前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的專業技術考核總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、目的和意義
對專業技術人員進行考核是實行專業技術職務聘任制的基礎和前提,合理的確定考核等次,科學地使用考核結果,對保證專業技術職務評聘工作的科學性和公正性,調動廣大專業技術人員的積極性,認真履行崗位職責,激勵先進,鞭策后進都具有十分重要的意義。同時,可在激烈的改革浪潮中,提高競爭能力和憂患意識,激勵專業技術人員開拓創新、銳意進取,自覺地提高基本素質和業務能力,從而全面提高局的服務三農質量和工作效益。專業技術人員的考核成績也是對其進行獎懲、調薪、評聘高一級專業技術職務、續聘、低聘及解聘的依據。
二、組織領導
1.全局專業技術人員年度考核工作由局考核領導小組統一領導,局職稱辦負責安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領導、專業技術人員代表組成的5~7人考核小組,考核小組中專業技術人員應占2/3以上。專業技術人員代表由專業技術人員選舉產生,應盡可能代表級類專業技術人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領導任組長,負責本單位專業技術人員的考核工作。
4.考核小組的職責:
(1)負責本單位專業技術人員年度考核的全面工作。
(2)對被考核人員逐個進行客觀公正地評議,并按評分標準(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結果及考核成績。
(4)受理、調查并處理個人申訴及群眾反映的情況和問題。
(5)認真總結,如實填寫有關表格,并按時上報本單位專業技術人員年度考核的有關材料。
三、考核內容
考核內容分為基本項和加分項兩部分。
1.基本項考核包括:
(1)政治思想、工作能力、工作態度等的綜合評估。
(2)工作數量及質量。
(3)接受繼續教育情況。
(4)出勤情況及工作紀律。
2.加分項考核包括:工作、科研獲獎及鑒定、獲專業技術工作榮譽稱號、、出版著作、黨政及社會兼職、超工作量等內容。
考核內容中有關項的評分標準詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對專業技術人員的年度考核,采取定量考核和定性評議考核相結合,以定量考核為主的方法進行。具體步驟如下:
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當年全局專業技術人員考核的時間及具體要求。
2.學習動員。單位在進行考核時,首先要認真組織學習有關政策規定及文件,明確考核的目的、意義和方法,統一思想,增強參與考核的自覺性。同時選舉成立考核小組。
3.個人總結、填表和提供原始材料。每位專業技術人員要認真全面、實事求是地總結本年度工作情況,寫出述職報告,在肯定成績的同時要指出不足。同時,認真填寫《專業技術人員考核登記表》,提供本年度獲獎、鑒定、論文、著作、專業技術榮譽稱號等材料的原始證件,供考核小組核查。
4.個人述職。單位要組織召開專業技術人員述職會議,每位專業技術人員都要向本單位領導、考核小組進行述職。與會人員應暢所欲言,充分發表意見,開展批評與自我批評。
5.定量考核打分。考核小組要在述職評議的基礎上,對每位專業技術人員按照評分標準打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態度、工作質量綜合評估:由單位考核小組在民主評議的基礎上,以無記名方法打分,然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分。單位可自行設計表格進行打分。
(2)基本項、加分項中的定量考核打分:由單位考核小組全體成員按《基本項考核內容及評分標準》(表一)和《加分項考核內容及評分標準》(表二)自打分,然后取掉一個最高分和一個最低分計算得出平均分數。
(3)最終得分的計算:最終得分=綜合評估平均得分+基本項得分+加分項得分。
6.綜合評估,確定考核等次。單位考核小組根據定量、評估計分考核結果,將同一職務人員按得分多少排出名次,確定考核等次。
7.接受監督和復議。單位要將考核結果公示7天,接受群眾監督。凡對考核結果有異議者,可以直接以口頭或書面形式反映。考核小組要對反映的情況和問題進行調查核實、復議處理,及時修改,形成最終考核結果。
8.總結上報和公布考核結果。單位要對年度考核認真總結,按要求填寫《考核結果統計表》及《年度考核審核備案花名冊》,按時將總結報告、表格和相關材料上報局職稱辦。局職稱辦審核后的結果要向全體專業技術人員進行通報。
經局審核后,對考核等次確定為優秀的人員要進行公示,時間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業技術人員年度考核等次確定為優秀、良好、稱職、不稱職四等。其中,優秀人員不得超過同級專業技術職務人員的10%,良好人員不得超過同級專業技術職務人員的20%。按比例計算時,小數點后數字可四舍五入。對于同級專業技術人員較少的單位,可進行年度累計比例。
考核等次除受比例限制外,同時要符合最終得分要求。優秀人員最終得分不小于90分,良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優秀和良好),稱職人員最終得分不小于60分,最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國家部委有關司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進集體稱號的單位,獲得先進集體稱號的當年,優秀、良好比例可上浮5%。
(2)經中央或省業務主管部門評定先進單位,先進單位當年,優秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優秀或良好。
(1)獲得省部級以上自然科學、發明創造、科技進步、星火科技、優秀設計、農業豐收、農業技術推廣、工作成果、社會科學、“五個一”工程個人,其獲獎當年的年度考核結果可不受本單位優秀比例的限制,直接確定為優秀。
(2)對因專業技術工作成績突出,獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業技術先進稱號、省直部門授予的全省系統專業技術先進稱號,其獲先進稱號當年的年度考核結果可不受本單位優秀比例的限制,直接確定為優秀。
(3)獲得地廳級科技進步、農業技術推廣、社會科學成果獎等獎項,以及獲得縣(市、區)科技進步一等獎(不含獲得地、縣級企、事業單位評選的上述獎項)的定額內人員,其獲獎當年的年度考核結果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業技術先進稱號、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統專業技術先進稱號(不含獲得地、縣級企、事業單位授予的本單位先進稱號),其獲先進稱號當年的年度考核結果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者,直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務崗位職責中的工作任務,既無研究成果、論文著作、推廣開發實績,且工作效果和質量差、群眾反映強烈者。
(4)不認真履行現職崗位職責,拒不接受組織上分配的任務,長期(三個月以上)沒有實際承擔和完成工作任務者或工作任務很輕,經多次動員仍然不愿意接受其他工作任務,私自另謀職業撈取外快,情節嚴重者。
(5)未按有關規定和程序任意遲到早退累計五次以上者。
(6)經工作督查或評估,工作質量不合格者。
(7)職業道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果,影響惡劣者。
(8)工作極不負責,造成嚴重事故,經濟損失嚴重,影響很壞者。
(9)因工作表現不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個月;或因表現不好,長期(三個月以上)找不到接受單位者。
六、考核結果的使用:
1.任現職以來年度考核等次連續三年優秀的人員,允許提前兩年(包括專業技術工作總年限和任低一級職務年限)申報晉升高一級專業技術職務。
2.任現職期間年度考核等次達三次優秀或五次良好,可作為達到一項硬化評審條件。
3.任現職期間年度考核等次均在稱職以上,并至少有一次優秀或二次良好,才允許申報評審高一級專業技術職務。被評為省部級優秀專家、省部級優秀中青年專家、國務院及我省享受政府特殊津貼的專家、國家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業技術拔尖人才或學科帶頭人(以正式文件為準)的人員,晉升高一級專業技術職務時,可不受優秀、良好次數的限制。
4.年度考核等次為不稱職者,解聘其現任專業技術職務,低聘或不聘專業技術職務至少一年以上。年度考核等次不稱職,當年及低聘、不聘專業技術職務的時間,不能計入其申報評審高一級專業技術職務所規定的任職年限(即任職年限延長二年)。并在低聘或不聘期間進行考察,若年度考核仍為不稱職者,取消其相應專業技術職務任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者,不能參加當年或兩年一次的調薪,同時執行《專業技術人員職務聘任管理辦法》中有關規定。
七、其它事項
1.凡未進行年度考核或年度考核不符合規定的單位,下一年度不得進行新的專業技術職務評聘工作。
2.無故不參加一次年度考核的人員,其申報評審高一級專業技術職務在所規定的擔任低一級職務年限的基礎上增加一年。
3.出國或在國內進修、學習、交流、訪問等一年以上的人員,不參加本年度的專業技術考核,本人也不計入本單位同級專業技術職務人員基數。編制在而人不在本單位從事專業技術工作的人員,同樣落實。
4.科研獲獎或授予專業技術榮譽稱號考核等次直接確定為優秀或良好的人員不計入本單位同級專業技術職務人員基數。
5.兼職專業技術人員,參加其從事專業技術工作所在單位相應系列的業務考核。新晉升專業技術職務聘任不足半年的人員,參加低一級職務的考核。
6.每年的《專業技術人員考核登記表》由局職稱辦裝入本人技術業務檔案。
八、本辦法從2009年1月1日起執行。
年專業技術人員考核結果統計表
填報單位(蓋章)日期:
職務名稱
人數
考核成績
45歲以下人數
當年新晉升職務人數
備注
優秀
良好
稱職
不稱職
等級
正高
副高
中級
初級
未定級
一、充分認識專業技術崗位設置的必要性和重要性,科學設置專業技術崗位。
我礦的專業技術崗位從98年設置以來,到2004年已經6年多了,專業技術崗位出現了許多新的變化,原有的崗位設置與企業發展的要求已不相適應,主要表現在:①專業技術崗位編制不科學。專業技術崗位不是根據實際工作的需要,因事設崗,而是存在著專業技術崗位“因人而設”,甚至重復設崗的現象,導致了多年來專業職務崗位編制混亂。②專業技術崗位結構不合理,要求不具體,隨意性較大,在崗人員具有什么資格,就聘什么職務。③專業技術崗位職責不明確。原來的專業技術崗位設置對專業技術人員職責規定的不具體,致使一些專業技術人員工作起來沒有明確的責任和方向,缺乏責任感和積極性,從而造成這些崗位雖然存在,卻沒有發揮其應有的作用,沒有達到預期的效果。④缺乏有效的考核激勵機制,專業技術崗位設置與考核、評聘脫節。
針對上述存在的問題,礦黨委多次調研分析,認為要營造一個有利于培養、吸引、留住和用好專業技術人才的良好環境,為優秀技術人才的成長提供廣闊的發展空間,充分發揮專業技術人員的帶頭作用,就要進一步深化人事制度改革,完善專業技術職務評聘制度,實現專業技術職務崗位設置的科學化,才能為“人才興企、科技興企”提供堅強的人才保證。為此,礦黨委專門成立了由黨政主要領導為負責人,分管領導及有關部門負責人為成員的專業技術職務崗位編制委員會,黨委組織科具體負責全礦的專業技術職務崗位的設置。
我們在設置專業技術崗位工作中,堅持因事設崗、結構科學、動態管理、責權統一和精簡高效原則,分職能調查、崗位分析、編寫崗位說明書、崗位評價等四步進行。①職能調查。職能調查是專業技術崗位設置的基礎工作,必須充分考慮工作需要和現有崗位的實際情況,做到崗位分工合理,工作關系協調,工作流程順暢。為此,我們對全礦各單位各專業技術崗位的職責范圍和業務量進行了全面系統的書面調查;②崗位分析。根據實際工作的內容和性質進行系統歸類合并,按照實際需要進行了崗位初步設計。③編寫崗位說明書。根據設崗原因和作用,崗位說明書的內容主要包括:崗位名稱、崗位職責、任職條件等。④崗位評價。崗位初步設置后,廣泛征求意見,對所設置崗位的必要性和合理性進行評價,對崗位設置的類別、數量進行全面評估和定位,合理確定每一個崗位的地位和價值,并根據評價結果對崗位設置進行了相應調整,優化了系統結構。
2003年底,我礦15個機關科室共有專業技術人員305人,19個基層單位共有專業技術人員110人;全礦專業技術人員總數為415人,專業技術崗位相應為415個。2004年初重新進行了設崗定編,在調查分析的基礎上,全礦共設置了289個專業技術崗位,分別在工程、政工、經濟、會計等系列設置了34個高級職務,其中工程崗19個、政工崗10個、經濟崗3個、其它崗2個。中級職務設置121個,其中工程崗61個、政工崗37個、經濟崗14個、其它崗9個。初級職務設置134個,其中工程崗95個、政工崗9個、經濟崗19個、其它崗9個。并在采煤、掘進、皮帶、運搬等15個單位,設置了20個技術主管職務。定編定崗后的專業技術人員占全礦專業技術人員總量的70%,專業技術職務高、中、初級比例為1:4:5。通過科學設置專業技術崗位,使專業技術人才結構更加合理,專業技術人才資源進一步盤活,從崗位設置上為推進專業技術職務改革、打破職稱評聘上的“鐵飯碗”提供了必備的前提條件。
二、制定明確具體的崗位目標責任制。
制定專業技術人員崗位目標責任制是人事管理工作的重要內容,是完善專業技術職務聘任制的重要環節,我們將工程、政工、經濟、群文等專業分高、中、初三個層次分別制定了崗位目標責任,受聘的專業技術人員每年初與礦簽訂目標責任書,從幾個具體方面提出相應要求:①政治思想上。積極擁護黨和國家的路線、方針、政策,堅決貫徹招待上級的指示、決議,模范遵守法律、法規和各項規章制度,模范遵守職業道德,嚴于律己,廉潔奉公。②工作作風上。工作積極勤奮,認真負責,樂于吃苦,勇挑重擔;求嚴務實,深入基層,深入實際和解決問題;帶頭搞好團結協作。③工作實績上。能出色完成本專業崗位的各項任務,或創造性地開展工作,取得了有推廣價值的專業工作、管理工作經驗,為提高企業經濟效益和社會效益做出了積極貢獻,工作實績突出。④專業水平上。能熟練掌握和運用本專業崗位要求具備的基礎理論知識、學術(技術)知識,并積極吸收運用新理論、新知識;或積極進行學術、技術研究,、出版論著等,取得了明顯的專業(技術)成果;或獲得了專業(技術)成果獎。⑤業務能力上。在本專業崗位上有較強的技術、管理、組織和決策能力,以及解決實際業務問題的能力。⑥繼續教育上。參加組織安排的培訓學習成績優秀;進修學習不少于規定課時,專業知識及相關知識不斷更新豐富。
通過建立崗位目標責任制,進一步增強了專業技術人員的責任感,充分調動他們的工作積極性、主動性和創造性,也為專業技術人員的考核和使用提供了明確的依據。
三、堅持評聘分開,競爭擇優聘任
實行專業技術職務任職資格評定與專業技術職務聘任相分離,是適應新形勢要求所采取的一項改革舉措。我們積極鼓勵廣大職工取得高學歷、高職稱,對具有相關學歷,具備相應工作經驗,并達到相應技術要求的,依據專業技術任職資格申報評定標準,經個人申請,可申報專業技術職務任職資格,不受單位專業技術職務結構比例和崗位職數的限制,不與工資福利待遇掛鉤。我們在專業技術職務聘任工作中,堅持了德才兼備的標準和實行公開競爭、擇優聘用、能上能下、職崗相符、專業對口、定編管理的原則。對具有相應任職資格,有履行職責的實際工作能力,且身體健康的人員,經組織部門考察核實,根據新設崗位的實際需要,拿出初步聘任意見報經黨委集體研究后進行聘任。聘任采取下發文件、發放聘書、簽訂聘約的方式,礦主要負責人與受聘人簽訂聘約,明確雙方的權利和義務。受聘人員必須制定年度專業工作目標,其內容包括政治思想、工作作風、貢獻與效益、水平與能力、學習與提高等幾個方面,并與受聘專業崗位職級職責要求相一致。礦要為受聘人為完成年度工作目標提供必要的工作學習條件,并提供相應的待遇。
四、加強和改進專業技術人員年度考核
專業技術人員年度考核是人事管理的重要環節,以前的年度考核,每人發一張考核表,由個人填完上交,流于形式,失去了考核的作用和意義。為加強對專業技術人員年度考核工作的領導,我礦成立了年度考核領導小組及分線考評委員會,組織科根據相關規定,提出明確具體的書面要求,考核堅持公平、公開的原則,采取定性與定量相結合的辦法,從“德能勤績廉學”等方面,對全礦專業技術人員進行統一考核。考核中嚴格按步驟進行:首先,專業技術人員進行個人年度專業工作總結,并填寫《專業技術人員年度考核登記表》;然后,由單位主要領導負責組織職工在本單位進行民主評議;第三,組織科將《專業技術人員年度考核登記表》、及評議情況分類匯總,報分線考評委員會進行組織評議、考核評定;第四,組織科根據各分線考評委員會評定結果,對各專業人員綜合分析匯總根據各分線考評委員會評定結果,對各專業人員結合分析匯總,并拿出初步處理意見,報黨委研究審定。考核結果分為“優良中差”四個等次。年度考核同聘任、晉升、有關待遇緊密結合,做到優上劣下。考核為“優”的可以破格晉升專業職務或高聘,考核為“良”可以晉升專業技術職務,考核為“差”的予以低聘或解聘。今年初,我們對全礦2004年度受聘在崗的230名專業技術人員進行了考核,考核為“優”的46人,考核為“良或中”的174人,考核為“差”的10人。通過年度考核置各類專業技術人員于同一起跑線上,誰的能力強,誰就能獲得重要的崗位,在什么崗位就享受什么待遇,破除了實際存在的專業技術職務終身制,實現了專業技術人員能上能下,能進能出,有利于營造優秀人才脫穎而出的環境,有利于推動職稱工作逐步朝著評價社會化,用人聘約化、管理規范化的方向發展,切實發揮各類專業技術人員的聰明才智。
五、完善激勵機制,調動專業人員工作積極性。
我們積極制定了較為完善的獎勵辦法,鼓勵各專業人員崗位創新,多出成果。
1、設立了“優秀人才貢獻獎”,對我礦做出重大貢獻的科技和管理拔尖人才,根據其貢獻大小一次性給予2萬元以下的獎勵。并對獲得集團公司或市級二等獎以上獎勵的人員,除集團公司或市頒發的原有獎金外,礦按同等標準給與獎勵,屬集體成果的,第一完成人獲得的獎勵不低于總額40%或主要完成人獲得的獎金不低于總額的50%。
2、設立了“科學技術研究獎”,每年召開一次科技大會總結科技成果,并撥出專項獎勵基金,重獎在技術上有創新的人才,表彰在科研、生產、管理等方面有突出貢獻的科技干部,以鼓勵科技人員多出成果。
3、根據集團公司文件要求,我們定期為專業技術人員發放書刊補助費,并適當安排優秀專業技術人員出去考察、旅游,定期為專業技術人員進行健康檢查。
4、定期把表現突出、成績明顯的專業技術人員調整交流到重要崗位。有些專業人員在一個崗位上長期不交流,無法調動其學習的積極性和工作創新性,部分專業人才學用不對口,不安心工作,能力得不到發揮。針對技術人員流動性差,我們制定了《工程技術人員管理規定》,定期交流輪崗。
尤其是去年3月份,我們在定編定崗的基礎上,根據專業技術崗位設置的需要,進行了競爭上崗。規定了競爭上崗的學歷、職稱和條件要求,通過考試、面試、考察、試用等方式選拔最適合的專業技術人才,從而形成了“能者上庸者下”的淘汰機制,有效地支持和鼓勵多余的專業人才交流,把緊缺的專業人才流進來,達到專業技術人員的合理配置
。
5、加大專業技術人員的培訓力度,采取走出去和請進來相結合的方法,充分利用內培和外培兩個基地,以業務技能培訓為主,加強對干部專業技術、工商管理、金融、財會、法律、計算機應用等業務培訓,改變干部隊伍單一知識結構。培養全面發展、具有綜合素質的專業技術隊伍。
6、實施了“百名創新人員”工程。鼓勵專業技術人員多創新,多出成果,每年評選一次“創新人員”,每月享受100元創新津貼。
7、2005年3月初,我礦又根據形勢發展的需要,制定下發了《關于提高專業技術人員職務津貼的通知》,全面提高了全礦在崗受聘的各類專業技術人員,按本人實際受聘的專業技術職務執行。受聘高級、中級、助理級、員級職稱的專業技術人員的職務補貼由原來的200元、150元、90元、60元提高到井下單位700元、500元、400元、300元,地面單位600元、400元、300元、200元。通過較大幅度地提高相關待遇,不僅有效緩解了人才流失日趨嚴重的局面,而且較大程度調動了我礦專業人才的工作積極性,進一步營造了“事業留人、待遇留人”的良好環境,保證了人才隊伍的穩定,促進了我礦各項工作的健康發展。
六、存在問題
1、定編定崗工作存在著相對滯后性。如:隨著創業力度的加大,需要經常組建或撤銷一些外出創業區隊,這些機構不在定編定崗之列,其職數、職責、任職條件等只有按常規區隊的建制執行,編制也只有臨時增添,給定編定崗工作帶來一定的滯后性。
2、定編定崗具有嚴格性和穩定性,不利于專業技術力量的儲備。全礦各單位在崗專業技術人員均少于或等于編制數,人員調出后不能及時補充或短時間內找不到合適人選。我們將通過設立實習技術員崗位來解決這一問題。
3、在專業技術人員考核工作中,對照標準,嚴格考核,每年都要低聘或解聘一些專業技術人員,這樣就會挫傷他們的積極性。尤其是目前人員比較緊張,執行標準過于嚴格,不利于工作。在今后的工作我們將探索一些新的方法來有效解決這一問題。版權所有
1.1為加強供電分公司(以下簡稱“分公司”)技術監督工作,建立有效的技術監督機制,以保證本電網安全、優質、經濟運行,并結合分公司實際情況特制定本規定。,
1.2技術監督工作應貫徹“安全第一,預防為主”的方針,實行技術責任制,對電力建設和生產全過程實施技術監督。
1.3技術監督工作必須以科學事實為依據,以電力生產的有關規章、標準為準繩,遵循有錯必糾,監督與指導相結合的原則。
1.4依靠科技進步,采用和推廣成熟、行之有效的新技術、新方法,不斷提高技術監督的專業水平。
1.5供電分公司從事技術管理和監督的所有工作人員均應遵守本規定。
第二章技術監督的范疇
2.1技術監督的范圍包括:高電壓、變壓器、開關、輸電線路、繼電保護、遠動、電能質量及節能、直流、電能計量、熱工儀表、通訊、變電運行、變電站土建、10kv配網、低壓配網。
2.2技術監督主要內容包括:日常專業監督工作、事故分析、交流培訓、大修技改指導、設計審查、方案審查、信息傳遞、新技術推廣、設備選型、技術監督工作總結等。
第三章職責分工
3.1設立供電分公司技術監督領導小組(以下簡稱“領導小組“)及其辦公室,由總工程師負責,歸口管理分公司技術監督工作。
3.1.1供電分公司技術監督領導小組對分公司的技術監督工作負技術領導責任。
3.1.2貫徹執行國家及行業有關技術監督的方針政策,法規、標準、規程、制度等。
3.1.3組織制定分公司有關技術監督的規程、制度、標準、技術措施等。
3.1.4制定分公司技術監督規劃與計劃;定期聽取匯報,對存在的問題進行研究并采取對策;對分公司的技術監督工作進行協調、督促、檢查、指導和考核。
3.1.5對因技術監督不力而發生的重大事故組織調查分析與處理。
3.1.6定期組織召開技術監督會議,總結、交流和推廣技術監督的工作經驗和先進技術。
3.1.7組織有關單位搞好分公司新建、擴建、改建電力工程的設計審查、主要設備的監造驗收以及安裝、調試、試生產過程中的技術監督和質量驗收工作。
3.1.8組織落實分公司開展技術培訓、交流、考核評比等活動所需的經費。
3.2生技部是分公司技術監督的主要職能部門,在技術監督領導小組領導下工作,其職責如下:
3.2.1根據專業技術文件和上級領導的指示,結合分公司實際情況,制定實施方案,并組織實施。
3.2.2掌握分公司主要運行設備的技術狀況,建立、健全主要設備的技術檔案,發現問題及時提出建議和措施。
3.2.3參加分公司重大設備事故的調查,對有關技術問題提出反事故措施及處理意見。
3.2.4審核基層單位主要申購設備的選型方案,參加重大技術措施與技術改造方案的審查。
3.2.5對分公司技術監督人員進行培訓和考核。
3.2.6定期提出各專業的技術監督工作總結和下一階段的工作計劃與要求。
3.3根據專業歸口管理的原則,各基層單位也應相應履行各自的技術監督職責。
3.3.1調度中心負責遠動和繼電保護技術監督日常工作。
3.3.2計量部負責熱工儀表和電能計量技術監督日常工作。
3.3.3變電巡維部負責變電運行和變電站土建技術監督日常工作。
3.3.4修試公司負責高壓試驗、設備檢修的技術監督工作。
3.3.5通信公司負責信息傳輸的技術監督。
3.3.6各基層單位在日常工作中發現設備和運行存在重大問題時,應及時上報生技部。
3.4建立健全總工程師領導下的技術監督網和各級監督崗位責任制,各專業技術負責人應做好日常的技術監督工作,其職責如下:
3.4.1貫徹執行國家、行業、公司有關技術監督的方針政策、法規、標準、規程、制度、條例等,并制定分公司或本單位的實施細則和有關技術措施。
3.4.2對本專業所轄設備按規定進行監測,掌握設備運行狀況。對所管轄的設備進行全過程質量監督(設計、設備選型、安裝、調試、定檢、維護與檢修等各個環節),并建立健全本專業的技術檔案。
3.4.2.1收集、積累設備運行數據和設備缺陷信息,掌握每種設備的故障率,對故障率較高的設備應采取各種手段進行故障跟蹤,并根據運行、試驗得出的數據編寫該類型設備的運行分析報告,如實上報。
3.4.2.2應提出設備故障的整改方案,內容應包括1)對現時帶缺陷運行設備的處理方,案;2)分期分批對過時的設備進行技術改造的方案。
3.4.2.3認真、嚴肅行使技術監督職權:對質量不合格產品、設備、材料進入電網有否決權;對制止違章操作及超標運行有建議權。及時掌握新設備、新技術的特點和應用前景,結合分公司的實際情況,對其掛網運行的可行性進行分析,并提供選型報告。
3.4.3協助人力資源部做好本專業技術培訓工作。
3.4.4對本專業的發展方向有清晰的思路,對本專業的技術改造應有3年規劃。
3.4.5編寫本專業年度技術總結,提交上級審核。總結應包括:本專業年度工作概況、本專業技術考核指標的完成情況、設備和技術監督存在的問題及解決情況、新技術新設備的應用情況、明年的工作計劃等。
3.4.6各專責應定期組織召開本專業的技術討論會,統計本專業技術監督考核指標完成情況,分析設備運行情況,了解缺陷處理情況等。會議紀要應提交生技部,生技部根據會議紀要向各專業提出相關要求,并定期各專業技術監督動態。
第四章技術監督管理
4.1技術監督工作實行監督報告、簽字驗收和責任處理制度。
4.1.1技術監督項目及考核指標完成情況應按規定格式和時間如實上報,重要問題應進行專題報告。
4.1.2建立和健全設備質量全過程監督的驗收簽字制度。對質量不符合要求的設備材料以及安裝、檢修、改造等工程,技術監督人員有權拒絕簽字,并可越級上報。
4.1.3凡由于技術監督不當或自行減少監督項目、降低監督指標標準造成嚴重后果的,要追究當事者的責任。
4.2建立和健全電力生產建設全過程技術檔案。
4.2.1設備制造、安裝、調試、運行、檢修、技術改造等全過程質量管理的技術資料應完整和連續,并與實際相符。
4.2.2電力生產建設全過程技術監督的全部原始檔案資料,設備主管單位應妥善保管。
4.2.3努力實現技術檔案的規范化、微機化。
4.3建立技術監督工作考核及獎勵制度。
4.3.1對技術監督的指標及管理工作進行考核,并將考核結果與企業利益以及稱號評定等活動掛鉤。
4.3.2對在技術監督工作中做出貢獻的部門或人員給予表揚和獎勵。
第五章技術監督年度會議
5.1每年由生技部組織召開供電分公司技術監督年度會議。
5.1.1與會人員:生產副總經理、副總工程師、各生產單位第一責任人、各專業技術負責人、班組技術骨干、特邀人員。
5.1.2會議主要內容包括:1)各專責介紹專業年度總結情況;2)對關鍵技術難題進行分組討論,各專責匯總討論意見;3)生產副總經理、副總工對技監工作提出要求和指示。
5.1.3會議資料:生技部匯總各專業年度技術總結制定技術監督工作會議資料。
5.1.4會議紀要:生技部根據會議內容制定會議紀要分派各生產班組學習。
第六章附則
一、學校人事人才工作的基本任務
學校人事人才工作的基本任務是:認真貫徹執行《中華人民共和國教師法》及有關政策法規,加強教職工的思想政治教育和業務培訓,不斷改善教職工的工作和生活條件,保障教職工的合法權益,不斷深化學校人事制度的改革,努力建設一支師德高尚、業務精良、結構合理的教師隊伍,更好地為區教育事業的改革和發展服務。
1.全面、準確掌握本校教育人力資源基本情況,做好各項人事人才調查統計及人事人才資料管理。
2.按照核定編制和人員配備情況,做好崗位設置和聘任工作,制定和執行各項人事人才管理措施。
3.做好教職工調配、新進教職工的安排及轉正定級工作。
4.做好教職工的考核、獎懲、專業技術(職員)職務(工人技術等級)資格申報、聘任等工作。
5.及時按政策規定調整工資標準。
6.做好教職工的退(離)休、解聘、死亡撫恤、遺屬生活困難補助等的審核及呈報工作。
7.做好非在編用工的計劃編制、合同簽訂及日常管理。
8.完成上級部門布置的其他人事人才工作。
二、主要人事人才工作規范
(一)教職工調配
教職工的調配原則上在每年暑假進行,區教委根據當年區編委下達的編制計劃制定當年的具體調配工作意見,各學校按區教委當年教職工調配文件要求進行,主要程序為:
1.由申請人向學校提交闡述申請調動理由及調往單位書面申請。
2.申請人填寫《教職工申請調動登記表》,調出學校在“調出單位意見欄”簽注是否同意調出和是否需要補員的明確意見,按當年規定程序接受調入學校和區教委的考核。
調出教育系統和區外的人員由調出學校將書面申請和《教職工申請調動登記表》送區教委人事科,同時提交調入單位所在區縣人事局或教育行政部門商調函。
3.調出教育系統及區外的人員,所在學校接到調動通知后,應及時作出本人現實表現鑒定、開具行政關系和工資介紹信等手續,會同業務考績檔案、區級醫院以上體驗表送區教委人事科。
4.區內學校間的調動在完成考核后,依據區教委調動通知,由調出學校及時轉移業務考績檔案、開具行政關系和工資介紹信等手續到調入學校報到,由調入學校集中到區編辦、區人事局、區教委完善編制、人事、工資審批手續。
5.區外人員的調入,由區教委依據區編委同意的計劃下達到相應學校,按照規定程序接受調入學校和區教委的考核,報經區編辦、區人事局同意并公示后,由區教委發函商調,完善相關人事調動手續。學校不得自行發函及接收擬調入人員的檔案和人事調動手續。
6.對不同意調動人員和未落實接收單位人員,原學校要做好思想教育和穩定工作,并妥善安排工作,嚴禁“吃空餉”現象發生。
(二)專業技術職務資格申報、認定及聘任
1.專業技術職務資格申報
教師系列的專業技術職務資格申報原則上在每年下半年進行。
(1)本人按照對崗申報的原則,提出書面申請,并在教職工大會上述職。
(2)學校考評小組依據各級教師職務評審標準,結合本人述職,對申請人提供的各種原始材料進行審核,并在量化的基礎上,作出是否同意推薦的明確意見,并予以公示。
(3)填寫相應的技術職務資格審批表,撰寫專業技術工作述職報告,提供任現職以來的教學論文(論著),各種有關證件、證書及成績證明的復印件。
(4)學校考評小組完善相應推薦手續。
(5)以學校為單位,分科分類并連同有關申報材料上報區教委人事科。
2.專業技術職務初定
凡國家承認學歷的大、中專畢業生,在專業技術崗位上從事與所學專業相同或相近的專業技術工作,達到規定的時間并經考核合格(含已在區人才交流中心或區人才交流中心教育分中心辦理了正式人事關系手續的人員),可初定相應的專業技術職務:
(1)由本人按德、能、勤、績四個方面進行總結,并填寫《初定專業技術職務任職資格呈報表》。
(2)由本人提供學歷、教師資格證原件和復印件一份,繼續教育、計算機合格證原件,交學校審核。
(3)由學校考評小組進行考核評議,在《初定專業技術職務任職資格呈報表》相應欄目中簽注是否同意初定的明確意見。
(4)由學校完善手續后,會同《初定專業技術職務任職資格呈報表》一式二份、《企事業單位大、中專院校畢業生初定專業技術職務任職資格花名冊》一式三份及學歷、教師資格證原件和復印件一份,繼續教育、計算機合格證原件,送區教委人事科。
3.專業技術職務資格確認
從省外、市外、區外調入的高級、中級、初級專業技術人員(含區內同一評委會評審的不同系列同級職務崗位發生變化的人員),從事與專業技術職務資格對口工作的,試用期滿后,辦理專業技術職務資格的確認。
(1)由本人總結調入后從事專業技術工作情況,寫出書面總結材料,并提出確認原專業技術職務資格的申請。
(2)由單位對申請人調入后的工作表現、能力水平進行考核評議,出具是否同意確認的明確意見。
(3)填寫《確認專業技術職務任職資格審批表》及《企事業單位確認專業技術職務任職資格花名冊》各一式三份。
(4)提供原《專業技術資格證書》和《專業技術職務任職資格評審表》原件及復印件,學校審核,并簽注意見后報區教委人事科。
(5)經區、市職改部門審核批準后發給新的專業技術資格證書,并由學校在崗位內按規定程序完善相應專業技術崗位聘任手續。
調入后不再從事原專業技術工作或經考核不合格的不予辦理專業技術職務資格的確認,從事新的專業技術工作的應由相應的評委會按現崗位工作情況進行同級別的資格評審。
4、專業技術職務聘任
專業技術人員取得相應專業技術職務資格后,學校根據下達或設定的崗位和有關政策及工作需要,經本人申請,學校考評后聘任相應專業技術職務。
(1)由本人填寫《專業技術職務聘任呈報表》一式二份。
(2)提供取得職稱任職資格的文件復印件或《專業技術職務任職資格評審表》原件,相應職稱外語、計算機考試合格成績原件。
(3)學校審核后簽注同意聘任的意見,會同《專業技術職務聘任呈報表》一式二份和《專業技術職務聘任花名冊》(高級、中級一式三份,初級一式二份)及職稱任職資格的文件復印件或《專業技術職務任職資格評審表》原件,相應職稱外語、計算機考試合格成績原件,報區教委人事科。
(4)屆滿續聘由本人填寫《專業技術職務聘任呈報表》一式二份、學校填報《專業技術職務聘任花名冊》一式二份,提供相關續聘人員畢業證、相應及以上教師資格證、繼續教育、普通話等級證原件和原聘任專業技術職務文件或《聘任呈報表》原件,報區教委人事科。
(三)解聘
1、協商一致解聘
依據渝府發〔〕37號《市人民政府關于印發事業單位試行人員聘用制度實施辦法的通知》第三十三條規定,聘用單位、受聘人員雙方經協商一致解除聘用合同的,受聘人員提交書面解聘申請,聘用單位出具解除被聘用人員通知書會同受聘人員書面解聘申請存入本人檔案,并同時送達本人,抄送區教委人事科及人事、編制部門備案。
2、聘用單位解聘
依據渝府發〔〕37號《市人民政府關于印發事業單位試行人員聘用制度實施辦法的通知》第三十四條、第三十五條聘用單位解除聘用合同,除第三十五條規定的時限外,按下列程序辦理:
(1)聘用單位提出擬解聘意見以書面形式通知本人或其親屬,如無法直接通知本人或其親屬,可采用公告送達。
(2)被解聘人員或其親屬在接到擬解聘通知書15日或公告見報1個月內,有權提出申辯意見,聘用單位應認真聽取本人申辯意見,并記錄在案。
(3)聘用單位在進一步核實的基礎上作出是否解除聘用合同的決定,正式通知擬被解聘人員。
(4)擬被解聘人員超過申辯時限未提出申辯意見,聘用單位即可解聘,出具解除被聘用人員通知書。
(5)聘用單位解除被聘用人員的通知書存入本人檔案,并同時送達本人和抄送區教委人事科及人事、編制部門備案。
3、受聘人員提出解聘
依據渝府發〔〕37號《市人民政府關于印發事業單位試行人員聘用制度實施辦法的通知》第三十七條規定,受聘人員提出解除聘用合同的,應提前15日向聘用單位提出書面申請,聘用單位在接到申請的15日內作出答復并處理相關事宜。聘用單位出具的解除被聘用人員通知書會同受聘人員書面解聘申請存入本人檔案,并同時送達本人和抄送區教委人事科及人事、編制部門備案。在聘用單位處理相關事宜期間,受聘人員不得擅離職守。
(四)退休手續的辦理
1.達到國家規定退休年齡的,到齡當月辦理退休手續,有關學校應將本人簽字的《退休審批表》和獨生子女證書等提高退休待遇相關材料在每月10日報送區教委人事科。
2.因病喪失勞動能力辦理提前退休手續的,由本人提出要求進行勞動能力鑒定的書面申請,闡述理由,填寫《勞動能力鑒定表》,學校簽注是否同意的明確意見,會同縣級以上醫院出具的疾病證明報區教委人事科審核后,送區勞動能力鑒定委員會進行勞動能力鑒定;經鑒定符合提前退休條件者,本人提出提前退休的書面申請,填寫《退休審批表》,學校書面請示,并在《退休審批表》簽注是否同意的明確意見,會同區勞動能力鑒定委員會的書面材料送區教委人事科,完善審批手續。
3.經審批同意退休后,按照管理權限辦理退休證書,并從辦理退休的次月起享受退休待遇。
(五)轉正定級的辦理
凡新招聘的大、中專畢業生,工作滿一年(含已在區人才交流中心或區人才交流中心教育分中心辦理了正式人事關系手續的新招聘人員)即可申請辦理轉正定級。
1.由本人提出書面申請,提交一年來的工作總結,填寫《轉正定級審批表》。
2.由所在學校組織教職工進行評議,,寫出考核意見,填寫轉正定級花名冊,會同本人工作總結及《事業單位新參加工作人員工資定級報批名冊》及個人審批表送區教委人事科。
3.在辦理轉正定級的同時,根據渝府發〔2006〕133號文精神,大中專以上畢業生可高定兩檔薪級工資,手續按第(六)項日常增資的程序辦理。
(六)日常增資的辦理
1.初聘專業技術職務或晉升專業技術職務,其現行工資未達到所聘任的專業技術職務崗位工資標準的均可套入新職務崗位工資,并從聘任新職務的次月起執行。
由學校填寫《區機關事業單位工作人員工資變動報批花名冊》及個人審批表送區教委人事科審核、區人事局審批后執行,“審批表”存人其本人檔案。
2.凡達到增加教齡津貼時間年限的(滿五年、十年、二十年),均應完善增加教齡津貼審批手續。
按規定時間由學校填寫《教護齡津貼報批名冊》及個人審批表送區教委人事科審批,從當年1月1日起執行。
3.學校管理人員職務變動、技術工人職務變動,均應隨職務變動進行崗位工資調整,并從聘任新職務的次月起執行。工資變動的審批與技術職務工資變動的審批相同。
4.在職人員取得國家承認的相應學歷(學位)后,原薪級工資低于國家規定相應學歷(學位)轉正定級工資標準的,從取得國家承認的大中專及以上學歷(學位)畢業證書的次月起,執行新參加工作人員工資定級相同學歷(學位)轉正定級的薪級工資標準。學校應按規定程序及時報批。
(七)死亡人員喪葬費和一次性撫恤費、遺屬生活困難補助費手續的辦理
1.學校寫出發放死亡人員喪葬費和一次性撫恤金、享受遺屬生活困難定期補助的報告。
2.學校填寫《享受遺屬生活困難定期補助審批表》一式三份。
3.將學校報告、《享受遺屬生活困難定期補助審批表》(一式三份)會同死者生前月工資發放名冊、“殯葬服務收費單”或死亡證明書、符合享受遺屬生活困難定期補助條件人員的身份證(戶口簿)、喪失勞動能力的鑒定材料原件及復印件送區教委人事科。
根據區府辦〔1993〕1號文的規定,凡屬火葬區必須實行火化,方能發放喪葬費和一次性撫恤金。
【關鍵詞】勝任力模型 專業技術職務 評價考核
一、引言
職稱制度是專業技術人才管理的基本制度,是評價專業技術人才學術技術水平和職業素質能力的主要途徑,是加強專業技術人才隊伍建設的重要抓手,也是人才科學配置和使用的重要依據。專業技術職務任職評價作為職稱制度的重要內容之一,一直是人才學理論關注的核心問題和難點問題,更是深化職稱制度改革的重大課題之一。《國家中長期人才發展規劃綱要(2010~2020年)》提出,要完善專業技術職務任職評價辦法,落實用人單位在專業技術職務(崗位)聘任中的自。人民銀行中長期人才發展規劃綱要(2010~2020年)也進一步強調要豐富專業人才評價手段,研究建立以崗位設置和任職資格管理有機結合、體現中央銀行特點的專業人才成長通道。
但是,當前專業技術職務任職評價的標準和方法仍存在一定問題,諸如:評價標準過于寬泛,評價方法較為單一,與崗位任職要求不匹配等。上述問題的存在一定程度影響了專業技術職務任職評價的科學性和準確性,制約了專業技術人才的健康持續成長。基于這一現狀,本文從完善專業技術職務任職評價標準、創新評價手段角度出發,以勝任力理論為指導,結合人民銀行職稱管理現狀,提出構建專業技術人員勝任力模型的具體思路及任職評價的主要指標,為進一步優化專業技術職務任職評價考核機制提供了理論依據和實踐基礎。
二、文獻綜述
(一)勝任力和能力
勝任力這一概念最早出現在1973年美國著名心理學家McClelland的文章《測量勝任力而非智力》中是指一個人勝任職位的能力,而不是一個人的所有能力。Spencer在其著作《工作中的勝任力:績效優異者的勝任力模型》中認為勝任力是一種個人潛在的特征,與有效或優異的工作績效相連,表明的是一種思考或行為的方式,一種跨情景的泛化的行為或思考的方式,而且持續著相當長的一段時間。對于越是復雜的工作,與工作技能、智力以及文憑相比,勝任力對于有效的工作績效的取得就越重要。
在國內,仲理峰等人給勝任力的定義是:勝任力是能把某職位中表現優異者和表現平平者區別開來的個體潛在的、較為持久的行為特征。這些特征可以是認知的、意志的、態度的、情感的、動力的或是傾向性的等等。彭劍峰認為,勝任力是驅動員工產生優秀工作績效的各種個體特征的集合,反應的是可以通過不同的方式表現出來的知識、技能、個性與內驅力。它是判斷一個人能否勝任某項工作的起點,是驅動并區分績效好壞差異的個人特征的總和。
目前,雖然勝任力的概念在文獻中還沒有統一的定義,但在其特點方面還是已經達成一些共識,概括起來有以下幾點:一是多維性,即勝任力涵蓋多個因素,如知識、技能、動機、社會角色、自我概念等;二是績效關聯性,即勝任力與工作績效有密切的關系,可以通過員工勝任力預測員工績效;三是可測性,即勝任力是可區分、可度量的,可以將勝任力劃分為若干種類和不同等級;四是針對性,即不同的職業有不同的勝任力要求;五是動態性,即勝任力要素與程度隨工作和環境的變化而變化,是動態發展的。
(二)勝任力模型及其分類
勝任力模型就是為完成某項工作或達成某一績效目標所要求的一系列不同勝任力的組合。公認的勝任力理論模型是由Spencer提出的冰山模型。該模型把人的勝任力形象描繪成一座冰山,冰山水下的部分指人的潛在特征,冰山水上的部分是容易被感知的表象部分,按從上到下的深度不同可分為知識、技能、社會角色、自我概念、性格特質、動機等6個層面,向下越深越不容易被挖掘與感知。
勝任力模型理論為我們構建專業技術職務任職評價考核標準和指標體系提供了可行的理論工具。勝任力模型是根據人員在勝任力特征上的表現狀況來描述人員在相應職務崗位上的履職情況的。專業技術職務任職評價的主要對象便是履職能力。通過對專業技術人員勝任力特征的解析構建專業技術職務任職評價體系,可以使評價標準更具針對性,使評價結果與崗位任職要求更為契合,進而從整體上提升了評價考核工作的科學性和準確性。
三、構建專業技術職務任職評價考核標準的思路
(一)構建通用勝任力模型的基本思路
勝任力模型構建一般有兩種基本思路:一是根據組織的戰略來研究對組織成員的素質要求,二是根據對績效優秀和績效一般的組織成員的關鍵行為事件訪談來分析二者之間在行為方式上的差異,從而提煉出能夠區分優秀人員與一般人員的能力素質特點。第一種方法強調組織戰略要求的能力與素質,這些能力與素質可能在當前的組織成員中并不普遍,但對組織的未來成功至關重要,因此這種方法具有未來導向性,適合面臨戰略轉型期的組織使用。第二種方法主要關注當前的優秀人員所具備的能力與素質特點并以他們為標準建立模型,從而能夠確保勝任力模型的現實適用性,但這種方法的缺陷在于它僅僅是對當前與過去的優秀人員的能力與素質特征的概括,未能反映組織未來發展的要求,因此有一定程度的滯后性,主要適用于具有高度穩定性的組織。具體到人民銀行勝任力模型的構建,應當以第二種方法為主,同時兼顧第一種方法,這樣建立的模型具有較高信度、效度與區分度。
模型的假設與驗證國內外常規采用行為事件訪談法為主,針對以上研究思路與框架,結合國內外研究成果,我們認為采取360度問卷調查為主,行為事件訪談、半結構訪談和專家小組座談為輔的方法較科學較易操作,理由有三:一是360度問卷調查是全方位調查,樣本量大,評價主體較全面,其結果的信度、效度及區分度均較高;二是行為事件訪談法樣本較少,操作較難,被訪談人按目前評價標準很難確定其績效優秀的可靠性,其語言表達與概括能力決定其表述的行為事件關鍵要素提煉的難易程度;三是除了采取行為事件訪談法和360度問卷調查外,還采取了專家小組座談法,重點討論分析指標要素的信度、效度與區分度,使評價角度更加全面。
在模型假設構建階段通過文獻分析與歸納,提煉歸納出那些出現次數最多的勝任特征要素并將其作為勝任特征通用模型的特征要素,然后,將提煉出的要素編制問卷分別調查,并對收集的數據進行因子分析,進而建立勝任特征通用模型。
(二)專業技術職務任職評價考核的主要標準
據統計,我國專業技術人員勝任特征要素出現次數在8次(25%)以上的有15個,分別為:專業知識與技能、團隊合作、成就導向、學習能力、溝通能力、責任心、創新意識與能力、分析式思維、主動性、自信、信息尋求能力、解決問題的能力、堅韌性、注重細節、概念式思維。
根據以上要素及通用勝任力模型內容,我們可以總結出三個評價標準,一是自我效能,包括4個要素:自信、解決問題的能力、主動性和堅韌性;二是思維與認知,包括5個要素:分析式思維、概念式思維、成就導向、創新意識與能力、注重細節;三是職業素養,包括6個要素:責任心、學習能力、專業技能與業績、溝通能力、團隊合作、信息尋求能力。
四、專業技術職務任職評價考核標準的具體應用
(一)構建基于勝任特征的專業技術人員選拔機制,獲取合適的人力資本增量
建立完善以崗位需求為基礎的選任機制,重點對擬任人選的綜合素質、能力、個人特質等進行評估,利用這些勝任力考核標準和方法,可以更科學地判斷候選對象勝任崗位的心理品質和能力要素,做出其是否適合專業技術或管理崗位聘任的判斷,真正實現人員與崗位的充分匹配。
(二)構建基于勝任特征的專業技術人員業績評估機制,激活現有人力資本存量
現有人民銀行專業技術人員聘任考核管理中存在的一大難題是工作難以量化、非程序化。以勝任力模型作為績效考核的一部分,建立以專業技術崗位考核指標為具體內容的勝任力考核體系,綜合考量各項指標的滿意度,引導專業技術人員樹立合理規劃職業生涯,幫助其進一步明確了個人素質的發展目標,必將對進一步增強個人自我管理意識,有效地開展個人職業生涯發展規劃起到積極的促進作用。
(三)構建基于勝任特征的培訓工作機制,提升專業技術人員綜合素質
一、評聘范圍和職務名稱
高級技師是在高級技術工人中設置的高級技術職務,評聘高級技師是技師聘任制的組成部分。中藥行業高級技師職務應在技術密集、工藝復雜的專業中具有高超技能并作出顯著成績的技師中考評、聘任,不是技師的普遍晉升。
高級技師要在中藥行業工藝技術復雜和具有綜合操作技能的專業或工種中設置。先確定在中藥炮炙工、中藥提取工、中藥片劑工、中藥針劑工、中藥丸劑工、中藥調劑員、中藥驗收員、中藥養護員專業(工種)進行評聘高級技師試點工作。
中藥各專業工種高級技師職務的名稱統稱為“中藥高級技師”。
二、任職條件
(一)任技師職務三年以上并作出顯著成績,在本行業或企業內部具有一定的專業技術權威性;
(二)具有本專業(工種)較高的專業知識和操作技能,并了解和掌握相關專業(工種)的有關知識和操作技能;
(三)具有高超、精湛的技藝及綜合業務和操作技能;
(四)具有豐富的實踐經驗,在技術改造、工藝革新、技術攻關和解決本專業(工種)高難度生產技術問題等方面成績顯著。
(五)具有培訓高級技術工人及組織指導技術工人進行技術攻關和技術革新的能力;
(六)具有參與企業技術管理和經營管理的能力。
三、考核內容與重點
(一)考核內容包括專業技術知識、操作技能、工作業績、勞動態度、帶教能力等項。在堅技全面考核的原則下,重點考核分析解決生產技術難題能力、創新能力以及工作業績。
(二)專業技術知識和相關專業知識的考核以筆試為主。同時須撰寫單項成果論文或專業技術工作總結,并進行答辯。
(三)工作業績的考核以定量為主,包括履行技師崗位職責、技術成果、傳授技藝等方面的成績。
(四)各試點企業要根據上述要求制定考核標準,內容要具體、明確,盡可能定量化。
四、評聘組織及程序
(一)中藥行業高級技師試點工作,由國家中醫藥管理局負責提出實施范圍、職務名稱、考核標準及要求,制定實施辦法,指導行業高級技師的考評工作。
(二)有關省、自治區、直轄市及計劃單列市中藥主管部門會同本地區勞動部門成立中藥行業高級技師考評委員會和專業(工種)考核組織,負責本地區中藥企業高級技師的考評工作。企業要成立考核組織,負責本企業申報高級技師人員的初審工作,高級技師考評組織中中級以上專業技術人員不少于三分之二。
(三)申報高級技師,由本人提出申請,所在企業初審推薦,經地區勞動行政部門認定的專業考核組織考核,報省、自治區、直轄市及計劃單列市中藥行業考評組織評審。
(四)經考評合格者,由省、自治區、直轄市及計劃單列市勞動行政部門核發證書。取得高級技師合格證書者,由所在單位進行聘任,簽訂聘約。
五、比例限額
中藥行業聘任高級技師的比例限額原則上控制在技師總數的百分之十以內,各地區可根據企業業務、生產崗位的技術復雜程度和高級技師設崗、定職的實際情況平衡調劑使用。
六、職務津貼和其他待遇
(一)中藥高級技師從受聘之月開始,享受高級技師職務津貼,取消技師職務津貼。高級技師職務津貼可參照國家規定的40元至60元幅度內由企業自行確定。對核準下達的增資指標,企業列入成本。
(二)高級技師是生產操作崗位上的高級技術人才,與企業高級專業技術人員具有同等的地位和作用,其福利待遇由企業比照高級專業技術人員自行確定。
(三)高級技師任職二年以上在受聘期間退休,其職務津貼列入工資基數計算退休費。
(四)高級技師的退休年齡,根據生產業務工作的特殊需要及其身體健康狀況,經主管部門批準后,可適當延長。
七、使用與管理
武漢理工大學華夏學院圖書館 湖北武漢 430223
[摘要]從基本情況、工作考核、工作業績等方面出發,構建圖書情報系列專業技術職務資格量化評審體系,從而為圖書情報工作效率的提高提供依據。
[
關鍵詞 ]圖書情報系列;職務資格;量化評審體系
前言
通過圖書情報系列專業技術職務資格量化評審體系,能為圖書情報工作的開展提供有力的依據,為圖示情報工作效率的提高打下良好的基礎,隨著科學技術的不斷發展,圖書情報專業技術職務資格量化評審工作也朝著更加客觀、科學、標準的方向發展。
1.基本情況的量化
對于基本情況量化,可以從工作人員學歷水平、任職年限、學術兼職、工作年限、語言水平、電腦水平、榮譽稱號等幾個方面進行分析。(1)學歷水平。工作人員的學歷得分U1為:研究生得4分,本科生得3分,大專生得2分,中專及以下學歷的得2分。
(2)任職年限。任職年限量化公式U2=0.04+0.2x-1.6×10-3x2,其中x表示工作人員的任職年限,任職年限得分U2為:任職1年得0.23分,任職3年得0.63分,任職5年得1.00分,任職7年得1.35分,任職9年得1.70分。
(3)學術兼職。學術兼職量化公式為U3=Σx4,其中x4表示工作人員各個學術兼職的得分,學術兼職得分U3為:省級理事以上得1.0分,國家級理事以上得3.0分。
(4)工作年限。工作年限量化公式U4=0.056+0.071x-1.9×10-4x2,工作年限得分U4為:5年得0.4分,10年得0.75分,15年得1.08分,20年得1.39分。
(5)語言水平。語言水平量化公式為U5=x/20,其中x表示工作人員在百分制語言考核中的實際得分,在免考情況下,按照60分計算,語言水平U5得分為:語言考核100分得5.0分,語言考核90分得4.5分,語言考核80分得4.0分,語言考核70分得3.5分,語言考核60分得3.0分。
(6)電腦水平。電腦水平量化公式為U6=x/20,其中x表示工作人員在百分制電腦水平統考中的得分,電腦水平得分U6為:電腦考核100分得5.0分,電腦考核90分得4.5分,電腦考核80分得4.0分,電腦考核70分得3.5分,電腦考核60分得3.0分。
(7)榮譽稱號。榮譽稱號量化公式為U7=Σx7,其中x7表示工作人員各個榮譽稱號的得分,榮譽稱號得分U3為:省級以上榮譽稱號得1.0分,國家級榮譽稱號得2.0分。
2.工作考核的量化
通過對現職工作人員的工作情況進行全面考核,首先是思想品德、知識水平、工作能力、工作成績的量化,先求出各項考核的平均得分K1、K2、K3、K4,然后根據相對應的分值H1、H2、H3、H4,按照2%、3%進行線性組合,從而得出這幾項的量化得分。其量化公司為V1=0.02K+0.03H。
其次是年終考核量化標準,先將每年的考核平均值求出來,然后按照量化公式V2=K5/20求出年終考核量化得分。最后是進修培訓量化標準,其量化公式為V3=0.137+0.035x-4.1×10-4x2,其中x表示累計進修培訓時間,進修培訓量化得分V3為:進修培訓1月得0.14分,進修培訓3月得0.25分,進修培訓6月得0.35分,進修培訓9月得0.43分,進修培訓12月得0.5分。
3.工作業績的量化
工作業績量化主要是對的量化,其量化公式為W=Σ15JC,代表論文W最高得分為15分,J表示刊物級別系數,C表示論文參與系數,刊物級別系數和論文參與系數如下表所示。
4.量化結果綜合處理
對于基本情況、工作考核、工作業績的量化得分都會參入一定的人為因素,因此,為保證評審量化體系的客觀性,需要將這些基本分數轉換為水平分數,其轉換公式為:個人水平分=100×個人基本分/最高評分,基本分數轉換為水平分數后,要對其進行修正,從而得出個人標準分。由于個人標準分不能將個人的綜合水平表現出來,因此,要根據評職的側重點,賦予各個基本分權值,通過乘權相加及現任資格基礎分,得出工作人員的綜合水平分。
5.總結
圖書情報系列專業技術職務資格量化評審體系是一個比較復雜的體系,因此,在實際工作中,評價工作人員的綜合水平時,要對工作人員的基本情況、工作考核、工作業績等進行量化得分,并在此基礎上,對量化結果進行綜合處理,從而客觀、全面的對工作人員的綜合水平進行評價。
參考文獻
[1]郭澤,曾標,黃芳.專業技術職務任職資格評審量化研究[J].人力資源管理,2012,(05):132-133.
[2]呂建輝.論圖書情報系列專業技術職務資格量化評審體系[J].圖書情報工作,2002,(05):141-142.
[3]郭國慶,馬炳厚,石建等.高校圖書館高級專業技術職務任期考評工作淺探[J].圖書館理論與實踐,2004,(01):100-104.
一、總體情況:
從考核驗證情況來看,各單位都能按照省繼續醫學教育管理辦法,規范管理,發揮繼教、遠教工作領導小組功能,開展繼續醫學教育和遠程醫學教育工作,落實繼續醫學教育登記制,學分制,考核制及考核驗證,建立規范的繼續醫學教育檔案,將繼續醫學教育列入單位績效考核范圍。大部分局屬醫療衛生單位將繼續醫學教育考核驗證與衛生專業技術人員年終考核掛鉤,實行繼續醫學教育考核驗證一票否決。通過對局屬14家醫療衛生單位的4269名具有衛生專業技術職稱的在崗衛技人員進行了考核驗證,參學率達100%,合格率達100%。
二、存在的問題:
是我局開展繼續醫學年度教育活動第一輪第五年收官之年,通過我市衛生系統各級領導和繼教管理人員及廣大衛生技術人員的共同努力,取得了一定的成績,但同時也存在下列問題:
一是個別單位對繼教工作重視不夠,未能及時組織開展繼續醫學年度教育活動,學時學分均未達到標準;有的干部職工對繼教工作認識不到位,主動放棄繼續教育的現象仍然存在。
二是仍有個別單位對繼教相關規定理解不夠,存在繼教項目雖然達到學分要求,但缺少必修課項目的學習。
三是少數單位未及時將衛生專業技術人員個人外出學分(包括單位級學分)錄入管理系統,也未對單位內衛生專業技術人員學分情況進行初審認定,導致驗證工作滯后。
四是單位級學分管理有待進一步規范,培訓內容和形式需進一步豐富和加強。
關鍵詞:高校 專業技術人員 檔案管理 問題 對策
一、引言
在日常教學管理以及教學活動過程中所累積的原始資料,構成了專業技術人員的檔案。專業技術人員檔案詳細的描繪了教學各項工作的主要內容,常被看做是高校進行教學管理以及教學研究過程中的重要參考。專業技術人員檔案是權衡高等學校是否踐行可持續發展的教育事業的參照,也是檢驗高等學校教學管理水平和教學質量規范性的試金石。專業技術人員檔案不僅在一定程度上促進著教育教學改革的穩步向前,更是連接教學改革、教學研究以及教學活動的紐帶,承擔著牢記過去、展望未來的歷史責任。
由于兼具專業性、多樣性、周期性和分散性等眾多特點,專業技術人員常常能夠客觀反映教學活動的成效并能夠進行很好的總結。如今,由于時代對綜合性素質人才的需求,教學領域內容呈現不斷擴寬的趨勢,新的學科、新的領域、新的思維層出不窮,隨之而來的是專業技術人員的檔案內容越來越多。有鑒于此,當前形勢下,注重專業技術人員檔案的管理工作以及提升管理的水平,無疑對幫助教育事業發展有著積極的推動作用。
二、高校專業技術人員檔案管理的內涵及現狀
高校專業技術人員檔案指的是記錄高校專業技術人員在教學以及科研活動中所涉及的資料,以及能夠反映高校專業技術人員的教學科研情況的材料。這些材料組成的高校專業技術人員檔案不僅能夠客觀地反映高校專業技術人才在教學和科研兩端的活動,還能夠有利于全面評價高校專業技術人員的精神狀況、教學水平和科研能力,為高校客觀地評價專業技術人員提供了可觀的參考依據。
通常說來,高校專業技術人員檔案一般包括以下四個方面:
1.教學檔案專業技術人員檔案。這部分一般包括教學計劃書、教育改革、教學計劃、課程設置、課程相關教案以及學生的聽課記錄等內容,教學檔案是衡量高校專業技術人員教學活動的效率的重要參考依據。
2.科研檔案。科研檔案是進行科學技術、實際生產以及建設管理工作的重要組成部分。科研檔案工作是科研管理的重要組成部分,是科研活動的重要環節,科學技術處和綜合檔案室應把科研檔案工作與計劃管理、課題管理和成果管理緊密結合。每一個高校專業技術人員都必須按照相關要求做好各種科技文件材料的積累、整理和歸檔工作。通常包括高校專業技術人員正在進行或者曾經主持或參與的各個課題,檔案中應該注明科研課題情況,具體涉及項目名稱、課題的類別、項目負責人、批準部門、資助方式及其經費使用情況等內容,如果必要,還需注明課題所取得科研成果,諸如學術論文或者專利著作等,存留相關的數據資料。
3.獎懲檔案。獎懲檔案是檢驗高效專業技術人員在從事教學科研活動中所獲得獎勵以及受到的處分的重要資料。具體包括高校專業技術人員在從事教學和科研的活動中所得的各項獎勵證明材料和各種榮譽稱號等,同時,也包括高校專業技術人員接受的書面處分等懲罰。
4.培訓檔案。培訓檔案是衡量高校專業技術人員有沒有接受過系統全面的培訓的重要指標。完善的培訓檔案應該包括培訓需求調查資料、年度培訓計劃、培訓教材以及培訓考核評估資料等四個方面,此外,還應該對高校專業技術人員進行培訓考核,以此來檢驗培訓的成效。
三、當前高校專業技術人員檔案管理的問題
1.專業技術人員檔案管理制度尚未完善。當前,我國實施的《普通高等學校檔案管理辦法》以及《高等學校檔案實體分類法》都沒有對專業技術人員的檔案管理進行比較科學明確的規定。所以,當前高校專業技術人員的檔案都是按照各個部門的管理需要而建立起來的。正因此如此,如今,由于缺乏必要的管理制度約束,我國的高等學校中專業技術人員的檔案管理存在如下兩個方面的問題:
(1)專業技術人員檔案材料不齊全,這種檔案不齊全的現象主要表現在由于檔案資料的收集以及管理的過程中出現失誤而造成的資料不全。另一方面是由于高等學校的校領導沒有充分認識建立高校專業技術人員檔案的重要性,因此,沒有對專業技術人員的檔案資料進行及時更新,不能了解專業技術人員的最新動態,也無法對其工作能力和教學成效進行客觀的評價。
(2)多方面綜合管理專業技術人員檔案。如今,許多高校的專業技術人員檔案都零星的分布在各個高校的教學部門、科研院所以及教務部門等地方,所以加大了專業技術人員檔案資料收集的難度,專業技術人員個人檔案材料應該在每項活動以及每一特定的時間段結束后,隨時進行歸檔。通常來說,高校專業技術人員的基本人事檔案材料、從事科研技術的成果材料和證明資料、參加社會各種學術團體及學術或社會兼職的證明材料,此外,還應該包括榮譽證書等材料由個人主動、及時地將原件或復印件送交檔案室,由檔案人員經過核實并登記后收集歸檔。
2.存在重收集輕使用的情況。高校專業技術人員檔案呈現重收集、輕使用的模式。通常而言,高校專業技術人員的檔案資料是由專門的人事檔案部門集中起來統一管理,但是并不意味著所有的檔案收集工作都由檔案室負責。當然,我們必須得看清,僅靠檔案部門一己之力,難免存在瑕疵,高校專業技術人員應該從根本上重視個人檔案資料的收集情況和使用,專業技術人員檔案資料的完整性直接關系到個人的綜合考評、晉升以及績效考核。高校專業技術人員要善于將科研工作和建檔工作進行規范化的管理,下達計劃任務與提出科研文件材料的歸檔要盡可能同步。在進行檢查項目計劃進度和檢查科研涉及的文件材料時,要形成情況同步。在進行成果驗收和成果鑒定時,要使鑒定科研檔案材料同步。
3.管理手段和方法有待提高。如今高校從事專業技術人員檔案管理的專業人員數量相對偏少,復合型的檔案管理人才更是嚴重缺乏,在很大程度上阻礙了高校專業技術人員檔案資料的收集以及相關信息的匯總和編訂工作。如今,不僅要采取一定的措施來替代原始的檔案管理方法,即人工操作,以紙張和案卷為主要工具的管理方式,逐步向現代化數字媒體為主的信息化管理方式邁進。另一方面,要致力于提高提高高校專業技術人員檔案管理人員素質,具體從以下幾個方面著手。一、幫助高校專業技術人員檔案管理人員轉變觀念,不斷追求管理方式上的創新。二、努力練就過硬的管理能力,不僅要具備扎扎實實的業務能力,還應該具備比較強的管理能力和服務意識。三、要適應形勢,敢于向傳統的管理模式提出挑戰。四、具備一定的語言知識,具備較高的語言基礎知識、寫作知識、書法知識和歷史知識。
四、提升高校專業技術人員檔案管理的途徑
鑒于當前高校專業技術人員檔案在為高校員工的業績考核以及職位提拔上提供了客觀的參考依據,因此,提升高校專業技術人員檔案管理的效率勢在必行。通過分析當前眾多高校在進行專業技術人員檔案管理上出現的問題,筆者認為可以從以下幾個方面著手,逐步開展工作。
1.建立健全檔案管理制度。高校領導要從根本上重視專業技術人員檔案對個人發展的重要性,高校專業技術人員的檔案管理,不同于一般的文件材料,應該依照專業技術人員的各種檔案材料的自然形成先后順序進行排列,可以按照每人一個盒子作為保存單位,編訂一個流水序列號,對盒上標明姓名,在盒子外填寫卷內目錄,對盒內材料進行頁碼編訂。需要指出的是,如果這些檔案材料規格不齊,應采取更加靈活的方式來對檔案進行整理。除此之外,建立起一套行之有效的高校專業技術人員檔案管理制度也是十分有必要的。建立起較為科學的、完善的管理制度專業技術人員檔案,才能幫助高校進行專業技術人員考核和選拔的工作,踏上規范化的道路。可以采取以專業技術人員檔案管理部門牽頭,各個教學部門和檔案管理人員協助的方式,進行“三位一體”的管理,提高檔案管理的水平和效率。
2.重視專業技術人員檔案的開發使用。高校專業技術人員檔案管理的重要性不言而喻,這與其的使用價值的重要性是分不開的。換句話說,如果專業技術人員檔案沒有實際用處的話,那么其檔案管理工作就無須花費如此多的時間和精力。通過研究專業技術人員檔案,可以幫助高校相關部門進行分析和評定,掌握實時的訊息,反應不同專業的專業技術人員在從事教學、科研、社會活動中所取得的成績,反映出不同專業人才之間的優劣,為專業技術人員的人事的調動提供可觀的依據。
3.信息化管理手段的利用。現代化的檔案管理的發展趨勢越來越侵向于利用電子化的檔案管理模式代替傳統的紙質版管理方式,不僅可以節約大量的紙張,利于環保,還節省了人力物力,此外,這樣也有利于實現專業技術人員資料在一定范圍內的資源互享。
五、小結
專業技術人員檔案管理工作越來越重要,逐漸發展成為當前衡量高校發展的重要因素,我們要通過不斷總結經驗,完善并健全檔案管理的體制和制度,更好的為高校教學和科研服務。
參考文獻:
[1]王安琪.淺談高校教學管理檔案的建設與發展對策[J].高等教育研究,2012年03期
[2]梁娥.新建本科院校教學檔案管理工作的探討[J].檔案時空,2012年08期