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    站崗檢查整改措施精選(九篇)

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    站崗檢查整改措施

    第1篇:站崗檢查整改措施范文

    同志們:

    縣委、縣政府召開這次會議,主要是貫徹落實省市新農村座談會議精神,總結交流前段全縣新農村建設情況,肯定成績,找出問題,強化措施,進一步動員全縣各級各部門統一思想,堅定信心,真抓實干,推動我縣新農村建設再上新水平、再上新臺階。今天上午,我們參觀了相邸、坊前、坪上、朱蘆、團林、壯崗等6個鄉鎮新農村建設情況,并聽取了他們的經驗介紹,應該說,這幾個鄉鎮的工作各有特點,形成了一些好的經驗和做法,希望大家互相學習借鑒,加快推進新農村建設。下面,結合全縣新農村建設情況,我講三點意見。

    一、抓住機遇,有所作為,切實增強推進新農村建設的責任感和緊迫感

    今年以來,全縣各級各部門高度重視新農村建設工作,認真貫徹落實中央和省市一系列會議精神和部署,把發展農村經濟、改善農業農村發展環境、提高農民生產生活水平作為推動新農村建設的重要著力點和突破口,以農村路水電醫學和村莊整治為重點,全面加強農村基礎設施和社會事業建設,農村面貌和農民生產生活條件得到了明顯改善。特別是各級在工作中大膽探索不斷實踐,在新農村建設方面總結積累了不少好經驗、好做法,全縣新農村建設工作呈現出良好態勢。一是農業結構調整特色效益凸顯。全縣今年新發展果園2萬畝,茶園1萬畝,瓜菜2.5萬畝,板栗6500畝,杞柳6000畝,完成造林6.3萬畝,苗木花卉1萬畝。各鄉鎮在農業結構調整中不斷形成了各自的“招牌菜”,農民靠發展特色經濟作物增收的比例逐步擴大。坪上鎮發展大櫻桃“萬元園”3000畝,其中,大山河村500畝大櫻桃畝產值均超過15000元;洙邊鎮東袁山村大棚茶畝產值達到120__元;道口鄉宏偉村大棚草莓最高價格賣到10元/公斤,畝收入過萬元;團林鎮貂、狐、貉特色養殖發展到12個村近千戶,年存、出欄特種動物分別達到3萬只、20萬只,每年可加工生產優質皮毛30多萬張,僅此一項可增加農民人均收入1000多元。二是農村生產生活環境進一步改善。截至目前,全縣已累計投資1900萬元,完成水利工程270處,改善和新增節水灌溉面積1.6萬畝;新開工建設“村村通”自來水工程84處,其中聯村集中供水3處,管網延伸工程3處,涉及村莊93個,受益人口8.89萬人;新開通有線電視村210個,架設主干線285公里,發展用戶1.1萬戶;完成農村公路改造工程15.4公里,老油路改造16.2公里,農村公路橋梁建設6座,新增通客車里程890公里,新增通客車村莊480個;改造中小學C級危房4.11萬平方米、D級危房1.6萬平方米,新建校舍8萬平方米;全縣新建沼氣池5100多個,“一池三改”沼氣池2562戶。三是農村社會保障不斷完善。新型農村合作醫療扎實推進,全縣參合農民70.99萬人,參合率達到88.8,其中,籌措資金27萬元為全縣農村五保戶、特困戶、農村殘疾人等弱勢群體實現了集體參合。截至目前,新一輪報銷共籌集資金4259萬元,報銷醫藥費用316.6萬元,受益農民達32萬人次。農村社會養老保險覆蓋面不斷擴大,參保農民達到8.93萬人,鄉鎮覆蓋面達到100,村莊覆蓋面達到65,基金滾存積累達到4515萬元,社會化發放率100;建立了失地農民基本生活保障制度,為694戶失地農民辦理了養老保險;出臺了農村五保對象供養暫行辦法,縣鄉財政以每人每年20__元的補助標準,對農村424戶五保老人全部實行了集中供養;農民最低生活保障標準提高到每年102元。

    在充分肯定成績的同時,也要清醒得看到,我們的新農村建設工作還存在一些問題和不足。一是農民增收的長效機制還沒有真正形成。農業結構不夠合理,傳統農業的種植管理模式沒有從根本上改變,產業化、標準化水平還不夠高;農村專業合作組織規模不大,檔次不高,帶動作用不強,內部機制不夠健全的問題比較突出。二是農村基礎設施和社會事業發展相對緩慢。農民行路難、飲水難、看病難、上學難等問題仍然存在。全縣“村村通”油路工程大部分鄉鎮只通了縣鄉主干線,村與村之間基本沒有開通;“村村通”自來水工程至今還有358個村、37.82萬農村人口沒有用上自來水;農村教育資源匱乏,貧困家庭還存在失學、輟學現象,全縣農村中小學仍有C級危房1.7萬平方米、D級危房1.4萬平方米需要改造;三級衛生服務網絡不夠健全,新型農村合作醫療集體墊付參保資金問題比較突出。三是村莊建設布局凌亂,管理滯后,柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑“五亂”現象仍然存在。農村新技術的推廣和使用范圍比較小,農村沼氣建設技術力量薄弱,專業技術人員少,社會化服務跟不上。四是落實土地承包政策還不夠到位,農村不穩定的因素依然存在。面對這些問題,各級各部門一定要認清形勢,進一步增強機遇意識、大局意識,增強緊迫感、責任感和使命感,把新農村建設作為落實科學發展觀,推動跨越發展的突破口,搶抓機遇,乘勢而上,確保我縣新農村建設取得扎實成效。

    二、突出重點,統籌兼顧,加快我縣新農村建設進度

    各級各部門要切實把新農村建設作為一項長期的發展戰略,作為當前農村工作的重中之重,著眼長遠,立足當前,一個項目一個項目地抓,一件實事一件實事地辦,努力取得新農村建設新的更大的實效。當前要著力抓好以下五個方面工作:

    (一)堅持以發展農村經濟為中心,千方百計增加農民收入。一要扎實推進農業結構調整。要在穩定糧食生產的基礎上,進一步調整優化農業內部結構,積極發展高產、高效、特色農業。當前,要重點做好秋季農業結構調整工作,各鄉鎮要充分結合自身特點,早打算、早安排,科學制訂實施規劃,切實把發展特色 種植業作為農業結構調整的主攻方向,著力發展優質瓜果、蔬菜、花生、茶葉、桑蠶、黃煙、杞柳等特色農業生產,確保今年全縣新發展蘋果0.5萬畝、雜果1萬畝、大櫻桃0.5萬畝、茶葉1萬畝、瓜菜5.69萬畝、草莓2.5萬畝、食用菌1萬畝、花卉0.2萬畝。二要積極推進農業產業化。要進一步完善產業化運行機制,強化龍頭企業與基地、農戶的利益聯結,引導農戶通過合同或契約的形式與企業建立緊密型的合作關系,形成市場牽龍頭、龍頭聯基地、基地帶農戶的產業化發展體系。要進一步培植壯大龍頭企業,不斷完善支持龍頭企業發展的政策和機制,力爭今年全縣新增1家國家級、2家省級、8—10家市級龍頭企業。三要進一步提高農業標準化生產水平。建立健全農業標準、農業監測和農產品評價三個體系,把農業生產的產前、產中、產后全部納入標準化管理軌道,逐步形成與國際、國家和行業相配套的標準體系。要大力實施農業品牌戰略,通過制訂和完善質量認證標準和產品評價標準,打造出一批品質好、規模大、效益高的名牌農產品。四要積極培育農民專業經濟合作組織。要按照以家庭承包經營為基礎,堅持農民自主興辦、民主管理、互助互利和多形式發展的總體要求,進一步加快發展各類農民專業合作組織,不斷完善農業產業化經營機制,逐步形成“公司 合作經濟組織 農戶”的產業化經營體系。要鼓勵和支持村“兩委”、農村能人、龍頭企業、鄉鎮涉農站所、基層供銷社以及機關和事業單位分流人員、離退休干部、企業下崗職工領辦創辦合作經濟組織;鼓勵各類農技推廣人員到合作經濟組織干事創業;鼓勵有條件的合作經濟組織自辦加工流通項目,形成“農戶 合作經濟組織 公司”的模式,使農民更多的獲得加工流通環節的利益。要加強對各類專業合作組織的規范引導和有效管理,積極引導專業合作組織自主選擇經營服務項目,創立具有各自特色的農副產品品牌,真正使其發揮好的作用。五要努力拓寬農民增收渠道。繼續抓好“百萬農戶致富工程”,力爭年內新增4萬戶,戶均增收600元以上。加快農村勞動力轉移,實施好農村勞動力轉移“5251”工程,重點抓好“兩后雙百工程”、“綠色證書培訓工程”、“青年農民科技培訓工程”、“新型農民創業培植工程”、“農村勞動力轉移培訓陽光工程”等富民工程,打造“技術型、商貿型、服務型、求新型”農民,力爭輸出前培訓率達到80%以上,年內有序輸出勞動力5萬人以上。

    (二)進一步搞好村莊規劃和整治,努力改善農村面貌。要抓住規劃這個關鍵,發揮好規劃的引領、規范、協調、促進作用。積極探索以中心鎮、中心村為主要載體的農村居民社區化管理的新路子,加快實施“農民向城鎮集中、居民向社區集中、農村住宅向城鎮集中”,進一步完善大店、板泉、坪上三個中心鎮和洙邊、石蓮子等重點鎮的規劃布局及小康示范村總體規劃。這方面,38個試點村要先行一步,還沒有完成規劃的必須按要求盡快完成,同時,在未完成規劃編制前,要暫緩宅基地和建設項目審批。對已經完成建設規劃編制的村鎮,有關部門要嚴格執行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度,嚴格按建設規劃要求審批農民宅基地,確保村鎮規劃落到實處。要進一步加快舊村改造步伐。重點抓好農村宅基地管理,對縣城周圍和鄉鎮駐地等經濟條件較好的村莊,可以學習借鑒蘭山、羅莊的做法,打破村莊界限,按照“居住進公寓、經營進市場、生產進園區”的原則,統一規劃建設新社區。對符合規劃要求、經濟條件一般的村,要重點進行村內空閑地填實改造,對閑置宅基地、空置住宅實施分階段置換,逐步消除“空心村”;對村外占用耕地建房必須從嚴控制,促進土地集約利用。要加強農村環境綜合整治,實施好“百村美化”工程,下大力氣整治農村環境“臟、亂、差”問題,重點搞好“五清五改”,改水、改廁、改灶、改圈、改院,清理柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑“五亂”現象,真正使農村居民“走上平坦路,喝上干凈水,用上清潔灶,住上整潔房”。

    (三)加快推進“六通兩保”,進一步拓展農村公共服務。重點抓好村村通有線電視、村村通油路、村村通自來水和沼氣建設。“村村通有線電視”方面,要堅持一手抓未聯網鄉鎮的干線聯網,一手抓有線電視信號進村入戶,先易后難、分步實施,對覆蓋面廣、容易聯網、受益群眾多、群眾積極性高的村鎮要先規劃先建設,能做的先做,能通的先通,形成帶動效應。對入網積極性不高的村,可先發動一批示范戶,以優質的傳輸信號、豐富的節目內容吸引群眾入網,確保年底前18個鄉鎮和所屬行政村全部聯網,新發展用戶5萬戶。在此基礎上,有條件的村要建立村級廣播電視服務室,搞好廣播電視通村入戶后的配套服務工作,切實把好事辦好;“村村通油路”要在前段工程通到行政村的基礎上,下大力氣抓好“村內通”,凡具備條件的村,要對村內主要街道路面實施硬化;“村村通自來水工程”要進一步把計劃落實到鄉鎮、落實到村莊,集中勞力、集中機械、集中資金,年內解決76個村、7.38萬口人的吃水問題,確保通自來水的村達到60以上;沼氣建設要抓住當前有利時機,積極推廣洙邊鎮“一池三改”模式,并結合各鄉鎮養殖專業村和規模養殖小區建設,推行“種植—養殖—沼氣—種植”循環農業模式,實現經濟效益與生態效益相統一。這項工作,各鄉鎮必須要高度重視,積極搞好引導和規劃工作,可采取先干后補、以獎代補等方式,扶持沼氣建設加快發展,確保年內全縣不留空白村。同時,要嚴把質量關,縣農業局要在配合各鄉鎮搞好技術指導的基礎上,嚴格按照驗收標準和辦法進行驗收,并對新建沼氣用戶實行戶戶編號、一戶一卡制度,逐戶登記編號,建立檔案。確保建成一個村,驗收一個村,規范管理一個村。要進一步加快農村社會保障和救助體系建設,著力提高農村養老保險、農民工失業保險、農村最低生活保障、農村五保老人集中供養等社會保障體系的覆蓋面,逐步完善農村教育、災害、住房和老年人生活救助制度。下一步,要提倡有條 件的村率先實行養老保險集體參保,努力做到讓農民群眾貧有所扶、困有所幫、老有所養、災有所救。要進一步做好新型農村合作醫療工作。積極推行建立個人賬戶和用報銷醫療費預繳下年度參合資金等做法,適當提高報銷比例,擴大報銷限額,簡化報銷程序,確保年內農民參合率達到90以上。

    (四)深入開展平安文明創建活動,維護農村和諧穩定。要進一步加強平安村鎮建設,建立健全群防群治隊伍,做到人防、物防、技防相結合,在廣大農村普遍實行鄉鎮聯防、農村站崗巡邏等多種措施,確保一方平安。要進一步加強鄉鎮調解中心建設,深入開展不安定因素排查調處活動,及時把矛盾和問題解決在基層,化解在萌芽狀態。要進一步加強農村精神文明建設。以開展“美在農家”、“文明村鎮”、“文明戶”、“文明一條街”等創建活動為重點,積極推動群眾性精神文明創建活動,進一步樹立文明、健康、積極向上的農村新風尚。要深入開展農村形勢、政策和公民道德教育,在農村廣泛宣傳“八榮八恥”榮辱觀,引導廣大農民樹立良好的思想道德風尚,力爭年內有30%以上的村成為市級“生態文明村”,村村有“文明一條街”。要加強基層管理規范化建設。扎實開展好以村務大事村民公決、財務全程公開、村干部集體辦公、民情答疑和民主評議干部“五項制度”為主要內容的村級工作規范化建設,切實保障好農民群眾對農村重要事務、重要決策的知情權、參與權、管理權和監督權,提高農民參與村級事務管理的積極性和主動性。要加快村級社區綜合服務中心建設。積極采取供銷社創辦、社會化聯辦、多元化投資的方式,從涉及農民最廣泛、最需要的項目做起,逐步將綜合服務中心建成村級雙向物流平臺、經濟發展平臺、文化平臺和生活服務平臺,建成貼近農民生產生活的經營服務體系。同時,要切實搞好為民服務大廳建設。按照“三服務”、“三公開”的要求,建立健全受理、承辦、回復等制度,對群眾的服務申請,服務人員要隨時受理、限期辦結、及時回復,實現為民服務向生產領域延伸、向弱勢群體延伸、向科技領域延伸、向流通領域延伸,讓農民群眾享受到多方位的服務。

    (五)認真落實各項惠農政策。今年是新農村建設的開局之年,中央、省、市相繼出臺了一系列支農惠農政策,各級各有關部門一定要采取得力措施,確保各項政策落到實處。一要切實抓好土地承包政策落實。目前,全縣178個重點村中,已有131個村上報方案,其中已完成48個村。但仍有83個村的整改方案和報告還需要進一步補充完善,47個村未上報整改材料,2個村沒有完成土地延包任務。對此,有關鄉鎮一定要高度重視,抓緊開展工作,決不能拖了全縣的后腿。其他鄉鎮也要抓住這次整改完善機會,進一步搞好排查摸底,凡是土地承包期不到30年、承包地塊沒有落實到戶、沒有與農戶簽訂承包合同、沒有發放經營權證書、超5多留機動地和存在“兩田制”的,一律都要按政策規定進行整改。同時,要充分尊重農民的主體地位,正確引導和規范土地承包經營權有序流轉,保護好農民在土地流轉過程中的合法權益。二要進一步落實好減輕農民負擔的各項政策。前段時間,市里對我縣減輕農民負擔、維護農民合法權益情況進行了全面的檢查,從檢查的情況看,個別部門和鄉鎮亂收費、搭車收費和不按程序辦事的現象仍有發生,“一事一議”籌資仍還存在先征后議,不報批、超限額籌資等現象。對這些問題,各鄉鎮和縣直有關部門要逐一進行排查摸底,并限期進行糾正,對不符合規定的收費項目要堅決停止,對于超標準、超范圍收取的費用,要堅決清退,一時無法清退的,要限期拿出整改措施,逐步進行糾正,確保法規、政策落實到位。同時,要結合九月底省里對各縣區的檢查,進一步搞好自查自糾工作。各鄉鎮和有關部門要認真準備好相關檔案和資料,本著缺什么補什么、有什么問題就解決什么問題的原則,抓緊整改完善,確保不留死角,不出紕漏。特別是對中央和省市出臺的糧食直補、良種推廣補貼、農機具購置補貼、柴油補貼等一系列支農惠農政策,要結合實施“一卡通”工程,逐項兌現落實到農戶,確保不出任何問題。對措施不力,問題得不到解決的,我們將嚴肅追究相關部門和責任人的責任,并堅決給予“一票否決”。

    三、加強領導,精心組織,為新農村建設提供堅強有力保障

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