市場規(guī)制法精選(九篇)
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第1篇：市場規(guī)制法范文
關(guān)鍵詞：市場規(guī)制法市場失靈相關(guān)性
市場機(jī)制往往是看不見的，但政府的干預(yù)措施卻可以看到它所發(fā)揮的作用。我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟(jì)是必然的選擇，所以在此轉(zhuǎn)型期之間，市場失靈的情況不時(shí)發(fā)生，它的諸多表現(xiàn)都有一定的特殊性，而相關(guān)人員也應(yīng)該正確認(rèn)識這一階段的市場失靈與經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系，從而推進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。
一、市場失靈的含義
19世紀(jì)末，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們正式對外提出了市場失靈這一概念，那時(shí)將市場失靈歸結(jié)為個(gè)人選擇的結(jié)果。之后又在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了更加深層次的研究得出，市場失靈的一個(gè)重要表現(xiàn)形式就是“壟斷競爭”，在壟斷競爭下，通過考察各個(gè)生產(chǎn)者的一些經(jīng)濟(jì)行為后，市場失靈的范圍逐漸從內(nèi)向外擴(kuò)展，逐一出現(xiàn)了信息不全面、不對稱等問題。而市場失靈現(xiàn)象與政府的干預(yù)一直都是個(gè)對立的問題，引起了較多爭議，但是很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都普遍認(rèn)為，能夠干預(yù)市場失靈職責(zé)的只有政府行為，而且市場失靈的結(jié)果導(dǎo)向必定是政府干預(yù)。那么綜上所述，在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，面對市場失靈問題，要正視且聯(lián)系相應(yīng)法制法規(guī)進(jìn)行不同途徑、不同措施的干預(yù)和解決，以及協(xié)調(diào)好我國經(jīng)濟(jì)法與市場失靈之間的相關(guān)聯(lián)系。
二、市場失靈的原因和其發(fā)展過程
從市場失靈的概念和出現(xiàn)的角度出發(fā)，這主要因?yàn)樵谀硞€(gè)行業(yè)的發(fā)展過程中，由于一些不可控的因素，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)原本價(jià)值規(guī)律的積極作用難以發(fā)揮，在一些公共產(chǎn)品方面，也導(dǎo)致其在定價(jià)方面出現(xiàn)了一定的問題，從而導(dǎo)致了市場失靈。從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，市場失靈主要指的是在市場不斷發(fā)展的過程中，因?yàn)槲⒂^市場的原因，導(dǎo)致了社會資源的配置發(fā)生了變化，從而導(dǎo)致整個(gè)市場的經(jīng)濟(jì)效益降低。比如：最為人熟知的壟斷就是市場失靈的一種具體表現(xiàn)。因?yàn)槭袌鍪ъ`會導(dǎo)致市場上的商品無法按照既定的價(jià)格進(jìn)行銷售，影響了企業(yè)、消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，還會使得許多的公共物品出現(xiàn)嚴(yán)重的短缺現(xiàn)象。
總體來看，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過程中，其主要強(qiáng)調(diào)的是對社會資源分配的研究，并且將社會資源分配和使用效率最大化作為了市場發(fā)展和作用發(fā)揮的具體任務(wù)。因此在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，其所研究的市場失靈問題的核心便是如何通過正確的方式，進(jìn)一步提高市場資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率。為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，在部分學(xué)者的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中還著重強(qiáng)調(diào)了政府利用法律手段和相關(guān)的政策來有效地解決市場發(fā)展變化中面臨的失靈問題，從而更好地避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益下降和經(jīng)濟(jì)效率降低問題。比如：在解決市場壟斷的問題時(shí)，政府便可以有效的發(fā)揮其積極作用，通過宏觀調(diào)控的方式，嚴(yán)格的把控市場上流通物品的價(jià)格，有效解決惡意競爭現(xiàn)象，更好的保障相關(guān)的企業(yè)和商人的經(jīng)濟(jì)利益；又比如在進(jìn)行界定產(chǎn)權(quán)和減少交易成本問題時(shí)，政府可以通過建立相關(guān)的法律制度或者規(guī)章制度，有效地調(diào)節(jié)市場。通過外部控制的方式，有效避免市場失靈現(xiàn)象的發(fā)生，為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
綜上所述，根據(jù)相關(guān)學(xué)者的概念和市場發(fā)展過程中的實(shí)際狀況得知，經(jīng)濟(jì)學(xué)中的市場失靈可以被概括為在發(fā)生一些市場經(jīng)濟(jì)效率的狀況時(shí)，國家政府部門發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用，有效解決相關(guān)問題的舉措和其行為。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法也是各個(gè)國家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所制定的針對性舉措。
三、市場規(guī)制法及其與市場失靈的關(guān)系
（一）市場規(guī)制法的基本內(nèi)容
從市場規(guī)制法律制度的出現(xiàn)和產(chǎn)生來看，這是在19世紀(jì)末——20世紀(jì)初針對壟斷資本出現(xiàn)而產(chǎn)生的一種新管理制度，作為經(jīng)濟(jì)法的一種重要代表，對于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大作用。在市場規(guī)制法律制度出現(xiàn)以前，資本主義國家在進(jìn)行市場關(guān)系的協(xié)調(diào)和企業(yè)利益的協(xié)商時(shí)，多是采用一些私法或者其他的商法，這些法律基本上只能夠保障某個(gè)利益方的要求。然而在資本主義的不斷發(fā)展過程中，各個(gè)利益方之間的矛盾愈加突出，為了更好地的穩(wěn)定社會正常發(fā)展，保障各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的有序開展，就需要相關(guān)法律規(guī)范。
在資本主義市場出現(xiàn)壟斷問題之后，相關(guān)的壟斷集團(tuán)得到了迅速壯大，并且成為了一種不可控的社會趨勢，傳統(tǒng)的法律已經(jīng)難以對壟斷集團(tuán)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。這些集團(tuán)在逐步的形成了一種新勢力后，開始了對中小型企業(yè)打壓。并且在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，壟斷集團(tuán)為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益，在生產(chǎn)過程中，偷工減料、摻雜售假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從其影響來看，不僅對消費(fèi)者的健康和利益產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，同時(shí)，也使得這些壟斷集團(tuán)的社會信譽(yù)下降，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的下降。
在此背景下，相關(guān)的資本主義國家充分的認(rèn)識到僅依靠傳統(tǒng)的民商法和經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)已經(jīng)無法解決社會生活中較為突出的問題。在壟斷資本不斷發(fā)展的過程中，導(dǎo)致民眾之間的貧富差距越來越大。如果在此狀況下，仍然是按照傳統(tǒng)的契約法，只會讓強(qiáng)者的利益得到保障，弱者的利益被剝削。為此，經(jīng)濟(jì)法這種追求社會公共價(jià)值的法律便應(yīng)運(yùn)而生。伴隨著該法律的不斷發(fā)展，還出現(xiàn)了其他一系列的相關(guān)法律，比如：消費(fèi)者權(quán)益法、產(chǎn)品質(zhì)量控制法等，保障了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
（二）市場規(guī)制法的基本功能
從市場規(guī)制法律的特點(diǎn)和基本功能來看，主要有兩個(gè)較為明顯的特征：首先，該法律出現(xiàn)的目的主要是為了保障社會的公平競爭和自由發(fā)展。在壟斷資本不斷發(fā)展過程中，政府層面已經(jīng)充分認(rèn)識到了這種利益集團(tuán)對社會健康發(fā)展帶來的影響。因此，為了有效地避免惡意競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)，相關(guān)的立法者還提出了反壟斷法的概念，用于保障市場秩序。同時(shí)，為了進(jìn)一步保障市場的健康發(fā)展，穩(wěn)定社會秩序，避免其他一些不合法行為的出現(xiàn)，相關(guān)的立法者還制定了較為完善的競爭法法規(guī)。
在充分認(rèn)識到企業(yè)的法律效益時(shí)，還需要著重的考慮到消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會弱勢群體的正當(dāng)權(quán)益，并根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，有效保障其合法權(quán)益。為此，立法者制定了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。該法律在進(jìn)行相關(guān)的義務(wù)和權(quán)力制定時(shí)，更加傾向于消費(fèi)者的合法權(quán)益，并為其帶來了眾多的便利。在該法律中，還對經(jīng)營者的相關(guān)行為進(jìn)行了限制，從而在最大程度上避免了侵犯消費(fèi)者權(quán)益和其他違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）市場規(guī)制法與市場失靈理論所涉及的內(nèi)容存在相互交叉卻不重合
根據(jù)市場規(guī)制法和市場失靈理論的相關(guān)概念結(jié)合，并對其進(jìn)行簡單的對比和分析之后發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
首先，從市場規(guī)制法的角度來看，在這兩個(gè)理論中都明確地提到了和壟斷方面相關(guān)的內(nèi)容。但是在市場規(guī)制法中，壟斷是其中的重點(diǎn)內(nèi)容，在法律體系中得到了充分的彰顯。但是從市場失靈理論的角度來看，該重要性并未得到充分的彰顯。同時(shí)，在該理論中也未提出要保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的相關(guān)論述；其次，從市場失靈理論角度來看，對市場正常發(fā)展和相關(guān)交換行為正常開展的影響因素都應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定。同時(shí)，在市場的發(fā)展過程中，還涉及到眾多的公共性物品的規(guī)定，需要對其進(jìn)行明確規(guī)范。但是，由于市場經(jīng)濟(jì)理論和市場規(guī)制法研究的角度不同，在相關(guān)具體操作方面也缺乏對其的具體規(guī)劃和指導(dǎo)。為此，在開展市場管理的工作中，并不能僅依靠市場失靈理論對相關(guān)的工作進(jìn)行完全指導(dǎo)，還需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)勢和相關(guān)的舉措對其進(jìn)行針對性地調(diào)整。
（四）在經(jīng)濟(jì)法中，市場失靈的實(shí)質(zhì)意義
從經(jīng)濟(jì)法的角度來看，該法律著重強(qiáng)調(diào)了國家的宏觀調(diào)控和干預(yù)支配對市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展產(chǎn)生的影響。在整個(gè)宏觀調(diào)控的過程中，不受個(gè)人意志的支配，更好地保障中小型企業(yè)的利益。
四、我國現(xiàn)階段市場失靈的幾種表現(xiàn)
（一）不成熟性市場失靈存在的問題
1.我國目前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場也正面臨著市場失靈的情況。我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，即使處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，也仍然要將農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱。但是相對目前來說，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然居多，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制下要高度重視市場失靈問題。
2.對于我國的國情和管理體制來說。用行政手段來強(qiáng)制干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的例子屢見不鮮，常常通過國家政策傾斜的形式來扶持本地的企業(yè)和產(chǎn)品。但這樣的手段往往就造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的情況。
（二）公平性市場失靈
1.隨著收入分配差距的不斷拉大，普通勞動(dòng)者的收入水平在總收入分配中占比偏低。這樣的情況往往造成了壟斷行業(yè)的收入偏高，收入來源沒有得到有效合理的規(guī)范，違反我國現(xiàn)有分配政策的現(xiàn)象也在頻頻發(fā)生。
2.我國區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡已經(jīng)是長久以來存在的現(xiàn)象，再加上我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生翻天覆地變化的同時(shí)，這樣的不平衡趨勢更加明顯。
（三）缺陷性市場失靈表現(xiàn)突出
1.負(fù)外部性問題有待及時(shí)解決。近年來，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與水平日益提高，但很多產(chǎn)權(quán)制度的界定還不完善。因此，負(fù)外部性問題仍然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)重要問題，需要合理地解決措施。
2.我國目前已經(jīng)進(jìn)入公共產(chǎn)品需求量與日俱增的時(shí)期。如今人們的要求也不再是吃飽穿暖這么簡單了，轉(zhuǎn)而對教育、醫(yī)療等公共的需求增多。但目前，我國在高等教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的公共產(chǎn)品供給方面還不夠全面，仍然存在著提升空間。
3.公共資源的過度使用導(dǎo)致了嚴(yán)重的污染、損耗問題。例如我國現(xiàn)有的許多公園開放式博物館，以及著名的人氣旅游勝地等，由于吸引著大量的人流前來參觀游玩，從而造成了公共資源的過度使用。在一些開放景區(qū)，由于商業(yè)入駐量增多、經(jīng)營設(shè)施增多、游客大量聚集，從而造成的城市景區(qū)污染化嚴(yán)重。
五、市場失靈問題的解決對策
（一）法律手段
我國應(yīng)該深刻落實(shí)法律制度，完善法律法規(guī)，在市場失靈的同時(shí)，積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用。基于經(jīng)濟(jì)法下的處理手段，打破經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的桎梏，在政府的強(qiáng)制性干預(yù)下，發(fā)揮最大作用。另外，法律法規(guī)的重新制定和對現(xiàn)有法規(guī)的刪改也要隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而同步進(jìn)行，不能隨意開展，要有一定的合理性和適應(yīng)性。同時(shí)在司法方面，為了保護(hù)市場主體，維護(hù)相應(yīng)的社會秩序、市場經(jīng)濟(jì)秩序，要對市場失靈的不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲戒，為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的健康發(fā)展提供保障。
（二）行政手段
政府部門應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)更加民主的機(jī)制來發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，監(jiān)督機(jī)制為的是打擊和清除一些權(quán)錢交易的違法行為，同時(shí)在更多的方面維護(hù)公正公開的競爭機(jī)制和各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的績效評估。這樣既可以提高政府工作人員的積極性，也為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的價(jià)值提供更廣闊的渠道。此外，還要建立更加完善的責(zé)任制度，并且提高追責(zé)的執(zhí)行力度，不能松懈也不能放任違法亂紀(jì)行為。最后，要持續(xù)支持和推進(jìn)政府部門內(nèi)部改革，建立更加高效、公正的職能部門。
（三）經(jīng)濟(jì)手段
對于一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)手段，無疑是要自覺的依據(jù)價(jià)值規(guī)律來宏觀調(diào)控。當(dāng)然也要借助經(jīng)濟(jì)杠桿的重要作用。政府作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場里最大的消費(fèi)者，同樣也是公共資源提供者，它的經(jīng)濟(jì)行為對整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)效益有著重大影響。基于此，就需要政府正確的把握市場的一舉一動(dòng)，準(zhǔn)確高效地提供公共產(chǎn)品，同時(shí)政府也要合理的運(yùn)用貨幣手段和財(cái)政政策來調(diào)節(jié)整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場的走向。在經(jīng)濟(jì)法的支持下，為微觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供一個(gè)良好、健康的宏觀調(diào)控環(huán)境，增強(qiáng)市場抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，避免市場失靈的現(xiàn)象出現(xiàn)，使得市場經(jīng)濟(jì)得到正常的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
第2篇：市場規(guī)制法范文
常見的治療濕邪的方法有3種：芳香化濕、苦溫燥濕、淡滲利濕。芳香化濕緣于“土愛暖而喜芳香”投之以藿香、佩蘭、豆蔻類藥物，用于暑溫、濕溫初起的病證，如藿香正氣散等；苦溫燥濕多用于濕滯中焦證，多以蒼術(shù)、厚樸、草果燥濕健脾，方如平胃散、厚樸三物湯；淡滲利濕是通利水道，滲泄水濕，多用茯苓、薏苡仁類藥物，如五苓散。但是，上述治濕的方法并不是對所有的患者都適用，筆者認(rèn)為濕為陰邪，多傷及津液，雖無燥熱耗津之猛烈，但濕邪奪津液為濕，使?jié)裥皠莞哂陉幰海蛞悍闯蔀樯蓾裥暗脑慈绱朔磸?fù)，則濕愈甚，津液虧耗。故治濕之法應(yīng)考慮養(yǎng)津液以助津液之力，使其勢高于濕，則濕邪被津液收納，即“養(yǎng)陰汲濕”。現(xiàn)舉一則案例如下。
案例
患者，男，19歲。精神尚可，形體略顯瘦，面白無光澤，性格內(nèi)向，不善言語，半年以來，頻繁遺精，每周遺精4—5次，有時(shí)甚至白天也會遺精。自述感覺有不明物于擠外出。遺精后頭暈、腳心發(fā)熱。睡覺時(shí)喜歡把腳露在被子外面。口中有黏膩感。小便淋漓，大便尚可。舌胖，舌邊有明顯齒痕，脈細(xì)數(shù)。家長因懼怕西藥對患兒的身體有不良影響，一直尋覓中醫(yī)為其治療，曾經(jīng)服用中藥金鎖固精丸15劑，無明顯效果：二仙丹5劑，亦無明顯效果。
筆者分析此患者為陰虛濕盛，濕邪得勢內(nèi)聚迫外出，隨著病情發(fā)展，津液逐漸耗傷，陰液逐漸虧損。此時(shí)如若給予芳香化濕，或苦溫燥濕，或淡滲利濕的方藥都會令患者陰液更加耗損，因此都不合適。應(yīng)該使用“養(yǎng)陰津以汲濕”的方法治療本病。于是給予鮮枸杞15g，雞內(nèi)金3g（炒香碾為末），將雞內(nèi)金末與鮮枸杞搗成糊，以米湯送服，3次/日；山藥100g，兌米煮粥，早、晚各服用1碗。9天后，患者母親打電話告訴筆者，患者服藥后療效明顯，遂囑患者繼續(xù)服用上述藥物。數(shù)月后，再次隨訪，患者遺精癥狀完全消失。分析
溯本求源，探尋病機(jī)對于濕邪的形成，醫(yī)家論證頗多。《景岳全書》中記載：“風(fēng)寒之痰，以邪自皮毛，侵襲于肺，肺氣不清乃至生痰”，此即外感邪氣導(dǎo)致濕邪形成。《儒門事親》曰：“夫憤郁而不得伸，則肝氣乘脾，脾氣不化，故為留飲”，此即內(nèi)傷七情導(dǎo)致的濕邪。《臨證指南醫(yī)案》記載：“若內(nèi)生之濕，多因茶湯生冷太過，必患寒濕之癥”，主要是指飲食不慎所致濕邪。
筆者認(rèn)為導(dǎo)致濕邪形成的原因主要有3點(diǎn)：①脈內(nèi)津液不固，溘于脈外失去約束而成邪，即為濕，且濕邪得勢，直逼肌膚，反攻經(jīng)脈，則濕愈甚，津液更加耗損。②脾之運(yùn)化失司，對水液蒸騰、氣化的功能下降，則飲食之水谷、茶湯不能化為氣血津液，反而停聚于脾臟，即生邪乃為濕，濕邪得勢辱脾，則脾陰損、陽更、虛。③外邪客于體表，則汗液不可正常外出，聚集于肌表，則為濕邪。
第3篇：市場規(guī)制法范文
關(guān)鍵詞： 人稱指示語 非常規(guī)用法 語境
1.引言
指示是語用學(xué)研究的一個(gè)重要課題，因?yàn)檫@一語言現(xiàn)象充分說明了語言和使用語言的語境之間的密切關(guān)系。指示是指在言語活動(dòng)中，特別是在有一名說話人和至少一名聽話人參與的典型的語言交際活動(dòng)中，對參與者所談及的人物、事物、事件、過程和活動(dòng)等作出確切理解時(shí)，必須把它們和某些語境構(gòu)成要素（如交際的時(shí)間、空間等）聯(lián)系起來的現(xiàn)象。（何兆熊，2000：56）俄語中能起指示作用的詞主要有人稱代詞、指示代詞、指示副詞、關(guān)系代詞等。人稱指示就是通過公開或隱含的人稱代詞把話語中涉及的人或物與說話者、聽話者或第三者聯(lián)系起來，表明彼此間的關(guān)系。人稱代詞具有人稱指示功能，例如：
（1）Он не президент.А он есть.Он секретарь.
雖然例句（1）中沒有提到出現(xiàn)者的姓名，但是可以知道涉及到兩個(gè)人，一個(gè)是總裁，一個(gè)是秘書。但只聽到有人說這些話，很難搞清誰是總裁，誰是秘書。如果在現(xiàn)場或其他方式來重現(xiàn)當(dāng)時(shí)的交際情景就可以弄清楚了。所以說，如同指示詞語的理解依賴于語境一樣，人稱代詞的所指也依賴于語境并存在于語境之中。
2.俄語人稱指示語
和世界上大多數(shù)語言一樣，俄語中也存在著三個(gè)人稱構(gòu)成的人稱指示語體系：я（мы）、ты（вы）、он、она、оно（они）。在現(xiàn)實(shí)的語言交際中，說話人（或作者）一般處于交際的中心位置，總是用第一人稱я或мы來指自己，聽話人處于次要位置，總是以第二人稱ты或вы來表示。在交際過程中，說話人和聽話人不斷更迭，位置不斷進(jìn)行交換。例如：
（2）―Да，я хотела сказать вам，―сказала она，не глядя на него.―Вы дурнопоступили，очень дурно.
―Разве я не знаю，что я дурно поступил?Но кто причиной，что я поступил так?
―Зачем вы говорите мне это?―сказала она，строго взглядая на него.
―Вы не знаете зачем，―отвечал он смело и радостно，встречая ее взгляд и не спуская глаз.（Л.Толстой）
第三人稱он、она、或они（本文不討論對物的人稱指示語，只討論對人的人稱指示語，所以省略оно）在語言交際時(shí)是不定的，可以指說話人和聽話人之外的任何一個(gè)人，可以和說話人、聽話人同處于交際情景之中，也可能不在交際情景中出現(xiàn)。例如：
（3）Что он за человек был，этот Яшка?（Горбатов）
（4）...Матушка будет за нас；он меня простит...（Пушкин）
（5）Выходцы из Орловской губернии，они служили когда-то батраками у богатых крестьян...（Фадеев）
按照傳統(tǒng)的俄語語義學(xué)理論，俄語人稱指示語的使用不是隨意的，他們與各自所指之間要遵循既定的現(xiàn)實(shí)對應(yīng)邏輯關(guān)系，即，要遵守一定的數(shù)量和常規(guī)對應(yīng)指代關(guān)系；如果使用不當(dāng)，將直接影響人際交往的質(zhì)量、引起詞義的誤解和使用錯(cuò)誤。但在實(shí)際的交際活動(dòng)中，常常會出現(xiàn)這種情況：說話人有時(shí)為了達(dá)到一定的語用目的，違反常規(guī)人稱指示語的使用規(guī)則，故意讓聽話人有意識地越過異常的話語去推導(dǎo)其中的深層含義，從而達(dá)到理解說話人話語隱含意義的預(yù)期目的。
本文旨在語用學(xué)的框架下列舉俄語中人稱指示語故意違背數(shù)量或常規(guī)指代關(guān)系準(zhǔn)則的非標(biāo)準(zhǔn)用法并探討其理解機(jī)理。
3.俄語人稱指示語的非常規(guī)用法
如上所述，俄語人稱指示語一般指代在相應(yīng)關(guān)系和數(shù)量上與其相關(guān)聯(lián)的事物，即指代的人稱和數(shù)量要與被指代物完全相符，如指代單數(shù)女性的第三人稱時(shí)，只能用она：
（6）Она встретила меня на крыльце.（Пушкин）。
如果在實(shí)際的言語活動(dòng)中，人稱指示詞語出現(xiàn)一些從語義上看似乎是異常的現(xiàn)象，而這些現(xiàn)象只能從語用的角度借助語境來理解，就是人稱指示詞語的非常規(guī)用法。在大量研究俄語語料的基礎(chǔ)上，我們把俄語人稱指示詞語的非常規(guī)使用現(xiàn)象分為三種：違反常規(guī)指代關(guān)系準(zhǔn)則、違反數(shù)量準(zhǔn)則、同時(shí)違反常規(guī)指代關(guān)系準(zhǔn)則和數(shù)量準(zhǔn)則。
3.1違反常規(guī)對應(yīng)指代關(guān)系準(zhǔn)則的俄語人稱指示語用法。
這種情況是指，人稱指示語與被指代的事物在數(shù)量（單或復(fù)數(shù)）上一致，但違反常規(guī)的人稱指示對應(yīng)關(guān)系，如：
（7）―Вы―гражданин Ручейников，Петр Яковлевич?―строго спросил милиционер упапы.
―Он самый，―...не очень приветливо ответил папа.（А.Чехов）
例句（7）中的答句表面上給人的感覺好像是說話人（папа）在談?wù)撆c自己無關(guān)的第三人，實(shí)際上是用單數(shù)第三人稱он來指代單數(shù)第一人稱的я，即用與己無關(guān)的第三者身份談?wù)撟约骸＿@樣說話的目的是向?qū)Ψ矫魇菊f話人是誰，也反映了說話人語言之外的不滿或反抗。
除例（7）外，俄語其他情形中也常常用單數(shù)第三人稱來指代說話人自己。例如：
（8）Уже звали к столу.А полный мужчина，всё ещё изучавший фотографии，наконец нашел то，что искал:
―Вот он，я!―и ткнул пальцем в детское личико на групповом снимке.―Вот-вот!（А.Гребнев）
例句（8）的理解和語境的結(jié)合度更緊密一些。一般是在看照片、錄像或電影時(shí)說話人向聽話人指出自己時(shí)常用的違反常規(guī)指代準(zhǔn)則的用法，其實(shí)質(zhì)也是用單數(shù)第三人稱來指代說話人自己的單數(shù)第一人稱。
俄語人稱指示詞語違反常規(guī)對應(yīng)指代關(guān)系準(zhǔn)則的情況一般與語境結(jié)合比較密切，都要在具體的語境中理解，否則會引起誤解與歧異。說話人通過這種反常的指稱來引起別人的注意，使聽話人更清楚或明確所指對象，間或表達(dá)自己言外的一些情感。
3.2違反數(shù)量準(zhǔn)則的俄語人稱指示語用法。
這種情況是指，人稱指示詞語與被指代的事物人稱指代正確，而在單、復(fù)數(shù)上不相符合，在此種反常規(guī)情況中，以復(fù)數(shù)第一人稱表達(dá)單數(shù)第一人稱意義的情況比較常見，如：
（9）Мы полагаем，что в этом отношении Пушкин несет с собой громадное благо дляпредстоящего нам строительство новой жизни.（Луначарский）
（10）К тому же мы не считаем，что это наилучший способ расходования денег.（изгазеты）
例句（9）和例句（10）是話語和書面上常用的一種表達(dá)，用мы來指代說話者或作者本人я，有時(shí)是為了提高自我肯定的效果，使話語對聽話人而言更具權(quán)威性、重視性與可信性，有時(shí)含有自謙的含義。這種用法一般在報(bào)告或著作中常見，被稱為“авторское мы”，因?yàn)榉浅６嘁姡栽谀撤N意義上已經(jīng)被認(rèn)為是一種習(xí)慣用法了。
3.3同時(shí)違反常規(guī)對應(yīng)指代關(guān)系和數(shù)量準(zhǔn)則的俄語人稱指示語用法。
此時(shí)人稱指示詞語與被指代的事物在對應(yīng)人稱和單、復(fù)數(shù)上都不相符合。這種情況比較復(fù)雜，更與語境密切關(guān)聯(lián)。如
（11）―Ну―с，как мы себя чувствуем?（С.Алешин）
（12）―Такси!Свободно?―Садитесь，куда（мы）поедем?（изгазеты）
例句（11）中，說話人實(shí)際上是想詢問對方的感覺，但為了表達(dá)自己的同情或同感，把自己也列入聽話人一方來實(shí)施言語策略，以便引起對方的好感或輕松。例句（12）也一樣，司機(jī)把自己考慮在乘客一方，表達(dá)了愿意為乘客提供服務(wù)的愿望。此外，在口語考試或提問中老師為減弱學(xué)生的緊張感、表示感同身受，也常用此種表達(dá)：
（13）（на экзамене）―Ну，молодой человек，―добродушно улыбнулся экзаменатор，―（мы）будем отвечать? （В.Чванов）
有時(shí)說話人批評或責(zé)備對方時(shí)，把自己也歸結(jié)到與自己毫無關(guān)系的對方之中來一起批評或責(zé)備，目的是使批評、責(zé)備或不滿比較委婉地表達(dá)出來，而不使對方損傷面子或感到反感，例如：
（14）―Разговорчики!―крикнул Веня с порога.―Слишком（мы）много болтаем!（В.Шукшин）
還有用復(fù)數(shù)第三人稱指代單數(shù)第二人稱含義的情況。這時(shí)在言語活動(dòng)中，說話人好像是在和聽話人談?wù)摬辉趫龅牡谌耍埠孟袷前炎约旱男睦镌捵匝宰哉Z地說給聽話人，但實(shí)際上是在不太極端和激烈的情況下發(fā)泄自己對聽話人的不滿，如：
（15）―Я сама знаю，как мне жить с мужем，―сказала на это Клара.―Вам надо，чтобы он пил?
――Зачем же?
―Ну и всё.Им делаешь хорошо，и они же ещё недовольны.
――Да ведь мне жалко его，он же мне сын...（ВШукшин）
婆婆和媳婦吵架，媳婦對婆婆干涉她讓丈夫做家務(wù)一事很不滿意，在實(shí)施當(dāng)面指責(zé)婆婆的言語策略時(shí)，沒有用“ты”或“вы”，而是委婉地用了“они”，好像是在談?wù)搫e人或一般情況的泛指，既表達(dá)了媳婦的不滿，又適時(shí)地不使婆婆太難堪，留了些面子。
4.俄語人稱指示語非常規(guī)用法的理解機(jī)理
語言是一種神奇有力的信息傳遞工具，它不但能承載句法和語義信息，而且能攜帶語用等附加內(nèi)容。傳統(tǒng)語用學(xué)用規(guī)約和非規(guī)約的說法，來區(qū)分語言信息和附帶信息。話語承載的語言信息，包含了詞義、句法意義和相關(guān)的語義信息，而在一定場合里，聽話者還可能推導(dǎo)出語言信息超載的附帶含義。附帶信息的理解或推理依據(jù)的是認(rèn)知語境。傳統(tǒng)的語境概念幾乎是一個(gè)包羅萬象的范疇，涉及到語言的知識、語言的上下文、時(shí)間、地點(diǎn)、話題、說話方式、人際關(guān)系、人對世界的知識、人際間的相互了解、文化、社會等因素，如果這些因素都要考慮的話，分析語言的附帶信息就會變得非常復(fù)雜而難以駕馭。其實(shí)語境主要指的是談話者的語用知識，即認(rèn)知語境，這種認(rèn)知語境可以幫助語用者理解語言反常使用而蘊(yùn)涵的附帶含義。
熊學(xué)亮（2000：160）對語言交際的理解過程有非常貼切有趣的描述：“語言交際和足球比賽中的傳球，在順序方面有相似之處。假定把傳球者比作說話者，把接球者比作受話者，那么傳球者總是根據(jù)判斷或假設(shè)，把球踢到他認(rèn)為接球者可能跑到的地方，而接球者則應(yīng)向球可能傳到的落點(diǎn)跑去，萬一球未能傳到位，接球者便要作一些調(diào)整。”對人稱指示語反常使用而蘊(yùn)涵的附帶信息的理解，就如同上述傳球的道理一樣，可以看作是一種語言接受者對認(rèn)知語境選擇、利用和調(diào)整的過程。如圖表述：
語言的理解機(jī)制應(yīng)該是一種前仆后繼的過濾過程和優(yōu)選過程，即聽話者會盡最大可能來完成有效解碼。那么，常規(guī)的語義解碼可能是第一步，如果出現(xiàn)障礙或失敗，聽話者可能會努力考慮具體場合因素，以捕捉一切可能的信息來進(jìn)行推理或理解，這樣就可能推導(dǎo)出隱藏在語義后面的附帶含義。這是基于人際間的默契和習(xí)慣或類似的社會心理表征對話語理解的可能假設(shè)。例如例句（15）中媳婦指責(zé)婆婆多管閑事，用了“они же ещё недовольны”，被媳婦引入的“они”，表面上看起來似乎有些莫名其妙，然而在具體場合下聽話人婆婆明知媳婦對自己不滿，要表達(dá)對自己的憤怒，就可以推出“они”后面隱藏的“ты ещё недовольна”的含義，媳婦只不過是為了保留面子或避免直接沖突而采用了委婉策略。
應(yīng)該說明的是，上面提出的模式，并不是一種嚴(yán)格的語用附帶含義理解模式，而是在語言使用的過程中，語言接受者或聽話人在理解語言附帶含義信息部分時(shí)的一種可能的認(rèn)知尋找過程。喬姆斯基曾經(jīng)在強(qiáng)調(diào)了語言的模塊性質(zhì)，以及在模塊上操作運(yùn)算機(jī)制的同時(shí)，進(jìn)一步抽象和壓縮了普遍語法的有關(guān)參數(shù)，但語用學(xué)里的“運(yùn)算”比句法學(xué)里的運(yùn)算要寬泛得多，上述模式只是一個(gè)大膽的設(shè)計(jì)和嘗試。
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第4篇：市場規(guī)制法范文
關(guān)鍵詞：信息型市場操縱 法律規(guī)制 建議 證券市場
信息型證券市場操縱在徐翔案后走入公眾的視野，信息型證券市場操縱是新興的一種復(fù)合型操縱模式，近期備受各界關(guān)注。在一個(gè)信息化的時(shí)代，信息對于一個(gè)企業(yè)的重要性不言而喻，一旦產(chǎn)生信息的泄漏或者失實(shí)將會嚴(yán)重影響相關(guān)聯(lián)的一系列經(jīng)濟(jì)鏈條，破壞市場競爭機(jī)制，產(chǎn)生不良后果。因此我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反思我們目前的證券、期貨市場中所出現(xiàn)信息型市場操縱的原因，問題之所在，然后積極想辦法應(yīng)對，通過法律進(jìn)行規(guī)制，解決信息不安全的憂慮，促進(jìn)證券、期貨市場健康快速發(fā)展。
一、我國信息型證券市場操縱行為概述
（一）概念
信息型市場操縱行為是指上市公司或者是一些具有掌握優(yōu)勢信息的企業(yè)，通過一系列能夠影響到市場價(jià)格的信息，進(jìn)而影響到期貨或者是證券的交易價(jià)格，從而操縱市場，操縱者自身獲利的商事侵權(quán)行為，具有操縱對象為不特定多數(shù)人、需要行為人在二級市場配合等特點(diǎn)。
（二）目前相關(guān)法律規(guī)制中存在的問題
1.立法用詞模糊不嚴(yán)密
我國目前關(guān)于證券、期貨交易的相關(guān)法律規(guī)定多是原則性、總體性的規(guī)定，缺乏細(xì)化的具體要求。在《證券市場操縱行為認(rèn)定指引（適行）》（以下簡稱《指引》）中關(guān)于市場操縱行為的定義中都存在運(yùn)用“不正當(dāng)手段”之類的模糊詞語，這就使得實(shí)際適用法律的過程中無法精準(zhǔn)定位，及時(shí)準(zhǔn)確適用法律。而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步，證券、期貨交易也在不斷發(fā)展，原來的法律規(guī)定在一定程度上已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下的需求。
2.未規(guī)定行為人的主觀條件
在《指引》中規(guī)定的是“影響證券交易價(jià)格或者交易量，擾亂市場秩序”，是一種以結(jié)果為導(dǎo)向的規(guī)定，并沒有明確指出是否要求行為人故意。如此一來就容易導(dǎo)致，行為人故意實(shí)施了信息型市場操縱行為，但未得逞，未能對證券交易市場產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響時(shí)，無法對行為人的行為定性。
3.與欺詐行為關(guān)系不明確
目前學(xué)界的諸多觀點(diǎn)中多數(shù)人認(rèn)為信息型市場操縱行為是完全可以歸入到欺詐行為之下的，因此可以規(guī)定證券市場中的一般性反欺詐條款，如此一來，法律適用準(zhǔn)確全面的問題迎刃而解。但是我們應(yīng)當(dāng)同時(shí)注意到并非所有的信息型市場操縱行為都包含欺詐的成分，基于真實(shí)交易行為的信息型市場操縱行為又能否構(gòu)成欺詐呢？信息型市場操縱行為與欺詐有交集又有所不同，如何更加合理的界定明_二者之間的關(guān)系有待進(jìn)一步改正。
4.民事責(zé)任制度缺位
承擔(dān)責(zé)任主要包括民事責(zé)任、刑事責(zé)任及行政責(zé)任，三種責(zé)任形式側(cè)重角度不同、發(fā)揮的作用不同，并無明確的主次之分。我國目前關(guān)于證券市場中信息型市場操縱行為的懲治主要集中于行政責(zé)任及刑事責(zé)任，嚴(yán)重缺乏了關(guān)于民事責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定，雖然《證券法》第77條中有規(guī)定到該行為要承擔(dān)民事責(zé)任，但規(guī)定的太過于原則性、抽象性，這就使得實(shí)際的操作性太差，以至于在實(shí)際的案例中很少出現(xiàn)相關(guān)責(zé)任人的民事賠償責(zé)任。
二、信息型市場操縱行為法律規(guī)制的建議
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，而且證券市場的發(fā)展過程更是充分說明了脫離的法律的證券市場會存在巨大的危機(jī)，市場操縱行為會肆意而行，是無法得到長遠(yuǎn)的發(fā)展的。根據(jù)我國證券市場的現(xiàn)狀，通過事前預(yù)防和事后制裁的法律規(guī)制的方法，來穩(wěn)定我國的證券交易市場，保障交易安全才是長久之計(jì)。
第一，完善信息型證券市場操縱行為的預(yù)防機(jī)制。總結(jié)我國目前證券市場交易中出現(xiàn)的信息型市場操縱行為，借鑒外國的相關(guān)立法，預(yù)測未來可能出現(xiàn)的問題，制定符合我國現(xiàn)狀又不失前瞻性的法律。明確信息型市場操縱行為的法律概念及其構(gòu)成要件，為之后實(shí)務(wù)中實(shí)際適用法律提供一個(gè)明確又不失彈性的標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)具體法律規(guī)定的缺陷。同時(shí)盡快制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，避免在適用法律時(shí)遭遇法律規(guī)定不統(tǒng)一的尷尬境地，使得能夠精準(zhǔn)、明確的適用法律來打擊信息型市場操縱行為。也可以借鑒外國的積極做法，引入市商制度，通過雙邊報(bào)價(jià)的方式促進(jìn)證券市場的信息在陽光下運(yùn)行。
第5篇：市場規(guī)制法范文
關(guān)鍵詞：微商；消費(fèi)者；法律規(guī)制
中圖分類號：D9
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：16723198（2015）23025502
1 前言
關(guān)于微商，目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界或法學(xué)界都還沒有準(zhǔn)確的定義，一般認(rèn)為，只要是利用Web3.0時(shí)代衍生的載體，可以通過移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售的個(gè)體或小型團(tuán)體都是微商。舉個(gè)例子來說，微信朋友圈中賣面膜、海外代購的人就是所謂的微商。
2013年，由于國內(nèi)外商品價(jià)格、質(zhì)量的差異，國外留學(xué)生、華人華僑掀起了向國內(nèi)進(jìn)行代購的熱潮。一些代購者將商品照片發(fā)到微信朋友圈和QQ群里，供朋友們挑選購買。這個(gè)階段的微商更多的是進(jìn)行熟人之間的交易，依靠信任關(guān)系來維系交易的持續(xù)進(jìn)行。
根據(jù)易觀智庫的《2014年微信購物發(fā)展白皮書》顯示，2014年中國移動(dòng)購物用戶規(guī)模突破3億人，增長速度超過35%，高于PC購物用戶25%的增長速度，移動(dòng)購物的交易規(guī)模接近10萬億元，增長率達(dá)270%。同時(shí)，微信的用戶數(shù)已超過6.5億，月活躍用戶超過4.7億，這些用戶是微商成長的基礎(chǔ)。
微商爆炸式發(fā)展的背后卻存在著很多的問題。首先，由于微商出現(xiàn)晚，發(fā)展迅速，不僅沒有法律對其進(jìn)行規(guī)制，就連行政法規(guī)或規(guī)范性文件都未曾涉及到微商，這就使其在法律上存在著空白，若仍由其肆意發(fā)展，則難免會引起法律上的爭議而無法解決；其次，微商從事的買賣交易行為同大多數(shù)電子商務(wù)一樣，都處于稅收范圍之外，這樣就存在著逃稅漏稅的行為，破壞了市場秩序；最后，由于微商的無門檻、無登記，產(chǎn)品的真實(shí)性和質(zhì)量無法得到保證，消費(fèi)者往往存在著取證難、追償難的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法利益。
筆者所在的科研小組以微商為研究對象，于2015年暑期在安徽省、湖北省、四川省、山東省地進(jìn)行了走訪工商部門和發(fā)放調(diào)查問卷等活動(dòng)，并對所得數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理、歸納和分析，相應(yīng)地提出了對微商進(jìn)行法律規(guī)制的建議，以其為規(guī)范微商市場提供參考。
2 普通民眾對微商認(rèn)知情況的調(diào)查
2.1 微商認(rèn)知和參與情況調(diào)查
本次調(diào)查共收集有效問卷201份，分別來源于湖北省武漢市、山東省威海市、四川省成都市等地，樣本范圍較為廣泛。由于微商主要受眾為年輕人群體，因此我們的調(diào)查對象以大學(xué)生為主，旨在更深入地分析和了解微商的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題。
在回收的201份調(diào)查問卷中，44.73%的受訪者對微商了解一般，僅有24.38%的人選擇了解微商，當(dāng)被問到身邊或社交網(wǎng)絡(luò)中是否有人進(jìn)行微商活動(dòng)時(shí)，高達(dá)89.05%的受訪者選擇了有。兩項(xiàng)數(shù)據(jù)一對比，凸顯出了現(xiàn)在雖然微商已經(jīng)在年輕人的社交網(wǎng)絡(luò)中十分普及，但真正了解微商的人仍然很少，這也為微商消費(fèi)后的維權(quán)埋下了隱患。
在對微商安全性的認(rèn)知調(diào)查中，僅有14.93%的人認(rèn)為微商是安全的，其余的受訪者均選擇不知道或不安全，正是基于這種不確定性，僅有31.34%的人通過微商進(jìn)行過消費(fèi)。在這些消費(fèi)者中，90.48%的人是通過支付寶和微信轉(zhuǎn)賬進(jìn)行款項(xiàng)支付，僅有7.94%的消費(fèi)者是選擇了貨到付款。在線支付技術(shù)的發(fā)展的確給產(chǎn)品的交易帶來了巨大的便捷，但由于其即使到賬和不可逆性也加大了微商交易的風(fēng)險(xiǎn)，而與淘寶等傳統(tǒng)電商不同的是，微商交易缺乏第三方支付平臺的保障，款項(xiàng)往往直接到賬，消費(fèi)者沒有緩沖期，這樣容易導(dǎo)致消費(fèi)糾紛后的維權(quán)困難。
2.2 微商交易中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況調(diào)查
在選擇微商交易的消費(fèi)者中，也存在著很多令其感到不滿意的消費(fèi)經(jīng)歷，在探究消費(fèi)不滿意的原因時(shí)，有34.92%的人選擇了商品質(zhì)量存在問題，可見在沒有電商平臺評價(jià)體系的保障下，微商銷售的商品的質(zhì)量難以得到消費(fèi)者認(rèn)可，質(zhì)量不過關(guān)的情況更容易出現(xiàn)。另有31.75%的受訪者認(rèn)為存在（資金）賬戶安全隱患，這也表明了在微商交易中如何確定一個(gè)更為安全的交易途徑是消費(fèi)者關(guān)心的問題。此外還有部分消費(fèi)者選擇了“發(fā)貨速度慢”、“賣家態(tài)度差”、“個(gè)人信息被泄露”等原因，這些問題都反映了當(dāng)前的微商市場上缺乏監(jiān)管、缺乏行業(yè)規(guī)范而出現(xiàn)的各種亂象，從短期上來講，這些可能會侵犯消費(fèi)者的權(quán)益，從長期上來講，如果不解決這些存在的問題，對微商本身的發(fā)展將是致命的打擊。
再來探究微商中消費(fèi)者的維權(quán)意識。對于在微商購買商品被侵權(quán)后應(yīng)當(dāng)如何維權(quán)，86.07%的受訪者會和賣家交涉要求賠償或退貨，22.89%的人選擇自認(rèn)倒霉，僅有6.97%的人會選擇到法院。這些數(shù)據(jù)反映了在微商購物中消費(fèi)者維權(quán)途徑的單一，這當(dāng)然不能僅僅歸結(jié)于消費(fèi)者自身維權(quán)意識的淡薄，正因?yàn)槲⑸唐涮厥獾馁徫镄问剑沟孟M(fèi)者維權(quán)存在著的巨大的漏洞。據(jù)筆者所在的科研小組前往武漢市等地的工商局、消費(fèi)者協(xié)會、法院的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多地消協(xié)均受到過關(guān)于微商的投訴，但苦于沒有實(shí)體店面、賣方?jīng)]有備案無法追償而維權(quán)無門，只能通過調(diào)解來解決，甚至很多情況下只能自認(rèn)倒霉。而法院對于此類案件也往往因?yàn)樽C據(jù)不足而做不立案處理。因此，探索專門針對微商購物的消費(fèi)者維權(quán)途徑是極其重要且急切的任務(wù)。
在微商維權(quán)的主體方面，受訪者多認(rèn)為微信等網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)對微商消費(fèi)發(fā)揮較大作用，比例達(dá)到了6488%，其他較為重要的主體分別是微商店主、工商部門和消費(fèi)者協(xié)會，而消費(fèi)者被認(rèn)為發(fā)揮作用較小的群體。但由此可見，對微商的消費(fèi)規(guī)制主要是由多個(gè)主體共同發(fā)揮作用。
2.3 微商問題及前景調(diào)查
當(dāng)被問及認(rèn)為微商存在什么問題（可以多選）時(shí)，79.6%的人認(rèn)為微商的產(chǎn)品質(zhì)量、來源難以保證，居于第二位的是售后問題難以實(shí)現(xiàn)，比例達(dá)到了66.17%；其他問題諸如沒有完善體系、支付方式不安全、類似傳銷等同樣較為突出。
鑒于當(dāng)前微商市場存在如此之多的問題，很多受訪者對微商的發(fā)展前景并不樂觀，超過一半的人持不確定態(tài)度，僅有37.81%的人認(rèn)為會越來越流行。這也深刻反映了對微商市場的進(jìn)行法律規(guī)制、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是勢在必行的。
3 規(guī)范微商市場的建議
從前文分析可以看出，微商市場的發(fā)展以及進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期，一方面微商的迅猛發(fā)展顯示出了這個(gè)行業(yè)的巨大潛力，但另一方面，缺乏法律規(guī)制和行業(yè)規(guī)范使得微商亂象叢生，各種侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為層出不窮，因此有必要采取措施對該行業(yè)加以規(guī)范，以解決行業(yè)亂象。下面筆者根據(jù)自己的分析和思考提出了部分建議。
3.1 完善立法，應(yīng)對新型電子商務(wù)發(fā)展形勢
縱覽我國的現(xiàn)行立法，對于網(wǎng)絡(luò)購物的規(guī)制條文本身就比較少，涉及微商方面的更是少之又少。從法律層面上來看，我國第一部系統(tǒng)的關(guān)于電子商務(wù)的法律《電子商務(wù)法》尚處于立法起草階段，有望在本年度內(nèi)推出草案。從行政法規(guī)層面上來看，目前我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管法規(guī)是2014年3月15日、由國家工商行政管理總局公布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，但該辦法還未涉及微商交易。而《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)購物”七天無理由退貨是否適用微商也尚不確定。可以說，關(guān)于微商的規(guī)范條文一片空白。
針對當(dāng)前電子商務(wù)尤其是微商的迅速發(fā)展，建議先由國家行政機(jī)構(gòu)如工商總局頒布行政規(guī)范性文件，明確微商的定義、形式以及監(jiān)管責(zé)任劃分等等，從而在全國范圍內(nèi)對微商進(jìn)行必要的初步規(guī)制，而后可以在《電子商務(wù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律增加相應(yīng)條款，在法律層面對微商予以明確。這樣，基本形成一個(gè)法律法規(guī)并行的規(guī)范體系，既能夠規(guī)范微商市場，同時(shí)也能促進(jìn)微商行業(yè)的健康發(fā)展。
3.2 微信等社交平臺公司承擔(dān)必要的監(jiān)管責(zé)任
不同于傳統(tǒng)電商中依存于固定的電商平臺如淘寶、京東等，微商是以社交軟件為存在的基礎(chǔ)，微信朋友圈、QQ空間、微博等都是微商店主們“開店”的地方，因?yàn)樯缃卉浖拈_放性，任何人都可以注冊登陸，也導(dǎo)致了微商過于自由地經(jīng)營環(huán)境。因此，微信等社交平臺的公司應(yīng)當(dāng)采取一定的措施，對社交網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行微商活動(dòng)的賬戶賬號進(jìn)行備案登記，同時(shí)對其交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，如發(fā)生有用戶投訴、舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行查封和追償，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
3.3 引入第三方交易平臺保障資金安全
從前文的調(diào)查中可以看出，很多受訪者對微商交易中的支付方式表示十分擔(dān)憂，交易資金即時(shí)到賬的形式既不能保證交易的安全，其不可逆性也加大了消費(fèi)者在權(quán)益受到侵害時(shí)的維權(quán)難度。因此，有必要參考傳統(tǒng)電商，引入第三方支付平臺，購物時(shí)現(xiàn)將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入第三方支付平臺，由該平臺保管，待買方受到貨物，確定滿意后再將錢款匯及賣方。這種方式能夠一定程度上保障微商交易中買方的資金安全，避免了匯錢不發(fā)貨或者寄出殘次品的現(xiàn)象。最后，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)支付技術(shù)的發(fā)展，支付寶、微信支付、財(cái)付通等各種支付平臺的出現(xiàn)也為這種支付方式提供了技術(shù)上的支持。
3.4 工商部門、消費(fèi)者協(xié)會加強(qiáng)監(jiān)管和保護(hù)
工商部門作為商業(yè)市場的主要監(jiān)管者，對于微商行業(yè)的規(guī)范化運(yùn)行同樣負(fù)有重要的責(zé)任。各級工商部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)的微商經(jīng)營者進(jìn)行登記備案，同時(shí)對其經(jīng)營商品的來源、質(zhì)量進(jìn)行檢查，以保障微商市場的順利運(yùn)行和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
消費(fèi)者協(xié)會作為非政府組織，在維護(hù)微商中的消費(fèi)者權(quán)益同樣應(yīng)當(dāng)發(fā)揮一定的作用，具體而言，消費(fèi)者協(xié)會可以發(fā)揮其自治性，對于某些投訴較多的賬號進(jìn)行備案登記，同時(shí)也可以聯(lián)合公安、工商部門進(jìn)行違法查處活動(dòng)，切實(shí)采取行動(dòng)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
4 結(jié)語
微商作為新興產(chǎn)物，在其產(chǎn)生近三年內(nèi)便取得了較大的發(fā)展，用戶人數(shù)取得了爆炸式增長，大有超越傳統(tǒng)電商的趨勢。這當(dāng)然反映了其發(fā)展的巨大潛力，在未來市場中的重要地位，但也由于其產(chǎn)生晚而無監(jiān)管、無規(guī)制陷入了發(fā)展瓶頸，產(chǎn)生了一系列的亂象，如不及時(shí)解決，加強(qiáng)法律規(guī)制和監(jiān)管，則極易導(dǎo)致該行業(yè)走向消亡，阻礙了新型電子商務(wù)形式的發(fā)展。筆者所在的科研小組針對“微商”存在的問題，開展了以“微商環(huán)境下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題研究”為題的科研活動(dòng)，形成了調(diào)研報(bào)告、學(xué)術(shù)論文等多項(xiàng)成果，旨在對微商環(huán)境下消費(fèi)者維權(quán)問題進(jìn)行深入研究，同時(shí)為相關(guān)部門規(guī)范微商市場提供建議和參考，以更好地促進(jìn)微商行業(yè)的發(fā)展及消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。
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基金項(xiàng)目：
本文為華中師范大學(xué)2015年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃B類項(xiàng)目“微商環(huán)境下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題研究”成果之一。
作者簡介：
第6篇：市場規(guī)制法范文
[關(guān)鍵詞] 小規(guī)模場 失敗原因 發(fā)展建議
[中圖分類號] S815.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0270-01
近幾年來，我鄉(xiāng)小規(guī)模養(yǎng)殖場每年都不斷興起，同時(shí)也有許多不斷失敗，生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)始終在時(shí)起時(shí)伏的周期性怪圈中波動(dòng)，小規(guī)模養(yǎng)殖場如航行于大海中的一葉扁舟，效益時(shí)好時(shí)壞，有的投資幾十萬元，到后來養(yǎng)殖場變成了廢墟，欠了幾十萬元，出門打工。面對小規(guī)模養(yǎng)殖場虧本的嚴(yán)竣形式。建議在投資前應(yīng)掌握各種科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，選準(zhǔn)投資項(xiàng)目，才能取得較好的畜牧業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。
一、松河鄉(xiāng)近幾年來小規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展經(jīng)歷及現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)從2003年開始出現(xiàn)小規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。 2003年至2013年期間，松河鄉(xiāng)先后建成小規(guī)模養(yǎng)殖場80個(gè)，其中養(yǎng)牛場3個(gè)，存欄牛112頭，投資70萬元，虧本20萬元，現(xiàn)僅有1個(gè)養(yǎng)牛場；養(yǎng)豬場20個(gè)，存欄3660頭，投資750萬元，虧本110萬元，現(xiàn)僅剩養(yǎng)豬場6個(gè)；養(yǎng)雞場34個(gè)，存欄49500羽，投資360萬元，虧本80萬元，現(xiàn)僅剩養(yǎng)雞場6個(gè)；養(yǎng)羊場23個(gè)，存欄2550只，投資250萬元，虧本20萬元，現(xiàn)剩養(yǎng)羊場19個(gè)。當(dāng)前存在的小規(guī)模養(yǎng)殖場還處在未盈利之中。十年來，我鄉(xiāng)小規(guī)模養(yǎng)殖場總計(jì)虧本230萬元，極大地摧毀和挫傷了我鄉(xiāng)小規(guī)模養(yǎng)殖場的生存，限制了我鄉(xiāng)小規(guī)模養(yǎng)殖場的發(fā)展。
二、小規(guī)模養(yǎng)殖場失敗的原因
1.技術(shù)水平低
1.1 場址的選擇不合理。許多小規(guī)模養(yǎng)殖場隨意選擇場地，在村寨空閑地選擇建場，不考慮防疫隔離條件，糞便污水的排放，今后能否可以擴(kuò)大，只要離自己的家近，方便出入就行，導(dǎo)致疫病難以控制，養(yǎng)殖場規(guī)模難以擴(kuò)大和升級為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。
1.2 規(guī)劃及布局混亂。在建場之前，沒有請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。圈舍較矮小，建筑不規(guī)范，建筑質(zhì)量較差，通風(fēng)條件較差。設(shè)計(jì)布局不合理。
1.3 基礎(chǔ)設(shè)施較差。多數(shù)養(yǎng)殖場沒有安裝自動(dòng)飲水器，養(yǎng)雞場保溫設(shè)施較差。缺乏降溫消毒系統(tǒng)。疫病防治器械不全。有相當(dāng)數(shù)量的養(yǎng)殖場地是利用住房或因資金限制建起的簡陋的飼養(yǎng)場。
1.4 品種選擇不當(dāng)。不根據(jù)當(dāng)今市場發(fā)展需要選擇品種，而任意選擇本地品種，且不會選優(yōu)去劣進(jìn)行培育，不進(jìn)行雜交改良，導(dǎo)致生產(chǎn)性能低下。
1.5 飼料選擇及搭配不合理。不根據(jù)畜禽的營養(yǎng)需要配制飼料，只會用一種飼料飼喂到底。辨別飼料品質(zhì)好壞能力低，發(fā)霉變質(zhì)的飼料舍不得丟掉而進(jìn)行飼喂。
1.6 飼養(yǎng)管理不當(dāng)。缺乏飼養(yǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，不根據(jù)畜禽的生活習(xí)性及不同生長階段進(jìn)行飼養(yǎng)管理。不制定相應(yīng)的管理制度和管理流程，飼養(yǎng)粗心大意。防疫意識淡薄。免疫程序不合理。
2.資金缺乏
小規(guī)模養(yǎng)殖場由于受傳統(tǒng)觀念和資金短缺雙重制約，在擴(kuò)大規(guī)模，擴(kuò)大生產(chǎn)上只能靠自身積累來完成，無外援資金幫助和支持，只能小規(guī)模養(yǎng)殖，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。有的養(yǎng)殖場不但承擔(dān)銀行利息，還存在有民間高利，盈利只能付利息，毫無養(yǎng)殖價(jià)值。
3.市場因素
養(yǎng)殖場能否獲利，市場價(jià)格起決定作用。小規(guī)模養(yǎng)殖場易受市場價(jià)格的波動(dòng)而波動(dòng)，只要價(jià)格下跌和銷售困難，就難以承受，養(yǎng)殖場就會喪失信心而粗心養(yǎng)殖，導(dǎo)致更加虧本。
4.人員因素
業(yè)主和飼養(yǎng)管理人員素質(zhì)較低，有的業(yè)主以前從事其他行業(yè)，對養(yǎng)殖場缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。在飼養(yǎng)過程中，全聽有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶指點(diǎn)就從事飼養(yǎng)工作，根本不懂科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)。
5.各級各部門扶持力度低
由于小規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，各種規(guī)劃設(shè)計(jì)及基礎(chǔ)設(shè)施差，示范程度低，養(yǎng)殖技術(shù)水平不高，從而限制了獲得國家較多優(yōu)惠政策扶持的力度。
三、發(fā)展建議及措施
1.努力提高技術(shù)水平
1.1合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)。確定自己的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，聘請有專業(yè)技術(shù)特長的專家進(jìn)行選址和設(shè)計(jì)。選擇遠(yuǎn)離村寨，水電路方便，地勢高燥、背風(fēng)向陽、周圍環(huán)境無污染等，有可擴(kuò)大的發(fā)展空間。
1.2基礎(chǔ)設(shè)施及器械用具配齊全。對圈舍進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)及建設(shè)，可大大提高今后養(yǎng)殖效益和節(jié)約勞動(dòng)力。養(yǎng)雞場要有保溫設(shè)備良好脫溫房。配備通風(fēng)換氣系統(tǒng)，配備相應(yīng)的飲水器。養(yǎng)豬場具備自動(dòng)飲水器，配備消毒設(shè)施，有一定數(shù)量的產(chǎn)床，獸醫(yī)器械設(shè)備齊全。
1.3選擇優(yōu)良品種。根據(jù)當(dāng)今市場發(fā)展需要選擇優(yōu)良的品種，小規(guī)模養(yǎng)豬場可選擇二雜母豬，用優(yōu)良杜洛克公豬進(jìn)行雜交。
1.4合理選擇和搭配飼料。選擇名牌廠家、信譽(yù)度較好的廠家的飼料，根據(jù)畜禽的不同營養(yǎng)需要進(jìn)行合理配制飼料，并適當(dāng)補(bǔ)充青綠飼料。
1.5提高飼養(yǎng)管理技術(shù)水平。加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場的技術(shù)培訓(xùn)。利用我鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范場進(jìn)行學(xué)習(xí)，外出參觀考察及培訓(xùn)等方式。提高小規(guī)模養(yǎng)殖場技術(shù)水平，開闊視野，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)。
2.合理使用和籌集資金，減少利息支付
合理使用和籌集資金。在建場之前，合理估算資金周轉(zhuǎn)情況，以免在投入生產(chǎn)期間缺乏資金，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和利息支付。
3.掌握并了解市場信息，拓寬銷售渠道
要有市場預(yù)測遠(yuǎn)見，著力抓好四個(gè)時(shí)期，即低谷期、發(fā)展期、高峰期、下滑期的不同養(yǎng)殖規(guī)模，在低谷期時(shí)，適當(dāng)增加養(yǎng)殖數(shù)量，發(fā)展期時(shí)穩(wěn)定生產(chǎn)，高峰期時(shí)應(yīng)盡快出欄，下滑期時(shí)減少養(yǎng)殖數(shù)量。抓住機(jī)遇適時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖數(shù)量，減少市場風(fēng)險(xiǎn)。培育優(yōu)質(zhì)畜禽，打造優(yōu)質(zhì)品牌，增加品牌信意度，擴(kuò)大銷售渠道。
第7篇：市場規(guī)制法范文
關(guān)鍵詞：海運(yùn)服務(wù)；市場準(zhǔn)入；法律規(guī)制
目前，世界上80%以上的商品貿(mào)易通過海路運(yùn)輸進(jìn)行，經(jīng)海路運(yùn)輸并在世界各地的港口裝卸的貨物占全球貿(mào)易價(jià)值的70%以上，在大多數(shù)發(fā)展中國家，這一比例甚至更高。可見，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的具有舉足輕重的地位。2001年12月11日，中國已經(jīng)正式加入世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，以下簡稱WTO），并在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（General Agreement on Trade in Service，以下簡稱GATS）上簽字。我國的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易，須遵循我國的入世承諾。因此，在法治的框架下促進(jìn)我國航運(yùn)服務(wù)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)生活的重要部分，而在源頭上規(guī)制好海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易無疑意義重大。
一、海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入法律規(guī)制基本問題界定
（一）服務(wù)貿(mào)易及海運(yùn)服務(wù)的概念
服務(wù)貿(mào)易，根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）規(guī)定國際服務(wù)貿(mào)易具體包括四種方式：（1）跨境交付（Cross-border Supply）；（2）境外消費(fèi)（Consumption Abroad）；（3）商業(yè)存在（Commercial Presence）；（4）自然人流動(dòng)（Movement of Natural Persons）。海運(yùn)服務(wù)涉及領(lǐng)域較廣，主要是指以船舶為工具，從事跨越海洋運(yùn)送貨物和旅客運(yùn)輸服務(wù)以及相關(guān)輔助服務(wù)部門。其中，運(yùn)輸服務(wù)可以分為國內(nèi)運(yùn)輸和國際運(yùn)輸，GATS所規(guī)范并努力促使其自由化開放的僅指的是國際運(yùn)輸范疇的海運(yùn)服務(wù)。在WTO的第MTN.GNS/W/120號文件《國際服務(wù)貿(mào)易分類表》[1] 中，將"海運(yùn)服務(wù)"（Maritime transport Services）列入第十一類"運(yùn)輸服務(wù)"（TRANSPORT SERVICES）中的A項(xiàng)，其內(nèi)容包括六個(gè)方面：旅客運(yùn)輸（Passenger transportation）；貨物運(yùn)輸（Freight transportation）；船舶及船員租賃（Rental of vessels with crew）；船舶的維護(hù)和保養(yǎng)（Maintenance and repair of vessels）；拖駁服務(wù)（Pushing and towing services）；海運(yùn)支持服務(wù)（Supporting services for maritime transport）。這六項(xiàng)內(nèi)容，前兩項(xiàng)是海上運(yùn)輸服務(wù)，后四項(xiàng)是海運(yùn)輔助服務(wù)。由此可見，GATS所指的海運(yùn)服務(wù)應(yīng)是海上運(yùn)輸和海運(yùn)輔助服務(wù)兩類。
（二）GATS框架下的海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入
市場準(zhǔn)入（Market Access），根據(jù)GATS的第16條規(guī)定，作為GATS中的一項(xiàng)特定義務(wù)，是服務(wù)貿(mào)易自由化的重點(diǎn)。GATS允許各成員方根據(jù)其本國情況對不同服務(wù)門類的市場準(zhǔn)入條件作限制，分步驟進(jìn)行服務(wù)市場自由化。在海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入問題上，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的差距非常明顯，即使是發(fā)達(dá)國家內(nèi)部，在海運(yùn)企業(yè)實(shí)力上也有著較大的差異，所以有關(guān)海運(yùn)服務(wù)的市場準(zhǔn)入，各成員方可根據(jù)本國海運(yùn)服務(wù)情況，對本國的海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入作限制規(guī)定。由于在GATS中，市場準(zhǔn)入被列入第三部分"具體承諾"中，這即表明市場準(zhǔn)入并非成員方的一般義務(wù)，其具體承諾范圍需要成員各方根據(jù)自己的實(shí)力特別承諾其開放領(lǐng)域，經(jīng)多邊談判來協(xié)定。[2] GATS第16條規(guī)定，成員方一旦準(zhǔn)備承擔(dān)市場準(zhǔn)入方面的義務(wù)，開放國內(nèi)市場，則它給予其他成員方的服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇，不得低于根據(jù)其承諾表中所同意和規(guī)定的期限、限制和條件。市場準(zhǔn)入制度實(shí)質(zhì)是成員國許可外國商品或服務(wù)的進(jìn)入，其目的在于促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易在各國之間的自由流動(dòng)，而不能簡單將其理解為一種限制。在海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易中，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)服務(wù)市場自由化和開放，才是GATS中對于市場準(zhǔn)入規(guī)定的重要目標(biāo)。
（三）法律規(guī)制的概念
"規(guī)制"（Regulation或Regulatory Constraint）來自西方的政府規(guī)制理論。在西方，政府規(guī)制理論是近三十年來比較活躍的研究領(lǐng)域，主要研究的是在市場經(jīng)濟(jì)體制下公共機(jī)構(gòu)如何利用政策、法規(guī)對微觀經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)制和制約。目前，該理論的研究成果在政府規(guī)制實(shí)踐中得到廣泛的應(yīng)用。[3] 英文單詞"Regulation"或"Regulatory Constraint"，在我國被翻譯為"規(guī)制"或"政府規(guī)制"，是指有規(guī)定的管理或是有法律規(guī)制的制約。"規(guī)制"作為西方政府規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要的概念，學(xué)界對它的理解看法不一。日本學(xué)者金澤良雄認(rèn)為，規(guī)制是"在以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體制下，以矯正、改善市場機(jī)制內(nèi)在的問題（廣義的失靈）為目的，政府干涉經(jīng)濟(jì)主體（特別是對企業(yè)）活動(dòng)的行為"。美國學(xué)者斯蒂格勒認(rèn)為"作為一種規(guī)則，規(guī)則通常是產(chǎn)業(yè)自己爭取來的，規(guī)制的設(shè)計(jì)和實(shí)施主要是為規(guī)制產(chǎn)業(yè)自己服務(wù)的"。所以，規(guī)制是指政府（廣義的政府，國家機(jī)關(guān)）依照法律、法規(guī)對微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為所進(jìn)行的規(guī)范和制約。[4] 從規(guī)制的這一定義可引申出海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入法律規(guī)制的定義。所謂海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入的法律規(guī)制是指國家依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，對海運(yùn)服務(wù)和服務(wù)提供者所進(jìn)行的規(guī)范和制約。
二、我國海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入法律規(guī)制分析
（一）我國海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入法律規(guī)制現(xiàn)狀分析
1、我國海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入承諾范圍。我國在海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易方面對WTO的承諾主要體現(xiàn)在國際海運(yùn)服務(wù)、海運(yùn)輔助服務(wù)、集裝箱服務(wù)、海運(yùn)服務(wù)和國內(nèi)航行權(quán)等方面，承諾的基本內(nèi)容如下：（1）國際海運(yùn)服務(wù)：海運(yùn)服務(wù)提供商可以在中國設(shè)立合資的船運(yùn)公司；外資公司的占股比例不得超過49%；合資公司的董事會主席和總經(jīng)理必須有中方人員擔(dān)任；（2）海運(yùn)輔助服務(wù)：國外合作方只能以合資形式進(jìn)入這一部門，但是允許外資占有超過半數(shù)的股份；（3）海運(yùn)服務(wù)：國外合作方只能以合資形式進(jìn)入這一部門，外資占股不得超過49%；（4）國內(nèi)航行權(quán)：國外的船只能在通往港口的航線上航行。同其他國家相比，我國有關(guān)海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入方面做出的承諾已經(jīng)屬于較高的開放水平。
2、我國海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入法律制度。我國目前有關(guān)海運(yùn)方面的法律法規(guī)，主要有《海商法》、《海上交通安全法》、《港口法》、《國際海運(yùn)條例》、《船舶登記條例》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《航道管理?xiàng)l例》、《航標(biāo)條例》、《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》、《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》、《船員條例》等法律法規(guī)。其中，我國有關(guān)國際海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入的承諾通過《海運(yùn)條例》第32條加以體現(xiàn)，并在商業(yè)存在形式中增加了"中外合作經(jīng)營企業(yè)"。在海運(yùn)服務(wù)方面，《海運(yùn)條例》第33條規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)，外商可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家其它有關(guān)規(guī)定投資設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)，為其擁有或者經(jīng)營的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代結(jié)算運(yùn)費(fèi)、代簽合同等船舶業(yè)務(wù)，而不是僅限于合資企業(yè)的形式。由該條規(guī)定可見，我國有關(guān)船舶服務(wù)實(shí)際開放程度要高于承諾。此外，《海運(yùn)條例》將無船承運(yùn)業(yè)務(wù)和國際船舶視為兩種不同的海運(yùn)服務(wù)，對無船承運(yùn)是否向外資開放未作規(guī)定，而我國在入世承諾表中也只是針對國際船舶做出了開放承諾。[8] 除《海運(yùn)條例》外，我國對外資市場準(zhǔn)入方面的規(guī)定還有：（1）交通部《關(guān)于進(jìn)一步對外開放航運(yùn)市場的指示》，該指示規(guī)定通過雙邊協(xié)議，在對等條件下允許外商在華設(shè)立獨(dú)資子公司辦理航運(yùn)業(yè)務(wù)；允許外商在華設(shè)立航運(yùn)合資企業(yè)；（2）交通部《關(guān)于深化改革屯擴(kuò)大開放、加快交通發(fā)展的若干意見》規(guī)定，依照對等原則，經(jīng)批準(zhǔn)允許外國船公司開辦獨(dú)資或合資航務(wù)企業(yè)，從事自有船舶的攬貨、簽單、結(jié)匯和簽訂海運(yùn)業(yè)務(wù)合同；允許外商以合資形式經(jīng)營裝卸、倉儲業(yè)務(wù)；（3）國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步改革國際海洋運(yùn)輸管理工作的通知》，該通知規(guī)定允許外國船公司開辦獨(dú)資或合資航務(wù)企業(yè)，從事自有船舶的攬貨、簽單、結(jié)匯和簽訂海運(yùn)業(yè)務(wù)合同；目前國內(nèi)船公司無力開辟的航線或班輪不夠密集的航線依照對等原則吸引外資班輪掛靠我國港口；（4）交通部《關(guān)于貫徹實(shí)施的通知》規(guī)定允許中外合資、合作企業(yè)經(jīng)營我國國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，規(guī)定了新申請成立的企業(yè)經(jīng)營國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的限制條件。[9] 以上行政指導(dǎo)意見及工作通知，在法理上雖不具有法律的效力，但仍可體現(xiàn)我國對海運(yùn)服務(wù)市場踐行有序開放及逐步自由化的努力，這些制度對我國海運(yùn)服務(wù)市場的發(fā)展起到了不能忽視的作用。
（二）我國海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入法律規(guī)制存在問題分析
縱觀我國有關(guān)海運(yùn)業(yè)的法律法規(guī)及指導(dǎo)政策，發(fā)現(xiàn)我國的海運(yùn)服務(wù)市場管理法律規(guī)制還存在以下問題：（1）法律規(guī)制對民族海運(yùn)企業(yè)扶植力度不夠。世界各國對本國海運(yùn)業(yè)扶植的主要措施有貨載保留、貨載分配和補(bǔ)貼政策等。我國自改革開放以來，逐漸取消了貨載保留和造船貸款優(yōu)惠等措施，導(dǎo)致我國船舶航運(yùn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外國船舶，我國船舶占有我國進(jìn)出口貨物貿(mào)易承載量比例下降，導(dǎo)致許多企業(yè)到國外造船或掛方便旗。這樣直接導(dǎo)致了我國稅收流失，并影響造船業(yè)、船檢業(yè)的發(fā)展。按照GATS的規(guī)定，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易自由化是漸進(jìn)的過程，市場開放的步伐邁的過大，超越民族海運(yùn)業(yè)的承受能力，反而會阻礙民族海運(yùn)企業(yè)的發(fā)展；（2）海運(yùn)管理立法不足。我國自上世紀(jì)90年代以來，有關(guān)海運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)管理等方面的立法已經(jīng)有了較大進(jìn)步，但是面對海運(yùn)業(yè)的逐步開放與挑戰(zhàn)，海運(yùn)管理的法律體系仍需要豐富完善。除了在立法數(shù)量上不足外，現(xiàn)有的法律法規(guī)在效力等級上仍然不足，目前我國有關(guān)海運(yùn)立法大多是行政法規(guī)和規(guī)章，法律效力層次較低，而且大部分法規(guī)制定的時(shí)間距今已較長，未能適應(yīng)海運(yùn)市場出現(xiàn)的新問題，使得問題難以及時(shí)應(yīng)對。如有關(guān)海運(yùn)服務(wù)方面的法律規(guī)范至今仍是空缺，海運(yùn)服務(wù)的發(fā)展隨著海運(yùn)業(yè)的繁榮也逐漸蓬勃，海運(yùn)服務(wù)的形式也在不斷地更新，因此，海運(yùn)服務(wù)作為海運(yùn)服務(wù)中的重要部分，對于海運(yùn)服務(wù)的規(guī)范和約束也應(yīng)受到相關(guān)立法、行政部門的重視。由于立法進(jìn)程過慢，容易導(dǎo)致我國海運(yùn)市場管理出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象，不利于我國海運(yùn)服務(wù)業(yè)的市場的有序發(fā)展；（3）法律法規(guī)沖突。我國的立法模式實(shí)行分級立法的模式，地方立法機(jī)關(guān)及政府可以在法律授權(quán)范圍內(nèi)制定適用于本地區(qū)的法規(guī)、規(guī)章。就海運(yùn)服務(wù)業(yè)而言，沿海開放地區(qū)的對外貿(mào)易及海運(yùn)服務(wù)發(fā)展較快，有關(guān)法規(guī)規(guī)章制定的步伐也較快，從而容易出現(xiàn)地方法規(guī)規(guī)章與國家現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等出現(xiàn)沖突，尤其是外資的鼓勵(lì)和優(yōu)惠措施方面容易出現(xiàn)沖突的現(xiàn)象。對此，國家應(yīng)予高度重視，及時(shí)清理并廢止與國家法律法規(guī)不相符的地方性法規(guī)規(guī)章，避免損害我國法律的有效性、統(tǒng)一性。
三、完善我國海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入法律規(guī)制體系
我國海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入方面的承諾已處于較高的開放水平，在海運(yùn)服務(wù)市場開放程度較高的情況下，國內(nèi)法律規(guī)制與GATS以及相關(guān)國際公約、雙邊或多邊協(xié)定的契合，是目前完善我國海運(yùn)服務(wù)市場法律規(guī)制的首要任務(wù)。美國、歐盟、北歐國家和日本等國，對我國海運(yùn)服務(wù)市場十分重視，要求我國擴(kuò)大、深化海運(yùn)市場的開放，并且這些國家是我國的主要貿(mào)易伙伴，我們與這些國家就海運(yùn)服務(wù)問題進(jìn)行磋商的同時(shí)，也應(yīng)該借鑒他國有關(guān)海運(yùn)方面的法律規(guī)制，健全我國有關(guān)海運(yùn)服務(wù)市場準(zhǔn)入的法律規(guī)范，建立系統(tǒng)的海運(yùn)服務(wù)法律規(guī)制體系，從而在全球海運(yùn)市場逐步開放中，保障我國海運(yùn)服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
為了更好地規(guī)范我國海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易市場，維護(hù)公平有序的市場競爭，促進(jìn)我國海運(yùn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，借鑒并超越世界海運(yùn)大國，我國需要逐步構(gòu)建符合我國國情并順應(yīng)時(shí)展需要的海運(yùn)服務(wù)法律體系。在完善我國海運(yùn)服務(wù)法律規(guī)制體系的過程中，制定科學(xué)可行的海運(yùn)服務(wù)立法規(guī)劃，完善與海運(yùn)服務(wù)立法相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立一個(gè)分類明確、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、內(nèi)容全面的國際海運(yùn)服務(wù)法律體系。從法律政策上加大民族海運(yùn)企業(yè)扶植力度，整合資源優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高海運(yùn)企業(yè)國際競爭力。同時(shí)，協(xié)調(diào)立法過程中各部門利益的平衡，統(tǒng)籌兼顧船方、貨方、港口方及相關(guān)部門的利益關(guān)系，根據(jù)WTO及GATS相關(guān)規(guī)則要求，在市場準(zhǔn)入和國民待遇等基本原則的基礎(chǔ)上，保障各方的合法權(quán)益，完善我國航運(yùn)管理體制。此外，還應(yīng)注重法律法規(guī)之間協(xié)調(diào)與銜接，避免有關(guān)海運(yùn)方面的法律規(guī)范與其他部門法相沖突、矛盾和抵觸，并及時(shí)完善其他海運(yùn)服務(wù)配套法律法規(guī)。如海商法、海事訴訟與海事仲裁方面法律的更新與完善。
總之，我國海運(yùn)服務(wù)法律規(guī)制體系應(yīng)當(dāng)以海運(yùn)服務(wù)市場管理法為核心，結(jié)合調(diào)整海運(yùn)服務(wù)中民商事法律關(guān)系的海商法、海事訴訟與仲裁法律制度，構(gòu)建一個(gè)在形式上層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，在內(nèi)容上門類齊全、相互連貫的海運(yùn)服務(wù)法律規(guī)制體系，從而踐行我國海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易具體承諾，推動(dòng)我國海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程。我國海運(yùn)服務(wù)立法的完善是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，相信我國的海運(yùn)服務(wù)立法會隨著海運(yùn)服務(wù)的逐步開放，而日益完善、健全成熟。
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第8篇：市場規(guī)制法范文
[論文摘要]較高的利息和不穩(wěn)定的借貸環(huán)境，不僅對借貸人發(fā)展企業(yè)不利同時(shí)也對放貸人收回本金沒有較為可靠的保障，這樣就使得建立民營銀行迫在眉睫。文章從建立民營銀行的必要性和重要性談起，對民營銀行的事前監(jiān)督準(zhǔn)入問題和事中運(yùn)行過程中的監(jiān)管做出了分析，并對我國民營銀行進(jìn)入金融市場的法律規(guī)制的提出了一些建議。
[論文關(guān)鍵詞]民營銀行 必要性 準(zhǔn)入 監(jiān)管
隨著中國經(jīng)濟(jì)制度的改革，大量的民營企業(yè)得到了迅速的發(fā)展，然而企業(yè)的發(fā)展離不開大量資金支持，在民營企業(yè)發(fā)展中，正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)如國有銀行對其提供的貸款所占比重甚少，這就使民營企業(yè)不得不將資金的來源目光投向民間，但民間借貸因其自身的局限性和風(fēng)險(xiǎn)性，所以給社會帶來了一定程度上的不穩(wěn)定性并對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也造成了一定程度上的阻礙。針對這樣的社會現(xiàn)狀，民營銀行呼之欲出。
一、建立民營銀行的必要性和重要性
銀行作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的重要主體，是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分也是市場經(jīng)濟(jì)的活力和動(dòng)力來源。在我國，銀行由中國人民銀行、商業(yè)銀行、投資銀行和政策性銀行組成，并各自從事不同的業(yè)務(wù)。但是由于市場經(jīng)濟(jì)的改革，原本設(shè)計(jì)上為國有企業(yè)準(zhǔn)備的國有銀行明顯呈現(xiàn)其不足之處。私營經(jīng)濟(jì)占我國經(jīng)濟(jì)比重的逐年增加，而國有銀行對其資金的支持卻很少，這不得不使人們重新思考建立什么樣的金融體制才更有利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，此時(shí)民營銀行的產(chǎn)生就是順應(yīng)這個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物。
什么是民營銀行？筆者認(rèn)為民營銀行也就是私營銀行，是指由民營資本控制的，以追求利潤的最大化為目標(biāo)的采用市場化運(yùn)作的銀行。民營銀行與其他銀行相比，它根本上的不同是其資本全部來自民間而非國有，在日常運(yùn)作上最大限度地不受國家的控制，而實(shí)行市場化運(yùn)作，以靈活的自主性和私營性為其最主要的特征。
（一）建立民營銀行的必要性
首先，民營銀行可以彌補(bǔ)和完善銀行業(yè)的多層次、多元化的體系。在我國實(shí)際上因國有銀行其特殊的身份與優(yōu)勢的地位占據(jù)了整個(gè)銀行市場的絕對多數(shù)份額。隨著市場經(jīng)濟(jì)地不斷發(fā)展，私營經(jīng)濟(jì)在國民生產(chǎn)總值的比例不斷增大。民營銀行的發(fā)展必將使我國金融體系對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射面、滲透力和適應(yīng)性日益增強(qiáng)。
其次，將民營銀行引入我國金融制度可以有利于各類銀行的競爭和發(fā)展。即使是民間借貸的利息高于國家銀行上限仍然十分活躍于民間資本市場，這也是民營銀行未來的巨大的市場。引入民營銀行為銀行業(yè)注入新鮮的血液，使得中小企業(yè)看到貸款的希望，這也促進(jìn)了金融業(yè)更好更快的競爭發(fā)展，同時(shí)加快促進(jìn)金融業(yè)的體制改革。
第三，現(xiàn)實(shí)狀況也使得建立民營銀行迫在眉睫。在溫州等一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市都或多或少地存在著一些地下“錢莊”。這些“錢莊”長期存在必然是有它一定現(xiàn)實(shí)原因的，但地下“錢莊”是我國明令禁止的，雖然暫時(shí)起到了一些銀行借貸的作用，但它帶來的嚴(yán)重社會后果已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了它所帶來的益處。如果我們還是這樣放任不管，就會使得地下“錢莊”愈演愈烈，例如溫州和鄂爾多斯等城市，一旦出現(xiàn)資金斷裂或者其他情況后果將不堪設(shè)想。然而如果我們使它正規(guī)化和合法化，就會使它的益大于弊，它似乎可以看作是民營銀行的雛形。
（二）建立民營銀行的重要性
民營銀行在職能上的優(yōu)勢是國有銀行所不具有的，它可以更加快速便捷地為中小民營企業(yè)甚至是個(gè)人提供貸款服務(wù)。使得民營企業(yè)得到更好的發(fā)展同時(shí)也使得民營銀行自身在銀行業(yè)更具有競爭力。在銀行的功能上民營銀行填補(bǔ)了國有銀行的空白點(diǎn)，它可以設(shè)立在縣、鄉(xiāng)一級，這樣在地域上可以說覆蓋性更為廣泛。而在這類地區(qū)往往很少有國有銀行，也可以說是一項(xiàng)便民利民的措施。
隨著我國加入WTO，外資銀行的大量涌入，現(xiàn)有的銀行體系不足以抵抗。而民營銀行有著其自身的優(yōu)點(diǎn)如：市場靈活性、自主性和私營性等特點(diǎn)，即可以自主根據(jù)市場情況調(diào)整和制定策略，最大限度的不受政府行政干預(yù)從而有效地輔助現(xiàn)有的銀行體系一起抵抗外資銀行的競爭。中國改革開放最成功的經(jīng)驗(yàn)就是在國有經(jīng)濟(jì)之外有效的大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，筆者相信將這一經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到金融領(lǐng)域也是同樣適用的，并且可以做到避免出現(xiàn)中國金融業(yè)企業(yè)非國有即外資的尷尬局面，做到對外開放與對內(nèi)開放并重 。
二、民營銀行設(shè)立的困境分析
我國民營銀行的物質(zhì)基礎(chǔ)是有的，在今天的中國民間資本中不容小視，所以在一些壟斷行業(yè)上，民間資本是有一定的實(shí)力和能力與之相競爭。而現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟(jì)，也需要更多不同成分的資本的加入。
目前，民營銀行的設(shè)立的最大困境是現(xiàn)階段我國并沒有專門的法律對其進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。但這并不等于放松對民營銀行的法律規(guī)范和法律監(jiān)督，而是需要我們更加謹(jǐn)慎和嚴(yán)格地對其進(jìn)行法律規(guī)范和法律監(jiān)督。
（一）準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的困境
銀行業(yè)因其自身具有高風(fēng)險(xiǎn)性、指標(biāo)性、效益依賴性、高負(fù)債營業(yè)性以及明顯的社會性和公共性的特點(diǎn)，所以為了使其能夠長久的經(jīng)營，對其實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入政策不僅是對民營銀行負(fù)責(zé)也是對公眾安全的重要保障。
第一，對民營銀行準(zhǔn)入門檻的設(shè)定。首先，不應(yīng)對民營銀行設(shè)定的注冊資本過低，而應(yīng)當(dāng)比照《商業(yè)銀行法》對商業(yè)銀行的設(shè)定，但相對的可以適當(dāng)降低。這主要是考慮到各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不均衡。如果對注冊資本設(shè)定過低，就會使得一些不具備競爭能力的民營資本進(jìn)入銀行業(yè)，從而增加對公眾的不安全性。反之如果對注冊資本設(shè)定的過高，又會在很大程度上限制市場競爭，從而不能起到建立民營銀行對銀行業(yè)的積極作用。
第二，對民營銀行發(fā)起人經(jīng)營能力的考察。民營銀行有其自身的私營性和資本的私有性，并且我國民營企業(yè)對聘用職業(yè)經(jīng)理人或者職業(yè)金融師并不多見，這就要求我們的民營銀行的負(fù)責(zé)人要有較高的金融知識和經(jīng)營能力，并對其高層的管理人員也要進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入資格審查，防止一些不具備從業(yè)資格和有劣跡的人員進(jìn)入，從而增加銀行風(fēng)險(xiǎn)，造成不良后果。
（二）退出機(jī)制監(jiān)管的困境
在市場競爭中，優(yōu)勝劣汰一直都是企業(yè)生存的法則。我們不僅要為民營銀行制定其準(zhǔn)入的監(jiān)管，更要為其有一個(gè)良好的退出機(jī)制，從保障其他權(quán)利人的利益入手，從而才能更好地穩(wěn)定社會安定。對此我們不光要適用《公司法》中關(guān)于公司的破產(chǎn)機(jī)制，更要發(fā)揮政府的功能，任何一個(gè)機(jī)構(gòu)都沒有比政府具有更高的信任度，政府可以利用其管理優(yōu)勢對其進(jìn)行重組等，使其穩(wěn)著陸。對于此時(shí)的民營銀行制定的退出機(jī)制一定要遵循兩個(gè)原則，即一是維護(hù)社會穩(wěn)定，避免金融機(jī)構(gòu)的市場退出引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；二是最大限度地降低處置成本，也就是說以成本最小化為處置目標(biāo)。從以上兩個(gè)原則出發(fā)，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置就有了兩個(gè)途徑：一是市場處置，即關(guān)閉、破產(chǎn)或被動(dòng)并購；二是通過強(qiáng)力組織撮合，即政府參與金融風(fēng)險(xiǎn)化解。
三、民營銀行的立法建議
由于民營銀行主體的特殊性，使其不能完全借用《商業(yè)銀行法》和《公司法》，但是還是可以借鑒其中很多規(guī)定和制度的，所以沒有必要再專門制定一部《民營銀行法》。筆者認(rèn)為可以在《商業(yè)銀行法》中加入對規(guī)范民營銀行的規(guī)定，對二者有區(qū)別的對待，這樣可以改《商業(yè)銀行法》為《銀行法》，在制定“民營銀行”的規(guī)定時(shí)可以參考《巴塞爾協(xié)議》等相關(guān)法律法規(guī)。
第9篇：市場規(guī)制法范文
關(guān)鍵詞：多發(fā)結(jié)石性膽囊炎；并發(fā)癥；預(yù)防與治療
結(jié)石性膽囊炎是指膽囊或者膽囊頸部產(chǎn)生結(jié)石的一種膽道疾病，在膽道系統(tǒng)病變中發(fā)病率較高，其臨床表現(xiàn)和癥狀與結(jié)石的大小、位置、感染以及梗阻部位與程度息息相關(guān)。目前臨床對于多發(fā)結(jié)石性膽囊炎主要通過手開腹手術(shù)以及腹腔鏡手術(shù)進(jìn)行膽囊切除術(shù)，隨著腹腔鏡技術(shù)的不斷發(fā)展，在治療結(jié)石性膽囊炎方面已逐漸取代開腹手術(shù)方式[1-2]。雖然現(xiàn)階段對于多發(fā)結(jié)石性膽囊炎的手術(shù)治療取得了不錯(cuò)的臨床療效，但依然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，一些非常規(guī)的并發(fā)癥，如梗阻性膽管炎，膽源性胰腺炎等對患者的預(yù)后產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅[3]。因此本研究對我院2011年2月~2012年2月收治的14例采用腹腔鏡手術(shù)治療的多發(fā)結(jié)石性膽囊炎并出現(xiàn)非常規(guī)并發(fā)癥的患者的臨床資料進(jìn)行回顧性分析，以探討其產(chǎn)生的原因和防治方法，具有十分重要的意義，現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 臨床資料我院于2011年2月~2012年2月對78例多發(fā)結(jié)石性膽囊炎患者進(jìn)行腹腔鏡膽囊切除術(shù)治療，術(shù)后64患者出現(xiàn)消化不良等輕微癥狀，經(jīng)疏肝利膽和胃治療后緩解，術(shù)后恢復(fù)良好；14例患者出現(xiàn)非常規(guī)并發(fā)癥，并以此作為研究對象，其中男性8例，女性6例，患者平均年齡為（45.7±6.8）歲，膽管下端繼發(fā)結(jié)石8例、梗阻性膽管炎4例、胰腺炎2例，所有病例均作MRCP檢查證實(shí)。患者其他臨床基本資料經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)比較無顯著性差異（P>0.05）。
1.2 方法所有患者去頭高足底的左側(cè)傾斜位，采用氣管插管靜脈復(fù)合麻醉。行常規(guī)四孔法進(jìn)行膽囊切除，患者CO2氣腹壓力控制在10~13mmHg，患者根據(jù)術(shù)后情況決定是否留置腹腔引流管。
2 結(jié)果
2.1 患者并發(fā)癥發(fā)生原因分析 78例多發(fā)結(jié)石性膽囊炎患者進(jìn)行腹腔鏡膽囊切除術(shù)治療，術(shù)后64患者出現(xiàn)消化不良等輕微癥狀，經(jīng)疏肝利膽和胃治療后緩解，術(shù)后恢復(fù)良好；14例患者出現(xiàn)非常規(guī)并發(fā)癥，其中膽管下端繼發(fā)結(jié)石8例，主要因?yàn)樾g(shù)前膽囊內(nèi)結(jié)石通過膽囊管排入膽總管，術(shù)中過度牽扯膽囊致結(jié)石推擠入膽總管，結(jié)石進(jìn)入膽總管下端后并未導(dǎo)致膽總管梗阻。梗阻性膽管炎4例，主要由于夜間迷走神經(jīng)興奮致oddi括約肌關(guān)閉，術(shù)后流入膽總管的膽汁增多，將膽總管內(nèi)結(jié)石進(jìn)一步推擠致結(jié)石嵌頓于膽總管壺腹和十二指腸，從而形成急性梗阻性膽管炎，如處理不及時(shí)，進(jìn)而形成急性梗阻性化膿性膽管炎（AOSC）。胰腺炎2例，其發(fā)病機(jī)制由于膽總管內(nèi)繼發(fā)結(jié)石，因神經(jīng)及膽汁動(dòng)力學(xué)因素使結(jié)石停留在膽總管壺腹或嵌頓于十二指腸，如胰管與膽總管匯合共同開口于十二指腸，導(dǎo)致胰管梗阻，加之膽汁對胰酶的激活，可加重胰管梗阻，從而形成胰腺炎。
2.2 患者并發(fā)癥的治療方法對于膽總管繼發(fā)結(jié)石4例在術(shù)后住院期間形成梗阻性膽管炎，采取EST取石，鼻膽管引流，另4例則在出院后在2月內(nèi)因腹痛或復(fù)查發(fā)現(xiàn)結(jié)石后行EST取石，鼻膽管引流；4例膽管下端繼發(fā)結(jié)石并發(fā)梗阻性膽管炎患者也給予EST取石、鼻膽管引流術(shù)；12例患者均予以抗炎、解痙、利膽、支持對癥治療，2例胰腺炎患者，其中1例水腫型予以EST取石，鼻膽管引流，持續(xù)胃腸減壓，B超定位腹腔穿刺圍導(dǎo)管引流；另1例在TVLC術(shù)后住院期間并發(fā)急性出血性壞死胰腺炎，則予以開腹手術(shù)，采取胃造瘺、空腸造瘺、膽總管切開取石、"T"管造瘺、壞死胰腺組織清除、腹腔引流術(shù)，術(shù)后予以抗炎、抑胰酶胃酸分泌支持對癥治療，6個(gè)月后因第二次手術(shù)并發(fā)假性胰腺囊腫第三次予以開腹囊腫開放、囊腫空腸內(nèi)引流術(shù)，術(shù)后恢復(fù)良好，見表1。
3討論
近年來隨著腹腔鏡膽囊切除術(shù)技術(shù)的不斷發(fā)展以及儀器設(shè)備的改進(jìn)，腹腔鏡膽囊切除術(shù)已成為治療多發(fā)結(jié)石性膽囊炎的主要手段，并且取得了良好的臨床療效，但是患者由于手術(shù)過程中膽道的損傷、感染以及結(jié)石的殘留或者一些生理性的代償擴(kuò)張癥狀等原因，會出現(xiàn)各種臨床癥狀。其中發(fā)生最為普遍的為代償性擴(kuò)張所導(dǎo)致的消化不良、腹瀉、納差等不適癥狀，這些癥狀往往較輕，經(jīng)疏肝利膽和胃治療后都能夠很快恢復(fù)，但是往往患者會出現(xiàn)一些較為嚴(yán)重的非常規(guī)并發(fā)癥，近一年來，我院收治的患者中出現(xiàn)了膽總管繼發(fā)結(jié)石、梗阻性膽管炎、胰腺炎非常規(guī)并發(fā)癥的發(fā)生呈上升趨勢，為盡可能防止非常規(guī)并發(fā)癥的發(fā)生，最大程度讓老百姓因并發(fā)癥的發(fā)生所造成的損害降到最低；醫(yī)務(wù)工作者必須足夠重視，深入探研，找出預(yù)防措施 [4]。
目前隨著各醫(yī)院診斷技術(shù)的不斷發(fā)展，內(nèi)窺鏡和影像醫(yī)學(xué)的普及，對多發(fā)結(jié)石性膽囊炎術(shù)后并發(fā)癥的診斷率也有了極大的進(jìn)步，也為治療創(chuàng)造了良好的條件。患者術(shù)后膽總管下段繼發(fā)結(jié)石。患者術(shù)后并發(fā)梗阻性膽管炎往往較為嚴(yán)重，也是膽道良性疾病的首要致死因素，本院主要采取EST取石，鼻膽管引流進(jìn)行治療，同時(shí)均予以抗炎、解痙、利膽、支持對癥治療。急性胰腺炎是一種發(fā)病率很高的急腹癥，表現(xiàn)為胰腺出現(xiàn)不同程度的出血、水腫以及壞死等，對患者的術(shù)后恢復(fù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。胰腺炎的誘發(fā)因素很多，但在結(jié)石性膽囊炎中最為常見，據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)顯示，結(jié)石性膽囊炎并發(fā)膽源性胰腺炎的發(fā)病率約為60%~70%[5]。其主要誘發(fā)原因是由于結(jié)石堵塞膽管，使膽汁反流胰腺，從而激活胰酶對胰腺產(chǎn)生侵蝕，最終形成胰腺炎，對于水腫型胰腺炎本院主要采取以EST取石，鼻膽管引流，持續(xù)胃腸減壓治療；對于出血壞死型胰腺炎給予以開腹手術(shù)，采取胃造瘺、空腸造瘺、膽總管切開取石、"T"管造瘺、壞死胰腺組織清除、腹腔引流術(shù)，術(shù)后予以抗炎、抑胰酶胃酸分泌支持對癥治療[6]。
綜上所述，目前腹腔鏡膽囊切除時(shí)在治療多發(fā)結(jié)石性膽囊炎方面還是具有良好的臨床效果。但是外科醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在操作過程中保持認(rèn)真、謹(jǐn)慎的態(tài)度，盡量減少對患者的創(chuàng)傷。術(shù)后要運(yùn)用內(nèi)窺鏡以及影像學(xué)技術(shù)對患者進(jìn)行詳細(xì)的診斷，及早發(fā)現(xiàn)病情，并采取適宜的治療方法，使患者的生命健康得到有效的保障。
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