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關鍵詞: 安全管理;原則;措施
1、工程現場安全管理原則
1.1堅持“安全第一, 預防為主,綜合治理”的方針, 能不斷增強施工過程、全方位、全員的防范意識,這是抓好施工現場安全管理的核心。企業各級管理人員、作業人員要認真學習關于《國務院進一步加強企業安全生產工作的通知》的重要指示, 以高度的責任感, 充分認識作好施工安全對企業、項目、個人的重要性。只有堅持“安全第一, 預防為主,綜合治理”、“安全生產一崗雙責”的思想觀念, 以各級管理人員安全責任制為基礎、現場標準化管理為重點提高施工現場安全的防范意識, 才能從根本上確保施工安全生產。
1.2大力加強現場員工的安全教育
要定期或不定期的對全體員工進行現場安全教育, 把安全防范工作前移、深化施工現場安全管理。這是抓好施工現場安全管理的基礎。由于施工項目的特殊性,決定了施工現場員工進出的動態性和頻繁性。堅持經常性的施工安全教育、班前教育、跟蹤教育手段, 普及安全知識, 增強防范意識, 敲響安全警鐘。還要通過突擊教育、強化教育。版畫教育等靈活多樣的方式, 把安全管理工作滲透到每個區域、每個角落、每個崗位, 提高全員對施工安全管理重要性的認識。
1.3嚴格按標準和操作規程科學組織施工
按科學規律組織施工, 遵守施工安全規程和標準, 對施工現場組織的行為規范加以約束。這是抓好施工現場安全管理的法規,施工安全是一項復雜而細致的專業技術管理工作。現場施工要遵循科學規律, 增強安全法規意識。在企業現行項目管理體制中, 應從兩個層面上規范其行為。一是管理層和管理人員要嚴格貫徹國家和地方建設主管部門頒布的有關建筑施工安全管理標準和法規,加大執法力度, 遵守法規進行管理。二是作業層和作業工人要認真按照建筑施工安全操作規程, 精心施工,。嚴禁違章操作、冒險蠻干。要堵塞漏洞, 防患于未然。以此為基點, 從兩個層面上構筑起施工現場與群眾結合的安全保證體系。
1.4要有針對性和預見性的制定有效防護措施
針對性就是把施工現場和能滋生事故的隱患, 多發性部位經過加工整理抽象出來, 有對策、有措施的進行防范。這是施工現場安全管理的重點。由于建筑現場是傷亡事故的多發性場所, 在編制施工組織設計時, 就要把施工安全方案的重點表達明確, 有的放矢, 加以防范。在施工中,對高處作業、交叉施工、施工用電、機械吊裝、洞口臨邊等空間部位要進行重點防護。對高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等多發性事故, 要有預見性地進行專項治理。還要通過定期和不定期安全檢查, 發現隱患及時整改, 不斷完善施工技術方案, 有效地把安全生產事故消滅在萌芽狀態。
1.5增強安全管理, 自覺遵守各項安全規章制度
在現場的管理工作中, 安全管理工作應先行。早計劃, 早安排, 不斷跟蹤安全生產動態, 到全過程的監督檢查。這是施工現場安全管理工作的主體。施工現場傷亡事故的發生往往具有偶然性, 不自覺地就可能發生了, 因此, 施工安全管理工作必須主動先行, 時時要有所警惕, 以提高員工防范的自覺性。安全工作與項目管理同步, 寧可千日謹慎, 不可一時大意。凡進入施工現場的員工都應自覺遵守規章制度, 增強自我防范意識, 杜絕違章指揮, 反對違章作業, 加大督查力度, 對安全管理目標進行有效控制。
2、建筑工程的施工安全管理措施
在工程施工當中,各類安全隱患較多,事故的發生后果嚴重。所以,施工安全管理工作就必須以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針進行,即在事故發生之前就需要及時發現,并采取解決措施。進行有效防范或制止,不能坐等事故發生后再就事論事的進行認識、教育。針對以下談談安全施工案例中的幾點看法:
2.1塔吊基礎
塔吊基礎常由于客觀條件限制需布置在靠近建筑基坑邊,對于排樁式支護墻或地下連續墻,塔吊基座落在支護墻項上,并在支護墻外側另行布置樁基。在基坑開挖后,由于基礎下樁的受力形態不同,且護樁本身要承受較大的向荷載,從而使塔吊發生傾斜甚至倒塌的風險。因此在基坑挖前,因對這類形式的塔吊基礎采取加固措施。
2.2基坑施工安全管理
要保證基坑土方施工安全,除采取必要的安全技術措施和應急預案外。還需合理安排施工順序,加強管理,使基坑支護及土方開挖能形成有效的流水施工,減少基坑暴露時間。如基坑土方開挖施工技術:地下施工存在大量不可預見因素的影響,為保證施工安全,現場設置突發事件應急小組。通過建立有效的緊急情況預警機制,對現場的緊急情況進行預警。預先識別危險源和緊急情況,做好危急事件的潛伏期并及時進行處理。針對工程特點,制定詳細應急措施,準備各種應急資源 (包括機械、人員、物資)并加強監測力度,一旦確認圍護結構變形過大,發生滲漏、管涌或流砂等事件,應急措施能立即啟動。為減少支撐施工工期的影響,土方主要采用盆式開挖并按“分層、分塊、對稱、限時開挖支撐”的總原則。土方分區開挖時,應充分考慮到傳力的合理性。每步土方均分塊開挖,以減小單邊開挖斷面,隨挖隨挖,嚴格控制基坑變形,確保周圍建筑物和道路的安全。分層開挖時,不僅應關注靜態上坡的穩定,還要注意動土坡的穩定問題,按方案要求進行放坡。要加強對開挖標高的控制,嚴禁掏挖,以免土方開挖機械對地下連續墻、支撐立柱、降水井管、混凝土支撐結構造成碰撞破壞。上述部位附近的土方由人工開挖,支承樁柱兩側土應盡量對稱開挖高差應控制在 0.5m以內。土方開挖過程中,應密切注意保護周邊環境,切實減小地下連續墻、中間圍護結構的變形位移及周邊環境的不均勻沉降。土方開挖到一定深度設置棧橋,采用長臂挖掘挖土。
2.3高支模的防范措施
高支模是指建筑工程中層高超過 4.5m 的混凝土結構梁板的模板及其支撐系統。其支撐架一般由鋼管立桿或門式腳手架與水平桿、剪刀撐通過扣件連接。形成整體性模板支撐系統:近年在現澆混凝土樓板施工中,這類模板支架失穩倒塌事故時有發生。究其原因主要有 :施工現場管理不到位;模板支架搭設不規范;模板支撐系統計算錯誤或考慮不周;支架主要受力材料(包括鋼管、木枋、扣件等)質差。無法滿足受力要求,安全技術規范不完善等高支模在搭設及使用過程中,必須加強日常安全管理。遵循先設計后施工的基本原則,支架的設計要達到結構穩定、構造合理的要求,重視支架的整體穩定性。并應盡量與已澆筑的建筑構件立體連接,提高支架的整體抗傾覆能力。做好信息化監測措施,嚴格控制鋼管支架的過量應力與變形,及時更換變形支架材料 ;搭設時采用線錘或經緯儀密切監測其安裝垂直度.嚴格控制在規范規定的范圍內,確保支架系統的安全性。加強施工中的通病治理確保支架的使用安全穩。
2.4加強現場安全監督
事故的發生除少數是意外所致,多數都是人為因素造成的。安全檢查可以發現隱患,避免或消除事故的發生。因此,應加大對施工現場的安全監督管理力度。對違章指揮、操作,冒險作業要責令限期整改或停工整頓,規范項目的施工安全行為。安全人員要加強對施工現場材料、設備的檢查;實行配電三級保護措施;土方開挖等工序要派專人進行監督和控制。
3、抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產生于生產過程中, 必須要以“預防為主”, 做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。
3.1 做好施工前的安全準備工作
工程施工安全的準備工作, 要循序漸進, 分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。針對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄, 及時發現可能造成安全隱患的因素。并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制, 以及現場安全警示的工作。其次在施工生產準備階段, 施工企業的管理層, 要根據施工項目的特點及容易發生事故的處所, 開展好安全生產的宣教, 實施安全技術培訓與考核, 并做好安全技術交底工作。
3.2 狠抓施工生產安全計劃的落實
工程項目部要建立安全生產責任制,把安全責任目標分解到崗, 落實到人,嚴格落實一崗雙責。并針對不同的建設項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力, 確保施工生產中的安全。具體要求:
(1) 要遵循“按圖施工”的原則, 充分了解、掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容。
(2) 開展好事前班組安全教育, 施工前的安全防護檢查, 并要樹立“下一道工序開展前,安全防護已完善”的思想。
(3) 做好各項安全防護及應力支撐系統的驗收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。
(4) 卸料平臺等經常性活荷載受力的部位, 要按照安全計算的模式進行搭建。
(5) 掌握全程施工動態, 及時發現、糾正違規操作和違紀行為。
3.3確保材料供應的質量
材料部門對于各種原材料, 應建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此, 要求材料員、工程技術人員,都要加強技術業務的學習, 掌握好常用材料的質量標準和性能, 熟悉材料在保管和運輸的規定, 做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地, 以確保材料不會造成施工安全問題。
4、發現安全隱患及時制定整改措施
施工企業管理者, 要善于總結以往的安全教訓, 找出“通病”、“頑疾”, 并制定出相應的整改措施。在日常施工中, 發現安全隱患時, 要當場剖析原因, 及時糾正, 限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果, 應跟蹤驗證, 保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度, 以經濟輔助手段, 促進施工安全生產,依法明確工程項目的安全生產責任人。要制定安全管理工作的要點, 明確施工安全的承諾與目標。要編制工程項目安全計劃, 建立安全生產責任制, 完善安全保證體系。
20*年,在各級政府的正確領導下,經過各級安全監管部門的不懈努力,全國化工行業和危險化學品安全生產形勢穩定好轉。據統計,20*年全國化工行業共發生傷亡事故340起,死亡389人,同比分別下降18.9%和31.7%;全國共發生危險化學品傷亡事故97起、死亡161人,同比減少61起、116人,分別下降38.6%和41.9%,沒有發生重大、特大危險化學品事故。但是,2009年開局不利,形勢嚴峻。元旦過后短短半個月,就接連發生5起較大化工和危險化學品生產安全事故,已造成23人死亡、37人受傷;與20*年1月前半個月同比增加1起,多死亡12人,給今年化工和危險化學品安全生產工作敲響了警鐘。面對這種不利的局面和嚴峻形勢,國家安全監管總局決定召開這次防范化工企業安全生產事故視頻會議,緊急動員,立即行動,加大力度,強化監管,堅決遏制化工和危險化學品事故接連發生的勢頭,為廣大群眾歡度新春佳節營造祥和的安全氛圍,促進2009年化工和危險化學品安全生產形勢保持穩定好轉的態勢。
剛才,危化司浩水同志通報了近期發生的化工和危險化學品事故情況,山西、某、*和浙江省(市)安全監管局的負責同志分別匯報了本地區近期化工和危險化學品事故情況和下一步工作措施。下面,我講兩點意見:
一、當前我國化工安全生產工作存在的突出問題
改革開放以來,我國石油和化學工業得到了迅猛發展。據中國石油和化學工業協會分析,20*年我國石油和化學工業國內生產總值預計完成5.2萬億元,比上年增長21.8%;固定資產投資預計達到6350億元,比上年增長34%。從總體上看,我國化學工業整體技術水平不高、基礎較差,給我國化工行業安全生產工作帶來壓力和挑戰。一是生產規模較小,90%以上是中小企業。二是工藝落后、設備簡陋、自動控制水平低,我國中型化工企業大多為上個世紀60年代至80年代建成的老企業。三是一些地區化工項目安全準入條件低,化工企業布局不合理,產地遠離市場,大量危險化學品長距離運輸,造成運輸事故多發頻發。據統計,截止20*年10月底,全國危險化學品生產企業已達29716家,僅半年時間就增加了6575家。四是許多化工產品生產能力過剩,企業經濟效益差,導致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少,以煤作原料的煤化工發展速度加快。但是,我們要看到,煤化工產業還處在初級發展階段,設計標準和安全標準缺失,安全生產管理經驗不足,大量新建的煤化工項目給安全生產帶來挑戰,安全生產形勢不容樂觀。
近期接連發生的5起較大化工和危險化學品事故,既是當前冬季氣候對化工安全生產不利影響的集中表現,也是我國化學工業安全管理落后狀況的具體表現,也暴露出當前化工和危險化學品安全生產工作存在的突出問題。
第一,冬季和歲末年初安全生產管理和安全監管的力度不夠。當前,我國已進入隆冬季節,氣候寒冷、空氣干燥,化工和危險化學品生產受氣候變化的影響很大,往往會出現原料和管線凍凝,通風不暢,有毒有害氣體容易集聚;氣候干燥,空氣濕度低,容易發生靜電、粉塵爆炸等事故,火災風險增大。另外,天氣寒冷,容易出現操作人員巡檢不到位等問題,不能及時發現異常情況,誘發事故的可能增大。1月13日,*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環分公司用傳送帶運送硫磺過程中,發生硫磺粉塵爆炸事故,造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產不利季節,是化工和危險化學品生產企業事故的高峰期。一些化工和危險化學品生產企業不重視冬季安全生產特點,在歲末年初搶任務、趕工期,沒有認真分析冬季氣候寒冷、干燥等對化工生產作業帶來的影響,沒有充分估計到春節臨近對作業人員思想變化的影響,忽視安全生產,沒有采取針對性對策和措施。這是當前化工企業連續發生較大事故的一個重要因素。*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環分公司"1.13"爆炸事故發生時,昆明市的空氣濕度只有30%,而該公司沒有充分估計到這一天氣因素,仍然習慣性裝卸硫磺粉,沒有采取必要的防范措施,釀成這起事故。
第二,化工和危險化學品生產企業"三違"現象仍然十分嚴重。從20*年全國危險化學品事故情況分析來看,違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等"三違"問題仍是化工和危險化學品生產事故的重要原因。從近期發生的幾起事故來看,有章不循、違章操作、企業安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業雖然制定了安全生產規章制度,但是沒有嚴格執行。1月1日,山西省太原華原化工有限公司發生中毒事故,造成3人死亡。其主要原因就是有章不循,沒有對作業儲罐進行置換清洗吹掃,沒有對有毒有害氣體和氧含量進行檢測分析,沒有采取有效的防護措施,作業人員違章進入危險作業場所作業。作業人員遇到危險后,盲目施救,導致事故發生,造成傷亡擴大。
第三,化工和危險化學品生產企業安全管理水平不高。一些化工和危險化學品生產企業安全生產責任制沒有落到實處,安全管理機制不健全,安全管理制度不完善,安全管理水平低。1月15日,浙江省金華市浙江武義博陽實業有限公司發生火災和燃爆事故,造成4人死亡。從初步調查情況看,該公司未經安全條件論證,擅自改變生產工藝,還存在工廠布局不合理、危險場所電氣設備不防爆等嚴重問題。這些問題暴露出一些化工和危險化學品生產企業安全管理水平低下,已經成為當前事故多發的重要原因。
第四,中小化工企業安全教育針對性不強,安全培訓工作質量不高。當前,我國化工企業特別是中小化工企業從業人員素質低、安全意識和安全技能差,應急體系不健全,沒有應急預案,違章作業現象嚴重,遇險自救或者互救不當現象屢見不鮮。山西太原華原化工有限公司"1.1"硫化氫中毒事故、某市某特斯拉化學原料有限公司"1.9"窒息事故,都存在企業管理人員和作業人員對作業場所的危險性認識不足,違章指揮,違章操作等問題。在發生人員遇險時盲目施救,致使事故中傷亡人員進一步擴大。這些慘痛事故案例,表明一些化工企業從業人員安全教育和培訓工作不系統、不細致,針對性不強,實際效果差;沒有舉一反三,吸取事故教訓,盲目施救造成傷亡擴大的事故屢屢發生。從上述事故發生的情況來看,國家安全監管總局在20*年發出的事故情況通報中提出的防范措施,沒有得到認真貫徹落實,化工和危險化學品生產企業依然我行我素,忽視安全生產。
第五,化工和危險化學品生產安全監管還存在著死角和盲點。近一個時期以來,化工和危險化學品生產的廢舊裝置拆除作業屢屢發生事故,暴露出廢舊裝置拆除作業安全監管還存在漏洞。一是在拆除實施前,業主沒有詳細向施工單位進行安全交底,施工單位不了解潛在的危險,盲目施工。二是承擔拆除作業的施工單位不具備相應資質,冒險蠻干。三是作業前沒有對拆除設備和作業場所進行可燃氣體分析,沒有對拆除設備進行徹底的清洗置換,沒有對作業場所的可燃物進行徹底清理。四是拆除作業過程中,沒有嚴格按照化工動火作業安全規定進行管理,沒有配備專人監護和必要的消防器材。山西省太原市山西晉安科貿有限公司在拆除廢舊危險化學品儲罐時,沒有對儲罐進行置換,沒有清理庫房地溝和地面大量殘油,沒有進行作業場所動火分析、辦理動火作業許可證,氣割作業時發生爆炸,造成4人死亡、4人受傷,教訓十分慘痛。
第六,事故調查處理工作不認真、責任追究不嚴格。化工和危險化學品生產企業發生的事故情況往往比較復雜,事故調查工作技術性很強、要求較高。但由于受到當地人力、財力的制約,許多地方事故調查處理工作不深入、不細致,有的沒有查清事故的經過和原因。從20*年各地報送的97起危險化學品傷亡事故情況來看,有74起事故沒有事故基本情況、事故原因的信息。在事故調查處理工作中,有些地方沒有嚴肅追究事故發生單位和有關人員的責任,有些事故在種種因素的影響下,大事化小,小事化了,不了了之;有些事故調查組沒有按照"四不放過"原則,提出有針對性的防范措施。有些地方安全監管部門接到總局發出的事故通報后,沒有及時傳達到企業,沒有做到舉一反三、吸取教訓,同類事故重復發生。
二、下一步工作要求
在日前召開的全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議,為2009年及今后安全生產工作提出了明確要求。面對當前一些地方化工企業連續發生事故的安全生產形勢,針對事故暴露出的安全監管工作的薄弱環節,各級安全監管部門要認真貫徹全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神,把防范各類化工生產事故,遏制化工和危險化學品事故上升的勢頭作為當前安全監管的最緊迫最重要的任務,擺上議事日程,立即采取有力措施,確保化工和危險化學品安全生產形勢平穩,保障人民生命財產安全。為此,我提出以下六點要求:
(一)立即行動起來,開展節前化工和危險化學品重點生產企業安全生產檢查。歲末年初,工作多,任務重,容易出現麻痹思想,忽視安全生產的現象。對此,地方各級安全監管部門都要保持高度警覺,吸取事故教訓,立即行動起來,在春節前組織開展轄區內化工和危險化學品重點生產企業安全生產工作的檢查。督促化工企業加強安全生產管理,注意做好冬季防火、防靜電,防粉塵爆炸工作;北方地區還要特別注意做好防凍、防凝工作,及時發現從業人員的不安全行為和裝置異常現象,及時采取有效的應對措施,防止發生事故,為春節、"兩會"和2009年奧運會創造良好的安全氛圍。
中央石油和化工企業要深刻吸取近期發生的化工和危險化學品事故教訓,舉一反三,警鐘長鳴,迅速采取措施,做好春節前后石油和化工安全生產工作。一是在春節前組織開展冬季安全生產專項檢查,排查管線和設備防凝措施、防火和防爆措施落實情況;北方地區的化工企業要開展生產裝置冬季異常工況處理的應急演練,提高緊急情況處置能力。二是要高度重視春節臨近職工思想變化對安全生產的影響,加強特殊作業的安全監控,認真落實特殊作業安全審批制度和作業場所監測措施,確保作業安全。開展加油站、加氣站安全檢查,做好防火防爆工作。三是要落實好春節期間企業領導帶班制度,保持信息暢通,隨時掌握和了解重要生產裝置運行情況,及時組織處理異常工況,確保生產裝置安全運行。
(二)認真準備,周密安排,做好化工和危險化學品生產企業事故隱患治理工作。國務院安委會決定,把2009年確定為安全生產"隱患治理年"。各級安全監管部門要認真落實"隱患治理年"的各項要求,進一步提高認識,廣泛宣傳,深入發動,周密安排,精心組織,立即部署化工和危險化學品生產企業事故隱患排查治理工作。在化工企業安全生產整治工作中,嚴格執行《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(總局令第16號),加大隱患排查和治理工作力度。對發現的重大隱患,建立掛牌督辦制度,明確政府、部門和企業的責任,切實做到思想認識要到位、組織領導要有力、崗位責任要落實、責任追究要嚴格、宣傳教育要深入。對不具備安全生產條件的企業,提請當地政府予以關閉。繼續深化小化工企業和化工園區的清理整頓,通過清理整頓,淘汰一批不具備安全生產條件、污染重、能耗高的小化工,促進化工企業安全生產形勢穩定好轉。春節過后,總局將召開一次化工企業安全生產整治工作現場會,進一步總結推廣江蘇和*開展化工整治的經驗,在全國特別是在化工重點地區加大小化工和化工園區清理整頓的力度。
(三)要切實做好安全培訓工作。化工企業既要抓好從業人員技能培訓,又要搞好從業人員安全培訓。要結合本企業實際和國內外同類裝置事故教訓,有針對性地開展安全教育,增強從業人員的安全意識和遵章守紀意識。中小化工企業要加強安全技能培訓,使從業人員真正掌握應急處置措施和自救互救知識,遇險時不盲目施救;在進行特殊作業前,還要進行專門的安全教育,務必使作業人員了解作業場所可能存在的危害因素。各級安全監管部門要把化工企業安全教育和培訓工作情況納入監督檢查的重點內容,認真督促、指導化工企業切實做好從業人員安全教育和培訓工作,并加強監督檢查;對發現的"三違"現象及時制止、依法處理,絕不放任、姑息。
(四)狠抓落實,認真做好2009年化工和危險化學品生產安全監管工作。全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議剛剛結束,對全國安全生產工作作出了部署;去年11月,總局還召開了全國危險化學品和煙花爆竹安全監管工作座談會,對2009年危險化學品安全監管重點工作作出具體安排。一是要開展化工企業安全專項整治,加強化工建設項目安全設施"三同時"監管,把好化工和危險化學品生產市場準入的安全生產關,防止工藝落后、自動化程度低的危險化學品建設項目盲目上馬,產生新的隱患。二是要做好第二輪危險化學品生產企業安全生產許可證、經營許可證延期(換證)和變更工作,嚴格把關,堅決淘汰一批不再具備安全生產條件、安全隱患嚴重而且整改無望的危險化學品生產經營企業。三是要著力推進液氯、合成氨、強酸、劇毒化學品和有毒氣體等重點行業企業全面開展安全生產標準化,提升現有企業本質安全水平。
(五)加強安全監管力量,提高安全監管人員業務能力。各級安全監管部門要切實加強化工和危險化學品安全監管力量,積極組織安全監管人員的業務學習,不斷提升履職能力。加強安全生產行政許可制度建設,改進安全生產行政許可工作,推進政務公開,提高執法水平。加強作風建設,關口前移、重心下移,把工作抓實抓細。
(六)嚴肅查處事故、深刻吸取事故教訓。各級安全監管部門要嚴格執行《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)有關規定,按照"四不放過"的原則,認真組織事故調查處理工作,嚴格追究責任,提出防范措施。要加大工作力度,跟蹤發生的危險化學品事故,對較大典型事故及時發出事故通報,認真剖析典型事故,總結事故教訓,舉一反三,提出防范事故措施。各省、自治區和直轄市安全監管局要為下級安全監管部門組織的事故調查工作提供幫助和指導,督促和指導發生事故較多的地區召開事故分析會,認真查找事故頻發的原因,制定整改措施。
在此,我要強調一下危險化學品事故統計工作。一是要按照現行統計口徑和規定,繼續做好2009年化工企業和危險化學品事故統計工作。按照現行統計口徑統計的危險化學品事故,將繼續作為危險化學品控制指標完成情況考核依據。二是要進一步加強和完善危險化學品事故統計工作。從今年本月開始,要全面統計危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸和廢棄6環節的事故情況,弄清全口徑危險化學品事故底數,為科學制定危險化學品事故控制考核指標提供依據。各省安全監管局事故統計處室要會同危險化學品安全監管處室認真核對每一起危險化學品事故,弄清事故涉及的行業和所在的環節,統計匯總后,上報總局調度統計司。三是要進一步摸清危險化學品事故底數。各省級安全監管局事故統計處室和危險化學品安全監管處室要共同對20*年危險化學品事故進行一次全面審核,認真梳理工商貿其他類事故,特別是化工企業事故,屬于危險化學品事故的,要及時予以調整,及時將事故卡片報送總局調度統計司。
為進一步強化各級領導的安全生產責任意識,加大對嚴重“三違”和隱患的問責力度,夯實安全生產基礎,特制訂本制度。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,秉承“從零開始,向零奮斗”的安全理念,健全完善安全生產激勵約束機制,強化“五自”管理的主導作用,規范“兩種”行為,嚴格落實各級安全生產責任,實施對標管理,按照“一級抓一級,下級對上級負責”的原則,對隱患和“三違”實施問責追究,形成安全管理強勢,實現安全生產由結果控制向過程、源頭控制向轉變,推進大路南礦安全、高效、和諧發展。
二、安全生產責任制的分級考核
(一)大路南礦安檢科牽頭,各科室配合分別對副科級以上的管理干部領導進行安全生產責任制考核。
(二)大路南礦要成立以礦長為組長的安全生產責任考核領導小組,下設領導小組辦公室,具體負責本礦員工及科級管理干部的安全生產責任考核工作。
三、安全生產責任制的考核項目
(一)安全管理效果(工傷或級別事故)。
(二)上級部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。
(三)入井次數、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。
(四)按時參加相關工作會議,并及時傳達、貫徹會議精神。
(五)認真落實值班、帶班制度。
(六)分管人員遵章守紀和安全效果。
(七)按時完成上級管理人員交辦任務。
四、安全責任劃分
(一)單位行政正職是本單位安全管理的第一責任人,對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”和事故承擔領導責任。
(二)礦長是本單位安全教育的第一責任人,并對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”、事故承擔安全教育領導責任。
(三)分管副職(含生產、機電、技術負責人)對分管業務范圍的重大隱患承擔主要領導責任,對分管人員出現的嚴重“三違”承擔主要領導責任。
(四)職工違章是造成事故的直接原因,分管責任隊組的領導承擔主要責任;如果現場存在隱患是事故的直接原因,分管業務的領導承擔主要責任。
(五)安全副職對本單位的重大隱患、嚴重“三違”、工傷事故承擔監督檢查責任。在上級檢查中,發現沒有備案的重大隱患,要追究分管專業領導的責任,安全副職承擔連帶責任,罰款額度是分管副職的二分之一;如果被上級查到嚴重“三違”,安全副職承擔連帶責任,罰款額度與分管副職相同。
(六)在上級同一次檢查中,如果有兩個及以上專業出現重大隱患或嚴重“三違”,在追究分管副職和安全副職的基礎上,再追究單位正職的責任,罰款額度是分管副職的二分之一。
(七)礦季度內或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念,導致類似一般(A類)及以上隱患重復出現的,分管專業副職承擔領導責任,安全副職承擔監督檢查責任。
(八)大路南礦專業科室對所分管業務范圍的重大隱患、事故承擔業務保安責任;安檢科承擔監督檢查責任,罰款額度是分管科室的二分之一。
(九)大路南礦安全包保組對被包保單位發生的事故、重大隱患、嚴重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔連帶責任,罰款額度是分管部室的二分之一。
(十)單位自行排查出來的重大安全生產隱患,已制定整改計劃或安全技術措施,并報上級部門的不予追究處罰。但是,沒有按照計劃落實整改的按相關規定進行處罰。
五、安全生產責任制考核辦法
(一)強化“五自”管理的主導作用,各單位要對查出的每一個“三違”或隱患存在的原因進行認真地剖析和查明,建立相關臺帳,把安全責任落實到部門、區隊、班組和個人,實施事前問責;特別是對問題整改不及時、落實不到位的部門負責人和直接責任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級等手段嚴肅問責。
(二)延深安全觸角,查找隱患存在的人為原因,變治理行為“三違”為治理隱患“三違”,實現安全生產由結果控制向過程源頭控制的轉變。
(三)按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、過錯責任和“下級對上級負責”的原則,所有“三違”和隱患都要查清事實、分清責任,自下而上逐級核查各責任人的履職情況,進行責任倒查。
(四)責任倒查著重查找責任人的履職行為是否存在責任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現象,要突出問題存在的主觀因素。
(五)大路南礦安全生產部室每個副科級及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月,鼓勵其他人員反“三違”、查隱患。
(六)大路南礦應制定本單位反“三違”具體辦法,強化“三違”整治工作。
(七)大路南礦各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況,按“三違”行為標準進行分級,安檢科監督,各礦職能部門負責對本礦自行檢查的情況整理匯總。
六、安全生產責任追究處罰辦法
按照“誰主管誰負責”和“管生產必須管安全”、“管業務必須管安全”的原則,根據各級各類人員在日常安全管理工作中的實際表現和效果,對失職人員及時進行責任追究,強力推進安全管理的常態化和動態化。
(一)責任追究方式分組織處理、紀律處分和經濟處罰。在責任追究的懲戒處理中,三種懲戒方式既可單獨使用,也可同時運用。
(二)發生工亡事故,對相關責任人的行政處罰按照事故調查組的處理意見執行。
(三)大路南礦發生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負有責任的,以及安全工作中出現嚴重違章指揮、違章作業、違反勞動紀律,存在重大安全隱患、嚴重工作失職的大路南礦級干部及有關人員,必須嚴按照該考核制度給予處分或處理。
(四)隱患方面的責任追究,按照《大路南礦一般安全生產隱患認定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類,其中一般隱患又分為A(較大)、B(較輕)兩類。
1、大路南礦以上單位查出的一般隱患(B類),每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各100元,罰隊長200元。
2、大路南礦及以上單位查出的一般隱患(A類)每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各200元,罰隊長400元,罰分管部室責任人200元,罰當班安全監督檢查責任人100元。
3.大路南礦查出的重大隱患每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各500元,罰隊長800元,罰分管副職和分管部室責任人各600元,罰當班安全監督檢查責任人300元。
4、大路南礦以上單位查出的重大隱患,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元,罰隊長1500元,罰分管副職和分管部室責任人各800元,罰當班安全監督檢查責任人500元。
5、在上級檢查中出現兩條及以上重大隱患的,罰責任單位安全副職和安監部門負責人各1000元。
6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現隱患反彈的,按照處罰標準逐次加倍處理。
7、大路南礦查出的重大隱患,責令停止生產建設的或停止設備使用的,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元,罰隊長、和分管業務部室責任人各1500元,罰單位正職、分管副職和分管部室責任人各800元,罰當班安全監督檢查責任人500元/處。
8、大路南礦以上單位查出的重大隱患,責令停止生產的或停止設備使用的,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人1500元,罰隊長、和分管業務部室責任人各2500元,罰當班安全監督檢查責任人800元/處,罰單位正職、分管副職和大路南礦職能部室責任人各1000元;罰責任單位安全副職500元/處。
9、完善隱患處理閉合機制,不能按期整改隱患,又弄虛作假的,給予通報批評,并罰責任人2000元。
10、按照“抓系統,系統抓”的原則,大路南礦各科室要認真履行隱患整改監督復查職責,在上級部門復查隱患時出現沒有閉合的隱患,罰分管業務部室負責人1000元/條,罰分管人員各500元/條;罰責任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條,罰直接責任人和分管業務部室責任人各2000元/條,罰安監部門負責人1000元/條。
11、在大路南礦及以上單位的安全檢查中出現重大隱患(含管理缺陷),在正式會議上通報批評的,對責任單位負責人和分管副職分別罰款2000元;罰職能部室分管負責人1000元。
(五)按照“五定”管理的原則,加強安全教育和現場安全管理,養成精細管理和按章作業的習慣。
1、大路南礦及以上人員查出的不安全行為(尚夠不成“三違”)或內業資料出現錯誤的,罰責任人100元/處。
2、大路南礦查出的一般“三違”行為,罰直接責任人、責任人班組長、跟班隊長、支書各200元;罰當班安檢員100元。
3、大路南礦查處嚴重“三違”行為,對“三違”人員和班組長各罰款500元;罰跟班隊長、隊長、各300元;罰當班安檢員200元。
4、大路南礦及以上單位查出的“三違”行為,每人次罰直接責任人800元;罰班組長、和隊長各500元;罰責任單位分管副職、安檢科責任人和礦包保人各400元;罰當班安全監督檢查責任人300元。
5、沒有認真踐行“用心做事”文化理念,不能及時接聽上級電話以及沒有及時查看大路南礦文件造成耽誤工作的,罰款100元/次。
6、違反大路南礦值班制度的,對責任人罰款500元/次;發現飲酒的給予免職處理。
7、各級管理人員要提升對安全規章制度和上級領導安排工作的執行力,不能在期限內完成領導者交辦的任務又沒有事先申報原因的,對責任人罰款200元。
8、對拒不執行上級下達停產整頓指令的,對單位主要責任人罰款5000元,安全副職沒有主動上報的同等處罰。
9、沒有嚴格執行隱患自述旬報和執行安全評估評價制度的,對直接責任人罰款200—500元/次。
10、年度內出現“三違”現象人員和事故的直接責任人取消評先資格。
11、“三違”人員取消當月安全獎,季度安全獎下浮1/3,年度安全獎下浮1/12。
(六)為了給職工創造安全舒適的工作環境,創建文明衛生的本質安全型礦井,要認真做文明生產工作。
1、大路南礦安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物,對隊長和跟班隊領導各罰款50元/處。
2、大路南礦領導檢查發現作業環境中有臟、亂、差現象,對單位分管副職和區隊正職及跟班隊領導分別罰款100元/處。
3、在大路南礦及以上單位的檢查中有臟、亂、差現象,對單位正職、分管副職和區隊正職及跟班隊領導分別罰款200元/處;罰大路南礦職能科室分管責任人100元/處。
4、安全防護設施配備不齊全或不能正常使用的,對單位分管副職、職能部室責任人和區隊正職分別罰款500元/處。
(七)對安全責任追究人員的經濟處罰,由大路南礦安全科或職能部室提出處理意見,報請大路南礦領導審核后交責任單位,受罰人員在3日內到大路南礦財務部繳納現金,否則,給予加倍處理,超過6日仍未繳納罰款的,責令停職檢查。
七、安全生產責任制獎勵辦法
(一)大路南礦根據安全生產責任制考核結果,對大路南礦礦級領導和直接責任人給予獎勵;各單位制定各級人員的考核辦法。
(二)按照安全管理、“雙基”建設、質量標準化、安全培訓四個項目進行季度排名,獎勵項目第一名的單位正職和分管副職各1500元,獎勵其他相關副職各800元;獎勵項目第二名的單位正職(含主持工作的副職)和分管副職各800元,獎勵其他相關副職各400元。
(三)管理人員月度超額完成反“三違”目標或主動采取措施直接預防事故發生的,獎勵500—2000元;管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標的,給予通報批評。
(四)在大路南礦上級單位組織的會議中受到通報或點名表揚的,分別獎勵單位負責人、分管副職和大路南礦業務科室科長及分管專業負責人2000元。
(五)在工程質量、安全管理創新等工作中表現突出,大路南礦組織召開現場會的,獎勵單位正職和分管副職各2000元,獎勵其他直接相關副職各1000元。
指導會議的各位領導、與會的教職工同志們:
大家好!
今年的集訓,是在全黨上下,大力開展保持黨員先進性教育活動的情況下進行的,集訓本身也是保持黨員先進性的一個重要環節,與保先目的是同步的、一致的。為此,我們要認真回顧過去的工作,聯系實際總結成績,結合自身查找問題,切實針對工作中因校紀校風、師德師風而影響到教育質量問題。下面,我就上學年全鎮教育工作講兩點意見:一是對上學年全鎮教育工作的基本估價:主要成績和傾向問題;二是對下學年工作的基本要求。(總結資料來自各校,其中彭畈中學、溫泉鎮小學、白石坳小學、彭畈小學的總結寫得最好,真實可信。)一、對上一學年教育工作的基本估價八個字:成績不少,問題不小成績不少——主要成績分三個方面一是順利地接受了普九復查,二是學校聲譽進一步擴大,三是辦學條件進一步改善。第一方面的成績:迎普九復查工作,是一年前就開始籌備的,直到今年四月下旬復查驗收,歷時大半年。圍繞復查中的普及程度與教育質量、教師隊伍與工資發放及辦學條件和教育經費三大指標,各中小學是精心策劃、周密部署,全員上陣。從硬件的修繕添置到軟件的檔案整理,從數據指標的核實到走村勸戶的宣傳動員,全鎮主要作法概括起來是五句話:一是組織保障,全員重教;二是確保程度,全程治教;三是投大投入,全力扶持;四是優化隊伍,全心促教;四是改革創新,全面興教。復查時,雖然運氣不太好,我鎮沒有抽到復查指標的“簽”,只接受了巡視組的巡查,總的反饋情況良好,全縣領到了普九的綠卡。但說實在話,我們為復查投入的人務、物力、財力沒有少,既便是抽到了,也完全能代表全縣圓滿接受復查。各校為此作出的努力,付出的代價,早已記入了政府復查匯報材料,這里不再逐項展開總結。第二方面的成績:有一批學校影響進一步擴大這里所講的影響,是指學校聲譽上檔次、出品位、升經別。大家回顧比較一下,過去的一學年是不是有一經學校的影響在進一步擴大,聲譽在進一步看好?比如鎮小,在內強素質外樹形象上運用了“大手筆”,內強素質的教學大比武調動45歲以下的教師進行教學大比拼,其規模之大,參與之眾,可以說前所未有,從預賽、復賽到決賽,一輪接一輪,一浪趕一浪,參與者得到鍛煉,旁聽者受到啟發,決賽時,吸引了不少校外來客,旁聽取經可謂產生了轟動效應。在外樹形象上更可謂精心部署,步步為營,他們向世人打出了校園四張牌:第一張牌是人文校園,第二張牌是和諧校園,第三張牌是特色校園,第四張牌是科研校園。這四張牌所產生的效應是你我始料不及、意想不到的:教學樓包裝一新,塑膠跑道、人工草坪、多功能教室、階梯報告廳、自辦網站、數碼攝影、國家級課題進入沖擊階段、英山縣首家全省青少年俱樂部將在游泳傳校的誕生、爭取到團中央知心姐姐與學生家長面對面談心,這一樁樁、一件件,使得鎮小身價倍增,這次是真的上了檔次,出了品位,長了級別——和一所普通高中一起,不僅直接升為縣直屬學校,而且升格為副局級單位,將要脫去溫泉鎮小學的“鎮”字的外衣,在此我衷心表示祝賀。我原來到鎮小去是檢查工作,以后去,就變成參觀學習了。又比如,長沖中學今年召開了辦學35周年以來檔次最高、規模最大的會議——黃岡市“初中創新教育課題聯階段總結現場會”,推出了6節研討課,提供了學校、教研組、教師三個系列的“創新教育”階段成果集和成果展。與會的有市教科院一行十位專家學者和全市近30所參與該項實驗的學校領導和教師代表,會議影響好,評價高。其規模和影星是前所未有的,為今年底該項全省十五重點課題的結題提供了有益的經驗。還有蓮花小學和白石坳小學等地處城鄉結合的學校,在夾縫中生存,在邊緣上掙扎,不僅沒有被實小吞噬,反而顯示了頑強的生命力:蓮花小學爭示范學校一步到位,去年秋季又在全市學生排球賽中,力壓群友愛,顯示了村辦小學的霸氣,白石坳小學在創新改革發展中精心打造“校園新形象、育人新空間、教育新質量、產業新效益”,年年都有新變化,課題進入省級立項研究。上述四所學校中有三所是示范學校,到底不同凡響,白石坳小學正在朝之方面努力。我鎮特殊的地理位置,不同于任何一個鄉鎮,城內的、城郊的,普通農村的,邊遠山頭的,區位優劣明顯。學校級差大,難以平衡比較。其它無論哪所學校,雖然都有不同程度的變化和影響,但與區位相對優越的學校之是,是無與倫比的。我鎮教師和學生優勢往生育不能轉化為本鎮的教育成績(全縣?8)所以,我在充分肯定一批有影響學校時也絕不會忽略甚至忘記那些因邊無、貧困,因萎縮掙扎,因改制調查的其它學校,應該說,你們有更多的難言這隱和人所共知的求生處境。第三方面的成績:辦學條件進一步改善上一學年,我們借助普九復查和項目工程,又一次大面積在改善了辦學條件。1、校舍建設方面,不斷充實完善。長沖中學新建了面積達2000平方米的學生宿舍樓,徹底結束了初一學生長期不能住宿的歷史,白石坳小學、蓮花小學新蓋了幼兒園,擴大了招生,鎮小新做主樓銜接了兩棟教學樓,使校舍氣派完整,彭畈新蓋了學生聯宿舍,柳小新做了聯教師宿舍,滿足了師生需要。2、校園建設方面:步入人文景觀無論走進哪所學校,環境綠化當先,文化景觀隨處可見,逐現辦學理念,開辟輿論宣傳,尤其是白石坳小學、柳林河小學、茅草坳小學綠化作了大的調整,鎮小和長中為校園上品位,投入更多。長中終于完成了封閉校園的歷史使命,為師生安全增加了新的保險系數。彭畈小學、沙灣河小學長期保持整齊平坦的修剪效果。坡兒垴小學草坪,毫無異草雜質,柳小、蓮花、三中校園經常是一塵不染。3、配套設施方面,豐富了新的內涵。鎮小建了一臺(新苗電視臺)、一廳(學術報告廳)、一房(體形練功房)、二站(廣播站)(KU波段接收站)、等級攝像機、電腦全盛器、校園電腦網、閉路電視網(師生可以隨時進入空中課堂),長沖中學的現場會裝修的會議室,購置了移動多媒體和攝像機,蓮花、白石坳也添置了數碼攝像,為學校積累影像資料提供了新了保障。除了上述三大方面的成績外,各校還有各自不同的成績。長沖中學在營造人文校園、搶抓機遇發展,探求科研課題,穩定中考質量等方面領頭雁。百丈河中學在添置普九復查投入,
調節經費收支,兌現教師工資,加在初一、二年級學科教學力度(沒有一科罰款)等方面小有起色。彭畈中學在正確剖析自身不足,重新找回學校形象有新動作:注重學習,加強整頓,簽訂學校共管協議書,為學生量身定做《手冊》,開展豐富多彩的教育教學活動,校風校紀大為改觀,中考質量與去年比,也有上升。缺失了壯志凌云,滋生了心灰氣短的三中,雖然在夾縫中生存,在萎縮中前進,但在落實常規教學、保持校園管理上還是有獨到之處。鎮小超凡脫俗的運轉機制,突飛猛進的運行速度,已沖出了溫泉鎮的大氣層,進入縣直運行軌道。沙灣河小學實行“計劃、過程、考核”三管齊下,學校一直處在校風正、教風嚴、學風濃、環境優、效果好的局面中。兩所改制小學中,柳林河小學大力營造“綠色、文化、衛生、舒適”的育人環境,加大校舍建設力度和常規教學力度,工作出現了新的轉機。從初小過渡到完小的坡兒垴小學,注重加大安全教育力度,把消防、交警請進來,舉辦講座,開展形式多樣的傳統教育活動,收到了良了效果。白石坳小學在規范普九檔案,堅持六一聯歡加速校園建設,開辟德育空間,突出特長培養,校辦產業運轉,等多方面的走出可持續發展辦學的路子。在堅持領導垂范,蓮花小學推進“民主治校”,崇尚愛崗敬業等方面工作獨到,省市級名譽不斷:師生各有一大批為全省百佳(輔導員、少先隊員)軟排球技壓群芳,奪得全市冠軍。長四小學在迎接普九復查,厲行節儉辦學上,從不含糊。“教師攀高枝,鄰里剜肥肉“尷尬局面的邊遠山頭學校,也在自我調整、頑強生存的環境中不斷前進。如茅草坳小學一貫以既嚴肅認真,又大方熱情的態度迎接檢查,以加強管理、開源節流、突出重點、創造特色為思路,尋求生存與發展。彭畈小學在因勢利導提高教師素質、貫徹方針、突出常規教學、增收節支、充實發展后勁上走的是一條自強不息之路。我在講上一學年的三大方面成績時,到目前為止還沒有提高教育質量、教學成績,雖然不是說沒成績,但之方面的成績不足以代表溫泉鎮,成績在全縣比較,是微不足道的。有些數據甚至是起來不堪入目,聽起來不堪入耳,有失大鎮水準和風范。這里只簡要提一提。一是中考,全鎮考取黃高2人(長中、一人是體育特招),一中以上69人,其中長中57人,彭中7人,三中4人,百中1人,長中三(1)、三(4)、三(6)班一中以上均達8人,普高以上長中278人,彭中79人,三中44人,百中40人。二是小學會考:語文合格率達100%,優秀率35%,綜合分較平衡,達78.01,綜合分最高的鎮小六(1)89.7,最低的涉小六(2)64.4;數學合格率全鎮70%,優秀率15%,綜合分最高的龍潭畈95%,最低的沙灣河小學六(1)45%。三是初一、初二調考:四是教師四優初中獲獎371人次,小學221人次五是學生獲獎初中294人次,小學366人次。二、傾向性問題第一是教育質量仍在下降1、中考:除長沖中學還能躋身全縣先進行列外,彭中比去年略有增長,但未恢復到前幾年水平,三中、百中人數銳減。2、小學畢業會考除鎮小優勢尚存外,坡兒垴小學也不錯,龍潭畈數學拔尖,其余有的丘陵地帶還比不上山頭地區(沙小、彭小數學)。3、初中調考初一新課改數學大失水準,不排除命題因素,與其它校比,也存在差距。說明我們在新課改實施進程中還有很長一段路要走。4、學科競賽尤其是初中,長中不知不覺地從第一集團的前三名退到第五名左右,并且有徘徊不前之勢。其它學校好象不露聲色,連“平均糧”都沒有想吃回來。教育質量下降固然有優秀教師、優秀學生保不住外流這一客觀的因素,但不可否認的更有人為主觀努力不夠的因素,從我們組織的每期兩次常規檢查看,問題的潛伏期為時已久,有些地方常規管理難以到位,怎么出得了高質量?(由葉自定問題)總之,出現質量下降、不穩定因素上升、經濟壓力加大等現象,雖然原因是區位、師資、環境等多方面客觀的,但我們還必須看到主觀原因。一是管理不到位,出現“真空”、“缺位”現象;二是思想不到位,依靠制度,缺乏人性,執行制度打折扣……因此,出現賭博成風,弄虛作假成風,岐視差生、體罰學生現象比皆是,教育教學質量怎么能保障?在吃飯沒有酒不行、娛樂沒有賭不行的世風面前,誰有心思去教書育人?長此以往,哪里還有好的教育質量?因此,質量下降也好,不穩定因素上升也好,歸要結蒂還是思想上的問題,還是管理上的問題。“上梁不正下梁歪、中梁不正倒下來”,抓管理的人如果自身不硬,就沒有說服力,說到底還是領導的問題。
清掃保潔工作是環衛所的最基本的日常性工作,也是最主要的工作。下面是小編為大家整理的關于個人環衛的工作總結范文,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
個人環衛的工作總結范文120--年,我所的各項工作緊緊圍繞創“省級衛生城市”的為重點工作,以“轉變作風作表率,為民務實抓發展”為主基調,堅持“跨前一步、為民服務”的工作理念,不斷完善機制,有序推進各項工作,實現了“容貌整潔、管理有序、環境美化”的市容環境建設和管理新目標。現將20--年全年工作總結如下:
一、基本情況
我所現有人員97人,其中正式工19人,臨時工78人。日清掃面積約84萬平方米,每天兩大掃,專人保潔,日清運垃圾約50噸,網罩行車。
二、主要工作情況
(一)水邊鎮清掃保潔接管
根據《峽江縣人民政府常委會議》(29)號記錄摘要的會議精神,我所從20--年1月1日全面接管了水邊鎮的環境衛生及水邊鎮環衛所原班人員,并擴大了清掃保潔范圍及增加了垃圾清運力度。在接管以前水邊鎮環衛所只清掃了石陽路半條路,接管后,我所在人員不夠及水邊鎮垃圾車報廢的情況下,不等不靠,將石陽路未清掃部分、玉峽大道水邊段、水邊新村等實現了全面清掃,新增清掃保潔面積約5萬平方米,清運垃圾車次從原來的每天1車提高到每天3至4車。我所的進入,改善了人居環境,得到了水邊鎮居民的普遍好評,贊不絕口。
(二)日常工作情況
1、抓清掃改革,提高城市清掃保潔精細化。
清掃實行改革,將清掃路面細化,路面清掃實行“定員、定崗、定任務”,分配到每名清掃工人,每名清潔工人負責一條路面清掃保潔,責任、任務明確,誰出現問題誰負責,誰的路面干凈就獎勵誰。徹底打破了以前“3人一組,5人一群”的舊體制,消滅了“窩工”現象、出現問題后的“連坐”現象。改革后,整體提高了職工的積極性,整體提高了管理的操作性,整體提高了城市清掃保潔的精細化。
2、用制度管事管人。
每周五定期召開班子成員例會,及分析工作中存在的不足及改進辦法,加強班子成員中的溝通和協調,提高凝聚力;認真落實長效管理機制,實行競爭上崗,對管理人員進行調整,落實責任制;加強長期機關效能工作,所辦公室上、下班實行實名簽到制,對前來辦事的人員實行微笑服務,堅決杜絕“門難進、臉難看”的現象發生;加強財務管理,嚴格財經紀律,壓縮非生產性開支,購買須經2個人的手,報銷發票須經2個人以上簽寫屬實,最后由財務領導簽寫同意報銷。加強收費管理,督促各單位簽訂垃圾清運協議書,加大收繳清潔衛生費力度,增收節支,以保證日常運作。
3、結合我們的工作實際,制定工作目標。
我所實行一級監督一級的責任到個人的做法,今年初我所成立衛生監督小組,小組長由所領導兼任,隊長每日必須進行日常監督檢查,監督小組每月不定期督查路面是否有-露垃圾,是否存在漏掃現象,是否有坐等下班時間等問題的存在;如果存在,不是扣罰職工,而是扣罰隊長責任不到位,每次最少100元,實踐證明,城區主次干道和公共場所的衛生明顯好轉。工業園清掃保潔管理實行百分制,由我所監管人員按清掃保潔程度打分,工業園領導監督打分實施情況,給予承包人一定的壓力,促使承包人花時間和力氣來保證工業園的潔凈。各個住宅小區有物業管理的小區,我們和物業公司簽訂清運合同,物業公司沒有接管的住宅小區,我們找到建筑商協調,要求盡快形成物業管理。
4、花大力氣穩定臨時工的隊伍,努力改善用工環境。
我所不僅為適齡臨時工辦理養老保險,還為臨時工辦理了工傷險和意外傷害險;同時,還和正式工享受同等待遇,同樣競爭優秀工作人員。今年10月份,臨時工工資從650元提高到750元。
5、加強生活垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁的管理。
減少中轉、運輸垃圾的過程中產生的二次污染,加大對垃圾填埋場、中轉站、公廁的消毒力度,并聘請專人噴灑藥水;車輛及時清運、清洗,嚴格做到每日清洗。認真落實日常收集生活垃圾制度,加強對垃圾運輸途中防灑漏管理,防止在收運中因垃圾飄灑造成二次污染,20--年入場垃圾總量約2、4萬噸,我所清運車隊清運垃圾總量約1、8萬噸,工業園區垃圾總量約0、6萬噸;公廁屬于水沖式,有專人管理。10月份,我所花費了1、96萬元對集貿市場公廁進行了水網、電路改造和內部簡單裝修等,便槽式改為蹲位式。公廁內便槽通暢,無蛛絲、無亂涂亂畫、無臭味,定期消毒。
6、做好安全防事故及處理群眾投訴工作。
我們始終把安全防事故工作放在十分重要的位置,車隊堅持每月上一次安全教育課,分析交通事故成因,規范司機作業行為,防止重大事故的發生。同時,及時處理群眾投訴,群眾投訴主要集中在集貿市場周邊、物業小區環境衛生等,今年我們將重點加強對這些重點區域的監管,由于管理得力及工作恰當,20--年接到群眾的投訴電話和投訴信箋明顯減少。
7、緊緊抓住“創衛”的契機,加大了環衛設施的建設。
在創衛之時,我所加強了環衛設施完好率的管理,發揮了環衛設施的功能。根據“創衛”標準和要求,新增廢物箱290只。為確保環衛設施完好率,我所加強巡視,發現破損立即通知作業單位及時維修或更換,確保了環衛設施的完好率,發揮了環衛設施的功能。根據行業管理標準,重點抓公廁管理、垃圾房管理制度和廢物箱的保潔管理制度,做到責任明確,管理規范。
(三)抗洪搶險
20--年6月份,暴雨鋪天蓋地的襲來,山洪暴發,贛江水位陡漲。連續的暴雨,致使老縣城巴邱鎮基本被淹沒,巴邱變成了水城。洪水已將城區農貿市場地段變成沼澤,巴邱路、人民路、步行街、水東門、嶺上路等均大量積水。擺在環衛職工面前的,將是一項龐雜而艱辛的工作。洪水退后,我所出動了3輛垃圾運輸車及10多個人支援巴邱鎮清理垃圾。大方鍬鏟起的淤泥,根本不能全部送到垃圾車上,鍬上流出的淤泥掉到地上,淤泥四濺,工人被淤泥包裹,成了一個泥人了,而我們卻沒有半點怨言,依然將垃圾、淤泥一車一車清理出去,工人們連續奮戰了5天,清理了100多車垃圾、淤泥,直到還給了居民一個潔凈人居環境,我們才顯露了勝利的笑容。
(四)工業園區招投標工作
6月28日,工業園區清掃保潔招投標工作圓滿成功,清掃面積為263292、88平方米,中標價為1、01元/年。平方米,承包期限為2年(20--年7月1日至20--年6月30日),承包費總共為531851、62元。
(五)購買保潔公益性崗位工作
根據省人力資源和社會保障廳、財政廳《關于開展購買城鄉基層公共服務公益性崗位工作實施方案》(贛人社字[20--]166號)和《關于印發峽江縣購買城鄉基層公共服務公益性崗位工作實施方案的通知》(峽府辦字[20--]109號)文件精神和要求,安排我所38個保潔崗位。人員到位后,我所將接管玉笥路(農業局至計生委段)、水晶路、玉梁路、承天路、元陽路、玉峽路等未清掃路面,新增清掃面積25、8萬平方米。以及對現有路面進行調整,減輕現有人員工作壓力,加大清掃力度。
三、垃圾填埋場項目工程工作小結
縣垃圾衛生填埋場項目總投資3839、96萬元。其中:中央資金400萬元已到帳,地方配套資金124萬元,并設置垃圾衛生填埋場項目專帳,成立縣生活垃圾填埋場項目領導小組。垃圾衛生填埋場設計總庫容77、3萬立方米,周圍500米內無村莊。垃圾衛生填埋場修建成功后,日處理垃圾114噸,最小處理55噸,平均處理77噸。以后各年的處理規模按5%遞增,服務年限為19年。
項目建設的主要內容是:場區道路,場地平整、防滲工程、截洪溝、滲瀝液收集處理和排放、填埋氣體導出與處理、計量設施、綠化隔離帶、防飛散設施、封場工程、監測井、填埋攤鋪、碾壓設備、裝運土及消毒殺蟲設備、水土保持、進場道路、機械維修、供配電、給排水、消防、通信、監控、檢測化驗、加油和灑水等設施,以及填埋作業機械停車庫和填埋作業材料庫等。20--年項目建設完成情況如下:
現已完成環境影響報告書、可行性研究報告、初步設計、地質勘探、施工圖紙設計、征林地已完成;完成進場道路修建、硬化工程0、5公里;清基工程完成;完成土方工程1、6萬m3;完成管理房場地平整;完成250千伏安電路安裝工程;副壩基礎清淤完成,回填料石加固完成,修整庫區邊坡基本完成,庫區臨時道路完成,管理用房主體工程已完工,已進入水電安裝及室內裝修,地下水導排系統、滲瀝液導排系統、截洪溝、副壩正在建設中,累計完成投資520萬元。
20--年,我所將按照“創衛生城市”為目標,認真組織實施各項工作,具體從以下幾個方面推進工作:
1、修建生活垃圾填埋場為我所20--年的工作重點。
我所將組織好、配合好相關部門為生活垃圾填埋場項目修建工作,我所將嚴抓質量關,保證質量合格,爭取續建資金到位。
2、計劃修建中轉站一座。
3、以“創衛生城市”為契機,搞好宣傳,加強人民群眾的環衛意識。
4、完成縣委、縣政府和主管局下達的其他工作目標任務。
個人環衛的工作總結范文2環衛工作在今年取得了進一步的發展,一年的時間立刻又要過去了,回顧今年的工作,雖然取得了很大的提高,但同時也還有很多需要完善之處,現就將我個人的工作總結如下:
第一,努力做好本職工作,提高城市的環衛質量。城市的環衛工作離不開我們每一個環衛工人實實在在的工作,我們對環衛事業多一份熱情,更加認真地完成環衛工作,都將直接體此刻道路的整潔和干凈上,所以必須認真地對待我們的本職工作。作為城市的美容師,必須用實際的行動來證明這個榮譽稱號,在這一年的時間里,我本著對環衛事業的一份職責,在自我的崗位上盡了最大的努力,體現了我對環衛事業的熱愛。
第二,加強環境保潔工作,對垃圾進行有效地處理。除了加強對道路的清掃之外,還需要更加高效的處理垃圾,對于垃圾的收集、清運工作,嚴格的按照上級的指示完成,同時發揮了我們環衛工人的團體智慧,對垃圾進行了有效地回收,創造了必須的經濟收入,對于這部分智慧的財富,我們把它用于對環衛工具的改善上頭,這也讓我們的工作變得更加的高效。除了對道路的清掃工作,我們還根據路段的繁華程度、人流、車流量的大小及環衛設施配置情景,進行了相對應的細化管理你,設立環衛監督崗。
第三,城市的環境光靠我們環衛工人的工作是不夠的,完美環境要靠市民的一齊參與。盡管我們的工作做得很到位,可是還有很多的市民對于環衛意識沒有提高,還是經常出現亂扔垃圾等現象,所以就需要相關部門加大宣傳力度,提高市民的城市意識、環衛意識,讓公眾一齊參與到環衛事業的保護中來,扎實開展環境衛生綜合整治活動。如果對于這些宣傳沒有作用,那么在必要的時候還是需要相關的處罰條例,強制提高市民的環衛意識。
第四,作為一名環衛工人,盡管我們的待遇比之前有一些改善,可是鑒于我們工作環境的危險性,以及工資待遇上頭還是有很多的不公平之處,所以期望有關部門能夠更加的關注我們環衛工人的生活狀況。雖然環衛工作本身具有很大的意義,可是我們環衛工人的待遇和社會地位一向都沒有得到應有的體現,作為一名環衛工人,還是期望能夠得到應得的待遇,改善我們環衛工人的生活處境。
總之一年下來,環衛工作在朝著更好的方向發展,城市的衛生改善也是有目共睹的,作為環衛工人,我會一如既往的堅守在城市的環衛事業上,為市民供給一個更好的生活環境。
個人環衛的工作總結范文3--年年過去了,在這一年里,我們認真地完成了上級領導交給的各項任務。做了以下工作:
我社區領導對環境衛生工作十分重視,把社區環境衛生工作作為一項重要工作來抓。針對環境衛生工作的社區性、綜合性、流動性、突出性、經常性等多種特點,結合社區的實際狀況,因地制宜地以樓院為基礎。建立了專職保潔系統,做到了每個樓院有一到兩名保潔員,社區轄區內有兩名專職保潔員,保證監督了垃圾的日常清運工作,成立了有42人組成的志愿者服務隊,保證了整個社區衛生清潔狀況。
為了社區衛生工作在提高一步,我社區多次召開志愿者隊伍及低保人員會議,多次由閆主任帶頭組織低保人員對社區環境衛生進行大的整治。由社區干部帶領,分組包片地對社區內環境衛生進行地毯式的清理,對衛生死角、墻上樓道內張貼的小廣告多次清除,共清理垃圾幾十車,小廣告幾千塊。
透過幾次衛生環境大的整頓,社區環境有了明顯的改觀,基本做到了各樓院環境整潔,下水暢通。公廁內無蠅、蛹、無滿溢,垃圾入桶,無亂搭亂建現象,受到了廣大居民的好評。
為了搞好樓道內的衛生,持續樓道內清潔,我們招集了樓院長及單元長集中學習了有關治理衛生環境的宣傳材料,讓他們對各自的樓院、單院衛生進行檢查監督,有需要社區出面解決的衛生問題及時向社區反應,便于我們工作,以免出現衛生方面的遺漏。
綠化方面,我社區建立健全了各項機構,制定了綠化計劃及目標,根據我們的計劃及目標認真完成綠化、美化的日常養護管理,防止病蟲害及人為方面的損害。
另外,我社區還開展了以滅蟑、滅鼠的除四害工作,今年發放蟑螂藥40余包,鼠藥5包。社區里蟑、鼠密度已按國家規定基本達標。
總之,環境衛生工作是一項重要工作,因為是和社區百姓生活密切相關的,我們必須會盡心盡職長抓不懈,在去年工作中還存在不足,我們會在今后的工作中總結經驗,逐步完善環境衛生工作,給居民創造一個整潔、優美的生活環境。
個人環衛的工作總結范文4堅持可持續發展戰略,科學規劃,合理發展,以建設國際旅游島為契機,緊緊圍繞全市環境衛生為中心,大力開展環境衛生綜合整治工作,不斷推進環衛管理體制改革步伐,著力增強環衛發展活力,使各項工作邁上新臺階,城市環境衛生管理水平有進一步提高,現將2012年度工作總結匯報如下:
一、工作總結
(一)扎實推進黨風廉政建設,深入開展機關效能建設
制定了《2012年黨風廉政建設和反腐敗工作方案》,成立了黨風廉政建設和反腐敗斗爭建設工作領導小組,局主要負責人與各處室、各基層單位負責人簽訂了《黨風廉政建設職責書》,并組織黨員干部簽訂了廉政承諾書,組織黨員干部觀看反面教育案例和圖片教育展覽。制定了《--市環境衛生管理局廉政風險防控管理工作方案》,并組織各處室和各基層單位根據工作職能的變化和調整對各自的崗位職責進行了一次認真梳理,從崗位風險、處室風險和單位風險三個方面分別進行了廉政風險及其表現形式的分析排查。經認真排查,共有行政權力事項由去年的32項增加到37項,廉政風險點從去年的67個增加到87個,局機關和下屬單位按照風險的重要程度,確定了各個崗位的廉政風險等級,并簽訂了風險防控職責狀。在機關效能建設方面健全和完善十項效能制度,推進政務公開,以開展豐富多彩的活動為牽引,推進機關效能建設。
(二)組織開展作風建設整頓年集中整治“庸懶散貪”問題專項工作
進取按照上級部署開展作風建設整頓年活動。成立了領導小組,制定了工作方案,召開了作風建設活動動員大會。制訂了《對照檢查階段活動計劃表》,將該階段各項工作任務細化,明確工作資料、具體措施、職責單位、職責人和完成時限,要求各部門、各單位認真抓好工作落實,同時認真制作調查問卷、征求意見表、組織座談會等向各基層站所、相關單位、服務對象以及干部職工廣泛征求各方面的意見和提議。對收集和反饋的意見進行認真排查、梳理剖析,認真開展批評和自我批評,構成領導班子自查剖析報告。召開群眾評議大會,對領導班子以及黨員干部的自查剖析報告進行民主評議,進行滿意度測評,理解群眾監督。
(三)認真抓好安全生產工作,推動我市創立國家衛生城市、全國禮貌城市步伐
2012年我局安全生產工作著重加強了各單位安全生產的組織領導,認真落實了各項職責,構成了一級抓一級,層層抓落實,各負其責的工作格局。重新制定了《--市環境衛生管理局安全生產管理規定》、《環衛作業安全生產管理工作方案》、《--市環衛行業安全操作管理規定》等制度。并指導各直屬單位和各區環衛局根據道路清掃保潔、車輛駕駛、垃圾轉運、機械操作、填埋作業等不一樣的崗位,按實際情景制定了相關制度和規定,嚴格執行,使安全作業逐步走上規范化和常態化。還定期邀請交警部門舉辦道路作業安全專題講座,為環衛工人講解安全基本常識和防范措施,各級環衛部門200余人參加了講座。同時對各作業單位實時監控,對清掃、垃圾清運、車輛駕駛、機械操作等環衛安全生產中的各個環節堅持動態巡查,對一些危險行為、不安全行為要做到“四個及時”,即及時發現、及時防范、及時教育、及時整改。同時,四個區環衛局為工人更換了6000多件反光背心,在6000多輛保潔車、手推車上增加反光標志,改善環衛工人安全生產環境。
根據“海府[2011]69號”《--市創立國家衛生城市實施方案》的部署與要求,制定本單位創立國家衛生城市工作方案,并在我市財力十分緊張的情景下,落實了創衛經費363.2萬元,購買了環衛工作服5800套、環衛反光雨衣5800件、環衛反光背心5800件、街道垃圾箱1500個、led閃光燈2500只。目前,該項目已完成公開招標工作。
(四)認真組織開展“五大工程”環境衛生綜合整治
2012年以來,環境綜合整治“五大工程”的決策部署,精心組織,周密部署,科學管理,扎實開展城區環境綜合整治“清潔工程”工作,在實際工作中堅持做到“七個到位”,重點抓了以下幾個方面的工作:
一是加強組織領導,職責落實到位,確保環境綜合整治工作的順利推進。二是廣泛宣傳教育,提高廣大市民群眾的環境衛生意識。今年以來,市、區環衛部門共發放環衛法規匯編資料、“門前衛生三包”管理規定等資料16余萬份,組織街道辦事處、居委會出墻報3100多期。吸收海南日報報業集團10名新聞攝影記者加入志愿者監督隊伍,對亂吐亂扔等不禮貌行為進行抓拍,并在新聞媒體上進行曝光。三是創新工作載體,構成了較為完善的社會監督管理體系。今年一至九月來,共糾正各類違章行為5000多起,發放宣傳教育資料40000多份。此外,--市退休干部聯誼會也安排了200名退休老干部加入到監督員隊伍當中。專門設立“環衛110”監督舉報電話(68598800),并經過新聞媒體向社會公布,全天候24小時值班,認真理解媒體和群眾的監督,及時受理環境整治工作中的各種問題。今年以來“環衛110”共受理社會群眾舉報投訴8500起,每一齊舉報投訴都得到了及時處理和反饋。
經過開展全面整治,我市城市環境衛生面貌得到極大改善,城市環境衛生質量和城市品位得到極大提升。一是自今年以來各級環衛部門共組織投入了近15萬多人次,清理衛生死角1700多處,清理生活垃圾8多萬噸,建筑垃圾90多萬立方。二是進取組織機關、學校、部隊、社會團體等社會力量5多萬人次參與環境綜合整治,開展衛生較大規模的衛生大掃除活動到達100多次。三是為了建立長效管理機制,規范人們衛生行為,做好門前衛生管理工作,確保垃圾不落地,各區政府和環衛部門進取實施“攤前一個桶”活動,與職責單位簽訂“門前衛生三包”職責書達30萬份,向店鋪、居民和排檔設置放垃圾容器共計45000多個。四是各區環衛部門還和城管部門聯合行動,組織專門人員上街巡查、糾正、勸阻各種違章行為,共處罰違章人員2900人次,經過大力整治,--市的環境衛生面貌煥然一新,受到社會各界的高度評價。
(五)進取開展垃圾分類收集工作
指導四個區環衛局按照市里的部署,進取開展生活垃圾分類試點工作并取得了明顯成效,今年市政府又安排400萬元專項經費,計劃采購一批分類果皮箱、分類垃圾桶、垃圾袋等設備和一批宣傳資料,現正在進行招標采購。目前,已在全市26個黨政機關辦公區、住宅區和部分學校、36條重點路段推行的垃圾分類收集試點工作正穩步、有序地推進。經過深入扎實的工作,垃圾分類知曉率在試點單位人群中到達90%以上,垃圾分類參與執行率到達60%以上。
(六)生活垃圾焚燒發電廠順利經過最終驗收
2012年5月10日上午組織市發改委、市財政局、市環保局、市環衛局、澄邁老城開發區管委會、海口中電新能源環保電力有限公司、建設部環境衛生研究中心對生活垃圾焚燒發電廠進行最終驗收工作。該項目2008年6月經過bot招投標,中電國際新能源控股有限公司獲得項目的投資、建設、運營的特許經營權。經過近一年的運行,焚燒廠整體運行狀況良好,并先后經過了機組整套啟動驗收、主設備性能試驗、竣工消防驗收、竣工環境保護驗收等專項驗收。2011年12月,工程經過了建設部環境衛生工程技術研究中心組織的“工程初步驗收”,2012年5月經過最終驗收。每日對焚燒發電廠進場垃圾量、飛灰量、爐渣量、污水量等準確計量,24小時不間斷對煙氣排放指標進行監控,確保焚燒發電廠不對周邊環境造成二次污染。
(七)圓滿完成了飛灰固化社會化招標工作
該項目屬我市生活垃圾焚燒發電及處理的配套項目。為了使飛灰固化處理服務到達國家規定要求,我局于2012年5月15日委托--市政府采購中心對該項目進行了國內公開招標。經評標委員會評審及采購人確認,中標單位為海南儋州星隆環保工程有限公司,中標總金額為2188540元整,每噸單價149.90元。
(八)實施--市顏春嶺垃圾處理場滲濾液處理廠改擴建工程
--市顏春嶺垃圾處理場滲濾液處理廠改擴建工程為“十二五”期間省重點項目,總投資4611.09萬元。項目計劃將滲濾液處理廠的滲濾液處理本事由原先300md改擴建為500md,出水水質到達國家最新標準。項目立項、環評、科研、規劃選址意見、用地規劃許可證已審批,初步設計概算已報省發改委審批中,用地審批和辦理土地證工作已向--縣申報辦理中。11月份辦理審批項目用地和土地證,完成初步設計和概算審批,12月份辦理規劃報建和招投標。該項目各項具體工作均按照《2012年--市推進重點項目建設職責書》推進實施。
(九)建設長流中型生活垃圾轉運站
長流中型生活垃圾轉運站工程項目,主要建設一座日處理生活垃圾150噸的中型生活垃圾轉運站。項目立項、環評、規劃選址意見已獲審批。用地預審意見正在辦理中。
(十)--市農村生活垃圾收運一期工程建設
該項目涉及4區8鎮88個行政村的農村生活垃圾收運,共采購18個移動式垃圾壓縮箱、5輛拉臂車、13輛后裝式壓縮垃圾運輸車、89輛平板車,用于收運--區的長流鎮、西秀鎮、海秀鎮;--區的城西鎮;--區的府城鎮、龍塘鎮;--區的靈山鎮、演豐鎮614個自然村的生活垃圾。該項目實施完成后,--市農村生活垃圾收運率將到達50%。該項目立項、環評、可研均已獲相關部門審批。計劃12月份政府采購招標。本項目原計劃2012年完成,但按省市發改部門的統籌安排,將本項目投資列為申報2013年中央資金項目,并已由發改委向國家申報,市里安排1400萬元的配套資金,省里也將本項目列為2013年為民辦實事項目。
(十一)加強對垃圾處理的管理
每日進垃圾處理場垃圾1600噸,全部運至焚燒發電廠焚燒處理,至今年10月累計處理垃圾總量為45萬噸。無害化處理率達100%。滲濾液處理廠按操作規程要求和標準運行,實行24小時不間斷運作,每日處理污水約250噸,至10月累計共處理了污水6.7萬噸,處理出水到達國家排放標準,完成430噸cod的減排指標。
(十二)加強對建筑垃圾的管理
今年一月份以來,我局下屬單位渣土管理所共出動各種機械和車輛3000多輛次,重點對碧海大道、丘海大道、新埠島、濱江路、瓊山大道、椰海大道、秀英地區等區域進行清理,共計清理出無主建筑垃圾約90570多立方米。對被泥頭車車污染的市區道路進行了及時的清洗。今年清洗路面用水8000千多噸,重點對國興大道、龍華路、龍昆北、世紀大橋、濱海路、丘海大道、濱海大道等污染較為嚴重的路段進行清洗,共計清洗路面約440多萬平方米。今年受理及辦結數字城管案件266宗。有效控制了泥頭車對城市道路的污染,努力做到建筑垃圾不留死角。
(十三)做好兩站生活垃圾轉運工作
白水塘轉運站日均轉運生活垃圾1200多噸,截至2012年9月底共計轉運生活垃圾290425噸。江東轉運站上半年每一天轉運垃圾量大約為320噸,下半年每一天轉運的垃圾量到達340噸左右,超過設計要求300噸的轉運量。到12月20日年累計轉運生活垃圾約為120000噸。
(十四)完成生活垃圾處置費征收工作
2012年度生活垃圾處置費征收計劃為3700萬元,截止2012年10月25日,已入財政系統銷票金額達3530萬元,全年可超額完成征收任務。財政預算安排的生活垃圾運輸經費3000萬元已全部下達,理順了市、區環衛部門以及生活垃圾運輸經營企業在垃圾清運業務和經費支付方面的管理關系,生活垃圾清運管理工作趨于規范和高效,直接表現為城市更加清潔,人居環境更有保障。
(十五)認真做好人事管理工作
一是切實完成年度考核工作;二是認真做好干部選拔任用工作;三是認真做好事業單位工作人員公開招聘和掛職人員的選派工作,今年嚴格按照市人社局的批復認真完成了市垃圾處理場1名工作人員的公開招聘工作。同時,按照省住建廳的要求,選派了2名同志到--縣住建局分別掛職副局長和指導;四是抓好干部職工的政治理論和培訓工作,組織全局科級(含科級)以下21名公務員參加了公務員在線學習,局屬各基層單位組織了專業技術人員參加了網上公共科目學習;五是辦理全局干部職工的工資、社保等繳費工作;六是搞好人事檔案室的管理;七是做好黨務工作。
二、存在的問題和不足
1、工作機制創新和管理監督機制創新方面需進一步加強。
2、宣傳教育還需繼續加強,部分居民環境衛生意識差,垃圾未按要求投放,市民亂丟、亂吐現象尚未杜絕,所以還需加大宣傳教育工作,提高廣大市民環衛意識。
3、小街小巷臟和城中村臟、亂、差問題還需落實長效管理措施;
城鄉結合部亂倒垃圾的現象還存在。
個人環衛的工作總結范文59月份,我處進一步加強考評工作,切實抓好垃圾清運工作和公廁、垃圾站管理工作,著力抓次干道及小街不巷清掃保潔的監管,全區環境衛生工作得到平衡發展。現將本月工作簡單總結如下:
一、加強考評,促進全區環境衛生質量提高
為全面提升全區道路環境衛生質量,我處進一步強化考評工作。一是加強主干道的普掃考評。處考評辦每一天早上7:00-8:00對普掃完成質量,進行不定期的抽查,如發現普掃沒到達要求,按照考評標準和扣款原則對清掃保潔公司進行罰款。由于普掃到位,主干道的清掃保潔作業水平整體提高。二是強化考評結果的運用。環衛處針對主干道清掃保潔人員缺崗、不作為、作業效果不夢想等現象,加大考評力度,嚴格按照考評標準進行扣分扣款,并要求公司根據考評結果層層追究職責,按照5%、20%、50%的標準分別對業務員、班長、清掃工進行處罰。同時,區環衛處將所扣款項全額回到給清掃保潔公司,要求公司根據處、公司考評結果對工作表現突出的員工進行獎勵,實現獎勤罰懶、獎優罰劣目標。透過完善考評制度,實行獎罰兌現,進一步增強了員工的職責心,極大地調動了員工的工作用心性,。三是加強對次干道及小街小巷環境衛生的監管。處考評辦每一天分早、晚兩個時段對合泰路、文化路、東湖路、石宋路、月塘南路、新荷東路、新荷西路、桂花路、中南市場路、大坪路、祁陽路等路段及小街小巷進行巡查,詳實記錄清掃保潔人員在崗狀況和路段衛生狀況。考評過程中,區環衛處將清掃保潔工作中比較突出的問題,及時反饋給各街道辦事
處及其所管轄的清掃保潔公司,要求及時整改。考評之后,區環衛處將每一天的考評記錄進行整理,出具專題報告,以便于科學評判次干道及小街小巷的清掃保潔工作。
二、強化管理,確保公廁、垃圾站管理到位
為提高公廁、垃圾站管理水平,我處進一步加強公廁、垃圾站的管理。一是加強對值守人員的教育。我處每月組織值守人員召開一次業務分析會,學習單位的規章制度,學習設備的操作規范,學習公廁、垃圾站管理的業務知識,不斷提高了值守人員的整體素質。二是加大對公廁、垃圾站的巡查力度,處要求公廁、垃圾站的管理部門的工作人員每周對所有公廁、垃圾站巡查兩次以上,指出工作中存在的問題,提出整改意見,做到及時發現問題,及時解決。三是加大考評力度。處考評辦增加對公廁、垃圾站的考評次數,對問題較多的公廁、垃圾站進行重點考評,考評結果與績效工資掛鉤。透過加強管理,增強了值守人員的工作職責心,主動性,有效的提高了公廁、垃圾站的管理水平。四是加強設備、設施的保養工作。環衛處定期派專人指導公廁、垃圾站的值守人員對設備、設施進行檢查、保養,有效的延長了設備的使用年限,減少了設施維修費用。