社區論文精選(九篇)
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第1篇：社區論文范文
在社區內部，應該實現不同建筑類型與建筑功能的配合，實現更多不同檔次的建筑產品和諧共處，設計理念上從一種片面強調階層分化的思維模式，轉化為一種不同階層和諧共處的模式，這樣對社會的穩定有益。在歐洲的發達國家，強調“特定階層”的社區狀態已經改變，倒是在一些發展中國家，強調居住人群的細分，這是一種落后的觀念。社區建設應該追求多樣性，實現不同建筑風格、不同建筑類型、不同建筑功能的有機融合，如果一個一百萬平米的大社區采用同一種風格，那樣多少會顯得單調。
二、社區街區化
現在有很多的小區還是延用早期的超大規模、封閉式的大盤，這是不適宜的。原因主要有兩個方面：一是當前我國的住宅開發建設模式。往往開發商拿到一塊地，圍合起來加以精心打造、包裝，來以使其成為獨一無二的“產品”推向市場，這成了開發者的最高追求，也就成為住區被從城市中劃出并加以封閉的最大動因。其二則來自轉型期所出現的社會現象。從人們的居住心理來分析，人們買房不單買的是住所，還希冀由此買到一個身份，要尊貴、要獨特，當然就要與他人保持距離；此外，轉型期社會的動蕩、貧富差距所造成的不安定感，也促成了住區都加以封閉，而且是用物化了的高科技手段實實在在地加以封閉，以此使居住其中的人感到安全。
達到和諧社區，就需要社區形成大開放小封閉的規劃模式，即整體是開放的，小范圍是封閉的。原來部分純屬內部小區的道路，職能提升變成賦予城市功能，增強了街道活力。要達到這一目的，建筑設計保證街道網格的密度，一定的人車混行，此外，增加開放性的公共綠地分布和數量，而不盲目追求集中綠地的規模和氣勢。
具體可以分兩步走，首先保證街區化的規劃形態、通過物業管理手段，實行街區開放、組團封閉的管理方式，盡量縮小封閉范圍。第二步就是到社會經濟發展到一定程度，民眾心理成熟和對安全的固有思維定勢改變以后，實行徹底的開放。這也就意味著小區的消失，社區直接由建筑群組成，成為庭院空間直接與城市公共空間相聯系的結構體系。
三、不同社區之間的融合
改變社區在城市中各自為政的孤立的狀態。舊有的小區建設思想是以自我為中心，一切從小區自身出發，但從城市的角度講，一旦小區建成后，屬于整個社會。小區與小區缺乏系統的聯系，一方面，不同的住宅區不能交流；另一方面，不同小區的體育、娛樂設施不能共享，造成資源浪費。因此在總體規劃與建筑設計的時候，針對各小區個性化設計的同時，保證不同小區之間在空間上、功能上的更多聯系。四、地域特征在社區中的重要性
地域特征塑造對于建設人文社區是最有效的，不同地方的文化、歷史都不一樣，小區文化應以本土文化為立足點。依托地域文化產生的社區最有凝聚力和認同感，是有根文化。一些小區作為舶來品，原版照搬，不考慮本地自身情況，也能形成一定的社區文化，但是這種社區文化不植根于本土，也不能取代地域文化，如果任由這種模式無限漫延，甚至會造成地域文化的喪失。
成功地體現地域特征的社區范例，國內著名的有福州的“三坊七巷”，北京的“菊兒胡同”，天津的“意大利城區”，上海的“新天地”等。這些案例從不同的社區類型（商業的、城市的、住宅的）和不同地域文化特征從出發，營造自身獨特社區人文氣質的范例。如福州“三坊七巷”是唐宋以來形成的坊巷，在這個歷史悠久的居民區內，仍然保留著豐富的文物古跡，保存一批名人故居和明清時代的建筑，集中體現了閩越古城的特色，是閩江文化的薈萃之所，被建筑界喻為一座規模龐大的明清古建筑博物館，亦是福州作為歷史名城的重要標志之一。
五、文化設施社區化
在社區開發設計中，住宅固然是主體，但文化設施在新型社區中的重要性日益提高。文化設施的社區化，改變文化設施完全由國家統建統管的模式，讓老百姓日常經常接觸，為文化設施增添了活力，同時也提高了使用率。如前些年的“體育設施社區化”一樣。自“奧園”項目興起體育主題以后，全國很多小區都以體育為小區的主題，甚至在很多普通小區引入“全民健身器材”，這些做法都可以借鑒。如成都“上河村”，就在社區建設了上河村美術館，引入了文化設施，在規劃、建筑上統一考慮執行了這一理念。
六、社區文化的可持續發展
正如一個良好的生態環境如果要可持續發展必須保證生態物種的多樣性一樣，對于社區來講，居住人口、年齡結構的多樣性是社區可持續發展的關鍵因素。原因是什么？現在有的小區定位于年輕時尚一族，定位白領一族，定位老年社區，從現實來說，有獨特定位小區的存在是必然的，但這種小區從全社會來看，肯定不能占主流。從全社會的主體來講，更多的社區應該是混和型，以滿足不同年齡層次的人的需求，促進人與人之間的交流。例如，一個定位于年輕一族的小區，在演變中，會出現以下兩種情況：
一是居住人口整體老齡化，社區內涵變化，原來的定位致使居民之間產生了越來越大的鴻溝，建筑設施無法滿足變化中的居住人口使用要求。
二是要保持小區初始定位的純粹性，只能出現不斷被動搬遷的情況。這樣的話，社區文化維持與持續同樣是個問題。
第2篇：社區論文范文
一、社區建設與社區權力配置：理論與現實的比較
在社區范圍內，劃定合適的政府(廣義的政府，后文同)權力邊界涉及到社區公共權力的界定，這是一個權威組織同社區自治組織的分權問題。在規范的理論背景下，社區權力配置及其運作產生問題的原因不外是兩個一是缺乏相關的理論基礎做支撐，二是運作過程中對相關理論的曲解或者背離。大體總結起來，政府與社區公共權力關系的理論主要在三種意義上被廣泛地運用：
(一)作為政治發展理論的構架，側重于政府權力的權威地位，主要形式是政府的作用介入社區生活。
這一理論認為，社區不僅是現代城市生活的源泉，也是考察現代社會權力的重要場所，因為社區本身就是國家、政府和社會相互作用的重要領域。美國學者韋爾什說;“城市政治是否具有良好的功能往往反映出國家政治是否具有良好功能的問題。”
由于城市社區建設涉及到市民的全部生活，它在政治生活上的表現是一個雙向的、互動發展的系統過程:一方面是國家政治的滲透，另一方面是城市社區居民的政治訴求。社區就這樣內含著國家的政權權力和市民的政治權利兩個空間，忽視任何一方面都不是完全意義上的社區建設。聯合國1960年出版的《社區發展和經濟發展》文件指出:社區發展是政府和市民的雙邊合作的行動，它有兩個條件，即政府的支持和人民的參與。聯合國文件精神反映的是社區自上而下的政策執行過程，政府用社區發展的理念和方法指導地方政治的發展，并對行政領導、資源動員、政策傾斜與非政府組織的參與等給予支持以外，還以財政支出和福利服務的方式介入社區的生活之中，以實現政府對社區的控制。當今發達國家大都以此構架作為社區發展的政治政策的理論支撐。顯然，政府介入社區的管理生活決非中國才有。
事實上，我國城市社區建設從概念的提出到實施，改革首先觸及的就是社區公共權力同政府權力的關系。比如：20世紀90年代時，為了滿足城市社會管理體制改革的要求，社區建設的核心圍繞如何實施民主管理，主要致力于解決政府管理權力的下移和居民委員會的職能轉變兩個問題。這里，問題的關鍵是政府以何種角色和以何種方式進入社區，而這恰恰是社區組織體制的范疇。比如：街道作為政府的“人”該怎樣行動才能體現政府的要求和反映政府的聲音?應該怎樣按照政府指令行使管理社區的職能?一種理論認為，政府在社區公共管理中的角色定位，應當是以適當的手段進行必要的指導、監管、控制、協調與服務，與此相反，事無巨細的管理則不是也不可能是政府的優勢，政府可以運用適當的法律、行政、經濟等手段達到管理的目的，否則便不可避免地會出現政府權力運作的“失靈”現象。
(二)作為社會整合方案的社區理論構架，側重于公共權力的作用與行使，主要的表現形式是社區參與。
這一理論構架有兩層意義一是資本動員。即通過社區參與的途徑全面調動政治資本、經濟資本和社會資本，以體現民主國家的發展價值觀和社區居民的民主訴求。其中，社會資本就是社區居民作為民主國家的公民所擁有的合法權利及承擔的相應責任，它是社區居民民主理念的原動力。資本動員的核心目標是尋求社區發展的動力，只要激活了社區的各類資本，就能夠給社區的發展帶來綿綿不絕的力量。二是塑造社區倫理。這是社群主義的觀點，即提倡社區居民的德行修養和道德義務，以對抗個體因權利的膨脹所帶來的社會失序和社區凝聚力下降的問題。社群主義觀點的核心，是試圖在社區居民之間恢復信任和加強社區的聯系，因為現代社會中的人們在信任、規范和聯系網絡方面的弱化，造成了社區社會資本的消失。而社會資本恰恰是社區建設的最重要資源，同物質資本和人力資本相比，它更具有社會組織的特征，可以在協調和行動的過程中提高物質資本和人力資本的效率。因此，這一理論的構架實際上也可以看成是社區的組織化方案，它的目標是在社區自助、制度整合的基礎上重塑社區。
在此理論架構下，衡量社會整合程度高低的標準是考察社區居民的參與狀況。如聯合國1960年的文件就把公民參與水平的高低作為衡量一個國家的社會發展與進步的標尺，而聯合國1981年出版的廣泛參與作為一種戰略推動社區層面的行動和國家發展的文件，又進一步把“參與”的觸角延伸到社區的層面，鼓勵社區居民能夠帶著創造力的激情參與社區。但是，目前中國的社區參與水平卻是極低的，主要表現為：(1)社區參與的積極性不夠高，社區動員的成本一收益比例失衡；(2)社區參與目標層次比較低，主要以致力于解決社區內出現的臨時性問題為主；(3)社區參與的形式不夠豐富；(4)社區參與的發展不夠平衡，如參與服務運作的多而參與決策的少，領受性參與多而貢獻性參與少，老年人和學生參與的多而青壯年參與的少，單位參與的多而家庭參與的少等。這些現象的產生顯然是由于體制的設計和運作都沒有體現出社會整合要求的結果。
(三)社會沖突的理論構架，側重于政府權力與公共權力的整合與競爭，主要表現形式為權力力量在社區領域的此消彼長。
從根本上說，這是由社會變遷演變而來的社區發展理論。如德國社會學家達倫多夫和美國社會學家科瑟爾等“沖突論”者認為，社會體系是一個各個部分被矛盾地聯結在一起的整體，其過程不是均衡的狀態，任何社會成員都在為權力的分配與再分配進行斗爭，一切復雜的社會組織都建立在權力分配的基礎之上。人們對于權力再分配的欲望是無止境的，圍繞權力所進行的斗爭是持續不斷的，由此造成的社會沖突是社會內部固有的現象。按照此理論推理，對社區沖突的研究只有涉及與權力相聯系的沖突時才是有價值的，無論是政府權力還是社區的公共權力都是如此。
布爾迪厄的“場域論”則顯示出，無論是政府還是社區的組織與個人，他們在社區范圍的不同位置利用“習慣”與“資本”相互爭奪權力運作的空間，并在滿足自我的過程中出現諸如原則、對策、人力、場所等方面的交易，不同的參與者——尤其是作為個體的參與者——在其行動過程中因為各自權力基礎的不同，會出現“競爭”、“合作”、“沖突”和“妥協”等關系，這是深層次的權力結構關系在基層社區的體現。在我國的社區層面，政府權力的延伸觸角同社區公共權力的“場域”存在著以上四種關系，其中的“沖突”體現為政府沒有完全放開對“公域”的控制權，城市社區的關系規則又經常變化不定，從而使社區的權力關系處于相互排斥的狀態之中。
二、我國的社區改革：分權探索中的相關問題
我國關于社區建設的官方正式文件最早可以追溯到1991年，先后經歷了“社區服務建設”和“社區組織建設”兩個階段。應該說，社區改革從城市啟動之時就是權力重新配置和分化之始，政府在社區的一元化權力格局開始逐漸向社區公共權力轉移。在實行向社會主義市場經濟的轉軌后，伴隨著城市行政管理體制改革的整體進程，關于社區公共權力的觀念、組織與制度等的創新又邁上了一個新的臺階。但是，值得指出的是，創新過程是一個復雜的集合體：它既可能是自覺的，也可能是不自覺的；既可能是漸變的，也可能是突變的；既可能是理性的，也可能是非理性的。所以單從社區的組織體制與權力配置的關系來看，我國社區建設的體制創新一直呈現著多元化的態勢：
1、注重政治權力延伸和社區基層民主建設的
體制創新模式。這是統合政治權力和社區公共權力的建設思路，目的是借發展民主以實現社區組織體制構建的設想，期望以此作為我國基層政治體制改革和民主政治建設的基礎，使社區的公共權力與政治體制的權威權力相吻合。這種體制模型的特點是把社區體制及其權力成分區分成三個相互聯系的不同層面：(1)在政治層面上，不放松政治權力的權威地位，黨、人大、政府、政協的空間都有充分體現，其中黨的政治核心領導一直垂直到基層；(2)在政府組織的層面上剝離非政府權力成分，把社區理性地從政府的概念中剝離出來，街道辦事處的一級政府職能也被剝離，主要承擔協調和指導的職能；(3)在社會組織方面發育社區的公共權力空間，居委會是基層民主的重要標志，其他服務中介組織則扮演著把“選區”和“社區”建立起實質性聯系的樞紐的角色。
2、培育社區公共權力的自治型體制創新模式。
這是從社區組織的結構和功能上著眼的管理體制創新嘗試，體現了自治對社區公共權力的基本訴求：
(1)在縱向上區分政府權力與公共權力的界限，突破了“街道”一級的行政區限制，不但將街道“行政區”與社區做了區分，而且還將行政管理事務與社會管理事務區分開來。這樣在客觀上要求轉變社區組織的整合方式，實行有效的分權和放權，使行政力量與社會力量平衡發展。(2)在橫向上廣泛配置社區的公共權力，重點培育和發展各種社區組織的社會，并賦予其相當的權力。如：議事、決策型的社區組織主要擔負起調動社區內各種社會資源、統一規劃社區發展與社區服務的功能；咨詢、智囊型社區組織擔負著社區事務評議、咨詢與協調的功能；有償服務型組織則要具備管理、服務與中介的職能等。
3、以社區體系建設為重點的體制創新模式。
這種模式以社區公共權力和政府權力在不同領域的分權為前提，凸顯了社會發展和社區發展的兩條主線，呈現網絡型交織的、相互關聯的特征：(1)突出社區建設的三大行為主體(政府、社區、居民)的不同權力地位和作用：政府及其派出機構的權力地位具有不可動搖的權威地位，是當前的主要推動者和倡導者；社區組織承擔公共權力的職能，居委會是聯系政府和市民的紐帶，并同時滿足社區組織的需求，其未來的發展取向應較多地向市民傾斜，而社區成員，特別是社區居民是最重要的行為主體。(2)將社區建設劃分出三個不同的領域，即政治、經濟和文化建設等領域。在我國的城市社區中，建設“小政府大社會”是社區建設的目標之一，這既包含著政策制定和執行的過程，也意味著權力的再分配和利益的再調整。因此，這三個領域的建設過程就是動員經濟、政治和社會文化力量的過程，也是整合二種力量的過程，它們彼此之問相互關聯、相互作用，并直接關系著社區建設的面貌和進程。
上述三種社區組織體制的權力配置模式是分別從不同的側面考察和設計的結果，在沒有具體參照系的情況下，很難說孰優孰劣。由于對社建設的內涵理解存在著差異，再加上我國社區發展的不均衡，這三種模式都有其合理性，也都可以在不同城市社區中找到自己的位置。如果說這些模式有共性的話，那便是它們都體現了社區建設對分權的共同要求，體現了對社區公共權力及其運作空間的關注。自去年起開始展露風采的“四平模式”把社區建設的目標定位于“學習型、服務型、管理型、自治型”，其落實的核心仍然在于體制與權力的配置。
從市場經濟的大背景而言，社區改革的重心無疑是社區自治，在社區的權力體系中政府必須讓度更多的權力空間，政府現在的一些不合理的職能要被重新分解，政府原先的不合理的權力負荷也要找到承載的主體。居委會和街道辦事處層面止住發生的變化，表明了改革的方向和社區公共權力更迭的趨勢。
即便有如此豐富的體制模式，我社區公共權力的劃分仍然問題頗多，有些已經直接涉及到社區體制的層面。當這些問題同我們的成就相比時，我們發現社區權力與體制的關系問題是最突出的：首先，我國社區權力的配置在政治層面上表現為互動性不足，政府權威組織的地位優勢明。政治、社會和社區關系的構建本來具有系統性、長期性和艱巨性的特點，再加上我政治層面的渚關系的特殊性，除了政府與社區的關系需要正確的定位以外，還需要解決好黨同社區的權力關系問題。總之，社區體制內的黨、政府和社區三者的權力關系仍然處于待建的狀態之中。其次，體制內的權力配置并沒有完全走出轉型期的調整格局，社區公共權力的空間比較狹小，權力整合的共同基礎薄弱。集中表現為傳統的“街居制”與社區的自治體制的權力沖突。“街居制”是計劃經濟條件下的產物，它對現代城市社區體制的影響是歷史的，今天“街道”與“社區”模糊不清的尷尬局面即來源于此。盡管社區公共管理的改革動作已經觸動了，傳統的衡道管理模式，但根據憲法和城市街道辦事處組織條例的有關規定，街道是“政府的派Ⅲ機構”，其權力地位的法定性同自治的社區公共權力之間任體制的運作下一·直沖突不止。另外，“街居制”的權力慣性在客觀上提高了社區體制轉軌的成本。如：政府機構所特有的行政惰性，把、效率低下等弊端“傳染”給了社區的公共權力組織，消磨了社區公共管理的資源。第三，社區權力運作的制度化和規范化程度偏低，社區組織體制的法制保障薄弱。
最突出的表現是社區管理的規章制度不健全，社區組織的職、權、責的規范性不明確。比如：城市的經濟開發區所在的社區組織(主要是街道)同開發區管委會之間的矛盾就比較典型。雙方就某些問題都有權管，但也存在著都無權管的無奈。表現在對社區公共權力主體的培育上，我國尚未形成規范、互動的多元格局：除了政府和企業以外，其余權力主體的參與基本上還是空白，各主體作用的發揮同社區公共管理的實際要求有較大的距離，少數管理主體壟斷社區資源的局面尚未得到徹底地打破。
三、幾點思考
第3篇：社區論文范文
一、社區建設與社區權力配置：理論與現實的比較
在社區范圍內，劃定合適的政府(廣義的政府，后文同)權力邊界涉及到社區公共權力的界定，這是一個權威組織同社區自治組織的分權問題。在規范的理論背景下，社區權力配置及其運作產生問題的原因不外是兩個一是缺乏相關的理論基礎做支撐，二是運作過程中對相關理論的曲解或者背離。大體總結起來，政府與社區公共權力關系的理論主要在三種意義上被廣泛地運用：
(一)作為政治發展理論的構架，側重于政府權力的權威地位，主要形式是政府的作用介入社區生活。
這一理論認為，社區不僅是現代城市生活的源泉，也是考察現代社會權力的重要場所，因為社區本身就是國家、政府和社會相互作用的重要領域。美國學者韋爾什說;“城市政治是否具有良好的功能往往反映出國家政治是否具有良好功能的問題。”
由于城市社區建設涉及到市民的全部生活，它在政治生活上的表現是一個雙向的、互動發展的系統過程:一方面是國家政治的滲透，另一方面是城市社區居民的政治訴求。社區就這樣內含著國家的政權權力和市民的政治權利兩個空間，忽視任何一方面都不是完全意義上的社區建設。聯合國1960年出版的《社區發展和經濟發展》文件指出:社區發展是政府和市民的雙邊合作的行動，它有兩個條件，即政府的支持和人民的參與。聯合國文件精神反映的是社區自上而下的政策執行過程，政府用社區發展的理念和方法指導地方政治的發展，并對行政領導、資源動員、政策傾斜與非政府組織的參與等給予支持以外，還以財政支出和福利服務的方式介入社區的生活之中，以實現政府對社區的控制。當今發達國家大都以此構架作為社區發展的政治政策的理論支撐。顯然，政府介入社區的管理生活決非中國才有。
事實上，我國城市社區建設從概念的提出到實施，改革首先觸及的就是社區公共權力同政府權力的關系。比如：20世紀90年代時，為了滿足城市社會管理體制改革的要求，社區建設的核心圍繞如何實施民主管理，主要致力于解決政府管理權力的下移和居民委員會的職能轉變兩個問題。這里，問題的關鍵是政府以何種角色和以何種方式進入社區，而這恰恰是社區組織體制的范疇。比如：街道作為政府的“人”該怎樣行動才能體現政府的要求和反映政府的聲音?應該怎樣按照政府指令行使管理社區的職能?一種理論認為，政府在社區公共管理中的角色定位，應當是以適當的手段進行必要的指導、監管、控制、協調與服務，與此相反，事無巨細的管理則不是也不可能是政府的優勢，政府可以運用適當的法律、行政、經濟等手段達到管理的目的，否則便不可避免地會出現政府權力運作的“失靈”現象。
(二)作為社會整合方案的社區理論構架，側重于公共權力的作用與行使，主要的表現形式是社區參與。
這一理論構架有兩層意義一是資本動員。即通過社區參與的途徑全面調動政治資本、經濟資本和社會資本，以體現民主國家的發展價值觀和社區居民的民主訴求。其中，社會資本就是社區居民作為民主國家的公民所擁有的合法權利及承擔的相應責任，它是社區居民民主理念的原動力。資本動員的核心目標是尋求社區發展的動力，只要激活了社區的各類資本，就能夠給社區的發展帶來綿綿不絕的力量。二是塑造社區倫理。這是社群主義的觀點，即提倡社區居民的德行修養和道德義務，以對抗個體因權利的膨脹所帶來的社會失序和社區凝聚力下降的問題。社群主義觀點的核心，是試圖在社區居民之間恢復信任和加強社區的聯系，因為現代社會中的人們在信任、規范和聯系網絡方面的弱化，造成了社區社會資本的消失。而社會資本恰恰是社區建設的最重要資源，同物質資本和人力資本相比，它更具有社會組織的特征，可以在協調和行動的過程中提高物質資本和人力資本的效率。因此，這一理論的構架實際上也可以看成是社區的組織化方案，它的目標是在社區自助、制度整合的基礎上重塑社區。
在此理論架構下，衡量社會整合程度高低的標準是考察社區居民的參與狀況。如聯合國1960年的文件就把公民參與水平的高低作為衡量一個國家的社會發展與進步的標尺，而聯合國1981年出版的廣泛參與作為一種戰略推動社區層面的行動和國家發展的文件，又進一步把“參與”的觸角延伸到社區的層面，鼓勵社區居民能夠帶著創造力的激情參與社區。但是，目前中國的社區參與水平卻是極低的，主要表現為：(1)社區參與的積極性不夠高，社區動員的成本一收益比例失衡；(2)社區參與目標層次比較低，主要以致力于解決社區內出現的臨時性問題為主；(3)社區參與的形式不夠豐富；(4)社區參與的發展不夠平衡，如參與服務運作的多而參與決策的少，領受性參與多而貢獻性參與少，老年人和學生參與的多而青壯年參與的少，單位參與的多而家庭參與的少等。這些現象的產生顯然是由于體制的設計和運作都沒有體現出社會整合要求的結果。
(三)社會沖突的理論構架，側重于政府權力與公共權力的整合與競爭，主要表現形式為權力力量在社區領域的此消彼長。
從根本上說，這是由社會變遷演變而來的社區發展理論。如德國社會學家達倫多夫和美國社會學家科瑟爾等“沖突論”者認為，社會體系是一個各個部分被矛盾地聯結在一起的整體，其過程不是均衡的狀態，任何社會成員都在為權力的分配與再分配進行斗爭，一切復雜的社會組織都建立在權力分配的基礎之上。人們對于權力再分配的欲望是無止境的，圍繞權力所進行的斗爭是持續不斷的，由此造成的社會沖突是社會內部固有的現象。按照此理論推理，對社區沖突的研究只有涉及與權力相聯系的沖突時才是有價值的，無論是政府權力還是社區的公共權力都是如此。
布爾迪厄的“場域論”則顯示出，無論是政府還是社區的組織與個人，他們在社區范圍的不同位置利用“習慣”與“資本”相互爭奪權力運作的空間，并在滿足自我的過程中出現諸如原則、對策、人力、場所等方面的交易，不同的參與者——尤其是作為個體的參與者——在其行動過程中因為各自權力基礎的不同，會出現“競爭”、“合作”、“沖突”和“妥協”等關系，這是深層次的權力結構關系在基層社區的體現。在我國的社區層面，政府權力的延伸觸角同社區公共權力的“場域”存在著以上四種關系，其中的“沖突”體現為政府沒有完全放開對“公域”的控制權，城市社區的關系規則又經常變化不定，從而使社區的權力關系處于相互排斥的狀態之中。
二、我國的社區改革：分權探索中的相關問題
我國關于社區建設的官方正式文件最早可以追溯到1991年，先后經歷了“社區服務建設”和“社區組織建設”兩個階段。應該說，社區改革從城市啟動之時就是權力重新配置和分化之始，政府在社區的一元化權力格局開始逐漸向社區公共權力轉移。在實行向社會主義市場經濟的轉軌后，伴隨著城市行政管理體制改革的整體進程，關于社區公共權力的觀念、組織與制度等的創新又邁上了一個新的臺階。但是，值得指出的是，創新過程是一個復雜的集合體：它既可能是自覺的，也可能是不自覺的；既可能是漸變的，也可能是突變的；既可能是理性的，也可能是非理性的。所以單從社區的組織體制與權力配置的關系來看，我國社區建設的體制創新一直呈現著多元化的態勢：
1、注重政治權力延伸和社區基層民主建設的
體制創新模式。這是統合政治權力和社區公共權力的建設思路，目的是借發展民主以實現社區組織體制構建的設想，期望以此作為我國基層政治體制改革和民主政治建設的基礎，使社區的公共權力與政治體制的權威權力相吻合。這種體制模型的特點是把社區體制及其權力成分區分成三個相互聯系的不同層面：(1)在政治層面上，不放松政治權力的權威地位，黨、人大、政府、政協的空間都有充分體現，其中黨的政治核心領導一直垂直到基層；(2)在政府組織的層面上剝離非政府權力成分，把社區理性地從政府的概念中剝離出來，街道辦事處的一級政府職能也被剝離，主要承擔協調和指導的職能；(3)在社會組織方面發育社區的公共權力空間，居委會是基層民主的重要標志，其他服務中介組織則扮演著把“選區”和“社區”建立起實質性聯系的樞紐的角色。
2、培育社區公共權力的自治型體制創新模式。
這是從社區組織的結構和功能上著眼的管理體制創新嘗試，體現了自治對社區公共權力的基本訴求：
(1)在縱向上區分政府權力與公共權力的界限，突破了“街道”一級的行政區限制，不但將街道“行政區”與社區做了區分，而且還將行政管理事務與社會管理事務區分開來。這樣在客觀上要求轉變社區組織的整合方式，實行有效的分權和放權，使行政力量與社會力量平衡發展。(2)在橫向上廣泛配置社區的公共權力，重點培育和發展各種社區組織的社會，并賦予其相當的權力。如：議事、決策型的社區組織主要擔負起調動社區內各種社會資源、統一規劃社區發展與社區服務的功能；咨詢、智囊型社區組織擔負著社區事務評議、咨詢與協調的功能；有償服務型組織則要具備管理、服務與中介的職能等。
3、以社區體系建設為重點的體制創新模式。
這種模式以社區公共權力和政府權力在不同領域的分權為前提，凸顯了社會發展和社區發展的兩條主線，呈現網絡型交織的、相互關聯的特征：(1)突出社區建設的三大行為主體(政府、社區、居民)的不同權力地位和作用：政府及其派出機構的權力地位具有不可動搖的權威地位，是當前的主要推動者和倡導者；社區組織承擔公共權力的職能，居委會是聯系政府和市民的紐帶，并同時滿足社區組織的需求，其未來的發展取向應較多地向市民傾斜，而社區成員，特別是社區居民是最重要的行為主體。(2)將社區建設劃分出三個不同的領域，即政治、經濟和文化建設等領域。在我國的城市社區中，建設“小政府大社會”是社區建設的目標之一，這既包含著政策制定和執行的過程，也意味著權力的再分配和利益的再調整。因此，這三個領域的建設過程就是動員經濟、政治和社會文化力量的過程，也是整合二種力量的過程，它們彼此之問相互關聯、相互作用，并直接關系著社區建設的面貌和進程。
上述三種社區組織體制的權力配置模式是分別從不同的側面考察和設計的結果，在沒有具體參照系的情況下，很難說孰優孰劣。由于對社建設的內涵理解存在著差異，再加上我國社區發展的不均衡，這三種模式都有其合理性，也都可以在不同城市社區中找到自己的位置。如果說這些模式有共性的話，那便是它們都體現了社區建設對分權的共同要求，體現了對社區公共權力及其運作空間的關注。自去年起開始展露風采的“四平模式”把社區建設的目標定位于“學習型、服務型、管理型、自治型”，其落實的核心仍然在于體制與權力的配置。
從市場經濟的大背景而言，社區改革的重心無疑是社區自治，在社區的權力體系中政府必須讓度更多的權力空間，政府現在的一些不合理的職能要被重新分解，政府原先的不合理的權力負荷也要找到承載的主體。居委會和街道辦事處層面止住發生的變化，表明了改革的方向和社區公共權力更迭的趨勢。
即便有如此豐富的體制模式，我社區公共權力的劃分仍然問題頗多，有些已經直接涉及到社區體制的層面。當這些問題同我們的成就相比時，我們發現社區權力與體制的關系問題是最突出的：首先，我國社區權力的配置在政治層面上表現為互動性不足，政府權威組織的地位優勢明。政治、社會和社區關系的構建本來具有系統性、長期性和艱巨性的特點，再加上我政治層面的渚關系的特殊性，除了政府與社區的關系需要正確的定位以外，還需要解決好黨同社區的權力關系問題。總之，社區體制內的黨、政府和社區三者的權力關系仍然處于待建的狀態之中。其次，體制內的權力配置并沒有完全走出轉型期的調整格局，社區公共權力的空間比較狹小，權力整合的共同基礎薄弱。集中表現為傳統的“街居制”與社區的自治體制的權力沖突。“街居制”是計劃經濟條件下的產物，它對現代城市社區體制的影響是歷史的，今天“街道”與“社區”模糊不清的尷尬局面即來源于此。盡管社區公共管理的改革動作已經觸動了，傳統的衡道管理模式，但根據憲法和城市街道辦事處組織條例的有關規定，街道是“政府的派Ⅲ機構”，其權力地位的法定性同自治的社區公共權力之間任體制的運作下一·直沖突不止。另外，“街居制”的權力慣性在客觀上提高了社區體制轉軌的成本。如：政府機構所特有的行政惰性，把、效率低下等弊端“傳染”給了社區的公共權力組織，消磨了社區公共管理的資源。第三，社區權力運作的制度化和規范化程度偏低，社區組織體制的法制保障薄弱。
最突出的表現是社區管理的規章制度不健全，社區組織的職、權、責的規范性不明確。比如：城市的經濟開發區所在的社區組織(主要是街道)同開發區管委會之間的矛盾就比較典型。雙方就某些問題都有權管，但也存在著都無權管的無奈。表現在對社區公共權力主體的培育上，我國尚未形成規范、互動的多元格局：除了政府和企業以外，其余權力主體的參與基本上還是空白，各主體作用的發揮同社區公共管理的實際要求有較大的距離，少數管理主體壟斷社區資源的局面尚未得到徹底地打破。
三、幾點思考
第4篇：社區論文范文
“揮毫當得江山助，不到瀟湘豈有詩”，一條湘江將長沙城隔成“西文東市”兩番不同的特色。而作為長沙的西大門，岳麓區已發展成科教大區和長沙的文化名片。岳麓區高等院校云集，科研院所遍布，人文歷史悠久。
岳麓文化藝術產業園以岳麓區政府為主，聯合中南大學、湖南大學、湖南師范大學等多所高校及省內外知名文化企業共同開發建設，充分發揮岳麓區湖湘文化深厚底蘊和岳麓山大學城教育文化科技資源優勢，依托“山、水、洲、城”的自然資源，創新“區校合作”模式，合力打造一個富有湖湘文化氣息的文化藝術產業基地。
桔子洲街道位于大學城的中心地段，從溁灣鎮到岳麓漁場，形成了以湖南師大、湖南大學、中南大學為代表的大學城產業鏈。在1.5km2的范圍內，有210所畫室和近100個音樂、舞蹈、播音、體育等特長培訓班。每年來自全國各地的藝術專業學子有4.5萬余人，他們在這里求學，他們在這里消費，他們在這里發展。師大、中南、湖大一帶的麓山腳下成為湖南藝術家的一個集中活動區域。
錦繡瀟湘文化藝術中心作為文化產業園的重點項目更是受到社會關注。項目占地約15畝，總建筑面積約27090m2。項目交通便利，與南面的城市道路阜埠河路通過規劃的24m綠化帶相連，景觀環境優越，離湘江風光帶僅百米之遙，有8路公共交通直達市區的各個方向。藝術中心集藝術交流、展示、交易、培訓為一體，建成之后對于促進區域文化產業發展、提升區域形象必將起到積極作用。（圖1、圖2）
2“藝術的盒子”——形式與功能的重新詮釋
當代社會，設計行業的發展，不管是“功能”還是“形式”，都經歷了一種從物質性到非物質性的過程，即功能與形式的脫離。這也是以靈活性對抗復雜性，由形式激發功能的過程。設計領域越來越追求“一種無目的性的、不可預料的和無法準確測定的抒情價值和種種能引起詩意反應的物品”，設計過程與藝術創造過程越來越相似。
錦繡瀟湘文化藝術中心建筑造型是按功能分區，在用地范圍等外部條件限定下的理性分析思考所激發出來的靈感，形成一組具有獨特流暢外形的“藝術盒子”的疊加。隨著視點的轉換達到不一樣的效果，其本身就是一項層次豐富的造型藝術作品，通過其自身的藝術形象來喚起人們的思想感情上的共鳴，是靈感和熱情的激發容器，體現了無拘無束的生活精神。
“藝術盒子”錯落地疊加更突出其藝術感與趣味性。疊——人上架人，物上疊物，相環相扣，相行相錯，或同或異，妙趣自出。（圖3）疊加作為一種最簡單的砌筑手段，便捷、實用、穩定，其中均蘊含著奇妙的藝術法則。單純、韻律、平衡、變化、動感。
同時“藝術盒子”的疊加，突出了獨立單元+自由組合的特色。該藝術中心主體功能為藝術家創作室、設計師工作室、工作坊、藝術品展示區、展銷及藝術培訓區。鑒于藝術活動的相對自由屬性，其建筑空間形態的相對多變、靈活、可塑是十分重要的。既要保持整體的自由開放形態，同時又要盡量保證個體的相對獨立，提供其個性化活動的可能。所以采取獨立單元組合形式，可同時滿足與兼顧這種既矛盾又共生的需求。
選擇基本單元以疊合形式構成，我們關注：
⑴基本單元具有相同或相似結構形態。
⑵規律或規律中有變化的組合形式（漸變或變異）
所以，變化與不一的功能其實均可以在制約中進行，或曰在“盒子”中進行，正所謂“規則中有變化、變化中有規則”。所以，綺麗紛繁景象還原后其本原往往是最簡單模式組合而已，只是我們熟視無睹罷了。
3技術表現與形象“自由化”
文化建筑的技術表現不應是單純地為了表現高技術，更重要的是考慮人的因素，關注人的情感、心理領域，探索高新技術在人類心理領域的認同。多數情況下，新技術主要是在應用在建筑的結構上，但技術的表現也越來越多地體現在外觀、表面、其至建筑的細部，而且這些因素常表現為自發的產物。只有把技術表現的內涵加以擴展，才能實現建筑的人性化和情感化。
形象“自由化”意指建筑形象的非物質化傾向，體現了一種模糊、輕盈、塑性、空無的形象。在高度發達的技術條件下，建筑師的創造力不再受原來的美學法則束縛，建筑幾乎已經沒有實現不了的形式，不再拘泥于規正、方整的形象，而以更自由的形象出現。建筑師在創作過程中很大程度上是要打破那種傳統的，人們頭腦里固有的一些東西，而且并不一定帶有強烈的目的性。總之建筑師不再創造那種一望即知的建筑形象，像后現代的美術作品一樣，更重要的是表達建筑師在創作過程中對建筑傾注的情感因素，而人們更能從中體會朦朧的美感。本項目通過疊加、錯位、懸挑等處理手法，既體現了建筑的技術表現，同時外掛采用鋁條和玻璃條的隨機組合，形成時尚的數碼語言，與造型結合構成了一個面向城市的醒目標志，帶動周邊領域的活力。鋁板和玻璃因不同的反射度等物理特性，隨著季節氣候以及時間的不同，光在建筑上繪制出一幅色彩和圖案不斷變幻的流動畫面，每時每刻都呈現出不同的表情。富有特色的形象給人們帶來強烈的不同的視覺和心理感受。（圖4）
4休閑化、交流空間的增加以及與環境的融合
休閑是文化活動的基礎，二者從來就交融在一起。作為當代的文化活動的載體--文化建筑更體現這一特色。在當今社會，博物館、影劇院、展覽館已成為公眾假期休閑的重要場所。這對文化建筑的社會性提出了更高的要求，這樣的公共場所擔負著越來越重的提供大眾交流和休閑活動可能性的任務。它從一個文化教育場所變成了一個“具有多重職責的社會中心”。
文化建筑最重要的功能之一就是為人們提供休閑、交流的場所。文化建筑中的交流空間、共享空間的比重也在不斷增大。一些具有歷史主義的傳統文化建筑的擴建，更主要的也是為了增加原有不敷重荷的公共空間。
現代文化建筑中的許多傳統意義上的交通空間，正肩負越來越多交流空間的功能，如廣場、樓梯、走廊、坡道、臺階等。交流空間的增加還體現在更多非確定空間的出現。建筑內部的樓梯本身除了滿通功能外，又是多向度的空間聯系體，不只是空間之間的轉換與延伸，更是兩層空間對話的中介，一個充滿活力的空間。以往的走廊多是單一功能性的通過式空間，因此多只是滿足了疏散寬度即可，對空間的連系也是越直接越好。現在走廊往往從房間的一側脫離成為公共空間，甚至成為人們愿意留連的臨時展廳和咖啡座。走廊與樓梯一起成為建筑內部的停頓空間，在原來人們看似無法達到之處架起一座空中橋梁，完成空間的躍遷。坡道在建筑內部也大量地被應用，這更多地體現出空間的連續性并消減建筑人工刻畫的痕跡。坡道除了是考慮人性化的無障礙設計外，越來越多地表現了空間滲透和意識誘導的意愿。建筑外部廣場設置的大臺階則對人們有著天然的吸引力，人們更愿意在這里駐足、休憩，因此往往成為城市或建筑中最具活力的空間。外部臺階具有無可比擬的對城市空間的開放性和親和力，因此突顯了文化建筑的公眾意義。同時中庭、餐廳、咖啡廳這些交流空間在文化建筑中的重要性也越來越突出。本項目在入口空間、樓梯、走廊、交流平臺、挑空露臺等位置的處理中，盡可能地擴大交流空間，使人們在建筑中的活動本身也成為一種交流體現。（圖5）
現代文化建筑的發展也越來越重視與環境的融合，這不僅包括自然環境，也包括城市的空間環境。文化建筑多以一種文雅的姿態與周圍城市建筑、街道廣場或公園融為一體。設計過程中往往注重在建筑內部引入城市空間，或構造類似城市肌理的群體結構，以此來延續參觀者的空間感受，取得與環境的協調。或者抽取周圍環境建筑的共有要素語言如色彩、質地、比例、構件等，進行重新闡釋和翻譯后形成符號，應用到新建筑中去，以取得視覺上的延續和形式上的相似。建筑的空間布局也多采用分散化的方式，順應地勢分布建筑的各個組成空間，利用連廊、庭院等，聯系各部分，并做到內外環境滲透。
5小型化與專業化——社區文化建筑發展趨勢
目前，城市的文化建筑多是向綜合體發展，其往往包括圖書館、展覽館、劇場、教育場所等，有的更包括了商店、旅館及娛樂設施。而社區文化建筑的發展趨勢則應是小型化與專業化。由于人們多元化、個性化的選擇需要，以及日常活動范圍的限制，相當多的人更愿意在自己喜歡的專業和社區范圍內的場所進行交流、探討，而不選擇城市的大型綜合文化場所。小型化、專業化趨勢的迅速發展，一方面是社會對公眾交流意識的日益重視及為提升公共環境品質而做出的選擇，像小型的社區中心或文化會館等。比如歐美的社區中心以及日本社區的公民館，在社區的文化生活中都扮演著重要的角色。另一方面是一些旅游城市為增加地方特色而設立的一些主題非常鮮明的展覽館等設施，如畫廊、手工藝品博物館、民俗博物館等等。綜上所述，社區文化建筑的發展要進行全面規劃，并納入經濟、社會發展規劃和城市建設規劃。在建設中應力戒主觀隨意和盲目性、不講科學性，而應合理規劃、分級發展。對社區文化建筑來說，小型化、專業化的建筑投資較少，建設周期短，內容也更貼近市民生活。所以我們應結合本地區文化產業特色來發展合適的文化建筑，二者也必將會相輔相成、互相促進。
參考文獻：
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[3]章迎慶.當代文化建筑意義的休閑化傾向.華中建筑，2007,10
第5篇：社區論文范文
1.1從事公共衛生服務人員數量不足
全科執業醫師配置逐年增加，提前達到2015年深圳市每個社康中心配置2名全科執業醫生的要求。從事公共衛生服務的公衛人員明顯不足，較少社康中心配置公衛人員，并且公衛人員呈現逐年流失情況，應引起管理者的高度重視，需要盡快采取相應手段補充足夠人員從事公共衛生服務。從事公共衛生服務人員不足原因可能是因為從事公共衛生服務收入偏低，各社康中心更愿意把人力資源投入到社區基本醫療服務創收工作上，同時對從事公共衛生服務人員的績效考核不合理，社康中心內部同比待遇明顯偏低，故人員呈現嚴重流失狀態。社區公共衛生服務工作是整個公共衛生工作的網底，各級主管部門應為保證網底的有效運作提供支持。建議政府相關部門對每個社康中心專門定崗撥款配置公衛人員，沒有配置的社康中心則取消該項撥款。
1.2社區衛生服務機構衛生技術人員職稱構成不合理
按WHO為中等發達國家制定的衛生技術人員職稱比例構成標準（高級：中級：初級）1:3:1，本地區社康中心高級和中級職稱人員配置明顯不足，衛生技術人員呈明顯的“金字塔形”，初級以下比重明顯過大。同時高級職稱人員主要是社康中心主任，日常主要承擔管理工作，從事一線時間更少，可見衛生技術人員技術水平遠遠不能滿足轄區居民就醫需求，事實上深圳的經濟發展水平已遠超中等發達國家水平，社康中心的衛生資源配置明顯落后本地區經濟發展水平，轄區居民舍近求遠，更愿意到綜合性醫院就醫不足為怪。社區衛生服務在解決看病貴、看病難的問題上有重要意義，改善目前社康中心人力資源配置需要多管齊下，首先在職稱評定上需要對全科醫學進行傾斜，按現行廣東省高級職稱評審對科研課題和論文的要求，全科醫生晉升較困難，建議相應降低課題和論文的標準，提高全科服務能力考核的標準，明確全科醫生的職業發展前景；其次在福利待遇上對社區衛生人才進行傾斜，完善績效考核及收入分配辦法，確實提高真正干事的中、高級職稱人員的待遇，激勵高層次人才愿意留在基層社康中心工作；同時建立醫院本部專家定期到社康中心服務的強制性制度，達到技術支援，對全科醫療進行有效補充，發揮專家的傳、幫、帶的作用，確實提高社康中心的診療水平，滿足轄區居民的就醫需求。
1.3社區衛生服務機構衛生技術人員學歷偏低
本地區社區衛生服務機構衛生技術人員構成以大專為主，本科學歷次之，研究生及以上學歷人員奇缺。學歷構成與廣州市社區衛生服務人力資源存在問題具有相似之處。主要因為社區衛生服務工作無吸引力，在繼續教育、職業發展前景等方面明顯受限。建議在政策上鼓勵和吸引高等醫學院校畢業生到社區衛生機構工作，現階段本地區社區衛生服務機構最重要任務是加強存量人力資源的培訓，加強現有人才在職參加全科醫師規范化培訓、支持進修學習和提升學歷教育，必需盤活現有存量人力資源，才能不斷滿足轄區居民衛生需求。
1.4社區衛生服務機構隊伍穩定性需要進一步加強
龍崗區社區衛生服務機構人員自動離職率較高，但整體上已呈逐年減少的向好趨勢。自動離職人數偏多，可能原因同以上職稱構成不合理原因相似外，社區衛生服務機構有較多的雇員編制，但雇員編制無任何無吸引力，建議把雇員編制轉成職員編制才能較好地留住人才。
2.結束語
第6篇：社區論文范文
1.1油田社區建設實踐
油田社區文化在發展成熟過程中，主要是文化精神的培育與發展過程，同時也是思想教育成熟的一個過程。想要讓居民能夠不由自主的享受文化產業的娛樂，并體現出自我的價值，需要在居民互動過程當中將自我文化與內涵的培養，通過互動培養，不僅能夠提高居民的整體素質，還能夠使居民成為社區文化中的一員，并實現自我價值的體現、自我教育的升華，從而不斷進行自我約束、自我提升，使所有居民具有團結精神，為良好文化的發展做貢獻，共建美好、和諧的家家園。因此，社區工作人員應該積極開展社區文化宣傳及教育活動，培養職工干部的教育知識及素質，積極改革與創新職工觀念，同時有助于社區文化的創新與發展，有助于社區活動的順利開展。
1.1.1努力搞好陣地文化。陣地文化是指利用俱樂部、電影院、少年宮、電視臺、體育館、職工之家等大型文化設施開展的文化活動。這是開展文化活動的基礎，具有多功能性，其突出特點是適應面廣、形式多樣、層次高雅。通過系統、廣泛地開展一些教育性強、內容典雅、群眾喜聞樂見且參加熱情高的電影周、藝術節、知識競賽，組織音樂、舞蹈、書法、美術、器樂、曲藝等活動，陶冶人們的情操，啟迪人們的思想，教育群眾，豐富廣大居民文化生活。
1.1.2努力搞好家庭文化。家庭文化是社會主義建設進程中最基礎的一部分，社區是所有居民群眾居住的地方，家庭文化的是尤為重要的一項，在開展社區文化的同時應該積極倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦以及勤儉持家等中國優良傳統美德，積極團結鄰居，將佳通美德作為家庭文化的重點文化進行宣傳與教育，并積極倡導健康、積極、樂觀、文明的一種生活方式。同時，社區文化管理人員還應該進行定期活動的開展，不斷增加活動的趣味性、娛樂性與知識性，用及其吸引居民的方式引導居民將家庭文化的理解與學習，促進居民文明生活，創造幸福、美滿的生活。
1.1.3努力搞好油田社區文化。油田社區文化建設所形成的強大內聚力和發散力表明，企業文化可以使居民、社區和社會(市場)的需要從根本上一致起來，并互為推動，形成良性循環。
1.2油田社區的發展方向
1.2.1組建社區文化搖籃，向素質人才基地方向發展。社區文化建設的目的就是要提高居民文化素質和文明意識，增強社區居民凝聚力和認同感。社區陣地屬于居民，讓每個居民都成為陣地的主角，采取多種形式組建老年門球隊、鑼鼓隊，成立曲藝愛好者協會，利用假期成立學生志愿者服務隊，培養社區居民“用雙手呵護社區家園”的思想觀念，將居民的生活與社區、社會融為一體。社區文化建設還應滿足居民對學前素質教育、學生特長教育、居民終身教育的需求，發揮校外教育培訓基地的作用。一個企業不僅需要專業人才，更需要高素質員工，作為油田社區加強文化建設重點就是讓居民有更多的接受素質教育、文化教育、藝術教育等高層次、高品位教育的機會，使油田職工子女不出工業區就可獲得較為完善的學前素質培養、特長教育，甚至第二職業技能培訓。因此，社區文化建設的關鍵是打造人才培養基地，建立完善的、連貫的，能夠使居民終生受益的素質教育網絡，依靠豐富的文化生活和良好的文化環境，最大程度營造社區與居民的“人企合一”的氛圍。
1.2.2完善社區文化服務功能，向群眾化、多元化、精品化方向發展。不斷豐富文化內容，使之群眾化，充分考慮不同年齡、不同文化層次居民的需求，安排趣味性、知識性、團體性較強的文化廣場活動，諸如廣場電影、廣場晚會、廣場健身及節假日廣場游園等老少皆宜的活動，吸引居民走出家門，共同參與，繁榮社區文化。不斷發掘文化形式，使之多元化，油田社區居民是隨石油開發會戰從四面八方匯集而來，婚喪嫁娶、語言習慣等生活習慣各不相同，圍繞油田社區行業特性和地域特點，社區文化組織部門應從了解居民習慣、體驗群眾生活、搜集文化生活信息入手，讓居民參與創作，凝煉、培育出令群眾耳目一新、喜聞樂見、民風淳樸多元的社區文化成果。不斷探討文化實踐，使之精品化，社區文化不斷創新才能滿足居民對文化的需求，發揮油田社區特色和優勢，以“擴大視野、增長知識、鍛煉能力”為目的，組織專題策劃、群體實施，統一群體意識和行為規范，培養居民家園意識，依靠群眾集體智慧和實踐，共建社區精品文化奇葩。
1.2.3突出文化產業建設，向打造優勢品牌方向發展。社區管理作為服務行業，品牌是生命。在創建優勢品牌過程中，文化建設是不可缺少的利器。優勢品牌擁有強大的內聚力和發散力，作為社區經營管理的一個關鍵元素，品牌的重要性在搶占市場份額和保持企業凝聚力上的作用是無可替代的。可以說競爭的背后是品牌，而打造品牌的支撐是企業文化。通過品牌的文化力去贏得市場和社會的認同和親和，已經成為參與市場競爭的一種深層次、智慧型的競爭。對油田社區而言，把社區文化作為產業做實、做優、做精，可以使全體職工的價值觀與社區精神一致，使職工變被動管理為個人價值自覺實現，使居民變被管理群體為社區發展的當家人，實現變無形的文化教育為有形的企業效益，最終依靠社區文化力的提升，促進社區管理各板塊在油田內外市場打造各自的強勢品牌，使社區的對外形象和生存競爭力在文化建設過程中得到加強。
1.2.4十六大報告提出，發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。仙河社區的實踐證明，一種集文化、教育、衛生、體育、娛樂、休閑、購物及多元經濟等于一體的，基本設施完備、服務功能齊全、發展機制靈活的工業社區模式正在發展成熟，其多功能的組織和多元化的服務，將油田社區真正建設成為大慶石油人物質豐富、民主文明的“小康”社區。
2結論
第7篇：社區論文范文
通過對蘭州市一些社區進行調查發現。新建社區與老社區差異很大。老社區空間格局更為緊湊，基礎設施不完善，設備老化。這種現象的存在一方面是其客觀地理因素，另一方面是因為由于這些老社區規劃建設較早，缺乏低碳和可持續發展理念。社區居民為拓寬自己的生活空間，見縫插針，社區內部空間格局比較雜亂。社區綠地面積狹小，甚至是僅有綠地被居民占領種植蔬菜等，不足以起到改善社區環境的作用。社區生活垃圾處理不及時，甚至某些社區垃圾隨意堆在道路兩旁，嚴重影響居民出行和身體健康。由此可見，低碳社區建設還面臨很多問題。
1、資源利用不合理
低碳社區建設主要依靠社區居民低碳生活。低碳生活中最重要的內容是節約資源，減少碳排放，推動社區由高污染、高能耗向低污染、低能耗轉變。但是太陽能等可再生資源利用率低，很多家庭沒有安裝太陽能熱水器。由于相對干燥，對于雨水和中水的循環利用不完善。節能冰箱、節能空調比例較小。冬季取暖特別是棚戶區仍然采用傳統取暖模式。
2、居民低碳環保意識薄弱，實踐性低
由于我國長期重視重工業發展，再加上人口眾多，在解決人民溫飽的過程中忽視了環境問題，忽視了生活空間質量。近年來環境日益惡化引起了人們的關注。但是一部分居民卻在實際生活中不能自覺踐行低碳理念。一方面抱怨社區環境差，城市環境差。另一方面卻不能以身作則，從自己做起。大多數居民并不了解低碳生活，甚至認為低碳生活的實現主要責任在于大企業，自己的力量是薄弱的。這種意識上的缺失和實踐上的不作為，是低碳社區建設面臨的主要問題。
3、低碳社區建設推行不力
盡管國家制定了推動低碳發展和節能減排的法規政策，例如《節約能源管理條例》、《節約能源法》等，但是效果卻不明顯。而低碳社區建設主要依靠政府推動，居民處于被動狀態。社區中居委會和物業成為了低碳社區建設的主要力量，但是由于是非營利性的，缺少資金是低碳社區難以繼續推進的主要問題。我國低碳社區建設處在起步階段，對于老社區改造更是任務艱巨，面臨眾多問題。總結起來可以概括為兩方面，一是政府方面的，二是社區自身的。低碳社區需要政府和社區自身的共同努力才能實現。
二、城市低碳社區建設的對策建議
第8篇：社區論文范文
1.群眾文化活動日益豐富。
隨著社區群眾生活水平的提高，他們不斷增長的文化需求推動了社區文化活動的開展，社區文化活動日益豐富。群眾積極主動參與、自發組織社區群眾文化活動，使社區群眾文化活動呈現出內容豐富多彩、形式多種多樣、場面熱烈、活動頻繁、積極向上的繁榮景象。
2.社區文體設施逐漸完善。
隨著社區機構的建立，文化惠民政策的實施，許多社區已建設了一定規模的文化活動場地、場所，并逐步配套了文化信息資源共享和文化活動的設施、設備。有些社區的文體設施建設已很完善。雖然整體上社區文化設施建設還亟待改善，但文化設施比較完善、制度比較健全的社區已為群眾文化活動的開展提供了便利的條件，在豐富群眾文化生活中發揮著重要作用。
3.社區文化隊伍逐步形成并迅速發展壯大。
現有的社區文化隊伍原來多是零散的業余文體骨干，因為有了社區這個組織，所以迅速凝聚，逐漸發展壯大起來。不過有些地方的社區文化隊伍無論是在隊伍素質上還是規模上都已經發展得很好，而有些地方的社區文化隊伍建設亟待加強，人員的編制、待遇以及技能培訓等方面也需要相應改善。
4.社區群眾文化活動富于地域特色，但有待豐富。
因地域差異，文化活動也會呈現出明顯的地域特色，但基本都以傳統文化活動形式為主。這些充滿地域特色的文化活動雖為當地群眾喜聞樂見，但參與人員以中老年為主，活動內容和形式也有待豐富。應豐富社區群眾文化活動內容和形式，并通過組織、引導、推廣、豐富，吸引更多不同年齡層次的群眾積極參與。
二、新型社區群眾文化建設存在的問題
加強新型社區群眾文化建設對促進社區文化發展，促進社區物質文明、政治文明和精神文明協調發展，對豐富社區群眾的精神文化生活、提高他們的生活水平具有十分重要的現實意義。中央明確提出建設、繁榮農村文化事業，注重建設新農村文化，強調了新型社區文化建設的重要性，出臺政策、打造樣板、樹立典型，做了大量的卓有成效的工作。各個社區黨支部都注重加強社區群眾文化建設，提高群眾思想道德水平和文化水平，制定了相應制度使社區群眾能夠規范自己的行為，從而打造和諧、文明、健康的社區，為社會的和諧發展打下了堅實的基礎。雖如此，但社區群眾文化建設中還存在諸多問題，需要我們在以后的群眾文化建設工作中不斷努力，根據當地實際情況，充分發揮群眾的作用，逐步解決這些問題。
1.新型社區群眾文化建設資金不足，渠道單一。
多數新建社區的文化設施建設大多數是政府出資，對政府、集體依賴性較大。部分新建社區幾乎沒有文化設施，文化建設項目很少，用于社區文化建設的資金也很少。
2.文化設施需進一步完善。
多數新型社區群眾的物質生活水平都得到了很大的提高，但是文化設施不完善，難以全面滿足社區群眾的精神文化需求，無法為群眾提供更好的文化服務。絕大多數社區居民希望參加社區文化培訓班、創業培訓班、文化產業班、養殖、種植班等，以提高自身的精神文化水平，豐富精神文化生活，而這些目前很難實現。
3.新型社區文化建設中對文化設施的保護工作有待進一步加強。
和諧是社區乃至我們整個國家精神文化建設所追求的的理念。有些社區在文化設施建設方面走在了前列，但是在和諧社區的建設中卻上演了不和諧的一幕，如文化設施建好后，出現設施被濫用、被破壞等現象，再加上文化設施被毀壞后沒有得到及時修理，導致部分文化設施報廢。
三、如何加強新型社區群眾文化建設
我們要與時俱進，根據當地實際情況，因地制宜、因時制宜，做好新型社區群眾文化建設工作，堅持面向大眾，以城市社區和農村鄉鎮為重點，加強群眾文化工作的基本陣地、基本隊伍建設，豐富群眾文化的基本活動內容和基本活動形式。每一個基層群眾文化工作者都要充分發揮自己的聰明才智，不斷探索、創新，努力做好基層群眾文化工作，團結一心，為新型社區群眾文化建設貢獻力量。
1.加大資金投入，拓寬資金渠道。
新型社區群眾文化建設需融匯多方力量，加大資金投入，以政府投入為主，一部分資金由社區集體提供。所以要促進社區集體經濟的發展，從而為社區文化建設提供物質保障，以不斷提高社區群眾文化建設水平，更好地服務群眾，豐富社區群眾的精神文化生活，提高他們的生活水平。
2.豐富社區群眾文化生活，提高社區群眾的精神文化生活水平。
隨著改革開放的不斷深入，各地紛紛推出各種有利于文化建設的政策。大力發展以展示民族習俗、民族風情、民族服飾、民族工藝等富于地域特色的社區文化以及各種節日慶典文化等，豐富社區群眾文化生活，吸引更多的群眾積極參加各項文化活動，并充分依靠群眾的力量不斷豐富和發展社區群眾文化，切實滿足社區群眾的文化需求，提高他們的精神文化生活水平。
3.引入多元文化，帶動新型社區群眾文化發展。
第9篇：社區論文范文
1.1提升環境科學行為能力
社區居民環境科學素質提升主要表現為居民在個人生活與社會公共生活中是否能夠身體力行，在具備基本環境科學知識與環境科學方法的基礎上，“從我做起”完成環保實踐。對于社區居民環境科學行為能力的提升，需要圍繞環境科學知識，針對不同人群的智力水平和認知差異進行設計，既需要考慮到環境保護的實際效果，也需要照顧到居民日常學習、生活與工作的基本便利性，重點在于基于知識和方法，映射環境科學意識。社區居民需要具備的環境科學行為能力主要有：研究身邊的環境現象與環境問題，利用已有的環境科學知識與方法，分析和解決某些生活、生產或社會實際問題；追求環保事業，從身邊做起、從小事做起，積極參加環保活動，并帶動家人、同事完成環保實踐；做到節約資源、綠色消費、農業清潔生產、物品回用與合理處理生活垃圾；積極參與環保公益活動，參觀所在地區環境保護單位、環境質量監測單位；科學認知、理性應對環境污染事件；主動關注并積極參與環境問題的公共議題與社會決策。
1.2培養環境科學意識
社區居民環境科學意識的培養應在了解和掌握一定環境科學知識的基礎上，在初步具備一定環境科學行為能力的同時，潛移默化地促進其環境科學意識的形成，使居民在日常生活和生產經驗的積累中，摸清事物的本質規律，進而形成理性的認識，能動地指導其學習、工作、生活與實踐。
1.2.1“從我做起”意識促進社區居民關心環境，關注家庭、社區、國家和全球面臨的環境問題，能夠從我做起、從身邊小事做起，完成個人生活與社會公共生活中環保實踐。這是熱愛生命與尊重生態環境的內心映射，是最為樸素的環境保護責任觀，同時也是指導社區居民環保行為最為直接的意識導向。
1.2.2“節約資源、綠色消費、循環使用、清潔生產與分類處理”意識促進居民以節約的方式利用資源、以環境友好的方式進行消費，能夠為保護生態環境付出時間、空間和經濟的代價。通過購買、使用再生產品和可重復利用產品、循環使用生活物品、一物多用、綠色出行的個人行為，以求形成合力促進社會經濟發展模式的改變，共建環保事業、共享美好環境。
1.2.3“科學認知，理性應對”意識這是對社區居民環境科學意識提出的較高要求。強調居民掌握相應的環境科學知識與科學方法，能夠正確避險。在遇到公共環境事件或問題時，保持頭腦冷靜，不盲目跟從、不信謠、不傳謠，采取具有科學依據的防護手段和措施。
1.2.4“共建共享”意識這是對社區居民環境科學意識的最高要求和引導方向，是對“從我做起”意識的升華，更強調培養重點人群在處理環境方面的社會公共事務時應該具備的情感、態度和價值觀。促進公眾正確認識自己環境權利的具體內容，并積極主動的爭取權益、維護權益。促進居民參與環境公共事務的決策；促進居民參與環境公共事務的監督管理；促進居民參與環保宣傳、環保公益事業等公共服務。
2提高居民環境科學素質的主要方法
根據地域、年齡、文化程度、職業特點的不同，社區居民對環保知識的認識和興趣點也存在較大差異，在環境科學知識普及方面可以結合與居民日常生活緊密相關的環境內容，在國家環境科普主題宣傳日期間，通過開展不同形式的科普活動，吸引居民廣泛參與，逐步提高居民解決日常生活與實際生產中有關環境問題的能力。
2.1社區居民環保科普活動的開展條件
2.1.1確定活動特色結合社區地理環境、資源環境和人員環境的特點，在充分調研公眾需求的基礎上，確定活動主題特色。在開展活動的過程中，應當特別重視科學方法、科學精神的傳播，加強反對偽科學、反科學、迷信的普及宣傳。
2.1.2創建環保社區活動站應根據實際需要，充分利用社區圖書閱覽室、科普大學教室等居民公共活動場所，開展環保科普活動，配置專用活動器材或設施（不包括辦公設備及影視播出設備），配備固定的科普活動輔導人員。應免費向社區公眾開放，并輻射周邊。
2.1.3開發活動資源圍繞特色環保主題，設計并實施有創意、有特色、有示范意義、可操作性強的科學探究實踐項目。編寫形式靈活的活動方案和多媒體視頻資料。定期組織相關的環保科普活動。
2.1.4聘請科學顧問聘請環境科學、科普、科學教育等各領域的專家，為環保科普活動的開展提供咨詢，對社區環保科普活動進行指導。協助社區科普工作者，設計策劃活動內容和形式，注重活動的科學性、趣味性和參與性，富有實效地組織實施。
2.2社區居民環保科普活動的形式
2.2.1環境科學知識傳播活動知識傳播活動模式是以普及環境與環境保護科學知識和科學方法為主，面向廣大社區居民，傳播環境科學知識、展示環保科技成果等的一種模式，主要通過環保科普活動主題紀念日、科普講座、報告、展覽、科普宣傳欄、網絡等特定時段或方式進行知識和方法宣傳普及的活動。在知識傳播的過程中，應當重視科學方法、科學精神的傳播。反之，不重視科學的精神層面，很可能造成社區居民尤其是老年人、待業人員等相信偽科學、反科學甚至迷信，對此缺乏起碼的懷疑和批判的后果。因此，在科學方法和科學精神指導下進行的科學知識傳播尤為必要。
2.2.2科學游藝活動科學游藝活動模式是從社區居民的興趣出發，在社區設立固定環保科普活動室，添置互動游藝展品、設施，再現知識的形成或深化過程。科學游藝活動一般是在特定的設計規則下進行的，它以社區居民的廣泛參與為前提，它的特點在于居民們樂于接受，容易置身于設計規定的情境氛圍之中，能夠在輕松愉快中獲得知識，在參與實踐中體驗情理感受。科學游藝活動模式一般可分為智力游戲、角色游戲、體驗游戲等，如通過簡單的實驗可以驗證一個環境現象或環境科學原理。
2.2.3生活小竅門推廣實踐活動小竅門推廣實踐活動是面向廣大社區居民，特別是老年人、家庭主婦。鑒于老年人、家庭主婦等人群能夠掌握家庭日常生活的主要開支，并在很大程度上影響其他家庭成員的行為習慣，圍繞他們對“開源”和“節約”的重視程度，普及既能夠省錢、省力、省物又對保護環境產生積極意義的生活小竅門的模式。主要通過定期舉辦講座、互動實驗、家庭“妙招”大比拼等活動，在“趨利”動因推動下，使社區居民在具備保護和改善環境所必需的知識、價值觀、態度和義務的基礎上，形成在日常生活中的環境保護的自覺行為實踐。
