項目實施方案精選(九篇)

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第1篇：項目實施方案范文

項目實施方案通常包括標題、主送機關、正文、落款四個部分的內容。實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。

項目實施方案也叫項目執行方案，是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定，是企事業單位項目能否順利和成功實施的重要保障和依據。項目是指一系列獨特的、復雜的并相互關聯的活動，這些活動有著一個明確的目標或目的，必須在特定的時間、預算、資源限定內，依據規范完成。

（來源：文章屋網 ）

第2篇：項目實施方案范文

按照市委、市政府實事項目要求、以及市紅十字會關于年度紅十字救護培訓項目實施方案的通知精神，年，由鎮紅十字會牽頭，教育科、社事辦、團委、婦聯、司法、學校、衛生院、社區等部門和單位配合，建立紅十字救護培訓站，以心臟復蘇、止血、包扎、骨折固定、傷員搬運、避險逃生為重點，完成48名紅十字急救員和450名群眾性現場初級急救培訓，提高市民在遇到意外傷害時的自救互救能力。

二、組織保障

成立鎮紅十字急救培訓工作領導小組，由分管領導任組長，鎮紅十字會、教育科負責人任副組長，社事辦、團委、婦聯、司法、學校、衛生院、社區等部門和單位負責人為成員，負責本轄區培訓工作的落實與推進。

三、工作職責

依托鎮成教中心建立鎮紅十字救護培訓站，鎮紅十字會負責本轄區救護培訓實事項目的制定和落實，對本轄區內的各類人員開展紅十字救護員和群眾性現場初級救護培訓工作的組織、指導、協調、督查和中期、年終評估考核等，教育科、社事辦、團委、婦聯、司法、學校、衛生院、社區等部門和單位要密切配合鎮紅十字會開展救護培訓項目的實施。

四、時間步驟

第一階段準備動員階段。成立鎮紅十字急救培訓工作領導小組，下達實事項目培訓任務，建立救護培訓站，確定師資人選（成教中心教師、衛生院醫生各一名），完成師資培訓。

第二階段全面啟動階段。根據項目計劃，對本轄區內的社區、學校、鄉村和有關單位的各類人員開展救護培訓，完成35%以上的培訓任務。

第三階段全面推進階段。全面完成救護培訓任務，逐步形成群眾性的急救網絡，7月份，做好實事項目的中期評估工作。

第四階段總結評估階段。對實事項目的落實情況進行檢查、評估、考核和總結。

五、經費保障

堅持“合理、必要、保基本”的原則，由市、鎮二級財政列入財政預算。

第3篇：項目實施方案范文

1、項目基本情況

2、項目效益

2-1功能和經濟效益

（3）項目區通過土地整理后，原有耕地的農田基礎設施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預計原有耕地每公頃可增產值0。225萬元，每年可增產值41.93萬元。

2-2社會效益

（1）可以強化土地用途管制，使土地權利人獲得長期的社會效益。

（4）通過整理，水利工程網絡覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質量，使原有耕地的投入降低了成本。

2-3生態效益

（1）整理前零亂破碎無序的地塊改變為整形合一的標準化田塊，提高了機械化作業和土地集約化利用的水平

（2）建立農田防護林網，改變以前少林或五無防護林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強防風固沙和減少水土流失的作用。

（3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統一有序的農田排灌系統，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。

（4）改變了高低不平、彎彎曲曲的農村道路狀況，建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網絡，提高了道路的網絡水平。

3、資金來源

全部資金307.2萬元由國家撥款

4、項目的目的、意義

4-1充分發揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護生態環境，使農田基本達到同一層面平整，建立高標準、高效率農田。

4-2改善農業基礎設施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變為標準化田塊，有利于土地用途管制，提高機械化作業水平和土地集約規模利用效應，實現土地資源的可持續利用。

4-3改良土壤水、肥條件，提高農田質量，調整農業和農作物結構，實施集約規模經營和管理，提高耕地的產出率。

4-4通過路邊、溝邊等農田防護林帶的種植，提高區內林木覆蓋率，增強防風固沙作用，改善區內生態環境，減少水土流失，實現土地資源的可持續利用。

三、項目建設總體目標

1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理，實施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網、樹成行、路相通”的標準化生態農業園區。

3、新建和完善農田水利設施，修建溝渠總長35760米、過水涵1070座、控制閘1座，確保農田旱澇保收；

4、完成11750株農田防護林的栽種工作，按3米1株的標準栽種，達到防風固沙、改善生態環境、減少水土流失的作用。

5、積極做好土地權屬調整和分配使用的工作，達到整理一片利用一片的目的。

四、項目的實施步驟、資金分配、時間安排

1、項目的實施步驟、時間安排

按照先易后難的原則，結合當地的氣候、資金情況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，減少農作物的損害。

（1）測繪項目區地形圖：年月日—年月日；

（2）編制項目詳細規劃設計施工圖件和方案：年月日-年月日；

（3）核實項目區土地權屬現狀并制定調整方案：年月日-年月日；

（4）項目工程招投標：年月日-年月日；

（5）完成工程前期準備工作：年月日-年月日；

（6）項目開工施工放樣：年月日-年月日；

（7）填土造田、土地平整：年月日-年月日；，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。

（8）農田水利、田間道路、其他工程：年月日-年月日；，修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。

（9）竣工驗收：2012年4月

2、資金分配

（1）該項目國家總投資萬元，其中：

（2）工程施工費：萬元占總投資比例%

（3）設備購置費：萬元占總投資比例%

（4）前期工作費：萬元占總投資比例%

（5）竣工驗收費：萬元占總投資比例%

（6）業主管理費：萬元占總投資比例%

（7）不可預見費：萬元占總投資比例%

3、項目建設所采取的措施

3-1、管理制度實施措施

第4篇：項目實施方案范文

一、疫情慨況

我鎮自上世紀五十年代初開展血吸蟲病防治工作以來，取得了較大的防治成效，但由于社會自然生物諸多因素的影響，至年底，我鎮仍然有血吸蟲病流行的行政村12個，有螺面積達10萬平方米，是我市重點開展血吸蟲病防治工作單位之一。

二、防治原則

堅持“防治結合、分類管理、綜合治理、聯防聯控、人畜同步、降低疫情、壓縮疫區、逐步根治”的原則，根據各疫區疫情不同，重點加強傳染管理的防治策略。

三、防治目標

在年達到血吸蟲病傳播控制標準，年達到血吸蟲病傳播阻斷標準。

四、保障措施

1、加強領導。成立以易呈祿鎮長為組長，分管衛生領導張緒剛部長、分管農業領導劉燁副鎮長為副組長，衛生院何秀山院長、中學周佐平校長、學區蔡澤磊校長、九源學校鐘鳳林校長及各村支書為成員的鎮血防工作領導小組。

2、落實責任。1）鎮配合市血地防有關血防工作，政府疫區村蹲點領導干部要負責、督促抓好血防工作。2）疫區村支部書記為第一責任人，并落實一名干部具體負責本項工作。

3、技術保障

市血防專業機構將指定一名技術人員對我鎮進行血防技術指導，提出建設性工作意見，畜牧部門將指定專人負責督導查治耕牛及淘汰耕牛和圈養及定放養工作，為達標提供技術保障。

五、防治責任

1、疫區村委會：要落實具體人員負責血防工作，將血防工作列入年度工作計劃，搞好疫情監測，做到及時發現疫情，上報疫情，按照政府要求，做好以機代牛、淘汰耕牛、圈養及定點放牧工作，組織宣傳發動村民積極參與各項血防工作，同時安排好駐點血防專業人員的工作和生活。

2、農口站所：負責在穩定糧食生產的同時，指導疫區群眾改變耕作方式，因地制宜地種植旱地經濟作物或水旱輪作，爭取國家農業開發小溝渠硬化工作項目，改變釘螺孳生環境，推行農業機械化，盡量減少疫區村民因生產作業感染血吸蟲病的機會；努力爭取國家改建沼氣池項目，有效殺滅血吸蟲卵，控制傳染源；制定在疫區推行以機代牛工作計劃，落實以機代牛措施，為達到血吸蟲病傳播控制標準打下堅實的基礎。

3、蓄醫站：做好疫區耕牛的查、治血吸蟲病及擴大化療工作。1）多與血防專業機構取得聯系，嚴格做到人、畜查、治同步；每年對三、四、五類地區耕牛進行查病和對耕牛感染率1%以上的行政村耕牛進行擴大化療，對四、五類地區陽性耕牛進行治療。2）指導疫區群眾發展養殖業，在疫區低洼地帶開挖魚塘，進行水淹滅螺。3）負責牽頭組織在洲灘地區和有螺鄉、村開展封洲禁牧工作，對疫區耕牛實行圈養，不能圈養的以村、組為單位指定耕牛放養點，確保全市三類疫區行政村在年實現定點安全放牧目標。4）建立和健全對在有螺地帶放養的牛、羊等家畜暫扣和強行檢疫制度，確保無感染性耕牛進入有螺地帶污染水源，有效控制傳染源。

3、中學、各小學：1.將血防知識教育工作列入教學工作計劃中。2.聯合衛生部門對所有疫區中小學校教師進行一次血防知識輪訓，使每位教師都熟練掌握血防常識，具備為學生上好血知識課的能力。3.在各疫區中小學校認真開展創建“無血吸蟲病人學校”活動。

六、防治措施及任務

（一）傳染源控制

1、以機代牛。農口站所：一是制定工作計劃積極宣傳國家以機代牛政策，使疫區群眾家喻戶曉；二是爭取國家提高對疫區群眾購買農機的補貼標準，培育農機大戶、農機示范戶，同時對農機手進行培訓；三是采取切實有效措施，逐步淘汰全鎮重點村全部耕牛。

2、封洲禁牧。畜醫站：一是摸清疫區大型家畜數量，根據各疫區行政村實際情況，因地制宜地制定封洲禁牧工作計劃；二是明確相關部門在禁牧工作中的職責，建立禁牧工作隊伍，落實禁牧專項工作經費；三是強化禁牧措施的落實，在疫區耕牛未全部淘汰前推行定點圈養，集中指定地點安全放養。

3、改水改廁。市農業部門將采取切實可行的措施在疫區大力推選結合新農村建設將水改旱項目向疫區傾斜，積極解決疫區群眾生活用水問題，有效減少其接觸疫水的機率；市愛衛辦將建設三格式無害化廁所項目向重疫區村傾斜，按照先重后輕的原則，力爭實現全面覆蓋三類疫區行政村。

（二）、查螺工作

1、查螺工作：市將組織專業人員對我鎮全面查螺。時間在3—6月、3—9月進行。

2、滅螺工作。各疫區村委會組織了3-10人的滅螺隊伍積極參與滅螺工作，有效降低我鎮疫區的釘螺密度，壓縮易感地帶面積，降低人畜感染機會。上半年對部分地處上游、螺點相對孤立的疫區及歷年曾發生過急性感染和可能發生急性感染和成批感染血吸蟲病的發生穩定疫情。時間性安排在4-5月進行。下半年繼續開展和秋季滅螺大會戰，做到有計劃的開展滅螺工作，按水系（從上游到下游）、分環境（螺點是否孤立），滅一塊、清一塊、鞏固一塊，有效壓縮有螺面積。時間安排在9-10月進行。

第5篇：項目實施方案范文

一、新農村示范項目的目的和原則

充分利用國家“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的政策，通過開展許家臺鄉新農村建設，破解當前城鎮建設發展中面臨的土地制約難題，探索推進農村建設用地整理和土地資源集約節約利用，改善農民居住條件和生活質量，加快城鄉一體發展的有效途徑，為全縣乃至全市實施遷村并點、社會主義新農村建設探索路子、積累經驗。

許家臺鄉新農村項目的基本思路是：以村為單位整體實行“以地換房”，農戶按“拆一還一加優惠”辦法實行“以宅基地換房”。所置換出土地用于商品住宅區開發建設，收益用于平衡農民還遷住宅建設投入；對原村莊占地進行復耕，用于周轉用地指標的占補平衡。

在實際操作中把握以下原則：一是耕地總量不減少，質量不降低。二是群眾自愿，政府批準。三是統一規劃，分步實施。以全鄉總體規劃為依據，各村有計劃穩步推進。四是政策扶持，市場運作。堅持政府主導和市場化運作相結合，通過制定相關優惠扶持政策，引導和推動新農村項目建設健康開展。

二、項目基本情況

許家臺鄉，地處薊縣西北部山區，是盤山風景名勝區總體規劃的一部分。全鄉共轄15個行政村，總人口10036人，3087戶，村莊占地面積2873.9畝。按照規劃建設方案，新鎮區位于許家臺鄉瀑水村附近，涉及拆遷全鄉15個行政村，新農村項目總用地面積2700畝，人口規模1XX人。許家臺鄉新鎮區可利用建設用地面積702畝，需要新增建設用地1998畝。按照土地整理復耕規劃，擬復耕的13個村莊占地總面積2171.9畝。具體運作上，首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村，一期建設規劃建設用地面積627.5畝。

三、掛鉤周轉指標規模

本著盡可能避讓基本農田原則，并從新農村項目建設實際可行的角度，按照農民住宅建設與產業功能區同步啟動的思路，根據許家臺鄉總體規劃，確定一期建設用地周轉指標規模627.5畝，用于農民還遷住宅建設。

四、組織管理

建立政府推動、各村申報的操作機制，以鄉政府為工作主體，村抓具體落實，形成鄉村聯動、統籌推進的格局。

1、鄉成立新農村項目領導小組。鄉黨委書記盧旺任組長，鄉政府鄉長陳恩勇任副組長，黨委副書記、政府副鄉長，各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導、協調和推動新農村項目建設的運行，會同有關部門制定許家臺鄉新農村建設規劃、土地整理復耕規劃、土地利用規劃、拆遷補償安置辦法等，制定項目具體實施方案并負責組織實施。下設辦公室負責日常工作。

2、各村在項目領導小組指導下成立村一級工作小組。負責組織群眾履行民主程序提出新農村建設申請，并落實還遷、拆遷、土地復耕和維護穩定等工作。

3、以自愿為原則，由村民向村民委員會提出將現有宅基地交回集體統一規劃使用，換取新鎮區內住房的申請。

五、工程進度安排

1、XX年3月底前完成新農村建設前期準備工作并完成招商，啟動新鎮區一期農民住宅建設和相關配套建設。

廣州恒大集團盤山國際會議旅游度假中心項目坐落在我縣官莊鎮和許家臺鄉境內，縣政府與其簽定的合作協議中規定，廣州恒大集團負責一期農民住宅工程建設和相關配套建設。

2、2011年月底前完成新鎮區一期農民住宅和相關配套，12月底前完成還遷。

在還遷工作中，以村為單位整體實行“以地換房”，農戶按“拆一還一加優惠”辦法實行“以宅基地換房”。

3、2011年12月底前完成村莊拆遷及土地復耕工作。

農民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除，鄉政府負責將原村莊舊址恢復為耕地。

六、實施措施

1、加強組織領導，健全工作機制。鄉成立新農村項目專項領導小組，村一級也成立相應專門工作機構，完成全鄉新農村項目的建設規劃調整等前期工作。

2、嚴格周轉指標管理，強化監督落實。由縣政府出臺關于開展新農村建設試點的決定，縣人大審議通過支持開展試點建設的決議，制定周轉用地指標“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法，按照新農村項目建設規劃和實施進度計劃，加強監督落實，不能按期則相應扣減建設用地指標。

3、依法民主操作，尊重群眾意愿。遵照村級重大事項民主決策規定，已完成前期情況調查，全鄉15個村新農村建設同意率達到91.9%。對新農村建設申請、房屋拆遷補償安置辦法、還遷方案等，嚴格履行民主決策程序，征得村民同意。由村民委員會與村民逐戶完成房屋置換協議簽訂，協議納入對原住房實施拆遷和土地復耕的條件，取得農戶拆房退地的法定承諾，同時簽訂與村莊占地整體置換新建農民住宅的協議，保證按計劃還遷、拆遷。

第6篇：項目實施方案范文

一、基本目標

1、總體目標：建立適應我縣實現小康社會發展水平的農民健康保障體系，農村公共衛生服務網絡更加健全，功能更加完善，服務水平明顯提高。到2010年，我縣農村公共衛生狀況進一步改善，農民健康和衛生事業主要指標達到全省中等水平。

2、具體目標：以鄉鎮為單位，到*年和2010年，農村公共衛生服務項目工作達標率分別達到80%和85%以上。

二、服務對象和內容

1、服務對象：農村公共衛生服務對象為我縣的常住人口（包括外來人口在當地連續居住6個月以上的）和外來流動人口（指在當地連續居住6個月以下）。

2、服務內容：現階段農村公共衛生服務項目包括保證農民享有基本衛生服務，保證農村重點人群享有重點服務，保證農民享有基本衛生安全保障等三大類十二項內容（詳見附件一）。

三、機構職責

1、衛生局成立農村公共衛生工作委員會辦公室。負責項目業務工作方面的組織、協調、管理等工作。包括農村公共衛生服務項目工程有關實施方案、細則的制定；建立健全農村縣、鄉、村三級公共衛生服務網絡；提高農村基層衛技人員服務能力；對項目工程的日常工作進行監管；組織對項目業務工作的考核評估；整理、收集和匯總、上報項目工程的資料、信息。

2、縣疾病預防控制中心負責農村公共衛生服務項目工作中的健康教育、兒童免疫規劃、傳染病預防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發公共衛生事件應急處置、水質檢測、除“四害”等疾病預防與控制工作中有關人員業務培訓、項目業務工作督查指導和評估，制定具體工作計劃，及時有效控制傳染病疫情和突發公共衛生事件，及時核實、統計、分析基層上報的有關信息，并上報上級有關單位。

3、縣衛生監督所負責食品衛生、飲水衛生、學校衛生、職業衛生和醫療機構的衛生監督執法檢查，制定具體工作計劃，及時有效處置食物中毒、職業中毒等突發公共衛生事件，及時準確上報相關信息。

4、縣婦幼保健所負責項目工作中的孕產婦與兒童系統管理、婦女病普查、婚前醫學檢查等保健工作有關人員業務培訓、項目業務工作督查指導和評估，制定具體工作計劃，及時核實、統計、分析基層上報的有關信息，并上報上級有關單位。

5、縣級醫療機構負責本院內健康衛生知識普及、傳染病疫情和其他突發公共衛生事件診療與報告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產婦登記建卡與報告、高危孕產婦篩查與追蹤管理等疾病預防控制和婦幼保健工作；為農村基本醫療服務提供技術支撐。

6、鄉鎮衛生院（包括中心衛生院，下同）負責農村公共衛生服務項目工程具體實施。確定農村社區責任醫生，向轄區農民提供便捷、有效的公共衛生和基本醫療服務；受縣衛生行政部門委托承擔轄區公共衛生管理職能，組織對責任區工作督查指導和考核，原則上每兩個月召開轄區責任醫生工作例會，聽取各責任醫生工作匯報，及時掌握工作動態和幫助指導責任醫生解決在工作中遇到的困難與問題，及時準確上報項目工作信息。保證農民享有基本衛生服務，為農民家庭實行健康教育、體格檢查、社區巡查和基本醫療惠民服務，并分步建立動態健康檔案；保證農村重點人群享有重點服務，為農村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統保健、預防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務，對農村結核病、愛滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進行社區管理；保證農民享有基本衛生安全保障，協助衛生監督機構對學校、醫療機構、企業、農村食品、飲用水衛生等進行檢查。

7、村衛生室等村級醫療機構要接受村“兩委”、鄉鎮衛生院的管理和指導，主要承擔責任區域內的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發公共衛生事件、改水改廁等信息收集、登記與報告，常見病的初級診治，健康宣教，協助上級單位做好建立健康檔案、疾病預防控制、婦幼保健、衛生監督和愛國衛生等工作。

四、主要工作與措施

1、建立健全社區（駐村）責任醫生制度

鄉鎮衛生院與鄉鎮防保站、鄉鎮社區衛生服務中心實行三塊牌子一套人員，以鄉鎮衛生院為龍頭，整合鄉鎮預防保健站、村衛生室、社區衛生服務站等現有醫療衛生資源，建立社區（駐村）責任醫生制度。根據當地實際，推行聯村醫生、駐村醫生等多種形式的責任醫生制，建立“條塊結合、分片包干、團隊合作、責任到人”的工作機制。

各鄉鎮衛生院要按照服務人口每1000－2000名農村居民（或1-3個村居）的標準，確定1名責任（駐村）醫生，使每個農民家庭都有自己的社區責任醫生，建立與服務對象一對一的親密關系。

鄉鎮衛生院負責各自轄區責任醫生的聘任，責任醫生原則以鄉鎮衛生院醫護人員為主，村衛生室和社區衛生服務站醫護人員為輔，如果單位現有衛技人員不夠，可以公開向社會招聘或委托社會素質好的執業（助理）醫師，充實社區責任醫生。責任醫生具備下列條件之一：

（1）具有臨床執業助理醫師及以上資格的人員；

（2）具有注冊鄉村醫生資格的人員；

（3）在本縣注冊的執業護士。

責任醫生做到定期家訪，平時有求必到，積極開展基本醫療服務、健康教育、健康管理、公共衛生信息收集與報告等各項公共衛生服務。實行每月有7-10天時間在責任區服務，按時參加衛生院召開的工作月會，及時向衛生院匯報、分析責任區公共衛生服務情況；要有專門的服務日記，為自己的服務對象建立起動態健康檔案，通過信息化手段對不同健康狀況人群實行分類歸檔，重點對結核病、愛滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性非傳染性疾病分類管理，制定個性化治療和健康促進措施，真正使農民的健康檔案成為實施健康促進和提供服務的有效載體；協助預防保健人員做好計免、婦保、兒保工作；配合協助衛生監督員對“五大衛生”的監督管理；宣傳發動組織責任區村居開展改水改廁、除“四害”、環境衛生整治等愛國衛生運動。

責任醫生個人照片、通訊聯絡方式、免費服務內容和上門服務收費標準及基本職責向責任區居民公布，做到人人認醫生，醫生識人人。責任醫生基本職責：

（1）掌握責任區內服務人口基本情況和健康狀況，及時督促服務對象按規范要求接受孕產婦、兒童系統管理、婦女病檢查、計劃免疫、慢病管理；

（2）建立和管理責任區內所有家庭的健康檔案，開展健康教育，對高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點對象進行有針對性的健康干預；

（3）及時收集、核實、報告責任區內突發公共衛生事件、死亡及傳染病等，并協助完成調查處理；

（4）協助開展責任區內食品衛生、公共衛生、職業衛生、學校衛生、托幼機構、飲水衛生檢查及管理；

（5）對責任區內的衛生村創建、改水、改廁及除“四害”等愛國衛生工作進行業務指導，參與衛生檢查與評比活動；

（6）健康教育進村入戶，以講課、咨詢、發放健康處方等形式向服務對象提供面對面的服務；

（7）按照規定的預防保健服務項目，根據家庭成員的具體情況，上門落實相應的工作任務。

2、深化鄉鎮衛生院運行機制改革

擇優聘用鄉鎮衛生院院長，采用多種形式在更大范圍內公開招聘、選拔符合條件的優秀人才擔任院長，實行院長任期目標責任制。

實施“新人新辦法、老人老辦法”，改革用人制度，推行人員聘用制和人事制，因事設崗，按崗聘人，競爭上崗，擇優錄用。

實行檔案工資制度，推行以崗位工資制為基礎的績效工資制。在核定的分配方案范圍內，可根據對職工的技術水平、服務態度和勞動貢獻等進行綜合考核，自主確定職工的收入和福利分配，并向社區責任醫生和業務技術骨干傾斜，合理拉開分配檔次。

3、加強鄉鎮衛生院硬件建設

按照規范化標準和高效便民的要求，加強鄉鎮衛生院的基礎設施和基本裝備建設，提高基本醫療服務能力水平。

4、開展社區衛生服務

轉變鄉鎮衛生院服務模式，積極推行農村社區衛生服務，把鄉鎮衛生院和村衛生室建設成為合格的社區衛生中心和社區衛生服務站（點），努力開展集醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育指導“六位一體”的連續、有效、上門的社區衛生服務，使農村居民就近獲得醫療衛生服務。向農民提供便捷、連續、有效的基本醫療服務，努力做到小病不出村鎮、大病及時救治。

5、加強農村基層衛技人員服務隊伍建設

嚴格農村衛技人員的準入與管理。對鄉鎮衛生院（社區服務中心、站）的衛技崗位上沒有執業資格的人員進行逐步分流、清退。鼓勵農村衛生技術人員參加學歷教育，不斷提高執業醫師和執業助理醫師的從業人員比例。強化全科醫生崗位培訓、全科醫學知識轉型教育和鄉村醫生全科醫學規范化培訓，引導有資歷的醫生通過培訓轉型為全科醫生并參加全科醫生職稱晉升，嚴格執行衛生部《鄉鎮衛生院衛生技術人員培訓暫行規定》，鄉鎮衛生院衛技人員至少每5年到上級醫療衛生機構進修一次，時間不少于3個月，進修內容以提高常見病臨床、疾病預防控制、婦幼保健為主。使鄉、村兩級的衛生技術人員能夠熟練掌握和處理直接面向農民的12項公共衛生服務項目工作。

6、規范預防接種保健工作

嚴格執行《疫苗流通和預防接種管理條例》。通過正規渠道采購疫苗，規范預防接種行為，預防接種點必須達到合格以上，其中規范接種點達到50％以上，積極創建示范接種點。

實行鄉鎮衛生院（防保站）預防接種點定點接種制度。偏遠山區、學校可以按照程序到現場定點接種。

社區（駐村）責任醫生一般負責組織工作，偏遠山區可以由經過培訓合格的村衛生室或者社區（駐村）責任醫生負責接種。

7、加強孕產婦和兒童系統管理

縣級醫院和婦幼保健機構就診的孕婦資料，應當及時轉到轄區衛生院，發揮鄉鎮衛生院的作用，力爭提高早孕建卡率和高危孕產婦的篩查率，重點落實外來人員、經濟貧困地區高危孕產婦的管理。婦女、兒童系統管理技術服務應當由婦產科或者婦幼專業醫生承擔，社區（駐村）責任醫生協作。

兒童體檢與預防接種結合起來，在預防接種的同時開展兒童健康檢查，提高工作效率。

8、加強健康檔案管理

充分利用參合農民的健康體檢等資料,建立農民健康檔案。對健康體檢發現的健康問題和存在的行為危險因素及時采取干擾措施，重點開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動等的干預指導。對查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人，落實隨訪，要求每年分別達到4次以上。

9、突出重點疾病管理

結核病管理實行現代結核病控制策略，對艾滋病病人實行“四免一關懷”政策，對海洛因成癮者進行美沙酮替代治療，對公共娛樂場所的從業人員、在羈押的吸毒、等高危人群進行艾滋病病毒抗體（HIV抗體）篩查和防控知識的宣傳，對公共娛樂場所安全套的放置進行監督檢查，在婦幼保健機構開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。

10、強化衛生監督管理

衛生監督所根據“食品衛生量化分級管理實施方案”要求，開展餐飲業、食品生產加工業、學校食堂衛生監督檢查。

認真落實縣政府“食品藥品安放心工程實施方案”有關衛生監督職能任務；全面加強對食品、企業、學校、公共場所、醫療機構等衛生監督管理，提高農村衛生安全保障水平。

廣泛深入開展有關衛生法律法規宣傳，對從業人員進行科學有效的相關衛生基本知識和基本技能培訓。

11、深入開展愛國衛生工作

結合“十村示范，百村整治”和社會主義新農村建設，宣傳、發動與指導衛生村鎮創建活動；結合“千萬農民健康飲水”，積極引導農村開展衛生安全改水；結合“億萬農民健康促進行動”采取多種形式普及科學衛生知識，增強農民健康意識，引導農民養成良好的衛生習慣。健康教育基本做法：

（1）建立縱橫向健康教育網絡，各村居、單位有專（兼）職聯絡員；

（2）建議鄉鎮政府村村建立健康教育宣傳欄，定期刊出衛生健康科普知識，宣傳資料由各鄉鎮防保站提供；

（3）責任醫生上門宣傳，戶戶發放宣傳資料；

（4）各村居每年舉辦一期健康知識培訓或講座；

（5）結合每年不同的衛生日，開展豐富多彩的宣傳活動；

（6）督促指導每所學校開設健康教育課。

12、落實農村流動人口公共衛生服務

加強與公安、人口和計生、教育、人事保障等部門及鄉鎮政府之間流動人口信息交流，掌握流動人口服務對象。

各醫療衛生機構把流動人口公共衛生服務納入常住人口管理，各鄉鎮衛生院（防保站）把來自本鄉鎮轄區以外本縣內的流動人口納入本鄉鎮常住人口管理。

流動人口公共衛生服務重點做好預防接種、婦幼保健和外來務工人員職業健康體檢等工作。

13、落實農村公共衛生服務項目報表工作

報表工作職責分工如下（報表內容見附件二）：

（1）縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計劃免疫接種率、肺結核病規范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發公共衛生事件及時到位率、疫情和突發公衛事件規范報告率、農村飲用水水質監測率和重點傳染病監測合格率的核實、統計和上報；

（2）縣婦幼保健所做好全縣兒童系統管理率、產前檢查率、產后訪視率和婦女病檢查率的核實、統計和上報；

（3）衛生監督所做好全縣從業人員體檢率的核實、統計和上報；

（4）鄉鎮衛生院做好患者在鄉鎮及以下醫療機構就診比例、農民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農民滿意和基本滿意率的核實、統計和上報；

（5）財務科做好全縣專項資金使用的統計和上報；

（6）縣愛衛辦做好農村糞便無害化處理率的統計和上報。

局有關職能科室各自做好報表統計工作的督促、指導與核實。患者在鄉鎮及以下醫療機構就診比例、農民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農民滿意和基本滿意率由醫政科負責；專項資金使用統計由局財務科負責；其他的由局衛生監督科（愛衛辦）負責。

報表上報時間：有關單位和局職能科室在每半年度結束后4日內上報縣農村公共衛生工作委員會辦公室，再由縣農村公共衛生工作委員會辦公室統一上報市農村公共衛生工作委員會辦公室。

五、考核辦法

建立縣、鄉二級量化考核評價機制，將服務到位情況和農民滿意程度作為考核評價的主要依據，每半年組織檢查、績效評估，年終進行全面考核。

1、衛生局對鄉鎮衛生院考核評價

衛生局制定對38個鄉鎮衛生院（防保站）實施公共衛生服務項目工作考核細則（見附件三）。

對鄉鎮衛生院考核組織形式（另定）。

2、鄉鎮衛生院對責任醫生考核評價

農村社區責任醫生考核細則由各鄉鎮衛生院（防保站）根據局對鄉鎮衛生院的考核細則，結合各自實際，制定本轄區責任醫師的考核細則。

對社區責任醫生考核的結果與年終經費補助掛鉤。

六、獎懲機制

衛生局設立農村公共衛生工作獎勵資金。對考核分名列前若干位的鄉鎮衛生院極其領導給予經濟獎勵；對考核不合格（暫定小于70分）的，在全縣衛生系統予以通報批評，并對單位領導和相關工作人員進行告誡、降職、免職等處理。

七、項目經費補助

衛生局撥付鄉鎮衛生院項目補助經費：根據衛生局抽查考核最后確定的得分情況，結合服務人口與區域差別撥付項目工作補助資金。

各鄉鎮年補助經費＝服務人口數×鄉鎮補助標準（見我縣農村公共衛生服務專項補助資金管理辦法）×考核得分（％）。

鄉鎮衛生院對責任醫生經費補助：每位責任醫生年補助經費＝每位責任醫生服務人口數×責任區補助標準×責任醫生考核得分（％）。

責任區補助標準由各自鄉鎮制定。

八、加強組織領導

1、提高認識，加強領導。實施農村公共衛生服務項目工程是政府加強農村公共衛生，減輕農民負擔，使農民享有更好的衛生服務和衛生安全保障；堅持科學發展觀，統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，構建和諧社會的一大重要舉措，各有關醫療衛生單位務必提高認識，加強領導，確保直接面向農民的公共衛生服務項目工程取得實效。

2、各司其職，密切配合。農村公共衛生服務項目工作涉及各醫療衛生單位的職責，本細則作了明確的要求，各單位必須切實履行自己的職責，在履行各自職責的同時，單位之間還要密切配合，做到相互溝通，相互協助，形成一種齊抓共管的工作機制。

第7篇：項目實施方案范文

年1月，經自治區質量技術監督局推薦，國家標準化管理委員會審查，沙棘營造林標準化示范區建設項目被確定為第五批全國農業標準化示范項目，幾年來，沙棘營造標準化示范區在上級有關部門的指導和幫助下，以實施京津風沙源治理工程為契機，以建設沙棘生產基地為立足點，按照農業標準化示范區工作要求，組織質量技術監督、林業部門的技術人員深入挖掘全旗沙棘生產的建設經驗，研究和調查完善沙棘生產技術，形成了集沙棘育苗、造林、營林、果實采摘與利用于一體的技術標準。

專家們在認真聽取了課題組所作的工作報告、技術報告、效益分析報告，查閱了有關的技術文件資料，并進行了現場查定、質疑答辯和認真討論后認為，該項目立項后，林業局對沙棘營造進行總結、分析、試驗研究，制定《沙棘營造林技術標準》（農業標準Q/ANY13-22-)，包括《沙棘播種育苗技術》、《沙棘扦插育苗技術》、《沙棘苗木質量標準》、《沙棘旱作造林技術》、《沙棘豐產示范園營造技術》、《沙棘造林成活率、保存率驗收方法》、《沙棘撫育管理技術》、《沙棘苗木病蟲害檢疫技術》、《沙棘木蠹蛾防治技術》、《護林防火管理辦法》10項標準。

規范了沙棘營造林技術，確定了合理的技術指標，推進了沙棘標準化示范區建設；課題創新了播種苗限制畝產量，提高苗木質量，一級苗比例從62%提高到84%；造林應用反坡小坑整地、坐水栽植，使造林成活率在原來基礎上提高了10%；通過撫育促進樹體生長，提高結實量；沙棘木蠹蛾防治，通過沙棘平茬改造試驗、燈光誘殺和性信息素試驗，取得明顯治理效果；果實人工采摘技術使果實采摘率提高到80%以上；通過沙棘營造技術標準示范推廣，取得了明顯的經濟效益、生態效益和社會效益，為規范乃至自治區沙棘營造技術起到了積極的示范作用；該項目在國內處于同類研究的領先水平。

同日下午，專家們對《中國沙棘快繁育苗及豐產栽培可持續經營技術研究》課題進行了鑒定。

據了解，從年開始立項研究和推廣，至年，共扦插雌株育苗60畝，扦插苗木300萬株，畝產量5萬株，每株出圃合格苗木0.8元，畝產值4萬元，產值達到240萬元。

從年開始在林地造林，截止到年，全旗共造林3萬畝，一般無性快繁沙棘造林29700畝，建設水作型速生豐產沙棘園100畝，建設旱作型速生豐產沙棘園200畝，通過沙棘無性快繁育苗造林地塊年采集沙棘果總產值在2712萬元。

專家稱，該課題通過嫩枝扦插技術，解決了沙棘造林過程中雌雄配置比例問題，滿足了沙棘在生態經濟林建設的苗木需求；

第8篇：項目實施方案范文

為做好我縣畜禽糞污資源化利用項目實施工作，提高資金使用效益，改善農村環境，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持保供給與保環境并重，按照源頭減量、過程控制、末端利用的治理思路，以規模養殖場和養殖專業戶為重點，以肥料化和能源化為主要利用方向，優化產業布局，配建處理設施，培育處理主體，加強科技支撐，嚴格執法監管，完善政策扶持，健全制度體系，強化績效考核，確保問題不反彈，全面推進畜禽糞污資源化利用，加快構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局。

二、任務目標

到2020年，全縣畜禽糞污綜合利用率達到83%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，規模化畜禽養殖場區全部配套建設糞污貯存、處理、利用設施并正常運行。到2025年，全縣畜禽糞污基本全量處理利用，農牧循環格局基本形成。

三、實施步驟

（一）摸清規模養殖場底數。

摸清縣域范圍內所有規模養殖場糞污處理設施設備配套現狀，根據現有基礎條件，按照“填平補齊”的原則確定項目建設內容。〔牽頭單位：縣農業農村局，各鎮（街道）負責落實〕

（二）加快配建糞污處理設施。

針對糞污的全量收集還田利用、異位發酵床、污水肥料化利用、污水達標排放等處理模式，參與實施項目的規模養殖場要嚴格執行按照相關標準要求，加快進度建設儲糞場、污水貯存池、厭氧發酵池、氧化塘、堆肥發酵等設施，重點改進節水設施、建設雨污分流、暗溝布設的污水收集輸送系統和漏縫地板、自動刮糞板等清糞設施，配備固液分離機、鏟糞車、吸污車等設備。（牽頭單位：縣農業農村局，市生態環境局XX縣分局、縣財政局負責配合）

（三）適度建設大型沼氣工程和除臭消毒系統。

結合《全國農村沼氣發展“十三五”規劃》，支持大型規模化、專業化企業和規模場建設厭氧發酵裝置總體容積500立方米以上的大型沼氣系統，兼顧清潔能源和有機肥生產，實現“三沼”充分利用。（牽頭單位：縣農業農村局，市生態環境局XX縣分局負責配合）

（四）完善項目工程監理及驗收。

依照國家畜禽糞污還田利用和檢測標準，根據項目建設目標、項目建設運行情況進行跟蹤監理，項目建設過程由實施單位自主聘用監理機構，項目建設完成后提供施工或供應合同、施工及設備照片、正規發票由農業農村局、市生態環境局XX縣分局、縣財政局結合地方政府對糞污配建設施設備進行驗收。〔牽頭單位：縣農業農村局，市生態環境局XX縣分局、財政局、各鎮（街道）負責配合〕

（五）制定資金使用及監管辦法。

依據農業農村部、財政部《關于做好2019年畜禽糞污資源化利用項目實施工作的通知》（農牧發〔2019〕14號）《關于做好2019年畜禽糞污資源化利用項目實施工作的通知》（X牧計財發〔2019〕X號）文件要求，結合我縣實際，明確資金申請及撥付程序，補貼財政獎補資金數額高于招標標準的，由企業自主招標，招標完成提供合同后撥付獎補資金30%，項目完成申請驗收時由實施單位提供完整招投標文件、企業資質證明、審計報告和正規發票后撥付資金總額的80%，經省、市、縣驗收后財政資金全額撥付，財政獎補資金低于政府采購要求標準的采取先建后補、以獎代補的多種獎補辦法，采取以獎代補的實施單位采取分階段獎補的形式，項目實施啟動后第一次撥付30%財政資金，項目完成申請驗收由實施單位提供完整招投標文件、企業資質證明、審計報告和正規發票后撥付財政資金總額的80%，經省、市、縣各級驗收合格后全額撥付財政資金。（牽頭單位：縣財政局，縣農業農村局負責配合）四、保障措施

（一）加強組織領導。

各鎮（街道）、有關部門要根據本方案要求，按照職責分工，加大工作力度，共同推進全縣畜禽糞污資源化利用工作，確保如期完成工作目標。落實畜禽糞污資源化利用屬地管理責任制度，各鎮（街道）對本行政區域內的畜禽糞污資源化利用工作負總責，要結合本轄區實際，依法明確部門職責，細化任務分工，健全工作機制，完善政策措施，強化日常監管，確保各項任務落實到位。

（二）加強工作調度。

以規模養殖場糞污處理、有機肥還田利用、沼氣和生物質氣使用、有關政策落實等指標為重點，建立畜禽糞污資源化利用工作調度機制。縣農業農村局、市生態環境局XX縣分局等部門要根據上級文件精神，對各鎮（街道）開展調度，定期通報工作進展。各鎮（街道）也要對本區域內畜禽糞污資源化利用工作開展調度通報，層層傳導壓力，壓實相關責任。

第9篇：項目實施方案范文

為全面落實生活垃圾減量化、資源化、無害化處理目標，根據廣安市及華鎣市城鄉生活垃圾分類工作相關要求，結合陽和實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實上級相關文件精神，遵循生態文明建設和新型城鎮化發展要求，突出綠色發展和可持續發展理念，全力推進垃圾分類制度。推進城鄉生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的垃圾運行體系建設，逐步形成標準化要求、智能化監管、社會化運作機制，提高城鄉生活垃圾分類覆蓋面，促進生活垃圾分類系統與再生資源利用系統有效銜接，逐步提升垃圾分類水平，改善城鄉環境面貌。

二、項目地點

華鎣市陽和鎮廣溪路沿線、偏巖子村新村。

三、實施內容

分類垃圾亭5座（結構待定），其中廣溪路沿線3座、偏巖子村新村2座；果皮箱15個，均分布在偏巖子新村。

四、實施方式

由華鎣市陽和鎮人民政府主管，負責項目建設總體安排和部署。

五、項目建設進度

6月25日前，完成“廣溪路沿線、偏巖子村新村分類垃圾亭修建及果皮箱的在偏巖子新村投入使用，同時進行驗收及資金撥付。

六、保障措施