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消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)是以消防工程建設為主線,對各類消防工程的設計、施工、檢測、維管的業(yè)務工作進行管理,把消防工程安全每一重要細節(jié)落實到每一個網(wǎng)格中,整個消防工程安全情況和信息一目了然,將監(jiān)管工作細致化、明確化。系統(tǒng)包含了建設單位、消防技術服務機構(gòu)和消防部門多種用戶和角色,通過將消防管理的重心向流通、使用環(huán)節(jié)前移,關注消防產(chǎn)品質(zhì)量,消除火災隱患,努力杜絕和減少不合格消防產(chǎn)品的流入。系統(tǒng)平臺將成為云南省各級消防機構(gòu)面向消防工程相關群體提供行政許可和便民服務的橋梁和紐帶。
2系統(tǒng)目標
根據(jù)消防工程安全管理工作的現(xiàn)實需求,將消防工程安全管理所涉及的設計、施工、檢測、維管、人員、產(chǎn)品的監(jiān)督管理結(jié)合應用計算機網(wǎng)絡技術,實現(xiàn)從消防圖紙設計審查開始的全程監(jiān)督,通過構(gòu)建建設項目工程信息樹,以消防網(wǎng)格化管理為根節(jié)點,實現(xiàn)消防安全網(wǎng)格責任制,對整個工程項目中涉及的所有相關消防信息進行“一體化”網(wǎng)絡化管理,最大程度地規(guī)避火災風險,最大限度地提高社會對火災的安全意識和防控能力。
3系統(tǒng)功能構(gòu)成
圖1體現(xiàn)了消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)的構(gòu)成。系統(tǒng)主要分為消防工程相關機構(gòu)管理系統(tǒng)、消防工程相關人員檔案管理系統(tǒng)、消防產(chǎn)品入庫檢驗系統(tǒng)、消防工程管理系統(tǒng)、消防知識庫系統(tǒng)、系統(tǒng)管理模塊6大功能模塊。系統(tǒng)主要功能如下:(1)消防工程相關機構(gòu)管理系統(tǒng):主要是對消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、消防施工單位、消防維護管理單位、中介機構(gòu)等機構(gòu)類別,進行機構(gòu)信息及其審核、考評管理,提高了消防工程相關機構(gòu)信息的統(tǒng)一性、準確性。(2)消防工程相關人員管理系統(tǒng):主要是對消防職業(yè)類別、消防工程相關人員的檔案及審核的管理,還根據(jù)工種的不同進行消防工程人員考評管理,實現(xiàn)千人并發(fā)智能考評。(3)消防產(chǎn)品入網(wǎng)驗證系統(tǒng):主要是管理消防產(chǎn)品臺賬、消防產(chǎn)品,并建立云南省消防產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,應用條形碼技術體系對云南省消防產(chǎn)品實施市場準入網(wǎng)絡驗證。(4)消防工程管理系統(tǒng):主要是對消防工程立項申報、消防工程設計、消防工程施工、消防工程檢驗、消防工程維護管理的流程化管理。(5)消防知識庫系統(tǒng):主要是消防工程相關知識類別、知識信息管理,還可以進行知識信息全文檢索,能夠幫助相關學習人員更快速、便捷地了解相關消防知識,提高消防安全意識。(6)系統(tǒng)管理模塊:主要是對系統(tǒng)平臺的用戶、權(quán)限、操作日志進行管理。可以由相關機構(gòu)人員進行對應的系統(tǒng)權(quán)限操作,提高了系統(tǒng)的可操作性。
4系統(tǒng)業(yè)務流程
圖2體現(xiàn)了消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)業(yè)務流程構(gòu)成。從消防圖紙設計審查開始,令消防設計圖紙審核結(jié)果為合格的數(shù)據(jù)作為工程主線,按照工程審批、物料使用、施工追蹤、驗收、維護管理建立建設項目工程信息樹,對整個工程項目中涉及的所有相關消防信息進行“一體化”管理。
5系統(tǒng)構(gòu)架及開發(fā)語言的選擇
5.1數(shù)據(jù)庫的選擇
數(shù)據(jù)庫開發(fā)平臺選擇關系到運行效率、維護、擴充、安全等一系列問題。關系型數(shù)據(jù)庫通常被用于處理線性結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù),它將數(shù)據(jù)按表結(jié)構(gòu)形式進行組織,對表格的處理方便靈活,且易學易用,因而得到廣泛的應用。Mi-crosoftSQLServer是一個分布式的關系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),采用了Transact-sql的SQL語言在客戶機與服務器間傳遞客戶機的請求與服務器的處理結(jié)果。具備完全Web支持,提供了對可擴展標記語言(XML)的核心支持以及在Internet上和防火墻外進行查詢的能力,考慮到消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)的特點及目前計算機和網(wǎng)絡硬件的快速發(fā)展,采用SQLServer作為數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)的平臺,完全能夠滿足數(shù)據(jù)庫使用的需求。
5.2開發(fā)語言的選擇
系統(tǒng)選用微軟的ASP.net進行開發(fā);采用MicrosoftVisualStudio開發(fā)平臺;系統(tǒng)開發(fā)模式為MVC模式。ASP.net是一種用于創(chuàng)建基于Web應用程序的編程模型。VisualStudio.net開發(fā)平臺具有高效而快捷的特點,可提供可視化的、面向?qū)ο蟮拈_發(fā)環(huán)境。MVC架構(gòu)是ASP.net在新版本中提供的一種新的開發(fā)模式,開發(fā)人員可以用MVC設計模式來構(gòu)建Web應用,做到清晰的概念分離(UI或者視圖與業(yè)務應用邏輯分離,應用邏輯和后端數(shù)據(jù)分離)。系統(tǒng)采用ASP.net語言不僅可以滿足對數(shù)據(jù)的良好適應和把握的需要,也可以開發(fā)出美觀的界面,并可通過后臺技術,實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、動態(tài)頁面更新等各項要求。
5.3系統(tǒng)構(gòu)架
系統(tǒng)按照消防工程安全管理各階段數(shù)據(jù)信息處理和需求進行層次和功能設計,并兼顧可繼承性和拓展性,而且考慮到當前計算機技術的發(fā)展和盡可能提高工作效率,采用瀏覽器/服務器(B/S)模式。其結(jié)構(gòu)由瀏覽器、Web服務器+中間件和數(shù)據(jù)庫服務器三個邏輯單元等共同組成。在該模式的系統(tǒng)中,所有數(shù)據(jù)都在服務器數(shù)據(jù)庫中存儲與操作,客戶機使用IE瀏覽器向服務器提出請求并即時返回查詢結(jié)果,如圖3所示。數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設計不但要滿足網(wǎng)絡特殊要求,還要考慮運行時的安全性及保密性。該系統(tǒng)是多用戶應用系統(tǒng),根據(jù)用戶的權(quán)限和目的要求,用戶可進行聯(lián)網(wǎng)查詢。所有的基本數(shù)據(jù)均存放于數(shù)據(jù)服務器,用戶可根據(jù)自己的權(quán)限和要求直接進行庫操作,以實現(xiàn)查詢目的。同時,服務器的負載能力也是需要關注的問題之一,系統(tǒng)按照網(wǎng)絡并發(fā)連接數(shù)達100000、服務響應時間<4s、服務器集群處理能力不小于890100tpmC進行設計。系統(tǒng)數(shù)據(jù)由靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)組成。靜態(tài)數(shù)據(jù)主要包括機構(gòu)信息、產(chǎn)品信息、人員信息、工程信息等。動態(tài)數(shù)據(jù)利用3G網(wǎng)絡技術、指紋采集技術、條碼掃描技術、GPS全球定位技術,對消防工程技術服務人員進行消防工程施工現(xiàn)場定位及消防產(chǎn)品入庫實時采集構(gòu)成。
6結(jié)束語
收稿日期:2013-09-15
作者簡介:陳建國(1957-),男,同濟大學經(jīng)濟與管理學院教授,博士生,主要從事工程項目管理、建筑經(jīng)濟、可持續(xù)建設研究,(E-mail)。
摘要:課程體系決定教學內(nèi)容,直接關系著學生知識、能力、素質(zhì)的全面發(fā)展,對高等院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,提升辦學水平,打造辦學特色具有極其重要的作用和影響。文章針對國內(nèi)高校課程體系邏輯結(jié)構(gòu)不清,課程內(nèi)容交叉重復等問題,以同濟大學工程管理專業(yè)為例,從專業(yè)課程體系頂層戰(zhàn)略層面,以核心知識和能力為基礎,梳理了各專業(yè)課程之間的邏輯關系,提出并構(gòu)建了以工程項目管理為主線,以建設項目全壽命管理、建筑經(jīng)濟與管理為擴展線的專業(yè)課程教學體系。
關鍵詞:課程體系;專業(yè)教學;工程管理;核心知識和能力
中圖分類號:G642.3 文獻標志碼:A 文章編號:1005-2909(2014)01-0041-05
課程體系是指為培養(yǎng)人才所確立的目標以及依據(jù)這些目標所選擇并加以組織的課程內(nèi)容、教學活動的系統(tǒng)。課程體系是實現(xiàn)培養(yǎng)目標, 提高人才素質(zhì)的核心, 是形成人才知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要素。課程體系的建設和改革是教學改革的重點和難點, 是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的關鍵。優(yōu)化課程體系對高等院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升辦學水平、鑄造辦學特色以及推動學校的各項改革發(fā)展都具有重要的地位和作用[1]。
工程管理專業(yè)是國家經(jīng)濟建設不可或缺的專業(yè),在過去的十幾年里,經(jīng)過教育部、高等學校工程管理學科專業(yè)指導委員會及眾多院校的探索和努力,工程管理專業(yè)教育取得了很大的進步,并初步形成了一定的教學體系。但是,面對新的形勢、要求和挑戰(zhàn),工程管理專業(yè)教學體系還存在一些問題。胡文發(fā)(2007)認為,國內(nèi)工程管理專業(yè)長期沿用計劃體制的教材和課程設置,不適應市場需求的前瞻性,課程設置缺乏創(chuàng)新[2]。金長宏(2005)認為,工程管理專業(yè)的專業(yè)定位、課程體系、教學大綱編寫等方面有待改進[3]。楊建偉(2008)等認為,工程管理專業(yè)教育還處于摸索前進階段,存在專業(yè)方向不明確,課程設置不合理,教學內(nèi)容與實踐脫節(jié)等問題[4]。因此,在新的形勢和環(huán)境下,完善工程管理專業(yè)教學體系,是國家發(fā)展的需要,也是工程管理專業(yè)自身建設的必然要求。
文章對專業(yè)課程體系的研究以工程管理專業(yè)為例,在對其課程體系現(xiàn)狀分析和現(xiàn)有研究回顧的基礎上,從專業(yè)培養(yǎng)目標、自身辦學條件和工程過程實際出發(fā),探索基于核心知識和能力的工程管理專業(yè)課程體系及其設計方法,為高校專業(yè)課程體系的構(gòu)建提供參考與借鑒。 一、 工程管理專業(yè)課程體系現(xiàn)狀分析
1999年工程管理學科專業(yè)指導委員會制定了高校《工程管理專業(yè)培養(yǎng)方案》,采用基礎課程+專業(yè)平臺課程+專業(yè)方向課程的教學體系(圖1)[5]。
圖1 工程管理專業(yè)課程體系圖
但是,作為一個綜合性專業(yè),工程管理專業(yè)目前所包含的專業(yè)方向較多,開設院校的專業(yè)背景也不相同,因此,工程管理專業(yè)課程體系特別是課程結(jié)構(gòu)還處在不斷完善和探索之中[6]。目前工程管理專業(yè)教學體系存在的問題主要表現(xiàn)在如下幾個方面:(1)課程體系的定位缺乏核心特色。由于工程管理專業(yè)需要融合多學科的成果,既需要工程技術背景,又要求管理、經(jīng)濟等學科知識,造成學生的知識普遍“雜而不精”。(2)課程體系的內(nèi)容松散,結(jié)構(gòu)生硬。部分課程類型設置、性質(zhì)劃分和學時安排不夠合理。課程設置邏輯關系不明確,前后順序銜接處理不當,部分課程內(nèi)容重復交叉較多[7-8]。此外,實踐教學體系有待整合與完善,部分學校實踐教學學分占總學分的比例偏低,實踐環(huán)節(jié)構(gòu)成不合理[9]。
通過同濟大學工程管理專業(yè)課程體系分析和國內(nèi)外高校對比發(fā)現(xiàn),學校在專業(yè)課程設置方面還存在一些需要改進的地方。如課程設置的系統(tǒng)性和整體性不夠強,課程內(nèi)容銜接不合理,部分課程存在知識點重復等問題。
因此,工程管理專業(yè)課程體系的問題不容忽視。要解決好這些問題,需要根據(jù)課程體系設計的理論和方法,做好專業(yè)課程體系頂層戰(zhàn)略分析與設計。
二、 課程體系設計的基本理論和方法
專業(yè)教學課程體系是指一個專業(yè)所設置的課程相互間的分工與配合,是教學體系的主體部分[10],是教學目標的具體體現(xiàn)。課程體系設計要圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標和業(yè)務要求進行,為學生建立完整的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)服務。
課程體系的構(gòu)建是教學管理工作的重點,也是新時期教學改革的關鍵,國內(nèi)學者對各自專業(yè)的課程體系設計從不同的層次和角度展開了一系列的研究和探索。從戰(zhàn)略層面,劉降斌和李丞北(2010)認為,高等學校課程體系設計是一項由理論到實踐的復雜工作,應遵循以下基本原則:以人為本,注重整體功能;強化通識教育,拓寬基礎;優(yōu)化結(jié)構(gòu),突出素質(zhì)課程;注重統(tǒng)合思維培養(yǎng),設置課題中心課程;確立國際意識,開設國際性課程[11]。徐幼林(2008)、鄭力(2008)提出了高等學校課程體系及其內(nèi)容的柔性化設計思想,認為專業(yè)課程體系內(nèi)容上應該實時更新、與時俱進,教學安排上應彈性化[12-13]。胡弼成(2007)則總結(jié)了高等學校課程體系呈現(xiàn)的三種形態(tài):樹狀形態(tài)、板塊形態(tài)和球體形態(tài),為高校專業(yè)課程設計提供參考[14]。
課程體系的“逆向設計”模式由美國著名課程與教育專家格蘭特提出,是在明確人才培養(yǎng)目標的基礎上,進行課程體系的應用技能設計,整個設計過程分為:確定能力目標,確定如何證明學生實現(xiàn)了預期的目標,具體的實施[15]。該理論在美國中小學及大學本科教育課程體系設計中廣泛應用[16]。
ACCP是印度Aptech公司推出的培養(yǎng)軟件人才的課程體系,強調(diào)培養(yǎng)實踐能力,突出項目經(jīng)驗積累[17]。王庭之(2010)基于ACCP(Aptech Certified Computer Professional)課程理念,提出以市場需求為出發(fā)點、以項目為主線,采取“逆向設計”思路的“項目帶動式”課程體系新模式[18]。倪貴林(2011)利用“訂單式”培養(yǎng)模式,構(gòu)建了專業(yè)課程體系[19]。“訂單式”是按企業(yè)要求“量身定做”人才培養(yǎng)目標,設計相應課程體系的培養(yǎng)模式。孫根年提出了課程體系優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模式,論述了從“課程體系課程群主干課程”實現(xiàn)課程體系的遞階控制及三級優(yōu)化思路[20]。
圖2 基于核心知識和能力的工程管理專業(yè)課程體系
以上理論和方法共同點在于從培養(yǎng)目標出發(fā),分析學生應該掌握的知識和具備的能力,以此為基礎展開專業(yè)課程體系的設計。工程管理專業(yè)的課程體系設計也必然從專業(yè)培養(yǎng)目標和社會需求出發(fā),但相比其他專業(yè),工程管理的專業(yè)知識更加龐雜。所以,課程體系的設計還必須對眾多專業(yè)課程之間的邏輯關系進行梳理,形成清晰的教學線,緊扣核心知識和能力展開,才能在有限的學時內(nèi)完成教學培養(yǎng)任務,實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標。因此,筆者提出了基于核心知識和能力的工程管理專業(yè)課程體系設計方法。如圖2所示,以專業(yè)培養(yǎng)目標為基礎,結(jié)合自身辦學實際與開設課程及工程過程,采用“逆向設計”思路,分析核心能力、課程邏輯關系和核心任務,形成專業(yè)教學線,然后分別研究每條教學線的核心知識與能力,根據(jù)需要分別設置專業(yè)課程和實踐環(huán)節(jié),構(gòu)建工程管理專業(yè)的課程教學體系。
三、同濟大學工程管理專業(yè)課程體系分析及構(gòu)建
考慮產(chǎn)業(yè)的用人需求,結(jié)合同濟大學工程管理專業(yè)的辦學歷史、特征和實際條件,將工程管理專業(yè)課程體系按專業(yè)方向和工作性質(zhì)分為兩部分。以一條核心主線、兩條擴展線,探討工程管理專業(yè)必須具備的核心知識和能力,以此設計專業(yè)課程教學大綱。
同濟大學工程管理專業(yè)課題體系的核心主線,是工程項目建設實施階段的項目管理(PM)教學核心線;擴展線1是以工程項目管理課程族為基礎的建設項目全壽命管理(BLM)教學線,即向前向后拓展至項目開發(fā)管理或設施管理(基于PM的DM或FM);擴展線2是以工程項目管理課程族和建設項目全壽命管理課程族為基礎,面向建筑業(yè)或建筑企業(yè)的建筑經(jīng)濟與管理教學主線。
(一) 核心主線:工程項目管理(PM)教學
實施階段的工程項目管理是工程建設的核心環(huán)節(jié),對工程建設實施階段的組織、管理以及協(xié)調(diào)的任務也是最為復雜和繁重的。因此,工程建設實施階段的工程項目管理教學也是整個工程管理專業(yè)教學的重點與核心。以下從核心任務、核心知識、核心能力、專業(yè)課及實踐環(huán)節(jié)五方面探討工程建設實施階段工程項目管理教學體系構(gòu)建。
核心任務方面,項目管理規(guī)劃、計劃和控制、項目團隊建設、項目合同執(zhí)行,以及項目信息管理,貫穿于整個工程建設實施階段。另外,設計階段還包括對設計工作的管理;采購階段還包括工程的承發(fā)包管理;工程施工階段還包括工程建設組織;工程驗收移交階段還應完成對項目的驗收管理。
核心知識方面,工程項目管理理論、施工方法與技術以及工程建設法律法規(guī)等是整個工程建設實施階段都應該具備和掌握的。另外,設計階段還需要建筑設計方案比選與優(yōu)化和設計規(guī)范標準等方面的知識;工程采購階段還應掌握項目采購、工程合同管理、招投標法律規(guī)范和國際工程采購與管理等方面的知識;工程施工階段還要用到施工技術、施工組織設計與管理、項目實施的“三控制三管理二協(xié)調(diào)”、技術經(jīng)濟等相關知識;工程驗收和移交階段還應掌握竣工檔案管理、驗收管理、項目后評價等的相關知識。
核心能力方面,項目管理規(guī)劃的編制與實施控制、設計與工程變更管理、技術經(jīng)濟分析、法律規(guī)范與技術標準的貫徹、團隊建設、全過程信息管理、建設手續(xù)管理等貫穿整個工程建設實施階段。另外,設計階段還應具備編制設計任務書和組織設計委托的能力;工程采購階段還應具備工程承發(fā)包模式設計,合同文本設計以及招投標組織的能力;工程施工階段還應具備進度計劃的編制與控制、工程合同管理、成本控制以及安全管理的能力;工程驗收移交階段還應具備組織工程驗收移交的能力。
對項目實施階段各個環(huán)節(jié)的任務、知識,以及核心能力進行了深入分析之后,針對性地設置以下課程:工程項目管理、項目采購、工程造價管理、工程風險管理、工程合同管理、工程管理信息化、建設工程法律制度,以提供整個項目實施階段的相關知識(圖3)。
圖3 項目管理教學核心主線
此外,針對各個課程教學環(huán)節(jié),需要設置實踐環(huán)節(jié)。工程實習、工程造價管理課程設計、大型項目建設參觀、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文的設置旨在培養(yǎng)學生在整個工程建設實施階段的實踐和動手能力。針對設計階段的管理,還設置了測量實習和房屋建筑學課程設計。工程采購階段還設置招投標課程設計和工程法律體制講座,工程實施階段還設置了建筑結(jié)構(gòu)課程設計和施工組織課程設計。
(二) 擴展線1:項目全壽命管理(BLM)教學主線
擴展線1的建設項目全壽命周期管理(BLM)教學主線,是在工程項目管理課程族基礎上的擴展,即往前延伸的開發(fā)管理(DM)和往后延伸的設施管理(FM)課程體系,是使學生進一步掌握建設項目全壽命周期管理,包括開發(fā)管理和設施管理的基本理論和專門技能,畢業(yè)后可以從事建設項目前期的開發(fā)管理,或項目建成后運營階段的設施管理工作(圖4)。
圖4 教學擴展線1:項目全壽命管理教學主線
建設項目全壽命管理教學體系和課程族的設計,是在項目管理課程族的基礎上,增設開發(fā)管理課程族和設施管理課程族。建設工程項目開發(fā)管理和設施管理共有的核心理念是建設項目的生命周期管理與可持續(xù)發(fā)展,開發(fā)管理的核心任務是項目策劃、項目評價和決策,設施管理的核心任務是設施物業(yè)的運營、維護管理和增殖。
開發(fā)管理和設施管理的核心知識為可持續(xù)建設。開發(fā)管理的核心知識還有市場調(diào)研、項目策劃、項目評估與決策、可行性研究和決策立項等,設施管理的核心知識還包括設施管理以及項目運營等。
開發(fā)管理和設施管理共有的核心能力包括可持續(xù)建設管理。開發(fā)管理的核心能力有市場定位與項目功能分析、項目策劃、評估與決策方法應用、可行性研究組織、設施管理的核心能力是設施管理。
開發(fā)管理和設施管理共有的專業(yè)課包括可持續(xù)建設、建設環(huán)境管理、財務管理等;開發(fā)管理專業(yè)課程還包括建設工程項目策劃、項目評估與決策、項目融資、工程經(jīng)濟學等;設施管理的專業(yè)課程有設施經(jīng)營、物業(yè)管理、建筑維護維修(BS)等。
開發(fā)管理的課程實踐環(huán)節(jié)包括工程調(diào)研、建筑市場調(diào)研、房地產(chǎn)項目可行性分析等,設施管理的課程實踐環(huán)節(jié)包括物業(yè)管理方案課程設計等。
(三)擴展線2:建筑經(jīng)濟與管理教學主線
建筑經(jīng)濟與管理教學主線,是工程項目管理線和建設項目全壽命管理線的擴展,是涉及建筑業(yè)管理、建筑企業(yè)管理等的課程體系,使學生進一步掌握建筑業(yè)管理或建筑企業(yè)管理的基本理論和專門技能,畢業(yè)后可以從事建筑業(yè)行業(yè)管理,或建筑企業(yè)管理工作(圖5)。
建筑業(yè)管理的核心任務包括行業(yè)管理、行政管理;核心知識包括建筑經(jīng)濟原理、產(chǎn)業(yè)組織、建筑業(yè)管理體制、機制與法制等;核心能力包括行業(yè)組織與管理;專業(yè)課程包括建筑經(jīng)濟、國際建筑業(yè)管理體制、機制與法制的研究、建筑行業(yè)法律法規(guī);實踐環(huán)節(jié)可安排建筑行業(yè)管理講座等。
建筑企業(yè)管理的核心任務是建筑企業(yè)經(jīng)營管理;核心知識包括企業(yè)管理、財務管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源管理;核心能力包括建筑企業(yè)管理與經(jīng)營。專業(yè)課則有建筑企業(yè)管理、財務管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源管理等,實踐環(huán)節(jié)可安排會計大作業(yè)、企業(yè)管理講座等。
城市建設管理核心任務包括城市管理、城市運營;核心知識包括城市建筑規(guī)劃、城市土地規(guī)劃;核心能力包括城市建筑規(guī)劃、城市土地規(guī)劃。專業(yè)課包括城市管理、城市規(guī)劃原理、土地利用與經(jīng)濟、城市經(jīng)濟學、公共管理等,實踐環(huán)節(jié)可安排城市建設管理的講座等。
圖5 教學擴展線2:建筑經(jīng)濟與管理教學主線
不論是按照工程項目全過程進行分類還是按照行業(yè)特征進行分類,這些課程都是工程管理專業(yè)需要開設的。因為工程管理專業(yè)培養(yǎng)的人才著眼于全局、全過程管理,所以,行業(yè)的宏觀知識和戰(zhàn)術層面的知識也不可缺乏,但要面面俱到是不可能的,應該以此為努力的方向,有所側(cè)重。
基于上述專業(yè)教學體系與專業(yè)課程族群的深入分析,可以構(gòu)建工程管理專業(yè)教學和課程體系的整體架構(gòu),如圖6所示。
圖6 同濟大學工程管理專業(yè)教學和課程體系整體架構(gòu) 四、結(jié)語
專業(yè)教學課程體系,作為教學管理工作開展的指導和依據(jù),是實現(xiàn)培養(yǎng)目標的重要保證。文章從頂層戰(zhàn)略層面,以專業(yè)核心知識和能力為基礎,梳理工程管理專業(yè)課程之間的邏輯關系,提出了工程管理專業(yè)課程體系設計方法,并以同濟大學為例,構(gòu)建了以“一條核心主線、兩條擴展線”為基本結(jié)構(gòu)的課程體系。但是,教學工作的開展應因地制宜、與時俱進,隨著學科和社會需要的發(fā)展,需要更廣泛、更深入地研究和改進,才能推進工程管理專業(yè)教學的不斷前進和發(fā)展。
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Curriculum system of construction management specialty in universities
and colleges based on core knowledge and competence
CHEN Jianguo, LIU Deyin, LI Xiuming, ZENG Dalin
(School of Economics and Management, Tongji University, Shanghai 200092, P. R. China)
關鍵詞:工程信息模型;建筑施工;4D系統(tǒng)
4D信息模型能夠?qū)⒔ㄖ┕さ娜肆ξ镔Y、機械設備以及施工進度等要素進行可視化的模擬,這樣就能夠方便工程管理者全面的加強對建筑施工的過程的控制。
一、基于IFC的建筑工程信息模型
(一)工程信息模型
在我國建筑行業(yè)發(fā)展過程中,需要獲取建筑工程的各方面信息,這些信息能夠為建筑行業(yè)的發(fā)展提供一定的理論基礎,因而建筑行業(yè)要在競爭激烈的市場環(huán)境中得以發(fā)展必須充分的掌握工程信息。建筑工程信息模型就是在這個新的形勢之下產(chǎn)生的,它的出現(xiàn)能夠很好的滿足建筑行業(yè)發(fā)展的需要。這是因為建筑工程信息模型是將工程信息進行整理,并且根據(jù)IFC的具體要求,以建筑幾何模型為前提,建立的一種工程信息模型。這種工程信息模型實際上是對工程信息的整合,并且在整合的時候與幾何信息結(jié)合在了一起。這個模型的建立利用了Express數(shù)據(jù)定義,這種語言定義實際上是符合IFC標準的。工程信息模型模型涵蓋了工程信息的多個方面內(nèi)容,例如建筑所需材料和工藝,工程建筑構(gòu)造、管理人員等。在信息整合的時候,應用了模板化的方法對所得的信息進行歸類和整理,這樣一來所有的工程信息可以在信息模型上的得到歸類和整理。由此可以看出工程信息模型對于計算機數(shù)據(jù)庫的管理工作有著重要的意義,因為工程信息模型將工程信息制作成了成了一個數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),這樣就能夠提高計算機數(shù)據(jù)分析的效率。
(二)模型數(shù)據(jù)管理平臺
模型數(shù)據(jù)管理平臺在工程信息模型數(shù)據(jù)管理中發(fā)揮著重要的作用,因為它負責將建筑工程信息的讀取出來,并且將原有的信息進行加工。換句話說模型數(shù)據(jù)管理平臺實際上是對數(shù)據(jù)進行加工改造的平臺,因此它對工程信息整個有著重要的意義。模型數(shù)據(jù)管理平臺在讀取完原始的工程信息之后,會對所得的信息進行提取然而進行分析。如果工程信息模型出現(xiàn)需要修改的地方,數(shù)據(jù)管理平臺還負責對其進行調(diào)整和修改,另外,它還能將幾何圖形完整的顯示出來。平臺在解析原始數(shù)據(jù)的時候,會運用到IFC文件將數(shù)據(jù)進行詳細的語義解析。這種解析器有一個明顯的優(yōu)點,它可以將數(shù)據(jù)逐步的進行解析,這樣就可以保證數(shù)據(jù)的完整性。解析完整之后會出現(xiàn)相應的結(jié)果,并且最后還能夠?qū)⑦@些加工后的信息之間建立一種層次關系。模型數(shù)據(jù)管理平臺在顯示幾何圖形的時候,對于簡單的圖形能夠直接生成對象,如果遇到較為復雜的圖形,例如三維實體,則應該利用專業(yè)的工具對實體進行解析。除此之外,模型數(shù)據(jù)管理平臺還能夠保存工程信息,并且對這些信息定期進行訪問。
二、基于IFC標準的建筑施工4D管理系統(tǒng)
工程施工的過程并不是一層不變的,而是隨著時間的推移不斷的發(fā)生變化,因此在獲取建筑工程信息的時候如果利用3D模型則很難將工程信息完整的讀取出來,特別是對不斷發(fā)生變化的工程施工過程而言,由于其是動態(tài)的,所以以往的,模型不能夠?qū)⑵渫暾哪M出來。所以為了能夠?qū)⑹┕み^程完全的進行模擬,需要轉(zhuǎn)變技術,采用4DCAD技術。這個技術相比3D模型技術而言優(yōu)勢明顯,因為它能夠?qū)⒐こ态F(xiàn)場的情況用模型表現(xiàn)出來,包括工程現(xiàn)場的建筑物和當?shù)匾恍┗拘畔ⅲ硗猓€能夠?qū)⒔ㄖ┕みM度計劃書與其結(jié)合在一起,專業(yè)施工單位可以對計劃書中各個要素之間的關系有一個全面的了解。由此可以看出4DCAD技術的應用可以方便管理者了解工程的進度影響因素,因為它能夠?qū)⑹┕みM度和工程其他要素結(jié)合一起,例如工程所需的成本,建設中耗費的材料和設備,施工所需的人力和物力等。管理者再掌握了工程進度變化信息之后,可以盡快的做好調(diào)整工作。
在對4D技術研究中,研究人員開發(fā)了一種建筑施工的4D管理系統(tǒng),這個系統(tǒng)調(diào)整了三維模型以及工程信息數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),這樣一來相比以往管理平臺這種管理系統(tǒng)能夠完全符合IFC的數(shù)據(jù)定義要求。如圖所示,4D管理系統(tǒng)的架構(gòu)。IFC-4D管理系統(tǒng)主要有管理信息模型和平臺、施工4D管理系統(tǒng)以及管理數(shù)據(jù)庫構(gòu)成。
(一)建立4D信息模型
4D信息模型的建立需要分為三個步驟,第一是建立3D建筑模型。在創(chuàng)建3D模型的時候可以直接從3D建筑系統(tǒng)之中創(chuàng)建,也可以利用專業(yè)的建模工具建立模型,兩種方式都能夠創(chuàng)建出3D建筑模型。在系統(tǒng)中提供了基本的構(gòu)建,用戶可以根據(jù)自己意愿建立模型。第二是建立施工過程模型。工程施工過程較為復雜,并且其實動態(tài)的一個過程,影虎在創(chuàng)建的過程中需要將整個過程分段,然后利用WBS編輯功能對其進行修改。第四是4D模型的建立。用戶可以完全利用系統(tǒng)中的工具完整工程構(gòu)件操作,因為系統(tǒng)有4D的信息模型自動生成的功能。
(二)施工信息集成和管理
建筑施工信息的集成和管理中數(shù)據(jù)管理庫、信息管理平臺以及數(shù)據(jù)交接口三者起到了決定性的作用。施工管理數(shù)據(jù)庫主要的功能是對建筑模型所獲取的信息進行收集、保存以及管理。由于獲取的工程信息數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)并不簡單,為了將數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)簡化、直觀,系統(tǒng)加強了對工程信息的處理能力,全面加強對工程信息的管理和處理的能力。施工管理信息平臺則是實現(xiàn)工程信息加工的地方,它能夠?qū)⑿畔⑦M行集成并且進行整理,確保數(shù)據(jù)之間的關系準確性,并且能夠加強管理數(shù)據(jù)庫的維護。數(shù)據(jù)交換接口主要作用是用于交換施工進度管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
(三)建筑施工4D管理系統(tǒng)300
建筑施工4D管理系統(tǒng)是一種模擬工程現(xiàn)場施工的工具,它實際上能夠為用戶提供實際工程4D模型管理功能,因此用戶可以利用4D管理系統(tǒng)了解和掌握施工的具體情況,例如工程進度、施工現(xiàn)場信息等,由此可以看出4D管理系統(tǒng)實際上是方便用戶通過模擬的方式加強對施工工地的各方面的控制和管理。利用4D管理系統(tǒng),能夠加強對施工進度的管理。通過了解模型施工進度,來調(diào)整方案。另外,它還能夠?qū)⑹┕み^程模擬出來,將施工現(xiàn)場的人力、物資、機械設備等要素集合在一起,利用模型模擬的方式在界面上反映出來,并且建筑施工4D管理系統(tǒng)能夠提供動態(tài)資源管理功能,并且能夠通過4D系統(tǒng)加強對現(xiàn)場工地的管理。
結(jié)束語
總之,基于IFC標準以及信息模型之下的4D工程管理系統(tǒng)能夠?qū)⒐こ淌┕さ男畔⑦M行集合和整理,讓用戶了解到施工的進度、資源以及現(xiàn)場的布置,這對提高施工效率而言有著重要意義。
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關鍵詞:合同管理;管理流程;信息系統(tǒng);界面管理
中圖分類號:F284 文獻標識碼:B 文章編號:1008-0422(2007)09-0073-06
1 引言
大型項目的合同種類繁多,傳統(tǒng)的手工管理方法耗時費力,很難實現(xiàn)合同信息的快速提取,對合同執(zhí)行狀況難以進行動態(tài)跟蹤,對合同索賠缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目標是對大型施工企業(yè)的所簽訂的各類合同的基本信息進行管理;對合同狀態(tài)進行跟蹤;通過信息平臺實現(xiàn)合同評審的網(wǎng)絡化;根據(jù)合同確定項目的預算成本,作為成本控制依據(jù),并對合同執(zhí)行情況進行對比跟蹤;依據(jù)歷史工程索賠事件建立索賠事件庫為項目獲取索賠機會提供信息支持。
近年來,信息技術的高速發(fā)展為管理流程的改進提供了很大的空間,全面推動了流程管理的實現(xiàn)與組織的變革,對工程項目合同管理的實施進行流程分析,將相互關聯(lián)的管理過程作為系統(tǒng)加以識別、分析和理解,確定項目管理流程、操作程序、工作邏輯關系,從而提出并優(yōu)化有關管理流程,建立一套標準化、工作程序化、規(guī)范化、科學合理的管理工作流程,將有利于對整個項目系統(tǒng)或系統(tǒng)中的某個過程及其相互作用進行動態(tài)的、系統(tǒng)的管理,從而保證了各項工程施工活動的決策正確性及其實施結(jié)果的預期性,最終有效地保證項目合同管理目標的實現(xiàn)。
2 大型建設項目的合同管理流程簡介
2.1 大型建設項目合同管理流程的概念
管理流程是指管理活動中一系列相互關聯(lián)行為的序列結(jié)構(gòu),它反映了在某種活動目標的導向下,這些活動的先后順序、承轉(zhuǎn)關系,制約、推進和輸入輸出的客觀規(guī)律。按其性質(zhì)和作用可以分為總體流程、局部流程和細部流程,總體流程規(guī)定了管理活動的階段劃分以及各階段的相互關系;局部流程反映各管理階段重要環(huán)節(jié)的相互關系;細部流程則反映各管理環(huán)節(jié)中業(yè)務活動的相互關系和流轉(zhuǎn)過程。
大型建設項目合同管理流程是它反映了建設工程施工生產(chǎn)的客觀規(guī)律和管理活動的特點,將施工過程所需要的信息流和物質(zhì)流進行有機結(jié)合,并為施工技術作業(yè)和管理活動輸入行為目標、物質(zhì)條件、運作規(guī)則,促使其產(chǎn)出預期的結(jié)果。
2.2 大型建設項目合同管理流程的特點
管理流程具有目的性、必然性、多樣性、系統(tǒng)性和層次性的特點。
2.2.1 目的性是指管理流程表達了管理業(yè)務完成的過程,一定以實現(xiàn)相應的管理業(yè)務為目的:
2.2.2 必然性指管理業(yè)務的完成必然要通過某種流程;
2.2.3 多樣性指許多管理業(yè)務完成方式不具有唯一性,指一個管理系統(tǒng)中總是存在多種管理業(yè)務,因此存在多種流程,而且這些流程之間是密切相關的,是嚴密的組織的。一個管理系統(tǒng)的流程是由多種不同的流程構(gòu)成的流程體系;
2.2.4 層次性指由于管理系統(tǒng)的功能具有層次性,相應的管理業(yè)務與流程也具有層次性,即一個綜合性的管理業(yè)務的流程可以分解為若干較管理業(yè)務流程組合。
2.3 大型建設項目合同管理流程的構(gòu)建步驟
為了保證建設項目合同管理的成功實施,必須建立一套高效的管理流程體系,而一個理想的流程體系結(jié)構(gòu)應該滿足以下兩個條件;(1)流程同步,指流程應具備在質(zhì)量、數(shù)量、時間等方面準確滿足建設項目合同目標實現(xiàn)的能力。(2)流程高效,是用總的流程成本來計算,理想水平是用盡可能低的成本來保證項目信息流程、資金流、物資流的運轉(zhuǎn)。管理系統(tǒng)流程設計的主要內(nèi)容有管理業(yè)務分解、相關管理業(yè)務分析、構(gòu)建管理流程責任分配矩陣、繪制各級管理流程圖等。
管理流程設計是大型建設項目造價管理系統(tǒng)設計的重要組成部分,管理流程設計通過將某項管理工作分解為各個管理活動,直到管理工序,并區(qū)分具有不同性質(zhì)或特點的工序,根據(jù)管理科學原理采用不同的工序完成方式,在此基礎上確定的管理工作完成過程,為科學地確定系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的管理規(guī)范奠定了基礎。特別是在現(xiàn)有管理系統(tǒng)重新設計中,通過流程研究,優(yōu)化與再設計,使進一步通過結(jié)構(gòu)再設計實現(xiàn)系統(tǒng)整體優(yōu)化有了較好的基礎。項目合同管理工作的分解及相應流程的構(gòu)建一般經(jīng)過如下幾個步驟:
(1)對建設合同管理工作進行研究與探索,確定分解的準則,是按管理職能劃分或是按工程實施順序劃分等準則;
(2)確定某項管理工作的管理活動組成,并理清管理活動中各個管理工序,初步擬定某項管理工作完成的綜合流程和相應的子流程;
(3)去除每項管理職能的流程中的不可行的方案或明顯劣于其他方案的方案,保留較好的方案。
2.4 大型建設項目合同管理流程的控制
大型建設項目合同管理流程控制是利用現(xiàn)代工程項目管理相關學科知識和技術方法,通過對影響建設項目合同管理的目標的因素進行識別、建設環(huán)境進行分析,對工程項目建設合同管理的目標控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統(tǒng)規(guī)劃,進而對建設行為狀態(tài)實行跟蹤控制和組織協(xié)調(diào),從而保證對建設項目管理職能的履行,最終實現(xiàn)工程項目的建設目標。
它涉及到利用信息系統(tǒng)所提供的信息,對管理活動做出最優(yōu)化決策和指令,使每個管理過程始終逼近項目目標計劃。控制系統(tǒng)的決策、指令及執(zhí)行,是由項目管理部門的高級、中級、及技術管理三個層次實現(xiàn)的,三個層次的水平將直接影響目標計劃的實現(xiàn)。信息系統(tǒng)的信息敏感程度,與控制系統(tǒng)的決策優(yōu)化水平關系極大,而控制系統(tǒng)的決策優(yōu)化水平,直接影響到計劃與實際的差異程度。因此,信息系統(tǒng)與控制系統(tǒng)必須設計成相匹配的系統(tǒng)。
2.5 合同管理流程的界面分析與管理
界面,又稱接口,是指相互作用的子系統(tǒng)之間的界限,是子系統(tǒng)之間既相區(qū)別又相聯(lián)系的紐帶。界面管理是指協(xié)調(diào)相互作用的子系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)、信息交換以實現(xiàn)系統(tǒng)目標的活動,除了組織上、管理上、技術上的協(xié)調(diào)之外,還要協(xié)調(diào)各系統(tǒng)界面的相互關系。
在現(xiàn)代工程項目管理中,人們越來越強調(diào)系統(tǒng)的集成,在工程項目中界面具有十分廣泛的意義,項目的各類系統(tǒng),如目標系統(tǒng)、技術系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等,他們的系統(tǒng)單元之間,以及系統(tǒng)與外部環(huán)境之間都存在著復雜的界面。項目管理系統(tǒng)各子系統(tǒng)之
間及各個子系統(tǒng)內(nèi)部存在復雜的界面,而直接的表現(xiàn)形式是各管理流程之間的接口。
我們可以看出項目管理系統(tǒng)與外界以及項目管理系統(tǒng)內(nèi)部之間的流程要素以及各管理流程之間存在復雜的關系,他們之間互相作用、互相聯(lián)系、互相影響,建設項目管理流程的界面有很多種類型,可以從很多不同的角度來描述:
(1)項目的各類組織系統(tǒng)之間以及項目整個系統(tǒng)與外界環(huán)境系統(tǒng)之間存在復雜的管理界面。例如,政府主管部門、項目管理組織、承包商、材料供應商等項目參建單位之間的工作往來形成了復雜的管理流程界面:從總體上,項目所需要的資源、信息、資金、技術等都是通過界面輸入的,項目向外界提品、服務、信息等也是通過界面輸出的,所以整個系統(tǒng)與外界也存在著復雜的界面。
(2)在工程項目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設項目自可行性研究至設計、設計到施工、施工到驗收,在這些界面的兩側(cè)的管理環(huán)境及參與單位都有著顯著的不同從而導致管理流程的差異,這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針,從而形成了項目管理實施過程之間的管理流程界面。
(3)各管理子系統(tǒng)之間的職能管理流程界面。在建設項目的管理中,項目管理的各個職能以及各個管理部門在項目過程中形成一定的關系,互相依賴、互相影響,由于各子系統(tǒng)的功能不同、目標不同,按其職能可將項目管理系統(tǒng)分解為進度管理子系統(tǒng)、成本(投資)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)等,從而各個子系統(tǒng)之間構(gòu)成復雜的職能管理流程界面。
(4)在項目建設的各個管理職能系統(tǒng)內(nèi)部也存在管理流程的界面,例如進度計劃管理系統(tǒng)中,進度計劃的編制分為總體實施計劃及各年度、季度、月度計劃的編制。在總體計劃編制的管理模塊中,輸入是項目管理目標及上層系統(tǒng)組織的意圖,輸出是項目的總體實施進度計劃,對于年度進度計劃的編制而言,其輸入是總體實施計劃,輸出是項目的年度實施計劃。所以,不同階段的計劃編制工作之間存在流程界面。
(5)部門間流程界面。部門間流程是跨越兩個或兩個以上職能部門的流程,即流程的系列活動是由不同職能部門的人來共同完成的。部門間流程的活動是不同的,但卻是相關的,活動之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,有些活動乍看起來是不相干的,但通過某些其他活動的媒介,這些活動間也發(fā)生了遠程聯(lián)系,通過這些不同部門間的相關活動的共同作用產(chǎn)生了特定的結(jié)果,從而構(gòu)成某一工作完成的特定流程。諸如,在建設項目的計量支付中,對于項目管理組織而言,首先必須由工程處對工程質(zhì)量驗收合格,隨后由計劃處計量人員進行造價審核,最后由分管領導審查簽字。這項管理工作的實施跨越了三個部門,產(chǎn)生了部門間的流程界面。
因此,我們要對整個管理系統(tǒng)進行全面分析,運用集成管理的思想,對流程實施集成管理,做好各管理流程的界面協(xié)調(diào),保證各管理子系統(tǒng)之間以及各子系統(tǒng)內(nèi)不同管理流程的物資、能量、信息通暢地流動,同時要處理好系統(tǒng)與外部環(huán)境的關系,使整個管理系統(tǒng)始終處于有效平穩(wěn)的狀態(tài)。
3 大型建設項目合同管理流程的設計與實現(xiàn)
3.1 背景分析
某大型項目的合同管理流程系統(tǒng)需要全面地歸納建設項目合同管理的事務,其中包括招投標文檔,并通過分類登記、關聯(lián)管理、跟蹤催辦,使原本散落在各個部門和各個人案頭、柜子中的所有合同臺賬、費用往來、文件往來、進度款、付款憑證、變更及其處理過程記錄等均可有條不紊地記載到該系統(tǒng)中,使原本難以理清的施工管理和合同事務變得有章可循。要求該系統(tǒng)不僅本身具有強大的管理功能,還可很好地橋接工程項目的其它業(yè)務管理,如:對進度計劃管理、材料與物資管理、投資控制管理、質(zhì)量安全管理等各個管理系統(tǒng)之間起到協(xié)調(diào)、監(jiān)控作用。
3.2 本項目合同流程管理的目標分析
本項目的合同流程管理主要是實現(xiàn)對項目合同簽訂、履行、變更、索賠、終止、結(jié)算等的全過程跟蹤管理,同時為決策提供相應的支持信息和完整的文檔管理。具體包括:
(1)實現(xiàn)對合同簽約的流程化管理,該部分內(nèi)容可鏈接到招投標管理子系統(tǒng)中;
(2)以合同為主線,以費用為中心,實現(xiàn)對合同全生命周期的管理;
(3)對合同變更、索賠等重要合同事件進行記錄、分析,其中變更部分鏈接到計量支付中的工程變更管理;
(4)對工地會議、大事件、物資供應等進行記錄,以便查詢。
本系統(tǒng)所涵蓋的業(yè)務范圍是針對工程相關合同生命周期中的各項業(yè)務,包括基本信息的管理、工程各類合同的簽訂、履約監(jiān)控、變更、索賠、終止、結(jié)算等業(yè)務和工程備忘錄。
按照合同的生命周期,本系統(tǒng)合同管理子系統(tǒng)涉及的業(yè)務過程有合同的申請審核、工程各類合同的簽約、履約、計量與支付、變更和索賠、終止、結(jié)算等業(yè)務。本系統(tǒng)主要分為基本信息管理、合同簽約管理、合同進程管理、合同變更管理、合同索賠管理、合同終止管理、工程備忘錄七大模塊。
合同管理子系統(tǒng)采用目錄樹層狀結(jié)構(gòu),對合同申請、審核、簽訂、索賠、計量、支付、變更等合同相關業(yè)務進行全面、有效地管理,使工程項目各有關單位之間建立有機的聯(lián)系,相互協(xié)調(diào),共同實現(xiàn)進度、質(zhì)量、費用三大目標。
3.3 合同管理綜合流程圖
根據(jù)本項目的特點,建立的合同管理綜合流程圖。
3.4 主要的功能模塊的分析
3.4.1 合同簽約管理模塊
本功能模塊是保證項目的順利進行,規(guī)范經(jīng)濟行為,有效控制投資規(guī)模,規(guī)范合同的簽約行為。其主要功能包括如下幾點:
(1)實現(xiàn)合同文本審核流轉(zhuǎn)單的增、刪、改;
(2)實現(xiàn)合同文本審核流轉(zhuǎn)單的在線流轉(zhuǎn);
(3)實現(xiàn)合同文本電子文檔的掛接;
(4)實現(xiàn)對合同模板的增、刪、改;
(5)實現(xiàn)對因招標項目的信息查詢;
(6)實現(xiàn)合同文本電子文檔的在線批注、審核。
合同簽約管理流程。
3.4.2 合同進程管理
合同進程管理主要包括進度信息管理、質(zhì)量信息管理、計量信息管理、支付信息管理四大管理模塊。
1、進度信息管理
該模塊主要反映工程的進度計劃與完成情況,可由各標段的進度計劃與完成情況的相關數(shù)據(jù)編制匯總得出進度匯總表。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下:
(1)實現(xiàn)進度計劃、完成情況的調(diào)用;
(2)實現(xiàn)進度計劃、完成情況的信息查詢;
(3)實現(xiàn)各標段進度計劃、完成情況的對比分析。
2、質(zhì)量信息管理
該模塊主要提供工程檢測與評定及質(zhì)量事件的信息。可由各標段質(zhì)量檢測、評定及其相關數(shù)據(jù)匯總得出工程質(zhì)量匯總報表。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下:
(1)實現(xiàn)質(zhì)量信息的調(diào)用;
(2)實現(xiàn)質(zhì)量檢測、評定與質(zhì)量事件的信息查詢:
(3)實現(xiàn)各標段質(zhì)量情況的對比分析。
3、計量信息管理
該模塊主要是對各標段每期工程計量信息的查詢與匯總,可由各標段審核后的計量及相關信息,如工程量清單、中間計量表匯總出審核后的中間計量總表。其流程圖。
該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下:
(1)實行計量信息的調(diào)用:
(2)能夠察看其他模塊中相關的支付、質(zhì)量與進度信息,能夠?qū)塾嬐瓿蓴?shù)據(jù)進行統(tǒng)計,并且用直方圖對合同完成情況進行統(tǒng)計分析;
(3)能夠?qū)ν瓿身椖窟M行費用分攤;
(4)對以往審核后計量信息的查詢。
4、支付信息管理
該模塊主要是對各標段每月支付信息進行查詢與匯總。可由審核后的各標段支付及其相關信息,如中間支付單、付款單等匯總出審核后的中間支付匯總表。支付流程圖包括中間支付流程圖和竣工支付流程圖。
該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下:
(1)實現(xiàn)調(diào)用支付信息;
(2)實現(xiàn)對中間支付信息的查詢;
(3)對支付金額超過支付比例的進行預警;
(4)對支付款項做支付跟蹤,查詢實際支付時間、支付數(shù)量,及累計各期的支付數(shù)。
3.4.3 合同變更
主要實現(xiàn)合同變更的查詢匯總,并分析合同變更的變更工程量和計算審核,實現(xiàn)對非合同變更(工程變更和設計變更)的量價分析,并設置是否記人合同總價調(diào)整的功能。可實現(xiàn)由合同變更的基本信息,包括變更原因、變更內(nèi)容、變更時間、審核記錄等匯總得出合同變更情況一覽表,并予以合同的變更管理的功能。
該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下:
(1)當有新合同變更單進入系統(tǒng)時報警,提示相關工作人員;
(2)對各標段合同變更單的查詢:
(3)對各類變更進行量價分析;
(4)對合同變更審核過程進行查詢;
(5)能夠通過查詢相關的設計變更單審核工程變更單。
3.4.4 合同索賠
該模塊主要實現(xiàn)合同索賠的查詢匯總,并分析合同索賠的變更工程量和單價以及工期。本功能模塊不實現(xiàn)索賠的錄入,索賠申請審核在投資控制子系統(tǒng)系統(tǒng)中實現(xiàn)。該模塊可實現(xiàn)由合同索賠的基本信息,包括索賠日期、索賠原因、索賠內(nèi)容、索賠審核意見等匯總得出合同索賠信息一覽表。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下:
(1)提示、查詢、跟蹤合同索賠狀況;
(2)合同索賠與相關工程問題關聯(lián):
(3)合同索賠需進行量價分析和費用分攤。
合同索賠的基本流程圖見圖7所示
3.4.5 合同終止管理
1、合同中止和終止合同中止和終止后要進行結(jié)算和資料移交等工作。該模塊的輸入為合同中止和終止的基本信息,該模塊的輸出主要為合同中止和終止的基本信息列表。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下:
(1)合同中止申請審核信息和終止信息的增、刪、改:
(2)合同中止申請審核信息和終止信息的查詢。
2、合同結(jié)算
合同結(jié)算指系統(tǒng)根據(jù)結(jié)算日期匯總合同投資的各項信息,如合同金額,發(fā)生變更金額,累計完成投資額,累計進度款支付金額,剩余合同投資等,本管理模塊可以實現(xiàn)合同結(jié)算功能。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下:
(1)合同結(jié)算信息的增、刪、改;
(2)合同后生成合同剩余工程量清單。
3.5 接口
合同控制系統(tǒng)不使用外部專用軟件,因此本系統(tǒng)的接口主要是指與其他子系統(tǒng)的接口。
在工程項目實施中合同管理是投資、進度、安全/質(zhì)量控制的依據(jù)。
(1)與投資控制子系統(tǒng)通過合同分解編碼和清單分解編碼相聯(lián)系,兩個系統(tǒng)的交叉主要在實際計量支付的管理和變更、索賠對投資的影響上,實際審核的流程交由投資管理子系統(tǒng)實施,審核結(jié)果的支付數(shù)額、變更索賠數(shù)額等傳給合同子系統(tǒng)做進一步查詢分析。
(2)對于計劃進度控制子系統(tǒng)可通過合同編碼直接和進度子系統(tǒng)相聯(lián)系,合同子系統(tǒng)關于進度計劃與計劃完成情況的信息由計劃進度子系統(tǒng)調(diào)用,由合同子系統(tǒng)進行查詢分析。
(3)對于質(zhì)量控制子系統(tǒng)可通過合同編碼直接和合同子系統(tǒng)相聯(lián)系,合同子系統(tǒng)關于質(zhì)量檢測、評定與質(zhì)量事件的信息由質(zhì)量控制子系統(tǒng)調(diào)用,由合同子系統(tǒng)進行查詢分析。
(4)對于招投標項目的合同相關信息可由招投標子系統(tǒng)調(diào)用,包括在合同申請過程中招標項目的中標信息。
關鍵詞:物聯(lián)網(wǎng);遠程管理系統(tǒng);B/S架構(gòu);SpringBoot;數(shù)據(jù)庫設計
在企業(yè)的發(fā)展中,單純的實地測試、監(jiān)控、銷售已經(jīng)不再適應時代的發(fā)展需求,隨著大量的買賣平臺、辦公系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的出現(xiàn),人們更加傾向于使用互聯(lián)網(wǎng)完成日常的工作需求,工程機械與互聯(lián)網(wǎng)技術的結(jié)合正是順應新時代的發(fā)展而誕生出來的。本系統(tǒng)在企業(yè)的角度,順應大眾的工作方式的基礎上進行了相關的網(wǎng)站開發(fā)。最近幾年,目標公司擁有的車輛管理系統(tǒng),一方面在操作性能、車輛的監(jiān)控等方面已經(jīng)無法滿足用戶的需求,另一方面由于公司的不斷發(fā)展,擁有的裝備越來越多,原本的系統(tǒng)設計模式弊端日益明顯,對日常工作產(chǎn)生了極大的困擾。本系統(tǒng)基于MVC架構(gòu)設計模式以及三層架構(gòu)的軟件編程方式,并考慮到數(shù)據(jù)庫的可擴展性、高并發(fā)訪問、良好的人機交互,采用分庫分表的數(shù)據(jù)庫設計方式。使用Nginx負載均衡的調(diào)度管理以及HTML5、CSS、JavaScript等Web開發(fā)技術進行網(wǎng)頁設計,最終完成系統(tǒng)的開發(fā)。
1系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)
工程機械綜合信息管理系統(tǒng)主要由車輛管理、設備管理、銷售管理、后市場管理以及系統(tǒng)管理組成。車輛管理負責管理所有庫存、樣機和銷售的裝備信息;設備管理負責管理設備的登記、測試、入庫、出庫等;銷售管理負責管理裝備的銷售、售后維保;后市場管理負責裝備的維保、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報警信息處理等;系統(tǒng)管理負責進行組織結(jié)構(gòu)的建立、劃分權(quán)限角色、分配功能操作、進行用戶信息的注冊與維護。
1.1系統(tǒng)整體框架設計
系統(tǒng)的基礎框架采用Java的開源框架SpringBoot,架構(gòu)則采用較為流行的三層架構(gòu)模式。為了適應現(xiàn)階段系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)、高并發(fā)、高可用等特點,Web服務器采用集群的搭建方式,通過Nginx反向服務器進行負載均衡的調(diào)度管理。由于數(shù)據(jù)量大,而本系統(tǒng)中數(shù)據(jù)多需要讀取、計算、統(tǒng)計,因此為了減輕數(shù)據(jù)庫壓力,提高系統(tǒng)的反應速度,通過使用應用服務器來分擔這部分的壓力,同時使用分庫分表的設計方式,對單庫進行垂直劃分、單表進行水平劃分,把大量的設備信息表平均的分配到對應的數(shù)據(jù)庫中,以減輕單個數(shù)據(jù)庫的運行壓力。
1.2系統(tǒng)功能模塊設計
針對目標的現(xiàn)狀以及業(yè)務的需求,對系統(tǒng)的功能做了如下劃分,如圖2所示。系統(tǒng)主要分為五個模塊:車輛管理模塊、設備管理模塊、銷售管理模塊、后市場管理模塊以及系統(tǒng)管理模塊。1)車輛管理模塊:該模塊主要是對工程車輛的使用密碼的維護、車輛的實時定位、軌跡的追蹤、車輛的狀態(tài)信息的管理。2)設備管理模塊:該模塊主要是對設備終端的測試,包括指令下發(fā)、參數(shù)的配置;設備及終端信息的維護;車輛的測試、質(zhì)檢。3)銷售管理模塊:該模塊主要包含經(jīng)銷商權(quán)限的管理,銷售信息的確認,客戶信息的登記,設備的維修,機器的注冊以及服務轉(zhuǎn)移。4)后市場管理模塊:該模塊主要針對已銷售車輛,包含車輛的保養(yǎng)信息、報警信息、通訊情況、工況信息、報表的統(tǒng)計以及維保售后。5)系統(tǒng)管理模塊:該模塊主要是負責組織結(jié)構(gòu)的建立、人員的注冊、信息的維護、角色權(quán)限的劃分、權(quán)限對應資源的劃分。為了明確各個人員的管理職責,高效地完成對應的工作,上述第1、2、3、4模塊均需要對每一個用戶進行相應的授權(quán),提高系統(tǒng)運行的安全性以及管理工作的高效性。
2關鍵技術的實現(xiàn)
2.1分庫分表技術的實現(xiàn)
隨著本系統(tǒng)的報警數(shù)據(jù),實時監(jiān)控數(shù)據(jù)不斷增長,數(shù)據(jù)量日益龐大起來,顯然單個數(shù)據(jù)庫、單個表的容量已無法滿足需求。為了使本系統(tǒng)能夠運行持久,并具有強大的可擴展性,采用分庫分表的設計方式。將數(shù)據(jù)庫進行垂直切分,將原有的庫劃分為基礎信息庫、實時信息庫,緩解了單個數(shù)據(jù)庫的運行壓力。但是表的壓力依然存在,采用水平切分的方式分擔表的壓力。在表水平劃分的基礎上,為了使得數(shù)據(jù)庫的劃分一勞永逸或者易于水平擴展,同時也為了使壓力能夠平均地分配到各個數(shù)據(jù)庫中,我們采用mod2n這種一致性Hash的分庫方式。使用唯一的車輛編號進行劃分,以4個數(shù)據(jù)庫為例,使用車輛編后4位號mod4分到4個數(shù)據(jù)庫中,同時再將車輛編號后4位Div4mod4將每個庫分為4張表,分別將數(shù)據(jù)放置表中,如圖3所示。
2.2緩存技術的實現(xiàn)
緩存即為內(nèi)存中存儲的數(shù)據(jù)備份,當數(shù)據(jù)沒有發(fā)生變化時,可以避免數(shù)據(jù)的查詢操作直接連接數(shù)據(jù)庫,而是去內(nèi)容中讀取數(shù)據(jù),這樣就大大降低了數(shù)據(jù)庫的讀寫次數(shù),而且從內(nèi)存中讀取數(shù)據(jù)的速度要比數(shù)據(jù)庫查找快得多。為了在使用本系統(tǒng)的過程中,能夠擁有良好的用戶體驗,針對統(tǒng)計量大的數(shù)據(jù)以及需要大量計算的數(shù)據(jù)使用Redis數(shù)據(jù)庫來保存緩存。相對于傳統(tǒng)的關系型數(shù)據(jù)庫來說,Redis不同的是會將緩存的數(shù)據(jù)加載至內(nèi)存中而不是硬盤,同時作為非關系型數(shù)據(jù)庫的代表,Redis的數(shù)據(jù)擁有Key-Value的表現(xiàn)形式,所以Redis提供了高速的訪問數(shù)據(jù)的條件,同時Redis也提供了豐富的數(shù)據(jù)類型,以及對數(shù)據(jù)持久化的支持。核心代碼如下:
2.3基于ApachePOI的數(shù)據(jù)導入、導出技術的實現(xiàn)
基于業(yè)務的需求本系統(tǒng)需要將大量的數(shù)據(jù)導出成表格以周報、月報的方式呈現(xiàn)出來,同時在更改服務期限、更改供應商都需要提供數(shù)據(jù)的導入以實現(xiàn)批量的數(shù)據(jù)操作。在Java世界中,擁有兩套較為成熟的對Excel文件操作的開源工具:一個是JavaExcelAPI,另一個則是本文使用的ApachePOI。導入、導出流程如圖4所示。數(shù)據(jù)導入、導出的關鍵在于如何獲取表格中的數(shù)據(jù)以及如何創(chuàng)建對應的表格,核心代碼如下所示:數(shù)據(jù)導出核心代碼:
關鍵詞:工程項目;信息管理;信息整合;工程業(yè);信息科技 文獻標識碼:A
中圖分類號:TU17 文章編號:1009-2374(2015)30-0195-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.30.102
1 項目信息管理的重要性
由于項目于施工階段的作業(yè)環(huán)境具有分散且動態(tài)的特性,在不同的來源及格式下進行信息整合及交換并不容易(Caldas et al.,2002),因此,相較于施工前的規(guī)劃設計階段及完工后的維護營運階段,施工階段的信息處理不僅更為復雜,且困難度更高。另外,信息管理對于項目成敗的影響性,又以施工階段最為顯著,以致信息管理已成為項目管理的一項重要課題。
工程項目的生命周期主要可分為設計、發(fā)包、施工、營運與維護等階段,多數(shù)項目的共同特點為生命周期長、規(guī)模龐大、耗資甚巨、專業(yè)分工接口多且復雜。隨著工程項目在成本、進度與質(zhì)量等目標的提升,項目管理所面臨的工作挑戰(zhàn)也越來越困難。在眾多提升工程生產(chǎn)力與競爭力的策略中,作業(yè)計算機化與信息管理系統(tǒng)化的重要性已被普遍認同,對于項目管理而言,信息已成為一項相當重要的資源,良好的信息管理不僅可有效提升項目管理績效,更可進一步支持項目管理在組織、協(xié)調(diào)、溝通、經(jīng)驗學習及知識管理等功能。反之,工程項目若缺少有效的信息管理與整合機制,很容易因此造成工作無法協(xié)調(diào)、信息重復建置、資源損耗、生產(chǎn)力降低甚至造成施工錯誤或影響工程質(zhì)量等問題。
2 項目信息管理流程
依據(jù)工程項目的組織架構(gòu)與分工型態(tài),項目信息的處理程序主要可分為三個階段:第一階段為在施工前(Pre-construction)將項目設計的內(nèi)容,如建筑設計、結(jié)構(gòu)設計、機電設計等轉(zhuǎn)換為項目的施工信息。一般而言,此階段由設計單位移交給承包商的資料內(nèi)容,主要為工程圖文件及施工規(guī)范,因此承包商必須要在施工前將這些數(shù)據(jù)匯整成各項的施工需求,例如,以合約項目來表達所需完成的工作項目及數(shù)量,進而可依此施工需求以及項目的限制條件建立各項項目計劃,如成本計劃、時程計劃、資源計劃、分包計劃、施工區(qū)域規(guī)劃等等,以協(xié)助項目的推動與執(zhí)行。第二階段為在施工期間的信息處理,其工作包含與設計單位、分包商及業(yè)主間的信息傳遞以及記錄工地的執(zhí)行情況,并將此數(shù)據(jù)匯整為施工管理所需的各項信息,以支持管理者進行如成本控制、進度控制、資源分配、分包商管理、工地管理等作業(yè)。第三階段為在完工后建立完整的信息檔案,以移轉(zhuǎn)給業(yè)主進行后續(xù)設施營運與維護的工作或是作為承包商在發(fā)展知識庫或改善生產(chǎn)績效的重要依據(jù)。解析項目信息于項目生命周期的處理程序與流向,可發(fā)覺信息皆源自于最根本的工程圖文件與合約文件(Feng and Chen,2005),且以此作為信息傳達的主要形式及內(nèi)容,例如:在項目施工前期階段,是以設計團隊所提供的工程圖文件及合約文件,作為項目初始信息的來源,使管理者對項目的范疇、規(guī)定與所需的資源有初步的了解,進而可對項目成本、進度、分包等進行縝密的規(guī)劃;而在項目施工階段,工程圖文件與合約文件則是各項目參與者的主要遵循依據(jù),管理者依此引領項目的推動,而分包商則依此執(zhí)行各項工作。然而,現(xiàn)今工程圖文件的功用多只局限于幾何圖形的表示,對于諸多工程信息則未多加描述;而合約文件中的各項信息,如合約項目的內(nèi)容、項目排程、資源數(shù)量、施工規(guī)范等,亦無法與工程圖文件有效連結(jié),因此在實務上,管理人員必須要負責去了解這些圖檔中所定義的內(nèi)容,并由工程圖文件中解析相關的項目信息,以協(xié)助項目的決策與執(zhí)行。然而,在工程圖文件解析的過程中,往往需要以抽象的方式去想象項目中各個組件的特性及空間關聯(lián)性,且必須要考慮不同層面(如設計、施工、資源、工地條件等)所存在著相互影響,如此大量且復雜的信息處理工作,對于項目管理人員而言是相當大的負擔。
除了原始設計圖文件及合約文件的數(shù)據(jù)處理外,項目在施工期間仍需要視工程需求,產(chǎn)生執(zhí)行項目所需的圖文數(shù)據(jù),并且在不同參與團隊間進行交換及傳遞,項目要順利完成需仰賴這些復雜的信息。雖然近年來已有許多軟件程序致力于改善文件交換與共享的問題,但成效上仍未令人滿意(Rezgui and Cooper,1998),其原因在于現(xiàn)有的軟體僅局限于支持末端用戶在業(yè)務上的作業(yè)需求,并且仍需要經(jīng)常改變文件交換與管理的方式(Hajjar and AbouRizk,2000),即在信息的處理與傳遞上仍無標準的作業(yè)方法。
3 Building Information Modeling(BIM)
建筑信息模型在工程產(chǎn)業(yè)中為突破性的發(fā)展,在工程界中,仍然使用2D的CAD(計算機輔助繪圖)圖紙執(zhí)行整個工程項目,包含規(guī)劃、設計、施工、維護,其能夠使營造現(xiàn)場或施工管理方面的提升受到限制,如規(guī)劃設計時間中,無法在施工前明確了解此設計的施工性,導致在施工時易產(chǎn)生沖突問題,讓工程項目有著不穩(wěn)定因素。近年來,CAD軟件不只是單純的2D制圖,已經(jīng)由2D平面繪圖提升至3D Model的建模。隨著技術的進步,現(xiàn)在還可結(jié)合項目進程而成為有時間性的4D Model及結(jié)合項目成本的5D Model,甚至于可整合項目多面向信息的nD BIM建筑信息模型。BIM的發(fā)展,最顯著的即是將2D平面圖檔轉(zhuǎn)換為3D可視直觀式模型,此3D建筑模型不僅讓各項目參與者依其需求及目的而擷取信息,更可讓各項目參與者在規(guī)劃設計討論時能直接指出問題所在,并透過BIM工具的修正、改善讓工程整體更加完善。
4 結(jié)語
綜合以上,歸納出以下兩點:(1)目前BIM的相關研究正朝建模技術、信息交換、模型運作技術三方面發(fā)展,而各方面都已有相關成熟的研究,信息交換時,信息內(nèi)容的正確性對項目管理十分重要,而信息標準化也確保了信息內(nèi)容的正確性,但在信息交換方面仍欠缺一個信息整合的架構(gòu),所以本研究以IIS為基礎建立信息架構(gòu)系統(tǒng),讓各個項目參與者能夠及時、及地地取得需求的信息;(2)在工程產(chǎn)業(yè)中,做好工程信息管理,等同于降低工程項目的風險,但目前有關工程產(chǎn)業(yè)信息管理的研究缺乏不同階段時期的信息整合研究,而導入BIM的IIS信息架構(gòu)系統(tǒng)能作為整合生命周期各階段信息沖突的工具。
參考文獻
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關鍵詞:新形勢;工程;招投標;合同管理
引言
隨著改革開放以來,中國社會主義市場經(jīng)濟的逐步建設,在工程建設項目方面也產(chǎn)生了巨大的變化。建筑工程領域的招標,投標和合同管理對建筑市場的繁榮穩(wěn)定發(fā)展起到重要的作用。工程招標和投標作為工程承包的一種方式,與合同的管理之間有著密切的聯(lián)系。新形勢下加強建設工程招投標活動的監(jiān)管,對于提高建設工程項目管理質(zhì)量,更好地發(fā)揮建設工程項目建設的經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。
一、新形勢下建設工程招投標活動面臨的現(xiàn)狀
由于中國社會主義市場經(jīng)濟尚未完善,招標、投標工作尚不成熟,社會大眾對工程招標、投標工作仍然缺乏認識,企業(yè)和單位對于招標投標法律法規(guī)仍然缺乏了解,對于工程招標、投標和合同管理之間的聯(lián)系了解不深,現(xiàn)有的工程招標、投標工作中仍存在著一些問題和缺漏,問題主要有以下幾點:
1、招標、投標的工作人員對招標、投標工作了解不足
招標、投標作為一種工程承包企業(yè)互相競爭、工程方和工程承包方之間互相選擇的方式,對競爭活動的公開、公正有著具體的要求而很多招標、投標的工作人員由于對工作缺乏了解,在實際的具體操作中容易出現(xiàn)違反招標、投標的相關法律法規(guī)的失誤,導致招標、投標工作無法實現(xiàn)其公開競爭、擇優(yōu)錄取的根本目的。例如在招標投標的過程中公布的招標文件中不該出現(xiàn)對投標方技術、原料、人員、和工具的傾向性要求,這種傾向性要求會極大地限制招標的范圍,無形中排除許多潛在的投標方,削弱招標投標工作的競爭性和含金量,最終影響到招標投標工作的正常開展。但是在實際操作中,由于工作人員對招標、投標工作缺乏了解,對招標文件的具體要求認識不足,傾向性的要求廣泛存在于許多招標、投標工作中。
2、招投標過程中不按照規(guī)定執(zhí)行
近年來,我國的招投標過程中經(jīng)常會出現(xiàn)哄抬標價等情況,這些情況嚴重地阻礙著我國的經(jīng)濟健康發(fā)展,對此,我國也采取了相應的措施,對工程招標、投標進行了限價,并要求招標企業(yè)將招標控制的價格進行公布。但在當前的實際操作中,由于監(jiān)管力度不強,一方面是很多的地方仍然沒有執(zhí)行法律規(guī)定,不對外進行招標控制價格公布。這種行為不僅嚴重的違背了招投標過程中的競爭公平性和透明性,同時也使得工程的質(zhì)量難以得到保障,長期存在的“暗箱操作”導致企業(yè)的發(fā)展受到了嚴重的阻礙;另一方面是很多地方對招標控制價沒有實質(zhì)性審查,導致招標控制價過高或過低,給投標人提供了哄抬標價的空間或造成投標人之間的低價惡性競爭。
3、合同簽訂不規(guī)范
簽訂工程承包合同作為招標、投標工作的一部分,仍應該符合招標投標工作對公平性和透明性的要求,符合國家對于合同簽訂的相關法律法規(guī)在現(xiàn)有招標、投標工作后的合同簽訂中,仍存在著大量不公平、不透明的現(xiàn)象。首先,合同應強調(diào)合同雙方的權(quán)利與義務,對合同雙方具有相同的法律效應。現(xiàn)有的工程承包合同中常常重點強調(diào)對工程承包方的要求和義務,而較少提及工程方的義務,對工程方違約時的賠償也所提甚少,這種含同在含同雙方中明顯偏向于工程方,違背了合同公平公正的要求其次,除了合同雙方對外公布以備主管部門審查的合同以外,工程的方與承包方之間常常簽訂有別于明面上的合同之外的私下的合同,這種私下簽訂的合同雖然被雙方承認并在實際操作中得以實施,但在法律效應方面并不明確,特別是其中與公布的合同互相抵悟的內(nèi)容缺乏必須的法律依據(jù)。一旦工程承包方與方之間關于合同內(nèi)容發(fā)生糾紛,這種“公開含同”與“私下含同”的矛盾常常成為矛盾的焦點,滋生雙方劇烈的對抗。
二、加強工程招標、投標與合同管理措施
為了有效的避免工程招投標過程中的問題,保障工程招投標工作和合同管理工作的科學性,應當及時的對存在的問題進行改進,采取必要的措施,盡量避免問題的出現(xiàn)。
1、改革招投標體制
改革招投標體制首先要做到管辦分離,對建設,財政,招投標管理辦和監(jiān)察局等行政管理,監(jiān)督部門和招投標交易中心,產(chǎn)權(quán)交易中心,招標機構(gòu)等辦事機構(gòu)進行分開化設置,使其之間不存在利益關系和隸屬關系。其次,加強招投標中心的公平作用,通過區(qū)域融合,行業(yè)融合等方式,能夠最終取消區(qū)域的界定,進而達到統(tǒng)一的招投標制度。此外,還要提高工作效率,可進行相關部門的合并和職能部門的分離。
2、嚴格控制招標的前期工作
招標的前期應當根據(jù)國家相關法律和行業(yè)專業(yè)招標文件等進行仔細的了解,保障內(nèi)容的全面性和清晰性,做到不漏項、不誤解。同時為了防止有的單位惡意競爭,應當在招標文件中設置相關的保護措施。科學的評標對招標工作來說也有著重要的意義。應根據(jù)工程項目的特點等來進行科學的選擇,找到最合適的評標方式。對于一些簡單的常用設備或者項目進行招標時,可以采取投票的方式或者最低評標方式來進行選擇。而對于一些工程難度較大,價格較高的項目投標,可以采取綜合評分方法,并增加項目經(jīng)理答辯、類似項目考察等環(huán)節(jié)進行評標。
3、加強政府管理和監(jiān)督
在中國特色社會主義市場經(jīng)濟中,政府行政主管部門應該以仲裁者、監(jiān)督者的身份執(zhí)行監(jiān)督和管理的職能。通過大力宣傳招標投標工作公平透明的原則,加強社會主法制建設,完善相關的法律法規(guī),積極監(jiān)督法律法規(guī)的實施,政府相關的行政主管部門和監(jiān)督單位能夠起到規(guī)范市場秩序、推進社會主義市場經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展的作用。
4、培養(yǎng)合同管理專業(yè)人才
工程合同管理是一項專業(yè)性很強的工作,建設工程合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)性強,要求工程合同管理人員具有一定的工程專業(yè)技術知識,相關法律知識和工程造價管理知識,對工程合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng)要求高。工程合同管理人才的水平將直接影響工程合同的簽訂和順利履約,因此,合同管理人員應加強工程合同管理方面的法律法規(guī)和相應專業(yè)知識的學習,強化法律意識,參與施工招標的合同條款設置,使工程合同管理與招投標工作緊密結(jié)合。
結(jié)束語
綜上所述,工程招標、投標作為當今中國工程建設領域廣泛采用的一種工程方、承包方之間互相選擇的工程承包方式,與最終合同的簽訂和管理有著緊密聯(lián)系。在中國加強法制建設和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,對工程招標、投標工作進行規(guī)范管理和進一步建設是中國工程建設領域相關部門和有關人員的應有之義,對于建設中國特色社會主義和諧社會和建設社會主義市場經(jīng)濟、促進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展具有重要的作用。因此,從工程的招標開始就應建立起完善的制度,保障工程招標過程中按照法律法規(guī)來執(zhí)行,從而為工程的質(zhì)量奠定穩(wěn)定的基礎。
參考文獻
[1]吳瑩.關于新形勢下工程招投標與合同管理的研究思考[J].江西建材,2015(18).
【關鍵詞】信息化管理,工程項目,合同實施
一、工程項目市場合同信息化的現(xiàn)狀
在現(xiàn)代化工程項目管理中,企業(yè)越來越強調(diào)系統(tǒng)的集成,在工程項目中界面具有十分廣泛的意義,項目的各類系統(tǒng),如目標系統(tǒng)、技術系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等,他們的系統(tǒng)單元之間,以及系統(tǒng)與項目質(zhì)量、項目進度、材料供應、工程安全、外部環(huán)境之間都存在著復雜的界面。
然而,我們可以從不同的角度分析看看:
(一)項目的各類組織系統(tǒng)之間以及項目整個系統(tǒng)與外界環(huán)境系統(tǒng)之間存在復雜的管理界面。例如,政府主管部門、項目管理組織、承包商、材料供應商等項目參建單位之間的工作往來形成了復雜的管理流程界面。
(二)在工程項目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設項目自可行性研究至設計、設計到施工、施工到驗收,在這些界面的兩側(cè)的管理環(huán)境及參與單位都有著顯著的不同從而導致管理流程的差異,這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針,從而形成了項目管理實施過程之間的管理流程界面。
(三)各管理子系統(tǒng)之間的職能管理流程界面。在建設項目的管理中,項目管理的各個職能以及各個管理部門在項目過程中形成一定的關系,互相依賴、互相影響,由于各子系統(tǒng)的功能不同、目標不同,按其職能可將項目管理系統(tǒng)分解為進度管理子系統(tǒng)、成本(投資)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)等,從而各個子系統(tǒng)之間構(gòu)成復雜的職能管理流程界面。
二、影響企業(yè)工程項目信息化的因素
(一)合同文件管理模塊:收集、整理合同管理工作中形成的有關資料以及其他一些與合同管理密切相關的資料,進行合同文件的檢索、查詢、合同數(shù)據(jù)的輸入、修改等。其涉及的數(shù)據(jù)有:建設工程合同協(xié)議條款,建設工程合同條件,洽談、變更、明確雙方權(quán)利和義務的紀要、協(xié)議,招標工程中標通知書,投標書,招標文件,工程量清單,標準規(guī)范和其他有關資料,技術要求等。
(二)合同條款檢索模塊:可對各類合同條款進行檢索,以便監(jiān)督合同的履行和合同的實現(xiàn)。合同條款檢索可分為無條件檢索和有條件檢索,無條件檢索是按合同條款的自然順序進行檢索;有條件檢索是按使用者所選擇的條件進行檢索查詢。選擇條件可分為:條款檢索、條款項檢索和主題詞檢索。
(三)合同管理模塊:它主要涉及的數(shù)據(jù)是在工程建設中,關于工程質(zhì)量、費用、進度等方面的信息。它分為合同實施控制子模塊,合同變更管理子模塊,索賠管理子模塊。合同實施控制子模塊:主要是對工程質(zhì)量、費用、進度等方面信息進行分析和實施動態(tài)管理,將合同實施結(jié)果與合同計劃目標對比,找出兩者之間存在的差異,從而及時調(diào)整合同實施計劃。合同變更管理子模塊:對工程施工過程中經(jīng)常發(fā)生的合同變更,可自動生成變更清單,計算變更費用,生成變更詳情表,計算變更凈值,以及變更與原合同的對照表,并及時反映變更后的總投資變化情況。合同索賠管理子模塊:主要包括索賠證據(jù)管理,索賠鑒別管理,索賠計算管理,索賠文件管理及有關數(shù)據(jù)庫的管理等,為管理人員提供有關收集、查詢、加工、更新有關索賠的各類工程數(shù)據(jù)的服務,提供索賠意向通知書,索賠報告,進行索賠計算等。
三、如何強化信息化管理建設
(一)合同在建設項目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用,具體來講,合同在建設項目管理過程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個方面:
1、合同是建設項目管理的核心。任何一個建設項目的實施,都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對承包內(nèi)容、范圍、價款、工期和質(zhì)量標準等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設項目的運行狀態(tài)。通過對合同管理目標責任的分解,可以規(guī)范項目管理機構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。
2、施工合同是承發(fā)包雙方履行義務、享有權(quán)利的法律基礎。為保證建設項目的順利實施,通過明確承發(fā)包雙方的職責、權(quán)利和義務,可以合理分攤承發(fā)包雙方的責任風險,建設工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務關系。
如發(fā)包方必須按時支付工程進度款,及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收,及時組織工程竣工驗收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準的施工組織設計組織施工,向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標準的建筑產(chǎn)品等。
3、合同是處理建設項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)。建設項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點。在合同履行過程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應是承發(fā)包雙方在合同中事先做出的各種約定和承諾,如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調(diào)整變更條款等等。。
(二)大型建設項目合同管理流程的構(gòu)建步驟
1、為了保證建設項目合同管理的成功實施,必須建立一套高效的管理流程體系,而一個理想的流程體系結(jié)構(gòu)應該滿足以下兩個條件;(1)流程同步,指流程應具備在質(zhì)量、數(shù)量、時間等方面準確滿足建設項目合同目標實現(xiàn)的能力。(2)流程高效,是用總的流程成本來計算,理想水平是用盡可能低的成本來保證項目信息流程、資金流、物資流的運轉(zhuǎn)。
2、大型建設項目合同管理流程的控制。大型建設項目合同管理流程控制是利用現(xiàn)代工程項目管理相關學科知識和技術方法,通過對影響建設項目合同管理的目標的因素進行識別、建設環(huán)境進行分析,對工程項目建設合同管理的目標控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統(tǒng)規(guī)劃,進而對建設行為狀態(tài)實行跟蹤控制和組織協(xié)調(diào),從而保證對建設項目管理職能的履行,最終實現(xiàn)工程項目的建設目標。
【關鍵詞】工程質(zhì)量監(jiān)督管理 核心
中圖分類號: U45 文獻標識碼: A 文章編號:
當前建設工程領域?qū)嵭匈|(zhì)量終身責任制,如何加強建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理,確保完成“新開工工程監(jiān)督覆蓋率達到100%;受監(jiān)工程質(zhì)量達到國家標準要求,主體結(jié)構(gòu)合格率達到100%,竣工驗收工程合格率達到100%,工程質(zhì)量備案率達到100%;新開工工程節(jié)能標準執(zhí)行率達到100%”的目標,就要按照有關質(zhì)量監(jiān)督管理的具體要求,以全面提高工程質(zhì)量為核心,以落實工程參建各方質(zhì)量責任為重點,以創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式為手段,以提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)為支撐,加大對違法違規(guī)行為和事故責任單位、責任人的處罰力度,健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,確保建設工程質(zhì)量總體受控,質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。
一、完善建設工程質(zhì)量監(jiān)管體系,提升整體監(jiān)管水平
一是嚴格工程建設基本程序,有效消除監(jiān)管盲區(qū),確保依法應當由建設主管部門監(jiān)督管理的工程全部納入監(jiān)管范圍。加強建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)建設,進一步健全質(zhì)量監(jiān)管體系,確保在人員配備和經(jīng)費保障上與工程建設規(guī)模相適應。
二是明確參建各方責任,落實建設單位質(zhì)量首要責任,提高勘察、設計單位現(xiàn)場服務能力,突出施工企業(yè)質(zhì)量主體責任,強化監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督責任,規(guī)范建設工程中介服務機構(gòu)質(zhì)量行為,明確參建各方對建筑材料和設備進場的質(zhì)量監(jiān)管責任。建立完善對工程參建各方質(zhì)量行為的評價制度,明確評價指標體系,強化評價結(jié)果在項目驗收評獎及工程參建各方評優(yōu)評先活動中的運用。
三是加強質(zhì)量問題分析研究,按照有關建設工程質(zhì)量分析報告制度實施方案的要求,進一步完善建設工程質(zhì)量狀況分析報告制度,做好建設工程質(zhì)量狀況分析報告工作,發(fā)揮宏觀質(zhì)量分析在行業(yè)監(jiān)管中的積極作用。做好工程質(zhì)量投訴管理,積極做好工程質(zhì)量投訴的接待、處理、信息反饋工作。按照有關建設工程質(zhì)量投訴管理辦法的相關要求,集中處理并解決好各類工程特別是保障性安居工程的質(zhì)量投訴,切實維護群眾的切身利益。
二、嚴格工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查,規(guī)范建設工程質(zhì)量行為
一是創(chuàng)新監(jiān)管方式,將定期告知式檢查與不定期隨機性抽查相結(jié)合,突出建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動,把監(jiān)管力量向保障性住房工程,村鎮(zhèn)工程和城鄉(xiāng)結(jié)合部、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程等薄弱環(huán)節(jié)有效傾斜,加強對影響主體結(jié)構(gòu)安全的工程質(zhì)量監(jiān)督,逐步實行住宅工程質(zhì)量分戶驗收,在重視實物質(zhì)量檢查和保證資料完善的同時,更加注重對參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。
二是加大執(zhí)法檢查力度,加強對建筑活動參與各方執(zhí)行法律、法規(guī)和強制性標準情況的監(jiān)督檢查。采取巡查、專項抽查和綜合執(zhí)法等多種方式,嚴格查處招投標、施工許可、人員資格管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、建筑勞務管理、合同履約、建筑材料使用、工程款結(jié)算與支付、勞務費用支付等過程中各類影響工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。
三是嚴肅責任追究,落實工程質(zhì)量終身責任制。對于發(fā)生質(zhì)量事故的工程,按照“四不放過”的原則,嚴格執(zhí)行事故責任追究制度,對保障性住房質(zhì)量問題做到“零容忍”。對參建各方違反國家規(guī)定,致使房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題的,依法按規(guī)定上限予以處罰,并追究直接責任單位和責任人的責任。嚴格執(zhí)行質(zhì)量安全“一票否決”制度,加大對工程質(zhì)量管理方面各類違法、違規(guī)問題的處罰力度,情節(jié)嚴重的,依法吊銷企業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格。最后是加強重點領域工程質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)加強保障性安居工程質(zhì)量管理活動成果,深入推進保障性安居工程質(zhì)量提升年活動各項工作,加大監(jiān)督檢查頻次,實現(xiàn)監(jiān)管力量的有效傾斜,暢通監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮社會監(jiān)督評議作用,組織工程質(zhì)量提升經(jīng)驗交流,鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)優(yōu)評先,促進工程質(zhì)量水平不斷提高。繼續(xù)抓好民生工程、重大基礎設施工程和省直管工程質(zhì)量安全監(jiān)管。扎實開展消除質(zhì)量通病活動,通過組織質(zhì)量觀摩、教育培訓、執(zhí)法檢查等工作,提高參建各方質(zhì)量通病治理意識和水平。積極推行先進的施工工藝、工法,做到質(zhì)量管理通病、施工工藝通病和工程實體通病同治理,三到位。
四是規(guī)范檢測機構(gòu)質(zhì)量行為,建立檢測試驗視頻監(jiān)控系統(tǒng),以混凝土試件試壓和鋼筋拉伸檢測為重點,逐步推行。以結(jié)構(gòu)用原材料檢測、樁基檢測、結(jié)構(gòu)檢測、節(jié)能檢測等檢測項目為重點,針對無試樣出報告、試驗不按規(guī)范操作、檢測試驗項目不全、出具虛假報告等突出問題,加大行政執(zhí)法力度,嚴厲打擊檢測機構(gòu)弄虛作假的不良行為。
三、構(gòu)建工程質(zhì)量防范體系,夯實建設行業(yè)質(zhì)量基礎
一是健全激勵約束機制,引導建設項目多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。積極組織開展爭創(chuàng)各種工程質(zhì)量獎項活動,大力推廣新技術,鼓勵建設項目爭創(chuàng)新技術應用示范工程、施工工法。組織開展建筑技術比武,標準規(guī)范知識競賽、建筑工法競賽、質(zhì)量QC小組創(chuàng)建等活動,引導提升質(zhì)量管理水平。
二是大力推進信息化建設,適應新形勢下對工程質(zhì)量監(jiān)督工作的新要求,積極探索利用現(xiàn)代信息技術對工程質(zhì)量監(jiān)督進行輔助管理,提高監(jiān)管效率和力度,以管理信息化帶動監(jiān)督規(guī)范化和決策科學化,提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平。