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認真貫徹區委四屆五次全體(擴大)會議精神,全面落實“門前三包”責任制,明確責任,強化管理,全力營造“人人關心城市發展,人人投身城市管理”的良好局面。
“門前三包”責任區域范圍是指臨街兩側機關、企事業單位、個體工商戶等責任單位門前的包干地段,橫向為建構(筑)物沿街的總長,相鄰單位有空檔的以二分之一間距為界;縱向為建構(筑)物(包括圍墻)的墻基至街路的邊石。凡城區臨街責任單位,均應依照有關法規、規章的規定,與云山街道辦事處簽訂“門前三包”工作責任書,切實履行“門前三包”責任。具體包括:
1.保持路面清潔,責任區范圍內環境衛生做到每日清掃,隨時保潔,禁止亂倒亂扔等不文明行為;
2.生活垃圾按照規定時間和規定地點傾倒;
3.實行垃圾袋裝容器化,保持衛生設施整潔,清除廢棄物、積水、污物、積雪等;
4.臨街墻壁和建構(筑)物的門面、櫥窗、牌匾、燈飾等要保持完好、整潔、規范、美觀。
1.維護責任區正常公共秩序,不占道經營、擺攤設點,車輛按規定位置整齊有序停放,及時制止亂擺亂放亂停行為;
2.愛護公共設施,禁止亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛(含櫥窗內外)等影響城市市容的行為;
3.對責任區內未經審批的占道、破道施工進行監督、舉報;
4.維護市政、環衛等公共設施的完好、整潔。
管護責任區的花草樹木,門前行道樹、花壇綠地無損壞缺株和踐踏等,無擅自修剪、移植、砍伐城市樹木和破壞花草。
三、責任分工
云山街道辦事處:作為落實“門前三包”工作的牽頭單位,負責對全區“門前三包”工作進行綜合協調、監督檢查;負責與城區臨街責任單位簽訂“門前三包”工作責任書;區市容環衛局:負責配合云山街道辦事處做好“門前三包”工作。
區市容環境綜合整治辦公室:負責對“門前三包”工作進行日常督查。
區廣電中心:負責對全區“門前三包”工作進行宣傳報道,在區電視臺設置曝光臺,對不履行“門前三包”責任的予以曝光,充分營造人人參與、齊抓共管的良好氛圍。
城區街路兩側機關、企事業單位:按照要求切實履行“門前三包”責任,并指派專人負責。
(一)加大巡查頻次。云山街道辦事處、區市容環衛局要抽調精干人員,成立聯合執法隊伍,加大日常巡查頻次,及時發現并制止各類不文明行為。
(二)加大處罰力度。要加強日常監管,對不履行“門前三包”責任的臨街責任單位,要加強教育;對屢教不改的,要依據《__市市容和環境衛生管理條例》等相關規定,進行嚴厲處罰。
(三)嚴格督促檢查。云山街道辦事處、區市容環境綜合整治辦公室要切實承擔起檢查督查職責,及時通報檢查督查結果。
以黨的十精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,不斷加強和創新社會管理,完善以社區為平臺、以社會組織為載體、以社會工作專業人才為支撐的“三社互動”機制,推進政社分開,形成以“三社互動”為主體形式的基礎治理社會管理創新工作格局,推動政府職能轉變、推進社區服務創新、提高社區服務管理專業化水平,促進經濟社會協調發展。
二、工作原則
(一)立足基層,面向社區、服務群眾;
(二)政府引導、社區主導、社工參與;
(三)資源共享、試點購買、全面建設。
三、工作目標
用3-5年時間,初步建成以社區管理服務需求為導向,以鄉鎮和社區為依托的社會組織培育、社工崗位開發及人才培養體系,全縣社區社會組織達到100個,每個城市社區至少擁有1名專業社工人員。通過實施“三社互動”,促進社區社會管理服務能力和社區建設水平全面提升。
四、工作措施
(一)建立機制,強化保障
1.加強組織領導。按照“黨委領導,政府負責,部門配合,社會協同,公眾參與”的要求,構建“三社互動”工作體制,形成合力,持續推進。民政局作為“三社互動”工作的牽頭單位,各鄉鎮及相關單位協調配合,社會組織、社工共同參與的聯動機制,有計劃、分步驟推進“三社互動”。
2.明確責任分工。以社區為單位,結合社區網格化管理工作,社工組織作為第三方介入,政府、社區、社會組織加強合作與互動,將政府、社區、社會組織在社會管理與公共服務中的職能與作用進行科學劃分,明確職責、各司其職、密切配合。政府主要承擔職能部門公共管理與服務的延伸,社區居委會承擔村居民自治職能,社工組織負責引導群眾參與自治,增強自立自助、大愛互助的意識與能力。
3.落實配套政策。一是全面貫徹落實社工人才培養相關政策,進一步加快我縣社工人才隊伍建設步伐;二是將“三社互動”作為我縣今后一個時期的重點社工項目,以政府購買的方式規范實施;三是按照市相關要求,科學有效利用好財政資金、社(村)改資金,根據社區需求投入“三社互動”項目。
4.實行目標考核。將“三社互動”工作作為綜合目標考核,民政局制定具體措施,指導鄉鎮分階段、按步驟有序組織實施,力求推進“三社互動”工作效益最大化。
(二)分步實施,試點推進
1.試點布局:結合我縣實際,2015年4月底前,在鎮選擇3個條件較好的城市社區作為工作試點,分類實施“三社互動”,探索方法,積累經驗,樹立典型。
2.分步推廣:在總結經驗、學習先進做法的基礎上,用5年時間將“三社互動”工作方法在全縣社區進行推廣。
(三)突出特色,科學謀劃
1.“三社”一體、力求動中求進。充分發揮社區“兩委”組織作用,發動和組織居民群眾積極參與社區自治,鼓勵支持居民自發組建本土化的社區社會組織;發揮社會工作柔性化管理、人性化服務、社會化運作的專業優勢,不斷增強基層社會管理綜合效應的現實需要。同時,不斷優化整合公共資源,搭建服務平臺,推動“三社”資源共享、優勢互補、相互促進。
2.設置崗位、注重培養人才。一是設立社區社工服務站或社工服務中心,專業社工組織入駐,為社區社會組織和社工人才持續發展提供條件;二是加強社區社工服務需求評估分析,科學開設社區社工服務崗位,對網格化管理員和社區工作人員進行社會工作專業培訓,逐步達到社區“兩委”干部中至少有1名社會工作專業人才。三是引導和鼓勵公益慈善類社會組織設立社工崗位,吸納和使用社工人才。
一.指導思想
根據市委、市政府和市教育局對全市“三城同創”(創建全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市)工作的總體部署,以黨的十七大精神為指導,積極響應市委、市政府的號召,在全院師生中深入開展學習宣傳“三城同創”相關知識的活動,使全校師生認識到
“三城同創”與自己工作、學習、生活聯系的緊密性,從而自覺、自發地關心、支持并積極參與“三城同創”,順利完成三城同創工作各項目標任務,為推進我市“三城同創”工作貢獻我們的力量。
二.組織領導
院長組織召開院務會,傳達市教育局關于全市“三城同創”工作的會議精神,布置工作任務,使全體院務會成員提高思想認識,高度重視三城同創工作。為確保我院順利完成三城同創工作目標任務,立即成立市保育院三城同創工作領導小組,組成人員如下:
組長:王曉東
成員:劉小華 宋紅梅 吳江 張詠芬 王衛:請記住我站域名平
宣傳聯絡員:王彬 郭艷敏 謝育明 鄧煥文
三.實施目標
1、組織召開黨員會、教職工大會,充分發揮黨員的先鋒模范作用,認真學習宣傳“三城同創”相關知識,并將所學積極地向家長、幼兒宣講,讓大家都來關心“三城同創”。
2. 以“三城同創”為契機,結合我市(來源:文秘站 )地域與人文特點,以院環境建設為突破口,積極打造綠色、和諧、可持續發展的校園環境,把凈化、綠化、美化、亮化校園作為重點工作之一,為20__年順利通過省級示范園復評奠定良好的基礎。
3.通過主題班會、校園廣播站、校園網站、演講、可視網表演等形式組織幼兒開展 “三城同創”相關知識的學習宣傳。積極倡導和組織幼兒走向社會、走進社區、走進家庭,宣傳禮儀知識,實踐禮儀行為,做“三城同創”的宣傳者、實踐者和示范者。提高幼兒的行為規范和環保文明的意識。要引導幼兒積極參與三創活動,提高實踐能力。激發幼兒熱愛幼兒園,熱愛家鄉的感情,增強環保意識,優化幼兒的綜合素質,為美化××出力,為家鄉建設作出自己應有的貢獻.
四.具體安排
㈠宣傳發動和準備階段(20__年5月18日-——5月25日)。
主要是組織教職工學習有關文件和會議精神,提高認識,統一思想,端正態度,制定工作方案,成立工作機構,加快創建工作的協調運轉。
㈡具體組織和實施階段(20__年5月26日-——6月20日)。
主要是對照市教育局工作部署和創建工作目標的要求,一件一件抓落實,并及時總結經驗。
為切實做好今年全街道“三夏”工作,確保夏季秸稈禁燒,確保小麥豐產、豐收、顆粒歸倉,“三夏”安全防火目標任務全面完成,現結合我街道實際情況,特制定如下實施方案:
做好麥收防火工作對保護農民利益、保持社會穩定具有十分重要的意義,各村及有關部門必須高度重視,把麥收防火工作做為“三夏”工作的一件大事切實抓緊抓好。
為做好麥收期間的防火安全工作,切實加強領導,街道辦事處成立了由辦事處主任李忠東任組長、武裝部長候杰任副組長,有關站所負責人任成員的麥收防火安全指揮部。
各村還要成立相應的麥收防火安全領導機構,并結合各村實際,扎扎實實開展工作。
三夏生產是農業農村工作的重中之重,事關全年糧食豐產豐收,事關農民切身利益,事關農村社會穩定。秸稈禁燒與綜合利用,是加強生態環境保護,推動現代農業發展的有效途徑。主要目標是通過一段時間的努力,建立多渠道利用、多手段推進、多形式投入的農作物秸稈綜合利用和禁燒工作機制,秸稈綜合利用率達95%以上;小麥秸稈機械化還田率達95%以上;有水澆條件的及時播種、適時灌溉率達90%以上,無水澆條件的最大限度實施機械破茬播種。在全街道范圍內全面禁止秸稈焚燒,積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊等處的農作物秸稈必須全面清理。
1、繼續貫徹“誰主管、誰負責”的原則,實行麥收防火安全工作責任制,街道領導班子成員包區、一般干部包村、村干部包組、包場、包戶、包麥田逐級落實防火承包責任制。
2、農機、農技部門要加強對農機手的培訓,對農業機械的防火安全裝置進行檢查、檢修,嚴禁無防火安全裝置的農機具進入農田、麥場作業,一經發現,要嚴肅處理。
3、電業部門要保證電力供應,嚴禁電工違章操作及在高壓線下堆麥打場,嚴禁私拉亂接電線。
4、各村組建強有力的檢查隊伍,深入到麥田、麥場,木材加工廠等易燃單位,認真進行麥收防火安全檢查,督促各村防范措施的落實,在檢查中發現的不安全因素及事故隱患,要及時督促整改,將隱患消除在萌芽狀態。
5、各村抓好麥場防火知識和注意事項的宣傳工作。利用廣播、標語、會議等多種形式進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,鼓勵引導群眾配足滅火工具和水源。
6、禁止未裝防火安全裝置的農機具登場打麥作業,禁止使用不符合標準的電線及設備,健全麥場各項防火安全制度,堅持晝夜值班巡邏。
7、各村值班人員要負責對本村鄉村道路督導工作,嚴禁在公路上打場曬糧、堆放一切雜物,嚴禁農戶麥收后焚燒麥秸稈現象的發生。
(一)加大宣傳教育力度。各村要充分利用廣播、標語、宣傳單等宣傳形式,大力宣傳安全防火、禁燒秸桿的重要意義和正確理解、運用火警,讓廣大群眾知曉焚燒秸桿的危害和后果,使他們進一步增強禁燒秸桿的自覺性和主動性,全面營造“村村防火、戶戶防火、時時防火”的濃厚氛圍。
(二)積極開展技術禁燒。一是秸稈細粉碎、低留茬。凡適宜農機作業地塊,堅決使用機械收獲、播種。所有進地作業的小麥收獲機應安裝秸稈還田裝置,實施秸稈粉碎還田作業,秸稈粉碎長度控制在8公分以內,機械收割留茬高度控制在12公分以內。二是及時播種,適時灌溉。對有水澆條件的麥田,采取收割一塊、播種一塊、灌溉一塊。對已收割的地塊,根據墑情采取噴灌、漫灌等方式適時灌溉。
(三)努力拓寬秸稈綜合利用渠道。一是大力開展秸稈肥料化利用。推廣秸稈機械化還田,凡適宜農機作業地塊,應逐步推廣使用聯合收獲、秸稈粉碎還田機械,把秸稈就地粉碎還田。二是扎實推進秸稈能源化利用。積極引進秸稈利用新技術,支持鼓勵和發展秸稈氣化、秸稈固化成型等項目。
(四)實行秸稈集中堆放管理。對于不能及時有效利用的秸稈,要利用村內外空閑地、廢棄地實行集中堆放。禁止在田間地頭、河溝、渠邊及道路等處堆放。秸稈集中堆放點要嚴格落實防火措施,配備必要的滅火設施和器材。
(五)全力抓好秸稈禁燒工作。小麥收獲期間,又是焚燒麥草的易發時期,近年來,全街道嚴禁麥草焚燒工作取得了顯著成效,但個別村仍未做到徹底禁燒,焚燒現象時有發生,各村在夏收期間,利用黑板報、廣播等形式積極宣傳,讓廣大農民認識到秸稈還田的作用和好處,杜絕焚燒現象的發生,真正做到“把好關、服好務、禁得住、都還田”。
按照“屬地管理”的原則,街道黨工委、辦事處與村簽訂三夏安全生產責任狀,各村對本村的秸稈禁燒工作負責,包村干部對各村秸稈禁燒工作負責。實行村干部劃片包干責任制,發生問題要及時處置、逐級匯報,督促搞好善后處理工作,確保不發生任何火情。
(一)加強領導
。為加強對三夏生產和秸稈禁燒工作的領導,街道成立以街道主任組長、分管領導任副組長,農科站、派出所、林業站、道路站、農電站、水管站等職能部門負責人為成員的三夏安全生產和防火工作指揮部。街道將成立督導巡查組,采取定期檢查、隨機抽查和流動檢查相結合,白天巡查與夜間巡查相結合的方式,對田間、道路進行重點檢查。對防火措施不力、工作落實不到位的,立即提出整改意見,限時整改;對存在火災隱患的,責令有關村立即進行清除,防患于未然。對個別不聽勸阻、破壞“三夏”生產安全的,要堅決依法追究當事人的法律責任。各級各部門要克服松懈麻痹思想,把“三夏”防火工作作為當前的一項政治任務,精心組織,全力以赴,狠抓落實,在全街道形成齊抓共管、一級抓一級、一級對一級負責的工作格局,確保“三夏”安全生產萬無一失。(二)明確責任。各有關單位要牢固樹立一盤棋思想,既要各司其職,又要通力協作,密切配合,確保秸稈綜合利用和禁燒工作各項措施落到實處,各村主任為秸稈禁燒工作第一責任人,全面負責本村秸稈禁燒各項措施的落實。
(三)嚴格獎懲。
1、嚴懲第一把火。發生全街道第一把火的村,被街道督導組發現且沒造成影響的,對該村在全街道提出通報批評,村黨支部書記、村主任向街道黨工委、辦事處寫出書面檢查;造成很壞影響的,對所在村實行“一票否決”,村支部書記、村主任作現場檢討,并給予停職或免職處理。
2、嚴格落實獎懲制度,對因責任工作目標不落實,工作不力,導致麥收火災事故發生的,逐級追究有關人員的責任,各村、各職能部門要各司其職、通力協作、密切配合,對工作落實好的村進行表揚,對出現問題并造成重大火(一次火災損失小麥100公斤以上)事故的,根據有關規定予以處罰。
3、派出所要加大嚴打力度,嚴厲打擊縱火犯罪分子,嚴格公路管理,嚴禁在公路上打場曬糧,道路站要配合派出所保證道路暢通無阻,對違犯《道路交通安全法》的現象,予以嚴肅追究。
【2017年廣西壯族三月三活動工作方案1】
為開展好2017年壯族三月三 民族傳統節慶活動,展示我市民族民俗文化特點,進一步推進我市民族團結進步、社會和諧穩定,根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發2017年廣西壯族三月三活動工作方案的通知》(桂政辦電〔2017〕31號)的要求,結合我市實際,制訂本活動方案。
一、活動主題
弘揚民族文化,展示八桂風采。
二、活動時間
2017年3月30日-4月30日。
三、重點活動內容安排
(一)組織壯族三月三宣傳活動
組織主要媒體,積極配合壯族三月三系列活動進行多角度、深層次宣傳報道,及時轉發自治區主要媒體三月三活動的重要報道,營造歡樂、祥和的節日氛圍。在岑溪電視臺新聞頻道三月三新聞報道中,重點展現各民族融合團結的主題,體現各族人民共同進步、共同繁榮發展的氛圍。組織我市主要網站、微博、微信等,對壯族三月三系列活動進行宣傳報道,推廣民族語影視劇。
牽頭協調單位:市委宣傳部
配合部門:各鎮人民政府、市直各有關單位
(二)開展壯族三月三進校園活動
組織、鼓勵、引導全市各級各類學校以壯族三月三為契機,結合我市和學校實際,開展民族文化教育活動,開展民族文化資源大搜索活動,組織學生收集相關壯族文化資料,利用知識展覽、板報、校園廣播等形式,在班級和校園中分享、展示,結合新學年校園環境創設和文化建設,營造校園民族文化氛圍,突出壯族特色,讓學生了解和感受家鄉的民族文化。結合兩江之聲中小學合唱比賽,開展壯鄉童謠進校園活動,挖掘、整理和學習壯鄉童謠,通過班會、課程開發和文體活動等形式引導學生進行童謠傳唱和創作。各級各類學校要結合本校特色,制定具體方案,以豐富多樣的形式集中開展為期一周的民族文化教育活動,將優秀的、積極向上的民間藝術內容融入學校教育。同時,充分利用媒體宣傳活動成效,擴大活動影響力,營造良好輿論氛圍。
牽頭協調部門:教育局
配合部門:各鎮人民政府
(三)組織民族團結進步宣傳月活動
由市民族工作領導小組辦公室根據梧州市民族工作領導小組《關于開展2017年民族團結進步宣傳月活動的通知》(梧族工辦〔2017〕2號),制訂我市民族團結進步宣傳月實施方案。采取懸掛標語橫幅、制作專欄板報、開展媒體宣傳活動等多種形式,深入宣傳黨和國家民族政策、法律法規以及我市少數民族和少數民族聚居區經濟社會發展成就。開展走訪慰問少數民族代表人士、知名人士、知識分子活動。各鎮黨委政府,市直各有關單位要根據實際情況制訂相應的宣傳月實施方案,采取多種形式多層次、多方位開展宣傳活動,充分展示我市新風貌、人文文化以及地方民俗特色。
牽頭協調單位:民宗辦
主辦單位:各鎮人民政府、市直各有關單位
(四)開展壯族三月三民族文化活動
從3月30日起,市廣播電視臺要集中宣傳三月三民族文化,重點宣傳各級各部門舉辦壯族三月三的各項活動,同時電臺、電視臺分別通過微博、微信及時三月三宣傳活動的最新動態。組織開展群眾喜聞樂見的各種民俗文化和節慶活動,舉辦反映我市優秀非物質文化遺產的展覽、展示、展演和我市民族文化藝術精品演出等活動。
牽頭協調單位:文化新聞出版廣電體育局
主辦單位:各鎮人民政府、市直各有關單位
(五)開展賞民俗、愛旅游、暢游岑溪活動
積極組織報紙、電臺、電視臺、網絡等主流媒體,加大對我市旅游產業發展、消費熱點、惠民活動、文明旅游等宣傳報道,弘揚誠信經營和文明旅游之風。旅游部門要主動為媒體提供相關線索和信息,及時、全面、準確、動態三月三假日期間旅游交通、住宿、氣象、衛生、價格等信息,引導游客理性出行。要圍繞賞民俗、愛旅游、暢游岑溪主題,精心組織、積極策劃一批內涵豐富、形式多樣、特色鮮明,參與性強的民俗活動,活躍三月三假日旅游市場。引導旅行社和相關旅游企業針對游客關注點策劃推出三月三民族文化特色精品旅游線路和旅游促銷活動。繼續開展惠民服務,結合本次民族文化旅游節活動,吸引廣大游客積極參與城市休閑、鄉村旅游、文化體驗和休閑度假旅游,積極引導自駕游、探秘游、自助游等個性化旅游,倡導健康有益的假日休閑生活。要做好本轄區各旅游景區景點、旅游企業的安全管理工作和旅游服務質量監督工作。深入本轄區各旅游景區景點、旅游企業一線,檢查各項旅游設施,督促各旅游企業提高本單位旅游從業人員素質,提升旅游服務質量,及時處理游客的投訴、建議。
牽頭協調單位:旅游局
主辦單位:各鎮人民政府
(六)積極開展壯族三月三民族傳統體育活動
以壯族三月三活動為契機,因地制宜,因勢利導,積極舉辦符合我市民族特色的傳統體育活動,創新舉辦形式,注重傳承與發展,力爭使壯族三月三活動有聲勢、有影響、有實效。要加強組織和領導,做好壯族三月三民族傳統體育活動的組織和協調工作, 整合本地體育組織、體育場地、體育人才, 充分利用社會資金, 發揮民間組織開展當地民族傳統體育活動,在保護傳承基礎上,注重活動實效,進一步挖掘整理、保護傳承廣西少數民族傳統體育項目, 精心設計、策劃,豐富我市壯族三月三活動形式和內容,滿足人們日益增長的體育需求,宣傳和推介我市少數民族體育。
牽頭協調部門:文化新聞出版廣電體育局
主辦單位:各鎮人民政府
四、活動要求
(一)提高認識,統籌協調。按照政府主導、社會主辦、群眾主體、文化主流的原則開展好各項活動。要切實加強2017年壯族三月三活動的組織領導,認真做好統籌安排,根據當地特點和各族群眾需要,進一步細化活動安排,積極舉辦各項活動,鼓勵當地群眾踴躍參與,盡早啟動各項籌備工作。
(二)落實責任,周密安排。各鎮人民政府、市直各有關單位要進一步明確工作職責和分工,緊扣活動內容,精心謀劃、周密部署、通力合作、密切配合、不斷創新,努力做好2017年壯族三月三活動的各項工作,力爭辦出特色、辦出水平、辦出質量、辦出效果,努力打造壯族三月三活動品牌。
(三)做好防范,確保安全。各牽頭協調部門和市直各有關單位要牢固樹立安全第一的觀念,對規模大、參加人員多的大型群眾性活動,要根據國務院《大型群眾性活動安全管理條例》的規定,認真細致做好安全管理和保障工作。對可能產生問題的環節要進行排查,做好應急機制和預案,提高風險防范能力,確保2017年壯族三月三活動在安全有序、歡樂祥和的氣氛中進行,營造歡樂祥和、團結和諧的節日氣氛。
(四)嚴格遵守八項規定,確保節日風清氣正。要主動適應從嚴治黨新常態,嚴格落實中央八項規定精神,守紀律、講規矩,始終保持防范和懲治不正之風的高壓態勢。防止出現違反規定、違反紀律的現象。
五、有關事項
活動結束后,各牽頭協調單位、各鎮人民政府、市直各有關單位要從活動安排、新聞報道、社會效果、取得的成績、積累的經驗、存在的問題以及建議等方面進行認真總結,形成書面材料,于2017年4月25日前報送市民宗辦(聯系人:謝漢華,電話/傳真:821**,郵箱:ce***)。
【2017年廣西壯族三月三活動工作方案2】
為開展好2017年壯族三月三活動,弘揚民族優秀文化,促進我市民族團結進步、社會和諧穩定,根據自治區人民政府辦公廳《關于印發2017年廣西壯族三月三活動工作方案的通知》(桂政辦電〔2017〕31號)精神,結合我市實際,特制定我市2017年壯族三月三工作方案如下:
一、活動主題
傳承民族優秀文化,促進民族團結發展。
二、活動時間
2017年3月30日-4月30日。
三、主要內容
(一)組織壯族三月三宣傳活動。市委宣傳部牽頭,市直各相關單位、各縣(市、區)人民政府積極配合,舉行壯族三月三活動新聞會,適時公布全市節慶活動日程安排信息,組織各級主流媒體、網站對壯族三月三系列活動進行全方位、多角度、深層次專門集中報道宣傳,提高壯族三月三的知曉度和影響力。
(二)組織壯族三月三進校園活動。市教育局牽頭組織,各縣(市、區)教育局配合,以傳承優秀民族傳統文化,弘揚社會主義核心價值觀為主題,在全市各級各類學校集中開展歷史文化和民族團結、愛國主義的優良傳統宣傳教育活動,引導師生積極參與各項活動,拓展民族文化視野,傳承優秀民族文化,豐富校園民族文化生活,激發民族文化認同和民族自信,提升師生民族文化素養,促進學校民族團結進步教育發展。
(三)組織民族團結進步宣傳月活動。市民宗委牽頭組織,各縣(市、區)人民政府配合,開展以促進民族團結進步為主要內容的座談會、研討會,舉辦各民族人士座談會。開展走訪慰問少數民族代表人士、知名人士、知識分子活動。各縣(市、區)采取多種形式宣傳民族政策、民族區域自治制度和民族團結進步事業發展成果。
(四)組織壯族三月三民族文化活動。市文化委牽頭組織,各縣(市、區)人民政府配合,開展體現壯族三月三文化特色的原創文藝節目。市級開展三月三歌節,各縣(市、區)根據本地實際開展專題活動。通過非物質文化遺產展演展示,山歌對唱,原生態音樂、舞蹈、戲劇和曲藝演出等大眾文化活動,提高群眾參與度,促進壯族三月三民俗文化蓬勃發展。
(五)組織壯族三月三民族文化旅游活動。市旅發委牽頭組織,各縣(市、區)人民政府配合,在江山半島白浪灘景區舉辦以歌舞表演、民族風情表演、民族特色美食、土特產展銷等內容的壯族三月三民族文化旅游活動,推動民族文化與旅游的深度發展,創建民俗文化旅游品牌。
四、活動要求
(一)加強領導,統籌協調。按照政府主導、社會主辦、群眾主體、文化主流的原則開展好各項活動。各地各部門要切實加強2017年壯族三月三活動的組織領導,認真做好統籌安排,根據當地特點和各族群眾需要,進一步細化活動安排,盡早啟動各項籌備工作。
(二)落實責任,周密安排。各地各部門要進一步明確工作職責和分工,緊扣活動內容,精心謀劃、周密部署、通力合作、密切配合,積極創新,認真做好2017年壯族三月三活動的各項工作,力爭辦出特色、辦出水平、辦出質量、辦出效果,努力打造壯族三月三活動品牌。
(三)做好防范,確保安全。各地各部門要牢固樹立安全第一的觀念,對規模大、參加人員多的大型群眾性活動,要根據國務院《大型群眾性活動安全管理條例》的規定,認真細致做好安全管理和保障工作。對可能產生問題的環節要仔細排查,做好應急機制和預案,提高風險防范能力,確保2017年壯族三月三活動安全有序進行,營造歡樂祥和、團結和諧的節日氣氛。
(四)嚴格遵守八項規定,確保節日風清氣正。各地各部門要主動適應從嚴治黨新常態,嚴格落實中央八項規定精神和自治區黨委實施意見、自治區政府實施辦法以及市委實施辦法,守紀律、講規矩,始終保持防范和懲治不正之風的高壓態勢,防止出現違反紀律的現象。
五、有關事項
通過認真學習、深入思考,使全局黨員干部深刻領會開展專題教育的重大意義和目標要求,進一步提高認識、端正態度,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態投身專題教育,切實加強全局黨員干部的作風建設和群眾觀點,使黨員干部進一步深刻領會系列重要講話精神的豐富內涵和精神實質,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,解決好“總開關”這一根本問題,進一步提升黨員干部的黨性、品格、境界和素質。
把《談治國理政》《系列重要講話讀本》《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《之江新語》《黨委中心組學習貫徹系列重要講話精神座談會文集》,黨的群眾路線教育實踐活動中印發的《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》《論群眾路線重要論述摘編》《厲行節約反對浪費重要論述摘編》《關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》,省委編印的《以楊善洲同志為鏡子》《云嶺先鋒高德榮》等學習資料,以及中央和省市縣委領導關于“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的重要講話,作為專題教育必學文件和書目。當前和今后一段時期,我局認真學習傳達在云南考察工作時的重要講話精神和全省領導干部大會精神,深刻理解、準確把握對云南工作的總體要求、“五個著力”的重點任務,在全局迅速掀起學習貫徹落實的熱潮,把全局黨員干部的思想和行動統一到的講話精神上來,轉化為謀發展、敢擔當、干實事、求跨越的不竭動力。
(一)根據中央提出的總要求,按照學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”的要求,采取理論中心組學習、專題黨課、干部教育培訓、專題研討、報告會、開展體驗教育和警示教育等多種形式相結合的辦法,圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點,分專題組織學習。
一、指導思想
堅持“全警參與、重在基層、立足崗位、注重實效”的原
則,通過在全體民警中廣泛開展苦練基本功活動,使廣大民警進一步打牢執法為民的思想基礎,熟練掌握本職崗位應知應會的基本知識、基本技能、基本戰術,全面提高公安隊伍的整體素質、執法水平和實戰能力,大力推進隊伍正規化建設,努力造就一支適應新時期新階段任務要求的高素質網監隊伍。
二、目標要求
突出“崗位練兵”一個重點;抓好“崗位練兵競賽、集中強化訓練”二個載體;全面落實“領導負責、考核考評、獎懲激勵”三項保障機制;努力實現隊伍“執法水平、正規化建設水平、科技應用能力、綜合實戰能力和整體素質”五個方面的明顯提高,確保建設平安北流各項任務目標的全面實現。
三、練兵內容
基本功訓練要本著“干什么、練什么,缺什么、補什么”的原則,學習訓練本職崗位應知應會的基本知識、基本技能、基本戰術。
(一)思想練兵:深入開展社會主義法治理念教育活動活動,打牢立警為公、執法為民的思想基礎,培育和弘揚“忠誠可靠、秉公執法、英勇善戰、紀律嚴明、無私奉獻”的新時期人民警察精神。深入開展形勢政策教育,加強科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重要理論的學習,切實增強民警的大局意識、政治意識和憂患意識。深入開展廉正教育、從警職業道德教育和紀律作風養成教育,培養優良警風,樹立良好形象。
(二)法律練兵:深入學習《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《公務員法》和《人民警察法》等基本法律法規,重點學習《行政處罰法》、《行政許可法》、《娛樂場所管理條例》、《公安機關辦理行政案件程序規定》等法律法規,及時掌握新頒布的有關法律法規知識,并熟練準確應用,強化人口管理、治安管理、群眾工作、情報信息、巡邏盤查、制作法律文書、辦理治安案件、接處警等能力訓練。不斷強化證據意識、程序意識、權責意識和自覺接受監督的意識,增強維護社會主義法制、保障人民合法權益的意識和能力。
(三)工作練兵:強化群眾觀念和做群眾工作能力訓練,通過深入走訪群眾,組織發動群眾,關心群眾疾苦,真心愛護群眾,熱心服務群眾,誠心幫助群眾等,提高語言溝通、融洽關系能力,教育感化、征得信任能力,化解矛盾、緩解對抗情緒能力,進一步密切警民關系,調動群眾參與維護社會治安穩定的積極性。
(四)技能練兵:強化文字書寫、講普通話、公文寫作和調查研究、溝通協調等基本能力訓練,提高辦事辦文能力。強化信息錄入、上網查詢等計算機基本技能訓練,提高科技應用能力。強化警務駕駛、警械使用、手槍射擊、徒手攻防、控制與搜身帶離、現場急救等單兵技能訓練以及盤查抓捕犯罪嫌疑人,查控犯罪嫌疑車輛、搜索建筑物等個人和集體戰術訓練,提高警務實戰能力。
(五)體能練兵:按照公安部《公安民警體能達標訓練標準》規定的內容實施訓練,重點加強1000米、10米4往返跑、400米障礙等項目的訓練,確保50歲以下男民警和45歲以下女民警的基本體能全部達標。積極組織開展形式多樣、內容豐富、民警喜聞樂見的文體活動和體育比賽,加強體能和心理訓練,提高力量、速度、耐力、靈敏度,促進民警身心健康。
四、練兵方法
一、工作任務
按照市局要求,我局“十三五”規劃前期工作要以工業轉型升級、信息化建設以及民營經濟發展為核心,系統總結“十二五”時期工業、信息化和民營經濟發展工作取得的成績、經驗,找出制約工業、信息化和民營經濟發展的主要問題;提出“十三五”時期工業、信息化和民營經濟發展的總體思路,制定工業、信息化和民營經濟發展等發展指標,確定工業總體布局、工業和信息化重點建設項目;確定需要列入市級“十三五”規劃的重大事項和重大項目。
二、組織領導
為加強對規劃前期和編制工作的組織領導,保證“十三五”規劃前期及編制工作的順利進行,成立局“十三五”規劃工作領導小組,負責全局“十三五”規劃工作的組織、領導與協調工作,進行宏觀決策、督查、指導和組織工作。
規劃工作領導小組成員
領導小組下設辦公室,負責此項工作的督導、協調、組織、匯總,辦公室主任由兼任,具體工作由項目和產業指導股承擔。
三、工作分工
“十三五”規劃工作是全局性的重點工作,各有關科室按照分工要求把此項工作納入工作流程,保質保量完成相關工作。根據有關工作內容分工如下:
中小企業股:“十二五”階段民營經濟發展成績、經驗和存在的主要問題;“十三五”期間民營經濟發展初步思路;“十三五”期間民營經濟發展目標;本縣區產業集群基本情況;民營經濟基本情況;創業輔導基地、人才培訓基地創建情況;中小微企業基本情況;需列入市級“十三五”民營經濟發展規劃的重要事項;需列入市級“十三五”民營經濟發展規劃重點項目有哪些;本縣區是否獲得過國家、省、市在民營經濟方面的授牌、獎勵、項目支持及其他榮譽;我縣在民營經濟發展方面出臺了哪些政策措施。
經濟運行股:“十二五”階段工業發展成績、經驗和存在的主要問題;“十三五”期間工業發展初步思路;“十三五”期間工業發展目標;重點企業及概況;需列入市級“十三五”工業發展規劃的重要事項;需列入市級“十三五”工業發展規劃重點項目有哪些;本縣區是否獲得過國家、省、市在工業發展的授牌、獎勵、項目支持及其他榮譽;我縣在工業發展方面出臺了哪些政策措施。
網絡和信息股:“十二五”階段信息化發展成績、經驗和存在的主要問題;“十三五”期間信息化發展初步思路;“十三五”期間信息化經濟發展目標;信息化工作現狀;信息化工作發展設想;信息化工作開展較好的領域基本情況;信息技術應用較好的工業企業情況;需列入市級“十三五”信息化發展規劃重點項目有哪些;需列入市級“十三五”信息化發展規劃重點項目有哪些;本縣區是否獲得過國家、省、市在信息化方面的授牌、獎勵、項目支持及其他榮譽;我縣在信息化發展方面出臺了哪些政策措施。
項目和產業指導股:“十二五”階段產業發展成績、經驗和存在的主要問題;“十三五”期間產業發展初步思路;“十三五”期間產業發展目標;現有優勢產業及基本情況;我縣“十三五”期間的產業定位及布局;產業聚集區或工業園區發展情況,主要承載內容、投資主體和運營模式、管理機構情況;需列入市級“十三五”產業發展規劃重點項目有哪些;需列入市級“十三五”產業發展規劃重點項目有哪些;本縣區是否獲得過國家、省、市在產業方面的授牌、獎勵、項目支持及其他榮譽;我縣在產業發展方面出臺了哪些政策措施。重點實施的項目。
尾礦辦:“十二五”階段工業固廢綜合利用的成績、經驗和存在的主要問題;“十三五”期間工業固廢綜合利用的初步思路;“十三五”期間工業固廢綜合利用的目標;我縣“十三五”期間的工業固廢綜合利用的定位及布局;需列入市級“十三五”工業固廢綜合利用規劃的重點項目有哪些;需列入市級“十三五”工業固廢綜合利用規劃重點項目有哪些;本縣區是否獲得過國家、省、市在工業固廢綜合利用的授牌、獎勵、項目支持及其他榮譽;我縣在工業固廢綜合利用方面出臺了哪些政策措施;重點實施的項目。
一、指導思想
堅持貫徹執行黨的十和十八屆三中全會精神,堅持科學發展、安全發展理念,牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針,大力實施安全發展戰略,全面認識經濟社會發展對安全生產工作提出的新任務、新要求,著力推進安全生產監管體制機制改革創新,著力構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,著力健全事故隱患排查治理體系,著力完善安全預防控制體系,推進安全生產社會治理能力現代化建設,確保到2020年安全生產狀況實現根本性好轉。
二、基本原則
(一)堅持科學發展。以XX市經濟社會發展狀況為依據,確定我市安全生產五年發展的基本目標,堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,科學編制全市安全生產“十三五”規劃。
(二)堅持繼承創新。在我市現有安全生產水平的基礎上,結合產業結構高危行業比重較大、企業本質安全水平偏低的現狀,圍繞國務院確定的“到2020年,全國安全生產狀況實現根本性好轉”目標,做好安全生產“十三五”規劃的編制工作。
(三)堅持統籌兼顧。在確定規劃指標、安排規劃項目時,既要做好與本級政府國民經濟與社會發展“十三五”規劃綱要的銜接,又要注重與上、下級安全生產“十三五”規劃的銜接,同時,還要保持與安全生產“十二五”規劃的銜接。
三、主要內容及分工
《XX市安全生產“十三五”規劃》既是XX市國民經濟和社會發展“十三五”規劃的重點專項規劃,也是關于全市安全生產整體工作的綜合性規劃,規劃期為五年。主要內容包括:1、安全生產現狀與形勢;2、指導思想與目標;3、規劃重點任務;4、重大工程(項目);5、規劃實施的保障措施等。
(一)《XX市安全生產“十三五”規劃》內容涉及的部門多、領域較廣,本著分工協作的原則,由市安委辦牽頭組織規劃的編制,涉及綜合監管行業的規劃,由市公安局、市交通運輸局、市規劃建設局等市安委會成員單位協調配合,并按照工作職能負責編寫有關內容;涉及市安監局直接監管行業的規劃,由市安監局有關科室和局屬單位編寫相關內容。
(二)各縣(區)安全生產“十三五”規劃按當地政府的要求,分別由各縣(區)安委會辦公室組織編制,同級政府相關部門予以配合。各地要將安全生產“十三五”規劃列為當地國民經濟和社會發展“十三五”規劃的專項規劃。
四、工作安排
全市安全生產“十三五”規劃編制工作大致分為五個階段:
(一)調查研究和文本起草階段(2014年10月~2015年12月)。
1.進行全市安全生產“十三五”規劃總體框架的調查研究和初步設計。
2.相關行業、市安監局相關科室就所監管行業安全生產的發展規劃提出建議(素材)。
3.在總體框架設計基礎上,提出全市安全生產“十三五”規劃的基本思路,起草規劃文本(草案)。
(二)銜接協調階段(2016年1月~3月)。
完成與全省安全生產“十三五”規劃和全市國民經濟和社會發展“十三五”規劃的銜接和論證。
(三)公開咨詢階段(2016年4月)。
通過網站和其他媒體,印發“征求意見稿”等方式,廣泛征求專家學者、社會各界的意見和建議。
(四)專家論證階段(2016年5月)。
1.組織評審委員會對規劃文本(草案)進行論證和評審。
2.根據社會各界的咨詢意見和專家評審意見,對“十三五”規劃文本作進一步修改和完善。
(五)審批階段(2016年6月~8月)。
XX市安全生產“十三五”發展規劃文本報市政府審核后。
五、組織領導
(一)成立全市安全生產“十三五”規劃編制工作領導小組,負責協調規劃編制工作中的重要事項。
組長:
副組長:
領導小組辦公室設在市安監局綜合科,具體負責規劃編制的統籌、協調、組織、編寫等工作。