提高他們的工作效率；第三，醫院還要不斷加強文化思想的宣傳工作，讓會計人員有一個正確的思想觀和價值觀，樹立職業道德，避免出現偽造賬本等現象?？傊t院要重視對會計人員的綜合素質培養，提高他們工作的熱情，讓他們不斷地去提升自己，學會運用科學合理的方法來開展成本管理工作，從整體上提高會計人員的工作質量和效率[4]。
3.4 健全成本核算制度
醫院要想能夠長久穩定的發展下去，就必須健全成本核算制度。醫院應該結合自身的實際情況，不能一味地照搬照抄其他醫院的成本核算制度，要保證制定出來的成本核算制度具有科學性和合法性。只有制定出了完善的成本核算制度，才能在一定程度上減少經濟成本，才能增加核算的準確性。與此同時，還要保證成本核算制度符合我國的相關法律法規，保證成本核算制度更加具有規范性。
3.5 強化成本管理意識
在新醫院會計制度下，醫院要想提高成本管理水平，就必須強化工作人員的成本管理意識，讓他們都能夠充分認識到成本管理的重要性。醫院應該大力宣傳勤儉節約的理念，不斷發揮所有工作人員的主觀能動性，從而降低醫院的經營成本。除此之外，相關的會計人員還應給經常與其他部門的成員進行溝通，讓其他工作人員都能配合財務部門工作，只有這樣，才能從整體上提高醫院的經濟效益。
4 結束語
綜上所述，醫院成本管理工作是一項長期且系統的工作，因此，在新醫院會計制度下，醫院應該充分認識到成本管理工作的重要性，制定科學合理的成本管理制度，并不斷加強醫院成本管理信息化建設，從而有效的提高醫院的經濟水平，為醫院的可持續發展奠定堅實的基礎。
參 考 文 獻
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[2] 李敏.關于新醫院會計制度的探討[J].財會學習，2016，02：84.
[3] 鄭園.新醫院財務制度下醫院成本控制策略探究[J].會計師，2016，01：62-63.
[4] 肖宏驥.新醫院制度下會計管理的挑戰及改善對策研究[J].中國市場，2016，05：116+118.
[5] 祝麗華.新醫院財務會計制度下醫院成本管理芻議[J].經營管理者，2015，03：225-226.
第4篇：成本管理制度范文
科學技術的日新月異，加快了產品更新換代的速度，促使生產率得到極大提高和生產消耗得到降低，進而促進了社會生產力的大力發展，加快了新興產業趨于成熟的進程。激烈的競爭導致了企業優勝劣汰，使得有利可圖的行業生產規模逐漸擴大，同時也推動著技術的不斷創新，使得企業成本逐漸降低。為了占領更多的市場，企業需要不斷開發新技術生產出高性能而且價格又低的新產品。但是為了能夠獲得更多的利潤，企業在擴大市場的時候要想方設法地降低成本。在一個成熟的行業，產品價格不斷下降已經成為了一個無法改變的事實，企業為了保證價格在下降的時候最大化的獲得利潤，企業就必須不斷降低成本，這一要求就使得企業把成本控制上升到日常工作中，成本控制就成為企業日常工作中的重點。
一、當代企業管理制度下對成本控制內容界定
當代企業對成本內容的界定，從商品經營的角度來講，指的是從形成產品的概念開始，一直到可銷售狀態，最終能讓顧客滿意的整個過程中企業所付出的代價；從資本經營的角度來講，指的是為了獲得投資利益所付出的融資成本以及投資損失等。一句話，成本管理的范圍包括所有對實現盈利和創造價值造成不利影響的所付出的代價。
（一）設計成本的控制 對于制造業來說，產品成本的百分之八十以上來自于產品的設計階段。不管是采購成本，還是制造成本或者是服務成本都是從研發的過程中產生的。設計階段的目標成本就是產品售價與目標利潤之間的差，對于進行自主研究開發的企業，在設計階段要培養設計人員的成本意識，并把降低設計成本目標與設計人員的績效考核聯系起來；而對采取外購技術的企業，要充分利用現代技術收集更多的信息，采取價比三家，或者還可以與高校科研進行合作，最終達到降低成本的目的。
（二）采購成本的控制 歐洲某機構對關于采購成本的一項調查結果顯示：在采購過程中，企業通過價格談判可以降低百分之三到百分之五的成本幅度；通過優化供應商可以降低百分之三到百分之十的成本幅度；通過發展伙伴型供應商并綜合改進供應商可以降低百分之十到百分之二十五的成本幅度，而供應商參與產品開發可使成本降低百分之十到百分之二十五。從此可以看出，降低采購成本的有效途徑就是在產品的研發階段充分發揮供應商的作用。在選擇供應商的時候要注意供應商多個方面的表現，例如質量標準、原材料價格、生產狀況、財務狀況、營運能力以及服務水平等。采購方和供應商實現共贏是各成員長遠的發展戰略目標。對于制造企業而言，降低采購成本的關鍵因素就是供應商的選擇和管理。
（三）制造成本的控制制造成本是企業成本控制的關鍵，企業要想實現產品成本核算的準確性，各項費用支出能達到合理化，就離不開基礎管理工作，例如工藝路線是否規范、編碼體系是否科學、存貨管理辦法是否存在，這些在成本核算中都具有重要的作用。若出現問題就會導致成本核算產生誤差，就使得產品成本的準確性得不到保證，進而也就不能為管理層提供真實準確的成本信息。因此，制造成本控制的水平實際上就是企業在基礎管理中水平高低的反映，換句話說，就是搞好成本控制就是從成本的角度出發提高企業在各個環節中的管理水平。當然，降低制造成本的途徑還有很多，例如提高原材料的使用率和勞動生產率，不斷完善和改進工藝流程、進一步擴大企業生產規模以降低固定成本等。
（四）物流成本的控制企業的物流成本是指企業在進行供應、生產、銷售以及回收等過程中產品的空間移動或時間占有中所耗費的各種活勞動和物化勞動的貨幣表現。企業在對物流成本進行管理和控制時，應該采取系統化、規范化的方法，對物流過程和物流途徑進行優化，還要選擇更佳的物流模式等。在選擇物流模式的時候，是選擇物流外包還是選擇自營物流，要根據企業的物流管理成本和第三方物流交易成本之間的比例來作出決定。
（五）資本經營成本的控制 在商品經營中，實物流轉的過程中還伴隨著資本的流轉過程。從最初的籌集資金，然后到資金的投入和資產的管理，到最后獲得投資效益或者遭受投資失敗，這整個過程本身就存在著成本和風險。
二、企業現行成本管理存在的主要問題
在市場經濟體制的沖擊下，企業越來越注意到成本管理工作在企業日常管理工作中的重要作用，許多企業也采取了一系列的成本管理措施來控制成本，并取得了一定的成效。但是仍然有很多企業的成本管理水平跟不上時展的要求，主要表現在以下幾個方面。
（一）缺乏成本管理的全面認識 當前，部分企業成本管理的目的仍然只是為了降低成本，強調僅僅知識控制，并沒有把成本管理當成一個有機組織，所以減少支出、降低費用成了成本控制的基本手段。但是從現代企業管理制度的角度來看，在某些情況下，如果只注重控制成本可能會導致產品質量下降，會削弱企業的核心競爭力。特別是在科學技術如此發達的今天，企業只是依靠降低成本來獲取競爭優勢不可能取得最終的成功。
（二）成本管理沒有以市場需求為導向 我國大多數企業依然是按照成本性態來界定和核算產品成本，沒有充分以市場需求為發展導向。有些企業誤認為可以通過提高產量，來降低產品分配到單位產品時的固定成本，在市場銷售量保持不變的情況下，企業的利潤就提高了。這樣的話，就導致企業沒有根據市場需求片面地通過提高產量來降低產品的單位成本，把生產過程中所發生的成本轉移到存貨，這只能實現短期利潤。長期下去，就會使得企業發展與市場需求完全脫節，在管理決策上成本信息就發揮不了作用。
（三）成本管理內容缺乏完整性 許多企業把注意力主要放在生產過程中的成本控制，而忽視了物流成本控制；只注重投資后的成本控制，而忽視了產品設計階段的設計成本控制以及合理組織成產要素的成本管理；只注重物質產品成本控制，而對人力資源管理、資本成本、環境成本等非物質產品成本管理有所欠缺。一些企業在成本預測、成本決策等方面缺乏規范性和系統性以及制度性；沒有進行科學合理的成本計劃。在成本的具體核算過程中，過分注重財務成本核算而忽視了其他成本核算。
（四）成本費用控制不當有些經營穩定的大中型工業企業，能夠建立一個比較容易掌握的函數關系來反映所耗資金與回報之間的關系，其成本控制的形式主要是采用標準成本系統、目標成本以及成本費用預算管理。在當代企業中，標準成本、目標成本以及成本費用預算等形式仍然能夠適應企業的發展，但是由于在實際控制過程中存在著很多的不確定性因素，對掌握成分動因的分析和成本費用發生的規律帶來了一定的困難。
（五）成本信息失真有些企業僅僅只注重原材料、人工以及制作費用的成本核算，而忽視了當代企業日益增大的產品研發、中間試驗和小批試制以及售后服務等方面的成本投入，未能將產品成本的全部內容體現出來，進而對產品在壽命周期全過程中的經濟效益也就無法做出準確的評價，使得成本信息產生失真的現象，這對于企業尋求競爭優勢是非常不利的因素。另外，在高程度機械化的制造環境下，人工成本比例和制造費用所占比例發生了很大的變化，但是有些企業卻仍然沿用傳統的人工工時或者人工工資比例法來分配制造費用，從而導致了成本信息的嚴重失真。
三、企業成本管理存在問題的主要原因
（一）企業成本管理手段不能適應時代需求市場經濟體制下，市場格局發生了重大的變化，已經從賣方市場轉為了買方市場。隨著科學技術的日新月異，產品質量逐漸提高，使得成產性費用逐漸降低，但是物流成本卻在逐漸上升。我國很多企業的成本控制仍然過多地注重生產過程所產生的成本，而忽視了產品研發、銷售以及售后服務等過程發生的成本控制，這種成本管理手段已經遠遠不能適應當代成本管理的需求。
（二）受到企業管理者短期行為的約束 現在，我國有些企業的管理者的流動性比較大，管理者在職期間為了突出自己的工作業績，而忽視了企業的長遠發展戰略。在成本費用的劃分、成本差異的調整、計提折舊、大修以及存貨的盤盈、盤虧以及計提等方面遺留下很嚴重的歷史問題，給后任管理者改進成本管理造成了一定的困難。甚至有時候，后任管理者為了完成目的，繼續偽造成本管理數據來掩飾財務報表。
（三）企業管理者缺乏市場意識 現在企業要充分以市場需求來制定發展戰略，所謂“顧客就是上帝”，而有些企業的管理者沒有充分認識到這種外部經濟環境的變化，缺乏市場競爭觀念，沒有充分意識到在社會主義市場經濟體制下，企業之間的競爭實際就是企業成本之間的較量，在進行成本管理時未采取積極有效的途徑來加強成本控制，這樣就使得企業成本管理永遠滯后，根本達不到創新的目的。
（四）缺乏技術創新的動力 成本的高低與科學技術有著最直接的關系。在一定時期和一定的技術水平條件下，雖然通過加強控制可以實現降低成本的目的，但是降低的幅度始終是有限的。因此，企業管理者要不斷降低產品成本，就需要不斷研發和引進新技術，技術可以改進產品的生產工藝，還大大縮短產品的生產周期。但是由于一些企業管理者缺乏對技術創新的興趣，主要原因是管理者的在職期一般比技術創新的收益期要短，技術創新可能會減少本期利潤，但是不一定能增加管理者在職期內的利潤。寄望管理者接受一種減少其在任期間的利潤但是增加繼任者業績的技術創新方案還存在著一定的困難。
四、當代企業管理制度下成本控制完善措施
成本是企業素質的一種綜合表現，企業每一名員工的素質、生產經營活動中的每一個環節以及某一項管理決策對企業成本的形成都有著重要的影響，因此，當代企業必須不斷建立并完善成本控制體系、成本控制制度以及創新成本控制方法。
（一）健全成本控制系統 根據成本控制對象的不同，可以把成本控制大致分為六個部分，分別是產品成本控制、作業成本控制、責任成本控制、質量成本控制、資本成本控制和環境成本控制。建立和完善企業成本控制體系，首先就應該根據企業不同形式、不同的管理要求以及不同的生產組織體系來確定成本控制對象，然后根據成本控制對象來建立相應的成本控制體系。
對于制造行業，成本控制對象主要是產品成本控制、作業成本控制、責任成本控制、質量成本控制，制造企業應根據這些成本控制對象來建立相應的成本控制體系，為成本控制系統的多元化管理提供保證。
對于商品流通行業，成本控制對象一般是商品成本，除此之外，還應建立商品采購進價、采購運輸成本、商品銷售費用、信息處理成本等控制子系統，來輔助主系統的控制作用。商品流通行業需要充分以市場需求為導向，制定合理的成本控制目標，并充分利用現代計算機技術實現現代管理，以便對成本進行即時控制。
對于服務行業，成本控制對象就是服務成本，服務形式的企業應該想方設法通過提高服務質量來降低服務成本。服務成本控制體系的建立主要有兩方面的作用：一是避免損失浪費現象的發生；二是避免企業通過降低服務質量來降低成本。
（二）加強成本預算的制約企業的成本預算是把生產預算、銷售預算以及利潤目標進行綜合后形成的。為了保證預算編制的合理規范，保證預算能順利完成，需要建立各項成本費用的預算標準，并把相關工作落到實處。預算標準的制定要必須適應市場環境和企業內部變化，以便適時作出修訂。為了滿足企業外部環境不斷變化的形勢，企業應盡可能制定彈性成本預算，保證成本預算能充分發揮其作用。
（三）加強質量成本控制 質量成本是在保證產品質量的前提下，而發生的成本費用。在社會主義市場經濟條件下，產品質量的高低直接關系到企業的存亡。因此，企業要充分考慮到產品質量對企業的重大影響，適當增大企業內部質量控制力度，從而達到降低企業總體質量成本的目的。產品質量的提高往往是通過增加工作消耗，采用更為先進的設備和生產工藝，或者是采用質量較好、價格較高的原材料，這樣一來就提高了成本，企業如果采取有效措施使得提高質量和價格的幅度大于成本的增加幅度，企業將會獲得更多的利潤。因此，企業要綜合考慮質量、成本、價格以及利潤之間的關系，選擇合適的質量和成本比例，實現企業最大化利潤。
（四）建立成本會計組織，培養全員成本意識和提高其素質隨
著現代企業的大力發展，現代成本會計也發展迅速，為了滿足這種現狀，企業必須合理建立成本會計組織，健全成本會計規章制度，從全方位、全過程以及全體人員實行管理成本，從高層領導、管理者、決策者到基層職工，使得企業人人都能重視成本，不斷培養全員成本意識和提高全員的素質。對于成本會計人員而言，除了具備基本的職業道德素質外，還要熟悉會計和財務管理以及生產技術，掌握運用價值工程成本最優化理論來預測、決策以及控制成本。
（五）實行成本定額管理 在成本控制中，使用最普遍也是最有效的管理方式就是成本定額管理。它是利用定額來到各項成本控制的作用，從而使得整體成本降低。在實施成本定額控制時，可以把其與職責、考核以及獎罰掛鉤，使得成本管理的意識真正能落實到全體員工以及成本形成的整個過程中。與此相匹配的還有“配套發料制”，是指裝配式企業在產品投入生產之前，依據產品產量以及消耗的成本，倉庫全部配齊后一次性全部發給生產單位，這樣做可以有效避免浪費的發生。
總而言之，在當今社會主義市場經濟體制下，對成本進行研究和控制是企業一項重要的工作。企業管理著不僅要轉變以往落后的成本觀念，把好設計成本控制、生產成本控制、物流成本控制以及銷售成本控制等每一關，還要充分結合市場和企業的發展階段，始終堅持成本控制、技術創新、信息化管理、目標管理以及責任落實相結合，有效對成本進行控制，進而增強企業的核心競爭力。在成本控制中，企業應把成本控制貫穿于企業的每個過程，讓每一個人都能自覺形成成本控制的意識，讓成本控制成為企業文化建設中的重要組成部分，這對于企業來說，無疑是達到成本控制的最高境界。
參考文獻：
第5篇：成本管理制度范文
關鍵詞：新醫療機構會計制度；醫療機構成本管理對策
我國的醫療衛生體質改革持續不斷的進行，投入的力度越來越大，目前的醫療機構，既要提升醫療水平，還需要提升醫療管理水平，否則競爭實力不足，無法獲得市場認可，沒有較大的空間和發展機遇。合理對成本進行管理可以減少醫院的成本，讓患者享受更多優質的廉價醫療服務，醫療機構更好的回饋社會，提升醫院的形象和效益，為社會的和諧發展提供更多的幫助。
1新醫療機構會計制度下成本管理方法的不足
1.1醫護人員對醫療機構的成本管理意識淡薄
醫護人員是醫療機構的主要組成成員，醫療機構管理人員是這些醫療工作者的骨干和專家，他們對醫療機構的臨床和研究工作重視，從臨床著手來進行業務管理。將臨床業務管理作為醫院管理的重要內容來抓。
1.2成本管理缺乏科學性和系統性
醫療機構的成本控制都是使用財務報表來進行管理，這樣會有滯后性，制定的成本管理方案和當前的醫療業務之間會有不適用性，沒有科學性?，F在醫療機構以收入和固定資產為增加創收考核，因此醫療機構不斷的進行改革，擴建，盲目引入現代社會，沒有成本管理導致了投入產出不成正比，設備的使用率較低，醫療機構的運營成本相應的提升。新的醫療機構會計制度，醫療機構要有完善的成本管理系統，當前的成本管理系統不夠系統，沒有嚴格的審查制度和監督制度，導致了檢查工作無法落實，成本不能降下來。成本管理和醫療機構預算，績效等形成了系統，相互聯系和監督。
1.3成本管理缺乏信息化管理
醫療機構使用高標準信息化系統，可以將記賬，核算等等操作準確的信息化，如果沒有信息化的管理，那么成本，預算和控制等等行為就不能夠快速的完成，導致了成本管理的效果極大的下降。
2新醫療機構會計制度下加強醫療機構成本管理的對策
2.1提高醫護人員對成本管理的意識
可以促進醫療機構管理者成本管理認知度提升，這是非常重要的基礎，現代醫療體制改革快速，醫療機構競爭力有所提升，除了設備和技術，還需要對管理制度進行評價。完善的成本管理系統能夠節約醫院的財力和物力，能夠實現資源的最佳調配，科學的進行各種決策。以新會計制度來促進成本核算水平提升，對醫療機構的資產，財務等進行測算，制定更加健全的考核機制，管理層就能夠更好的開展成本核算，實現醫療機構考核。
2.2建立科學、完善的成本管理系統
2.2.1建立科學的成本管理機構
新會計制度，醫療機構應該結合自身的醫療特色，經營情況，制定科學的成本管理機構，成本管理進行的時候，設定部門責任制，相互的進行配合，監督。成本管理涉及的范圍非常廣泛，醫療機構應該科學的提升成本管理質量，全職工都要有成本管理意識，建立科學的成本管理機構。
2.2.2建立完善的成本核算考評體系
為了促進成本管理的質量和效率提升，醫療機構應該有完善的成本考核系統。進行成本考核評價的時候，根據國家的法律法規來進行，結合醫院的特色，綜合分析比較，設置合理的考評指標，制定科學全面的核算考評體系。完善的成本核算考評體系能讓醫療機構獲得全面的成本管理以及成本控制，減少經營的成本，提供優質的服務，促進經營水平提升。
2.2.3提高成本管理控制力度
成本管理控制要從源頭著手，醫療機構固定資產，物資采購，都要政府的指導價和定價范圍來作為依據，反復對核算結果進行推敲，制定采購計劃，實現成本管理。對醫療機構內部審計的權威性和獨立性進行羌胡，培養專業的審計人員，對醫療機構項目進行維護，審查，分析其必要性，制定合理的審批和授權制度，對費用進行控制，一些大的工程和項目可以聘用第三方專業審計人員。
2.2.4成本管理與預算管理相結合
成本管理系統可以細分到科室，項目等對象，讓核算的內容更加真實，結合成本管理進行。成本管理對預算管理可以進行監督和控制，對存在的問題及時的發現，積極的改正。醫療機構開展大型工程和項目前必須核算成本，根據結果來進行方案的實施。
3加強成本核算的信息化管理
成本管理系統建設的過程非常的繁雜，要有完善的信息系統為依托。新的會計制度，給這一過程提供了條件，現在的醫療機構財務軟件可以將成本核算具體到科室，提供優秀的信息化管理。借助該系統，能夠對醫療機構的預算管理計劃一并進行，促進成本管理效率的提升。
4結束語
總而言之，根據以上的成本管理來進行改善，醫療機構的成本管理工作能夠獲得更好的發展。現在，新會計制度開展成本管理還需要不斷的完善，有很多的不足之處需要調整。對提升成本管理績效和考核提供幫助，發揮出較好的作用，給醫療系統提供真實數據，讓醫療機構可以更加科學的進行方案執行。
參考文獻
[1]王玲.醫療機構成本管理研究[J].行政事業資產.財務，2015（9）：33-34.
第6篇：成本管理制度范文
摘 要：當今市場競爭日益激烈，企業必須不斷改進成本制度，適應現代市場生存規則，這樣才能保證企業利益最大化。當前，由于種內部和外部原因，很多企業在內部成本管理方面存在著許多致命的疏漏，嚴重制約了企業內部的正常運營和進一步發展。本文旨在通過對現代企業制度與成本管理等概念的闡述，分析當今企業在成本管理中存在的缺陷以及影響成本管理的各項因素，最后，針對相關問題從提高員工素質、優化內部資源配置等方面提出解決策略。
關鍵詞：現代企業制度；成本管理；問題；策略
成本作為企業整體生產運營價值鏈中的直接價值來源，是企業獲得利益的最強大的驅動力，與企業經營發展存在直接聯系，成本管理的成敗直接關系著企業在市場競爭中的地位，它正在發揮著越來越重要的作用。
在企業的整改管理體系中，成本管理有著十分重要的位置，加強對企業的成本管理也是幫助建立企業內部制度的一個重要舉措，成本管理制度的成熟是實現現代企業制度優化升級的必經階段，是幫助企業走向未來、走向成功的融合劑。
一、現代企業制度與成本管理的理論概述
根據《公司法》相關規定建立起來的科學有序的組織管理體制是現代企業制度的整體構架，現代企業制度的特點包括四點，即產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。所謂產權清晰，《公司法》通過股東代表制度、董事會、監事會等制度將公司產權做了明確規定，產權清晰是現代企業制度的基礎和核心；同時，建立現代企業最重要的制度之一便是權責明確，企對于相關的責任和制度企業的管理部門必須對其進行具體劃分，企業以全部法人財產為限，對債務承擔有限的責任；政企分開是建立現代企業制度的前提條件，政府只有賦予企業足夠的權利和空間，企業才能積極主動地以市場導向的原則經營發展下去；科學的管理能夠幫助現代企業建立科學有效的組織保證，科學的內部管理體系將企業產供銷和日常事務納入良好發展的軌道，在資產穩定并達到一定規模之后，利用企業規模和利潤的擴張，擴大市場占有份額和市場競爭力。
所謂成本管理就是企業在自身的經營過程中，將相關的成本管理法律作為范本，根據相關規定進行經營管理，實現企業經營利益的最大化。成本管理包含了許多內容，其中最重要的便是成本預測、成本決策、成本控制。成本管理是企業管理中的重要環節，成本管理的得失直接關系到現代企業制度建立的科學與否。在利潤這一直接驅動力面前，在現代企業制度下，各個企業都在認真探索如何建立正確的成本管理模式，如何通過成本管理調節生產經營過程中不相適應的部分，如何進一步挖掘企業的潛力。企業經營機制和方針的優化將推動企業員工素質的提高，從而提高工作效率，這何嘗不是降低企業成本、改善盈利狀況的方式之一。
二、現代企業成本管理存在的問題
1.企業成本競爭意識淡薄，缺乏成本理念
市場競爭中，無論是何種形式的競爭，歸根到底還是價格上的競爭。通過價值理論我們知道成本在價格中發揮了決定性的作用。而當前我國多數企業在生產運營中缺乏成本理念，造成這種現象的原因是多方面，其中，我國長期實行計劃經濟體制這一歷史事實就是重要因素之一。計劃經濟是以顧客需求為導向，忽略了企業價值鏈中潛在價值的進一步挖掘，即沒有重視對成本的控制，這種缺乏成本競爭意識的做法與現代企業制度的原則是背道而馳的，企業規模無意義的擴大和產品銷量的增加都無法彌補成本管理不當所帶來的影響。當今一些企業延續了計劃經濟體制時期的弊病，仍然沒有將加強成本競爭意識擺在重要戰略地位，這樣就會使得企業的經營陷入尷尬境地。
2.企業成本管理結構存在問題
傳統企業成本管理的作用在一定程度上可以概括為“事后諸葛亮”，因為企業成本管理沒有具體落實到生產經營過程中，成本控制目標沒有被企業各部門深刻領會，只是僅僅依靠財務部門的事后數據分析，而數據的審核與分析完全不能從根本上對成本進行系統管理，不能實現各部門之間的監督與制約。企業員工成本管理意識的淡薄也嚴重影響成本管理的反饋，這種停滯的成本管理結構完全不能達到預期目標。
3.企業成本管理手段落后
現代企業制度要求企業成本管理環節貫穿生產經營全過程，即成本的前期預算、產品生產過程、中期的成本控制和后期成本審核，并在各個環節中盡可能地豐富成本管理手段，通過提高技術水平、優化資源配置等方式達到降低成本、提高效益的目標。而傳統的成本管理手段遠遠落后于此，產品生產過程的監管是其唯一成本管理重心，無法拓展企業成本管理的深度和廣度，一些缺乏生產信譽的企業甚至會出現偷工少料的現象，效益沒達到，反而影響了產品質量。
4.成本管理信息不真實，成本核算浮于形式
近年來，由于企業財務人員的個人過失和企業對成本核算的不重視導致成本管理信息失真的情況越來越嚴重。具體表現為：對成本劃分的界限不明確致使成本支出與實際不符；企業領導的現象導致成本信息與實際不符；會計人員專業素養不過硬，導致成本核算出現亂擠亂攤、不計少計等現象。流于形式的成本核算制度是現代企業制度下的衍生物，理論與實際不相符，一方面使得企業成本管理失去參考價值，一方面失真的成本信息影響了各單位的業績考核。
三、現代企業制度下的成本管理
由于歷史原因，西方國家對企業成本管理的研究歷史更為久遠，研究成果較為顯著。我國企業在建立自身成本管理體系時需要認真學習國外先進理論和案例，借鑒吸收科學的管理經驗，同時，不忘結合本國實際社會經濟狀況，摸索出具有中國特色的現代企業制度。通過對國外相關資料文獻的研究，筆者發現戰略成本管理、作業成本管理和成本企劃是現代企業制度下成本管理的主要內容。
1.戰略成本管理
戰略成本管理（Strategic CostManagement）這種概念最先出現在歐洲，當時英國較為知名的學者西蒙茲提出了戰略成本的概念，隨后得到了其他相關學者的普遍支持。從上個世紀九十年代以來，關于戰略成本管理的方法得到印證，日本以及歐美的相關學者都在討論戰略成本對于成本管理的重要性。戰戰略成本管理對于企業管理至關重要，甚至決定著企業管理的走向和成果。企業必須對價值鏈進行控制和管理，不斷提高企業，提高企業的管理水平之后才能夠提升企業的產品市場占有率，增加企業利潤。企業的戰略管理對于企業的發展十分重要，加強企業的戰略管理是企業發展的重要要求之一。
2.成本企劃
成本企劃（Targetcosting）最早萌芽于六十年代的日本，因此又被稱為日式成本管理模式，它是成本管理的核心和精華。從一開始就把企業的內部和外部因素結合在一起，制定切合實際的發展規劃，均衡和優化成本在產品開發和設計階段的配置。
四、加強企業成本管理的策略
1.提高部門和員工的成本節約意識
培養企業部門和員工的成本節約意識是做好成本管理的第一步，也是重要的一步。對于部門來說，企業可以制定嚴格的成本監督和監察體系，并定期對各部門的成本節約執行情況進行檢查，或者排名，而重要標準就是按照部門投入產出比來衡量成本管理效果，對成本管理良好或進步較大的部門應給予表揚，而屢次落后的部門則要進行批評監督，靈活獎懲制度，給各部門較大的提升空間。對于員工個人來說，為加強成本節約和成本競爭意識，可將成本管理作業效果與員工獎金掛鉤，給予成本管理效果顯著者一定期限的假期或者物質獎勵。
這種績效考評的方式是對努力成果的肯定，從實際工作中培養部門和員工的成本節約意識，使整個企業處于積極向上的氛圍之中，這種激勵作用的長期實踐必將形成一個企業的文化，深刻影響每一位員工。
2.有效控制影響成本管理的因素
對企業成本管理因素的分析是企業生產過程中的重要一個環節。影響成本的驅動因素分別出現在前期成本預測、中期成本控制和后期成本評估中。結合企業相關部門給出的數據信息可以對成本管控做出基本的判斷和分析。上面提到的作業成本管理的理念就體現了這一思想。作業成本管理利用流程再造以及流程管理的思想對作業及作業成本進行確認和核算，在一定程度上提高了資源利用的效率。
3.利用標桿管理，提高成本管理水平
管理學中的標桿管理是指以企業所處行業中的“佼佼者”為研究對象，深入學習和借鑒領先企業的經營管理模式，對于適應自身的管理方法和經營理念大可“照搬”，當然，要考慮企業實際情況靈活吸納。榜樣的力量是無窮的，通過對先進企業的研究學習，可以找到與之的發展差距以及造成這種差距的因素，可以提前了解優秀企業所要遵循的標準，形成良好的激勵效應?？傊?，正確的標桿管理將有效提高企業成本管理能力，是提升自身競爭力的有效途徑之一。
4.優化資源配置，提高企業核心競爭力
在上面的文章中已經談過，戰略成本管理對于企業的發展十分重要，企業領導者必須站在戰略高度對企業實行成本管理。企業資源可以包括資金、生產設備、員工，這些資源都是有限的，在進行資源配置時，應該首先對成本進行預測、計劃、控制和評價。只有最大限度地發揮資源的利用價值，才能最大限度地實現企業利潤，因此，資源的優化組合在市場競爭中的作用十分明顯。
5.建立合理的成本管理體系
成熟的成本管理機構對于企業的成本管理有著十分重要的作用。在企業開展的成本管理工作中，相關管理者必須不斷建立相關的機構和組織來進行管理工作，同時，企業內部也要建立成熟的管理體質，形成較為完整和科學的權利體系，在體系中形成權利、執行、監督三者制衡，只有建立了這種科學完整的管理組織體系才能夠幫助企業建立成熟的成本管理體系。通過企業的成本管理組織建立，能夠為企業開展成本管理工作打下良好的基礎。為了發揮成本管理的作用，也要對相關機構進行定期的檢查，形成定時監督，只有這樣，才能夠在企業的成本管理中達到明顯效果。
五、小結
通過以上的分析，我們了解到當前我國企業在成本管理方面依然存在著許多問題，比如在競爭意識方面還有些落后，對于成本管理結構的認識還不夠全面，對于成本管理信息的掌握還有許多不成熟的地方，這些都是影響著成本管理的重要問題，在市場經濟和現代企業制度大發展的環境下，這些問題的解決途徑不是單一的，而是要針對問題、各項擊破，從國外戰略成本管理、作業成本管理以及成本企劃三方面找尋經驗，結合企業發展的成功案例和我國企業發展的現實環境，向具有我國特色的、科學的成本管理模式不斷探索。
參考文獻：
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[3]王寧.現代企業制度下的成本管理探討[J].財會研究，2014（5）.
第7篇：成本管理制度范文
關鍵詞：成本控制；預算；管理；構建
改革開放以來，我國經濟發展迅速，極大地提高了人們的生活水平，但是由此帶來的經濟資源損耗問題也日益突出，嚴重制約了企業的可持續發展。為了全面提升企業發展的質量，必須重視成本控制問題，建立完善的預算管理制度，通過對企業資源的全面管理實現資源效益最大化，保證戰略的貫徹實施，實現效益的穩步增長。雖然目前我國很多企業都已逐步認識預算管理制度對于企業發展的重要作用，但是在實際應用中仍存在不少問題，對于成本控制的很多制度建設都不能適應市場的需求，所以企業應逐步加強改革，建立基于成本控制的預算管理制度，提高對風險的預測和控制能力，促進企業的全面、穩定發展。
一、成本控制與預算管理的基本概念
1.成本控制概述
在現有的經濟體中，價值規律的作用日益突出，市場經濟的復雜性要求以更少的勞動消耗來獲取更大的成果，以取得更高的經濟效益，在此利益機制的作用下，逐漸生成了成本控制的概念。在生產、經營的過程中，企業需要耗費一定的經濟、物資、人力來進行初始勞動成果的構建，然后經過等價或超出平均勞動消耗水平的收入進行交換，通過前后差值來獲取收益。在此交換過程中，企業生產所消耗的各項資源均為企業的成本，主要包括固定成本和變動成本兩個部分，它是決定企業經濟效益的重要內容。
2.預算管理概述
預算管理是從控制的角度出發，在企業既定目標的要求下對未來經營活動進行整體規劃，包括生產、銷售等多個環節，通過預算管理能夠實現對資源的合理配置，保證各項經營活動的正常開展，能夠起到組織協調的作用。
我國目前大部分企業的預算管理制度都不十分健全，主要表現在以下幾個方面：首先，信息的不對稱性導致原定的預算計劃得不到有效實施，無法達到預期的效果；其次，預算管理與成本控制分離，不能實現兩者之間的有效銜接；最后，沒有建立完善的預算績效考察體系，對于預算控制的制度建立理論性過強，在實際應用的價值不大，而且體系建設很不科學，彈性較弱。
二、成本控制與預算管理的內在聯系
1.成本控制是預算管理的基礎，預算管理是建立成本指標的依據
降低成本、提高經濟效益是每個企業發展的根本手段，要實現低成本生產就必須依靠控制環境來實現，而控制環境的構建又是以預算管理體系為支撐的，所以成本控制目標的實現需要依靠預算管理的支持。成本控制不僅需要在生產過程中加強對成本的管理，在企業流動經營的過程中同樣會消耗成本，但是傳統的成本管理體系涵蓋的范圍較小，只有引入預算管理的概念才能實現對各階段成本的合理控制，將企業戰略目標實施的具體細節劃分到每一個部門，建立良好的控制環境，最終實現對成本的合理控制。
2.成本控制是劃分部門職責的工具，預算管理有助于協調關系
企業的預算管理主要包括業務預算管理和財務預算管理兩個方面的內容，業務預算管理是企業各經營活動所產生的預算，而財務預算則是資金收支預算，兩者具有統一且矛盾的關系。完善的預算管理體系的構建需要由企業管理層實施全面控制，由財務部門做輔助，以完成對全部經營活動進行整體把控，形成上下級的有效銜接，構成統一的整體。另外，通過成本控制手段能夠有效協調各基層部門之間的關系，明確各自在控制體系的職責，將企業建設目標細化，將責任落實到各部門，明確各員工具體的職責，建立完善的獎懲制度，從而實現分級管控，保證企業經營活動的正常開展。
3.預算管理使生產成本控制具體化
成本控制主要包括對固定材料成本的控制、對制造費用成本的控制、對人工成本的控制等多方面內容，其中固定材料成本構成了總成本的大部分，所以在企業經營過程中應重點控制。在對材料成本進行控制的過程中應根據不同材料的分類分別進行記賬，規定每種材料具體的使用數量，以根據不同材料的價格實施管控。在對人工成本進行控制的過程中一般是按照工時數和每工時的價格來決定的，在實際生產中應根據需求合理設計工時，不斷提高生產效率，當不能按計劃完成目標時應注意總結問題出現的原因并進行解Q，每工時的價格主要根據市場的標準來制定。此外，制造成本的控制需要劃分到各部門，應根據各部分自身的需求單獨進行設定，制定標準的價格和數量，然后由財務部門進行審核與控制，從而將各部門的成本控制內容具體化，簡化管控流程。
4.預算管理有助于控制產品質量成本、期間費用
質量是產品的生命，反映了產品實際效用與預期效用之間的差距，產品質量成本管理主要針對與產品質量相關的內容開展控制工作，按性質可以分為預防鑒定成本和損失成本。其中，預防鑒定成本是在產品生產前對產品質量進行控制的成本，這部分費用的高低能在一定程度上反映質量措施實施的力度，而損失成本則是在事后進行的，代表了產品的不合格率，能夠反映企業的整體質量狀況。實施產品質量成本控制就是將這兩部分內容進行有效結合，尋找兩者的平衡點，不斷降低總的成本量。期間費用則是指產品在銷售、運輸、管理各環節所消耗的費用，這部分成本與生產沒有直接的關系，所以控制起來較為困難，在對期間費用控制的過程中應提前設定計劃和指標，在實際支出時嚴格按照計劃執行，從而發揮預算控制在該部分的作用。
三、基于成本控制的預算管理制度的構建
1.基于成本控制體系的預算管理運行模式設計
近些年，隨著市場競爭的逐漸加劇，成本領先戰略成為企業競爭的重要內容，它要求企業以成本控制為導向，建立科學的預算管理模式。首先，企業應對全面預算管理的內涵進行挖掘。全面預算包括經營預算與財務運算兩個方面的內容，其中經營預算與企業的日常管理活動直接相關，它是財務運算的基礎，財務運算能夠反映企業的經營狀況，兩者共同組成了全面預算管理體系；其次，建立成本、預算管理新模式的基本框架。通過合理的預算管理，能夠不斷優化成本控制，從而在企業內形成良性的循環。一般企業在經營的過程中會形成三大管理體系，其中成本控制體系是基礎，它保障了預算管理體系及績效評價與考核體系的科學性，三大體系之間相互作用，相互影響，通過信息的雙向流動實現了對整個系統的全面控制；最后，在制度設計與實施的過程中應把握要點。在制度設計與實施的過程中應以實際需求為根本依據，不可盲目的追求成本最小化而忽略了實際的要求，企業應建立績效評估制度，增強對風險防范機制的建設，從而實現對成本的全方位控制。
2.進行作業流程及成本結構分析，確定攻關方向
建立預算管理制度最主要的是對成本進行合理的計算和科學的控制，如果事前對實際耗費的計算不夠精細，則無法體現成本計算的價值。所以企業應弄清各環節的流程，把握各經營過程的成本控制要點，首先，應對材料進行準確的計量，生產成本中很大一部分費用是由材料組成的，在制定材料預算成本控制的時候應根據產品生產圖紙對產品進行研究，列出所需材料的種類和數量并進行詳細記錄，同時要根據以往生產經驗進行科學預測，保證預算管理的合理性；其次，規范成本計算過程。在對成本進行計算的過程中應按照規范的程序進行，合理分配各成本的比例，按照實際的需求進行各部分成本費用的劃分，確保分配的合理性；最后，應將該期間費用中的各項目與成本項目相結合，為后期預算的執行及績效考核提供可參考的資料。
3.建立以成本控制指標為基礎的新預算指標
成本控制指標體系建立完成以后，預算管理指標應根據要求進行相應調整，同時要保證指標的動態性，在后期應用的過程中能夠隨著客戶要求進行相應的調整。首先，在進行預算新指標制定的過程中應保證體系性與完整性，要求指標的建立與企業發展要求相結合，能夠涵蓋所有活動；其次，應選擇合適的全面預算編制程序和方法。編制程度與方法的確定是保證措施落實的關鍵，也是資源配置的過程，所以企業應仔細研究各種程序和方法的特點，通過比較選擇最為合適的來為未來的活動做出評估；最后，在最后編制的過程中應遵循一定的原則，確定各環節的內部關系，建立完善的績效評價體系，以企業戰略目標為基礎確定企業的預算管理目標，從而更好的推動預算管理戰略的實施。
四、結論
企業在構建預算管理制度體系時應以成本控制為導向，根據企業發展戰略的要求選擇合適的構建程序和方法，建立基本的框架體系，充分調動整個企業的積極性與主動性，從而全面提升我國企業對成本控制的水平，促進企業的可持續發展，提高國際競爭力。
參考文獻：
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第8篇：成本管理制度范文
關鍵詞：工程造價;成本；管理;控制
工程造價是指建設某項工程項目所花費的全部費用。造價管理即是對建設項目在投資決策階段、設計階段、招標投標階段和項目實施階段以及建設結算階段實行全過程的管理，把建設項目的投資控制在批準的投資限額內，保證項目管理目標的實現，以求能在建設項目中合理地使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益。在施工企業中，加強對工程成本管理，不斷降低成本，具有十分重要的意義。
1、目標成本管理的控制
目標成本的管理主要包括確定目標成本和進行成本預測，參與經營決策、編制成本計劃，建立責任成本中心、實行成本歸口管理等內容。對各項生產活動進行具體指導，限制和監督，及時發現偏差；采取糾正錯誤的措施，使各項具體的和全部的生產耗費控制在原來規定范圍內；確保規定的目標成本?，F在目標成本管理在很多公司和單位已經推行，但推行的結果并不都盡如人意。目標成本管理實際上是一個系統工程,需要組織保障,并有詳細的管理流程、管理制度進行支撐。
1.1建立責任成本中心、加強業績考核
建立責任成本中心，是工程成本控制行之有效的經驗。是指具有一定的管理權限，責、權、利相統一的，對所發生的成本費用能夠加以控制，并承擔相應經濟責任的企業內部單位。對企業生產經營的經濟效果負完全責任。按照不同的成本要將目標成本進行細分，分解落實到每個階段，縱向分解到各施工班組，橫向分解到項目部領導、職能部門，建立縱向到底，橫向到邊的目標責任制體系，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局。嚴格考核、獎罰分明。通過成本指標，可以發現施工企業經營管理中存在的缺點和薄弱環節，以便總結經驗克服缺點，提高施工企業的管理水平，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地，充分發揮責任成本中心的作用。
1.2確定目標成本、進行成本預測
施工預算是成本目標。工程中標后，應及時組織有關人員對項目進行評估。根據項目合同條款，施工條件，各種材料的市場價格等因素，測評該項目的經濟效益。施工組織設計的編制，在不斷優化施工技術方案和合理配置生產要素的基礎上，通過工料機消耗分析和制定節約措施之后，制定現場的目標成本。施工預算成本總額應控制在責任目標成本范圍之內，并留有余地。并應確定目標利潤，施工預算與投標預算進行對比，其差額實際就是計劃施工盈利。為了編制合理的施工預算，可根據企業自身的管理水平和技術力量，材料市場價格變化等因素進行分析，也可制定內部施工定額。同時還要編制施工管理費支出預算，嚴格控制分包費用，避免效益流失，項目預算員要協助項目經理審核和控制分包單位的預算，避免“低進高出”，保證項目獲得預期效益。
2、成本計劃執行過程中的管理與控制
成本計劃執行過程，實際上就是工程項目從開工到竣工的生產全過程，成本計劃執行過程中的管理是對照成本計劃進行日常控制。其主要內容包括生產資料耗費的控制、人工消耗的控制和現場施工進度、質量、安全的控制，以及其他管理費用的控制等內容。
2.1加強業內管理
工程項目開工時，認真做好圖紙會審工作。在圖紙會審時對于結構復雜，施工難度高的項目，要認真仔細看透圖紙，從方便施工，有利于加快工程進度，確保工程質量又能降低資源消耗，增加工程造價等方面考慮，積極提出修改意見。及時調整和優化施工組織設計，也是工程成本有效控制的途徑，對施工組織設計進行細化優化，選擇適合的施工機具，滿足施工的同時又具經濟性；合理調度周轉材料，精心布置場布圖；合理分配工作面，既能加快工程進度，又能確保工程質量。編制出技術上先進，工藝上合理，組織上精干的施工方案。項目部位嚴格按照合同條款抓質量、安全、進度，施工現場技術管理人員責任到人。按合同約定按時編制進度計劃和進度款報表。對于工程變更，應及時出具工程變更聯系單并請監理、甲方簽證工程量及價款。由于不可抗力影響，導致工程停工應及時進行工期簽證。由于開發商原因造成工期延誤及損失，應及時辦理書面簽證手續。加強內業管理是成本計劃執行過程中管理的重要環節之一。
2.2生產資料耗費的控制
在項目生產過程中，材料成本和機械設備使用占整個工程成本的60%左右，有較大的節約潛力。往往在其他成本出現虧損時，要靠材料的節約來彌補。因此，建立完善的采購和收發料制度十分必要，一般在不影響正常施工的前提下，減少材料儲存量，以加速資金周轉。材料采購應通過市場調查，論質比價；對于耗量大，價款總額較大的材料應采取招標方式，公開競價，擇優選定。這樣做，既有利于保證質量，又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現象。同時，要加強現場管理，合理堆放材料，減少二次搬運。并嚴格收發料制度，進場要認真點驗、保質保量，發料要嚴格按照計劃發放，做到帳物相符，臺帳清楚，特別要注意各個環節之間的相互監督，相互制約。對周轉材料，如：鋼管、扣件、方木等應包死基數、實行限額領料。對余料堅持回收、廢物再利用，這也是材料成本不可忽視的最終環節。設備管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求，合理地配備機械，外租機械設備，如：塔吊、吊車等，分別采取按臺班，按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要按油料消耗定額進行抽查。并合理安排機械設備的進、退場時間，合理調度和充分利用，提高利用率。自備小型機具，也要合理使用，減少機具閑置。對于機械設備應建立日常定期保養和檢修制度，確保機械設備的完好，杜絕機械事故的發生，努力降低機械使用成本。
2.3分包成本及人工成本的控制
分包成本本著“量入為出”的原則，分包單位的選定可進行招標方式，對分包項目結算，嚴格按分包合同執行；各專業分項工程都需經過各責任部門驗收合格后方可進行結算。對于包清工，工程項目應選擇實力強、技術精、工人素質高的隊伍。其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的辦法。無論是專業分包還是包清工，合同的簽訂都應詳細、嚴謹、獎罰嚴明。同時，為提高全員勞動生產率，開展技術比武，加強勞動紀律，改善勞動組織，把施工人員的勞動成果與經濟與經濟效益緊密結合起來，充分調動職工的積極性，積極開展技術革新和技術改造，采用先進的生產技術和先進的生產工藝，提高勞動者操作熟練程度和科學文化水平，從而全面提高項目施工人員的技術業務素質。
3、及時竣工結算、加強成本核算時的管理與控制
談到工程造價的管理和控制，我們自然地想到是工程預結算。確實，就目前的現實而言，工程造價的管理和控制工作就是預結算，即預結算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用（施工圖預算），或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。技術資料及時交付和歸檔，及時竣工決算和加強應收帳款的管理是十分必要的。合同條款對工程竣工驗收有十分明確的界定，因此，要做好工程技術資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時技術資料的完整性、可靠性。技術資料是否齊全、是否及時交付和歸檔，將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項目部將有關決算資料提交預算部門，對中標預算，材料實耗，人工費等進行分析、比較、查漏補缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。工程竣工后要及時進行結算，以明確債權、債務關系。項目部要專人負責與開發商聯系，力爭盡快收回資金，對不能在短期內清償債務的甲方，通過協商簽訂還款計劃的協議，明確還款時間、違約責任等，以增強對債務單位的約束力。
4、工程造價成本的管理與控制過程中應注意的問題
4.1避免施工項目成本目標的制定不嚴謹、測算不精確
在測算項目的目標成本時往往由造價員以建筑工程預算定額為依據，參照定額消耗量及市場信息指導價計算其分部分項工程直接費，而工程量基本上參照投標書中的工程量清單數量，而未在測算目標成本時重新核算施工圖中的數量，未結合施工實際情況進行項目單價的組價。這樣制定的目標成往往是不精確的，對項目的成本控制沒有太多的指導意義。
4.2忽視合同管理和索賠意識不強
由于目前發包方在建設項目進行招標時，其招標文件的合同條款都制定得比較苛刻，并且發包方另行分割發包的情況也很多，給施工企業的經營和管理中帶來較多困難。但是施工企業在這樣的情況下，往往不十分重視合同的簽訂，認為合同條款在招標文件中都已有了約定，就簡單的按發包方招標文件的合同條款進行套用，而未在合同簽訂前進行逐條研究。同時，施工企業的施工現場管理人員對索賠問題得不到重視，不能及時、合理的進行處理，這樣索賠問題擱置下來為以后的竣工結算帶來障礙，并給施工企業帶來經濟損失。
4.3加強組織制度建設，形成責、權、利相結合的成本管理體系
建立以項目經理為責任主體的項目管理目標責任制度。按項目管理任務落實施工成本管理的組織機構和人員，并對各業務部門和管理人員制定相應的責任、權利及利益分配等相配套的管理體制，加強約束的同時也實行激勵。在保證工程質量和工期同時，編制出各施工段的施工成本控制目標計劃，根據確定的目標成本分解到各施工作業班組，由管理人員定期對下達的目標成本計劃進行比較分析，計算出成本費用的偏差，分析偏差的程度和性質，確定造成偏差的原因和責任歸屬，并及時采取相應措施進行調整，對實際成本進行考核，考核有節約的給予獎勵，超出的進行處罰，使制定的目標成本計劃得以實現。
實施成本控制，對降低工程成本，改善經營管理，提高職工的主人翁意識和勞動積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。在激烈的市場競爭中只有不斷地自我完善，增強企業的成本控制能力,才能使企業具有發展的活力和頑強的生命力，實現可持續發展,科學發展,又好又快的發展。
參考文獻：
[1]《淺談工程造價的成本管理》，孫朦，現代商業，2008年12期
[2]《淺談建筑工程造價的成本管理》，陳英，科技信息(科學教研),2008年07期
第9篇：成本管理制度范文
關鍵詞：成本管理 會計監督 審計 作文 /zuowen/
在現代市場競爭格局中，中小企業是一個優勢與劣勢同樣明顯的群體，為了在空前激烈的市場競爭中獲取競爭優勢，提高競爭能力，中小企業必須從企業生產經營的全局和長遠發展出發，制定適合本企業實際的成本管理戰略。本文主要從會計監督的角度出發，探討小企業強化成本管理策略。/
1. 小企業成本管理的重要性 總結大全 /html/zongjie/
新形勢下的中小企業正面臨內外部環境的深刻變化：科技高速發展、資源耗用增加、企業國際化趨勢加快。為適應這一環境的變化，越來越多的企業開始重視戰略管理的觀念與技術。作為中小企業內部的成本管理系統，必須強化發展戰略的研究，以適應現代企業管理觀念的變化與發展。//html/zongjie/
新形式下，企業成本管理正從傳統的外部動力推進，轉向企業內部的客觀需求，從傳統內部成本分析轉向企業以外的更為廣闊的成本分析：既分析現有產品的結構，與非競爭對手交流成本管理思想和經驗來提高自己的競爭力，又通過對企業外作業成本相關數據的詳細收集、比較與分析，確立比競爭對手更優的成本標準。中小企業成本管理的優劣在很大程度上取決于戰略的規劃與戰略創新，既能夠圍繞各種信息，分析市場，尋找“產業空隙”，采取跟隨或補缺戰略，又要掌握專有技術，注重無形資產的培育，提高企業核心競爭力。/
2. 充分發揮會計監督職能，強化成本管理 開題報告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
2.1 內部監督規章制度仍需加強完善
企業除了具備國家發行的企業內部監督的規章制度外，還應該結合企業實際狀況，尋找到適合自身的內部監督方法和途徑，既有效的實施了監控又節約了監督成本。//html/jianli/
①國家發行的內部監督規章制度需要中小企業無條件的接受執行。由于國家發行的企業內部會計監督規章制度是綜合了大多數企業實際狀況，由眾多的專家學者反復研究審核最終才執行的，因此不會存在多少問題，即使是有某一點與企業內部狀況不符現象，也應該由企業自身進行調整解決，因為國家發行的內部監督制度考慮的是大多數企業的實際狀況，企業利益必須服從于國家利益。/
②內部監督仍需要結合企業的實際才能發揮更大的作用。理論來源于實踐，任何經受不住實踐檢驗的理論都是虛假和不現實的，企業內部會計監督機制的最終作用就是為企業財務信息真實可靠提供保障，只有擁有真實可靠的財務信息，企業才能做好規劃和發展，創造更多的財富。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
2.2 會計主體和單位負責人職責和權利的明確界定
在我國實際工作中，中小企業有些單位的負責人認為自己是負責人，會計上的事情自己說了算，授意、指使、強令會計機構、會計人員按照他的意愿辦事，出了問題將其一推了之或者找個替罪羊，減輕自己的責任，這些都嚴重阻礙了會計監督的正常進行。因此明確單位負責人和會計責任主體的地位，是保證會計信息真實的關鍵。/
①作為單位負責人，他應該對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，應當保證會計機構、內部監督機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項，這樣就加強了單位負責人為單位會計行為的責任主體地位，為會計工作者明確行使內部會計監督提供了保障。/
②為了適應現代企業管理制度的要求，單位負責人作為會計責任主體，還必須要懂得業務、懂財務、懂會計，熟悉有關經濟法規，對自己負責任，對單位負責任，對法律負責任。會計人員在服從領導的前提下要恪盡職守，始終遵守會計準則和相關法規的規定，決不能以身試法。//sixianghuibao/
2.3 會計機構內部應健全內部稽核制度和內部牽制制度
會計機構內部稽核制度的內容，按照財政部的《會計基礎工作規范》的規定包括： 稽核工作的組織形式和具體分工; 稽核工作的職責、權限;審核會計憑證和復核會計賬簿、會計報表的方法等。會計機構內部牽制制度，也稱錢賬分管制度。內部牽制制度要求，凡是涉及款項和財物收付、結算及登記的任何一項工作，必須由兩人或兩人以上分工辦理。如現金和銀行存款的支付，應由會計主管人員或其授權的人審核批準，出納人員付款，記賬人員記賬。再如單位發放工資，應當由工資核算人員編制工資單，出納人員向銀行提取現金和分發工資，記賬人員記賬。銀行票據的簽發印鑒，必須有兩人分別掌管;不相容會計工作崗位應當相互分離，出納員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。在手工會計系統中，應收賬款的總賬和顧客明細賬應由不同的人來記錄，而記錄現金收入和支出的人員不應負責調節銀行賬戶等等。中小企業必須盡早建立內部稽核和牽制制度，這樣才能早日解決內部監督弱化的現狀，擺脫困境更加健康快速的向前發展壯大。/
2.4 充分發揮內部審計機構的作用是執行會計監督制度的保證 開題報告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
內部審計機構是強化內部監督的一項基本措施，內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目，還包括稽查、評價內部監督是否完善和企業內各組織機構執行指定職能的效率，并向企業最高管理部門提出報告，從而保證企業的內部監督更加完善嚴密。/
2.5 實行定期或者不定期的內部監督考核評比制度
對內部監督比較完善的中小企業，建議采取定期的內部監督考核評比制度，這部分考核的面可以比較廣一點，由政府部門牽頭進行多家中小企業內部監督考核評比，同行業的比較，不同行業的也做比較;企業內部可以進行會計人員之間的內部監督考核評比，以此來提高大家對內部監督的認識，同時也能借這個機會聽取更多在企業內部監督中還有哪些不足之處，其他的企業中哪些好的監督措施和方法自己的企業還沒有想到，這樣在大家共同的參與和交流中尋找到更好的適合中小企業內部監督的新思想，最終在節約成本的前提下還能快速的提高中小企業內部監督的力度，可以說這是一箭雙雕的好收成，很適合規模不是很大的中小企業。/
3./
總之，在當前復雜的市場環境下，小企業成本管理的新情況會不斷涌現，因此在進行成本管理戰略的過程中，需要充分發揮會計監督職能，同時也要兼顧產品生產、市場營銷等其他領域的建設，努力做到中小企業自身成本管理戰略的可持續及全面發展。/
參考文獻：
