公共衛生管理制度精選(九篇)
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第1篇：公共衛生管理制度范文
一、衛生責任范圍1、各宿舍室內衛生由各入住人輪流打掃，個人區域衛生自行負責。
2、每層樓的公共衛生區由本層樓宿舍全體員工負責。
二、衛生管理要求1、員工入住期間，應維護本舍環境清潔，輪流打掃衛生(輪值表貼于門后)，宿舍長每天對值日人員進行督導。每天各宿舍的值日人員至少要清掃一次,確保全天候清潔、整齊、規范。2、宿舍衛生做到“八凈”“六無”。“八凈”即地面、墻壁、衣柜、門窗、玻璃、床、衛生間、洗面盆等每天擦洗干凈。“六無”即無灰塵、無痰跡、無水跡、無紙屑、無果殼、無異味。違者視情節扣罰5~10元/次。
3、床上用品做到“三齊”即每天被褥疊放整齊，床單拉平整齊，枕頭擺放整齊。違者視情節扣罰5~10元/次。
4、保持墻壁清潔，做到“四無”，嚴禁“四亂”。即做到無蜘蛛網，無污跡，無手、腳印。嚴禁亂釘釘子，亂掛雜物，亂貼字畫，亂扯繩子，違者視情節扣罰5 20元/次。
5、使用和保管好電器，按要求開關空調，嚴禁晝夜長明燈。用電器出現異常或損壞應及時報修，并說明責任。做到人離寢室燈就關掉。違者視情節扣罰5 20元/次。6、注意室內通風。每天根據天氣情況啟閉窗。正常天氣時，開窗通風。
7、室內清理的垃圾必須袋裝,每天及時送到垃圾桶里。不準將室內垃圾隨便掃在走廊公共區內堆放。違者視情節扣罰5~20元/次。
8、保持宿舍、走廊、樓梯和扶手的清潔。不能亂丟雜物，亂吐泡泡糖，亂畫墻壁，不得亂潑污水等。違者視情節扣罰5~20元/次。
9、保持衛生間、浴室和洗手間的衛生。便后要放水沖洗。洗發精等包裝袋要放在垃圾箱內。下水道口如有堵塞現象要及時清除。
10、宿舍內外一律禁止養家畜、家禽或寵物，違者限期2天內自行處理。，
11、宿舍內物品擺放應由宿舍內員工進行整理，凡私人物品亂放者，宿舍雜物亂堆者，給予拍攝曝光連續三次不改,罰款50元/次。
12、各宿舍實行門前三包，垃圾倒入指定的垃圾筒里,隨意朝樓下丟垃圾每次罰款30元，門前有垃圾者每次罰款20元。
三、衛生檢查及評比管理1、宿舍長每天應對值日人員進行督導，衛生不合格者，有權要求其整改或重清打掃，勸改不聽，報公司處理。
2、行政部晦周不少于兩次對宿舍區進行全面巡查，發現有違反宿舍管理規定及衛生管理制度者按公司規定進行處理,并做日常巡查做通報。
3、公司每月將評選出最佳宿舍與最差宿舍，具體工作由行政部負責按以下規定組織安排:(1)工作程序
①確定每月集中評比時間及檢查人員名單
②準備各類檢查所需的評分表、宿舍分布表等資料
③到宿舍檢查
⑤匯總評分表，組織專人進行統計
⑤報公司審核統計結果及獎懲事宜
⑥通報評比結果及獎懲紀錄
⑦檔案整理
(2)評比方法
Lemon 2019/6/14 14:25:43按照衛生評比細則，根據本次全面性宿舍檢查結果(分值比重80%)， 結合日常巡查記錄
(分值比重20%)進行綜合評比，評選出“月度優秀宿舍”。(3)宿舍衛生評分標準:
①總觀:布局合理,無搬動公司物品原有擺放位置，毛巾、牙具、盆、缸集中統一放置，無亂掛衣物，亂扯繩或鐵絲現象。單項不合格扣1~3分。
②地面:室內地面打掃干凈，無垃圾、紙屑、積水，鞋子擺放整齊。紙簍傾倒及時。人，
離開后凳子一律放在桌下且擺放整齊。單項不合格扣1~3分。
③墻面:墻面清潔，無印跡，不亂畫亂貼、不釘釘子，墻面墻角無蜘蛛網。單項不合格扣1~3分。
④鋪面:被子折蠱規范，擺放統一，枕巾、床整;床上無雜物，衣服統一放于衣柜內或晾曬陽臺上。單項不合格扣1~3分。
⑤書桌:常用物品擺放整齊;桌面清潔、無雜物，物品分類放整齊。單項不合格扣1~3分。
⑥衛生間:物品掛放整齊;水池、地面清潔無積水;衛生間無異味，無泡放過久的衣物。單項不合格扣1~3分。
⑦其他:室內保持空氣新鮮、無異味;門窗玻璃清潔，不私接電線，不違章用電。單項不合格扣1~3分。四、宿舍獎懲辦法
1、在評比中表現突出的宿舍，對該宿舍公告表揚，并給予一定獎勵。:2、懲罰
(1)、在每次評比中最后一名的宿舍將公布于全公司。
(2)、每次檢查不合格的宿舍接到書面整改通知后于限期內完成整改。(3)、對于2次及以上檢查不合格者，對其成員名單通報批評。
3、其他
任何宿舍成員若打架、斗毆及有不配合工作人員檢查等行為，將取消”月度優秀宿舍”評比的資格。五、附則
第2篇：公共衛生管理制度范文
1、上班時間上午8：00—11：30，下午2：30—4：30，值班時間中午11：30—2：30，夜間4：30—次日8：00。不得遲到早退，不得離崗，不得在上班和值班時間打撲克麻將。不得在院內公共場所喝酒、打撲克麻將。
2、臨床科室（醫生、護士、婦產科）、藥房、收費處應保證24小時有人上班，輔助科室在臨床科室有需要時隨叫隨到。
3、醫生、婦產科、護理組設副班，在下班時間有必要時到衛生院協助工作。院方安排總值，由院長、副院長輪流，在有重大特殊情況時到場處理。科室安排二值，由組長、副組長輪流，下班時間遇有危重、疑難病人時應呼二值到場會診，共同解決問題。
4、婦產科順產接生應有二位醫生到場，遇有危重產婦時，應呼婦產科組長會診。新生兒遇有危重情時，應請臨床醫生會診，臨床醫生應予配合。護理組應隨時配合搶救等各項工作。
5、遇有危重搶救病人時，各科室人員應全力以赴，積極參與搶救工作。
6、嚴格執行勞動紀律。各科組要如實填寫考勤登記表，不準弄虛作假。每月各組長要于當月最后一天將本組考勤情況上報院長辦公室。
二、假期制度：
1、每位職工每月六天假期，不得積假。
2、科室成員休假前一天應向組長請假，經組長同意方可休假。休假超過三天者應告知院長。組長休假時，應在休假前一天向院長請假，組長休假期間組內事務由副組長負責。
3、請假未經批準或未請假擅自休假者，按曠工論處。
4、請假人員在休假期間應保持通訊通暢，如衛生院有特殊重大任務，應在接到通知后趕回衛生院參加工作。
5、院內工作人員一般不得請長假，遇有特殊情況，在不影響衛生院工作開展的情況下，方準予請長假。
6、職工休假時如有在院外發揮業務專長，引起不良后果或造成醫療事故，一切后果自負。
三、收費制度：
1、杜絕亂收費現象，所有收費均按收費標準及院方規定收取，不得擅自提高或降低收費。
2、所有收費均應交收費處，杜絕科室、個人自行收費和故意不收費行為。
3、本院在職職工需要在本院診治的，免收檢查費、住院費、治療費，藥費和材料費按實收取。
4、職工的直系親屬在本院診治，可有如下優惠：輔助檢查及住院治療費按30%收取，藥費和材料費按實收取。非直系親屬一律按收費標準收取。
5、各項收費優惠措施的執行須經院長審核同意。
四、服務制度：準時上班，堅守崗位，方便群眾看病和辦事。改善服務態度，提高服務質量，提高辦事效率。
1、實行首問負責制，即群眾來院看病或辦事時，詢問院內人員時，被詢問者應清楚告知情況，并幫忙找到有關人員。
2、每位職工應按組內安排，做好份內工作。如遇工作較忙，組內其他人員無條件協助，不得推委。
3、群眾辦事時，如手續完備，應予辦理，不得拖延。
4、病人呼叫時，反應迅速，問清情況后，及時進行處理。
5、詳細診療病人，合理用藥，規范操作，對病人認真負責，杜絕差錯事故，確保醫療安全。
6、醫務人員應多與病家溝通，使病家及時了解病情和醫學處理情況。與病家溝通時力求不亢不卑，柔聲細氣，耐心解釋。不得無故頂撞指責病家，不得與病家爭吵。
五、獎罰制度：
1、上班時間不在崗位，造成群眾看病辦事不方便，每次扣10元；
2、輔助科室、藥房值班人員不到位每次扣30元；
3、醫生、護士、婦產科、收費處人員離崗每次扣30元；
4、有曠工行為者，每次扣50元，曠工累計超過三次者予停崗處理；
5、科室收現金者，每次扣當事人100元，所收金額交公。累計三次以上，予停崗處理，并報告衛生局；收費處多收費和科室故意不收費者按收現金處理；
6、自行提高或降低收費標準者，處當事人雙倍罰款；
7、群眾辦事看病時，相關人員有故意刁難拖延推委行為，每次扣30元；
8、與病人或家屬爭吵，或被投訴服務態度差，每次扣50元，向院方做書面檢查，并向病家說明情況；
9、違反診療原則，以致出現不良后果，停發當月勞務費；引起糾紛者，停發當月的所有工資福利；造成醫院損失者，當事人按一定比例分擔；
10、出現差錯現象，每次扣50元，造成損失按實賠償。
六、財務管理制度：
1．認真貫徹執行國家的財經方針、政策，加強財務監督，嚴格財經紀律，建立健全財務崗位責任制，財會人員要以身作則，奉公守法。
2．根據工作計劃，正確編制年度和季度的財務計劃，辦理會計業務，按照規定上報會計月報、季報和年報表。加強經濟管理，做好經濟核算管理工作。會計人員要及時清理債務和債權，防止拖欠，避免呆賬。
3．醫院對外所有開支均應取得合法的原始憑證(如發票、賬單、收據等)。一切空白紙條，不能作為正式憑據。出差或因公借款，須經院長批準，任務完成后及時辦理結賬報銷手續。
4．財務人員應和其它有關科室密切配合，管好本院一切財產。
5．收入的現金要及時送存銀行，編制日報表。收款收據存根及時復核，并簽章。現金庫存不得超過規定限額。
第3篇：公共衛生管理制度范文
第一條為促進社會主義精神文明建設，加強城市公廁管理，提高城市公廁衛生水平，方便群眾使用，制定本辦法。
第二條本辦法適用于城市(指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮)的公廁管理。
第三條本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括公共建筑(如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等)附設的公廁。
第四條任何人使用城市公廁，都應當自覺維護公廁的清潔、衛生，愛護公廁的設備、設施。
第五條國務院建設行政主管部門負責全國城市公廁的監督管理。
省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域城市公廁的監督管理。
城市人民政府環境衛生行政主管部門負責本行政區域城市公廁的監督管理。
第二章城市公廁的規劃
第六條城市公廁應當按照"全面規劃、合理布局、改建并重、衛生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運"的原則，進行規劃建設。
第七條城市公廁規劃是城市環境衛生規劃的組成部分，應當由城市人民政府環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門，依照《城市公共廁所規劃和設計標準》及公共建筑設計規范進行編制。
第八條下列城市公共場所應當設置公廁，并應當設立明顯的標志或指路牌：
(一)廣場和主要交通干道兩側；
(二)車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。
第九條城市公廁應當修建在明顯易找、便于糞便排放或機器抽運的地段。新修建的公廁外觀應當與周圍環境相協調。
第十條任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規劃用地或者改變其性質。
建設單位經批準征用的土地含有城市公廁規劃用地的，建設單位應當按照城市公廁規劃和城市人民政府環境衛生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用。
第三章城市公廁的建設和維修管理
第十一條城市公廁的建設和維修管理，按照下列分工，分別由城市環境衛生單位和有關單位負責：
(一)城市主次干道兩側的公廁由城市人民政府環境衛生行政主管部門指定的管理單位負責；
(二)城市各類集貿市場的公廁由集貿市場經營管理單位負責；
(三)新建、改建居民樓群和住宅小區的公廁由其管理單位負責；
(四)風景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經營管理單位負責；
(五)公共建筑附設的公廁由產權單位負責。
本條前款第二、三、四項中的單位，可以與城市環境衛生單位商簽協議，委托其代建和維修管理。
第十二條新建的公廁應當以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛生標準的旱廁，應當逐步進行改造。
第十三條影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設公廁或者原有公廁及其衛生設施不足的，應當按照城市人民政府環境衛生行政主管部門的要求進行新建、擴建或者改造。
第十四條公共建筑附設的公廁及其衛生設施的設計和安裝，應當符合國家和地方的有關標準。
第十五條對于損壞嚴重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規定，分別由有關單位負責改造或者重建，但在拆除重建時應當先建臨時公廁。
第十六條獨立設置的城市公廁竣工時，建設單位應當通知城市人民政府環境衛生行政主管部門或者其指定的部門參加驗收。凡驗收不合格的，不準交付使用。
第十七條城市公廁產權單位應當依照《城市建設檔案管理暫行規定》，管理好公廁檔案。非單一產權的公廁，由城市人民政府環境衛生行政主管部門指定有關單位代為管理。
第四章城市公廁的保潔和使用管理
第十八條城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規定，分別由有關單位負責或者與城市環境衛生單位商簽協議，委托代管。
第十九條城市公廁的保潔，應當逐步做到規范化、標準化，保持公廁的清潔、衛生和設備、設施完好。
城市公廁的保潔標準，由城市人民政府環境衛生行政主管部門制定。
第二十條城市人民政府環境衛生行政主管部門應當對公廁的衛生及設備、設施等進行檢查，對于不符合規定的，應當予以糾正。
第二十一條在旅游景點、車站、繁華商業區等公共場所獨立設置的較高檔次公廁，可以適當收費。具體收費辦法由省、自治區人民政府建設行政主管部門和直轄市人民政府環境衛生行政主管部門提出方案，經同級人民政府物價、財政部門批準。所收費用專項用于公廁的維修和管理。
第五章獎勵與處罰
第二十二條城市人民政府環境衛生行政主管部門，對于在城市公廁的規劃、建設和管理中取得顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。
第二十三條凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規定的單位和個人，城市人民政府環境衛生行政主管部門可以根據情節，給予警告、責令限期改正或者罰款。
第二十四條對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環境衛生行政主管部門可以責令其恢復原狀、賠償損失，并處以罰款：
(一)在公廁內亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的；
(二)破壞公廁設施、設備的；
(三)未經批準擅自占用或者改變公廁使用性質的。
第二十五條對于違反本辦法第二十一條的規定，擅自收費或者濫收費的，由當地物價部門的物價檢查機構依照《中華人民共和國價格管理條例》的有關規定進行處罰。
第4篇：公共衛生管理制度范文
規范規定了天然礦泉水產品的加工環境、設備、人員等的衛生條件，確保生產出符合我司標準，促進公司發展為目的，制定本制度。
2.范圍
適用于公司各部門衛生管理。
3.定義
規范公司各部門的衛生標準。
4.內容
4.1廠區及辦公樓衛生管理制度
4.1.1廠區的環境及辦公區域環境衛生的清潔工作由行政人事部負責，隨時注意保持干凈、整潔；
4.1.2隨時保持廠區內道路、水溝、公共區域、廠區內衛生間等清潔、無蚊蠅、無鼠害、地面無積水；
4.1.3每天9：00前將廠區及辦公樓內垃圾桶的垃圾收集至地面垃圾中轉站（保證垃圾桶周圍無散落的垃圾），廠區所有的垃圾必須于當天清運出廠；沖凈垃圾中轉站地面和墻壁，保證地面及墻壁無污垢及污水殘留；
4.1.4廠區內餐廳要求裝有滅蚊蠅燈、如遇滅蚊蠅燈壞掉不能工作時，需及時安排相關人員修理、更換；
4.1.5廠區環境每周必須進行一次滅蚊蠅、滅鼠工作，對廠區周圍環境、水溝、洗手間、公共區域進行噴灑滅蚊蠅；捕鼠籠進行滅鼠；
4.1.6以上工作內容（4.1.1―4.1.5）由人事行政部負責隨時檢查，每周至少進行一次徹底檢查，并在《廠區及辦公樓衛生檢查表》中記錄，應定期向領導反饋人員工作表現。
4.2車間環境衛生管理制度
4.2.1生產車間建筑材料使用無毒、耐腐蝕、易于清洗的材料；
4.2.2生產車間應整潔、無蚊蠅，工作臺無雜物，設備表面及輸送帶潔凈無灰塵，車間地面平坦、無污水、無污泥、碎爛紙皮、雜物等；
4.2.3生產車間使用物品的管理須符合7S管理制度要求，嚴禁把與生產無關的物品帶入車間；
4.2.4設有與車間相邊的更衣室，其衛生管理按《更衣室衛生管理制度》執行；
4.2.5在適當地點設置洗手池、消毒池，同時在進入水處理、灌裝間前設置過腳池；
4.2.6灌裝間進入處必須設置風淋室，風淋時間設置為至少15秒；
4.2.7進入生產車間人員衛生管理按《員工衛生管理制度》執行。
4.2.8車間出口及外界相連的排水通風處裝有防鼠、防蠅和防蚊蟲設施；
4.2.9車間內的紗窗與外界相通的門不允許敞開，以免蚊蠅進入；
4.2.10車間在適當地點設置滅蚊蠅設施，并正常開啟，如有損壞，立即修復或更換；
4.2.11車間定期滅蚊蠅，夏季每周對車間滅蚊蠅一次，冬季視實際情況每一周或兩周滅蚊蠅一次，使用的藥品須適用于食品廠車間內用；
4.2.12車間內發現有蚊蠅等視為衛生不合格。車間內人員一但發現蚊蠅，須立即將其消滅；
4.2.13灌裝間衛生管理按《灌裝間衛生管理制度》執行。
4.2.14每班必須有約15-30分鐘搞衛生，拖地、清理工作場地、紙皮、繩子、膠紙、廢瓶蓋、廢空瓶、爛標簽等必須分別清理或擺放整齊。
4.2.15每周必要時行衛生大掃除一次，擦門窗、玻璃、墻面，清理車間下水道。
4.3更衣室管理制度
4.3.1各生產車間必須設有與車間相連的更衣室；
4.3.2更衣間必須保持干凈、無灰塵、無積水、空氣流通、無異味；
4.3.3所有衣服、鞋必須入柜，且工衣、工鞋不得同柜存放；
4.3.4工衣和私人衣物、私人物品必須分開存放，并折疊、整齊擺放；
4.3.5所有與生產無關的物品（如口杯、食物等）不得帶入更衣室。
4.3.6禁止在更衣室內進食、吸煙、睡覺；
4.3.7所有柜門在未更衣時要求一律關閉，柜門鎖損壞應報告領導，便于及時更換修復；
4.3.8更衣室滅蚊蠅設施要求一直開啟；
4.3.9灌裝間的二次更衣室，要求潔凈服和工衣分柜存放，用塑料衣架整齊懸掛；
4.3.10人員離開后灌裝間更衣室要求開啟紫外燈。
4.3.11更衣室每天必須進行一次衛生管理。各車間按照衛生清潔區域劃分責任，安排更衣室清潔衛生工作，責任落實到人。
4.4灌裝間衛生管理制度
4.4.1進入灌裝間操作人員必須穿戴潔凈服、帽、水鞋、口罩（口罩須掩住口、鼻）按指定途徑，經過腳池消毒和風淋室風淋后，方可進入灌裝間；
4.4.2所有人員進入灌裝間之前必須按《灌裝間進入人員衛生要求流程》更衣、洗手消毒，進入灌裝間后必須用75%酒精對手部進行消毒滅菌，在工作過程中亦須每隔2小時對手部消毒滅菌一次。灌裝間操作人員要求手部微生物檢測的細菌總數≤500個/手；
4.4.3灌裝間操作人員不得將潔凈服、帽、水鞋穿出灌裝間二次更衣室。灌裝間應配備足夠的潔凈服、工帽、口罩、水鞋，并每班進行清洗、清潔處理；
4.4.4進入灌裝間人員不得將與生產無關的私人物品帶入灌裝間；
4.4.5進入灌裝間人員首先必須遵守《員工衛生管理制度》中關于個人衛生的要求以及洗手要求；
4.4.6進入灌裝間人員的管理：非灌裝間操作人員進入灌裝間必須有正當的理由，在《灌裝間進入人員登記表》中登記扣方可進入。按第2條更衣、洗手消毒，灌裝間操作工必須監督進入灌裝間人員的著裝規范及其執行衛生制度的情況，并作記錄。如不符合要求的，灌裝間操作工有權拒絕進入，如操作工未做檢查讓其進入的，操作工同時視為違規。
4.4.7灌裝間操作工在每班開始生產前，必須提前進入灌裝間，分別啟動空氣凈化裝置、封蓋機，必須用臭氧水徹底沖洗灌裝頭、回收接水盤。開機前沖洗10分鐘，第一圈水不封蓋應倒掉，并檢查設備運行是否正常，并作出書面記錄；
4.4.8生產前，洗蓋消毒液的濃度、灌裝水水質等需經品控員確認，通知合格時方可開機生產；
4.4.9交接班時，兩班人員應同時檢驗設備運轉情況，作好交接班記錄；
4.4.10灌裝間操作工應在開始生產前及生產結束后清潔設備表面，保證設備表面各個部位清潔、無灰塵、無污物。只允許用水沖洗或用干凈的溫抹布擦拭清潔，嚴禁用壓縮空氣吹噴；
4.4.11在生產過程中如發現設備出現異常應立即停機檢修，報告當班領班并做好相關記錄。如檢修位置是易污染產品的部位（例：灌裝頭、沖蓋機噴頭等）恢復生產時應進行局部清洗，再用臭氧水清洗不少于5分鐘；
4.4.12設備維修人員應與操作工就維修結果及檢修部位進行溝通，維修人員要做好維修場地的衛生清潔工作，檢修后設備的清潔、消毒由操作工負責；
4.4.13設備大修后正式生產前，生產部應熏蒸消毒灌裝間后方可生產。
4.4.14灌裝間內要求清潔干凈。地面、設備、墻壁不得有污漬、油污等污物存留；現場無任何雜物擺放；掉地空瓶、瓶蓋立即撿起丟到不合格暫存框；
4.4.15灌裝間內要求保持明顯正壓，內外壓差應大于等于10pa以上；
4.4.16灌裝三合一機高效出風口正下方的空間區域潔凈度必須達到100級，灌裝間的其它區域潔凈度必須達1000級；或灌裝間整體空間潔凈度必須達1000級。對空氣過濾網的清潔狀況定期進行檢查、清洗、更換，初效過濾器每15天清洗一次（原則上每月1日、16日清洗），中效過濾器、高效過濾器每年或每兩年更換一次，以確保灌裝間潔凈度符合設計要求；
4.4.17每周對各生產線灌裝間進行一次空間落菌檢驗，空間落菌要求沉降菌≤3個/皿(落菌時間30分鐘).當空間落菌檢驗結果超過標準時,必須加強相應灌裝間消毒,根據實際情況進行空間熏蒸或加強空間噴酒消毒;
4.4.18灌裝間操作工對工作區域內的瓶蓋、次瓶、損耗瓶等必須及時清理出灌裝間，以保持良好的工作環境；
4.4.19員工停機進餐時、因故停機時、停產休息等情況，必須開啟灌裝間內的全部紫外殺菌燈進行空間消毒。開啟紫 外燈后應檢查其工作狀態，確保所有紫外燈都處于正常工作狀態，否則應及時報告領班安排檢修、更換；
4.4.20操作工在下班前或交接班時，必須清理干凈工作現場，清潔生產設備；
4.4.21灌裝間空間消毒：在生產過程中按1次/2小時的頻率對灌裝間的地面、墻壁、墻角等空間噴灑300ppm濃度的復核季銨鹽；空間落菌和塵埃粒子檢測出現異常時，增加消毒頻率。消毒應在《灌裝間清理消毒表》中記錄。
4.4.22進入潔凈區工作時首先將總電源開關合上送電；
4.4.23為保證潔凈室的潔凈度，潔凈室每次使用時應提前30分鐘先開凈化送風風機，以便使各灌裝間進行自凈；
4.4.24禁止將容易發塵、發霉的物品及用具帶入灌裝間；
4.4.25進入灌裝間時必須先換鞋、更衣、穿戴連體潔凈服，工作時應盡量不作明顯擾亂氣流流向的運作
4.4.26每班生產結束后，應清理干凈，人員離開灌裝間曨應開啟紫外線殺菌燈對灌裝間進行消毒。如下一班開工時間距離本班下班時間達1小時以上應關閉凈化系統（時間差在1小時以內的應保持凈化系統處于工作狀態）；
4.4.27工作完畢所有人離開潔凈室之后中，必須關閉總開關。
4.4.28每班檢查凈化系統的壓力是否正常。
4.4.29定期消毒、清洗初效過濾器（原則上每月1日、16日），每年或每兩年更換一中效過濾器和高效過濾器；
4.4.30每天檢查一次灌裝間的正壓差，應不小于5pa，否則必須檢查初效、中效過濾器是否堵塞，清洗更換、檢查送排風機是否運轉正常；
4.4.31每周一次用塵埃粒子計數器測定潔凈室的潔凈度，如不符合技術參數可調節送、回風管上的可調風閥來調節送風量和控制回風量，直至室內潔凈度達到其技術參數為止；
4.4.32中效過濾器、高效過濾器更換后，應用塵埃粒子計數器檢查高效過濾器與四周邊框密封是否良好。調節送、回風管道內的送風風量，用塵埃粒子計數器測定潔凈室內的潔凈度，直至達到技術參數要求；
4.4.33在下列任何一種情況下，應更換高效空氣過濾器：
1、氣流速度降到下限1.5米/秒；
2、更換初效、中效空氣過濾器后，氣流速度仍不能增大；
3、高效空氣過濾器的阻力達到初阻力的1.5―2倍；
4、高效空氣過濾器出現無法修補的滲漏、破損。
4.4.34空間落菌檢測
1、檢測頻率：1次/周；
2、檢樣數量：按附件規定分布檢樣組（每組包括1個總菌培養皿和1個霉菌培養皿）為宜。可視具體情況增加或減少布點數量；
3、每次由微檢員負責提前1天將次日所需的培養皿預備好，冷藏于冰箱；
4、檢測日，由當班微檢員負責檢測需監控的生產線灌裝間的空間落菌；
4.4.35空間落菌檢測培養皿放置要求：
1、放置前測試人員必須穿戴符合環境度級別的工作服，戴好口罩、雙手消毒；
2、測試時，灌裝間內不得多于2人；
3、放置穩定后，將培養皿打開，靠放在培養皿邊緣，測試時間為30分鐘。
4.4.36嚴格按規定位置放置培養皿；
4.4.37落菌檢測完畢，將培養皿蓋好，收集于籃子時里；
4.4.38培養皿放入培養箱培養（總菌培養：37°培養48小時；霉菌培養28°培養72小時）；
4.4.39異常處理：若空間落菌不合格，書面通知責任部門改善，直至檢測合格；
4.4.40空間落菌檢測結果由微檢員詳細記錄于《灌裝間落菌、塵埃粒子、正壓檢測記錄表》中。
4.4.41空間塵埃粒子檢測
4.4.42在執行完畢第4.4條中平皿布點后，立即對灌裝間塵埃粒子檢測；
4.4.43檢樣數量：2個樣/灌裝間，一個樣必須是灌裝區域；
4.4.44空間塵埃粒子檢測要點：
1、檢測前測試人員必須穿戴符合環境潔凈度級別的工作服，戴好口罩；
2、測試時，灌裝間內不得多于2人；
3、嚴格按照規定的位置檢測；
4、取兩點檢測數據的平均作為灌裝間本次檢測結果。
4.4.45塵埃粒子檢測操作規范；
4.4.46異常處理：若塵埃粒子檢測結果不合格，書面通知責任部門發送，直至檢測合格；
4.4.47塵埃粒子檢測結果由微檢員詳細記錄于《灌裝間落菌、塵埃粒子、正壓檢測記錄表》中。
4.4.48各灌裝間正壓標準值：大于5pa；
4.4.49各灌裝間應安裝微壓表，便于品控員對各灌裝間的正壓情況進行實時監控，每天檢查并記錄。
4.5車間消毒制度
4.5.1灌裝間地面、空間環境的消毒：灌裝間按3.3－3.9平方米安裝1支15瓦紫外燈。員工停機進餐時、因故停機時、停產休息時等情況必須開啟灌裝間所有紫外燈進行殺菌消毒，開啟紫外燈后應檢查其工作狀態，確保所有紫外燈都處于正常工作狀態，否則應及時請相關人員進行檢修、更換；
4.5.2消毒頻率：
1、原則上每周行熏蒸消毒。灌裝間設備進行大修后必須熏蒸消毒后方可開機生產。并記錄于《車間熏蒸殺菌記錄表》；
2、如因生產需要不能停機進行熏蒸消毒，每周執行以下消毒方法：用300ppm復合季銨鹽噴灑消毒滅菌，對地面、墻角、空間均勻噴酒，然后開啟紫外燈，保持灌裝間密閉消毒至少30分鐘。
4.5.3消毒藥品用量：復合季銨鹽按0.3%-0.5%。
4.5.4消毒方法：將不銹鋼（塑料盆）盆均勻分布旋轉于灌裝間適當位置，把已稱量好的復合季銨鹽倒入不銹盆（塑料盆），再按要求量沿盆壁緩慢倒入復合季銨鹽，關閉灌裝間的門窗，密閉8小時以上，開啟空氣凈化裝置至室內復合季銨鹽排出后(約需1小時)開機生產；
4.5.5注意事項：倒入時應戴上耐酸耐堿手套操作；盆內不得放置紙質等易燃物品；配置好后應迅速離開灌裝間。
4.5.6車間管道及灌裝間設備（灌裝機、封蓋機）的清洗、消毒
4.5.7每天早晨開機生產前，水處理車間必須提前給生產車間供給合格的臭氧水，生產車間必須提前用合格的臭氧水清洗消毒管道、機器設備不少于5分鐘（停產一天以上，必須清洗消毒不少于10分鐘），并經品控員檢測合格，通知可以開機方可生產；
4.5.8生產過程中如因故停機超過20分鐘，開機生產前必須用合格的臭氧水清洗消毒管道、機器設備不少于5分鐘；
4.5.9如生產線長期未開機生產（停機時間達7天以上），必須用合格的臭氧水清洗消毒管道、機器設備不少于20分鐘，并經品控員取樣檢測合格，通知可以開機時方可生產。在生產過程仍需密切關注水質情況，如有異常，及時停機繼續排水；
4.5.10如新生產線投產前，必須用合格的臭氧純凈水清洗管道、機器，用200目濾網檢查管道、機器設備異物情況，直至連續三次檢查沒有異物；然后品控員取樣檢測水質合格后，通知試生產。在生產過程中仍需要密切關注水質情況，如有異常，及時停機繼續排水；
4.5.11灌裝間的機器設備表面及操作臺面的清洗、消毒，每天開機前及下班后必須用臭氧水徹底沖洗干凈；
4.5.12灌裝間與食品直接接觸的設備設施（如灌裝頭、封蓋頭、輸水管道等）修理后，先用干凈的濕抹布和洗潔精擦拭干凈，然后用臭氧水沖洗消毒不少于5分鐘后，方可開機生產，必要時由品控員判定是否需要取樣檢測水質；
4.5.13車間過腳池消毒液：每班由車間指定人員按1：100比例配制復合季銨鹽消毒液，品控員每班檢測一次并記錄于《車間使用消毒液濃度檢測記錄表》。必要時對過腳池消毒液進行抽查，發現消毒液不符合要求時立即要求領班處理。消毒液配制情況記錄于《車間消毒劑使用登記表》。
4.6車間蟲害防治制度
4.6.1應在車間設置紗窗、紗門和防蠅門簾，以防止蚊蠅進入車間；
4.6.2車間下水道口應設置水封，排氣扇口、通風口應設置鐵絲橫格子網，以防止飛蟲、爬 蟲進入車間；
4.6.3車間適當位置按要求數量設置熒光滅蚊燈；滅蚊燈的安裝應滿足如下要求：
1、距離地面適當高度，以利于對滅蚊燈進行檢查、清理為宜；
2、安裝在背光或處，以免減弱熒光的效果；
3、與堆放物品及工作臺面應保持50cm以上距離；
4、車間的出入口、更衣室、車間人流通道應安裝滅蚊燈；
5、車間滅蚊燈的安裝原則：以滅蚊燈能覆蓋整個生產區域；
6、車間滅蚊燈的安裝由工廠質量部會同生產車間，根據各車間實際情況確定車間內滅蚊燈的安裝位置及數量，報請生產總監后實施。
4.6.4車間應按要求設置、安裝防治設施；
4.6.5各車間應對防治設施建立明確的責任人。負責設施的日常維護、清理。每班上班前由責任人對各自負責的防治設施檢查；
4.6.6車間蚊蠅的防治：車間應對每臺滅蚊燈按區域編號并明確責任人。每班上班前，責任人對各自負責的滅景欒進行檢查，檢查內容為：滅蚊燈工作是否正常；蚊蠅、飛蟲數量。并將松果結果記錄于《車間滅蚊燈使用情況檢查表》；
4.6.7發現以下異常情況，應及時向領班及當班品控員匯報，對異常情況作出處理；
1、滅蚊燈蚊蠅數量異常；
2、車間發現活蚊蠅；
3、滅蚊燈無法工作或工作不良；
4、其它防治設施不工作或工作不良。
4.6.8車間應定期對生產區域用由質量部指定的滅蚊劑進行噴灑，以殺滅、驅趕車間內活體蟲害，并記錄于《車間滅蚊記錄表》；
1、蚊蟲多發 季節（如春夏秋），車間應每周用滅蚊劑噴灑一次；
2、蚊蟲較少季節（如冬季），車間應每月用滅蚊劑 噴灑一次；
3、選用國家衛生部門認可的在食品廠中使用的滅蚊劑，實施滅蚊前確認所有的原料、包材、成品、及暴露的設備窗口均已被安全遮蓋、隔離；
4、工廠質量部根據實際情況（如滅蚊燈蚊蠅數量異常、車間發現活蚊蠅等），認為有必要增加噴灑頻率時，車間應增加噴灑次數。
4.6.9質量部不定期對各車間進行車間害蟲防治工作的檢查、監督。
4.7員工個人衛生管理制度
4.7.1工廠行政從事部門需組織對新參加工作及臨時參加工作的人員進行食質量量衛生和食品生產安全教育；
4.7.2定期對全廠員工進行《食品安全法》及其它有關衛生規范法規的宣傳、培訓、教育；
4.7.2食品質量衛生和食品生產安全教育、食品安全屬地宣傳培訓，工廠行政從事部應對參加人員、教育培訓的效果等進行考核，并記錄存檔。相關記錄至少保存三年。
4.7.3生產人員應保持良好的個人衛生，勤洗澡、勤換衣、勤理發，不得留長指甲、涂指甲油，禁止化妝（如涂粉性化妝品）；
4.7.4生產人員不得將與生產無關的個人用品和飾物（如項鏈、耳環、戒指、手表等）帶入車間；
4.7.5進入車間必須穿戴整潔的工作用、工作鞋、工作帽，頭發不得外露（必須將頭發全部包在工作帽內）；
4.7.6生產人員不得穿工作鞋出車間，灌裝間人員潔凈服、工作帽、工作鞋一律不允許穿出灌裝間二次更衣室；
4.7.7嚴禁在車間內吃食物、吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾，禁止在生產區域（生產車間、更衣室、倉庫等）存放食物；
4.7.8工作中隨時保持雙手干凈衛生。在如下情況下：開始工作前、進餐前后、清理垃圾后、處理廢料后、清理設備后、入廁后和其它相關操作會影響食品生安全的情況，必須洗凈雙手；
4.7.9未經許可嚴禁非生產人員進入生產車間；經批準的外來參觀人員，須在我司指定人員的帶領下按指定路線參觀，并按我司要求更衣著裝；其余需進入生產車間的非生產人員，必須遵守本規范的規定；
4.7.10灌裝間操作人員衛生管理按《灌裝間衛生管理制度》的要求執行。
4.7.11生產人員的著裝情況及工衣、工帽的衛生清潔情況由當班領班每班進行檢查，品中不定時抽查。部門負責人日常巡查本部門員工的衛生情況，質量部負責人對全廠員工的衛生情況進行日常巡查；
4.7.12質量部品控員按每周一次的頻率對灌裝等崗位員工的手部衛生情況進行抽查檢測；
4.7.13所有檢查發現的不合格項，列入員工的當月績效考核，當日要求進行整改或限期整改合格。每周對不合格項進行統計，由生產總監簽批后在本部門內張貼通告和通報相關部門。
5. 區域考核細則
5.1衛生檢查頻次：每月至少一次，參與衛生檢查人員由質量部負責組織，具體參與衛生檢查崗位包含但不限于工廠副總、生產總監、各部門主管等；人事行政負責協助并通知；如現場衛生惡化或檢查平均分數低于85分時，增加檢查頻次；
5.2衛生檢查方法：一般采取眼看、手摸的方法。如灌裝區域規定“吹瓶間灌裝機間保持干凈衛生的狀態,無積塵、無生銹、無油污”，檢查本條時，檢查者要觀看內外的衛生狀況，如表面是否有灰塵（內外），如果有類似污跡，檢查者應該要求該崗當值員工清除這些污跡或者記錄下來，班后清除；“0”或“1”、“2”此項記錄為“0”分；污跡超過3處或者某一處污跡大小超過3cm*3cm或同等面積，此項記錄為“0”；無任何污跡，窗門關閉正常，此處記錄為“2”；中間狀態記錄為“1”；
5.3結果評定：
5.3.1各區域每個衛生項跟據實際衛生情況計分“0”、“1”、“2”，然后匯總；
5.3.2該區域最終得分，最后折算成百分制的得分
5.3.3、責任范圍：生產部負責：井水區；水處理間；蓋、坯區；吹瓶、灌裝區域；洗蓋區；燈檢、貼標、封箱區；碼垛區；更衣室；設備部負責：高低壓房；五金備件庫；倉庫部負責：成品倉庫；輔料倉；化學品倉；人事行政部：廠區外圍；食堂；廁所；辦公區；品控部：化驗室、留樣室；
5.3.4、考核分數應用：區域檢查結果為80分以下時，用崗位衛生區域考核分數*系數0.7，依次類推；得分占比系數如下表：
檢查分數
得分占比系數
80分以下（不含80分）
0.7
80-85分（含80分和85分）
0.8
86-90分（含86分和90分）
0.9
第5篇：公共衛生管理制度范文
關鍵詞：衛生監督；檔案；數字化；管理研究
隨著社會的不斷進步發展，數字化在人們日常生活中越來越普遍，在利用其方面的同時，有效提高了工作效率同時節約了不少資源，只都是值得肯定的地方。公共衛生監督執法檔案由傳統的方式向現代數字化科學管理的轉變也是大勢所趨，符合當下發展的形勢。數字化的檔案存儲方式方便管理人員分類、檢索、收集規整信息。當然在向數字化轉變過程中存在不少問題，涉及基礎設施、資金投入等多方面。因此公共衛生監督執法檔案數字化的實現是一項綜合的大型工程，需要多方面支持配合。同時，建設過程也是學習的過程，在解決問題中完善檔案數字化管理。
1 衛生監督執法檔案的數字化管理的概念和意義
1.衛生監督執法檔案的數字化管理的概念
衛生監督執法檔案的數字化管理是目前檔案科學建設的重要組成部分，它以圖像、文字、聲音等為載體，以多種形式將有價值的資料保存下來，方便以后的參考使用。數字化管理檔案資源，對他們分門別類整理、收集、設置檢索等。使得檔案管理趨于科學化、有序化和實用化。能夠有效節約現有資源，提高工作效率，提供方便的服務。
2.衛生監督執法檔案的數字化管理的意義
衛生監督執法檔案的數字化管理的意義體現在三方面。第一，節約存儲空間。以紙質形式為主存儲凡事，需要一定的空間和適宜的存儲環境。但是數字化管理有效節約空間，降低了存儲成本。第二，提高工作效率。數字化管理以計算機操作為主，簡化了工作流程，操作簡單。人力的使用大大降低，工作內容在很大程度上，交由計算機處理分析、第三，實現檔案形式多樣化。數字化的存儲支持多種存儲格式，文本、音像、視頻等格式的重要信息能夠真實有效的記錄下來。
2 衛生監督執法檔案的數字化的發展現狀
1.基礎設備和建設資金不完備
檔案數字化的管理轉變需要一定的資金投入和基礎設施的構建，這是一項復雜的工程，所需的人力物力也是在所難免的。目前存在的問題在于基礎設施的構建和資金投入。缺乏資金的有效供應，導致相關的軟硬件設施建設不完備，而且相應的升級服務，軟件維護等工作也不能落實到位，在一定程度上限制了數字化的轉變和發展。而且現在衛生監督執法檔案的數字化還處于發展階段，會碰到諸多問題，這都需要加大資金的投入，從根本上解決問題。
2.缺乏有效的監督管理機制
衛生監督執法檔案的數字化的發展缺乏有效的監督管理機制主要表現在兩方面。第一，檔案的監督管理不到位。盡管實施數字化的檔案管理使得管理起來方便快捷科學，但是各部門監督管理的標準不一致，信息資源共享過程中增加不必要的麻煩。第二，人員工作積極性不高。日常的監督管理工作疏松，人員工作積極性不高，工作效率低下。對數字化檔案管理的思想認識不深刻，缺乏嚴格的工作素養。而且缺乏有效科學的獎勵機制，這也是管理人員工作積極性不高的原因之一。
3.數字化管理的人才匱乏
數字化管理方面的專業人才的匱乏是制約公共衛生監督執法檔案數字化快速發展的一大因素。目前現狀是舊員工工作經驗豐富，專業知識有所欠缺，而新員工知識儲備豐富但是缺乏豐富的經驗和對工作的認識，在思想認同方面也有所不足。管理人才不僅要求過硬的專業知識，還要有認真謹慎的工作態度，熟悉檔案方面的規章制度，遵守職業道德，這是企業單位對員工自身素質的基本要求。
3 衛生監督執法檔案的數字化管理的解決策略
1.加大資金投入，完善基礎設施
轉變傳統的思想觀念，適應的當下的發展形勢，加大對數字化檔案建設的資金投入，著力完善基礎設施。對于建設過程中必需的軟硬設施如計算機和網絡配置等，保證工作性能穩定可靠，使用壽命長。良好的工作環境，有利于工作的正常進行，提高工作的積極性和工作效率。日常的維護工作要求落實到位，對于軟件升級、設備維修等，各部門積極配合，加大資金的投入，這樣才能從根本上解決問題。
2.建立健全監督管理機制
建立統一的檔案的管理標準。由于各部門因為工作需要，各自制定了不一的檔案存儲格式，各部門之間的共享存在一些問題，因此避免這些問題需要制定統一的檔案管理標準。統一的檔案管理標準要求整潔大方、格式統一、結構嚴謹。檔案按照一定的標準轉、歸類、存檔。分門別類整理收集，同時按照一定的順序索引，有效提高了工作效率。建立健全監督管理機制的建設，提高管理人員的工作積極性。績效考核制度的實施，有效激發管理工作人員積極性，端正工作人員的態度。而且監督不僅僅局限于考核，還要監督整個數字化系統的可靠運行，定期對檔案進行檢查監督，軟件日常維護、升級工作的落實到位。數字化的檔案管理不只要求科學性、快捷性，更重要的是注重它的時效性和實用性，這樣在監督管理的背景下，才能穩定安全工作。
3.培養和引入專業人才
培養和引入數值化檔案管理的專業人才是該工程的關鍵組成部分。企業單位一方面擴大人才來源，在社會上招聘合格的專業人才。另一方面，企業單位自身對于人才的培養集訓。引入的人才在某種程度不能勝任工作，他們的工作能力需要提高，實踐經驗需要積累。因此企業單位要定期對管理工作人員進行培訓，一方面增加專業知識方面的鞏固提升，另一方面積累豐富的工作經驗。除此之外，還要培養提高他們的思想認識，增強他們的企業單位的認同感，能夠深刻理解工作的必要性和重要意義，在他們能夠熟練掌握設備的使用的同時和提高了解決問題的能力，可以應對解決在發展過程中遇到的問題，這才是企業單位取得長足發展的關鍵。
總之，衛生監督執法檔案的數字化管理工程的建設不是一蹴而就的，需要時間的發展和資金的投入，建設完備的基礎設施才是該工程長足發展的基本要素。在數字化檔案的實施過程當中，必要有著嚴格的監督管理機制進行約束。不單單是從檔案的格式上要求，還要統籌規劃整個工作整體，協調發展，提高工作的積極性和工作效率。只有完善的監督管理機制才能保證在實施道路上堅定不移的向既定目標前進。除此之外，專業人才的培養和引進也是解決問題的關鍵所在，企業單位不僅僅是引入人才，更重要的是培養人才。相信未來的不久，在衛生監督執法檔案實施數字化管理的道路上能夠取得不菲的進展和明朗的前景。
參考文獻
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[2]孫洪坡，關于醫療衛生檔案的電子化管理分析[J]，科技風，2015（8）.
[3]曹思靜，新時期的疾病預防控制中心的檔案管理工作[J]，城建檔案，2015（6）.
第6篇：公共衛生管理制度范文
關鍵詞：基層衛生監督 法制稽查 管理 對策
衛生監督法制稽查是衛生監督機構對其內部或下級衛生監督機構及其衛生監督員在衛生行政執法活動中依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況進行的監督和檢查活動，屬于衛生監督機構內部管理工作之一。在日常稽查工作內容中，主要負責業務科室案卷質量的稽查，對衛生監督執法工作的合法性、合理性進行審核、把關。法制稽查是對整個部門執法質量的保障，不僅對外保障了執法工作的合法性、合理性，對內也降低了衛生監督員的執法風險，其工作的重要性應值得重視。目前，衛生監督法制稽查工作在各級衛生監督機構陸續開展，并取得了一定的成效。然而，在基層衛生監督機構中，法制稽查工作仍存在很多不足，亟需完善。本文以深圳市基層衛生監督機構（區級、街道級）法制稽查業務運行情況為研究內容，探討完善基層衛生法制稽查工作新思路。
1.基層法制稽查工作存在的問題與不足
1.1法制稽查職責定位不清晰，阻礙法制稽查工作的正常運轉
1.1.1專職科室、人員缺失。根據《深圳市衛生監督機構衛生監督稽查工作指南》的要求，市、區兩級衛生監督機構均應當設置專門部門，街道衛生監督機構設置專職稽查人員，負責轄區內的衛生監督稽查工作。在科室設置上，目前，深圳市區級衛生監督所均設置了法制稽查科，負責轄區法制稽查工作。然而，在科室職能設置上，大部分科室并非屬于專職科室，而是夾雜了行政管理（如科教信息）及業務工作職能（如安全應急、等），出現經常參與監督科室執法工作，難以獨立于執法業務，開展法制稽查工作。在人員配置上，由于街道級衛生監督所業務繁雜（未剝離預防保健職能）、人員編制和政府財政保障不足，大部分街道級衛生監督所連兼職的稽查人員也沒有，更不要說配置專職稽查人員。法制稽查科不專職，稽查人員不到位，嚴重影響基層衛生監督機構法制稽查工作開展。
1.1.2對法制稽查工作認知程度低。衛生監督法制稽查工作是一項監督衛生監督員依法執法的工作。然而，在對法制稽查工作認識上，基層衛生監督機構的很多工作人員普遍存在誤區，認為凡涉法的工作，包括執法、守法、變法、普法等一系列工作，應該交由法制稽查科完成。法制稽查科的工作性質儼然變成了機構內設的法制辦公室。工作人員，尤其是機構領導，對法制稽查工作職責的認識不足，無限地膨脹法制稽查科室職能，卻無配置相應的人力，致使稽查人員工作任務繁重，無法有計劃、有步驟地獨立開展機構內的稽查工作，嚴重阻礙法制稽查工作的有效、流暢運轉。
1.1.3科室定位不清。法制稽查科屬于衛生監督機構內設科室，是作為一個與各業務科室平行的職能科室存在。但由于法制稽查工作內容涉及對各業務科室辦案質量與執法水平的稽查，需要提出法制稽查意見并要求業務科室進行整改。然而從行政管理角度看，作為平等定位的科室，法制稽查科無權凌駕于其他科室之上，也未被授權能責令業務科室進行整改，故難以將法制稽查及其整改要求落實到其他各業務科室，導致法制稽查工作流水化，無法起到真正的稽查目的。
1.2人手不足且衛生執法知識欠缺，制約了工作效率的提升
1.2.1稽查工作人員不足。以目前深圳各區衛生監督機構法制稽查配置情況來統計，從數量上看，法制稽查科室往往僅配備兩名左右的工作人員，包括一名負責人和一名工作人員；從質量上看，科室內往往僅配備一名法學專業的稽查工作人員，有的甚至是零。然而，基層法制稽查工作量大，既包括了法制管理、稽查管理、處罰管理，還有舉報投訴（）管理等，工作人員不足與工作量大形成明顯的反差，制約了工作效率的提升。
1.2.2法學專業人員缺乏現場執法知識。衛生監督法制稽查工作是一項專業法制稽查工作，在程序上要求稽查人員要具備專業的法學知識，在工作內容上要求懂得衛生法律法規知識。這在基層衛生監督機構更加明顯。機構聘請的法學專業工作人員，盡管相對于監督執法工作人員而言，具備有較多的法律專業知識，但在開展法制稽查工作過程中，由于稽查的對象是衛生監督執法工作，往往無法做到有效且合理的稽查。而且，由于目前衛生監督機構法學專業人員數量較少，法學專業人員入職就被安排到稽查崗位，并沒有安排到一線執法崗位鍛煉學習，嚴重缺少現場執法工作經驗，無法作出專業判斷。
1.3人員編制性質限制，影響法制稽查員工作積極性
深圳市衛生監督局及大部分區級衛生監督所，機構人員編制性質是行政編制，工作人員是公務員身份。而在街道級和鹽田區、光明新區、坪山新區的衛生監督所卻屬于事業編制，工作人員是職員身份。在事業編制里，工資級別、福利的晉升主要是依靠技術職稱。法制稽查工作需要法律專業工作人員，但法律專業本身沒有職稱級別，無法通過考取職稱晉升工資、職級和福利。因此在基層衛生監督機構，人員編制性質（事業編制）在一定程度上影響了法律專業的工作人員的工作積極性，以致難以引進法學專業人員，充實到法制稽查隊伍。長遠來說不利于基層稽查工作開展。
第7篇：公共衛生管理制度范文
關鍵詞：疾病預防控制機構學校突發公共衛生事件
【中圖分類號】R-1【文獻標識碼】B【文章編號】1671-8801（2013）03-0337-02
近年來，突發公共衛生事件的增多引起了廣大人民的關注。這種類型的突發事件，發生的緊急、突然，具有專業性強、波及范圍廣、危害性大等特點，而且對社會的穩定和廣大人民群眾的身心健康帶來極大的危害。例如：2003年，我國發生的全國性的非典型性肺炎，給全國人民帶來的危害之深、之大，令人至今難忘。
目前，我國人口最集中、流動性最大的地方莫過于學校，因此學校也是突發公共衛生事件的易發地帶。雖然，人民群眾的公共衛生意識普遍得到加強，但是由于學校環境的特殊性，在公共衛生管理方面仍然存在很多問題亟待解決。所以，疾病預防控制機構一定要和當地的學校加強聯系和合作，共同攜手應對突發公共衛生事件，把危害控制到最低、最小的程度。
1學校突發公共衛生事件的類型
一般來說學校突發的公共衛生事件，大多數是因為食物、水源、空氣和病毒傳染等造成的。基本可以分為以下幾種類型：①重大的食物或飲水中毒事件。②學生群體性的傳染疾病，比如：麻疹、水痘、痢疾以及呼吸道傳染病等。③突然地特大疫情的重大傳染病。例如：非典型性肺炎、禽流感等。這些事件的發生與學校的環境和管理，以及疾病預防控制機構的參與度有著密切的關系。下面首先探討一下，學校方面存在的一些公共衛生問題。
2學校在公共衛生管理方面存在的問題
2.1學校的衛生管理制度落實不到位。不同的學校有著不同的特點，很多非醫學專業的學校，對公共衛生管理方面的專業知識相當缺乏，對衛生問題認識不足、不夠重視。很多學校的衛生管理制度只是用來給上級領導部門檢查時看的，平時的時候并不認真落實。因此，制度制定的是否合理、是夠有效、是否存在缺陷都不得而知。
2.2學校餐廳存在衛生隱患。目前，除部分小學外，我國大多數中學、職業學校、高等學校都采用寄宿制，因此老師和學生的飲食問題就要在學校的餐廳解決。我國許多學校的餐廳采取對外承包的方式經營，對承包商的衛生管理不嚴格，很多硬件設施不達標；另外，從業人員的素質較低、衛生意識淺薄，從而可能造成食物中毒等突發事件。齊魯晚報曾報道：2012年5月25日，青島市第二十六中學學生集體食物中毒，很多學生飯后出現嘔吐、發熱、腹疼、腹瀉的癥狀。經查得知，是吃了學校前一天午餐所剩的大米飯導致的。青島市政府及相關部門，對學校責任人進行了嚴厲處罰。
2.3學校衛生資源配置不夠。我國許多學校的衛生資源配置不夠，導致傳染病爆發時，防御能力太低，不足以控制疫情的發展，從而帶來嚴重后果。還有的學校缺少專職醫生或者醫生學歷低、經驗不足、整體素質差等。這些都是學校疾病防御的缺陷，必須加以整改。
2.4學生普遍缺少衛生常識。由于學校衛生知識普及力度不夠以及學生自身因素等，使得學生缺少疾病防御意識和衛生意識，對突發衛生事件沒有應對能力。很多學生都有不良的衛生習慣，叫囂著“不干不凈吃了沒病”，結果疫情一來，最先倒下的就是他們，對他們的身體健康和學習都造成惡性影響。
除上述所指出的重點問題以外，還有其他一些衛生問題：水源管理不佳，易受污染；學校整體條件差，無力顧及衛生問題；教育部、衛生部等對疾病預防的監督力度弱；疾病預防控制機構不健全等等。
這一系列的問題，著實不能讓人樂觀。學生是國家的未來，是社會主義建設的生力軍、接班人，因此，學校和疾病預防控制機構有責任和義務為確保學生身心健康，擔起學校公共衛生建設與完善的重任。
3疾病預防控制機構的在學校衛生突發事件中的作用
3.1疾病預防控制機構是發現突發事件的關鍵。一旦疫情發生，疾病預防控制機構往往能夠最先發覺，專業醫生能夠憑借自身的專業知識、診斷經驗、敏感性及時的發現并采取措施控制疾病的蔓延。
3.2疾病預防控制機構提供技術指導的關鍵。疾病預防控制機構發現衛生問題后，能夠利用專業優勢為學校提供專門的指導，與學校相互配合，積極控制疾病的傳播。學校公共衛生事件一旦發生，疾病預防控制機構能夠最先發覺，這時候醫療技術就是對抗疾病的法寶。因此，有條件的學校最好在學校內部設置疾病預防控制機構，隨時警惕突發事件的發生，加強學校的事故應急能力。
3.3疾病預防控制機構是防治突發公共衛生事件的關鍵。疾病預防控制機構率先發現突發事件后，能夠及時準確的進行處理或者向上級機關報告，為遏制事態的發展爭取時間，在此時時間就是生命。當然，突發事件發生后，最先需要的就是醫療手段的救助，因此疾病預防控制機構能擔當起這份責任，為患者提供及時的、專業的治療。
所謂醫者父母心，疾病預防控制機構在學校突發公共衛生事件的關鍵作用是有目共睹的。兩個單位應該聯起手來，積極建設良好的衛生管理制度、加強衛生硬件設施的配置、專業醫務人員的培訓以及加強對學生衛生知識的宣傳教育。只有這樣，才能真正發揮學校和疾病預防控制機構對突發事件的防御能力，提高應急反應能力，為學校、學生乃至社會的健康發展保駕護航。
4結語
經過一番探討分析，可以清晰地認識到疾病預防控制機構的重要性。因此，教育部、衛生部已及相關的管理機構也要對此加以重視，為學校加強公共衛生建設提供方便。
參考文獻
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[2]蓋洪彪.學校突發公共衛生事件的應急和防范建設研究[J].中國醫藥科學，2012，（10）：155-156
[3]卓佳通.公共衛生突發事件的預防與控制[J].廣西預防醫學，2012，（3）：71-72
第8篇：公共衛生管理制度范文
【關鍵詞】社區公共衛生，意義與現狀，問題，建議
我們應當清醒的認識到社區公共衛生服務工作的重要性，而目前很多社區的公共衛生工作都存在著很多問題，歸根到底是由于財政投入不足和社區公共衛生管理的薄弱，阻礙了社區衛生工作的發展。只有通過各種方法不斷增強社區的公共衛生的投入和管理，才能夠真正為人民群眾的健康保駕護航，才能夠真正把社區衛生服務工作落到實處，從而推動社區衛生服務的和諧、健康和可持續發展。
一、我國社區公共衛生管理的意義
社區公共衛生工作是經濟發展和時代進步的必然結果，更是我國文明程度的體現。做好社區公共衛生管理工作，是我國的一項重要政策，更是為人民服務的直觀體現。它不僅能使社區居民的健康得到更加有力的保障，還能夠讓基層醫院走出困境，把基層衛生服務工作落到實處，促進和諧社區的建設。
二、社區公共衛生服務工作的現狀
最近幾年來，我國社區公共衛生事業呈現穩步發展趨勢，人們也漸漸接受了社區衛生服務這一理念，不僅是城市，一些農村地區也積極借鑒城市社區衛生工作的先進做法和理念。據不完全統計，目前全國從事社區衛生工作的醫務人員有將近25萬人，而且近年來還有遞增的趨勢。城市中的社區公共衛生服務日趨成熟，服務框架和工作管理制度也日益完善，逐漸形成了一套社區衛生服務管理體系，而農村社區衛生服務雖然剛剛起步，但發展勢頭依然十分強勁，相信在未來幾年內應該能夠基本實現衛生服務全面覆蓋。雖然發展勁頭良好，但社區公共衛生服務管理工作還是存在著一些問題，如公共衛生網格覆蓋率還不夠高，“人人享有基本醫療”、“公共衛生均等化”、專業管理人才不足等方面的工作還難以落到實處等，筆者認為，只有逐步解決完善這些問題，才能讓社區公共衛生服務工作得到長足發展[1]。
三、社區公共衛生管理存在的問題
（一）觀念認識不足
一是部分地方政府對社區衛生工作不夠重視，沒有認識到社區公共衛生服務的重要性，相關扶持力度還不夠，從而導致社區公共衛生服務難以持續穩定開展。二是社區公共衛生服務站的醫務人員對工作缺乏熱情，由于社區衛生服務待遇不高，加之一些醫務人員認為這份工作地位低，觀念陳舊，從而造成社區公共衛生醫務人員工作懶散，服務意識薄弱，被動式的上班。三是很多居民對社區衛生服務了解不足，對社區衛生服務的參與性也不高，部分居民甚至還抱有懷疑的態度，寧肯選擇較遠的大醫院也不愿意就近到社區衛生服務機構看病。
（二）政府支持不夠
一是相關政策法規不足，很多地區都沒有制定嚴格的具有針對性的政策，社區衛生服務機構缺乏與之相應的管理制度，沒有科學規范的政策來監督和約束，導致一些地區的社區衛生機構管理處于混亂狀態。二是相關機制不完善。很多地方對社區衛生的投入不足，沒有對其設立專項基金。而社區衛生服務機構只有通過醫療服務項目來獲取經濟收益，其他的無償服務需要消耗大量的人力財力，這樣就讓社區衛生服務工作難以持續開展[2]。
（三）隊伍建設不夠
一是社區服務工作缺乏醫學專業人才，無論是數量還是質量上，如今的社區醫療隊伍都無法滿足需要，而且很多地方的社區醫務人員專業水平不高，缺乏全面的醫學知識。二是社區醫療隊伍的穩定性不高，社區衛生醫務工作者和醫院醫生相比受尊重程度低，工作更幸苦，加之待遇不高，相關激勵機制不完善，因此社區醫療隊伍的變動很大，不利于管理工作的開展。
四、有效提升社區衛生工作的建議
（一）積極轉變觀念
要加強對社區公共衛生服務管理的認識，充分理解社區衛生服務工作的意義和性質，要求社區醫務人員積極轉變思想觀念，變被動服務為主動服務，努力提升社區醫務工作者的綜合素質和服務意識，為做好社區公共衛生服務工作打下堅實基礎。同時，要通過各種宣傳手段，利用報紙電視或版報的形式對社區衛生工作的重要性進行宣傳，讓社區居民真正了解社區衛生服務，轉變他們的思想觀念。
（二）突出政府行為
政府相關部門應該積極的進行宣傳，要充分認識到社區衛生工作在建立和諧社區工作中的重要地位，把社區衛生工作當成醫療體制改革的突破口，為解決社區居民看病問題而努力。此外，政府還應該建立完善相關的配套政策，制定有針對性的法律法規，約束和監督社區公共衛生服務工作，促進社區衛生工作向規范化和科學化發展[3]。
（三）加強隊伍建設
當前社區醫務工作者的數量遠遠不能滿足現實需要，具備專業知識的公共衛生醫務人員更是少之又少，人才的缺乏逐漸成為制約社區衛生工作發展的關鍵因素。因此無論是政府部門還是醫療機構，都應該積極進行人才的培養和建設，不斷提高社區醫務工作者的綜合素質和專業能力。
參考文獻
[1]梁萬年.我國社區衛生服務的現狀和發展趨勢[J].中國全科醫學.2011（01）：P2.
第9篇：公共衛生管理制度范文
[中圖分類號] R155.5 [文獻標識碼] A [文章編號]
近年來,隨著《中華人民共和國食品衛生法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等衛生法律法規的深入貫徹實施,餐飲業的衛生管理水平不斷提高,食物中毒事件發生率逐年下降。但是,作為餐飲業自身衛生管理重要環節的餐具消毒工作卻始終得不到餐飲業經營管理人員應有的重視,餐具不消毒或消毒不徹底的現象比較普遍。據報道,有的地區1998―2001年各年度餐具消毒抽檢合格率分別僅為42.42%、49.00%、71.86%、67.13%[1],有的地區2001年餐飲業餐具消毒合格率為55.50%[2]。
為全面了解我市餐飲行業餐具消毒工作現狀,找出餐飲行業餐具消毒工作中存在的問題,進一步提高我市餐具消毒工作水平,預防食物中毒發生,保障廣大消費者的食品衛生安全,我們于2007年9月,對遼陽市餐飲行業餐具消毒情況進行了專項檢查,現將結果報告如下:
1對象和方法
1.1調查對象在市直管轄的餐飲企業中,隨機抽取大、中、小型餐飲企業各70家,共210家餐飲企業。
1.2方法采用衛生部規定的大腸菌群快速檢驗紙片,根據餐(飲)據消毒衛生標準GB14934評價。同時,統一設計調查表,對消毒管理制度、消毒人員設置、消毒設施、消毒頻次等進行調查。
1.3抽取樣品方法在調查的210家餐飲企業中,每家隨機抽取8件餐具。
1.4統計分析采用X2檢驗。
2結果
2.1不同規模餐飲企業餐具消毒結果比較本次共抽取餐具210份,總合格率為65.24%。不同規模餐飲企業餐具消毒檢驗結果有顯著性差異(X2=26。72,P
2.2不同規模餐飲企業餐具消毒管理制度、消毒人員設置、消毒頻次、調查結果比較本次所調查的210家餐飲企業中,有消毒管理制度的僅為123家,占調查總數的58.57%,有消毒員的141家,占調查總數的67.14%,餐餐消毒的63家,僅占調查總數的30.00%,不同規模餐飲企業在餐具消毒管理制度、消毒人員設置方面有顯著性差異(其X2值分別為20.79和9.09,p值均小于0.01),見表2。
2.3不同消毒方法與餐具消毒合格率得比較本次調查結果表明,采用電子消毒柜和蒸箱消毒的餐具消毒合格率為85.24%,采用化學藥物消毒的合格率為58.47%,采用煮沸消毒的合格率為51.61%,不同方法蠶繭合格率差別有顯著性(X2=12。09,p
3討論及建議
3.1本次調查結果表明,我市餐飲行業餐具消毒工作尚存在一定問題,具體表現為:消毒管理制度不健全;消毒設施不齊全;消毒人員少,素質較低;餐具消毒頻次低,不能做到餐餐消毒;餐具消毒效果較差等等。
存在上述問題的主要原因:一是餐飲企業的經營管理者衛生法律觀念淡薄,不懂法。《食品衛生法》明確規定,餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,適用前必須洗凈、消毒[3]。《餐飲業食品衛生管理辦法》也規定,殘運距使用前必須洗凈、消毒,符合國家有關衛生標準。未經消毒的餐飲具不得使用[4]。但是,我們在調查中發現,部分餐飲業經營管理人員根本不知道這些法律法規。二是部分餐飲業經營者只重視經濟效益,不重視餐具消毒工作。他們往往把購買餐具消毒設施或消毒藥品看作是一種浪費,把餐具消毒工作看作是一種負擔和無效勞動。三是餐具消毒人員責任心差,素質低。調查中發現,大部分餐飲企業做不到餐餐消毒,偶爾消毒也是為了應付檢查。四是衛生管理部門發放衛生許可證時把關不嚴。部分基層衛生監督部門在經濟利益的驅動下,不管企業是否符合發證標準,只要交足有關費用,就隨意降低發證標準發放衛生許可證,使得相當部分的中小餐飲企業無基本餐具消毒設施仍然可以合法經營。五是衛生監督指導不到位,執法不嚴。部分基層衛生監督部門存在重審批輕監督的現象,發完衛生許可證就不管了,經常性衛生監督流于形式。有時,在監督中發現企業餐具不消毒也不進行必要的行政處罰。而且,從來不對企業餐具消毒人員進行衛生知識培訓。
3.2調查結果表明,餐具衛生質量與企業規模有一定關系。大型餐飲企業一般都有比較完善的餐具消毒制度和消毒設施,有專門的消毒員,餐具消毒效果較好。二中、小型餐飲企業經營者大多數衛生意識較差,衛生管理制度和餐具消毒設施不健全,一般不設消毒人員,餐具消毒效果較差。
3.3電子消毒柜或蒸箱、化學藥物、開水煮沸等3種方法餐具消毒效果不同。
其中,用電子消毒柜或蒸箱消毒餐具的,餐具消毒合格率最高,其次是化學方法,最低時煮沸的方法。煮沸消毒效果的主要原因在于煮沸時間短、水溫低,從而達不到消毒效果。
3.4建議
3.4.1要嚴格辦好衛生許可審批關。據統計,60%以上的食物中毒發生在餐飲業[5]。而餐具消毒是歷年來餐飲業衛生管理中存在問題較多的環節,因此,加強餐飲業的餐具消毒工作是十分必要的。建議基層衛生監督部門在日常工作中,要嚴格執行衛生許可審批標準。對新建的餐飲企業,無餐具消毒設施的堅決不予發證;老企業無餐具消毒設施的,要責令其限期整改;限期不改的,堅決不予換發衛生許可證。對隨意降低發證標準的衛生監督員要追究其責任。
3.4.2要進一步加強對中、小型餐飲企業餐具消毒工作的監督管理,進一步加大執法力度。中、小型餐飲企業歷來餐具消毒工作落后,餐具消毒合格率低,本次調查結果也進一步證實了這一點。因此,各基層衛生監督部門要加大對中、小型餐飲企業的監管力度,加強餐具消毒效果的監督和抽檢工作。隊伍餐具消毒設施或多次餐具監督檢測結果不合格的餐飲企業,一定要依法嚴肅處理。要定期把餐具消毒結果通過電視、報紙等新聞媒體向社會公布,加強輿論監督。
3.4.3要進一步加強食品衛生法律法規方面的宣傳工作,不斷增強餐飲業經營管理者的守法意識,使他們學法、懂法、守法。
3.4.4應加強對餐飲企業餐具消毒人員的培訓工作。各基層衛生監督部門應將餐飲企業消毒人員的培訓指導工作納入日常衛生監督工作中,要定期進行衛生知識培訓,使他們能夠掌握基本的食品衛生知識和餐具消毒知識,不斷提高餐飲行業的餐具消毒工作水平。
參考文獻
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