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    國土所重點工作計劃精選(九篇)

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    國土所重點工作計劃

    第1篇:國土所重點工作計劃范文

    1、因涉及工業項目決策制度即立項問題而產生的無照經營。這個主要是對對加工型行業來說的,無照經營或難以規范的原因大多為因規模小難以立項而無法辦理或變更營業執照,或因立項所需條件繁多且需要一定費用而選擇先開業再辦照或變更登記,甚至久拖不辦。到目前為止,已查明的有16戶加工制造業至今未辦營業執照,有23家企業經營地址或經營范圍未辦理變更登記,所里今年已辦結無照經營大案3件。

    2、因政策問題而產生的無照經營。如廢品回收行業,目前無法在主城區內辦理營業執照,需要等待專業的廢品回收市場建成搬遷后或者搬遷至農村地區方可辦理。

    鑒于上述原因,我所正與開發區管委會及相關業務科室積極對接,尋求破解藥房:1、對于加工類行業。根據商事登記制度改革、“先照后證”的要求,對不涉及前置審批的行業,可到工商部門先行辦理營業執照,取得營業執照后再到相關審批部門辦理許可手續。但目前在營業執照實際辦理過程中,對涉及加工制造類的企業仍須按照工業項目決策咨詢制度走立項審批流程,不少企業因未能立項造成無法辦理執照。在此建議:對小規模加工類的無照經營,可參照來料加工方式辦理,在管委會分管領導簽字同意后由管委會相關部門與企業簽訂《安全生產責任書》,企業憑《安全生產責任書》到工商部門辦理營業執照注冊登記。具體哪些行業可適用此辦法、及小規模企業的認定標準可由管委會發文明確。

    2、對于因經營場所問題而產生的無照經營。①因擅自改變用地性質而產生的無照經營,建議根據國務院《注冊資本登記制度改革方案》第三部分第七項及浙政辦發〔2014〕83號文件第十一條規定,對擅自改變房屋用途從事生產經營活動的經營者,由規劃、建設等相關部門依法實施管理。②因使用違章建筑而產生的無照經營,建議由管委會牽頭,綜合行政執法、住建、規劃、國土等多部門共同參與,妥善處置違章建筑,同時做好業主的思想工作,引導其搬遷到合法的場所經營,市場監管部門配合做好相關工作。

    3、對于因政策問題而產生的無照經營,目前該種無照經營主要為廢舊物品回收。建議政府協調,加快建立再生資源回收綜合市場,分步推進,使目前城區內無照廢舊物品回收經營戶有處可去。在目前再生資源回收綜合市場尚未建成前,或督促相關經營戶搬遷至農村地區,或責令其停止生產經營活動,必要時可聯合電力等部門通過限電等措施,強制其停產。

    4、對于涉危涉污等需要重點查處的無照經營,運用執法“組合拳”予以堅決關停。由管委會牽頭,電力、安監、環保等部門共同參與,采取有力的行政強制措施;對提供給無證無照經營戶作為生產經營場所使用的違法建筑聯合建設、土管、綜合執法局等多部門進行拆除;對拒絕、阻礙查處無證無照經營行為構成違反治安管理行為的,由公安機關予以處罰;對構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    下半年工作計劃

    1、 繼續深化無照經營整治工作;

    第2篇:國土所重點工作計劃范文

    結合當前工作需要,的會員“583006953”為你整理了這篇自然資源和規劃建設中心2020年工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

    【正文】

    一、基本工作

    1、違法用地巡查和處置工作

    做好違法用地巡查和處置工作,確保了非法占用基本農田行為零發生。土地衛片執法檢查工作:上半年我辦列入全市衛片違法圖斑整改臺賬任務共9項,其中涉及占用耕地的4宗(聯洋花卉市場停車場已復耕,竹峪農利多已整改到位,屯水公園已立案查處,堽頭停車場農用地轉用手續已辦理)其余確定為一調建設用地的3宗,有土地合法手續的2宗。9月份至今完成國土部門安排的農村亂占耕地建房專項整治行動圖斑摸排及數據錄入上報工作,共摸排國家及省級下發圖斑489個,其中需要數據錄入上報367個,現場拍照排除圖斑122個。

    2、做好環路內違建查處工作

    定期開展違建排查整治活動,下達停建停工通知15份。環路內申請危房改造的有20戶。

    3、道路建設和管養工作

    爭取東郭路、東馬頭居委會三條道路列入示范區“暢返不暢”農村道路計劃,當前這三條道路已完成施工;做好道路管養工作,示范區交通局農村處對我轄區內“四好”農村公路進行了檢查,對我辦鄉道、村道衛生、綠化等道路養護工作進行檢查,取得較好成績。

    4、深入開展房屋建筑安全排查工作

    10月底根據示范區管委會安排,由應急管理局和住建局牽頭在全市范圍內開展房屋建筑安全排查工作。我部門牽頭協調召開了專項會議,發放《河南省房屋建筑安全技術指南》70余份,指導排查人員進行排查填表。在各職能部門的配合下,截止當前,基本完成了轄區內既有公共建筑、經營性場所、人員密集場所和老舊危房的排查工作。

    二、重點工作

    1、中心城區建設提升工作

    今年以來,正在施工的房地產開發項目共3宗,計劃新開工房地產開發項目1宗。進展情況:

    中弘名都項目:共建設11棟586套住宅樓,總建筑面積10.7萬平方米,計劃總投資6億元,目前所有建筑全部封頂,已完成投資約4億元;

    建業春天里項目:規劃建設11棟499套住宅樓,總建筑面積98000平方米,計劃總投資5億元,目前所有建筑已封頂,已完成投資約3.5億元。

    濟上府項目:規劃建設10棟590套住宅樓,配套幼兒園一座,總建筑面積12萬平方米,計劃總投資5.5億元,目前項目一期工程4棟住宅樓已全部封頂,二期工程2棟樓建至5層,2棟樓建至地下室,已完成投資約2.5億。

    計劃新開工項目:建業尊府位于濟瀆路北側高級中學對面,用地面積約44.84畝,規劃建設高層住宅9棟,幼兒園和會客廳各一所,總建筑面積約9.7萬平方米,總投資約6億元。現開發商已進場,完成場地平整、地質勘探等工作,正在進行開工前的各項準備,計劃明年元月份開工。

    亞橋留用地已收儲,下一步計劃出讓開發。

    2、百城提質工作

    綜合便民服務中心建設:玉泉便民服務中心占地57畝,總建筑面積約3.8萬平方米,計劃總投資1.2億元,項目地下面積約9700平方米,已完成主體施工,截至目前完成投資5100萬元。

    體育活動中心建設:玉泉體育活動中心足球場項目占地面積約30畝,總投資約730萬元,包含一個標準化足球場,8條100米直跑道,6條400米環形跑道和一個戶外籃球場。該項目施工單位已進場施工,完成土方外調約3.22萬立方米,回填壓實土方約1.66萬立方米,球場下部三七灰土第一遍壓實和跑道下部天然砂土回填已完成,完成投資約200萬元。“兩館一看臺”已開始招標前的準備工作,計劃12月底前完成資格審查和招標文件。

    愚公路兩側改造工作:為提升辦事處周邊形象,根據實際情況,完成了玉都商務酒店、東城建安、商貿小區、泉水灣小區以及亞橋商務樓的亮化工程。濟水大街與愚公路交叉口兩側地面改造鋪裝工程已完成,極大地提升了我們玉泉街道的形象,使玉泉真正成為示范區一道靚麗的風景線。現正在進行愚公路兩側工商所稅務所至北海大道段的改造鋪裝工作。

    3、空閑地生態修復工作

    一是計劃投資750萬元的屯水公園已經竣工,建設假山一座、完成河道治理5325平方米、架設景觀橋梁3座、亭臺水榭等景觀小品四處、修建園路4000平方米、廣場1431平方米、鋪設草坪21000平方米、栽植各類苗木15000余棵(株),目前正在進行后期提升工作; 二是濟上園提升,為了更好地為居民服務,在濟上園草坪上栽植法桐60余棵,現在的濟上園四季常綠,三季有花、健身步道兩側百花盛開,令人賞心悅目,真正成為轄區居民休閑健身的好地方;三是栽植各類苗木13000余棵,完成了黨校東側、國安局南側、北堰頭西側月季園周邊等共計70余畝地的生態修復工程。

    4、老舊小區改造工作

    東城建安小區是辦事處唯一列入我市2020年度老舊小區改造提升工作計劃的小區。項目預算投資216.12萬元。改造內容包括:外墻保溫改造,樓頂防水處理,節能門窗改造、小區地面修復、排水管網(雨污分流)建設、強弱電改造、車輛出入門禁、老年活動室改造、加裝電梯等。進展情況:改造項目于4月8日在全市率先啟動。截止目前,整個項目已基本完工。濟源晨報于6月8日對我辦的老舊小區改造工作進行了專題報道,引起較大較好的社會反響。

    5、市級工程協調

    第3篇:國土所重點工作計劃范文

    以科學發展觀為統領,以率先實現基本現代化為目標,以成片規模造林為核心,著力擴大森林資源總量;以城鎮村莊綠化為基礎,努力打造優美人居環境;以道路水系農田林網建設為重點,全面構建國土生態網絡體系;以森林撫育為抓手,進一步完善我市防護林體系建設。

    二、目標任務

    (一)營造林建設任務

    2012年全市新增造林面積5萬畝,其中:新增成片林4萬畝、四旁樹200萬株(折合1萬畝)。創建省級村莊綠化整體推進縣(市),重點推進25個省級村莊綠化示范村建設。

    (二)林業重點工程任務

    1.干線公路綠色道達標工程。按照《市政府辦公室關于加快推進全市綠色道建設的知》(政辦發〔〕110號)提出的“單側綠化寬度達到20米以上”建設要求,做好公路兩側的綠化工作,綠化寬度低于5米的,有條件的地段必須拓寬,公路兩側尚未綠化的,按“單側綠化寬度達到20米以上”的要求進行綠化,提升干線公路兩側綠化水平。繼續推進生態片林建設,做好道路兩側各30米范圍內的防護林建設,進一步新建和完善已車的干線公路綠化,重點推進黃海公路西段、南海公路、221線等干線公路綠化,力爭完成336線、海大道的綠化,確保林帶不斷。該工程造林總面積7000畝,由交運輸局組織實施。

    2.防護林工程。進一步加強、防護林建設,挖掘全市可利用造林的堤岸潛力。按照基干林帶合攏的建設要求,綠化寬度達到50米以上,喬木10排以上,單個連片面積100畝以上;種苗規格常綠樹種米徑3厘米以上、速生落葉樹種米徑3厘米以上。該工程造林總面積2000畝,由化工園和工業園組織實施。

    3.骨干河道生態防護林建設工程。重點推進一、二級河道兩側的生態防護林建設,在去年成功租地造林的基礎上,繼續推行流轉土地造林,大力開展“生態片林”建設。今冬明春將重點推進河、河等大中型骨干河道造林的綠化工程。河道單側綠化寬度30~50米以上,喬木5~10行以上,重點完成河、河、河等河道綠化。該工程造林總面積5000畝,由市農委和有關鎮鄉組織實施。

    4.省級村莊綠化示范村創建工程。今年我市被確定為創建省級村莊綠化整體推進縣(市),重點建成25個省級村莊綠化示范村。根據新農村建設的總體要求,由市農委按照點、線、面相結合的原則,統籌規劃布局全市省級村莊綠化示范村實施的鎮村。被規劃的鎮村要求村莊綠化覆蓋率達到30%以上,新建農村集中住宅區綠化覆蓋率35%以上,戶均新增林木10株以上,各綠化示范村所有硬質化道路、一、二和鄉級河道綠化率達90%以上。該工程由各鎮鄉組織實施。

    5.農村道路綠化示范工程。要高標準、高質量搞好農村道路兩側的綠化,按照“適地適樹”原則進行統一規劃和林業技術人員現場指導,保障綠化質量,使農村道路基本形成“道路林蔭化”,成為我市綠化造林的一大亮點。道路每側必須栽植一行以上喬木,所植苗木胸徑必須在5厘米以上,高度2.5米以上的喬木,株距為4~5米;造林整地必須高標準,要盡可能加寬、加固路肩,對凹凸不平的造林地要進行平整,要拉線定點,保持行列整齊;苗木必須使用良種壯苗且帶土球,做到隨起隨運隨栽;栽植時要采取大穴、深挖,植樹前表土回穴,切實做到“栽正、栽直”,有條件的要為所植苗木設立支撐架。該工程完成綠化350公里,折合面積4000畝,由各鎮鄉組織實施。

    6.綠色現代農業園區示范工程。全市申報綠色現代農業園區12個。申報或已被認定的市級以上現代農業園區的種植業達1000畝以上或達到三星級養殖業基地標準。園區內主要干道實行喬灌草配置、單側1行以上喬木;其余道路、水系綠化率達90%以上。園區四周要有防護隔離林帶、高度2米以上、適當密植。園區內辦公區綠化覆蓋率不低于35%。該工程由各鎮鄉組織實施。

    7.新造林撫育工程。自年起,國家和省林業局每年將開展新造林保存率檢查,并計入森林覆蓋率。為提高新造林保存率,確保造林成效,現對近年來新造成片林地(不包括生態片林)開展森林撫育工作。該工程共推進12000畝,由各鎮鄉組織實施。

    8.林農復合經營工程。林農復合經營是森林經營機制改革的必然趨勢,只有發展林業復合經營,才能做到林業長期效益和糧、牧短期收益的有機結合。根據林糧間作和林牧復合經營模式,利用林糧間作、林下養殖等來解決林糧、林牧爭地矛盾,實現土地節約集約利用。大力提倡以“公司+基地+農戶”的形式推進高效林農復合經營,建立示范基地,帶動農民增收致富。該工程造林總面積1000畝,每畝植樹25株,由惠萍鎮、南陽鎮、海復鎮負責實施。

    9.優質苗木基地工程。為打造我市自己的優質苗木基地,滿足我市綠化造林建設工程中日益增長的苗木需求。全市計劃新增3600畝優質苗木基地,要求每個基地成片面積至少100畝,且苗木企業主與當地鎮鄉、村簽訂租地合同必須10年以上。該工程由各鎮鄉組織實施。

    10.休閑農業綠化工程。休閑農業不僅可以充分開發農業資源,調整和優化產業結構,延長農業產業鏈,帶動農村運輸、餐飲、住宿、商業及其他服務業的發展,促進農村勞動力轉移就業,增加農民收入,而且可以促進城鄉人員、信息、科技、觀念的交流,增強城里人對農村、農業的認識和了解,加強城市對農村、農業的支持。要求每個休閑農業園區內森林覆蓋率必須在70%以上,該工程造林總面積3000畝,由各鎮鄉組織實施。

    (三)林政資源管理任務

    1.建立健全保護發展森林資源目標責任制。根據國家和省林業局要求,出臺保護發展森林資源方面的政策措施,落實目標責任制,加大考核力度,確保森林覆蓋率、森林蓄積量、森林保有量、林地保有量。

    2.切實加強森林防火體系建設。完善森林防火領導指揮體系,成立護林防火指揮部;與防火責任單位簽訂護林防火責任狀;建立完善護林防火應急預案,按要求儲備護林防火物資;加強專業化護林防火隊伍建設。

    3.有效控制林業有害生物防治“四率”。確保2012年林業有害生物成災率不超過4‰,無公害防治率達到82%以上,測報準確率達85%以上,種苗產地檢疫率達97%以上。建立健全林業有害生物監測預報制度,加強美國白蛾等重大林業有害生物防控,確保林業部門第一時間發現新疫情。

    (四)濕地資源保護任務

    根據省委、省政府提出的“八項工程”目標要求,按照省委辦公廳、省政府辦公廳轉發《省“八項工程”監測統計實施辦法》精神,認真開展自然濕地保護率監測統計。在現有的基礎上,2012年自然濕地保護率要新增15個百分點以上。

    三、建設要求

    (一)種苗要求。全面使用良種壯苗,杜絕使用小老樹、殘次樹等生長不良的苗木。楊樹、柳樹等速生落葉樹種米徑2厘米以上,水杉、池杉、櫸樹、銀杏等落葉樹種米徑3厘米以上,女貞、廣玉蘭、香樟等常綠樹種米徑5厘米以上。

    (二)栽植要求。全面推行工程化造林、科學造林,確保成活率和保存率均達到90%以上。常綠樹種必須帶土球栽植,落葉樹種根據具體需要而定。

    (三)管護要求。結合“四位一體”農村環境綜合整治工作,進一步明確新造林的管護責任單位、責任人,確保造林成效。

    四、組織措施

    (一)強化組織領導,完善工作計劃。各鎮鄉、市各有關部門要進一步加強組織領導,努力提高林業工作的組織化程度。要進一步完善工作計劃,圍繞年度工作目標,落實工作責任,把營造林任務和林業重點工作落實到具體造林小班,把工作責任落實到部門、單位及責任人。

    第4篇:國土所重點工作計劃范文

    關鍵詞:電網建設;協調;工程

    一、主動溝通聯系營造政企聯動良好氛圍

    (1)積極主動向地方政府主要領導匯報電網建設的重要性和緊迫性,取得政府的支持和理解,將電網發展建設規劃納入地方整體發展規劃,力爭做到步調一致,形成“政府主導、政企聯動、責任共擔,多方共贏”的良好局面,明確職責分工,政府出臺支持電網建設相關政策規定,加大項目統籌和推進力度,共同解決項目推進過程中遇到的重點、難點問題。同時,構建良好的協調機制需要在建設管理單位的帶領下,同時和縣電力公司、供電所以及政府主管部門共同協作,從而使得整個電網的建設有條不紊的進行。近年來的電網建設工程均列入浠水縣的重點工程[1]。(2)加強與政府各級職能部門的銜接與溝通。工程開工前,我公司以文件形式向政府匯報工程進展情況,由政府部門牽頭召集沿途涉及的鄉鎮、村組召開專題協調會,動員政府各級積極參與施工協調。為了確保散花工業園110KV輸變電工程按期開工。從2016年5月底開始,我公司高度重視,積極向散花跨江合作示范區匯報工程建設的工期要求,需要協調解決變電站征地、站址內需拆遷的房屋、變電站進站道路引入的花蓮路尚未成型等幾個難點問題,得到了散花跨江合作示范區領導的高度關注,并落實散花跨江示區成立專班指定專人督辦落實,確保了新開工項目的順利開工[2]。(3)建立與業務職能部門建立溝通協調機制,尤其是與規劃、國土等主管部門保持良好工作關系,加快工作進度,共同解決電網建設中涉及線路廊道、站址征地、土地權屬辦證等問題,改善電網建設外部環境,簡化部分行政審批手續,提高了審批效率。和業務的職能部門構建良好的協調機制能夠極大的保證協調工作的落實。對于類別各異的建設項目,要建立與之對應的協調辦公室,同時要不定時的開展專題會議,從而更好為相應問題的解決提供方案。同時,與之前的業務職能部門的工作方式也得到了轉變,由先前的口頭協議改變為現今的對口協調,為屬地化協調工作展開提供了進一步保障[3]。(4)切實履行“四個服務”宗旨,電網建設速度全面加快,助推地方經濟的發展。形成“政府支持電網建設,電網企業服務地方發展”的良性互動,積極推進政企聯動協調機制。對于屬地政府訴求的一些桿線遷移或精準扶貧、異地搬遷等項目納入農網改造升級計劃中,以此取得屬地政府對全縣電網建設項目的支持,實現雙贏[4]。(5)按照相關法規施行維護性工作。對于工程建設中存在的野蠻阻工現象,要及時的聯合各級政府部門商討解決辦法,對于維護性工作要做到不妥協,不讓步。只有堅決的施行維護性工作,才能更好的為施工提供保障,從而保證施工進度不受影響[5]。

    二、規范流程、落實責任確保協調工作順利推進

    (1)建立了公司領導親自掛帥,發建部為工程協調歸口管理部門,各屬地供電所為成員的屬地協調體系,負責工程總體協調工作,完善了工程協調組織機構。(2)對屬地化協調工作進行細化分解,由發建部組織屬地供電所及時完成協調任務,按照“區域化、責任化”的思路,充分發揮供電所內部人脈資源和綜合業務優勢,挖掘屬地供電所協調潛力,實現政府、業主、建管單位之間的無縫溝通,更好完成建設過程協調工作。同時,依據現場的實際情況,制定工作計劃,在每周開展的周協調會上及時的調整工作安排,劃定每周的重點工作,合理有序的施行工作,保證工作在計劃時間內完成。(3)各供電所根據協調任務與施工單位、屬地鄉鎮政府一同召開協調會、定好賠償標準,宣傳政策,簽訂協議,提前將有爭議的突出問題進行預控,并按要求定期匯報協調完成情況,確保工程實施的順利進行。在進行協調時,應注意以下幾點:一是堅決遵守在相應的法律法規前提下開展工作。二是對于征地賠償和房屋的拆遷工作,必須先和當地政府協商一致后再擬訂合同報給項目部,項目部審核完成以后,再通過法系統流轉。三是當相關合同簽署完畢以后,與地方政府的轉賬支付必須通過當地政府制定的機構開戶行進行轉賬支付,以此保障相關工作的合法性。對于資金的預算安排,支付管理以及法人的管理費管理工作也要依據法規開展,各種費用的使用要嚴格的依據電力公司規定進行使用,堅決禁止虛開發票、不規范票據、假合同報銷、列支與本工程無關的費用以及套取工程建設資金建立“賬外帳”“小金庫”等。(4)對于過境工程我們采取無差別化管理。無論是市公司部門還是設計、施工單位等兄弟單位的要求,接到協調任務后,做到隨叫隨到,絕不推諉,盡最大的努力給予配合。

    三、依法依規,確保工程建設協調工作合理合法

    電網建設協調工作,必然涉及到經濟賠償問題。我們時刻保持清醒認識,切實做到每筆賠償金有依有據,合同手續健全。對于極少數漫天要價行為,我們耐心解釋政策,力爭取得理解和配合,既確保了賠償合理合法,又不影響工程施工。如白石110KV變電站前通信光纖入地遷改工作,涉及長途傳輸局、電信、聯通三家單位,共12根通信電纜,與他們初次協調溝通,三家共報價三十余萬元,遠遠超出了工程相關管理標準。為此,我們將三家單位有關人員請到公司,一方面講解我們的政策規定,一方面請求他們三家合用入地通信管道,經過耐心細致工作,終于得到三家單位的認可,共用入地通信管道,賠償費用不到原先的三分之一,并嚴格履行合同,確保了賠償合理合法。經過這幾年的實踐,屬地化協調工作流程清晰,責權明確,協調局面實現了突破,屬地協調成效顯著,施工受阻事件逐漸減少,逐步降低了外部協調對工程建設的影響,有效保障了電網建設的有序推進。以上這些做法,只是我們在屬地協調工作中一點體會。電網建設屬地協調工作永無止境,還需要我們進一步努力,提高認識,服務大局,給電網建設工程施工創造更好地外部條件。

    四、結論

    電網建設工程建設過程中除了保障流程規范、工程建設依法依規以及與政府保持良好的聯動氛圍以外,還應該積極尋求“一口對外”協調的機制創新。對此,結合當前的電網建設情況給出以下幾點建議:(1)保持與政府高層的緊密聯系,力爭在縣政府層面設立電網建設協調領導小組。同時每月固定日期集中解決電網建設出現的問題和不足,并且把電網的建設環境計算到績效的考核當中。(2)應將公司的資源進行有機的整合,公司的發建、生產、營銷屬地供電所等各個部門緊密聯系,凝結成一股力量。從而,保障電網的建設擁有良好的環境,使得電網建設工作有序的完成。(3)在進行電網的投資建設時,要認真的分析當地的電網建設環境。如果當地電網建設環境十分的優良,在政策上應該給與適當的傾斜;如果當地電網建設環境十分的惡劣,項目的建設可以適當的進行放緩。

    【參考文獻】

    [1]楊志剛.電網建設項目屬地化協調機制探索[J].大科技,2013,(33):15-19.

    [2]袁晟.“六制措施”推進特高壓工程屬地化工作[J].上海電力學院學,2014,30(z1):139-141.

    [3]張安琪,張健.屬地協調攻堅克難捷報頻傳[J].華北電業,2015,(6):30-33.

    [4]高春明.特高壓挺進京津走廊“黃金”地--錫盟-山東特高壓工程廊坊公司屬地協調攻堅紀實[J].華北電業,2014,(5):6-9.

    第5篇:國土所重點工作計劃范文

    一、城鎮建設工作

    城鎮建設工作可概括為實施“13579”工程、加強村鎮建設規劃監管、加強新區城市管理、抓穩定促和諧、抓安全確保各項建設健康發展五句話。

    (一)實施“13579”工程,加強新區建設

    “1”是建設1處綠地。投資360萬元,啟動建設杏壇路公園綠化工程,面積1.17萬平方米。現已完成方案設計和施工圖設計,近期即可動工建設。

    “3”是在3條路上安裝路燈。投資50萬元,于4月份完成了德政街、中原路東延段、金堤路西段三條道路53盞路燈安裝。

    “5”是硬化5條人行道。投資394萬元,完成金堤路、黃河路、德政街、板橋路、中原路東段五條道路人行道硬化,總面積4.16萬平方米,已于8月上旬鋪設完畢。

    “7”是新建7條道路。投資萬元,新建中原路西延至迎賓大道、杏壇路北延至金堤路、黃河路東延至龍泉路、板橋路東延至李莊、龍泉路南段、德政街東延至龍泉路、祥和路一期板橋路至德政街等七條道路及排水工程,使新區6平方公里詳細規劃區形成七縱五橫道路網絡。七條新建道路總長4.188公里、排水溝涵8.4公里,排水工程于8月份建設竣工,10月中旬路面鋪設完畢,正進行路沿石砌鋪,11月中旬全面竣工。

    “9”是完成9項重點工作。一是污水處理廠通過驗收并進入了試運行;二是垃圾處理場建成并投入了使用;三是委托山東省規劃院完成了新區板橋路、怡苑路、黃河路、中原路、德政街等街道的街景設計;四是對電力調度樓、一中新校區教學語音樓、多功能文體活動中心等重點建設工程各派一名副局長和一名業務骨干進行技術指導和服務,實施工程質量監管,確保了建筑質量和施工進度;五是對醫院新區病房樓、婦幼保健院、德馨園住宅小區、崇明源小區做好規劃設計審查,確保了建筑風格和建設品位符合新區控制性規劃;六是嚴格落實招投標管理辦法,確保了招投標工作健康有序發展,今年我縣投資總額6467萬元的35個工程項目全部進入了有形建筑市場;七是完成了板橋路、人民大道、黃河路、金堤路等四條道路燈箱安裝和新區現有道路標牌設立,進一步美化了新區環境;八是加強自來水公司安全生產和安全防范,安裝了攝像頭,購置了辦公設施,近期遷入了新區辦公;九是強立推進新型墻體材料改革,積極扶持灘區磚瓦窯廠利用黃河淤泥生產多孔磚,對新區重點工程建設從設計上要求使用新型墻體材料,使新型墻材從生產、設計、使用和推廣上形成良性循環機制,促進我縣墻改工作取得了初步實效。

    (二)加強村鎮建設規劃監管

    制定出臺了《加強村鎮工程建設管理工作意見》(范政文()61號),各鄉鎮成立了鄉鎮建設工程管理辦公室,對鄉鎮和新農村建設從規劃、設計、質量、建筑安全等方面進行有效管理,并做好宣傳與技術服務工作,以防止村鎮建設規劃的盲目性。

    今年以來,將村鎮規劃工作作為發展社會主義新農村建設的主要內容和促進城鄉三個文明建設、構建和諧社會的重要任務,列入重要議事日程。城建局抽調專業技術骨干,制定工作計劃,犧牲節假日和星期天,深入各鄉鎮進行村莊規劃現狀測繪。止目前全縣25個村莊已完成現狀測繪和總體規劃,濮城鎮、顏村鋪、城關鎮、陸集、高碼頭、白衣閣、張莊等7個鄉鎮駐地完成了規劃,占全縣小城鎮規劃的60%以上。

    (三)加強新區城市管理

    1、加強環衛管理。增設垃圾收集人力三輪車6輛,配備2輛機動三馬車。更新沿街果皮箱。增加環衛工人,每天兩次上門收集生活垃圾。環衛隊組織環衛工人每天進行清掃,拓展環衛清掃保潔,多次開展集中整治活動,治理衛生死角,掩埋處理圍城垃圾,行管人員每天進行檢查,確保了主次街道垃圾日產日清,保持干凈整潔。

    2、加強對城區招牌和廣告設施的管理,嚴格管理道路、排水和其它市政設施。制止在路燈桿上亂拉亂掛、破壞路燈設施;制止亂建亂占、亂潑亂倒、損壞市政設施等破壞行為。

    3、加大新區規劃、建筑市場及建設工程質量等方面的監察力度。結合城建、土地等有關職能部門對規劃區范圍內的在建工程進行了拉網式檢查,嚴厲查處違犯規劃及建筑市場、建設工程質量方面的違法行為,嚴厲查處擅自改變立面設計和平面布置的違法行為,提高各建設單位貫徹執行城市規劃方面的法律、法規意識。

    (四)抓好安全生產,確保各項建設健康發展

    今年以來,我們采取有效措施,對全縣建筑施工現場認真監管。一是成立組織,加強領導,定期召開專題會議,周密安排部署安全生產工作。二是與建筑施工單位簽訂建筑安全生產責任書,明確安全生產責任目標。三是組織有關股室人員深入建筑工地進行認真檢查督導,今年在3、5、9、10月份對全縣施工工地進行了四次安全生產全面大檢查,嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》,對發現的

    安全隱患和存在的問題及時提出整改意見,限期整改。選派了8名業務技術骨干對一中教學樓、多功能活動中心、電業局生產樓、希望中學商住樓、商貿城商住樓、朱固堆商住樓、嘉賀園住宅樓、王樓一中宿舍樓等8個建筑工地進行具體指導。搞好協調服務,嚴格監督檢查,防患于未然。通過一系列扎實有效的措施和細致工作,今年全縣建設領域未發生一起安全生產責任事故。(五)認真抓好穩定,積極促進社會和諧

    近年來,建設領域拖欠工程款和農民工工資問題成了全社會關注的熱點,然而解決城鎮居民住房問題是黨的十七大之后城建部門一項新的重大任務,也是一項新的課題、新的熱點問題。這些熱點問題都直接關系著人民群眾的切身利益和全縣社會的和諧穩定,為此,我們對建設部門和建筑領域社會穩定工作高度重視,作為一項自定重點目標,切實抓緊抓好。一是根據班子成員的變動,及時充實完善工作領導組織;二是細致調查摸排,對發現和群眾反映的問題,及時研究,采取有效措施,盡快解決。今年我們認真妥善解決了兩起未成行的案件,一個是二輕部門的下崗職工侯兆福,一家五口居住在一間20平方米的房子里,由于房屋年久失修,房頂漏天,進風漏雨。因家庭困難,無力維修,他多次向主管單位和有關部門反映,一直沒有得到解決。我們得知這一情況后,及時召開班子會議進行研究,把他作為城鎮低收入困難家庭的特殊問題對待,為他解決3000元,使房頂得到了修繕,一家人得到安穩的住處,避免了上訪案件的發生。另一個是商貿城拖欠建筑施工方蘭世超10余萬元工程款,多次催要無果。正當他要越級上訪時,我們得知情況后,在做好蘭世超思想穩定工作的同時,我們派一名副局長專門與商貿城負責人聯系協商,通過積極協調,使拖欠的10余萬元工程款得到了圓滿解決,甲乙雙方都很滿意。由于我們注重及時了解發現帶有苗頭性的事件,及時研究對策解決,使各種案件消除在萌芽狀態,在今年的書記大接訪活動中,城建部門沒有一起案件,全年沒有一起越級上訪案件,為促進全縣大局穩定和社會和諧做出了積極貢獻。

    下步打算

    1、對今年的個別跨年度工程,采取積極措施,明確目標任務,倒排工期,確保按計劃進度推進。

    2、對明年新建的兩個住宅小區(崇明源小區、德馨園小區),配合有關部門搞好規劃設計和施工前的準備工作,做好技術服務,完善有關建設手續,確保如期開工建設。

    3、改建、擴建新區供水工程,打9眼水源井并完成配套設施建設,完善供水管網,提高新區飲用水質,確保新區生產、生活等各種用水需要。

    4、做好明年擬實施項目的論證、籌劃工作,早規劃、早設計、早準備,為明年項目啟動做好基礎準備工作。

    二、軟環境治理工作

    具體可概括為四句話:抓好專項整治,開展兩項清理,搞好兩項服務,落實三項措施。

    (一)抓好專項整治

    專項整治就是整治企業周邊環境,主要做了五個方面的工作。一是對企業周邊的治安問題,進行了全面排查。摸清了影響企業周邊環境的突出問題2個,排查出治安亂點6處,并認真進行了分類梳理,做到了底數清、情況明,為搞好整治工作打下堅實基礎。二是對企業周邊廢舊金屬收購站點,進行了集中整治。集中開展了兩次大規模的清理整頓,共清理廢舊金屬站點56處,取締非法經營6處,有效地維護了企業周邊治安秩序。三是加大對企業周邊治安巡邏力度。各派出所及局直有關單位堅持晝夜巡邏制度,并提高了群眾的見警率及民警現場抓獲率,力爭少發案、不發案。四是協調縣綜治及各鄉鎮等有關部門,督導各企業建立健全了保衛機構,配齊配強保衛人員,把那些年富力強、政治合格、素質較高的人員充實到保衛隊伍中,并建立了一套操作性較強的安全保衛制度。五是嚴厲打擊擾亂企業經營秩序行為。對發生在企業內部及周邊的案事件做到嚴厲快速查處,特別是對新發的案事件嚴格做到快偵快破,該拘留的拘留,該勞教的勞教,情節嚴重的依法追究刑事責任。先后查處了7起治安案件;1起刑事案件;抓獲違法嫌疑人21人;其中行政拘留20人、逮捕1人。如今年9月下旬,濮陽市鹽業化工廠濮城鎮羅莊村施工工地施工時,濮城鎮羅莊村部分村民阻礙工地正常施工,經縣、鎮領導多次勸阻無效,影響工程正常進展。9月25日14時許,濮城鎮羅莊村村民孫青素、張心偉、宋愛芹、董景云、宋喜粉、郭風美、段喜蓮、申巧玲、張新華不聽勸阻,公然阻止施工車輛進入現場施工。經政策教育無效情況下,公安部門依法對孫青素、張心偉等9名違法人員給予行政拘留,有效維護了企業周邊治安秩序。

    (二)開展兩項清理

    即開展涉企行政事業性收費清理和涉企經營服務性收費清理。今年3月份以來,物價部門在去年對全縣176家收費單位的《收費許可證》和《執收公務證》認真審驗、換發的基礎上,對全縣56家經營服務性收費單位的收費進行了專項清理整頓,把依托一定職能實施審批管理的前置性、強制收費作為重點。印制了《涉企收費明白卡》,向全縣各企業進行了發放。同時,按照縣“兩轉兩提”工作方案要求的任務和責任分工,重點對涉及企業、農民、就業領域、社團中介組織等收費單位的行政事業性收費的《收費許可證》進行了重新審核,沒有發現不按規定收費、交叉收費和無證收費現象。

    (三)搞好兩項服務

    一是搞好行政審批服務

    召開了全縣行政審批工作會議,對進一步深化行政審批改革,簡化審批手續,規范行政收費進行了安排部署。縣行政服務中心開展了“創新服務方式、創優行政服務質量”的雙創活

    動,建立了行政服務快車道,對重大項目或涉及多部門審批的事項,由牽頭部門組織召開聯審聯辦會議,現場簽署審批意見,實行“一站式”的審批服務,并建立健全了保障機制,成立了行政審批綜合管理辦公室,落實專人負責并聯審批的日常工作,制定了并聯審批窗口工作職責、人員崗位職責和工作制度。對項目審批的后臺管理,實行跟蹤監督、限時辦結。二是搞好建設用地服務

    在當前國家實施客觀調控嚴格土地管理政策的形勢下,為滿足全縣經濟建設和社會發展用地需求,國土局一方面利用多種形式在全縣上下組織開展了國土資源法律法規、政策宣傳,提高廣大群眾依法合理利用土地資源的認識,另一方面,在土地供應中,從實際出發,及時制定出臺了一系列涉土方面的優惠、便民措施,采取職能股室與用地單位對接的方式,職能股室對應一個單位,及時為招商引資項目提供服務。完善了“窗口”一站式辦公機制,明確了嚴格的辦事時限,凡符合土地利用總體規劃、符合國家產業政策的工業項目,只要報件材料齊全,保證在限定時間內上報市局或省廳。進一步落實了服務承諾、限時辦結、首問負責、一次性告知、過錯追究等制度,做到特事特辦、急事快辦,各股室聯合辦公,積極幫助用地單位組織準備材料,對于用地單位報件時缺少或不完整、不合格的資料,主動幫助修改、完善,保證項目用地在規定時限內完成各項預批工作。近期,我們準備向省廳市局上報建設用地170畝。

    針對全縣項目建設需要,全力抓好重點項目前期準備工作。今年市國土局下達到我縣的用地指標是8公頃。為緩解用地指標不足的壓力,我們積極用足用好“土地指標置換”政策,以耕地指標置換建設用地指標,利用磚瓦窯廠用地指標安置重點項目和一些好的急需用地項目,為重點建設項目用地建立“綠色通道”。截止目前,共供地4宗,面積235畝,其中掛牌出讓3宗,面積206畝,拍賣1宗,面積29畝,有效保障了科利威化工有限公司、光明密度板廠等一批重點建設項目的建設用地。

    實現耕地占補平衡,是國務院對各級政府提出的明確要求,為落實“總量不減少,用途不改變,質量不降低”的總要求,我們認真執行嚴格保護耕地特別是保護基本農田的各項制度,重點加強了基本農田保護示范區管理和高標準基本農田建設,對占用基本農田建設項目,實行重點監控,并對因重點項目調整的基本農田及時進行了補劃,更新基本農田標志牌310塊,確保了基本農田保護率不降低,責任管理目標不降低。同時,大力推進土地開發整理,以開發促保護,確保項目建設耕地占補平衡。截止目前,已開發整理出耕地220畝,做為占補平衡指標后備資源,年底前準備再開發整理出耕地200畝,為經濟建設用地打下良好的基礎。

    (四)落實三項措施

    一是設立經濟發展環境監測點,在20家縣直單位聯系服務對象企業的基礎上,今年我們又選擇龍馬實業、銀豐玻璃、光明密度板、通宇紙業、君恒集團、家樂佳生活廣場、豐田農資等企業商戶作為監測點,由縣紀委常委和效能辦人員直接聯系,定點監挖發展環境狀況。二是開展企業集中走訪調研。8月15日—30日,縣效能辦走訪了12個鄉鎮,46家企業,收集意見建議17條。涉及7個部門,逐一進行了反饋,限期進行整改,如:善高羽絨在辦理法人變更時,基層工商所效率低,在我們督導下,即日辦理完畢。光明密度板廠送原料的小貨車普遍超高超寬,屬明顯違章,交警見了就罰,了解到這個情況,效能辦主動與交警隊協調,達成了雙方都能接受的意見。據某企業負責人講,實行聯系服務企業后,廠里一年節約了5.6萬費用。三是嚴查影響發展環境的人和事。今年,我們開通了網上舉報,并實行舉報獎勵制度,暢通制度渠道。截止目前,共查處效能案件13起,黨政紀處分24人。重點查處吃拿卡要、涉企四亂以及推諉扯皮,效率低下的案件。

    下步打算

    1、繼續搞好涉企收費清理。

    2、繼續搞好土地占補平衡,為工業用地搞好儲備。

    第6篇:國土所重點工作計劃范文

    一、自覺服務發展大局,下大力氣在組織收入上取得新突破

    基于全市“保發展、保民生、保穩定”和“三個發展”的要求和市縣財政一般預算收入增長11%的目標,明年全市地稅稅收收入確保增長13%,總收入突破17億元大關。

    (一)落實好組織收入責任制。各單位要按照市局下達的目標任務,早做安排,認真進行增減因素測算,細化任務,分解到所,落實到人。繼續深入開展全市各級地稅領導干部聯系基層、聯系重點稅源企業制度,靠前指揮,協調解決工作中存在的主要矛盾,有針對性的制定有效措施,為組織收入提供有力組織保證。確保1月份、一季度組織收入實現“開門紅”,上半年“雙過半”,確保全年地稅收入目標實現。

    (二)繼續深化稅收經濟分析。及時掌握影響稅收收入的主要經濟參數和企業財務指標變化情況,認真分析和評估重大稅收政策調整效應,繼續深化稅收收入能力估算和稅源分析工作,深入開展稅收征管狀況監控分析,深入落實稅源監控、稅收分析、納稅評估、稅務稽查的互動機制。

    (三)認真落實各項稅收調控措施。充分發揮稅收調控經濟和調節分配功能,不折不扣的落實擴大內需、支持企業發展、保障改善民生等各項稅收優惠政策。服務發展,改善民生,促進和諧。

    (四)積極培植稅源,夯實稅基。圍繞“助推發展增收入,用好政策增收入,強化措施增收入”的思路,積極當好黨委政府的參謀助手,在企業改制、招商引資、園區建設等方面提出合理化建議,用好用活現行稅收政策,不斷做大稅源規模,以鞏固存量、發展增量、擴大總量。

    二、全面整合信息資源,下大力氣在信息管稅上取得新突破

    (五)加快搭建全市統一的綜合辦稅平臺。全力以赴抓好稅庫銀聯網工作,對市局互聯網門戶網站進行全面改版,增加與納稅人之間的互動服務功能,適時開通網上辦稅、電子定稅、同城通辦等功能。配合省局做好中軟系統查詢功能的改進工作,爭取增加與省局網絡鏈接帶寬,提高辦稅速度。全面更新前臺辦稅計算機和后臺網絡服務器、視頻系統等設備,逐步改善征管技術條件。

    (六)進一步強化信息采集和信息共享。嚴把數據采集關,重點保證征管核心系統對納稅人申報資料和財務報表的完整、及時、準確采集,提高基礎數據質量,結合數據分析和管理等工作,及時做好數據修正和垃圾數據清理,利用好數據比對的信息成果,確保數據的質量和時效。強化計統部門職能,對數據分析實行歸口管理,加強對分析成果的增值利用,提升稅收征管決策的準確性和科學性。

    (七)著力加強稅源監控和納稅評估。利用“數據大集中”優勢,進一步擴大稅源監控范圍,將更多的行業、企業、項目納入重點稅源監控,完善稅源監控指標體系,提高監控數據質量。針對稅源實際和納稅遵從風險,重點對建筑安裝、房地產、交通運輸等行業和大型企業集團開展納稅評估,加強征管質量的跟蹤檢查。市局將向全系統征集納稅評估典型案例,年底進行匯編、點評,逐步建立行業綜合評估模型和指標體系。通過充分發揮涉稅信息流在現代稅收管理中的核心作用,建立健全信息化、專業化、立體化的稅源管理體系,破解征管信息不對稱這一難題,全面提高稅收征管工作水平。

    三、不斷豐富內容形式,下大力氣在優化納稅服務上取得新突破

    圍繞“135”工作思路,積極開展“納稅服務年”活動。“1”,就是牢固樹立一個理念,即公正執法是最佳服務的理念。“3”,就是圍繞稅法宣傳、涉稅咨詢、辦稅服務、投訴監督四大納稅服務功能,狠抓辦稅服務廳、地稅門戶網站、12366服務熱線三大平臺建設。“5”,就是找準優化納稅服務工作的切入點,著力抓好五個方面的重點工作。

    (八)健全服務體制機制。按照統一、規范的標準和優化納稅服務職能的要求,進一步完善稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、權益保護、信用管理、社會協作等納稅服務制度,制定全市各級地稅機關和稅務人員納稅服務行為規范。

    (九)搞好稅收宣傳活動。結合“五五”普法規劃和依法行政工作計劃,按照“貼近稅收工作實際、貼近時代主題、貼近納稅人”“三貼近”方針開展宣傳,注重對工作舉措的宣傳,加深納稅人和社會各界對稅收工作的支持和理解;不斷改進宣傳方式和手段,密切與《日報》、《晚報》、《天府稅收》以及電視、電臺等媒體的溝通交流,拓展宣傳途徑和渠道,開展“電子送法”、“專題解讀”等特色宣傳活動,有針對性地普及稅法知識,認真執行稅法公告制度,讓稅法深入人心,提高社會的稅法遵從度。

    (十)開展納稅咨詢輔導。及時將國家的稅收法律法規和政策、辦稅程序向納稅人公開。落實聯系制度,開展送法上門、“一對一”等服務活動,增強地稅機關、稅務人員與納稅人“面對面”互動。充分利用12366納稅服務熱線與各級地稅機關科(股)室直接鏈接的優勢,著力打造納稅服務綜合平臺,實行12366納稅服務熱線、政風行風熱線、辦公電話“線連線”互動。不斷完善內外網站建設,及時更新網站內容,完善納稅輔導中心、稅企互動欄目功能,拓展網上辦稅和征納互動功能,依托信息化手段推進“網聯網”互動。

    (十一)優化辦稅服務。以“七個統一”(統一業務流程、窗口設置、各類標識、辦稅指南、服務內容、崗責體系、管理制度)為標準,加強辦稅服務大廳規范化建設,推行辦稅服務標準化作業。全面實現業務流程規范化,服務方式規范化,工作考評規范化。建立健全以滿足納稅人合理需求為導向的業務體系、以科學化的組織架構和專業化的人才隊伍為重點的組織保障體系、以減輕納稅人辦稅負擔、提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標的績效評價體系,努力打造服務型稅務機關。

    (十二)滿足納稅個性需求。積極創新服務方式,拓展辦稅方式,加快推進自助辦稅和涉稅事項同城通辦。簡化辦稅服務程序,健全多元化的辦稅體系。推行POS機刷卡繳稅、簡并征期、集中征收等制度,滿足納稅人的不同需求。進一步清理簡并涉稅資料,切實減輕納稅人辦稅負擔。

    四、嚴格防范執法風險,下大力氣在規范執法上取得新突破

    (十三)嚴格貫徹組織收入原則。堅持依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則不動搖,堅決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉引稅款等行為,各級地稅機關要堅決貫徹市局黨組的決議和部署,嚴禁違反組織收入原則,法制、紀檢監察部門要強化過程控制,加大監督檢查力度,維護稅法的嚴肅性。

    (十四)全面落實稅收執法責任制。加大對行政處罰自由裁量權工作執行情況的檢查。下半年組織力量深入開展稽查已結案件、征收單位處罰較大案件的案卷評查工作。對制定的規范性文件開展效能評估,充分發揮制度的規范、約束和導向作用,提高執法準確性、管理覆蓋面和稅收征收率,切實防范執法風險,減少執法過錯,保護納稅人合法權益。

    (十五)進一步規范稅收秩序。做好各項專項整治工作,組織開展對貨物運輸業、建安、房地產業、煤碳等行業和金融保險、車船使用稅、房屋出租業的稅收專項檢查,完成好總局和省局安排的各項稅收專項檢查任務。繼續開展重點納稅企業、城建稅等數據比對。強化發票管理,做好全國普通發票簡并票種統一樣式的新版發票印制工作。嚴厲打擊整治發票違法犯罪行為,整合稽查資源,優化辦案程序,提高辦案質效,以防范查處大要案為工作重點,進一步規范執法行為,增強執法剛性,加大執行力度,促進稅收環境的進一步改善。

    五、深入推進專業化管理,下大力氣在夯實管理基礎上取得新突破

    (十六)全面實施分類管理。探索稅源專業化管理新模式,以稅收風險管理為導向,以納稅人規模和行業等為主,對稅源實施科學分類。研究合理調整征管機構職責,科學確定稅源管理崗位,細化職責分工,整合優化各部門管理資源,創新稅收管理員制度,建立完善縱向聯動、橫向互動的專業化管理運行機制。研究起草《委托代征家庭裝修稅收管理辦法》、《加強個體交通運輸稅收管理的建議》報市政府審批,從源頭上有效規范家庭裝修和個體交通運輸稅收管理,堵塞稅收漏洞。今年要在全系統推行個體稅收管理“三公開”(即公開評稅定稅、公開繳稅情況、公開社會監督)。

    (十七)強化大項目大稅源征管。建立和完善重大建設項目稅源監控體系,分類別建立健全重點項目、園區、行業等稅收管理信息庫,加強與建設、房管、國土部門的聯系,做好信息交換比對分析,實現稅收征管對重大建設項目的信息共享、動態跟蹤、全程監控。強化房地產“一體化”稅收管理,充分利用稅收中軟系統,做好對每一個項目、每一棟樓盤、每一套房屋的精細化稅收管理。加大對金融保險業、建筑房地產業、交通運輸業、醫療機構、教育勞務、土地房屋轉讓等重點行業的征管力度。

    (十八)狠抓各稅種管理。著力開展度企業所得稅匯算清繳和納稅評估,抓好稅基管理、政策培訓輔導,嚴格扣除標準審核。全面推行個人所得稅全員全額扣繳,重點行業和重點單位明年底全部上線,全市個稅軟件上線面達到個稅扣繳義務人的70%以上。積極做好并完成度年所得12萬元以上納稅人自行申報工作,加強外籍個人所得稅征管和售付匯稅收管理。實施鹽、煤、天然氣、沙石資源稅分類管理辦法,強化資源稅從價征收政策調整后的征管。嚴格執行耕地占用稅“宗地管理”辦法,開展對全市耕地占用稅全面清理,重點對城鎮、農村的臨時占地與非法占地,以及因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地和享受免征或減征耕地占用稅后改變原占地用途等情況進行清理。加大對土地契稅的跟蹤管理,尤其是經營性房產交易過程中的契稅征收管理。做好車船稅代扣代繳管理和印花稅核定管理。報市政府和省局同意后,采用GPS衛星定位系統準確測量土地使用面積,今年在100戶工業企業試點,力爭同比增收20%以上。

    六、圍繞創建學習型機關,下大力氣在領導班子和干部隊伍建設上取得新突破

    (十九)努力打造學習型地稅機關。以全員學習、終身學習為理念,以“聚財為國,執法為民”的稅收工作宗旨為共同愿景,實現在團結協作上凝心聚力、在工作機制上務實創新、在業務工作上服務優良的目標,促進地稅事業的可持續發展。要大造聲勢,營造在工作中學習、在學習中工作的氛圍,重點建好“六大平臺”,即“學習平臺”、“制度平臺”、“感情平臺”、“激勵平臺”、“宣傳平臺”、“活動平臺”。建立領導負責機構,明確以各科室、直屬單位、各區縣局負責人為第一責任人的目標責任制,將創建工作落到實處。實行責任追究制度,對創建活動沒達到要求、工作流于形式、干部職工意見反映大的,要追究相關人員的責任。通過完善學習規劃、建立創新機制、健全和完善激勵機制,加強干部的學習教育,提升干部的學習能力、實踐能力和創新能力。

    (二十)切實加強領導班子建設。嚴格執行中心組理論學習制度。做好黨組中心組的全年理論學習的具體安排,明確學習要點、專題和發言人,特別是結合學習內容,采取多種形式,如邀請專家講課、領導授課等,豐富學習內容,提高學習效果。堅持民主集中制原則,切實改進工作作風,著力在深入基層,大興調查研究,為基層排憂解難上下功夫。不斷豐富中心組學習的內容和形式,著力在提高班子政策理論水平上下功夫。繼續開展區縣局領導班子巡視檢查工作,著力在提高巡視檢查效果、解決實際問題上下功夫。努力創建“四好班子”。

    (二十一)積極探索干部激勵機制。逐步構建科、股級后備干部隊伍,不斷完善全系統內選拔、任用副科級干部制度。加大干部上掛下派輪崗交流力度,選拔區縣局或基層領導干部到市局掛職,市局機關及直屬單位干部下派區縣局任副職或主持部門工作。加大對任職期滿干部的交流、輪崗力度,構建充滿活力的選人用人機制。積極探索選拔人才的方式方法,分類別構建人才庫,引入競爭機制,加強人才庫動態管理。同時,加強干部的日常管理及機構編制管理,完成今年機構改革任務。積極關心干部職工(包括離退休干部職工)的生活與身心健康,努力解決干部職工后顧之憂。切實做好文明創建活動,推動全系統文明創建活動上新臺階。著力打造人文地稅、活力地稅、和諧地稅。

    (二十二)繼續強化業務技能培訓。加強同高等院校、稅務培訓院校的聯系,組織干部職工參加稅收業務技能、更新知識培訓。在系統內開展互動式培訓,挖掘內部人力資源,建立內部師資力量,開展培訓講義或教案評比獎勵。著重抓好全員大學習、崗位大練兵、業務大比武、能力大提高“四大活動”,全面開展辦稅服務廳工作人員、稅收管理人員、反避稅人員、稅收統計分析人員和稅務稽查人員等“五員”培訓,增強培訓的針對性和實效性,提高一線人員的崗位工作能力。4月中旬將組織《征管法》應用能力全員考試。

    (二十三)扎實做好機關黨建工作。加強黨員教育管理,嚴格執行干部政治理論學習制度,按季度下發黨支部組織生活參考,積極組織廣大黨員全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神。認真貫徹“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,堅持“”、民主評議黨員等制度,積極參加市直機關工委的“最佳黨日”評比。積極探索關懷和服務黨員、服務職工的新方法,切實幫助黨員和干部排憂解難,增強全局凝聚力。做好評先評優工作,努力發現和培養先進典型,并做好宣傳推廣工作。積極開展“城鄉共建”、“軍民、警民共建”、“社區共建”活動。有效開展好群團工作,以人為本大力加強地稅文化建設,抓好金稅藝術團與各類文體活動小組的建設和管理,以工、青、婦等組織為主廣泛開展豐富多彩的文體活動。

    (二十四)不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作。認真落實黨風廉政建設責任制。豐富完善“領導講責、制度定責、干部踐責、述廉評責、組織追責”的黨風廉政建設責任制體系。做好黨風廉政建設責任制的任務分解、工作考核、責任追究等環節工作,執行好黨政領導干部問責規定。狠抓廉政教育,筑牢思想防線。繼續做好崗前培訓,抓實廉政談話,強化警示教育。著力推進懲治和預防腐敗體系建設。完善重大事項報告制度,把住房、投資、配偶子女從業等情況納入報告范圍;積極探索權力運行規律和決策權、執行權、監督權制衡機制的構建。擴大政務公開范圍,將經費預(決)算情況、上級檢查(審計)結果情況、重大決策執行情況等事項在一定范圍內的公開。拓展稽查監督管理制度,全面推行“一案雙查”制度,解決好少數干部慢作為、不作為、亂作為問題。硬化監督,確保政令暢通和權力規范運行。對稅收法律法規執行、上級重大決策落實等情況進行監督檢查,確保政令暢通。開展執法監察,重點圍繞稅額核定、自由裁量權行使、執法程序遵守、集體研究制度落實、稅務行政公開等方面開展執法監督檢查。開展“小金庫”治理工作回頭看,鞏固治理成果。對市局稽查局和第二直屬分局開展財務收支審計,對當年提拔和離任的區縣局局長、所長進行任期經濟責任審計,重點審計稅收執法、票證管理、三代手續費管理、厲行節約指標完成等事項。繼續開展“民主評議政風行風”活動,組織各層次的明查暗訪,認真處理群眾投訴,暢通社會監督渠道。為全市地稅工作的健康發展提供強有力的政治紀律保證。

    七、切實加強效能建設,下大力氣在保障有力上取得新突破

    (二十五)切實增強保障能力。主動向各級黨政領導匯報好地稅工作實際,積極爭取黨委政府的堅強領導和大力支持,全面突破當前制約地稅事業可持續發展的“瓶頸”,力求在安定有序、協調發展上開創新局面。加強財務預算管理,加大稅收征管成本補償力度,逐步使地稅征管技術手段得到改善,確保稅收征管工作正常開展。加大工作保障力度,確保全市各級地稅機關正常運轉。嚴格落實工資制度改革規定,確保干部職工的津補貼及時足額發放到位,保持地稅隊伍穩定。厲行節約,加大節能減排工作力度,節約資金辦大事,不斷提高財務保障水平和效率。開展對三代手續費、日常經費使用、基層賬目處理的檢查,增強風險防范意識。

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