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通過深入開展食品安全法律法規和案件警示教育,增強食品經營者的法律意識和誠信責任。廣泛普及食品安全科普知識,提高食品安全的辨假識假和預防應對風險的能力,提高監管人員的責任意識、業務素質和管理水平。營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。
二、工作重點內容
(一)對我縣區域內酒類、肉類生產經營企業、商戶集中進行食品安全生產、警示教育、相關法律知識的培訓,主要從事生產經營活動的人員保障每人每年不少于40小時培訓時間,確保生產源頭食品安全。
(二)商務綜合執法大隊人員集中進行食品安全監管專業培訓,每人每年不少于40小時的培訓時間,確保執法的準確性和實效性。
(三)食品安全宣傳教育,重大節假日前將酒、肉類食品安全管理的《條例》、《辦法》以宣傳單、牌匾的形式進行發放和公示,并設立展位現場講解酒、肉類食品安全的相關法律法規,以及酒類真偽辨別的相關知識。使食品安全深入人心。
三、教育培訓進度安排
(一)工作部署階段。結合我局職責,制定具體的教育培訓工作實施方案,明確20xx年食品安全教育培訓工作重點內容和意義。
(二)工作實施階段。7月21日至11月31日,認真組織實施教育培訓工作方案,按照計劃安排開展教育培訓工作。
(三)工作總結階段。12月1日至12月12日,對食品安全教育培訓工作開展情況,尤其是本轄區或監管領域內是否完成20xx年工作目標及取得的成效進行全面總結。
四、工作要求
(一)認真組織,切實落實。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認清其重要性,認真組織、落實方案,嚴格按照計劃執行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實到位。
(二)科學分工,層層落實。有分工的進行落實方案。把每項培訓任務分工到科室,有序的進行組織,做到點面結合,統籌進行。
(三)建立培訓評價機制。把培訓內容、實際效果、平時抽查情況多點結合作為培訓成果檢驗標準。確保培訓的實效性。
(四)倡導、鼓勵開拓創新,積極推動開展食品安全教育培訓示范點創建活動,總結經驗,逐步推廣。
20xx年度食品安全教育培訓方案(二)一、總體要求
各學校要從貫徹落實科學發展觀的高度出發,從保證正常的教育教學秩序、維護社會穩定的政治大局出發,深刻認識《中華人民共和國食品安全法》頒布施行的重要意義,增強做好學校食品安全工作的責任感和使命感,把學習宣傳《中華人民共和國食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程,切實抓好《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳貫徹工作。深入學習,全面掌握《中華人民共和國食品安全法》的主要內容,準確把握《中華人民共和國食品安全法》的精髓,切實增強學校對食品安全監管力度和水平;充分發揮校園廣播、板報、專欄、升旗、班會等宣傳陣地的作用,采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國食品安全法》的立法宗旨和主要內容,做到全員知曉,進一步增強師生、食堂、小賣部從業人員的食品安全法制觀念和守法意識,為《中華人民共和國食品安全法》的貫徹實施營造一個學法、懂法、用法、維權的良好氛圍。在學校構筑起保障食品安全堅實的法律屏障。
二、學習、宣傳活動要求
在這次開展學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》活動中,各學校要開展好“三個一”活動,即:組織學校食品衛生安全領導小組召開一次學習《中華人民共和國食品安全法》專題會,二是對學校食堂、小賣部從業人員進行一次《中華人民共和國食品安全法》普法培訓;三是要采取多種形式對全校師生進行一次專題宣傳活動。
三、貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》步驟和內容
(一)動員準備階段(6月2日一6月5日)
1、各學校結合本校實際,制定具體的實施方案。
2、布置《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳和貫徹實施工作。
3、安排學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》的時間、形式及內容。
(二)培訓階段(6月8日一6月12日)
1、各學校分別開展對食堂、小賣部從業人員和師生進行《中華人民共和國食品安全法》培訓工作。
2、對參加《中華人民共和國食品安全法》培訓的食堂、小賣部從業人員進行考核。
(三)自查階段(6月15日—6月19日)
學校食品衛生安全領導小組對照《中華人民共和國食品安全法》的條款,對本校食堂、小賣部進行認真清查。并根據自查結果制定整改方案。(將整改方案于6月19日前上報保健所,以便對照檢查)
(四)整改階段(6月22日—8月24日)
以此次貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》為契機,抓住暑期時機,全面開展學校食堂軟、硬件整改、建設工作。嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》各項細則,加強學校食堂食品衛生安全管理體系建設,使其真正發揮作用,確保學校食堂食品衛生安全落到實處。
(五)檢查階段(8月31日—9月11日)
教育局食品衛生安全領導小組將開展對學校學習貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》進行全面檢查。
(六)總結階段(9月14日—9月25日)
各校按照學習宣傳貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》方案,將完成此項工作情況進行全面總結。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各學校要充分認識開展《中華人民共和國食品安全法》學習宣傳活動的重要意義,加強領導,積極籌劃,精心組織實施,結合實際,制定具體的實施方案,確保學習宣傳活動落到實處。做到領導重視,嚴格把關,組織嚴密,不走過場,形式多樣內容豐富,全員參與,宣傳到位。
(二)加強協調,增強宣傳力度。各學校要加強各部門協調配合,及時溝通,增強宣傳教育的針對性和有效性,提高全員的參與意識和自我保護意識。
(三)突出重點,確保學習宣傳實際工作效果。各學校要將學習《食品安全法》列入重要議事日程,做到領導干部帶頭學,全體師生參與學,學校食品管理人員和食堂小賣部從業人員重點學,確保學習效果。宣傳活動要突出主題,貼近生活,采取豐富多彩的形式,抓住師生關心的熱點問題展開宣傳教育,確保宣傳效果。
20xx年度食品安全教育培訓方案(三)一、培訓目標
通過培訓使學校食堂管理人員與從業人員了解并掌握基本的食品衛生法律法規以及食品衛生、膳食營養的基本知識,樹立良好的職業道德和服務意識,并自覺在實際工作中遵守相關的法規和食品衛生操作規范,最終達到全面提升學校食品衛生管理水平、減少和控制學校集體食物中毒和食源性疾病(包括腸道傳染病)事件發生和流行的目的。
二、培訓對象
學校食堂的管理人員和從業人員。
三、崗位基本要求
1、食堂管理人員
(1)熱愛師生,敬業愛崗、具有強烈的事業心和責任感,熱心為教育事業服務。
(2)身心健康、道德品質好,具有食堂從業人員健康合格證。
(3)高中或以上文化程度、具有一定的管理經驗。
(4)參加崗位業務培訓并取得合格證明。
2、食堂從業人員(包括炊事員、采購員、保管員等)
(1)熱愛師生和本職工作,熱心為教育事業服務。
(2)身心健康、道德品質好,具有食堂從業人員健康合格證。
(3)具有一定的文化基礎。
(4)具有良好的個人衛生習慣。
四、培訓內容
1、法律法規知識
《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學生集體用餐衛生監督辦法》等。
2、食品衛生管理知識
(1)食堂建筑、設施與設備、食堂布局的衛生要求。
(2)水源管理以及環境衛生要求。
(3)衛生管理規章制度及崗位責任制度:“飲食衛生制度”、“餐(飲)具洗滌、消毒、保潔衛生管理制度”、“食品采購、儲存、加工、銷售制度”、“庫房管理制度”、“食品衛生責任追究制度”等。
(4)個人衛生要求。
3、食品加工操作衛生要求
(1)食品采購與運輸衛生要求;
(2)食品驗收入庫與儲存衛生要求;
(3)食品加工烹飪與分餐衛生要求;
(4)食品加工工具、器具及餐具洗刷與消毒衛生要求。
4、常見的食物污染及其預防控制知識。
5、食物中毒及常見腸道傳染病的預防知識:
(1)食物中毒。
細菌性食物中毒、有毒動植物食物中毒、化學性食物中毒。
(2)常見腸道傳染病。
病毒性甲型肝炎、細菌性痢疾、傷寒與副傷寒、霍亂與副霍亂。
(3)食物中毒處理原則與報告要求。
(4)食物中毒和腸道傳染病案例。
6、膳食營養知識
(1)人體基本營養素(平衡膳食);
(2)貯存、加工、制作過程對食物營養成分的影響;
(3)膳食中營養素的搭配。
五、培訓的組織實施
(一)培訓管理原則與要求
學校負責制訂本校食堂管理人員和從業人員的培訓計劃,組織實施本校人員的培訓工作。
(二)培訓方式與培訓時間:
1、培訓方式:集中授課與分散教學相結合。原則上對新上崗人員和已在崗但未經過培訓的人員采用集中授課的方式進行培訓;對已在崗但經過培訓并取得培訓合格證的人員可采取分散教學(以學校為單位、利用培訓教學資料)的方式進行強化培訓。
2、培訓時間與培訓周期
以“三個代表”重要思想為指導,以建設“平安慈溪”,構建和諧社會為目標,認真貫徹市政府《關于進一步加強食品安全工作的決定》,建立健全食品安全知識教育工作機制,切實把學校食品安全知識教育工作放在突出位置抓緊抓好,提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力。但倡導科學合理的飲食習慣,嚴防食品安全事故的發生。
二、教育目的
通過教育引導青少年兒童養成良好的飲食習慣,掌握一定的食品安全知識和營養知識,提高食品消費的自我保護能力,從而為打造一個健康、科學、文明的民族奠定扎實的基礎。
三、教育措施
(一)、加強領導,明確職責
切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。學校成立食品衛生領導小組,明確職責,責任細化,層層抓落實。
組長:洪銀國
組員:沈利峰 王魯克 各班主任
(二)、加大宣傳,營造氛圍
利用學校宣傳媒體營造宣傳的氛圍,采用集中與分散相結合的教育方式學習食品安全知識:
利用周一升旗儀式進行兩次及以上的食品安全國旗下講話;
邀請有關專業人員開展一次及以上的食品安全講座;
每班出一期食品安全知識的板報,開展一次以此為主題的綜合實踐或班隊活動;
大隊部出一期食品安全的宣傳報,發放一份以此為主題的倡議書;
各班主任根據計劃上好每學期5次的食品安全專題課,低段1——3年級組織觀看食品安全卡通片,小學中高段4——6年級按上海教育出版社出版的《食品安全教育讀本》,同時也可圍繞慈溪市政食品安全委員會辦公室和慈溪市食品藥品監督管理局發放的《食品安全知識100問》、《安全用藥60題》進行教育。
(三)、突出重點、狠抓落實
1、加強學校食堂安全監管
學校食堂監管從源頭抓起,嚴把進貨渠道關,加強食品衛生日常管理;并有專人負責,積極配合衛生監督部門落實衛生防病和食品衛生管理措施,規范食品烹飪方法選擇的科學性,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品,依法強化學校食品衛生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決控制學生食物中毒事故的發生。
2、加強校外攤點治理
與有關執法部門聯系,緊密工作,借助他們的力量整治和管理校外無證攤點。同時學校大隊部通過檢查,約束和教育學生不得到無證攤點購買零食。
一、工作目標
——學校食堂符合《浙江省學校食堂食品衛生許可條件》或《浙江省鄉村小學食堂衛生許可條件》,學校食堂全部達到C級以上標準,其中A級達到20家,B級達到80家。責任單位:相關學校。
——今年年底前學校副食品店100%達到“放心店”工程示范商店標準要求,配送面達80%。責任單位:相關學校。
——*年9月份開始全市學校食堂糧、油、面粉、豆制品、肉、蛋、蔬菜等大宗物品實施統一配送或定點采購,覆蓋面達100%,學校與供應單位(業主)簽訂食品安全承諾書達100%;全面實行食品采購索證、索票、進貨驗收和臺帳建立等制度。責任單位:相關學校。
——學校要制定食品安全應急處置工作預案,結合實際組織開展應急預案演練和培訓,提高實戰能力,做到“心中有數,程序熟練,處置妥當”。食品安全事故應急處置預案普遍建立。責任單位:相關學校。
——學校以食品安全宣傳教育活動為載體,因地制宜開展“八個一”活動:每學期舉辦一次食品安全知識講座;每學期安排一節食品安全教育課;每班每學期出一期食品安全黑板報;每個學生有一本食品安全科普讀物;每學年組織一次“食品安全知識帶回家”活動;每個學生就食品安全給親友寫一封信;每學年組織一次食品安全征文活動;學校食堂設立一塊食品安全溫馨提示牌。學校食品安全宣傳教育面達100%。責任單位:全市學校。
——凡能納入城鎮自來水管網的學校要主動向當地政府提出申請,必須在20*年底前改用自來水;只能使用自備水源供水的學校,必須落實專人負責做好消毒工作,并經市疾控中心檢測合格后,方可作為供水水源;進入校園的桶裝飲用水必須有“QS”質量安全標識,學校要向供應單位(業主)索取證照和檢測報告,同時學校與供應單位(業主)簽訂桶裝飲用水衛生安全承諾書。責任單位:相關學校。
二、指導思想
堅持以黨的“十七大”精神為指針,全面落實科學發展觀,努力改善學校食品安全條件,堅決遏制學校食品安全事故的發生,以全面實施中小學食品配送工程為契機,規范學校食品采購索證、索票、進貨、驗收和臺帳建立等制度,進一步提高學校食品安全管理水平,建立健全崗位責任追究,“從采購到餐桌”的全過程食品安全保障措施,打造“平安校園”,促進平安*、和諧*建設。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(5月10日——5月20日)
深入調研,實施與創安、創衛聯動機制,各校要圍繞市局提出的學校食品安全工作目標,以食品安全放心工程為載體,制訂創建食品安全示范學校實施方案,市局已成立領導機構,各學校也要建立相應組織,落實工作責任;要積極開展有效的食品安全知識和創安、創衛聯動宣傳教育活動。
(二)全面實施階段(5月25日——6月5日)
全面啟動創安、創衛聯動,嚴格落實食品安全示范創建各項工作措施,初步實現食品安全示范學校創建工作目標。
(三)總結完善階段(6月10日——6月20日)
各校對照食品安全示范創建工作目標,總結創建工作綜合自評。
(四)迎檢提高階段(6月21日——7月15日)
進一步對照完善,迎接省級有關部門的驗收。
四、組織領導
市教育局成立創建省級食品安全工作領導小組,由局長擔任組長,分管局長任副組長,各相關職能科室為成員。領導小組下設食品安全示范學校創建辦公室,辦公室具體負責示范學校創建的綜合組織協調工作。各校也要成立相應的組織機構,明確專人負責,狠抓創建工作的落實。
五、工作要求
一要提高認識。各校要從建設“新農村教育”的高度深刻認識食品安全示范學校創建工作的重要性、緊迫性和長期性,形成齊抓共管、分工負責、上下聯動的學校食品安全管理長效機制。
一、領導重視,責任落實,行動迅速,工作有序
食品安全關系到師生的生命健康安全,關系到學校教育教學工作的正常開展,關系到辦人民滿意教育和和諧社會的構建。為了卓有成效地開展食品安全專項整治工作,縣教育局下發了《2009年食品安全專項整治工作方案》(長教發[2009]26號)并對此項工作進行了專題部署,各鄉鎮中心學校、局屬各學校根據教育局的整治方案,分別制定了切實可行的工作方案,成立了以校長任組長的工作專班,明確了工作任務和要求,并迅速行動起來,扎扎實實地開展整治工作。龍舟坪鎮中心學校以石牌小學為現場召開了全鎮食堂改革現場會。高家堰鎮中心學校在流溪小學召開現場會,與會人員參觀了流溪小學食堂建設,帳目管理、購銷臺帳建立、飲食安全管理等規范建設。榔坪鎮中心學校以創辦“滿意食堂”為主題,召開全鎮校長和食堂管理員會議,并對食品安全整治工作進行安排部署。漁峽口鎮中心學校召開了各校校長和食堂管理員會,對食品安全工作進行了專題培訓,并對各校食品安全專項整治工作情況進行交流。由于領導重視,措施得力,安排部署到位,全縣中小學食品安全專項整治工作開展得有聲有色。
二、加強宣傳,營造氛圍,強化培訓,提升素質
為了更好地抓好食品安全專項整治工作,營造聲勢,擴大影響,全縣中小學加大了工作的宣傳力度。一是在醒目的位置懸掛食品安全的宣傳標語;二是利用校園廣播板報、專題報告會等多種形式,宣傳食品安全知識,提高廣大師生的法律意識和自我保護能力;三是利用校園網、長陽教育信息網宣傳各地開展食品安全整治工作情況,龍舟坪中心校,資丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校,縣一中、白沙坪小學、潘家塘小學等學校分別在網上交流了整治工作情況;三是開展各種形式的專題培訓活動,提高管理人員、從業人員以及師生的食品安全知識,縣實驗小學組織師生聽取縣衛生監督局的食品安全專題講座,都鎮灣中心校分校對從業人員進行專題培訓,縣民族高中對食堂、門店從業人員進行食品安全知識的培訓。通過宣傳培訓工作,提高了廣大師生的安全知識和自我保護意識,提高了從業人員的基本素質。
三、加大檢查力度,強化全面整改
在這次專項整治行動中,縣教育局把打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作和食品安全專項整治作為重點,要求各學校全面排查,不留空白,發現問題,現場整改,并和縣工商局、衛生監督局一起開展聯合檢查,同時派專班深入到各鄉鎮,深入到僻遠、規模小的學校進行抽查。四月份以來,縣后勤與勤工儉學管理中心一行人,分別到高家堰、賀家坪、榔坪、漁峽口、資丘等鄉鎮二十多所學校進行檢查,對食堂、商店存在的食品安全問題進行現場處理,對學校的食品安全管理工作進行指導。各鄉鎮中心學校、局屬各學校分別成立了領導小組和工作專班,校長掛帥,逐校逐店進行檢查,發現問題現場整改。從整體情況看,食品安全制度得到了進一步的健全,無證經營的情況得到了有效扼止,購銷臺帳和索證票制正在逐步規范,食品安全的“五關”得到了較好地落實,食品安全的長效機制正在逐步建立。總之,這次食品安全專項整治行動,認識到位,行動迅速,措施得力,效果明顯。
我班首先開展的主題是食品安全我知道,食品安全影響著每個人的日常生活和健康,培養幼兒的食品安全意識是現代社會不可或缺的教育內容之一,對食品安全有一定的概念,知道買東西時要看保質期和生產日期,知道不邊走邊吃東西等等,從而養成良好的進食習慣,在一系列的安全周活動中,有效認識食品安全問題,從我做起,從小做起,逐漸養成自我保護意識。為此,我一改往日的簡單說教,根據幼兒在食品安全方面存在的問題,開展了一系列豐富多彩的活動。
活動一:食品袋上的秘密。?活動前邀請家長幫助我們搜集各種含有生產日期和保質期的食品袋,如牛奶罐、餅干袋等等,讓幼兒在兩兩討論、兩兩合作中尋找食品袋上的保質期和生產日期,告訴幼兒保質期和生產日期的真正含義,在學習的過程中,孩子們知道瓶子的生產日期在瓶蓋或者瓶身上,還知道了冷藏食品和干燥食品,冷藏食品放在冰箱里,干燥的食品放在食品袋里,學習的樣子還真不賴呢!
活動二:不亂吃東西。通過一個真實的案例,引出玩玩具時不能把玩具放進嘴巴里,不能邊走邊吃,吃飯時不講話,能安靜地吃完自己的飯,在活動過程中,孩子們大膽地回答老師的問題,表達自己的真實想法,培養良好的飲食衛生,養成良好的飲食習慣。
活動三:吃不完怎么辦? 每份幼兒一份操作材料,材料包括食品袋、繩子、雙面膠、夾子、牛皮筋,讓幼兒在自主探索的過程中嘗試包扎食品袋的口子,許多幼兒碰到了困難,在教師和同伴下均能完成自己的任務,在統計包扎方法的環節,有8位幼兒選擇了雙面膠、4位幼兒選擇了夾子、4位幼兒選擇了牛皮筋、11位幼兒選擇了繩子,我們的孩子在學習過程中都知道了包扎食品袋口子的方法哦!
活動四:貓媽媽的小吃以故事的形式讓孩子學習正確的洗手方法,手心搓搓、手背搓搓、指縫間搓搓、大拇指搓搓、小手洗干凈哦!孩子們還說吃飯前要洗手、吃水果前要洗手、醫院回來要洗手、外面回來要洗手,這樣病菌就不見了,看來孩子們的視野還真不小呢!
活動五:我是營養師通過出示各種不同的菜,讓幼兒嘗試自己制定一份屬于自己的菜譜,在制定過程中了解各種食物的不同營養,養成不挑食的好習慣。
那是一部名叫《小學生安全教育》的影片,里面有許許多多講述著坑,蒙,拐,騙的事例。其中防溺水安全引起了我的注意。
游泳,是廣大少年喜愛的體育鍛煉項目之一。然而,不做好準備、缺少安全防范意識,遇到意外時慌張、不能沉著自救,極易發生溺水傷亡事故。
調查報告:在中國,意外傷害是0~14歲兒童的首要死因。平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡,平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。兒童傷害死亡只是傷害的冰山一角,在每一個死亡者背后,還有著上百兒童因此而終身殘疾。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因,10個因意外傷害而死亡的0~14歲兒童中,有近6個是因為溺水身亡的。當兒童溺水時,2分鐘后便會失去意識;4~6分鐘后身體便遭受不可逆反的傷害。
這是發生在我身邊活生生的例子:
1.內容與方法
(1)基線調查。首次上課前,用食品安全問卷進行調查。
(2)教育活動開展。參加食品安全選修課的106名學生為教育組,參加其他選修課的146名學生為對照組,對教育組開設食品安全現狀、食品安全來源、食品安全防范等內容,共10講,每周1次。
(3)教育評價。結束后用相同問卷再次調查,觀察學生食品安全知識與行為的變化。
(4)評價指標。
①食品安全認識:食品安全存在問題、消費環境安全、油炸食品安全等。
②食品消費行為:消費食品環境選擇、食用油炸食品頻率、食品放置時間等。
2.質量控制
對調查員和調查對象培訓后,填寫調查問卷,上交問卷時當場核對;回收調查表后,進一步核對準確無誤后,進行計算分析。
3.數據分析
數據采用雙錄入法進行錄入,用2檢驗比較兩組間差異。
二、結果
1.調查對象構成情況
教育組男13人、女93人;對照組男22人、女124人,兩組男女構成無顯著差異(2=0.854,P>0.05),年級構成也無顯著差異(2=6.011,P>0.05)。
2.食品安全知識知曉率
教育前兩組學生對食品安全認識無明顯差別。教育后,教育組對食品安全存在有問題、油炸食品不安全等的知曉率明顯高于對照組,但對校外早餐不安全、超市食品安全的認知無顯著差異。
3.食品消費行為改變
教育前兩組學生消費食品的行為無明顯差別。教育后,教育組學生每周食用3次以上油炸食品的比例明顯低于對照組;在學校用早餐、食品放置≤3天等比例高于對照組。
三、討論
知信行理論認為,知識與行為存在相關性,知識是行為改變的基礎,行為是知識掌握應用的具體體現。大學生學習與掌握知識能力強,能注意用知識指導行動,因此,加強大學生食品安全防范知識教育應能取得理想效果。
1.選修課教育切合學生接受知識的需求
本次調查顯示,教育前學生食品安全防范意識不足,部分飲食消費不安全。教育后,教育組學生的認識有所提高,食品安全消費行為也大為增多。因為選修課具有課堂教學、互動教學的雙重特點。選修課具有一定的教學體系,還需要進行考核,故與健康教育講座相比,具有一定的強制性,知識傳授有一定的體系,教學內容較豐富,授課形像生動,利于學生接受。但它又不同于正規教學,不需要講授全部知識,形式靈活多變,通過大量視頻觀看、討論等,澄清認識與行為,促使學生自我教育,這種活潑的教學方式切合學生的需要,學生能很快接受知識。
2.選修課教學促進學生知行的改變
【關鍵詞】食品安全;誠信;博弈;政策建議
一、導論
2008年,三鹿奶粉因為三鹿三聚氰胺奶粉事件成為社會關注的焦點。2011年,雙匯火腿腸又涉嫌瘦肉精。到2013年,社會上又出現了老鼠肉假冒羊肉的食品安全事件。在社會層面加大食品安全的關注力度的努力下,食品安全問題依然層出不窮。屢禁不止的食品安全事件,所反映的社會誠信的缺失背后,又有與消費者與政府部門等相關的諸多原因。深入并全面地探究食品安全問題存在的根源并提出相應的政策建議,對整個社會安定和人民健康都有重大的意義。本文正是基于該出發點,運用博弈論的有關模型對食品安全問題進行探究。
二、關于食品安全問題的博弈論分析
本文從博弈論視角,所分析的有關食品對象都設定為食品生產中存在的優質商品和劣質商品,其中優質商品中既包括高質量生產、不需要進行偽造的商品,又包括原本不屬于優質產品,但通過生產過程中添加超標有害物質、對食品表面進行虛假美化等手段進行偽造而成的“優質商品”。劣質商品在本文中是相對概念,不是指存在安全隱患的食品,而僅僅指品質以及價值不及高品質食品,可以通過偽造進行改良的食品,且偽造成本較低,偽造的食品才存在安全問題(如三鹿奶粉偽造前只是蛋白質含量較低,不存在安全問題,但偽造成高品質奶粉后能獲取更高的價值,但因此出現安全問題)。
(一)食品生產廠商之間的博弈問題分析
在分析食品安全問題時,食品生產廠商屬于主要參與者,因此,我們需要首先分析在不考慮其他外部因素的情況下,食品生產廠商生產非安全食品的動機。本文將首先運用博弈論構建相關模型分析食品生產廠商之間的博弈問題。
1. 完全信息靜態博弈分析
2.不完全信息動態博弈分析
該博弈分析的結果顯示,通過較低的偽裝成本能達到較高價值的食品促使生產廠商進行偽造達到高品質的概率較高。結合完全信息靜態博弈分析的結論,從生產廠商來看,通過對劣質商品進行偽裝賦予其較高的價值,并因此獲得較高的收益,于是食品安全問題由此產生。在分析了食品生產廠商的博弈問題之后,本文將進一步引進消費者,探討消費者與食品生產廠商的博弈。
(二)食品生產廠商與消費者之間的博弈分析——基于完全但不完美信息動態博弈
(三)食品生產廠商與政府監管部門之間的博弈分析
在與食品安全問題相關的群體中,除了食品生產者和消費者,政府監管部門在食品安全問題中也發揮著重要的作用。本文將繼續運用博弈論的有關模型對引入政府監管部門后的食品生產廠商與政府監管部門之間的博弈過程進行分析,首先做基本假設如下:
該結果表明,目前食品安全問題存在的原因之一還在于政府監管部門的不力和對非安全食品生產廠商的懲罰力度不夠。而政府部門需要降低監管成本、加大懲罰力度,從而減少食品安全問題的出現。
三、政策建議
通過運用博弈論知識對食品安全問題進行分析,我們得出造成食品安全問題頻繁出現的原因,分別從食品生產廠商之間的博弈結果、從消費者與食品廠商的博弈結果、從政府監管部門與食品廠商的博弈結果來看,食品安全問出現的主要原因是生產廠商只追求自身利益最大化而造成誠信的缺失,消費者對非合格食品的辨別能力較差,購買非安全食品的概率較高,政府監管部門監管不力,且對非安全食品生產廠商的懲罰力度不夠。針對我們對食品安全問題存在的原因分析,我們相應地提出相關的政策建議如下:
(一)針對食品生產廠商的建議
1.增強誠信意識
食品生產廠商的生產狀況直接關系到食品的質量問題,因此,食品生產廠商應增強誠信意識,遵守職業道德,在食品生產過程中,嚴格按照質量標準進行生產,提供安全無害的食品。
2.提高生產技藝和生產率
食品生產廠商應注重提高生產效率和生產技藝來提高食品價值,降低生產成本,而杜絕采用非法手段對劣質商品進行偽造,通過切實提升自身生產能力來實現較高的利潤。
(二)針對消費者的建議
1.增強對偽造商品的判斷辨別能力
消費者在實際購買食品的過程中雖然有時難以辨別食品的質量,但對有些過分光鮮的水果或者諸如地溝油、硫磺熏制銀耳、化學原料浸泡的食品等通過感覺器官就可以辨識的非安全食品,則要加強對辨別技巧的了解,增強辨別能力,降低購買非安全食品的概率。
2.提高對自身權益的維護意識
當消費者購買了非安全食品時,應及時向政府監管進行檢舉,增強對自身權益的維護意識,減少非安全食品的社會危害。
(三)針對政府監管部門的建議
1.提高監管效率,降低監管成本。
政府監管部門應認真執行對食品安全問題的監管,同時完善相關規制,減少人浮于事的現象,提高監管效率,降低監管成本。
2.加強對食品安全問題的監管,增強對非安全食品的懲罰力度。
食品安全問題關乎民生,政府監管部門應重視對食品安全問題的監管,認真按照合理的監管程序落實監管,使非安全食品生產廠商無可乘之機。同時對存在食品安全問題的生產廠商,應通過提高罰款、承擔相應刑事責任等方式增強懲罰和打擊力度,提高非安全食品生產廠商的機會成本。
【關鍵詞】社會責任;食品安全;企業
中圖分類號:F27文獻標識碼A文章編號1006-0278(2015)08-026-02
近年來,我國食品安全事件愈演愈烈,“蘇丹紅”、“毒奶粉”、“皮鞋酸奶”、“地溝油”到最近的“僵尸肉”事件等食品安全事件屢次發生,不僅嚴重危害到了人們的身心健康,還透支了消費者對食品安全的信心,從而引發對食品企業的信任危機。而提升食品企業的社會責任感是解除信任危機的重要途徑,企業應規范自身的生產及管理,積極履行相應的社會責任,實現食品安全質量與經濟效益的穩步提升。
一、食品企業社會責任概述
(一)企業的社會責任概述
企業社會責任是指企業在創造企業效益最大化的同時,需要對企業內部人員、環境、消費者等與企業發展相關聯的個人或群體承擔責任。即保證企業員工、消費者等利益群體的權益,并對企業所處地區的環境負責。良好的企業社會責任意識有助于企業產品質量的提高,提升產品的社會認可度,實現經濟效益與社會效應雙贏的局面,促進企業健康長遠的發展。
(二)食品企業的社會責任概述
食品企業與人們的日常生活及社會的穩定發展密切相關。食品的安全是食品企業社會責任的核心內容。食品企業的社會責任重點不在于追求企業的經濟效益最大化,而是要以人為本,將食品的安全和消費者的健康當做企業的職責。食品企業的社會責任主要體現如下:
1.提供安全、優質的食品
首先,食品企業提供的食品必須要達到國家食品安全質量標準。本著對消費者負責的態度,嚴把食品質量關,為消費者提供健康、安全、高質量的食品。其次,食品企業提供的食品要盡量滿足消費者多樣化的需求。從食品的種類、規格、數量上著手,讓食品在保質保量的前提下往多元化方向發展,為消費者提供豐富多樣的食品。
2.提供全面的食品信息
當前,我國許多食品企業為了吸引消費者的眼球,大打廣告宣傳戰。在廣告宣傳中,時常發生夸大食品的功效、作用的現象。食品企業應將自身食品信息正確并且全面的展示給消費者,保護消費者的知情權,尊重消費者的選擇權,杜絕一切虛假廣告。
3.加強對食品質量的把控
有效的食品質量把控措施是保障食品安全的有效途徑。食品企業在食品生產過程中應設置多道食品檢驗工序,對食品進行多重檢測。從食品生產到包裝出品的過程中,要全程實行無菌化操作,從源頭上保證食品的質量安全。
二、我國食品企業經營過程中面臨的食品安全問題
(一)食品原材料受到嚴重污染
高質量的食品原材料是食品安全的重要保障。然而在我國部分農產品、水產品及牧產品等生產過程中,大量使用農藥、抗生素、激素等現象屢見不鮮,屢禁不止,致使食品原材料受到了嚴重的污染。此外,我國部分食品企業為了追求眼前的利益,采用劣質的原材料、添加過量的食品添加劑來替代食品成分以降低生產的成本。還有部分企業在食品中加入工業化學添加劑,以提高食品的賣相,延長食品保質期。
(二)食品流通缺乏有效監管
我國食品企業多達數百萬家,由于受企業生產規模、生產管理理念、生產設備及食品檢測手段等各方面內容的制約,食品在流通環節也涌現了不少問題。不少食品企業缺乏社會責任感,銷售不符合標準的假冒偽劣產品、將過期的食品回收,對生產日期進行更改之后再次投入市場銷售等。此外在食品流通環節,相關監管部門監管力度不夠,監管機制不健全也將導致食品安全事件的發生。不管是三鹿的“毒奶粉”還是雙匯的“瘦肉精”事件都將我國食品在流通環節的監管缺陷暴露無遺。
(三)相關的法律法規不夠健全
針對近年來頻發的食品安全事件,國家先后出臺了《食品安全法》、《食品衛生法》等法律法規,然而對于食品企業的社會責任的規定較為模糊,目前尚未有針對食品企業的社會責任而制定的法律規定,在一定程度上降低了食品安全的法律標準,容易讓不法商家有機可乘,躲避了法律的制約,助長了食品企業的不良風氣,使得國家立法得不到滿意的成效。
三、基于企業社會責任的改善食品安全問題的對策
(一)規范食品企業生產質量管理
生產質量管理規范是適用于食品行業的強制性標準。對于食品企業來說生產質量管理規范化要求企業具備完善的生產設施,生產流程科學合理,并具備獨立、嚴格的食品檢測系統及健全的質量管理,以保證食品的質量符合國家規定標準。規范企業生產質量管理可以從以下方面著手:1.以國家基本國情為出發點,結合企業自身實際情況,構建科學合理的生產質量管理標準體系。注重對食品原材料的篩選與控制,并重視對食品的檢測工作,確保食品的質量安全。2.對企業生產質量管理進行細化,并明確其認證的標準及要求,促使食品企業積極完成生產質量管理。
(二)加大市場監管力度
完善市場監管體制需要從政府監管與社會監督兩方面著手。政府部門應加大對食品安全的監管力度,建立規范的獎懲制度,提高食品企業的社會責任意識。此外還應做好食品的隨機抽查工作,確保食品的安全,使得政府監管工作真正落到實處。充分發揮社會監督作用。利用社會輿論、公共媒體、行業協會等多元化方式對食品企業進行監督,督促食品企業自覺進行產品規范,提升企業的社會責任感。如:面向社區、學校、農村、企業開展食品宣傳活動,提高民眾對食品安全的認識度及重視程度;利用電視媒體播放食品安全的公益廣告或出版食品安全的科普刊物或者音像制品,全面展開宣傳教育活動;通過網絡信息平臺,及時更新食品安全信息及相關制度,保證信息公開透明,從而充分發揮網絡監督的力量。
(三)通過立法的形式,規范食品企業的社會責任
建立合理的食品企業社會責任法律法規,是食品安全得以保障的關鍵。在實際工作過程中,要綜合多方面的法律法規,并將相關的法律資源如勞動法、食品安全法等進行補充、整合,以全面明確食品企業的社會責任。此外,通過公司法重點強調食品企業應當承擔的社會責任,將企業的社會責任列入科學規劃的管理體系中,促使食品企業社會責任實現法制化。
四、結束語
綜上所述,食品企業良好的社會責任意識是食品安全得以保證的前提,也是維持經濟社會秩序,構建良好和諧社會的重要因素。食品企業應規范自身的生產質量管理,提高企業的社會責任意識,并主動承擔自身的社會責任,保障食品的安全質量,增加消費者對食品企業及食品安全的信心,解除食品企業的信任危機,實現經濟效益與社會效應的雙贏。
參考文獻:
[1]李名梁.我國食品安全問題研究綜述及展望[J].西北農林科技大學學報(社會科學版),2013(03).