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結合我國的基本國情,我國智能電網的建設主要體現以下幾方面的特點:第一,環保。智能電網的建設主要的目的促進電能的合理、循環利用,從而將電網給環境所帶來的污染降到最低點;第二,結構牢固性。我國獨特的自然環境和氣候給我國電網帶來了很大的影響。因此,構建更為牢固的供電網絡是保障電力運行的前提;第三,交互性。以往傳統的供電模式缺乏與用戶的溝通和交流,從而使得供電企業與市場嚴重脫節。通過構建智能電網,使得用戶在用電的過程中實現和用戶的交互,更為的為供電服務和用戶的需求,以及未來的用電的合理安排提供決策的依據;第四,節約型。通過智能電網的構建,應充分結合我國嚴峻的資源貧乏的基礎上,提高我國整體資源的利用,從而達到節約能源的目的;第五,自動化。智能電網其不僅僅體現在上述的特點,同時還體現在對電網中存在的故障進行檢測和自動處理,從而做到對電力故障的快速排查、分析和處理。
2電力工程技術在智能電網建設當中的具體的應用
第一,質量優化技術。在智能電網中,從電能的角度來看,對其進行質量的優化是比較重要的。通過在電網的建設過程中對電能進行合理的等級劃分,并通過一定的評估和判定方法,從而可有效的形成一個完整的體系。另外將對用電的經濟性的原則納入到質量優化的范圍之內,從而對供電的接口方式進行合理確定。由此,只有通過這樣的方式,才能夠在電能的使用過程中構建合理的電能質量評估體系和客戶評估體系。同時,在智能電網建設的過程中,要不斷改進電力工程技術的法律、法規,促使智能電網建設經濟化、智能化程度得到大幅度的提升。
第二,柔流輸電技術。電力技術是以微電子和微處理作為基礎的基礎,同時結合控制技術和通信技術,從而成功實現柔流輸電技術。通過該技術的應用,使得工作人員可以非常方便的對其中的交流輸電過程進行有效的控制。在我國的智能電網的建設中,在電壓過程中采用電子技術,著需要引入大量的清潔能源,并對其進行隔離。因此,通過將電子技術和控制技術融合的方式,可有效的提高對電網中各種參數的調節,并增強整個電網運行的穩定性。同時還可在一定的范圍內降低整體的電力消耗,提高輸電網絡輸電的能力。
第三,高壓直流輸電技術。在智能直流輸電系統當中,交流電則被應用在各個不同的環節。但是在對用戶進行供配電的過程中,則需要將電網中的交流電轉變為直流的方式。因此,為實現將逆變或換流工序,則需要充分的發揮換流器在轉換當中的作用,采用高壓直流輸電技術。所謂的換流器則是通過采用一些具備管段功能的原件,通過該設備實現對電能輸送的經濟性和穩定性。同時在實踐中通常也將該技術應用在長距離的輸電線路中,從而將電力輸送到比較偏遠的山區。而此技術也被更多大容量和更遠距離的輸電工程所應用。第四,能源轉換中的技術。新能源技術的應用其最為根本的目的則是降低當前的碳排放量,最大程度的提高電力公司的社會效益和經濟效益。將新能源技術應用到智能電網當中澤水通過降低整體的損耗和污染。同時在對電能的轉換過程中,通過運用更為先進的技術設備,對電力工程當中的技術實現更新,更好的實現對新能源的利用。如當前內蒙古、新疆等通過風能的應用,實現將風能發電與全國電力輸送并網,其中電力工程被大量的應用在其中。
3重要電力技術的應用
3.1常規電力技術的應用
當前在企業的電力供應當中,因為電力負載對電壓的變化和電源突然中斷非常敏感,而如果供電系統當中的電源在不穩定或者是出現斷電的情況,則很可能給公司帶來電力的負載帶來很大的知名危害。因此,針對這類問題,通常制定不同的常規供電的方式來對這個問題進行解決。
3.2并聯補償的應用
當前智能電網中,無功補償技術被廣泛的應用,尤其對電力工程技術當中。通過對該技術的應用,可有效的解決在電力設備當中出現的脈動負載而導致的各類問題。因此,先進電力設備的應用,可以保證電力工程運營的穩定性,獲得更高的經濟效益。
4總結
【關鍵詞】水利工程 機電設備 設備安裝 水電站
近年來,我國科學技術水平取得了較快的發展,在水電站的建設方面也逐漸的朝著多元化和大型化的方向發展,因此,這對水利工程機電設備的安裝上也提出了更高的要求,需要不斷的對機電設備安裝的施工質量進行合理的控制,通過引用先進的技術和設備提高施工質量,對機電設備的安裝流程進行優化,從而提高水電企業的整體經濟效益。
1水利機電安裝工程的主要內容和存在問題
1.1預留孔洞的問題
預留孔洞出現問題一般主要是關于孔洞大小、位置尺寸的偏差以及同心度。尺寸產生偏差的主要原因是支撐模版的質量問題,因為在水利工程中,對于混凝土的用量比較大,支撐模版受到的擠壓力比較大,超出了實際的承受范圍,引發預留孔洞尺寸的偏差;位置尺寸的偏差一般主要與人為因素有關,在工程施工中,施工放樣人員的操作不穩,導致對孔洞的定位和同心度等出現很大的偏差,在設備安裝時很難精確的對準。
1.2電纜孔洞預留的不合理
因為水利工程的結構比較復雜多余,導致在水利工程中電纜數量非常多,少留或者多留電纜孔洞在工程的結構施工中經常發生,在遇到轉彎角度比較大的地方,還需要對電纜的實際直徑和尺寸進行核算,這對孔洞的布局和安排有很高的要求,而現實狀況則是,電纜預留孔洞的不合理造成了電纜通過的困難。
1.3安裝設備基本尺寸的偏差
設備的基本尺寸一般主要包括垂直度、水平度、位置、標高等。在水利工程中,方案圖紙上的尺寸與現實的設備存在很大的偏差,而設備的這些基礎尺寸是最為基礎性的,偏差較大的話可能會影響到工程的整體安裝質量,從而使水利機電設備的功能得不到有效的發揮。
1.4閘門異常問題
閘門異常是機電設備異常的主要表現。例如閘門操作方式采取液壓啟閉機的水利工程中,閘門的排漂門左右油缸大小差距大時,會使閘門操作卡殼,影響了機械的運行。在生產時,閘孔兩側的操作桿里液壓分配不平衡,會引起電氣開度儀器發生故障,多次故障后導致閘門出現異常,引起操作發卡的結果。
1.5水輪發電機組異常問題
如組合軸承在運行中漏油、定子引出線電纜外表皮破裂、定子溫升過高、大軸位移過大、機組冷卻效果差、轉輪接力器出現拉缸事故等。組合軸承漏油問題,可能是組合不當而產生的不良結果。因為密封不當而導致軸承端蓋滲油,油順螺紋滲出。定子引出線電纜外表皮破裂,這種現象大多屬于產品質量問題。
2機電安裝中常見問題的解決措施
2.1規范安裝工作,保證安裝的順利進行
在水利工程機電安裝工作中,機電安裝人員要佩戴安全帽,保證人身安全。對于各種設備要按照順序來進行安裝,規范化施工,減少偏差現象,對于工程項目的供電設備開關以及控制盤要做好前期檢修工作,對設備安裝的完整性、合理性、安全性進行細致排查。
2.2引進現代化施工設備
科技發展帶動了水利工程的技術創新,新的機電安裝模式就是通過新的方式和手段,把工程安裝效率作為目的的一種新途徑。要加大對于新型技術和設備的引入力度,減少不必要的偏差,確保吊裝環的良好。
2.3設備安裝與土建施工的協調配合
機電設備安裝與土建施工之間是相互影響相互制約的關系。從具體的施工情況來看,機電設備的安裝需要相對安靜的環境,以確保調試的精確性,而土建施工則比較嘈雜,這就需要雙方在施工進度和質量要求的前提下,協調配合。施工人員在室內進行裝修時,要給后續設備的安裝提高預留孔洞的數據信息,因此,機電設備安裝人員與土建施工人員兩者要在施工工程的要求下協調配合,達成一致,然后制作出各自的施工方案。兩者的良好配合可以大大的提高工程的施工進度,確保工程的質量。
2.4交叉施工的協調配合
因為水利工程的特殊性,大多都是在年前汛期結束后或者是汛期來臨前開始施工的,這就對各個參建單位之間的配合有了更高的要求,各個參建單位在不同的工作程序中難免會出現交叉作業的現象。在實際的機電安裝工作中,要根據不同地區的實際狀況對施工時間進行合理調整。要提高機電設備的安裝技術可以從以下兩方面入手:
①嚴格按照科學的方案設計進行施工。要確保機電設備安裝的完整性和科學性,就要按照方案設計的標準來標準化施工,嚴格按照安裝的順序,以及方案設計技術,最大化的減少不必要的浪費,確保工程的整體質量和安全可靠性。
②常規化安裝。在進行機電設備安裝時,要按照常規方式,以一定的順序進行,根據每一種設備的具體要求采取合適的作業,在遵循正常順序的基礎上還要確保每一工序實施的準確性和良好性。
2.5其他處理措施
組合軸承漏油可通過更換軸承蓋密封圈,在大軸法蘭與鏡板的連接螺栓部位加一個銅墊,從而達到止漏的目的。就定子引出線電纜外表皮破裂問題來看,可將其臨時包扎起來,并在電纜支架墊上橡皮,但是應急之后必須進行更換。定子溫升過高時,必須觀察到是哪一個發電機定子線圈溫度過高,可通過拆除導風板等方法把風機馬達容量加大,定子溫度便會有明顯的改善,從而達到設計的要求。如果出現大軸位移過大,可在安裝過程中大軸盤車,達到規范或廠家規定的要求,使徑向位移減小到安全范圍。然而機組冷卻效果差卻是一個很困難的問題,目前尚未確定改造方案,目前只有暫時采取限負荷運行的方式。
3結語
綜上所述,水利工程機電設備安裝是一項綜合復雜的項目活動。機電設備安裝當中存在的問題,要根據實際情況及時提出改正措施。水利工程對整個社會發展起著至關重要的作用,因此,建設各單位要高度重視機電設備的質量及安裝質量,避免缺陷問題的出現,保證機電設備的健康運行,發揮出水利工程的巨大作用。
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一、當前重點工程建設項目檔案管理中存在問題
(一)重視程度不夠。開發區重點工程建設項目通常都存在著施工任務重、時間緊的問題,導致建設單位和參建單位把大部分的精力都放在工程進度、質量、資金等工作的協調解決上,對檔案工作不夠重視。常常到了工程處于尾聲的時候,參建單位才不得不投入大量人力和物力突擊整理手頭的檔案資料,來應付竣工驗收,導致檔案資料質量較差,影響日后的檔案利用。
(二)檔案人員業務不熟。重點工程建設是一個動態的過程,從項目的提出、設計到施工、驗收,參建單位來自許多行業和系統,檔案處于相對活躍的狀態,有的參建隊伍對檔案工作的相關法規一知半解,重視完成建設任務,忽視工程建設的文件材料和圖紙的管理工作,任意指定一名工作量相對較小的參加工程人員去收集和整理檔案,導致建設任務完成后,檔案資料不全。
(三)制度不夠健全。一般來說,建設單位和參建單位都把精力放在按時、保質完成工程上面,特別是個別參建單位沒有建立健全檔案管理的機構和制度,也沒有落實專職人員,等到竣工驗收前才不得不與檔案部門聯系,因為不清楚需要歸檔移交的是哪些材料,就應付式地收集一些自認為“有用”的材料,導致不少應該歸檔和移交的文件材料遺失或損毀。
(四)經費投入不夠。區內的一般重點建設工程建設項目都沒有預算檔案工作經費,個別參建單位重建設,輕檔案,重點建設工程圖紙和資料在用完后就放在紙箱里甚至就地堆放,根本無法保證檔案資料的安全和完整。
(五)規范化建設不夠。重點建設工程建設項目由于參加的參建單位多,且參建單位之間聯系不多,檔案的整理容易形成“各自為政”的情況,導致檔案質量參差不齊,或者個別檔案重復收集。
二、針對重點工程建設項目檔案管理中存在問題的解決方案
(一)強化檔案意識。江都經濟開發區管委會不但把檔案工作列入了年度工作計劃和領導工作的職責范圍,還由主要負責同志牽頭,成立了檔案工作領導小組。在檔案工作中遇到較大問題時,召集相關局室負責人開專題會議研究解決方案。重點工程項目則指定下屬建設局派出一名兼職檔案員全程跟蹤指導,在施工過程中及時跟蹤檢查檔案的收集和整理情況,及早發現問題,及時修正。
(二)提升檔案業務。重點工程檔案的管理是一項專業技術性很強的工作,因此要求檔案員除了具備良好的政治、道德素養外,還應有精明強干的業務素質和能力素質。江都開發區管委會除組織檔案員參加市檔案局組織的培訓、論文交流等活動以外,還讓檔案員參加相關專業會議,在重點工程文件材料形成之前就把握了來龍去脈,從而保證了歸檔材料的完整性、系統性。并且多次組織對建設部門兼職檔案員的培訓,增強他們的檔案意識,了解所涉及工作領域的現狀及發展動態,運用檔案學科新理論、新技術來指導和改進檔案工作,由單一專業型向多樣復合型轉變,起到了事半功倍的效果。
(三)健全規章制度。完善的規章制度是促進單位檔案管理水平的根本保證,要達到這個目標,就需要檔案員充分學習和領會黨和國家有關檔案工作的法律法規及相關政策,結合本單位的實際情況,制定出適合本單位的切實可行的各項檔案管理制度,從而走上依法治檔的規范化道路。重點工程項目一般時間跨度大,從項目的提出、設計到施工、驗收有一系列的活動,參與的行業和系統較多,只有制定出適合本行業、本系統的規定來管理檔案和編制工程圖紙,才能保證工程檔案的完整、準確和系統。開發區管委會為健全規章制度,制定了《檔案管理實施細則》,還建立了檔案人員崗位責任制,制定并實施了文件材料的歸檔范圍,建立了檔案的收集、整理、預立卷歸檔、保管、借閱、登記、保密、鑒定銷毀、庫房管理等制度。著重抓好檔案的收集、整理、保管、利用四個環節,統籌規劃,及時收集,使重點工程項目的檔案工作和項目建設得以同步進行。
(四)加強基礎投入。檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作,也是一項專業技術性很強的工作,檔案是不可再生的的信息,檔案管理的好與壞,直接影響到檔案的壽命。因此,保護檔案的安全,防止檔案霉變、蟲蛀、紙張發黃變脆,是不容忽視的問題。所以,除應該有一個與單位規模相匹配的庫房,實現庫房、閱檔、辦公三分開外,還應配備一些必要的專業設施來保證各類檔案的完整和安全,提高檔案的科學管理水平所必需的物質條件,勢必讓單位檔案工作開展得更加如魚得水。雖然江都的沿江開發還只是處于蹣跚學步的初級階段,資金比較緊缺,開發區管委會還是從有限的資金中擠出錢來配備了空調機、除濕機、照相機、攝像機、微機、打印機、掃描儀等設備,改變了傳統的手工操作、信息儲存量少、檢索慢的狀況。特別是利用微機和檔案管理系統專用軟件,進行輔助立卷、編目、檢索、統計、借閱等工作,從很大程度上提高了效率。
(五)推進規范建設。重點工程檔案記錄了建設項目活動的整個過程和結果,一旦事后需要改建、擴建,檔案資料就會成為最有用和最權威的信息資源,因此,加強重點工程檔案工作的規范化建設顯得尤為重要。江都經濟開發區管委會對重點工程建設檔案采取“不同時期,不同對待”的方法,對前期文件,從形成單位入手,召集規劃、勘察、設計等單位,明確提出相關規范,一方面杜絕了前期文件的散失,另一方面可以對照中標單位的承諾,協助建設單位實行對照管理。在工作過程中和結束后,都有相應的部門和專人跟進,每個部門都配備有經過培訓的兼職檔案員,將竣工驗收文件及相關圖紙文件資料按規定集齊,并按業務規范的要求整理歸檔移交給檔案室,在單位內部做到分類、編號、裝訂的統一,以保證檔案的完整性、準確性和系統性。
論文摘要:城市規劃管理作為一項基礎重點建設項目,其性質和程度不僅代表了一個城市的發展目標和發展方向,而且對于協調城市空間布局、改善人居環境、促進城市可持續發展起到了至關重要的作用。在現代化日新月異的時代,隨著城市化步入快速發展階段,城市規劃管理方面的新問題也不斷涌現,出現了許多不合理甚至違法現象。本文通過對城市規劃管理意義的闡述,分析了當前城市規劃管理中存在的問題及解決措施 。
一、城市規劃管理的意義
城市規劃管理就是包括城市規劃編制管理、城市規劃審批管理和城市規劃實施管理的總稱。是根據《城鄉規劃法》和已批準的城市規劃,對城市各項建設用地和建設工程實施行政審查、批準、核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》對城市規劃行政許可的內容是否符合已批準的規劃,以及城市內的建設項目是否符合規劃許可的內容進行監督檢查和行政處罰的行政管理活動。城市規劃編制管理主要是組織城市規劃的編制,征求并綜合協調各方面的意見,規劃成果的質量把關、申報和管理。城市規劃審批管理主要是對城市規劃文件實行分級審批制度。城市規劃實施管理主要包括建設用地規劃管理、建設工程規劃管理和規劃實施的監督檢查管理等。城市規劃管理直接關系著城市規劃能否順利實施,是一項綜合性、復雜性、系統性、實踐性、科學性很強的技術行政管理工作。
隨著我國城市化進程的逐年加快,城市的規劃逐漸偏離了注重環境的可持續發展理念,轉而趨向于科技和經濟兩個方向,城市中發展著的群體開始追求自身利益的最大化。因此僅僅依靠市場機制是不能完全實現城市空間資源的最優化配置,必須組織進行科學合理的城市規劃,才能加強對城市規劃的監督和管理。
二、城市規劃管理遇到的問題
1. 城市規劃結構不合理,土地使用效率低
目前我國大多數城市的政府由于過度注重城市的經濟形象,都將大部分財力投向了可獲得較大收益的工業用地,而公共綠地及公共配套設施所占金額投入比例卻相對偏低。政府過分追求超寬馬路、超大商業化時代廣場,一味的注重本城形象工程,而忽略基礎環境設施的建設和質量的提高。然而從城市路網總體結構上來看,如果主次干道與支路的比例失調,路網結構不合理,極容易造成城市交通擁堵。同時,由于城市和鎮村的各自為政,土地利用散亂無序,土地開發呈粗放式經營狀態,土地利用率低,也造成了土地資源浪費的現象日益嚴重。
2. 處罰標準偏低,達不到應有的懲戒目的
《城鄉建設規劃法》第四十六條規定“未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府責令限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款”。在實際工作中,這樣的處罰力度明顯偏低,處罰上限太低,特別是對商品住宅項目而言,即使以最高額度進行處罰,開發商大多還是有利可圖的。因此在制定具體處罰標準時,應當減小彈性幅度,以利于執法部門依法行政。
3.依法實施城市規劃管理的力度不夠
在我國,由于城市化發展迅速,各省市的城市范圍逐步擴大,近郊的一些農村也紛紛并入城市規劃。然而這部分城郊結合部的居民規劃法制意識薄弱,加上基本上失去了土地,工作也很難落實,大多依靠出租房屋來維持生活。因此,近年來,這部分人違反規劃搶建房屋、擅自搭設建筑物的現象比較普遍,有的情況非常嚴重。而政府對這些違法行為又處罰偏軟,光靠宣傳教育,往往只是采取罰款的方式,并未起到實際效果,因此不能從根本上解決問題。
4.城市規劃管理缺乏公眾監督。
我國大部分的城市管理的規劃決策,往往只有領導者才是管理的“決策者”,規劃決策權集中僅僅在書記、市長、四套班子及幾個規劃專家手上,所謂的決策本質上就是少數人閉門造車式的產物。規劃師和公眾反而只是決策的執行人和貫徹人。因此地方政府和部門規劃的決策權過大,對行政審批缺乏約束制度和監督機制,也造成了城市規劃管理的薄弱。
三、城市規劃管理的解決措施
1. 完善城市規劃管理的詳細體系
實現城市規劃與土地利用兩者的總體規劃,使兩者合一,盡快實現“一張規劃圖、城鄉全覆蓋”的目標。根據各省市的建設要求統籌編制好總體規劃目標和可操作計劃,建立起市、縣、鎮一條線的總體規劃。具體可分為總體規劃、分區規劃、詳細規劃、村鎮規劃、專項規劃和城市設計六大類。全面推行控制性詳細規劃編制的單元化管理,嚴格按照統籌規劃確定城鄉邊界,避免出現邊界重復或不重合情況的發生。
2. 加強規劃法律、法規的宣傳,增強群眾的守法意識
首先,由政府開辦并定期組織相關部門領導對有關城市規劃的法律法規進行學習,不斷提高他們對貫徹法律法規重要性的認識,使之在城市規劃等決策和處理違法建設問題時能嚴格依法辦事,避免違法事件的發生,確保城市規劃管理工作走上依法管理的軌道。其次,采取多種渠道向廣大市民宣傳規劃的法律、法規,使廣大群眾進一步增強法律意識。在自身的利益受到不法開發商侵犯時,拿起法律的武器維權,用正確的途徑解決問題。
3. 將權利集中于規劃行政主管部門
要本著“精簡、統一、效能”的原則,規劃編制權和規劃管理權必須集中在市一級的權威部門,實行垂直一體化管理。只有市一級規劃局才能授權個人建房規劃管理審批權和限額面積之內的建筑工程規劃審批權,以及對建設用地和建設工程的監督檢查權和行政處罰權。加強城市規劃管理機構和管理制度,做到事事有人管、事事有章法,按章執法,秉公辦事。
4. 建立規劃委員會,健全規劃決策機制,加強規劃實施的監督
為了實現科學有效的城市區域管治,應當建立城市規劃委員會共同決策或參與決策規劃事務,實現對城市的科學治理。委員會體現了科學性和民主性的原則,由政府設立,由公務員和非公務員組成,其中非公務員人數應多于公務員人數,總人數應為單數,應是城市規劃的決策機構。建立有效的城市規劃監督機制,通過上級政府派出城市規劃督察員,依據法律法規對規劃項目實施事前、事中監督,及時發現、制止違法違規行為。這樣有利于強化層級監督,防止由于權力集中導致錯誤決策的發生。
四、總結
在經濟社會發展不斷深化的同時,當前城市規劃居于越來越重要的地位,被視為城市發展的龍頭。我國正處于城市發展的關鍵時期,城市發展面臨著前所未有的復雜性和矛盾性。雖然現在城市規劃管理還存在不足之處,但是只要通過對城市土地和空間資源配置的不斷優化,合理調整城市布局,完善城市功能,有效提供公共服務等城市規劃管理的實施。對城市規劃的制度和方法不斷進行調整和改進,努力完善和創新,就有可能適應城市發展的要求,使城市規劃管理工作走上健康發展的道路。
參考文獻:
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專業產學研合作特色。在近五十多年的辦學實踐中,材料成型及控制工程專業主動融入地方經濟社會建設,構建多層次的校內外產學研合作平臺,逐漸形成特定的辦學環境,孕育、催生了產學研合作特色的成長。①加強校內外實習、科研基地建設,搭建產學研合作平臺。專業不斷加強校內外教學實習、科研基地建設,積極與企業、科研院所合作,將這些基地建成產學研合作的綜合性平臺。目前,專業的校內教學實習、科研基地主要有:1個教育部工程中心、4個省級重點實驗室(工程技術研究中心)、2個省級實驗教學示范中心和5個校內實習基地等。專業還根據建設需要和學生實踐能力培養需求,建設了布局合理、質量較高的校外實習基地18個。這些實習實踐、科研基地的建設極大地改善了學校的教學科研條件,搭建起產學研合作大平臺。②以產學研合作為紐帶,構建特色鮮明的人才培養模式。專業以“加強基礎、強化實踐、提高素質、突出特色”為辦學指導思想,以學生能力培養為目標,以產學研合作為紐帶,在實踐中逐漸凝練形成了提出了“平臺+特色”的人才培養模式,構建了統一性和靈活性相結合的人才培養方案和課程體系、實踐教學體系,產學研合作走出了一條地方高校培養實踐能力強、具有創新精神的應用型高級專門人才的新路子,得到了社會和用人單位的廣泛贊譽。③以產學研合作為平臺,深化教育教學改革。著力完善人才培養方案,突出產學研合作教育的思想。2002年以來專業3次修訂人才培養方案,把“堅持產學研結合的培養特色”作為制訂培養方案的重要指導思想,以“把產學研結合作為培養學生創新精神和能力的重要環節,加強對實踐教學環節的統籌規劃”為修訂的基本原則之一。通過修訂培養方案,合理構建知識能力素質結構,加強實踐性教學環節,注重培養學生實踐能力和創新精神為核心的綜合素質。④著力構建實踐教學體系,提高實踐性教學環節教學質量。專業利用與科研院所、廠礦企業長期合作的優勢,引導學生結合生產實際進行畢業設計(論文)、課程設計等實踐性教學環節選題;長期堅持選聘具有豐富實踐經驗的企業科技人員作為教學實習、畢業設計(論文)指導教師,與合作單位一起組織實施學生實踐環節的教學,并共同進行考核、記錄學分,有效地提高了實踐性教學環節的教學質量和學生畢業設計的質量。近5年來,學生畢業設計(論文)結合生產實際和科研項目的比例均在90%以上。⑤以產學研合作為橋梁,加強師資隊伍建設。專業在與科研院所、廠礦企業進行產學研合作過程中,加強師資隊伍建設,通過下場實習、共同開發的方式開展青年教師工程化訓練,使得本專業教師隊伍中具有工程經歷的教師比例不斷升高,開展工程實踐指導、同開展科研合作的水平大幅提高,逐漸形成了以教授、博士為中堅的老中青搭配、結構合理、素質優良、富有活力的教學團隊。⑥“3公里工程教育圈”培養優勢。洛陽市是我國工程機械、礦山機械、農機裝備、軸承等大型通用部件生產的重要基地之一,國家“一五”期間的165項重點建設工程中的7項落戶洛陽。作為國家先進裝備制造業基地和新材料產業基地,洛陽市開展高等工程教育的區域優勢顯著。一是大中型骨干企業、科研院所密集,洛陽市是國家從“一五”時期就開始重點扶持的裝備制造業科研、生產基地,經過近50年的發展,特別是改革開放以來洛陽裝備制造業積累了巨大的存量資產和生產能力,特別是在大型礦山成套設備、拖拉機、農用工程機械、軸承基礎件等方面優勢突出,產品的市場占有率居國內同類產品前列。二是技術力量雄厚,洛陽擁有國家級科技開發機構8家、國家重點實驗室1個、國家工程技術中心2個、國家行業技術檢測和質量監督中心10個、國家級企業技術中心5個、省級工程技術中心和企業技術中心18個。三是裝備制造業人才濟濟,在洛陽裝備制造業發展過程中,培養了大量的高技術人才。洛陽市在機械加工領域的行業、地域優勢,每年吸引約百所學校數萬名大學生到洛陽進行專業實習、科技創新活動,已成為我國高校開展工程教育的重要實踐基地,在國內享有盛譽。在地理位置上,中國一拖集團公司、中信重型機械公司、洛陽軸承集團公司、中船重工725研究所、有色金屬加工設計研究院等一大批大型、特大型骨干企業、科研院所與河南科技大學距離均在3公里以內,形成了特色鮮明的“3公里工程教育圈”。多年來,專業與這些單位建立了密切的合作關系,已經構建起產學研合作工程教育平臺,培養了一批工程實踐能力強的應用型高級人才。在此基礎上,開展以“3+1”校企聯合培養工程技術人才的培養模式為核心的專業“卓越工程師教育培養計劃”,優勢更加明顯、特色更加鮮明。因此,充分發揮洛陽開展工程教育行業、地域優勢,對培養工程素養高、工程實踐能力強、富有工程創新精神的工程技術人才進行積極探索與實踐。
二、材料成型及控制工程專業“卓越工程師培養計劃”的制定
(一)卓越工程師教育培養標準
根據教育部和工程院的“本科工程型人才培養的通用標準”和機械行業標準,結合專業特色與人才培養定位,制定的本專業“卓越工程師教育培養計劃”培養標準主要體現在知識、能力、素質三個方面。
1.知識方面。主要包括數學或邏輯學的基礎知識;自然科學與工程技術的基礎知識和(或)前沿知識;社會科學知識;文學、歷史、哲學、藝術的基本知識;專業知識;為專業服務的其他知識。
2.能力方面。主要包括終身學習的能力;發現、分析和解決問題的能力;批判和獨立思考的能力;邏輯思維的能力;具體工作的能力;與人合作共事的能力;清晰思考和用各種方法準確表達的能力;對通用技術的應用能力;至少一種外語的應用能力;組織、管理與領導能力等。
3.素質方面。具備正確的人生觀、價值觀和健全人格,良好的思想品德、社會公德和工程職業道德,愛崗敬業、團結協作,社會責任感強,德智體美全面發展;具備較好的專業素養,了解專業領域技術標準,懂得工程問題對全球環境和社會的影響;具備良好的國際實視野,良好的質量、環境、職業健康、安全和服務意識;以適應技術進步和社會需求變化。
(二)卓越工程師教育培養思路
材料成型及控制工程專業是一個具有典型材料學科特征的機械類專業。針對現代裝備制造業和新材料發展對工程技術人才的要求,以洛陽市“3公里工程教育圈”為依托,發揮產學研合作優勢,提出了本專業“1+2+3+4”的“卓越工程師教育培養計劃”培養思路,即:“1”是一條主線、一個核心,即以材料、工藝、設備為主線,以強化工程實踐能力為核心“;2”即兩個階段,三年的校內理論學習、一年的企業主導工程實踐兩個階段,即“3+1”的人才培養模式;“3”指三個層次,采取工程認知、工程能力、工程創新三個層次的實踐環節;“4”個貫通,實現學生專業基礎知識、專業基本技能、工程基本素養和工程基本能力的相互貫通。
三、實施卓越工程師教育關鍵技術要素
1.組織管理。為保證卓越工程師培養計劃試點工作的順利實施,學校成立工程教育專業委員會,負責組織協調和工作部署,委員會下設辦公室、校企協作組。各試點學院成立卓越工程師培養工作小組,負責本學院試點專業教學組織的實施和日常管理工作。①成立卓越工程師培養校企協作組。成立由分管副校長、試點專業負責人、合作企業負責人、企業高級工程師等組成的卓越工程師培養校企協作組,負責制定聯合培養方案和具體工程實踐實施方案,落實企業工程實踐教學環節。②成立各試點學院卓越工程師培養工作小組。由各試點學院院長、企業負責人擔任正、副組長,負責人企業資深工程師、相關教授等組成的卓越工程師培養工作小組,負責本學院試點專業培養標準、培養方案的制定及教學組織實施等具體工作。開展卓越工程師培養,師資隊伍是關鍵。加大建設力度,盡快形成一支高水平工程教育師資隊伍,達到教育部相關規定要求,保證卓越工程師培養計劃順利實施。
2.質量保障。①機構保障。成立學校、學院層面的領導機構,統籌負責卓越工程師培養計劃的試點工作,完成校內外各單位和部門的工作協調和質量監控。加強對各教學環節的指導、檢查和協調工作。②制度保障。建立健全學校培養標準、專業標準、培養方案、教學大綱、實綱和質量監控體系等各項管理規章制度和教學文件。③師資保障。學校出臺相關政策,著力建立一支具有工程實踐和扎實理論知識的教師隊伍,聘請企業優秀工程師作為兼職教授和指導教師。逐步建立和完善與“高水平工程教育師資隊伍”相符合的教師評聘與考核等師資政策。對參與“卓越工程師培養計劃”的教師實施專項激勵政策。④經費保障。加大教改經費支持力度,著力推進卓越工程師培養計劃相關的各項教學改革深入開展。學校列試點專業專項經費。設立專業培訓基金,選派教師赴企業、國內高水平大學掛職鍛煉和學習進修。質量工程、工程教育改革、特色專業建設、教學團隊建設、實驗教學示范中心建設等經費可支持教師赴企業掛職鍛煉和進修。加大實習經費支持力度,保證學生實習或企業掛崗實踐需要。⑤基地保障。學校整合學科、科研、教學與產業資源,進一步加強與國內外優秀企業的產學研合作關系,以試點專業為主體,確定一批高水平企業作為學校卓越工程師培養計劃的聯合培養單位,成立聯合培養體,建立培養基地,確保校企各項培養目標得到具體落實。
四、結語
論文關鍵詞:地方高校;質量工程;培育機制
自1999年擴大招生規模以來,我國高等教育進入了快速發展階段,為經濟社會的快速、健康和可持續發展以及高等教育自身的改革發展作出了巨大的貢獻。但由于規模增長過快,帶來了諸多問題,如專業設置與結構不盡合理,硬件設施不足,師資數量不足,教師隊伍整體教學與科研素質亟待提高,人才培養模式、教學內容和方法需要進一步轉變等。因此,迫切需要采取切實有效的措施,進一步深化高等學校教學改革,提高人才培養的能力和水平,更好地滿足經濟社會發展對高素質創新型人才的需要。在此背景下,教育部于2003年首次提出推進本科教學質量與教學改革工程,2007年又在原有政策的基礎上,提出包含六大類建設項目在內的高等學校本科教學質量與教學改革工程(以下簡稱質量工程)。質量工程以提高高等學校本科教學質量為目標,以推進改革和實現優質資源共享為手段,按照“分類指導、鼓勵特色、重在改革”的原則,加強內涵建設,提升我國高等教育的質量和整體實力。質量工程充分考慮了提高教學質量的系統性和復雜性,確定了具有基礎性、全局性、引導性的項目作為改革的突破口,以調動廣大高校的積極性和主動性,引導高等學校教育教學改革的方向。質量工程的實施,對于擴大優質教育資源受益面,形成重視教學、重視質量的良好環境和管理機制,實現高等教育規模、結構、質量和效益協調發展,具有十分重要的意義。
應當看到,質量工程建設工作為高等院校提供了很好的教學質量與教學水平的展示平臺。但相對于重點大學而言,地方高校由于自身條件等因素的限制,在項目申報工作中存在著較大的劣勢。筆者認為,建立質量工程培育機制具有重要意義。
一、地方高校建立質量工程成果培育機制的必要性
一方面,對于地方高校而言,由于受學術地位、經費投入、科研實力、教師及學生層次等因素的影響,與國家重點大學相比,在競爭中總體上處于劣勢翻。
同時也應該看到,從2003年至今,一些地方院校經過多年積淀下來的優勢與特色項目基本已經申報完各級各類質量工程項目,在今后的申報中競爭力將進一步下滑。因此,即使僅從項目申報成功率的角度來看,對擬申報項目進行有針對性的培育也將十分有利于地方高校在劣勢中找尋“相對優勢”,進行集中建設,提高成功率。
另一方面,對于絕大多數地方高校而言,教學工作均是立身之本。因此,通過對各類質量工程項目的培育工作,不但可以為國家級、省級質量工程項目申報培育后備梯隊,同時可以調動各級教學管理人員及教師參與本科教學的積極性,充分發揮已申獲質量工程項目和培育項目的輻射和帶動作用,從而促進其本科教學水平與教學質量全面提升。
二、地方高校質量工程培育機制的基本原則
對于地方高校而言,質量工程項目培育宜采取遴選、建設、考評、滾動的機制,列入培育計劃的項目應以立項的目標責任制的方式進行管理,一般堅持以下原則。
1.建立分級培育體系的原則。學校構建國家、省、校三級質量工程項目建設體系,并在三級建設體系的基礎上開展分級建設。列入培育計劃的項目原則上應為校級或省級質量工程建設項目。同時各地方高校在推薦申報省級、國家級質量工程項目時,原則上應從入選培育計劃的項目中遴選。
2.注重助優扶強、補缺補弱的原則。對入選質量工程培育計劃的建設項目,應按照國家級、省級評選標準查缺、查弱,重點建設。進一步鞏固和加強學校本科教學基本建設的優勢和特色項目,在這些優勢和特色項目中充分挖潛,整合資源,重點培育具有較大發展潛力的項目,并通過有計劃有步驟的培育和建設,使得入選項目盡快具備申獲國家級、省級質量工程項目的基本條件,提高項目中選的成功率。對于已經獲得國家級、省級質量工程項目的,學校還應加強對此類項目建設過程的監督和管理工作。
3.發揮集聚效應的原則。應當看到,質量工程是一項系統化的建設工程,各分項項目互為建設條件和基礎。例如,教材對于精品課具有重要支撐作用,而精品課程又是申報名師的重要影響因子,名師又可以增強教學團隊的競爭力等等。因此在選擇培育項目時應注重發揮集聚效應,對優勢和特色項目進行系統化的培育和建設,以形成優勢特色項目群,增強各分項項目建設成果之間的相互支撐作用。
三、地方高校實施質量工程培育計劃基本措施
1.明確組織領導機構。地方高校應成立專門的質量工程培育管理機構,負責各建設項目的申報、評審、立項、培育指導、中期檢查、經費管理、結項等工作。學校質量工程推進辦公室及時向各教學單位提供質量工程項目申報評選信息,為各教學單位質量工程建設提供培育建設方向指導,并根據學校落實質量工程的總體規劃,通過立項的形式,對初步具備申報省級、國家級質量工程條件的項目,按照相應評審標準,有計劃、有針對性地進行先期投入,重點培育建設。
2.設立質量工程專項經費,用于支持列入培育計劃的項目進行建設工作,以保障培育計劃的順利實施。學校可以參照項目的類別、培育的級別、現有的基礎條件等諸多因素,制定不同的經費扶持額度標準。對于需要進行較大硬件投入的項目,根據實際需要及經濟狀況另行配套經費,支持和鼓勵全校各教學院部對質量工程項目進行主動投入。對于經費相對不足的高校,也可以采取先行投入,先行建設,申獲后扣除的辦法。即,先由學校根據培育項目的類別和級別的不同墊付一定數額建設經費,待該項目經過培育建設,成功申獲省級或國家級質量工程項目資助時,從上級拔款中扣除學校先行墊付的部分經費。
3.確定培育的層次。一般而言,筆者提倡三級質量工程建設體系,即國家級、省級、校級。但從培育的角度分析,筆者認為培育計劃項目最好按級別劃分為國家級、省級兩個層次。即將有可能申獲國家級、省級各類質量工程項目的列入培育計劃,這些項目一般應來源于校級項目。對于不是校級的質量工程項目擬申報校級的,建議二級學院(系)自行培育。
4.科學評選培育對象。培育對象的選擇將直接關乎培育目標能否順利實現。在評選方式,建議應設立專門的質量工程項目評選專家委員會,遴選有質量工程項目評選、建設經驗的專家作為評委,以保證評選的權威陛。在評選標準上,應根據培育的類別和級別,以國家、省的評選標準作為培育對象評選的基本標準。在評選方式上,宜采用比對的方式進行,例如,某課程擬申報國家級精品課程,那么可由該課程組按照國家級精品課程的標準,逐項對比本課程的建設情況,找出優勢與特色、缺點和不足,由專家進行評議,如差距不大,經過建設有較大可能達到國“看得見,摸得著”的原則。需要說明的是,在確定培育計劃時,應特別注意各類項目全國分布情況,對于已布點較多的項目,應適當考慮暫緩建設,如對教育部已暫停申報的精品課程等。
5.培育對象的立項式管理。對于已列入培育計劃的項目,應根據項目類別、級別、現有基礎等因素,為其確定項目完成周期。在此基礎上,要求項目組形成完整的項目建設計劃書,將教學、科研等方面的諸多任務納入其中,如教學計劃、教學改革項目申報計劃、教材出版計劃、教學成果獎培育計劃等。經過專家論證通過后立項建設。
6.培育項目實行中期檢查制度。項目培育進入中期階段時,由各負責人提交項目建設中期報告與階段性建設成果,接受專家組的檢查審核。對檢查合格的培育項目可按計劃培育進度繼續建設;對未按時完成培育任務,工作進展不力的項目進行限期整改,限期整改仍不合格的項目可予以撤銷。
7.培育項目實行結項驗收制度。培育項目完成培育目標并申獲相應質量工程建設項目的,認定為完成培育目標直接通過結項驗收;培育項目完成培育目標但未申獲質量工程建設項目的,經學校質量工程培育計劃評審委員會驗收通過,可以繼續申請培育計劃項目立項,但原則上每個項目不能超過兩輪。對于新建學院、新辦專業,學校可視具體情況適當延長培育周期。
1 發展現狀
信息化基礎設施體系全面構建 縣域內校園網絡覆蓋率達100%,率先實現了浙江省教育計算機專網的改造升級,實現了“千兆網絡到校”;多媒體進教室完成率達100%,全縣所有班級實現標準多媒體或交互式電子白板的配備;教師機普及率100%,師機比達1:1;全縣中小學生生機比為每3.54人/臺(小學為4.12,中學為3.01),初步形成了校園網、計算機教室、多媒體教室、遠程主播教室“一網三室”的教育信息化基礎環境框架。
信息化應用不斷深入 在教育信息化建設中,涌現出了實驗中學的“校本OA辦公管理系統”、向陽小學的“校園物聯網智能管理平臺”、三毛小學的“網絡研修平臺”、實驗小學教育集團的“教師辦公博客”、天寧小學的“一品三特網”、濱海中學的“Moodle網絡教室”、六里小學的“ITtools教學平臺”等一批特色信息化應用平臺。海鹽教師博客、海鹽教育裝備網、海鹽教研網、海鹽教師優視網等各專題網站應用效益顯著,為教師提供了豐富的網絡學習平臺,實現了教學資源下載、課程研討、磨課交流、互動評價等的網絡化。
信息化管理成效初顯 學校圖書館數字化管理率達100%,所有學校開通了圖書信息管理系統,并建有縣域圖書WEB查詢系統。建立了縣域OA辦公平臺,加快政務公開和管理規范化進程,管理效率提升明顯。建立完善的網絡信息安全運行維護保障體系。隨著信息化教育教學環境的不斷完善和智慧教育、智慧校園、智慧管理等信息化應用的不斷深入,海鹽縣信息化水平從局部應用為主的初級階段,逐步邁入集成應用的中級階段,實現教育管理和教育教學的網絡化,為構建新型教與學模式,推動海鹽縣教育改革與發展服務。
2 實踐與收獲
觀念先行,是教育信息化實踐獲得成功的前提。應用落地,是教育信息化建設得以成功實踐的關鍵。
固本強基,重視教育信息化環境建設
1)先進理念引領發展。海鹽教育信息化領先發展的關鍵在于理念先行,教育行政部門對教育信息化發展有超前意識,整體規劃,分步實施,融合發展。通過積極構建數字化教學環境、數字化科研環境、數字化管理環境以及數字化生活環境,全方位推進面向縣域所有中小學的信息化建設,為實現教育現代化提供強有力的支撐和服務保障。早在2001年海鹽縣教育信息化建設起步之時,就明確了正確定位,適度超前的要求,從“建、配、管、用、研、效”多維度,綜合性、系統化、全方位地推進教育信息化,以教育信息化帶動教育現代化。
2)舍得投入奠定發展。基礎設施投入是信息化建設與發展的基礎,結合省市教育信息化建設工程的實施,海鹽縣加大對學校信息化建設的投入。“十二五”期間,共投入裝備經費近7500萬元,其中70%經費都用于信息化建設。2013年投入1500余萬元,重點建設“三通兩平臺”數字校園工程,建設“人人通”教師空間平臺,實現教育信息化基礎建設、優質數字教育資源共建共享、信息技術與教育教學深度融合、教育信息化科學發展機制四大突破,在全省超前完成100%中小學校千兆到校、百兆到班和教師辦公室的寬帶接入的目標。2014年投入近600萬元用于電子白板推進工程,共裝備電子白板347套,計劃用三年時間實現班班裝備電子白板的目標。
3)項目推進保障發展。以項目為抓手,推進教育信息化環境建設,相繼完成了縣教育城域網升級工程、標準多媒體進教室工程、學生機房改造工程。信息化建設任務分布實施,集中力量為學校辦實事。如2011年全力實現班級多媒體普及項目,2012年重點實施教師計算機全配備,2013年全面鋪開“海鹽教育智慧云”建設項目,重點實施了LED顯示屏進校園全覆蓋工程、電子書包試點工程、機器人實驗室建設工程,推進課堂信息化實踐教育,2014年重點推進了電子白板進教室工程。
攻堅克難,推進教育信息化應用服務
1)深化融合,信息化應用環境初步建成。目前海鹽縣教育信息化已經具備了跨越發展的物質基礎,在硬件方面,由先前的“二機一幕”的普及,躍升為“一電一機一幕一通”的普及;教師辦公則從“一筆一紙”,躍升為“一電一通”。在軟件方面,從無到有,呈現多元化趨勢:校校有網站,科科有基地、人人有博客……教育信息化已經進入出品牌、出精品的時代,融合發展,全面推進“智慧教育”建設,盡早實現課堂教學數字化、學校管理系統化、教學資源云端化、校本教研網絡化。
2)應用驅動,信息化發展載體豐富。推進可持續能力建設是教育信息化科學發展的重要舉措,而應用是關鍵環節。海鹽縣十分注重學校信息化應用,聚焦信息化應用研究,重視對信息技術與教育教學融合的研究和探索,逐步推進教育信息化從“應用階段”向“融合階段”發展,推動教育信息化可持續發展,實現以教育信息化帶動教育現代化。
一是通過信息化的課題研究,探尋信息化建設的新路子,提升研究教師的專業素養和工作能力。在2012―2014年,海鹽縣有2個課題獲國家級課題立項,4個課題獲省教育技術研究規劃課題立項;24個課題獲市教育技術專項課題立項。大批量課題的立項研究,推進了海鹽縣信息化科研發展。
二是實施教育技術能力培訓。組織舉辦了全縣中小學教師教育技術應用能力大賽、交互式電子白板課堂教學應用培訓活動、中小學電腦制作活動和智能機器人比賽,不斷提升師生信息技術應用水平。
三是重視對信息技術的應用研究,不斷提高信息技術在課堂中的應用與融合。積極搭建各種平臺,豐富活動載體,不斷提升海鹽教師博客、海鹽教育裝備網、海鹽教研網、海鹽教師優視網等專題網站服務師生成長的能力。每年組織開展各種論文評比、課例評比、網站制作等活動,充分發揮信息化建設的服務效益。
3)示范引領,數字校園建設成效顯著。建立信息化建設與應用管理長效機制,出臺《數字校園建設指導意見》《數字校園建設實施方案》《數字校園建設標準》《海鹽縣數字化校園考核評估考核細則(試行稿)》等政策文件。量化數字化校園建設標準,細化管理要求,強化對學校管理和應用的考核。實施教育裝備管理先進考核,通過各類考核評創,抓實抓好常規管理,提升信息化建設與管理績效。積極培育典型,通過發揮樣板學校的示范引領作用,努力實現“高標準、規范化、示范性、實效性、有特色”的發展目標。目前,海鹽縣大規模基礎設施投入成效初顯,共有國、省、市現代教育技術實驗學校14所,國家級百所數字校園1所,省級示范性數字校園3所,市級數字校園16所和市級示范性數字校園3所,有20多所學校通過縣市級數字校園評估。
4)注重積累,資源建設特色鮮明。重視網絡教育資源的共建共享,通過行政主導、多方參與,基本形成了“時時、處處、人人”都能享用優質教育資源的信息化環境。資源建設重過程,重積累。海鹽教師博客集成了12萬余篇的教學資源,為教師日常教學研討提供了便捷的網絡平臺;海鹽教師優視積淀了800多個精品課堂教學實錄。積極引導用好省教育資源網應用平臺,開展人人通空間專題培訓,積極推進教師人人通空間建設。積極配合教研室,大力推進學科資源建設,至2014年底,所有中小學學科都建有學科基地和本地化的各類課程資源庫。
5)創新管理,積極推進數字化管理。2011年底,改版完成海鹽教育網,進一步完善教育公共服務平臺建設,搭建一個以海鹽教育網為中心,涵蓋教育裝備、海鹽德育等子網在內的綠色、安全、高效的教育信息支撐體系,向師生開放優質教育資源,服務學校教育教學。2012年,購置了網絡版教育裝備管理軟件,全縣各中小學的教育裝備采購申報、采購執行、采購結算、實驗室管理和專用教室管理等全面實施信息化管理,提升管理的效率和質量。2013年,全面升級OA辦公系統,實現無紙化辦公。2014年,我們進一步深化數字化辦公,拓展網絡辦公、行政許可、政務公開、意見反饋等功能模塊。
點面結合,加快教育信息化機制建設
1)隊伍培養目標明確。以人文本,提高信息化服務能力。信息化隊伍的素質決定了信息化應用與發展的優劣成敗。海鹽縣隊伍建設培養目標明確,教育信息化工程的推進,不斷促進教師專業成長,不僅要擁有一支“具有較高素養和技能”的教育信息化隊伍,注重“成長型”教育信息化人才的培養,還要培養一批“專家型”的教育信息化人。提出從“做有技術的教育信息化人”到“做有智慧的教育信息化人”,再到“做有文化的教育信息化人”轉變的隊伍培養目標。
2)健全專業成長機制。創新教師專業成長培養方式,聯合縣教研室、教師進修學校開展教師專業成長培養和崗位培訓工作,利用教師博客、網絡研訓平臺等,不斷加快專業隊伍素質提升。充分利用好專業人員優勢,組建學科中心組、現代教育技術服務小組、圖書中心組等,利用QQ群、學科中心組網站等平臺,“傳幫帶”到校,努力達到通過一支隊伍帶動一個群體的目標,建立健全隊伍培養內涵發展機制,提升整個信息化隊伍素質。
3)專業隊伍梯隊管理。專業人員分三個梯隊,第一梯隊為以嘉興市名師、名校長為核心的信息化建設“核心小組”;第二梯隊為以嘉興市級學科帶頭人為骨干的校級信息化建設“骨干小組”;第三梯隊為以海鹽縣學科帶頭人、教學能手為主體的信息化建設“應用小組”。三級梯隊小組依托不同的層次,逐層推進信息化建設工作,從建設到應用、從管理到培訓、從教學到科研,相互聯系,又相互獨立。
[關鍵詞] :現代建筑施工;施工管理;管理
Abstract: Construction management plays an important decision role in project construction, it has a direct impact on project quality, schedule, cost and effectiveness. This article describes the construction enterprises in the construction management program, the main contents of concepts and measures.
Key Words: the construction of modern buildings; construction management; management
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
引言
在建筑施工中,建筑施工管理的水平會影響工程進度的快慢、以及工程質量的好壞、工程造價和資源的合理利用; 同時也會在很大程度上影響著建筑企業生產經營的實際效果。施工管理是重要的,關鍵在于協調和施工管理的組織是一個高度集成的管理,包括與其他的合作專業管理的作用,若沒有專業的管理,建設管理將失去支柱。
1 建筑施工管理概述
建筑施工企業的管理指企業為了完成完整的建筑產品, 企業從接受施工項目開始到竣工驗收為止的全過程中, 圍繞施工對象和施工現場進行的生產組織和管理工作。 建設施工管理的項目,根據不同對象,不同的施工條件的不同工程特點,結合具體情況,詳細和透徹的分析;在施工過程中,合理使用人力,物力,有效地利用任務時間和空間,使用更先進的施工方法,以確保工程建設的協調;以最快的速度,最好的質量,最低的消耗,取得最大的經濟效益。工程主要包括建設管理任務的執行情況,簽訂合同,施工前的現場準備和編制的業務條件建設,促成項目開工;定期編制建設;組織按計劃進行復合材料結構全面建設的過程控制和總體協調,以加強施工現場的平面管理,合理利用空間的管理,以確保良好的施工條件;組織工程的竣工驗收。
2 現代建設施工管理的主要內容
2.1 成本控制
該項目的建設,盈利的成功是一個重要指標。收入在施工單位競標以后是相對固定的,而建設的成本可以控制的組織和管理。因此,成本控制是一個重點建設項目管理工作。開展成本控制,應注意以下原則:
2.1.1成本最低的原則。施工單位應根據市場價格編制施工定額。施工定額最低的要求,也應注意降低成本是合理的。施工定額還應根據一個固定的市場價格變化,經常地進行調整。
2.1.2 全面成本控制原則。成本控制方式是“三全”控制,即企業范圍內,全面,全過程控制。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容,包括所有部門和單位的責任和班組核算等等,每個人的責任是防止成本控制,但每個人都不管的現象。
2.1.3 動態控制原則。施工項目是一次性,成本控制是從項目施工的開始一直到結束。在施工前應確定成本控制目標;在施工中,實時響應成本控制,及時糾正偏差;在施工結束后,及時對成本控制的情況進行核算。
2.1.4 目標管理原則。項目建設施工開始前,應對工程造價控制應設定目標。目標的確定應注意其合理性,目標太高就會造成浪費,太低又難以保證質量。
2.1.5 責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中,項目經理、各部門在在承擔成本控制責任的同時,享有成本控制的權力。并且項目經理要對各部門在成本控制中的業績進行定期的檢查和評估,實行獎懲,只有真正做好責、權、利相結合的成本控制,才能見到預期的效果。
2.2 進度控制
首先,編制進度計劃應在全面掌握工程量及工序的基礎上進行。其次,確定計劃工期。在正常情況下,施工單位將提供標底的招標時間表。施工單位應參照該工期,與他的能力,最大的和適當的資源部署,最終確定計劃工期。再次,實時監控進度計劃的完成情況。編制完進度計劃不是將它束之高閣,不按規劃建設進行施工,而應按照所編制的進度計劃對實際的建筑施工進行適時監控。
2.3 質量控制
2.3.1 人的控制。項目管理最困難的管理就是人的基本管理。首先是人的控制,選擇合適的人才,具有良好的。人的能力,在不同時間,不同的地方是不同的,但它的變化應該是圍繞一個基點變動的,這一點大家是不同的,選擇的人天賦應該是比較高。基點的高低要求是不同的,因勢利導,用好人。此外,應盡量做到一人多能,這樣做將能夠更有效地減少員工。其次,我們要充分調動人的主觀能動性。人的主觀能動性說穿了就是可以采取主動來的工作,主動出擊,以發現和解決問題,每個人是不同,不同能力,不同愛好,不同的風格,即使同一人在不同時間,不同地點可能有不同的表現。在這個集體中,如企業能得到員工的認可和支持,充分調動人的主觀能動性,讓員工有歸屬感等,使工作人員能夠全身心地投入到商業利益。再次,績效評價是調動主觀能動性的有效途徑。調動能動性和績效評估是做一項工作的兩個手段。績效評估所產生的效果比調動能動性是顯著的,且績效評估是索取,調動能動性是付出,這就是為什么每一個企業、每一個項目都忽略調動能動性而重視進行績效評估的原因。人的控制,不能生搬硬套,應因人而異,采取不同的方法。
2.3.2 材料控制。材料的控制是全過程的控制,從材料采購,運輸,儲存和使用過程中的控制。目的是使材料控制在盡可能合理的項目上使用的建筑材料,減少損失。應根據施工合同要求,對材料進行采購,并且采購最經濟的材料,同時應堅持“貨比三家”,交易原則。
2.3.3 機械使用的控制。施工機械的使用可以有效的提高生產效率,而且施工機械的程序化操作。保證施工質量保證。建筑是一個非常勞動密集型產業,以滿足社會化大生產的需要。施工機械化工程機械化施工的大量的趨勢。有利于加快施工進度,保證施工質量,節約建設成本和減少安全風險。
3 工程項目的驗收
建設施工項目在竣工驗收合格后,工程結算才開始。因此在施工工作結束后驗收工作應盡快完成。有的施工單位進行施工驗收過程相當緩慢,其大部分原因是由于施工資料不齊全,到施工工作結束后才開始后補資料。工程數據必須是正常的檔案,以及項目監測單位在施工過程中隨時接受檢查,也就是說,施工驗收工作應從工程項目開工就開始著手進行。此外,其關鍵在與:施工單位應與施工各建設主體單位、兄弟單位以及工程監督主管部門保持良好的溝通.建筑工程施工過程是一個程序化的過程,只有通過驗收,才能交付使用。作為核心單位建設施工單位,處理這種立體多維關系離不開溝通。因此,以確保建設工程,施工及驗收的順利進行。
4 工程項目的后期管理
施工驗收后,建筑施工單位并不是就此結束對建設項目的管理工作,還應按合同要求繼續執行該項目的保修義務,對該項目負責保修期內的維修。主要做好以下工作:第一,建設單位應根據施工合同保修期,保修工作,保修檢查后的組織建設的實施驗收;第二,在保修范圍內的項目,應立即組織修復,修復完成驗收的組織建設方驗收;第三,涉及結構安全的質量問題,施工方應組織相關建設單位進行有關施工現場咨詢,提出保修方案后再實施保修工作,保修完成后組織建設方驗收。看來,工程項目后期的管理工作絲毫沒有因為工程的完工而懈怠。一家建筑公司必須這樣做,善始善終,不虎頭蛇尾,它涉及到企業的聲譽和社會競爭力。
結束語
綜上所述,一個好的項目的實現,從設計階段到建成,需要各個階段和各個環節、各個部門的密切配合分不開的。從建設單位、設計單位、監理單位、施工單位到政府的質檢部門,只有相互協作,相互配合,相互探討,科學的解決施工過程中遇到的問題,才能取得一個良好的效果,才能使我們的百年大計得以實現。
參考文獻
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關鍵詞:研究型大學;教材建設;國際化視野
中圖分類號:G423.3 文獻標識碼: A 文章編號: 10074074(2011)06014804
作者簡介:喻勝華(1966-),男,博士,湖南大學經濟與貿易學院教授。
國家教育部在《關于“十五”期間普通高等教育教材建設與改革的意見》中明確指出:“教材是體現教學內容和教學方法的知識載體,是進行教學的基本工具,也是深化教育教學改革、全面推進素質教育、培養創新人才的重要保證”。高等院校的教材建設不應該片面地理解為教材編寫,而應該包括教材研究、教材規劃、教材編寫、教材出版、教材評價、教材選用以及教材管理等諸多環節,它是一項復雜的系統工程。研究型大學是我國高等教育的國家隊,承擔著為社會各界培養高層次、創新型人才的重任。研究型大學有一流的學生、一流的教師和較充足的辦學經費,在其辦學實踐中始終體現了精英教育的理念。所有這些決定著研究型大學的教材建設應緊跟學科建設的步伐,滿足人才培養的需要,充分發揮自身的優勢,體現自身的特色。筆者就目前研究型大學教材建設中存在的一些問題及其相應的對策談幾點看法。
一、存在的主要問題
隨著高校的擴招,我國的高等教育已走上大眾化的道路,由此也促進了高校教材建設表面上的大發展和大繁榮,但實際情況是:高校教材質量已嚴重滑坡,高校教材建設中存在的問題也已日益突出。戚鵬等人[1 ̄5]對此進行了比較深入的剖析,主要表現為:教材內容陳舊,更新周期長;教材低水平重復現象較為嚴重,精品少;教材內容及其創新性滯后;教材的參編人員過多,同一教材不同章節的編寫風格迥異;教材建設與教學改革實際相脫離;教材選用較隨意;高校教材管理人員的素質偏低。總之,由于目前高校教材建設中的市場化和功利化傾向,致使教材的管理者、編著者以及使用者已很少再將教材作為學校的三大建設之一,大學教材似乎已成為學校教學的外在的東西。以上這些問題在高校教材建設中普遍存在,當然,研究型大學也不例外。除此之外,筆者還想補充在研究型大學教材建設中尤為突出的幾個問題。
(一)領導者不重視,編著者無興趣,管理者不作為
與一般高校相比,研究型大學的科學研究處于學校的中心地位。長期以來,研究型大學重科研、輕教學已是不爭的事實。學校各級領導所關注的是論文、課題、科研經費、學位點、重點學科以及重點實驗室等,教材建設已成為可有可無的東西。在學校的各類規劃中以及領導在不同場合的講話中很難找到與教材建設有關的內容。學校的教材管理部門只負責教材的征訂與分發工作,而不對學校的教材建設作統一規劃和宏觀指導。研究型大學的教師科研壓力空前大,沒有出色的科研成果就沒有生存空間,更不要奢望在學校中占有一席之地。教師們的奮斗目標就是多出論文、多拿課題,其余都是副業,只要過得去就行,他們把科研看成是機會,而把教學看成是負擔。在這樣的生存環境中,教師們不會有興趣、也不可能有興趣去編寫教材,更談不上去長期研究教材了。事實上,在研究型大學里,如果長期致力于教材建設,是一件得不償失的事情,除非你實在是搞不了科研。當然,有的學院,尤其是承擔基礎課教學的學院會組織教師編寫教材,這些教材往往由一位資深教授任主編,擬訂編寫大綱,而真正動筆的是一群缺乏教學經驗的年輕教師或研究生。他們一把剪刀,一瓶漿糊,你一章,我一節,東拼西湊,很快就能速成一套系列教材。有了教材,院里就可以組織申報教學成果獎,而年輕教師參編教材或是礙于情面,不便拒絕;或是在晉升職稱時當成果用。況且,這些教材多是速戰速決,編完就了事,對他們搞科研也影響不大。真正想出精品,把教材建設視為己任的教師實在是難得一見。
(二)適合開展研究性教學的教材嚴重短缺
在我國高等教育已經走向大眾化的今天,研究型大學仍應該實踐培養精英的目標定位,仍應該堅守精英教育的理念,這是研究型大學一流的生源和一流的師資所決定的。也就是說,研究型大學的培養目標不同于一般大學,不是“批量生產”熟練的技術工人和一般性的技術操作員而是要培養高層次、高素質、綜合性、創新型的人才。當今世界經濟與科技的競爭,實際上是人才的競爭,更在于創新型人才的競爭。近年來,我國不少研究型大學在試點研究性教學并逐步鋪開。開展研究性教學是研究型大學義不容辭的責任,是研究型大學發展的時勢所趨,是培養創新型人才的重要途徑。當前,研究型大學使用的教材和一般大學使用的教材并無多大差別,多局限在基本原理、概念、理論及傳統內容的介紹。而適合開展研究性教學的教材嚴重短缺,幾乎是空白。當然,究竟什么樣的教材適合開展研究性教學還需要進行深入的研究。筆者認為:這樣的教材首先應該緊跟學科發展的步伐,將最新最快的知識反映在教材里,更新周期短;其次,應該將具有啟發性或爭議性的問題大膽地引入教材,以探討的方式向讀者提出啟發性的問題,課后的習題也應該是開放式的。教材是體現教學內容和教學方法的知識載體,是進行教學的基本工具。沒有一本合適的教材,研究性教學的教學效果恐怕會大打折扣。
二、相應的對策
針對高校教材建設中普遍存在的問題,戚鵬等人[1-5]提出了許多很好的對策和建議。下面僅就研究型大學的教材建設談談筆者的一些看法。
(一)充分發揮研究型大學名師薈萃的優勢
編教材容易,但出精品教材不容易。一本優秀的教材,其編著者不僅要有豐富的教學經驗,而且要有很高的學術水平。在國外常常是大師編寫教材,如薩繆爾森,他編寫的《經濟學》堪稱經濟學權威巨著,而國內常常是水平比較低的老師在編寫教材。其實,我國在上世紀八、九十年代也出過不少精品教材,而且那些教材也大都是由名家名師編寫的,如徐之綸院士的《彈性力學》、王力的《古代漢語》、蔣學模的《政治經濟學》等等。與一般大學相比,研究型大學擁有一支高水平的教師隊伍,尤其是擁有數量不少的名家名師,這是研究型大學的一大優勢。學校領導應轉變觀念,充分認識到教材建設在創新型人才培養中的重要性,積極動員和鼓勵名家名師參與教材建設,為他們提供全方位的服務,切實解決他們的后顧之憂。實施品牌戰略,把精品教材看作是學校的一張名片。
(二)依托國家重點學科培育長期穩定的編著者團隊
學科建設是高校中的一項大的系統工程,是代表、反映高等學校教學、科研水平和人才培養質量的根本建設,而教材建設是學科建設大系統中的一個子系統,它要為學科建設服務。反過來,學科建設的興旺發達,又必然促進教材建設的發展[6]。國家重點學科是國家根據發展戰略與重大需求,擇優確定并重點建設的培養創新人才、開展科學研究的重要基地,在高等教育學科體系中居于骨干和引領地位。到2007年為止,全國共評選出286個一級學科國家重點學科、677個二級學科國家重點學科,研究型大學獲得了絕大部分的國家重點學科。一些學者認為,今后的國家重點學科將越來越向研究型大學聚集,尤其向清華、北大等少數著名高校聚集。支撐一個國家重點學科的不僅有先進的實驗設備、良好的教學條件,更有一支高水平的學術隊伍,這支隊伍為本學科的教材建設提供了強有力的智力保障。國家重點學科的每一個成員都要牢固樹立科學的教材建設觀,把教材建設看作是學科建設中不可分割的一個組成部分,學科建設與教材建設有主有次,相互促進。教材建設中能不能出精品,編著者是關鍵。編著者不僅了決定一本教材的編寫質量,而且很可能在一定程度上對這本教材的宣傳和推廣產生影響,甚至是決定了這本教材的生命力。國家重點學科的負責人要組織力量盡早規劃,從長計議,發揚老師們在科學研究中的團結合作精神,把出精品教材作為學科建設的目標之一,逐步培育優秀的長期穩定的編著者團隊。這樣的團隊應該是一個強有力的有機的整體,而不是臨時拼湊的教材編委會。這樣的團隊應該既有分工,又有協作,如有的負責對同類教材進行比較研究,有的負責收集教材使用過程中反饋的各種信息,有的負責跟蹤本學科不斷出現的新知識和新技術,然后通過團隊成員的集體討論,形成統一的意見,把這些有用的信息及時地組織到教材中來,真正做到能夠隨著時代的發展不斷創新、充實、再版,只有這樣,教材才會有強大的生命力。
(三)把教材建設納入“985工程”建設項目
“985工程”是國家為建設若干所世界一流大學和一批國際知名的高水平研究型大學而實施的建設工程,該工程規格高,投資力度大。我國的研究型大學一般都是“985工程”建設高校。到目前為止,已完成“985工程”一期和“985工程”二期的建設任務,2010年啟動了“985工程”三期的建設。“985工程”的目標是建設世界一流大學和國際知名的高水平研究型大學,這樣的大學無疑應該有高水平的教材建設。因此,研究型大學應該把教材建設納入“985工程”建設項目。研究型大學的知名教授之所以不愿意編寫教材,筆者認為主要有如下兩個原因:其一,他們認為教材編寫得最好也對提高自身的學術水平和在同行中的知名度沒有多大作用,相反,如果能發表高水平的論文,則能迅速提升自身的學術地位,擴大在同行中的影響。其二,編寫教材幾乎沒有什么經費,而搞科研則可以申請到相當可觀的研究經費。如果能把教材建設納入“985工程”建設項目,在人力、物力和財力上給予大力支持,則應該會有一批學術水平高、教學經驗豐富的教師愿意參與教材建設。在具體運作上可采用與課題相同的評審與管理模式。首先,立項要嚴格論證,只支持定位準確、內容先進、編寫條件成熟、編著者學術水平高且教學經驗豐富的教材,切實做到寧缺毋濫。其次,要加強對經費使用的監督,要加強對教材質量的控制與管理,確保出精品教材。
(四)教材建設要有國際化視野
經濟的全球化必然帶來文化的一體化,因而高等教育的國際化已成為一種發展趨勢,我國的高等院校也在自覺或不自覺地參與國際競爭。近年來,我國的研究型大學都在實施國際化戰略,其國際化程度在不斷加深,具體表現為:互派留學生已有一定的規模;有海外學歷或海外工作經歷的教師已占相當大的比例,不少學校已達60﹪以上;在國際期刊上發表學術論文的數量有顯著提高;實施雙語教學或全英文教學的課程門數在不斷增多;校際間的人員往來正日益頻繁,合作項目也越來越多。筆者所在的湖南大學在“十二五”發展規劃綱要中明確提出要推進人才培養和師資隊伍國際化,建成教育部留學生示范基地。在這樣的背景下,我國研究型大學的教材建設無疑要有國際化視野。首先,選用教材要有國際化視野。研究型大學有條件也有義務為國家培養大量急需的國際化人才,即具有國際意識、國際交往能力和國際競爭能力的人才。要想培養出這樣的人才,就有必要在全球范圍內選用優秀教材。許多外文原版教材是由該學術領域中最著名或享有較高聲望的教授編寫的,而且經過上百所大學長期地使用證明,這些教材注意培養學生的獨立思考能力和創造力,且視野開闊,資料豐富,論述精辟,語言簡練,通俗易懂,具有主動性、啟發性和可操作性[7]。有條件的學校,如清華、北大等頂尖大學,可考慮在一定范圍內使用外國原版教材。條件還不成熟的學校,可先組織力量翻譯優秀的外國原版教材,并逐步向使用外國原版教材過渡。其次,編寫教材要有國際化視野。第一步,深入開展對國外教材的比較研究工作,在消化吸收國外先進教材的基礎上,結合我國的具體情況,編寫出具有中國特色的優秀教材;第二步,有條件的教師可嘗試參與海外合作者的教材編寫工作,在不斷交流與研討的過程中逐步積累國際化教材的編寫經驗;第三步,組織力量編寫英文教材,先在國內高校試用,在不斷修改和完善的基礎上逐步推向國際市場,直接參與國際競爭,實現教材的雙向交流。這既可以滿足當前我國高校雙語教學或全英文教學的現實需要,又可以提高學校在國際上的知名度和競爭力,同時,還有利于加快我國高等教育的國際化進程。
總之,研究型大學要從戰略的高度看待教材建設,要把教材建設視為學校整體建設的一個重要組成部分,高起點規劃,高標準建設。既要充分發揮自身在師資力量、學科建設、辦學條件、辦學經費以及辦學理念等方面的突出優勢,又要切實加強與國內外高水平大學的交流與合作,經過長期不懈的努力,開創出教材建設的新局面。
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