法治建設工作方案精選(九篇)

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第1篇：法治建設工作方案范文

1.控新。堅決遏制新增違法建設，對新增違法建設要做到發生一處、制止一處、查處一處。

2.整舊。對歷年來已產生的違法建設按照專項整治的工作思路，結合本鎮實際情況分步、分類逐步依法予以清理和拆除。

3.治本。建立和健全“防治違法建設”工作長效管理機制。

二、工作原則

1.依法行政，長效管理。依據《中華人民共和國土地管理法》、《省村鎮規劃管理條例》等法律法規，查處違法建設，推動“防治違法建設”工作規范化、法制化和經常化。

2.屬地管理，分級負責。各村是所轄區域“防治違法建設”工作責任單位；各村主要負責人是直接責任人。

3.督查考核，獎懲結合。強化“防治違法建設”工作的督查考核，實施目標責任考核，嚴格落實獎懲制度。

三、組織網絡

建立鎮、村二級“防治違法建設”工作網絡。

1.鎮成立“防治違法建設”工作指揮部，下設辦公室（簡稱拆違辦），辦公室設在鎮城管中隊，負責鎮域內“防治違法建設”工作的組織領導和指導協調。

2.各村要充實和完善“防治違法建設”工作領導小組并負責違法建設巡查工作的具體實施，進一步加強原有的以黨員、村民代表和村干部為主的防違巡查信息員隊伍建設。

四、工作職責

各村和各相關部門單位要切實履行職責，相互配合，協同運轉，提高“防治違法建設”工作效能。具體如下：

1.各村：要充分發揮“防治違法建設”工作第一崗、第一哨作用，負責日常巡查、預防監控和前期拆違工作，發現違法建設苗頭及時上門進行宣傳教育，消除當事人違法建設念頭；對不服從教育管理繼續進行違法建設的及時組織制止、拆除，將違法建設消滅在萌芽狀態。

2.拆違辦：要增強“防治違法建設”工作的計劃性、主動性，建立健全工作網絡，定期召開防違工作例會，抓好宣傳教育和預防監控，對新出現的違法建設要及時發現、制止并組織拆除，每月進行統計匯總，并在全鎮通報。

3.城管中隊：加強轄區鎮容鎮貌的管理，負責整治、查處鎮區不符合城市管理規定、影響鎮容鎮貌的棚、燈箱、戶外廣告等筑構物和其他設施，重點查處嚴重影響鎮區開發規劃的各類違法建設。

4.建設管理所：加強鎮、村規劃方面法律法規的宣傳，負責違法建設的認定和依法查處工作。

5.國土分局：加強土地管理方面法律法規的宣傳，加大違法用地調查、處理的力度，負責協調村建、司法、及相關村加大對單位、村、居民違法用地行為的打擊力度。

6.水利站：負責主要河道兩側和堤防兩側違法建設的依法查處工作，重點查處影響防洪、侵占水利工程設施的違法建設行為。

7.派出所：負責“防治違法建設”工作的執法保障，參與拆違聯動，及時有效地制止和查處阻撓、破壞“防治違法建設”工作的違法行為。

8.綜治辦：負責對各相關部門履行“防違治違”工作職責情況進行效能監察及績效考核、獎懲。

五、工作措施

1.統一領導，定期會辦。

“防治違法建設”工作指揮部每季度召開一次工作會議，研究部署“防治違法建設”階段性工作。每月不定期召開成員例會，部署、通報違法建設的查處、拆除工作。

2.強化預防，靠前管理。

加強預防和監控是防違工作的重點。各村作為基層管理部門，必須強化預防監控工作：一是加強宣傳教育，開辟群眾聯防通道；二是實行分片包干，建立每日巡查制度。本區域出現籌備建材、拆除舊屋、開挖地基等建設苗頭時，巡查責任人應在一個工作日內予以發現，當場調查情況，實施教育勸阻，消除當事人違建念頭。同時要制定工作預案，加強跟蹤管理，有效降低違法建設的發生率；三是堅持嚴防死守，對違法建設實施快速出擊。管理區域發生違法建設后，村分管負責人應在發現后的當日或次日組織人員對違建戶進行思想教育疏導、督促自拆自糾、現場制止和拆除。

3.形成合力，快速拆違。

建立行之有效的快速拆違聯動機制，是提高拆違效率的保證。對嚴重影響規劃的違法建設一經發現必須迅速予以拆除。村在前期教育、制止、拆除無效的情況下，應立即與鎮拆違辦聯系，制定拆除方案，由防違責任人迅速牽頭組織落實，轄區派出所負責提供執法保障，拆除違法建設。

4.集中精力，專項整治。

鎮“防治違法建設”工作指揮部根據工作需要，對違法建設蔓延、集中的區域，適時開展違法建設專項整治行動，集中拆除一批影響較大、危害較重、群眾反響強烈的違法建設。

六、考核獎懲

鎮對各村和各相關部門的“防治違法建設”工作實行考核獎懲，政法委具體負責考核的組織實施?？己私Y果作為各部門、個人年終綜合考評的重要依據。

1.對村實施“防治違法建設”工作目標考核專項獎勵。各村書記“制止違法建筑”獎勵基數為2000元，其它定工干部按比例結算。

（1）轄區內沒有出現新的違法建設，全額發放相應獎勵基金。

（2）轄區內出現新的違法建設，經村積極勸阻、教育后全部有效拆除的，全額發放相應獎金。

（3）轄區內出現新的違法建設，經村勸阻無效后提交鎮拆違辦依法拆除的，視違建狀況按比例扣發專項獎勵金：違建面積每發生一起在50平方米以下的，做基礎扣50元、墻高2米扣100元、主體完工扣200元；違建面積在50平方米以上的，做基礎扣100元、墻高2米扣200元、主體完工扣300元。

（4）轄區內出現新的違法建設，所在村瞞報、漏報，由群眾舉報或巡查發現的，每瞞報一起扣發專項獎勵金500元，每漏報一起扣發專項獎勵金300元，直至扣完為止。

2.有下列情形之一的，由鎮紀委監察部門按照相關法律、法規嚴格實施責任追究，并視具體情況給予主要負責人和分管責任人停職待崗、職務調整、降職使用、引咎辭職、責令辭職等組織處理。

（1）黨員、干部帶頭進行違法建設引起他人效仿等嚴重后果的；

（2）干部包庇、縱容轄區違法建設，建設當日發現、未制止、次日不報告的；

（3）因責任人嚴重不負責任、管理混亂，導致區域內同時有三戶或三戶以上違法建設的；

（4）轄區內當年因村勸阻無效而提交到鎮拆違辦的違法建設戶超過現有村（居）民總戶數3%的；

第2篇：法治建設工作方案范文

一、主要目標

全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦，用社會主義法治理念指導執法實踐的意識進一步增強，嚴格、公正、文明、廉潔的執法要求得到全面落實；要精通業務知識和崗位技能，適應崗位需要，提高執法公信力；嚴格執法執紀各項硬性規定，進一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風、執法作風進一步轉變；基層基礎工作機制進一步健全，基礎工作進一步夯實，建立長效機制，為維護社會穩定和促進轄區經濟社會發展作出新貢獻。

二、基本原則

1、重點突出，分類實施。抓住目前存在的突出問題，立足崗位實際，科學制定實施細則，推進各項活動，做到有特色，出亮點，見成效。

2、豐富載體，扎實推進。開展多層次、多形式的培訓、練兵、便民等活動，探索司法行政隊伍和法律服務隊伍建設有效載體，增強使命意識、大局意識和宗旨意識。

3、著眼根本，注重長效。堅持“三項制度”建設長效機制建設，實現素質培訓、技能練兵、作風轉變制度化、常態化、長效化，全面提高全所司法干警維護公平正義、服務發展大局、構建和諧社會的能力。

三、主要內容

1、堅持社會主義法治理念，積極探索規范執法行為，促進公正執法。緊貼實際開展教育培訓，建立和落實司法行政干警和人民調解員定期培訓制度；緊貼實際全員開展技能練兵，把實戰演練作為技能練兵的重要形式，認真組織開展應對突發事件和處置演練。每季度在全所進行一次考核評比

2、找準司法行政工作和服務經濟社會發展的切入點、結合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓建設，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應能力和維穩處突能力，建設一支高素質的司法行政干部隊伍。

3、切實豐富和諧警民關系的感情線。緊貼群眾大力加強作風建設，嚴格執行首問責任制，推行限時辦結制、責任追究制和執法辦案告知制度。加強黨風廉政建設，進一步出臺司法便民利民新舉措，改進工作作風，提高執法質量和服務效率，密切警民關系，進一步提升司法行政機關形象。

四、具體做法

通過教育培訓，不斷提高基層司法干警的綜合素質；結合自身工作特點，堅持立足崗位，緊貼實戰，開展練兵活動；通過認真扎實的學習討論、查找問題、整改提高，努力構建“和諧東塔”、“法治東塔”。

1、堅持集中學習制度。個人學習培訓時間不低于60學時，其中集中學習的時間不少于40個學時。學習法律法規和國家政策、司法部《關于進一步加強司法行政系統隊伍建設的意見》、中央政法委書記xx同志對政法工作的指示和縣局文件精神。

第3篇：法治建設工作方案范文

關鍵詞:未開放檔案 檔案利用 法規制度建設

案情簡介

2009年11月某日，某律師事務所一律師持律師執業證、原告人的授權委托書及某法院的受理案件通知書來到某檔案館，要求查閱其的經濟糾紛案件中的被告當事人的婚姻登記檔案。因涉及第三人隱私，未提供該法院開具的有明確調查內容的協助調查函或調查令，接待人員拒絕了其查檔要求。該律師對相關解釋不認同，堅持認為受理案件通知書就是《婚姻登記檔案管理辦法》第十五條第四項規定的律師及其他訴訟人在訴訟過程中，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件可以查閱與訴訟有關的婚姻登記檔案中所稱的“證明材料”。次日，遂向區政府法制辦提起行政復議，后由于其他原因該申請人以“民事訴訟案情發展需要為由”主動撤回申請，該案件因此而終止，是北京市首個提起檔案行政復議的案件。

點評分析

該檔案館認為，該案件中檔案館未允許申請人查閱未開放檔案依據充分?！吨腥A人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)第八條規定，地方各級各類檔案館，是集中管理檔案的文化事業機構，負責接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內的檔案?！吨腥A人民共和國檔案法實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)第二十二條第四款、《北京市實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》(以下簡稱《北京市實施〈檔案法〉辦法》)第二十七條第一款規定，機關、團體、企業事業單位和其他組織以及中國公民利用檔案館保存的未開放的檔案，須經保存該檔案的檔案館同意，必要時還須經有關的檔案行政管理部門審查同意。該案件中，申請人要求查閱其所的經濟糾紛案件中對方當事人與第三方的婚姻登記檔案，涉及公民個人隱私，依據《實施辦法》第二十條第一款第二項和《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規定》第七條第十六項的規定，形成未滿30年(便形成滿30年)，因涉及個人隱私，屬于未開放檔案。依據《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》第十七條第二項中，涉及個人隱私的材料，當事人及其訴訟人可以申請人民法院調查收集證據的規定，以及《婚姻登記檔案管理辦法》第十五條第四項的規定，檔案館只向持單位介紹信的人民法院工作人員，或持法院的協助調查函、調查令的委托人、訴訟人提供所要查閱的婚姻登記檔案信息。因此，檔案館未允許申請人查閱婚姻登記檔案依據充分。

該區政府法制辦在該行政復議案件立案過程中認為:接待人員在辦理查閱未開放檔案的利用過程中，應留取或復印相關證件、證明等證據材料;對法規規章條款內涵不清楚的，不應以本機關的理解做出規定，應提請制發機關做出書面解釋，在執行時依據更為充分。該檔案館已經就律師爭議的“證明材料”的內涵，提請《婚姻登記檔案管理辦法》的制發機關民政部做出解釋。

案件啟示與對策

該行政復議案件對檔案部門今后如何依法行政、依法利用檔案具有導向和警示作用。通過辦理該案件，筆者認為應該用依法行政的要求來審視區縣級檔案館未開放檔案的利用工作。2006年以來，北京市各級檔案行政管理部門以法律為履行職責的依據，梳理、確認和公示了行政執法職權，在其他檔案行政執法職權中確定了“利用檔案館未開放檔案”的審批類項目。同時，“檔案館未開放檔案的利用服務”作為檔案館服務項目，以受理、審查、審定、告知等為辦理程序，同時公布。但檔案館在實際提供利用中，對利用未開放檔案的，僅要求利用者填寫查檔登記表，詢問要查閱的檔案內容;對涉及個人隱私檔案的，只要身份證件、證明材料符合要求的就準予查閱。對不符合要求的，口頭答復予以拒絕，未按照程序辦理。當今，我國處于黃金發展期，各種矛盾日益凸顯，利益格局日趨多元化，弱勢群體的利益訴求量大面廣。①檔案館館藏檔案在為弱勢群體解決落實政策、經濟糾紛、維護權益、遺產繼承等關系切身利益的問題中發揮著重要作用。面對來檔案館查檔人員因檔案當事人身體原因、外出(出境)、故亡等原因委托他人代查、繼承人查閱的情況越來越多;面對查檔人員收入水平、受教育程度不同、人員素質差異大等情況，如何進一步提高檔案利用服務水平還不完全適應;隨著法治建設的不斷深入，依法行政的要求不斷提高，制訂和執行便民、高效的檔案利用規章制度還相對滯后;未開放檔案、特別是專門檔案利用的某些條款規定原則性多、不詳細，有的單位要求出具檔案證明的內容多樣，法院等單位開具的介紹信、證明格式內容不一。具體利用過程中對相關條款內涵理解不一、相關解釋又不及時，導致執行不一等等。為確保檔案部門依法行政、依法利用檔案，正確作出未開放檔案利用的審查批準決定，不致成為行政復議或行政訴訟的“輸家”，提出如下對策:

對策一:依法區分檔案行政審批職能

近幾年，北京市各區縣檔案館利用人次逐年攀升，有的檔案館年接待利用者近萬人次，其中90%以上是公眾個人且幾乎都是利用未開放檔案。如果全部履行審批手續，工作繁瑣且不利于利用。檔案行政管理機關應該對 “利用檔案館未開放檔案”審批項目、檔案館服務項目“檔案館未開放檔案的利用服務”中的未開放檔案的內容以及利用者身份條件等加以區分，確定哪些實行行政審批固定程序審查同意準予利用;哪些由檔案館實行簡易程序，對符合條件的準予利用。如可考慮對公眾查閱涉及證明本人學籍學歷、工齡、婚姻狀況、財產(和本人繼承財產)等類未開放檔案的利用，實行簡化利用程序:填寫相關登記表格，接待人員審核，科長(或帶班人)批準。而對檔案當事人身份為外籍華人的、且查閱利用又涉及個人財產的;查閱《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規定》第七條規定的控制使用范圍以外的特定范圍的未開放檔案信息的，嚴格履行申請受理、審查、合法性審查、審核、審定和告知的審批程序。上述程序可以在經辦和審批環節的分工上加以區分。如利用接待部門接待人員經辦，科長(在人員編制許可的情況下由法規部門)審核，主管領導批準。建立網上和實體的“辦事指南、表格下載、填表說明、示范文本”使利用者一目了然，對低學歷、年齡大、殘障人員等實行“全程”、“一站式”服務，方便利用者。

對策二:加強利用環節法規制度建設

依法開展檔案利用工作，其結果是要靠過程來保證的。應當由國家或省市檔案行政管理部門制訂利用者身份審查工作規則、出具檔案證明規則、無檔證明辦理規則，作為法規規章或行業規則予以貫徹執行。由檔案館或同級檔案行政管理機關制訂查閱未開放檔案的規定、查檔接待人員行為規范、應對查檔利用突況應急預案等。將上述制度的制訂依據、辦理程序和結果對外公布。上述法規制度都應與上位法的規定一致，條款細致，內容詳盡，操作性強，確保檔案利用始終依法規范運行。具體如下:

1.利用者身份審查工作規則。參照中國公證協會制訂《審查自然人身份的指導意見》的做法，制訂檔案行業《利用者身份審查規則》②。規定利用者提交的證件種類，證件必須是有接待人員可視讀的照片、且由戶籍管理公安機關或全國性行業核發的居民身份證、工作證、護照、律師證等;建立審查證件的程序，核查利用者提交的身份證件是否真實、有效，與其提交的身份證件是否同一;建立審查證件的工作記錄，如接談筆錄，復印或留存的相關證據材料等;無法提交居民身份證時的替代證件種類，如派出所證明、戶籍簿，證明格式;委托他人代查代辦的委托書規定格式、內容，是否需要留存原件等，特殊情況下的救濟措施等。

2.出具檔案證明規則。《實施辦法》第二十一條和《北京市實施〈檔案法〉辦法》第二十七條都規定，檔案縮微品和其他復制形式的檔案載有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者印章標記的，具有與檔案原件同等的效力。某檔案館就曾有過一單位在司法訴訟過程中提出要檔案館在其提交法院的材料上蓋檔案館證明專用章當證據的荒唐事，后被拒絕。這就要求對檔案證明作出行業規范，避免證明被濫用。要規定對涉及工齡、婚姻、房產、學歷學籍等身份的各類證明的格式，證明經辦人、批準人等人員的權限;證明結果登記內容和方法;檔案復制件上應標注的內容:如檔號、使用范圍，出具證明的時間，檔案證明專用章加蓋位置，頁數，效力等等。

3.無檔證明辦理規則。近幾年來，有關部門在辦理婚姻、工齡確認等身份證明事項過程中，要求檔案館為無檔者出具婚姻檔案無檔證明、或某人已查某某類檔案證明的情況不斷增多。檔案行政管理部門應該制定檔案行業無檔證明的辦理規則，就哪類檔案經檔案保管單位查找后確無檔案內容記載的，可以出具無檔案的證明，并對該證明的格式、效力等做出規定。

4.利用未開放檔案的規定。制定檔案館利用未開放檔案的規定，可結合館藏檔案內容的實際情況由檔案館制訂。應包括如下內容:未開放檔案的定義、檔案所屬內容，利用者適應對象、檔案的范圍，查閱利用檔案所持證件的種類，查閱特定檔案的批準人和批準權限，對被委托人的證明要求，準許查閱內容，摘抄、復印等復制的批準與對外公布的限制，外借對象與范圍;對專業專門檔案的利用規定;對婚姻、房地產、會計、工商登記、人口普查等檔案的管理規定，如《會計檔案管理辦法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》、《婚姻登記檔案管理辦法》等專業檔案法規，檔案行政管理部門要及時搜集執行中遇到的規定不細致、理解執行易產生歧義等有關問題，及時協調有關部門加以解釋，以便于檔案利用部門操作。

5.查檔接待人員行為規范。檔案利用接待是一項實踐性、操作性很強的工作。曾有一利用者與律師攜錄音筆前來檔案館查閱檔案，接待過程中接待人員噤若寒蟬，不敢多說一句話，生怕會給單位帶來不良后果。接待利用人員僅靠政治素質高、業務熟練、熟悉館藏，已經遠遠不能適應未開放檔案利用接待工作要求。應制定查檔接待人員行為規范，對文明用語、服務忌語做出規定。制訂接待回答用語規范，并根據情況變化及時補充修訂，提高接待人員應答技巧;接待人員必須具備合理的能力結構，包括語言表達能力、公眾交往能力、隨機應變能力、適宜的心理素質。檔案館宜挑選開放型、穩重型、興奮型性格的人員從事接待工作。

6.應對查檔利用突況應急預案。近幾年，醉酒查檔鬧事后撥打110報警者有之、因不合查檔要求被拒絕后吵鬧者有之，為避免不良后果的發生，制訂應對查檔利用過程中突發事件的處置預案，應引起我們的高度重視。要就應急處置流程、應急工作原則、危險性分析、組織機構及職責、指揮機構及職責、現場處置、培訓與演練、應急搶救組織紀律和獎懲、事后的總結與評估等內容做出規定。

對策三:梳理特殊檔案查閱限制規定

《檔案法》第二十一條規定，向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人，對其檔案享有優先利用權，并可對檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，檔案館應當維護他們的合法權益。據此，檔案館在辦理單位和個人移交、捐贈、寄存檔案時，應要求其出具書面限制利用意見，形成《檔案館移交、捐贈、寄存檔案單位和個人限制利用意見匯集》，并將上述意見匯集在利用場所公示，供利用接待人員掌握，利用者周知，切實維護檔案移交、捐贈、寄存單位和個人的合法權益。

對策四:強化查檔身份審查追溯管理

檔案館在辦理檔案證明時，它不僅涉及利用者人身財產權益的保護，也關系到利用者身份審查過錯責任的認定問題，更面臨對身份確認有誤可能引發的訴訟，以及相關的財產經濟損失賠償等風險，且風險系數越來越大。在科技水平日新月異，造假花樣翻新、真假難辨的情況下，肉眼識別、“表面審查”已經過時。③在檔案接待利用的實踐中，應通過制度設計、科技手段保障等措施，提高利用接待人員對利用者身份的識假能力，為社會公眾提供更加規范的服務。一是定期對接待人員進行身份識別培訓。對檔案利用接待人員就居民身份證、護照等證件的特點，機讀視讀防偽標識的內容、方法等進行定期培訓，提高接待人員核查居民身份證和護照等證件的方法和技能。二是采取技術手段進行身份識別。如協調有關部門采取安裝識別身份證專業儀器，登陸相關網站核實國家有關部門頒發的律師、記者等人員證件，提高識別身份準確性。三是建立利用者查檔追溯檔案。目前銀行、通訊等單位在辦理有關業務時，要求客戶提供身份證件原件并留存復印件，已經十分常見。檔案館在利用過程中應在審查身份證件的基礎上，留存復印件，與利用登記檔案一起歸檔短期保存，以作為審查證據。應要求當事人在復印件上簽注“本身份證件僅限于×年×月×日查檔之用”，防止復印件被別有用心之人濫用，引出新的麻煩。只要檔案館依法定程序，采取合理的方式、審慎地履行審查義務且無過失，才有可能在訴訟中免除或減輕檔案館的相應責任。

注釋:

①蔡達峰常委代表民進中央:“矛盾凸顯期”呼喚通暢的訴求渠道.中國政協，2009(6):13.

第4篇：法治建設工作方案范文

（一）圍繞目標，夯實基礎。法治建設事關黨執政興國、人民幸福安康、國家長治久安，具有很強的政治性，必須嚴格遵守法律規定和各項政策，必須絕對確保政治方向上不發生偏差。根據上級部署和__區實際，今年__區依法治區工作的整體要求是：深入貫徹落實黨的十、十八屆四中全會和系列重要講話精神，按照市委在“四個全面”上勇當排頭兵的要求，圍繞區委“123456”的工作思路，不斷加快城區市場化、法治化、國際化進程，為建設“生態__、科技高地、創業新城、樂活城區”營造了良好的法治環境。據此，依法治區辦經過認真研究，確立今年依法治區工作目標是：落實建設一流法治城區“1+6”文件，加快建設高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內法規體系；增強各級領導干部運用法治思維和法治方式推進工作的能力，不斷提高依法決策、依法行政、公正司法的水平，打造公平公正、規范守信、高效透明的法治環境；堅持依法治區、依法執政、依法行政共同推進，法治城區、法治政府、法治社會一體建設，使依法治國決策在__落地生根，取得實效。

（二）領導重視，全面部署。區委區政府部署加快建設一流法治城區工作后，依法治區辦立即制定了工作方案（即“1+6”文件）。今年初，在區委五屆二次黨代會上，區委把貫徹落實“加快一流法治城區建設”列為今年重點工作，提出勇當“四個全面”尖兵的工作目標。3月初，區委區政府召開依法治區工作部署會，區委書記、區長及區幾套班子悉數出席，對今年工作做了全面部署和動員，把依法治區工作納入“四個全面”統籌推進，旗幟鮮明地表明區委建設一流法治城區的堅強決心，有效調動各級各部門參與依法治區工作的積極性。前段時間，依法治區辦對全區各單位推進情況進行了調研，在此基礎上細化了工作方案，制定了工作推進措施，并進一步梳理工作思路，明確工作任務。今年工作思路是：一個中心、兩個保障、三個結合。一個中心是：推進落實“1＋6”文件。兩個保障是：加強依法治理體制機制建設和努力推進中國法治創新服務基地建設。三個結合：一是探索法治建設與政治建設結合。抓領導這個“關鍵少數”學法尊法守法護法，提升行政首長法治思維和運用法治方式處理問題的能力，助推政治文明。二是探索法治建設與基層社會建設結合。重點推進法治框架下多方協同化解基層社會矛盾工作，夯實社會穩定基礎，助推基層治理。三是探索法治建設與經濟建設結合。選擇有條件的創新平臺，通過開展知識產權保護、維護市場秩序、健全企業信用體系、引進和培育高端法律服務業等工作，助推“高端引領、創新驅動”。

（三）突出重點，創新機制。根據區委“1+6”文件要求，依法治區辦協調各牽頭部門，結合實際，相互協作，推出了系列工作機制，確保工作落實到位。一是營造氛圍。今年4月份區依法治區辦與區政協辦、區法制辦一起謀劃了今年第一季度法治政府建設協商議政會，38個有關單位和一批政協委員參加議政會；8月18日，區依法治區辦又專門主持召開了__區《全面深化改革，著力推進__法治城區建設的建議》區政協1號提案推進會，對法治城區建設的幾項重點工作作出了部署。7月份，區依法治區辦聯合區人大法工委、區教育局舉辦了人大代表視察法治進校園工作，研究青少年法制教育中存在的問題和對策。以此營造全社會重視、營造了法治建設的氛圍。二是凝聚合力。區委區政府的領導是依法治區工作的根本保證。依法治區辦緊緊依靠區委區政府，積極爭取領導支持，把區委區政府的領導貫徹到全面推進依法治區工作各方面和全過程。同時，依法治區辦分別到八個街道調研，與文件中六個牽頭單位對接，開年即召開司法所長及依法治區工作會議，經常性地到各部門到街道溝通協調，最大限度地凝聚共識，形成合力。三是細化責任。實行項目化管理，制定《一流法治城區建設重點工作任務分解表》、《法治框架下化解基層矛盾工作任務分解表》及其實施意見，按季度細化牽頭單位和協辦單位工作任務，每月了解工作動態，及時跟進協調具體問題。四是加強督導。區委區政府督查室、區依法治區辦密切配合，組成聯合督查小組，制定《__區加快建設一流法治城區重點工作督查方案》，將定期開展督促檢查。依法治區辦經常主動向區委區政府督查室匯報工作推進情況。8月18日市局蔣溪林局長到__區調研在法治框架下矛盾化解工作，為這項工作指明方向、注入動力。五是落實考核。3月10日，區委區政府專門召開了考核會議，研究決定把依法治理工作納入對領導干部和各級領導班子的年度考核依法治區辦于6月25日制定出了56項考核指標的《__區依法治區工作評估標準》及實施細則，已印發全區18個黨群部門實施，為開展工作提供了強有力的抓手。六是培育亮點。依法治區辦將聯合相關部門和街道創新工作，挖掘亮點，加大

宣傳，盡快形成工作成效。重點培育區人力資源局打造以企業責任主體的勞資糾紛源頭穩控體系工作、團區委創新青少年社區矯正機制改革工作、__街道依法治街工作、__街道在法治框架下化解基層矛盾工作、__街道在天安數碼城籌建法律服務平臺工作、推廣橫崗街道調解司法確認工作。__街道在法治框架下化解基層矛盾的工作已經取得初步成效，并召開全區現場會。（四）多點開花，取得成效。區依法治區辦強力推進法治框架下化解基層矛盾框架省級試點工作，構建三級調解網絡、整合三大調解體系、推廣調解司法確認制度、完善涉法涉訴法律援助機制等，工作經驗在全市交流推廣。區法制辦進一步完善權責清單，截至2015年7月底，共清理政府規范性文件137件，擬保留115件，修改9件、廢止和宣布失效13件，確保政府決策的合法性、有效性。區人大在__街道__社區人大代表聯絡站掛牌建立全市首個立法聯系點，及時反饋基層立法意見建議，發揮橋梁和紐帶的作用。區紀委在全市范圍內率先開通效能監察系統，下發了《關于在全區建立健全防治庸懶散奢等不良風氣常態化制度的實施方案》，形成糾治“”的高壓態勢。區委宣傳部、區人大、區政協的法治建設專項課題調研工作也已鋪開，部分調研課題已結題，涉及依法治區工作的建議和提案正順利推進之中。區委政法委牽頭各部門扎實推進司法體制改革，區公安專項改革、法警制度改革取得初步成效。區法院在全市法院系統率先啟動執行權運行機制改革。區檢察院充分發揮檢委會職能，實行專職委員列席不捕案件討論！機制、取保候審案件備案審查通報機制和檢委會委員督察案件機制。__公安分局進一步完善了“一中心三制度”，提高了執法辦案質量，首創了駐看守所法制員制度，組建了收押中隊。區司法局扎實做好“六五”普法迎檢工作。__街道打造人民調解“111”、“333”工程順利進行。__街道啟動法治文化公園和法治廣場后序工程建設。__街道積極服務華為等企業發展，精心構建多方協同化解矛盾大格局，工作初見成效。橫崗街道送法進社區、學校、企業、機關等法律“四進”工作順利開展，公民法治素養提升工作成效顯著。南灣街道繼續建設聯創科技園法治宣傳示范點，推出了“社區法治學堂”等系列法治惠民工程，取得了良好的社會效益。

下一步，我們緊緊圍繞區委的中心工作，認真結合我區實際，重點做好以下幾項工作：

一是重點推進“1+6”文件各項工作落實。

該項工作已于20__年底正式啟動，我科將協調督導按法治框架解決基層矛盾、工作機制改革等239項工作的落實。

二是全面貫徹落實我區按法治框架解決基層矛盾的各項工作，探索依法化解矛盾糾紛長效機制，為推進法治框架下化解基層矛盾糾紛工作提供有力的制度支撐。

三是加強法治政府建設。按照區委區政府確定的依法治區各項工作目標要求，分領域分類別對相關政策文件進行全面梳理，建立健全各領域規章制度，消除制度之間交叉、重疊、沖突、缺漏等問題，全面加強政策體系的整體性、系統性、協調性和有效性。

第5篇：法治建設工作方案范文

一、指導思想

堅持以黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，以基層組織建設年活動為契機，充分利用黨員干部現代遠程教育網絡資源優勢，加強基層法律陣地建設，創新思路深化開展“遠教送法”系列專題活動，努力提高基層干部群眾法律素質，營造學法、懂法、用法的良好氛圍，為實施黃藍國家戰略，建設生態文明典范城市作出積極貢獻。

二、工作目標

圍繞“服務‘三農’，維護穩定，推進基層民主法治建設”的主題，深入開展基本法律知識特別是與三農密切相關的法律法規的宣傳教育。加強基層法律陣地建設，建立“遠程教育法制宣傳服務站”；定期開展村級班子成員培訓班，形成長效機制；深入實施“村居法律顧問全覆蓋”工程，組織村（居）法律顧問深入開展“法律進村入戶"活動；開發制作系列法制文化產品，做好法治文化廣場建設的相關工作。通過開展形式多樣的法律宣傳活動，增強群眾法制意識，提升法律素質，為全面推進社會法治化管理進程、建設和諧、平安、文化強區奠定堅實的基礎。

三、工作內容

（一）加強基層法律陣地建設。以“民主法治示范村（社區）”建設為契機，建立“遠程教育法制宣傳服務站”，充分整合律師、公證人員、法律援助者等專家隊伍，利用遠教站點場所、設備、人員及課件等優勢，開展形式多樣的法律宣傳服務活動。同時，積極培樹“民主法治示范村”典型。

（二）繼續開展“法律趕大集”和“法律明白人”活動。利用鄉村、社區大集日舉辦法律趕大集活動，由區普法辦牽頭，抽調與農村、農民工作相關的單位和人員，分別組成法制宣傳教育小分隊，以鎮為單位確定固定地點，舉辦法律服務大集活動，免費為群眾提供法制宣傳、法律服務。鎮（街道）司法所發揮好主力軍作用，積極組織法律顧問和“法律明白人”開展普法宣傳教育活動，抓好法律知識的宣傳和村民法律知識的咨詢與解答工作。

（三）加強村級班子成員法律知識培訓。依托遠教網絡，舉辦鎮（街道）干部、農村“兩委”干部培訓班，通過集中培訓、以會代訓和自學等方式，進一步提高基層干部的法律素質和依法辦事能力。

（四）深入開展“法律進村入戶”活動。組織開展各村（居）法律顧問深入開展“法律進村入戶”活動，滿足基層群眾對法律服務的新需求，妥善解決村級組織工作過程中遇到的各類法律難題。

（五）開發制作系列法制文化產品。制作土地法、婚姻法、物權法、侵權責任法及民事、行政訴訟等經典案例剖析課件，讓群眾接受到有聲有形的法制宣傳教育。條件允許的情況下可以組織專業文藝團體和法制宣傳志愿者隊伍，編排一批群眾喜聞樂見的法制文藝節目，深入農村、社區巡回演出，讓群眾在寓教于樂中增強法治觀念，掌握法律知識。

（六）不斷創新法制宣傳形式和載體。按照“六五”普法法治文化建設工作要求，及時更新現有法制宣傳一條街、法制宣傳欄等版面內容，各鎮（街道）建立1處法治文化廣場，基礎條件較好的村要建立法制宣傳欄或“法律圖書角”，社區要建立法治長廊、電子滾動屏等，讓群眾在休閑娛樂中接受法制教育熏陶。

四、工作安排

（一）宣傳發動階段（3月底前）。制定下發工作方案，對年度“遠教送法”專題活動作出安排部署。各鎮（街）根據方案要求，結合各自實際，制定詳細工作方案，強化組織領導，落實責任分工。

（二）組織實施階段（4月—10月）。整合資源，采取靈活多樣的形式開展法制宣傳、法律服務活動。

（三）總結驗收階段（11月—12月）。各鎮（街）認真總結“遠教送法”專題活動的開展情況，分析存在的問題，總結經驗做法，并及時報區司法局和區遠教中心。區司法局、區遠教中心組成聯合考核小組，對各鎮（街道）工作開展情況進行考核。

五、保障措施

（一）加強領導、明確任務。區司法局成立專題活動領導小組，與區遠教中心協同負責整個活動的組織領導和統籌調度。各鎮（街）負責活動的具體實施，要明確分管責任，將工作任務細化，確保工作落到實處。

第6篇：法治建設工作方案范文

年月日是第個全國法制宣傳日，現根據區司法局統一要求，結合全街道實際，就開展全街道“”法制宣傳月活動作出如下工作方案：

一、活動主題

年“”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚法制精神，促進社會和諧”。

二、指導思想

今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的大和屆五中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創新，突出重點、分類實施，以促進科學發展、構建和諧社會為目標，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經群眾法律需求為出發點，以抵御金融風險保障經濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學法氛圍，進一步引導廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環境。

三、時間安排

年“”全街法制宣傳月活動，從月日開始，到月日結束。

四、活動內容

1、召開動員會，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請街道、辦事處主要領導就法制宣傳活動進行動員。

2、街道普法辦在政府集鎮懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。

3、聘請大學生村官為街道法制宣傳員。

4、組織送法下鄉、送法進社區等活動。

5、法律宣傳日在街道集鎮開展一次法律咨詢活動。

6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區法制學校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個社區各出一期法制宣傳專欄。同時，充分利用中小學法制信箱的作用積極做好青少年法律維權工作。

7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神，促進社會和諧”為主題的調研座談會。各單位應圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設的成果，或頌揚深入普法，為全街道科學發展、和諧發展、率先發展營造法治的環境等。

8、開展企業維權活動。司法所開展以勞動法為主要內容的法制宣傳，

9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。

五、活動要求

1．各單位要對全街道開展“”法制宣傳月活動高度重視，按照街道制定的工作方案，加強領導，因地制宜，結合實際，制定計劃，認真組織實施。

第7篇：法治建設工作方案范文

一、指導思想

全面提升發改委綜治與平安建設的整體質效，為“實干奔小康，建設新”創造和諧穩定的社會環境。

二、工作內容

在綜治與平安建設上：

1、充分發揮綜治委成員單位作用,積極參加縣綜治委會議,及時傳達貫徹落實會議精神和工作部署;按要求定期向縣綜治委委員會議述職,報告本委綜治與平安建設工作開展情況,每半年向縣綜治委報送工作總結,年底向縣綜治委報送當年工作總結和下一年度工作計劃;開展綜治聯系點共建工作,制定切實可行的共建幫扶計劃,年內至少2次到掛鉤幫扶的聯系點進行調研幫扶指導。

2、全面落實單位安全防范責任制，做到領導、制度、人員和措施“四落實”。不斷強化單位內部自防措施，對財會室、檔案室等重點部位人防、物防、技防措施到位，杜絕被盜和泄密案件的發生。

3、認真貫徹維護穩定“四項制度”，即：重要信息報告制度、不穩定因素排查制度、檢查督辦制度、責任追究制度。定期研究本委社會穩定面臨的形勢，主動化解各種不安定因素，做好本單位內部的矛盾糾紛排查調處工作。

4、認真組織開展“平安單位”創建活動，精心制定創建方案，層層落實創建責任，切實增強創建活力，扎實抓好創建督查，不斷提高創建水平。開展綜治與平安建設宣傳工作。按照縣綜治委的統一部署，3月份在全委組織開展“綜治宣傳月”活動。

5、把社會治安綜合治理與平安建設作為三個文明建設的重要組成部分，納入地方經濟和社會發展的總體規劃和年度工作計劃，認真做好國民經濟運行的宏觀調控和綜合協調，正確處理好改革、發展和穩定的三者關系；積極穩妥地實施企業兼并破產和下崗分流的計劃，協助有關部門做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業的具體實施工作。

在法制建設上：

1、深入開展“六五”普法宣傳教育。結合發改委工作職能積極參加五月份第三個“法治宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日活動。

2、在全委工作人員中開展社會主義法治理念教育，黨組（中心組）年內集中學法不少于3次，全委職工學法活動制度化、正?；７e極預防和減少干部職工違法犯罪。

3、進一步完善政務公開，按照“行政許可法”規范執法程序，落實執法監督，追究執法責任。

4、做好法治建設信息調研和情況報送工作。按依法治縣辦規定上報法治建設信息和調研材料，每半年向縣依法治市辦報送工作總結,年底向市依法治縣辦報送當年工作總結和下一年度工作打算。

三、組織領導

1、把綜治與平安建設、法制建設工作擺上重要位置，列入本委年度工作計劃，列入爭創先進處室考核內容。委黨組每年至少召開2次以上會議，專題研究布置綜治與平安建設、法制建設工作，切實解決具體問題。

2、委主任、黨組書記負責全委的社會治安綜合治理與平安建設、法制建設工作，為第一責任人。副主任對分管股室的綜治與平安建設、法制建設工作負直接領導責任，辦公室主任為聯絡員，負責及時分別向縣綜治委和縣依法治市領導小組上報工作信息，積極參加縣綜治辦和縣依法治縣辦組織的各項活動，完成交辦的各項任務。

第8篇：法治建設工作方案范文

為貫徹市委、市政府《關于嚴厲打擊違法占地和違法建設的通告》（甌政[年]80號）精神，狠剎違法占地和違法建設歪風，按照市委市政府的統一部署，從年10月9日開始，我街全面開展轄區內打擊“兩違”整治工作，特制定工作方案如下：

一、指導思想

以全市嚴厲打擊違法占地和違法建設動員大會精神為指導，從創造我市良好發展環境、維護群眾根本利益需要、推進依法治市需要出發，進一步統一思想、提高認識，強化措施、形成合力，打一場整治“兩違”的攻堅戰，確保在較短時間內遏制“兩違”多發的勢頭，為推動我市科學發展、跨越發展提供保障。

二、整治內容和重點

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》的有關規定、市政府《通告》要求，整治內容包括街道轄區范圍內所有違法占地、違法建設，具體指以下各類建筑物、構筑物、設施：1、未取得建設用地規劃許可證、用地批準書和建設工程規劃許可證的；2、未經批準擅自加層的；3、擅自改變建設工程規劃許可證確定的內容進行建設的；4、未經批準進行臨時建設的；或未按批準內容進行臨時建設的；或臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的；5、擅自占用耕地進行建設的；6、不符合城市管理要求，嚴重影響市容市貌的。

重點是環城路、甌松線主干道沿線路段；城市規劃區內的城郊結合部等違法建筑物、構筑物。要突破四個重點：一是置政府三令五申于不顧、突擊建設的“隔夜樓”，二是嚴重影響重點項目工程施工的違法建設，三是分布在主次干道兩側影響市容市貌、老百姓反映強烈的違法建設，四是單位違法、黨員干部違法和抗拒執法等突出問題，形成“拆除一處、震懾一片、教育一方”的整體推進之勢。

三、工作職責任務

1、宣傳動員

主要工作任務是：研究部署，制定打擊違法占地和違法建設工作方案，召開全街打擊違法占地、違法建設動員大會，各村、居，各單位及時對工作進行安排并相應制定形成工作方案，成立領導小組。街道設立公開舉報投訴電話，各村、居應充分利用宣傳欄、入戶分發宣傳材料等方式，開展清理整治違法建設宣傳工作，營造工作氛圍。

2、清查摸底

主要工作任務是：各村、居對轄區內違法建設進行調查摸底、登記造冊，填報下發的《土地違法建設調查表》。街道清理整治違法建設專項工作小組對摸底情況進行匯總上報，全面掌握我街道土地違法建設的總體情況，為開展集中整治打下基礎。

3、執法實施

主要工作任務是：所屬轄區應督促有違法建設的單位和個人自行拆除違法建設。街道應上報市專項工作小組，由其通知公用事業單位停止向違法建設供水、供電及其他專業服務。各村、居督促并組織違法建設單位(個人)做好自行拆除工作，對于拒不拆除的，街道上報由市國土資源部門和城建部門按程序進行調查取證，發出《限期整改通知書》和《限期拆除通知書》，集中執法部門力量進行。

4、加強巡查

建立長效的土地監管巡查制度，以三村、六居為單位，實行街道領導，村（居）干部分片包干、責任到人，重點區域實行領導負責制，加強對轄區違法占地、違法建設的管理工作。按《街道關于加強土地巡查制止違法占地和違法建設的通知》（芝工委[年]50號）開展巡查工作。

四、組織機構及工作隊伍

街道成立違法建設清理整頓工作領導小組，由黨工委書記擔任組長，辦事處主任擔任常務副組長，各單位的有關負責人為成員以及專項工作組成員，統一領導組織，協調推進清理整治工作。領導小組下設辦公室和警戒勸導拆遷組、執法保衛組、紀檢督查組、宣傳報導組、后勤保障組等五個專項工作組。

五、切實加強組織領導

街道違法建設清理整頓專項工作小組定期召開工作會議，傳達上級部門工作要求，掌握清違行動進展情況，協調解決工作中遇到的困難和問題，牽頭各村、居、街道各單位和職能部門依照職責共同做好轄區內違法占地、違法建設專項清理整治相關工作。各村、居負責轄區范圍內單位和個人的違法建設調查摸底，街道土地所進行摸底復核，上報并配合市里做好立案查處和牽頭組織拆除工作。

第9篇：法治建設工作方案范文

全縣工商系統法治工商創建工作的總體目標是：經過五年的共同努力,全縣工商系統在執法體制、行政決策、制度建設、行政執法、執法監督、信息公開等方面基本實現法治化。具體目標是：權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制基本建立，屬地管理、整體聯動、網絡化工作機制進一步完善；科學化、民主化、法治化的行政決策機制和制度基本形成；規范性文件制定符合法律法規規定，制度建設質量明顯提高;工商行政管理法律法規規章得到全面正確實施，行政執法行為規范高效;行政執法監督機制和制度基本完善,執法監督效能明顯提高；信息公開全面準確及時，做到便民高效誠信;全縣工商系統推進依法行政的組織領導全面加強，依法行政的觀念牢固樹立，依法行政的能力明顯提高。到2013年,縣局要全面完成法治工商的創建工作，各基層分局(所)創建面不低于80%。

二、工作內容

全縣工商系統法治工商創建工作將緊緊圍繞七個方面的內容開展：一是轉變工作職能，完善工商行政執法體制；二是完善行政決策機制，規范行政決策行為；三是加強規范性文件管理，提高制度建設質量；四是規范行政執法行為，提高行政執法效能；五是充分發揮職能作用，有效化解社會矛盾；六是完善監督機制，強化行政行為監督；七是轉變行政執法理念，提高依法行政能力(具體責任分工見附表)。

三、工作步驟

(一)宣傳發動和工作部署階段(2009年11月—12月中旬)

各創建單位要加強對開展法治工商建設的重要性和緊迫性的宣傳動員，使廣大干部職工充分認識到法治工商建設是事關全局的大事，是今后全縣工商系統一個時期的重要任務。各基層分局(所)要按照本方案要求，研究制定具體的創建工作方案，迅速安排部署本單位的法治工商創建工作。

(二)創建實施階段(2009年12月中旬—2011年5月)

為推動法治工商創建活動扎實有效開展，縣局確立陵西路工商分局和公平交易分局作為全縣法治工商創建的試點單位，明年6月前，縣局將在試點單位召開現場會，總結推廣工作經驗，并出臺本系統的法治工商創建考評驗收方法和標準。

從2010年6月1日開始，全縣工商系統法治工商創建工作將轉入全面創建實施階段，各基層分局(所)要根據本方案確定的總體要求、主要任務、工作步驟和工作要求，結合本單位實際，深入廣泛地開展法治工商創建活動。

(三)考評驗收階段(2011年6月—2013年10月)

全縣工商系統法治工商建設，按年度進行分級考評驗收，由縣局對各基層分局(所)的創建工作進行考評驗收。從2011年6月1日開始，各基層分局(所)通過自評，認為本單位達到《全省工商系統法治工商建設考評辦法和驗收標準》規定的各項工作要求，可向縣局提出考評驗收申請報告，縣局通過書面材料審查，對認為符合驗收要求單位，將組織考評小組進行實地考評驗收。全縣工商系統的考評驗收工作將在2013年10月30日前完成。

四、工作要求

(一)加強組織領導。為保證全縣工商系統法治工商創建工作的順利開展，縣局成立法治工商創建工作領導小組，局長*同志任組長，副局長*同志任副組長，辦公室、人教股、監察室、法規股負責人為成員，領導小組辦公室設縣局法規股，具體負責此項工作的組織、協調、督辦和落實。

(二)加強部門配合。法治工商創建是一項全局性的工作，涉及到全縣工商系統的方方面面，必須由各單位齊心協力，共同完成。創建工作要在創建工作領導小組的領導下開展，由縣局法規股牽頭組織、監察室密切協作、各業務機構積極配合。

(三)加強有機結合。從法治工商創建的七項主要任務來看，法治工商的創建工作涵蓋了整個工商職能，因此，各單位務必要把創建工作同日常工作緊密結合，以創建的標準規范日常工作，在日常工作中開展法治工商建設。