交通運輸管理論文精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的交通運輸管理論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：交通運輸管理論文范文
政府交通運輸管理職能的轉變是整個政府職能轉變，建設創新型政府的重要一環，公眾參與交通運輸管理的重要性不容忽視，但由于我國政府管理體制單一、封閉，公眾參與政府交通運輸管理中還存在一些問題，具體如下：
1.1公眾參與積極性不高，流于形式第一，參與意識不強。由于長期以來我國交通運輸管理采取“自上而下”的管理體制，公眾往往處于被動聽從安排，執行決定的地位，導致公眾忽視了自己的參與權與表達權，參與意識薄弱；第二，公眾參與知識不足。交通運輸管理部門不愿或疏于向公眾公布有關交通決策的相關信息，加之公眾獲取信息的渠道十分有限，導致其沒有充足的時間參與準備并提出有效的意見；第三，公眾參與渠道不足。近來，交通運輸管理部門開通了問卷調查、投訴熱線、微博互動等公眾參與渠道，然而由于相關法律缺失，管理部門回應緩慢等影響，導致公眾參與渠道形同虛設；第四，公眾參與影響力不夠。公眾參與只是停留在提意見的階段，交通管理部門往往采用有利于自己的意見，導致公眾參與影響力不足，甚至公眾參與流于形式。
1.2公眾參與范圍受限，參與渠道不暢交通運輸管理部門作為政策的制定和實施者，在缺少監督的情況下，往往傾向于作出更有利于自己的決定，公眾參與監督增加力交通運輸管理的壓力。所以，交通管理部門為防止公眾過度干預交通管理事務，只是允許公眾參與交通服務運營商的監管及對使用交通運輸產品的社會公眾違法違規情況的監管，而交通項目招標、交通處罰及交通罰款等核心流程卻不對公眾開放，公眾監管范圍的受限，使得公眾參與監管機制形同虛設。而且，由于政府管理部門職責不明確，導致公眾在參與監督渠道多樣化的前提下，卻遭遇無人接待，舉報電話無人接聽，上訪遭攔截、部門相互踢皮球的尷尬，參與渠道有待疏通。
1.3公眾參與的組織性弱，參與過程失序隨著信息時代的到來，公眾參與交通管理監督，維權的意識越來越強，但由于參與范圍、參與渠道受限等影響，公眾雖然有強烈的參與愿望，卻不知道如何形成強有力的影響力，只能不斷的抱怨、發泄不滿。目前，公眾參與多以個人的形式，團隊與組織參與的較少，導致在與管理部門交涉的過程中，力量過于薄弱，影響力不足。公眾對于交通運輸管理的監督分為事前、事中、事后三部分，由于管理部門習慣與獨攬大權，獨自決定，導致公眾僅僅在交通運輸管理部門公布行政命令或出現交通事故后進行監管，事前及事中監管缺位。
1.4公眾參與效能評估過程公開反饋偏失在公眾參與政府交通運輸管理的過程中，長期以來處于信息劣勢地位，導致公眾在參與交通項目評估中，由于對交通部門的工作流程、工作內容及工作職責不清楚，評估主觀色彩較強，而使得評估科學性受到質疑。另外，交通管理干部對于公眾參與評估的結果反饋不及時“，“”暗箱操作“”皆大歡喜”的現象比比皆是，嚴重打擊了公眾的參與熱情。
2引導公眾科學參與政府交通運輸管理的有效策略
根據公眾參與政府交通運輸管理中存在的問題，提出解決對策如下：
2.1增強公眾參與決策的意識，拓寬參與渠道長期以來，公眾認為交通運輸決策規劃是政府部門的事情，與自己沒有關系，忽視了自己作為公民的權利與義務，導致其參與決策的意識不強，現階段首先需要增強公民的參與意識，正確運用自己的權利與義務，積極參與到交通運輸管理中來；其次，加強交通運輸管理部門的信息透明度使公眾可以事前了解交通規劃項目，做好知識儲備，已提出科學的建議；再次，加強相關法律建設，在保障公民權益的基礎上，保障公眾參與渠道暢通，并及時與公眾互動，拉近官民距離，提高決策效率；最后，鼓勵公眾以團隊或組織的形式參與到交通管理工作中，深層次參與政府交通管理決策，增強其在與政府交涉中的影響力，同時加大對交通管理部門違法干預公眾參與交通管理的懲治力度。
2.2擴大公眾參與范圍，提升參與監管效率公眾參與監管的范圍直接決定公眾參與監管的權限。要全面擴大公眾參與監管的范圍，讓公眾參與到交通運輸違法處罰、基礎設施建設的行政審批、交通管理監督及問責中來，讓公眾參與貫徹整個交通管理工作的事前、事中、事后。同時，創新公眾監管方式，廣泛利用微博、電視、論壇等數字化平臺，加快監管信息的公布與更新，提高公眾參與監管效率，并按照“誰許可、誰監管、誰負責”的原則，加強對交通運輸管理工作的監督，明確各部門職責，防止責任推諉的現象出現，實現官民良性互動。
2.3促進監管力量集聚，穩定公眾監管地位要轉變公眾參與以個體為主的局面，首先，需要在調動公眾參與積極性的基礎上，集聚審計、法律、規劃等方面的專業人士以及熱衷于交通管理監督工作的廣大民眾抱團成具有極大力量的公眾團體，在交通運輸管理工作中各取所長，增加在與政府交涉過程中的話語權，同時，充分利用百度貼吧、微博、電視等媒介，加強公眾之間的信息共享與交流，在保證監管信息真實性的基礎上，形成合力，加大其影響力；其次，從國家立法層面明確公眾的監管地位，保證公眾的知情權、參與權與監督權，并將公眾參與交通運輸管理納入交通管理部門行政績效考核當中，以穩定公眾監管地位，同時，規范公眾參與交通運輸管理的相關流程，完善監管公眾個人信息的保密工作及人身安全，解決公眾參與的后顧之憂。
第2篇：交通運輸管理論文范文
眾所周知，我國第一條高速公路是在上個世紀八十年代修建的，也就是沈大高速公路，到如今，我國建成了數十條高速公路。借助于高速公路的修建，推動了我國交通道路的發展，對于我國國民經濟的發展，也具有較大的推動作用。在交通運輸事業中，主要要求就是具有較快的行車速度和較大的通行能力，并且行車的安全性和舒適性能夠得到保證。但是通過調查發現，還有諸多問題存在于交通運輸中，如交通擁擠、系統管理水平不高等等，對于交通運輸的效率都會造成影響，那么就需要將現代化管理手段給應用過來，對交通運輸更好的管理，以便更好的服務于改革開放和經濟建設，在交通運輸統計管理人員方面，需要對這個問題充分重視。因此，就需要將計算機技術合理應用到交通運輸管理統計中，只有應用了計算機技術，方可提升交通運輸統計管理的質量和效率。在本省道路運輸部門中，計算機使用較早，并且得到了較為廣泛的應用，取得了不錯的成績，本省對計算機在管理過程中的應用一直都十分的重視，將計算機應用到交通流量統計、收費額統計和人事工資管理中，這些應用是獨立和分散，可以促使管理工作效率得到提升，管理成本得到降低，員工計算機應用的意識得到強化，特別是對今天的計算機應用起到了有效的推動作用。如今，本省已經對交通運輸管理信息系統進行了構建，這種信息系統在國內處于領先水平，作為交通運輸管理統計工作中的一部分，交通部在很早就是建設不停車收費系統的示范工程。ETC可以對收費口擁堵現象進行有效的緩解，車輛頻繁啟停得到了縮減，事故發生率得到了降低。
2計算機的應用在交通運輸管理統計工作中存在的問題和建議
如今，計算機已經被廣泛應用到交通運輸管理部門，取得了不錯的成績，但是在應用過程中也出現了一些問題，無法進一步提升工作效率和科學管理水平。具體來講，存在的問題包括這些方面的內容：一是計算機應用發展速度還需要進一步提升，交通運管統計部門無法及時更新計算機軟硬件，并且運管部門內應用計算機也比較的落后，這樣就無法準確及時的掌握動態生成的精確統計數據，對于計算機的應用效果產生了一定的制約作用。二是基礎工作需要進一步強化，沒有在計算機領域內合適應用統計方法，在統計工作中，沒有和交通系統內相關部門進行交流，在應用計算機房門，也沒有將專業的統計方法給應用過來，或者是沒有透徹的理解統計軟件，這樣都會對統計工作中計算機的應用效果造成影響。三是工作人員和管理部門交通運輸的統計與計算機的應用脫節，相較于西方發達國家來講，我國計算機技術起步較晚，并且相關機構無法充分的認識計算機在交通運輸管理統計工作中的積極作用，這樣就對應用產生了不良的后果。針對這些問題，文章提出了針對性的措施：一是要充分重視計算機技術在交通運輸管理統計工作中的應用效果；首先，各級運輸管理部門的領導要提升認識，深化科教興國意識，在科技方面積極的投入成本，對復合型人才積極的培養，對統計工作中計算機技術的性能和應用前景充分了解，充分重視計算機統計工作，創造有利條件，及時更新計算機軟件系統。其次各級統計人員需要強化自身責任感，對計算機知識積極的鉆研，有機結合統計知識和計算機應用，以便及時得到準確的數據，將其提供給道路運輸行業，做出更加正確的規劃和決策，并應與統計工作的實際情況相結合，為科技人員開發交通運輸管理統計相應的軟件提供幫助。二是應不斷改善工作方法，促使原始數據質量提高。應加大運單管理與客票發放及回收的管理力度，及時掌握車輛流行、貨運量及周轉量等信息，促使計算機處理后期數據所得信息質量得到有效保證。三是應進一步加快信息化建設的進程，為統計工作提供更好的服務。應加快運管部門的運管管理信息化建設進程，且各地市的運管處應建設信息數據可，主要包括本地的經營業戶、從業人員及車輛檔案等相關信息，對運管管理信息數據庫進行構建。同時，對多層次多角度相對完整的電子政務體系進行構建，進一步促使網際互聯和行業數據的交換得到實現。四是大力應用計算機技術，進一步擴大交通運輸管理統計服務范圍。交通運輸部門需積極構建道路運輸統計調查網展開，將道路運輸行業的動態信息及時，以便讓道路運輸企業中相關人員有準確把握。可將論壇方式與電子郵件發送方式予以充分利用，不斷開展行業統計信息的咨詢服務，收集各地區交通運輸信息并加以分析，從而加快我國道路運輸事業獲得更好更快的發展。五是對交通運輸管理法規體系進行構建和完善，在管理新體制的構建過程中，需要將法律、經濟以及行政手段給充分利用起來，通過立法，來對現在已有的法律法規不斷的調整，對交通管理中的種種關系給理順，并且對中國自身的特點充分考慮，對管理辦法進行制定和完善。結合各個地區的發展情況，結合法律制度，在實踐過程中，對法律體制進行完善，促使科學管理得到逐步實現。
3結束語
第3篇：交通運輸管理論文范文
現在計算機管理廣泛應用于各類單位管理的方方面面,在各項管理活動中,電子文件以其快捷的辦公速度和傳遞速度逐步取代了紙質文件,如何加強檔案信息化建設是做好檔案管理工作的關鍵。
檔案信息化建設的主要內容
(一)信息化的基礎設施建設
軟硬件基礎設施是檔案信息化建設不可缺少的基本條件,是檔案信息資源開發利用和信息技術應用的基礎,而其核心是檔案信息網絡。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的必要手段。
(二)檔案信息資源建設
檔案信息是國民經濟和社會發展的戰略資源之一,它的開發和利用是檔案信息化的核心任務,是檔案信息化建設取得實效的關鍵。
(三)檔案的標準和規范建設
標準規范是檔案信息化建設的重要基礎之一,主要包括電子文件歸檔和電子檔案管理,檔案信息的資源標識、描述、存儲、查詢、交換、管理和使用等,逐步形成關于中國檔案信息化的標準規范體系。
(四)檔案信息化的應用系統建設
第4篇：交通運輸管理論文范文
關鍵詞：企業物流戰略管理物流營銷電子商務
Abstract:SummarizesU.S.A.enterprises’lawoflogisticsmanagementondevelopinginfiftyyears,setsoutfromthelogisticsmanagement’scurrentsituationoftheChineseenterprises,andputforwardseverallawssuitabletoenterprisesofourcountry.Thenonthebasisofthisanalyze,theauthorputforwardsomeviewsonstrategyofthemodernenterpriselogistics.
Keyword:logisticsofenterprisesstrategymanagementmakingoflogisticsE-business
1.美國企業物流五十年
美國作為較早進入工業化的國家，對于企業物流管理的研究從50年代就開始了。到今天，無論是理論還是方法，都已經形成了一整套完善的體系。我們研究美國企業物流50年的發展歷史，從中尋找一些規律，總結一些經驗，對于我們的企業提高物流管理水平不無裨益。美國企業物流的演化發展大致可分為分散管理、功能管理、內部一體化和外部一體化4個階段。
1.1分散管理階段(60年代以前)
在60年代以前，大多數的美國企業對于物流的管理很薄弱，甚至忽視這方面的管理。物流的各項職能被分散在企業的各個職能部門中，造成本來連續的物流過程被隔裂開來。而各部門有限的職責使得管理者往往只追求本部門效率的提高，不可能顧及整個組織范圍內成本的降低。物流業務發生的成本歸進了各個不同的成本中心，很難綜合計算出物流成本的確實水平，企業成本居高不下。
1.2歷時20年的功能管理階段(60年代到70年代)
進入60年代后，很多企業為了進行有效的成本集中管理，將物流管理分為物資管理和配送管理兩個功能部分。前者包括與生產有關的原材料、半成品、零配件及廢舊物料的采購、加工、倉儲、搬運、回收復用等活動的計劃、組織和控制。尤其要指出的是他們將生產時間表的制定也納入了物流職能部門，物流與生產充分地結合在一起；后者的重點在于產成品從生產線到用戶的實物移動過程中發生的運輸、倉儲、流通、加工、包裝、訂單處理、需求預測和用戶服務等活動。可以看到，營銷及銷售部門的有些業務被納入到了物流職能中去。為了實現這一轉變，企業在組織結構上做了大量的調整，如擴展傳統采購部門的職責，成立一體化的配送部門。物流管理者的職位也由此提升了，出現了“物流主管”的頭銜，物流業務由副總裁級的領導來監督和控制。值得指出的是，功能階段的形成除了成本壓力外，更多的公司開始注意到用戶服務也是物流管理的目標之一，如何實現在一定的用戶服務水平下降低成本成為企業的重要課題。另外，計算機用于生產和數據處理，MRP軟件的出現是必不可少的前提條件。
1.3內部一體化時期(80年代)
70年代末，美國對交通運輸業實行了放松管制政策，這一改革促成了運輸企業向全面物流服務提供商轉變，尤其到了放松管制的后期，市場上存在的物流服務項目越來越多，第三方物流服務商以全方位物流服務提供者的面孔脫穎而出，社會物流力量基本形成，生產企業開始考慮與承運人建立一種長期的伙伴關系，以期降低物流成本，共同受益。同時，大量的公司開始使用電子數據交換技術、條碼技術和個人電腦，企業間的交流和信息處理加速發展，JIT和DRP技術廣泛運用到企業物流管理中去。
這一時期，管理者逐漸將物資管理和物資配送看成是—個有機的整體，后勤一體化管理在企業中出現并應用開來。至此，物流管理成為企業的戰略問題之一，很多企業開始制定物流戰略計劃，高級物流管理者也明顯增多，并且越來越多地參與到企業的計劃和決策中去。
1.4外部一體化階段(90年代至今)
80年代末美國出現了一些新情況。首先，企業為獲得更大的競爭優勢紛紛兼并重組，精減業務和機構。同樣，各個公司的物流部門之間也必須合并或重組，這對企業物流來說是管理和組織上的全面變革；其次，隨著國際間貿易的增長，跨國業務對物流管理提出新的要求：在遠距離的市場運作中保證物流成本的節約；同時，市場也不斷要求企業超越成本，在時間和質量上建立競爭力。
更重要的是，供應鏈管理的出現將一體化概念從單個公司擴展到了供應鏈上的所有公司。在整條增值鏈中，單個公司只是其中的一個部分，有效配置鏈上成員的資源，可以提高整條鏈的效率，以獲得鏈的競爭優勢。這一理念使得各個公司進行物流的外部一體化：①集體制定投資計劃，共享對物流投資帶來的好處；②統一的產品包裝設計，便于使用共同的倉儲、裝卸和運輸設備；③共享信息，采用DRP或JIT系統以消除庫存冗余；④共享專業技術。這樣，企業得以集中精力于核心業務競爭力的建立。
2.規律的總結
從以上可以看到，企業物流在美國同樣也經歷了一個從忽視到重視、從經驗到科學、從自發到自覺的認識過程，我們還是可以從中尋找到一些規律性的東西供我們參考和學習。
2.1環境的轉變
首先是政策環境。美國對于交通運輸業政策的轉變對物流的發展起到了催化劑的作用，很多專業化的物流公司都是從傳統的運輸、倉儲企業發展起來的，這樣為物流的社會化建立了一個良好的開端。物流社會化是企業在物流方面降低成本的重要途徑;其次是技術環境。企業物流得以從分散走向整合，離不開信息和通訊技術的發展；最后是市場環境。市場對于物流的要求一直有兩方面：成本和用戶服務。降低成本是永恒不變的企業目標，但是市場對于用戶服務的需求卻在不斷的發生著變化。傳統上，人們要求物流必須及時，準確；而在供應鏈管理中，物流則更強調企業與供應商和用戶的協作，物流速度和服務質量成為衡量供應鏈競爭能力的一項指標。
2.2觀念的轉變
企業物流管理水平的提高，要有對于物流本質認識的提高，美國企業的物流觀念可以總結為4個階段：①人們認為物流管理的任務是控制產成品的運輸和倉儲。對物流管理的理解是企業功能的分割，偏重于操作；②物流管理的任務被看作是物品流動活動的整合和控制內部運輸。這時的理解中加入了人的因素，將個人主動性融入到了整個的物流過程中。管理者通過協調平衡尋找改進的機會；③人們發現企業物流的優化能為企業帶來服務水平的差異性，于是物流被看成是企業競爭優勢的又一源泉，進而成為企業戰略的組成部分；④供應鏈管理出現后，整合物流的觀念繼續發揚，企業物流只是供應鏈物流的一部分，而不再被隔離出來單獨考慮。
3.對我國企業的借鑒意義
3.1抓住時機,大膽舉措
當前，在我國，無論是政府還是企業都已經意識到企業物流管理對提高企業經濟效益的重要性。各地政府，相關部門、行業都先后開展城市物流規劃、企業物流管理試點等工作，物流被認為是新的經濟增長點。同時，現代信息技術和物流技術的進步為企業推行現代物流管理準備了充分的技術條件。
目前，國內物流和配送服務已有較快的發展，交通運輸企業、倉儲運輸公司紛紛建立大規模的物資配載(配送)中心，組成專業運輸車隊，以大型企業為主要用戶，展開以配合生產為主要目標的社會物流服務，社會物流能力正在形成。這一切都說明，我國企業推行現代化的物流管理，構建企業物流戰略，從環境上講，條件已基本具備，應該抓住時機，大膽舉措。
3.2分階段，有步驟的建立和完善企業物流戰略
我們看到美國的企業推行現代化的物流管理，經歷了50年，4個階段，其中有技術的原因，也有認識上的局限性。我國的生產企業可以縮短這一個摸索的過程，因為我們有那么多可借鑒的經驗，技術上也已經成熟，但我們也不可能逾越這個過程。企業要從實際出發，制定企業分階段、分層次的物流戰略。
首先，從美國現代企業物流發展的軌跡來看，我們要實現這一過程至少也要經歷3個階段,即企業內部局部物流整合，企業內物流一體化和外部一體化。其次，針對不同物流戰略規劃的實施，也應該遵循分階段的原則，邊實施，邊分析，邊改進。比如，企業在整合分銷配送系統時，可以分為調整組織結構、優化儲運環節、形成信息通道、建設營銷網絡、形成信息系統這樣5個步驟來具體實施。
3.3降低成本與提高用戶服務水平兼顧
無論在過去還是現在，成本和顧客服務水平都是一對難以調和的矛盾，降低成本是企業永恒的話題，而用戶服務這一新生理念卻后來居上，具有更為重要的意義。
關于降低成本。企業在物流管理的過程中，應該強化總成本觀念，著重在產生物流成本的一些關鍵領域進行必要的核算和權衡。更重要的是，物流活動是直接面對上游供應商和下游消費者的活動，所以物流是一種企業給予的服務。接受服務的用戶直接感受到的是物品傳遞的及時性、可靠性和經濟性。所以，物流管理的最終目標是滿足用戶的需求(把企業的產品以最快的方式、最低的成本交付給用戶)，是企業物流戰略的全局性目標。
從美國企業的經驗來看，值得我們學習的有幾條；①制定企業的服務水平標準體系，并根據用戶的需求，動態地修正這一體系；②與上下游的企業聯合。建立合作伙伴關系；③選擇第三方物流合作伙伴，利用專業化物流的規模效益帶來的低成本。企業可以根據自己的實際情況，建立用戶滿意度的管理體系，實施用戶滿意工程。
3.4實現組織結構轉變與戰略轉變同步
從美國的經驗我們可以看到，隨著企業物流觀念的更新，物流管理戰略的形成和發展，企業的組織在結構和職能劃分上也經歷了不同的發展階段。同樣，我們的企業在進行現代化物流管理的同時，也要進行組織上的改革和創新。
目前，我國大多數的企業是按職能劃分的組織形式，庫存控制、物料需求、采購、生產計劃、需求預測、銷售網絡等職能被分布在財務、生產、營銷、銷售等不同部門中，沒有出現獨立的物流管理功能和職能部門。企業可以根據不同的物流管理階段的不同目標和自身管理經驗的積累，設計合理的組織結構。首先可以嘗試現有結構下的功能合并和集合，然后逐步地將物流功能獨立出來，比如建立面向商或零售商的物流配送部門，集中負責需求預測、產品配送控制、用戶服務調查監督等職能。再進一步就可以實現物流一體化的組織，這種組織結構的關鍵是有一個高層經理的領導，由他來統一所有物流功能和運作。這其中，要大膽地啟用物流管理人才，委以適當的權限，便于物流參與到企業決策中去。
4.筆者自己的一些看法
4.1企業應當重視市場營銷戰略組合中的物流戰略
傳統的4PS營銷戰略體系，包括產品戰略、價格戰略、渠道戰略和促銷戰略，沒有提到物流戰略，這說明人們對物流戰略在市場營銷中的重要作用沒有引起足夠重視。物流理論本來是在研究市場營銷理論的過程中產生的，是為市場營銷服務的，可是越到后來，好像二者是越來越分離了，人們一提到市場營銷，好像就只有開拓市場的含義，而把物流作為市場營銷的一個因素的含義漸漸忘卻了。
事實上，物流是市場營銷的一個非常重要的因素。用戶能否接受企業的產品，成為企業的市場成員，只有一個很實際的衡量標準，就是考慮能否保質保量、及時地得到企業的合格產品和服務，你的產品再好、質量再高、價格再低、促銷語言再好聽，如果最后你的產品不能及時地送到用戶手中，或者即使送過來了，但是送貨成本很高，服務質量不好，則一切都是空的，用戶還是不會選擇你的產品，這就是物流的重要性，就是物流對市場營銷效果的最后決定作用。
企業在市場營銷中運用物流戰略是指通過物流來達到擴大市場、促進銷售的所有措施謀略，它包括許多具體內容：例如產品實體分銷戰略，供應鏈營銷戰略，第三方物流戰略，商物分離戰略，聯合配送戰略以及準時化戰略等。對產品開展物流營銷，不僅可以大幅度的降低物流成本，更重要的是可以提高對顧客的服務水平。對于顧客來說，由于送貨準時、保質保量，大大提高了顧客的滿意程度，從而贏得了市場；對于企業來說，由于大大降低了運行成本，提高了經濟效益，還可以達到鞏固和擴大市場的目的。
4.2企業應當建立自己信息管理與通訊管理的電子商務物流操作平臺
現今，網絡化的商業行銷，即所謂的電子商務，是非常流行的營銷方式。而電子商務最重要的是實現信息流、商流、資金流、物流融合為一體。隨著商業化的不斷發展，我們可以借助計算機網絡等數字化手段來完成交易。而物流在電子商務環境中扮演著重要的角色。
第5篇：交通運輸管理論文范文
［關 鍵 詞］連鎖； 連鎖經營； 特許經營； 旅游業； 餐飲業特許經營。
旅游活動有“六要素”： 食、住、行、游、購、娛，連鎖經營與之密切相關。當前，如何進一步搞好特許連鎖經營，促進旅游業的大發展備受各方面的關注。
本文僅就連鎖經營中的餐飲業特許經營與旅游活動“六要素”之一“食”的問題，略抒己見，以供相關方面借鑒。
一、特許經營的內涵與優勢。
連鎖經營是一種現代流通經營方式和組織形式，它有三種類型： 直營（ 正規） 連鎖、特許連鎖和自愿（ 自由） 連鎖。特許連鎖也稱特許經營、加盟連鎖或合同連鎖。
（ 一） 關于連鎖經營的內涵。
“經 營”一 詞 英 文 為 Maganement，意 同 管 理。中、外理論界對經營管理的理論大致可分為三種觀點，簡言之： 在“大經營論”中經營包涵著管理； 在“大管理論”中管理包涵著經營； 在“經營管理等同論”中二者既有共同部分，又有獨立部分。
經營在漢語中寓意豐富： 例如在國學中，《詩·大雅·靈臺》： “經始靈臺，經營四方。”此經營意為建筑。《詩·小雅·北山》： “旅力方剛，經之營之。”此經營意為規劃（ 畫） 創業。《戰國策·楚》： “夫以一詐偽，反覆之蘇秦，而欲經營天下，混一諸侯，其不可成也亦明矣。”此經營意為周旋往來。由此可見，經營本意是指規劃創業，籌劃營謀，周旋往來。
“連鎖”一詞，狹義上講是連接起來并且鎖定。還可將其理解為“鏈”或“鏈接”，在連鎖經營中大體包括“五鏈”： 組織鏈、商品鏈、信息鏈、資金鏈、人才鏈。“連鎖”是連鎖經營的實質與關鍵。
連鎖經營目前尚無統一定義，有美國的、日本的、德國的，有經濟學論文" target="_blank">經濟學的、統計學的等等說法。一般來說，連鎖經營是指經營同類產品或服務的若干經營單位，以同一商標、統一管理或授予特許經營權方式組織起來，通過對企業形象和經營業務的標準化管理，共享規模效益，獲取競爭優勢的一種經營組織形式和經營制度。
連鎖經營企業突出的特征是“3S”管理方式，或稱“3S”原理。“3S”就是： Simplification（ 簡單化） 、Specialization （ 專 業 化 ） 、Standardization （ 標 準 化 ） 。
近年來又增加了規模化與網絡化。
（ 二） 關于特許經營的定義。
特許經營即特許連鎖經營，是我國連鎖經營的主流。特許經營的定義亦 是“仁 者 見 仁，智 者 見智”。國務院 2007 年 1 月 1 日的《商業特許經營管理條例》明確指出，“特許經營是指擁有注冊商標、企業標志、專利、專有技術等經營資源的企業（ 以下稱特許人） ，以合同形式將其擁有的經營資源許可其他經營者（ 以下稱被特許人） 使用，被特許人按照合同約定在統一的經營模式下開展經營，并向特許人支付特許經營費用的經營活動。”
（ 三） 特許經營的優勢。
僅從特許人來看，特許經營與直營連鎖和自愿連鎖相比，主要優勢有三：
1. 特許人擴張連鎖分店的資金投入和運行成本低。在直營連鎖，每個分店都要由特許人全額投資，這就會使特許人的擴張受制于籌資能力。特許經營則不然，由于被特許人均是獨立的企業法人，資金的投入和相關費用大都由被特許人承擔，這就大大節省了特許人擴張的資金和成本。
2. 特許人擴張連鎖分店的速度快。特許人可將那些占有商圈、地利的企業，通過特許經營納入麾下，大大加快了擴張的速度。
3. 特許人擴張連鎖分店的市場風險小。以特許經營方式經營的門店稱為加盟店。由于加盟店都是獨立的法人，自負盈虧，特許人所承擔的風險就會大大減輕。
在此應特別指出，成功的特許經營是雙贏模式，只有讓被特許人獲得比單體經營更多的利益，特許經營關系才能長久維持，特許經營才能做大、做強。
二、特許連鎖經營發展簡況。
近年來，全球按銷售額排名的 500 強企業之首—美國沃爾瑪百貨有限公司就是連鎖經營企業。
在酒店業，國際連鎖酒店標準的制定借鑒了希爾頓等連鎖酒店以及美國東西海岸品牌戰略和標準化的經驗。
（ 一） 特許連鎖經營在我國發展速度和產生的效益十分驚人。
連鎖經營于 20 世紀 90 年代初在我國出現至今，其發展速度和產生的經濟效益十分驚人。特別是特許連鎖經營已經成為零售、餐飲、服務、酒店等行業采用的一種主要經營模式與組織形式，并且加快向其他行業發展，尤其在沿海地區和部分大中城市發展速度更快。例如在長江三角洲、珠江三角洲、膠東半島等經濟發達地區，一些主導企業以特許經營方式在縣城及鄉鎮開設大量的分店，日益顯示出經營優勢與效益優勢。我國按零售額排名的前 20名商業企業中半數以上為連鎖經營企業。我國現有160 多家飯店管理公司，星級旅游飯店 10 480 多家，星級飯店集團化程度達到 9. 63% ，其中連鎖酒店集團毋庸置疑已經成為最大的贏家。
據中國連鎖經營協會的統計數據顯示，到 2009年底，我國特許連鎖經營企業 4000 多個，加盟店 33萬多個，分別比上年增長了 15% 和 10% ; 2009 年特許連鎖經營 120 強企業的銷售額達到 3109 億元。
若僅就特許經營體系數量而言，我國已經遠遠超出特許經營大國—美國成為世界第一，并且每天都有大量的特許經營企業產生。
（ 二） 特許連鎖經營與旅游業有著十分密切的關系。
特許經營適應多種行業（ 業種、業態） 或項目。
總的說，主要適用于商業、服務業、旅游業等第三產業以及部分制造業。例如： 零售業； 餐飲業，尤其是快餐業； 酒店業； 休閑旅游； 商業服務，如廣告、企業顧問、不動產中介、快遞公司、跑腿公司、秘書公司、包裝公司、印刷、影印、招牌服務等； 人力資源開發、獵頭； 家政服務； 便利店； 洗衣店； 教育用品及服務； 汽車租賃、汽車用品及服務； 健身、美容服務； 房地產中介； 輪船公司等等，恕未寫全。細心瀏覽不難發現，上述若干行業（ 業種、業態） 或項目與旅游活動的“六要素”密切相關。事實證明，連鎖經營已經成為加快發展我國旅游業的一個重要經濟增長模式與新的亮點。
俗話說“民以食為天”，旅游亦然。旅游活動有食、住、行、游、購、娛“六要素”，顯而易見，發展旅游業離不開餐飲業，二者相互促進。
西方餐飲業起源于十七世紀的小客棧，這是一種小規模餐飲店鋪，非常普及。但若論有系統且具規模的經營餐飲業，則要從十七世紀以后，店家開始講究精致烹調，使用較好的餐具招徠顧客開始，如英國于 1650 年在牛津出現的咖啡屋。至十八世紀末期，由于英國工業革命的影響，使得整個歐洲交通運輸事業發達昌盛，又隨著商業貿易與觀光業的盛行，餐飲業者為迎合顧客需求以增強競爭力，在質量上開始講究，在服務上開始出現桌邊服務，大大提升了西洋文化吃的藝術，促進了西方旅游業的發展。
近年來，連鎖經營中的特許經營備受旅游業界的關注。例如中青旅控股股份有限公司以特許經營方式，分別在 2005 年 5 月至 12 月在北京市內設立了 12 家營業部（ 門店） ，它們與人們熟悉的麥當勞快餐一樣，各店有統一品牌與標識，銷售同樣的旅游產品，有統一的經營理念與市場推廣方式，獲得了可觀的經濟效益與社會效益。這種經營模式很快在旅游業內復制開來。
三、打造餐飲特許經營名牌的難題。
數當今洋式快餐，中外人士會不約而同的說出麥當勞、肯德基等。然而，數當今流行的中式快餐，中外人士的答案竟會五花八門，往往令自以為有著若干年美食文化的國人“汗顏”，同時，國人也未必知曉進入國門的洋快餐大多屬于特許經營方式。
（ 一） 我國餐飲業特許經營發展不平衡。
餐飲業作為不落的朝陽產業，目前可以說進入了黃金時代。隨著社會經濟日益繁榮、國民生活水平逐步提高，旅游經濟活動逐步國際化。五天工作日、休閑場所增多、休閑方式多樣化等因素，促使餐飲業與旅游業快速發展，并且由單純的供食場所向著具備多種休閑功能的餐飲服務業方向發展。
然而，筆者在國內、外旅游中親身體會到我們在這方面的差距確實很大。在調研中發現，幾乎每一家餐飲企業都感受到了競爭的慘烈。即使在欣欣向榮的企業，也無不體會到中高層管理者的憂心與不安。餐飲企業老總們考慮最多的一個題目是應該采取何種方式，讓本企業商圈穩定或快速擴張？ 從實踐看，連鎖經營似乎成為了餐飲行業的主旋律。例如國內的餐飲業百強企業無一例外的采取了連鎖經營方式，連鎖百強超過 50% 的年增長率，遠遠高于社會消費品零售總額的增長幅度。由于特許經營具有成本優勢、價格優勢、服務優勢、品牌優勢等，有著極強的競爭能力，因而成了餐飲業經營模式的主要發展方向，眾多中餐連鎖企業高管喊出“要做中國的麥當勞、肯德基！ ”然而，“看花容易繡花難”，當人們欣賞一些企業擴張成功的經驗時，也要汲取一些企業擴張失敗的教訓，例如北京全聚德烤鴨曾敗走廣州，上海榮華雞銷聲匿跡，“土掉渣燒餅”在長春風光不在……諸如此類事件讓中餐業特許經營幾乎成為特許經營失敗的代名詞。
（ 二） 制約餐飲業特許經營發展的主要因素。
經調研分析我認為，制約餐飲業特許連鎖經營發展的主要因素是：
1. 餐飲業特許經營標準化難。標準化是連鎖經營的顯著特征。然而，由于中餐不易做到標準化，大多不能像工業品生產線那樣大批量生產，因而不能保證餐飲品的統一口味與質量，這與特許經營所要求的統一性不符。例如大多數人會有同感，在當地烤鴨店吃全聚德烤鴨與在北京全聚德烤鴨店吃烤鴨的口味就是不太一樣。
2. 餐飲業同質化惡性競爭。俗話說“競爭就是爭飯碗”。中餐企業開展特許經營之后，由于投資相對少、見效快，模仿者眾多，就會導致同質化競爭不斷加劇，甚至出現假冒偽劣現象，就會使原有主導企業的市場空間越來越小，甚至逐漸失去發展活力。這種模仿與競爭，既有形式上的模仿，如商標、店容、店貌等； 也有實質上的模仿，如產品、技術、外觀等。一家“土掉渣燒餅”的推廣，既會帶來多家“土掉渣燒餅”
的誕生，也會導致“土掉渣燒餅”盟主的“滑鐵盧”。
3. 特許加盟管理不規范。 有的盟主 （ 特許人 ）發展加盟商（ 被特許人） 的初衷主要是為了收費（ 加盟費、權利金等） ，往往忽視對加盟商的支持與管理。加盟商由于得不到盟主應有的、持續的支持與幫助，從而使加盟店生存能力、競爭能力下降，續存期較短，影響了特許經營的持續發展。加之還有“加懵店”、“假盟店”等怪現象，“忽悠”、“被忽悠”
者層出不窮，令一些創業者叫苦不疊。更有甚者，有的投機分子利用特許經營進行招商欺詐等犯罪活動，致使不少創業投資者蒙受巨大損失，極大地挫傷了加盟商的積極性。
4. 特許人運作不規范。有的特許人自身資金實力不夠或專業人才少，急功近利，熱衷于招商； 有的特許人本企業直營店不成熟或達不到規定的 2 個以上門店，就急于發展特許加盟店，由于后續能力與支持跟不上，往往導致幾敗俱傷。
四、搞好餐飲業特許經營，加快旅游業發展的對策研究。
旅游業以其綜合性強、關聯度大、開放度高、就業拉動力強等優勢，已經成為我國國民經濟新的增長點和重要產業。
（ 一） 認真貫徹執行國務院頒布的《商業特許經營管理條例》。
從國外看，特許經營在一個國家或地區的推廣和發展，都離不開良好的法制與政策環境。制定和完善特許經營有關法律制度，是維護加盟雙方合法權利、促進特許經營健康發展的有力保證。例如，美國就曾有過一些不法之徒打著特許經營旗號詐騙加盟金的案例，直到 1971 年美國出臺了《連鎖加盟法》和《連鎖店統一加盟需知》之后，這些不法行為才得以制約。2007 年 1 月，國務院頒布了《商業特許經營管理條例》，對開展特許經營活動的審核、信息披露、特許人與被特許人的權力與義務、法律責任等方面做出了明確的規定。
（ 二） 為旅游業發展提供政策、措施方面的保證。
建議政府及有關部門在落實國務院《關于加快發展旅游業的意見》中，制定出臺一些加快旅游業發展的突破性政策，例如在準入門檻、財政、金融支持、稅費減免、人才引進、基礎設施、旅游產品開發等方面給予大力支持。政府更應加大對旅游業的投入，提升管理服務水平，打造區域旅游產業的宏偉藍圖。
（ 三） 加大對名牌商品和名牌企業的扶持力度。
通過加強對旅游市場的建設、指導、扶助、監督等措施，促進名店和名牌商品更加健康、有序地發展。這項工作涉及點多面廣，需要各有關部門通力合作方能奏效。對于已有一定商譽的商標和商號，應優先給予注冊登記，防止他人乘虛而入，保護特許人的知識產權。對于那些有希望成為名牌的項目、傳統老字號、知名品牌應給予必要的傾斜政策，大力扶植，早見成效。通過積極拓展、規范餐飲業特許經營，提升中式快餐知名度，打造更多的知名品牌、世界品牌，以饗游客。盡早取得與麥當勞、肯德基等跨國特許經營企業對等的話語權，不能總是言必稱洋快餐。
（ 四） 加強中心廚房（ 加工中心） 的建設。
中心廚房（ 加工中心） 在餐飲特許經營中具有十分重要的地位。餐飲特許經營的組織結構類型大致可分為兩種： 一種是由總店加 10 個以上連鎖分店構成； 另一種是由總店加中心廚房加 10 個以上連鎖分店構成。一般來說，除了由于保鮮、保質等方面的要求而無法通過中心廚房（ 加工中心） 統一加工后配送到各分店的餐飲品外，餐飲特許經營的組織結構都應設計成“總店（ 總部） ———中心廚房（ 加工中心） ———分店”模式，這樣才能從根本上保證餐飲品的口味與質量。當然，這樣做要增加配送成本。若做不到這一點，主導企業應堅持“寧缺勿濫”的原則。例如，北京市全聚德股份有限公司始終堅持這一原則，收回了一些外地特許經營企業的經營權，從而保住了“全聚德”這一久負盛名的知名品牌。
（ 五） 加強對特許經營信息披露的管理。
特許人向被特許人提供的信息應當真實、準確、完整，不得隱瞞有關信息或者提供虛假信息。建議有關部門進一步嚴把信息披露關，例如對在中國連鎖經營網站登載的信息嚴格審查、篩選，防止誤導大眾。筆者曾發現有的大學生畢業后自主創業，由于涉世不深，受不良信息誤導，輕信他人，上當受騙，從而影響就業。同時，要加大對虛假信息（ 行為） 者的打擊力度，維護正常的經營秩序與市場環境，切實保護被特許人的合法權益。
總之，當前在旅游業及其他行業，有一個不爭的事實是： 僅僅依靠或主要依靠國家（ 國有） 資本以及少數大的投資主體來發展旅游業的時代已經過去了。而在那些發展較快的東南沿海地區，民營經濟非常活躍，投資主體多元化，所有制形式多樣化，連鎖經營就搞得好。當前，理論界與業界已經達成共識的現代企業擴張的兩條基本途徑是： 資本運營和連鎖經營。例如，長春市歐亞集團百貨股份有限公司就是成功運作資本運營和連鎖經營的典范，截至2009 年末的 25 年間，該集團實現了規模和效益的高速增長，公司資產從 205 萬元增長到 72885 萬元，獲得了資產信譽評估 AAA 級企業，中國商業名牌企業等 1000 余項榮譽。經濟學家預言，2010 年以后的十年，是我國消費領域快速發展的黃金十年。據世界旅游組織預測，到 2015 年，中國將成為世界第一大入境游接待國和第四大出境游客源國，屆時，預計我國入境過夜旅游人數可達 1 億人次，國內旅游人數可達 28 億人次，出境旅游人數可達 1 億人次，游客市場總量可達 30 億人次。顯然，要實現旅游業的宏偉目標，必須要逐一解決好旅游活動的“六要素”，特別是第一要素—“食”的問題。相信今后十年，旅游業與特許經營二者相互促進，定將千帆競發，令人驚喜。
［責任編輯： 高宏艷］［參考文獻］。
［1］劉星原。 連鎖經營與管理［M］。 北京： 中國商務出版社，2007.
［2］吳偉君。 開店必讀手冊［M］。 北京： 北京工業大學出版社，2009.
