建設(shè)信息化論文精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)信息化論文范文

【摘要題】信息化與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

【關(guān)鍵詞】內(nèi)容分析法/學(xué)科信息門戶/信息選擇/信息組織/信息導(dǎo)航/信息服務(wù)

【正文】

1內(nèi)容分析法概況

1.1發(fā)展歷史

內(nèi)容分析法(ContentAnalysis)是發(fā)源于新聞傳播領(lǐng)域的一種方法，通過對傳播內(nèi)容進行客觀、系統(tǒng)和定性與定量相結(jié)合的分析，有效描述傳播內(nèi)容特征和檢驗傳播研究假設(shè)。其發(fā)展最早可以追溯到第二次世界大戰(zhàn)期間，當(dāng)時美國著名傳播學(xué)家哈羅德·拉斯韋爾等人在美國國會圖書館組織了一項名為“戰(zhàn)時通訊研究”的工作，以德國公開出版的報紙為研究對象，通過內(nèi)容分析法獲取重要的軍政機密情報，取得重大成就。這項工作不僅顯現(xiàn)出內(nèi)容分析法的強大作用，而且總結(jié)出了一套內(nèi)容分析法的工作模式，戰(zhàn)后，內(nèi)容分析法在傳播領(lǐng)域得到更多研究，20世紀(jì)50年代，美國學(xué)者貝雷爾森(BernardBerelson)發(fā)表著作《內(nèi)容分析：傳播研究的一種工具》，奠定了內(nèi)容分析法的地位，其對內(nèi)容分析法的定義也被廣泛引用。目前，內(nèi)容分析法已經(jīng)被廣泛運用到新聞傳播、圖書情報、政治軍事決策、社會學(xué)和心理學(xué)等社會科學(xué)研究的各個領(lǐng)域。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，它開始成為網(wǎng)絡(luò)信息組織、描述和利用的重要方法和研究熱點。

1.2定義

按照貝雷爾森的經(jīng)典定義，內(nèi)容分析法是一種對具有明確特定的傳播內(nèi)容進行的客觀、系統(tǒng)和定量描述的研究技術(shù)[1]。在運用到圖書情報領(lǐng)域時，內(nèi)容分析法依然遵循客觀、系統(tǒng)和定量原則，通過對各種類型文獻信息的數(shù)據(jù)計量、比較、分析和推理，描述學(xué)科發(fā)展特點和趨勢、發(fā)現(xiàn)學(xué)科空白實現(xiàn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)信息的有效組織和利用以及分析用戶需求提供個性化服務(wù)。按照使用的方法模式不同，內(nèi)容分析法可以分為：(1)解讀式內(nèi)容分析法，通過精讀、理解并闡釋文本內(nèi)容來傳達作者的意圖；(2)實驗室式內(nèi)容分析法，主要是定量和定性內(nèi)容分析相結(jié)合；(3)計算機輔助內(nèi)容分析法，運用計算機來輔助數(shù)據(jù)搜集、編輯、整序和分析[2]。

1.3特點

內(nèi)容分析法的特點主要體現(xiàn)在四個方面：(1)定性、定量相結(jié)合。內(nèi)容分析法首先要提出研究意圖和假設(shè)，對分析單元和程序進行質(zhì)的規(guī)定。以定性為基礎(chǔ)，再采用統(tǒng)計、計量等定量方法和數(shù)字、圖表等描述方法對信息內(nèi)容進行揭示，最終還將回歸到內(nèi)容的解釋和深化的定性層面。(2)客觀性。內(nèi)容分析法得以實現(xiàn)的前提在于文獻的內(nèi)容特征可以通過符號群（包括語詞、圖像、音頻、視頻和多媒體元素等，其中語詞是最常用的符號群）來體現(xiàn)，而且同一符號群在同一文獻中具有相同的意義[3]。人們是通過對符號群出現(xiàn)的頻次、位置等外在客觀信息的計量來了解文獻的信息內(nèi)容特征的，這就保證了內(nèi)容分析的客觀性，它不會因為實施者的不同而出現(xiàn)巨大差異。(3)系統(tǒng)性。這主要體現(xiàn)在樣本選擇和分析框架建構(gòu)上。內(nèi)容分析法一般是對一段時間的（通常是5年-10年）、連續(xù)穩(wěn)定的、內(nèi)容體例基本一致的大量文獻信息進行分析，從時間跨度、數(shù)量要求、穩(wěn)定程度等多方面對研究樣本進行了限定。在分析單元和框架體系上要求盡可能全面反映樣本的所有信息特征，具有互斥、完備、可信的特征。(4)統(tǒng)一性。內(nèi)容分析強調(diào)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，選擇樣本上必須按照統(tǒng)一的程序，保證每個項目接受分析的機會相同，而且所有的研究內(nèi)容應(yīng)以完全相同的方法進行處理，編碼和分析過程必須一致，保證長時期分析效果的一致性。

2學(xué)科信息門戶概況

2.1定義

學(xué)科信息門戶（SubjectBasedInformationGateways，簡稱SBIGs）是用戶訪問某學(xué)科資源與服務(wù)的一個單一入口或通道。它是一種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，用以完成本學(xué)科網(wǎng)絡(luò)資源內(nèi)容的高度組織集成和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序的聚集，并將這些資源與應(yīng)用集成在一個可定制個性化的界面中來滿足每個最終用戶的需要。它還提供一個統(tǒng)一協(xié)作的學(xué)術(shù)交流環(huán)境。從用戶角度來看，它是某學(xué)科用戶訪問該學(xué)科網(wǎng)絡(luò)資源和服務(wù)的起始站點或稱入口[4]。目前，國外都開展了各種學(xué)科信息門戶項目，例如：歐洲的Desire項目、美國的Infomine項目、英國的RDN(ResourceDiscoverNetwork)項目、SOSIG(SocialScienceInformationGaterway)項目等等，國內(nèi)近年來開始發(fā)展的上海圖書館“數(shù)字圖書館”資源項目、中科院“國家科學(xué)數(shù)字圖書館(CSDL)”項目建立的數(shù)字圖書館中心門戶和生命科學(xué)、化學(xué)、數(shù)學(xué)物理、資源環(huán)境和圖書情報5個學(xué)科信息門戶、武漢理工大學(xué)圖書館建立的“材料復(fù)合新技術(shù)信息門戶”等。

2.2特點

學(xué)科信息門戶主要針對特定學(xué)科領(lǐng)域，服務(wù)對象基本上是專業(yè)研究人員。這一主要特征決定了學(xué)科信息門戶建構(gòu)的要求：(1)專業(yè)化，在資源選擇上要選取學(xué)科研究中可靠的信息源，資源描述和組織上要依據(jù)專業(yè)詞表和分類法，對門戶要經(jīng)常更新和專業(yè)測評；(2)集成化，將專業(yè)領(lǐng)域里所需要的各種信息資源，包括網(wǎng)站、圖書情報系統(tǒng)、文摘索引、電子期刊、科技報告、學(xué)位與會議論文、研究機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、教育機構(gòu)、學(xué)術(shù)會議、工具書、專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)以及與學(xué)科科研緊密相關(guān)的其他資源系統(tǒng)集成到一個網(wǎng)絡(luò)平臺上提供服務(wù)；(3)知識化，信息資源強調(diào)專而精，根據(jù)對知識內(nèi)容及其關(guān)系來選擇、描述和組織資源與服務(wù)；(4)智能化，要能提供符合專業(yè)領(lǐng)域的檢索瀏覽方式及資源導(dǎo)航模式，并能在用戶使用過程中提供智能化的服務(wù)幫助[5]。

2.3研究內(nèi)容

目前學(xué)科信息門戶研究也主要圍繞上述要求來開展，內(nèi)容有：(1)信息資源的選擇研究，包括對學(xué)科信息門戶需要涵蓋的資源廣度和深度進行界定，制定選取標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范和搜尋控制策略；(2)信息資源的組織研究，包括資源的整合策略、資源的描述方式和深度、資源的組織方式、知識挖掘；(3)信息服務(wù)研究，包括異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一平臺檢索研究、信息導(dǎo)航研究和個性化推送服務(wù)；(4)技術(shù)研究，對建構(gòu)學(xué)科信息門戶的各種智能技術(shù)研究。

3內(nèi)容分析法在學(xué)科信息門戶構(gòu)建中的應(yīng)用

3.1應(yīng)用的必要性和可行性

(1)必要性。學(xué)科信息門戶是一種在網(wǎng)上獲取高質(zhì)量信息資源的重要工具，面向?qū)I(yè)研究人員，因此在信息資源選擇、組織和服務(wù)上都要求具有較高的專業(yè)水平，在內(nèi)容選擇上不僅強調(diào)完備性，而且更強調(diào)一定的指導(dǎo)性，要能夠反映學(xué)科熱點和前沿，在信息服務(wù)上，要能夠針對個人研究情況的轉(zhuǎn)移提供個性化的服務(wù)。當(dāng)前出現(xiàn)的各種資源選擇和評價標(biāo)準(zhǔn)還主要停留在定性描述上，雖然具有一定的指導(dǎo)性，但因為缺少量的規(guī)定而在實際操作中難以避免人為差異，而且定性描述難以準(zhǔn)確反映學(xué)科研究的中心內(nèi)容，內(nèi)容分析法結(jié)合定性與定量描述，能夠科學(xué)地反映學(xué)科核心資源、基本資源和邊緣資源，還能夠分析出研究的熱點和重點所在，保證資源組織內(nèi)容全面、重心突出。在服務(wù)方面尤其是個性化服務(wù)方面，目前的發(fā)展還遠未完善：信息導(dǎo)航還主要依據(jù)專家意見，不夠客觀；推送服務(wù)主要是依據(jù)用戶提供的要求來進行自動檢索和發(fā)送，用戶潛在的信息需求無法滿足，也無法跟上用戶的動態(tài)研究狀況。內(nèi)容分析法的優(yōu)勢就是從公開資料中提取秘密信息，信息服務(wù)人員可以通過對用戶使用習(xí)慣、查詢內(nèi)容等的深度分析，了解用戶的使用偏好、研究內(nèi)容，從而提供針對性的指導(dǎo)、資料推送等個性化的服務(wù)。

(2)可行性。首先，內(nèi)容分析法與學(xué)科信息門戶具有某些相同或相近的特征和要求。學(xué)科信息門戶要求信息資源具有連續(xù)性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，在選擇范圍和質(zhì)量以及組織方面要求統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)化，在信息服務(wù)方面也特別強調(diào)內(nèi)容挖掘和知識內(nèi)涵。而連續(xù)性、系統(tǒng)性、標(biāo)準(zhǔn)化也正是內(nèi)容分析法的實施要求，并且內(nèi)容分析法就是要從數(shù)據(jù)的分析中提煉內(nèi)容主題，能夠滿足學(xué)科信息門戶建設(shè)的知識要求，還能夠彌補現(xiàn)存資源標(biāo)準(zhǔn)定性多、定量少的缺點，使學(xué)科門戶資源提供更加科學(xué)合理。其次，目前已經(jīng)有部分研究者將內(nèi)容分析與信息建設(shè)和服務(wù)結(jié)合分析，取得了一定成果，這些可以作為內(nèi)容分析法運用于學(xué)科信息門戶的基礎(chǔ)。如李敏等人研究了基于內(nèi)容分析的信息導(dǎo)航建設(shè)框架和技術(shù)[6]，朱少強等研究了內(nèi)容分析運用于文獻群隱含信息的挖掘的理論和方法[7]，畢達天研究了內(nèi)容分析法在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息分析中的應(yīng)用[8]，繆其浩利用內(nèi)容分析考察了國際圖書館學(xué)術(shù)前沿及其發(fā)展[9]，張蕊、王曰芬等人研究了計算機輔助內(nèi)容分析軟件[10-11]等。這些研究表明內(nèi)容分析法能夠運用于學(xué)科信息門戶的信息選擇、導(dǎo)航和知識挖掘，并且具有實際的可操作性。

.2具體應(yīng)用內(nèi)容

(1)信息資源選擇。嚴(yán)格的資源選擇是學(xué)科信息門戶專業(yè)性、知識性的重要保障，目前國內(nèi)外對資源選擇都制訂了各種標(biāo)準(zhǔn)，例如SOSIG從內(nèi)容、形式和選擇過程確定篩選標(biāo)準(zhǔn)，包括有效性、權(quán)威性、準(zhǔn)確性、全面性、唯一性、有組織和時效性[12]。但這些標(biāo)準(zhǔn)還局限在質(zhì)的規(guī)定上，結(jié)合內(nèi)容分析法可以達到量的限定。在進行全方位信息選擇之前可以先選取消范圍的文獻資源進行內(nèi)容分析，從而制訂可量化的信息選擇標(biāo)準(zhǔn)。僅以確定信息選擇的相關(guān)性標(biāo)準(zhǔn)為例，首先，選取某些體系完備、發(fā)展穩(wěn)定、信息含量大的主要信息源，對其中的文章或網(wǎng)頁里出現(xiàn)的專業(yè)詞匯進行切分和索引，并依據(jù)專業(yè)詞表進行規(guī)范和合并，然后對索引詞匯進行詞頻統(tǒng)計、語義分析和特征提取，從而確定學(xué)科研究的核心詞匯、基本詞匯和邊緣詞匯。反過來，這三種類型詞匯在各個信息源中出現(xiàn)的頻次可用于確定某一資源與門戶建設(shè)目的的相關(guān)性。按照樣本結(jié)果，可以訂立便于計量和操作和全面資源搜尋標(biāo)準(zhǔn)和策略。

(2)信息資源描述和組織。

內(nèi)容分析法在信息描述方面的應(yīng)用主要體現(xiàn)在：第一，內(nèi)容分析與數(shù)據(jù)挖掘、語義結(jié)構(gòu)和知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)相結(jié)合，能夠從大量不完全的、模糊的外顯信息中發(fā)掘其隱含的有用知識信息，這種隱含信息可能信息創(chuàng)造者自身也未意識到，這就使信息描述更加完備、深入。第二，內(nèi)容分析法在創(chuàng)建分析類目時，要將意義相同、相近和相關(guān)的分析單元進行歸類整合，因而分析類目可用于描述資源之間的參照關(guān)系，并建立符合網(wǎng)絡(luò)資源特點的動態(tài)詞表。

目前主流的資源組織方式是分類瀏覽和主題檢索，這兩種方式的缺點在于作為受控語言，需要依據(jù)分類法或主題詞表，而分類法和主題詞表更新往往滯后于動態(tài)的學(xué)科發(fā)展形勢。如前所述，運用內(nèi)容分析法能夠反映學(xué)科的核心詞匯、基本詞匯和邊緣詞匯，體現(xiàn)學(xué)科發(fā)展的熱點和重點，再通過分析單元的歸類整合，可以形成學(xué)科研究詞庫。而且詞庫產(chǎn)生的分析結(jié)果能進行迅速、有效的更新，更新一次內(nèi)容分析只需下載最近一段時間內(nèi)的信息文本并用原來開發(fā)的編碼程序執(zhí)行分析，研究趨勢、重點分析可以每年、每季甚至每周更新，即使發(fā)生突況，也能及時反映。每當(dāng)加入一個新問題，內(nèi)容分析也能延伸到之前研究開展的時期再次分析，不受時間限制[13]。可見，采用內(nèi)容分析能夠提供一種更加適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和學(xué)術(shù)研究特點的、半受控的知識元組織方式。

(3)信息服務(wù)。信息服務(wù)是學(xué)科信息門戶價值實現(xiàn)的關(guān)鍵所在，是資源創(chuàng)建者和使用者之間溝通的重要環(huán)節(jié)，主要包括信息導(dǎo)航服務(wù)、檢索服務(wù)和用戶個性化服務(wù)等層面，運用內(nèi)容分析法能夠提高這三個層面服務(wù)的質(zhì)量。

信息導(dǎo)航可以幫助用戶迅速、準(zhǔn)確地定位到所需信息，但目前的導(dǎo)航系統(tǒng)還多是基于語詞的靜態(tài)物理鏈接，要達到用戶滿意就必須在用戶導(dǎo)航路徑的選擇上給予內(nèi)容提示與知識指導(dǎo)。通過信息的內(nèi)容分析，抽取信息資源的核心領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的含量、質(zhì)量及相似度，從而實現(xiàn)資源的動態(tài)聚類，根據(jù)查詢目的不同從多角度切入導(dǎo)航路徑，并且不斷轉(zhuǎn)入相關(guān)導(dǎo)航節(jié)點，優(yōu)化導(dǎo)航過程[14]。在日常維護中，通過對用戶查找和點擊情況的內(nèi)容分析加以不斷調(diào)整導(dǎo)航項目和設(shè)計，滿足用戶要求。信息導(dǎo)航除了門戶內(nèi)信息的快速定位，還包括外部相關(guān)網(wǎng)站的合理鏈接。選擇獨立網(wǎng)站作為分析單元，對其規(guī)模、內(nèi)容、訪問人數(shù)、學(xué)科信息內(nèi)容的和用戶使用評價情況做內(nèi)容分析，確立關(guān)聯(lián)程度、內(nèi)容質(zhì)量和使用頻率較高的網(wǎng)站進行外部鏈接導(dǎo)航。

由于內(nèi)容分析提供了信息的半受控的知識元組織方式，相應(yīng)地，這種知識元索引庫可以作為知識元檢索方式的基礎(chǔ)。運用一定的智能技術(shù)，在信息選擇和組織過程中構(gòu)建索引數(shù)據(jù)庫，庫中的內(nèi)容都是專業(yè)領(lǐng)域的知識單元，是最小的知識組分。當(dāng)用戶查找某個關(guān)鍵詞時，通過知識組分的邏輯組配合運算，包含該關(guān)鍵詞的信息源將被作為知識元索引結(jié)果被檢索出來提供給用戶。還可將用戶的檢索要求和對檢索結(jié)果的選擇情況進行分析和積累，作為備用索引庫，不斷完善學(xué)科信息門戶檢索的專業(yè)化和知識化。

個性化信息服務(wù)離不開對用戶個人使用情況的跟蹤分析，內(nèi)容分析法的應(yīng)用主要是對網(wǎng)絡(luò)使用記錄的挖掘。顯在的用戶信息包括用戶注冊信息、發(fā)表評論等，隱性的用戶信息要通過Web服務(wù)器日志、Cookie記錄、動態(tài)跟蹤軟件、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式來獲取[15]。分析顯在和隱含的用戶信息，可以提取有關(guān)的用戶行為特征，對用戶的資源使用行為、頻度、關(guān)注內(nèi)容、使用偏好進行了解，總結(jié)其信息利用特點和規(guī)律，從而提供個別化的使用幫助和個性化的推送服務(wù)。

3.3實施步驟

內(nèi)容分析法一般可以分為以下幾個獨立的階段執(zhí)行：

(1)提出研究問題，確定研究范圍。在研究開始階段就要明確表述研究目的，提出研究假設(shè)，并且依據(jù)研究主題劃定研究范圍，詳細(xì)說明所分析內(nèi)容的界限以便給出可操作的主題領(lǐng)域和時間段。

(2)抽取樣本。樣本選擇的標(biāo)準(zhǔn)是符合研究目的、信息含量大、具有連續(xù)性、內(nèi)容體例基本一致，簡言之就是能從樣本的性質(zhì)中推斷與總體性質(zhì)有關(guān)的結(jié)論[16]。

(3)選擇分析單元。即尋找內(nèi)容分析所需考察的各項因素，這些因素要符合研究目的，且便于抽取操作。分析單元可以是數(shù)據(jù)庫或網(wǎng)頁中的特定語詞、符號、主題、人物或者句子、段落乃至全文或網(wǎng)站，也可以是聲音、視頻信息或用戶行為。

(4)建立類目體系。即確定分析單元的類目歸屬，有效的類目體系應(yīng)保證所有的分析單元具有唯一的分類指歸，各個類目界限明晰，并且分類標(biāo)準(zhǔn)一致，不同的編碼者對分析單元的歸屬意見相同。

(5)內(nèi)容編碼和計量。將分析單元分配到類目系統(tǒng)中并對各個類目出現(xiàn)頻次、空間數(shù)額等進行計量，這個過程可以采用計算機和相關(guān)軟件來完成。

(6)解釋與檢驗。通過數(shù)據(jù)的分析，進行合理的分析與闡釋，并與研究假設(shè)相互印證，發(fā)現(xiàn)研究目的與結(jié)論之間的異同，得出對某一現(xiàn)象或理論的科學(xué)認(rèn)識。分析結(jié)果還要通過信度和效度的進一步檢驗，信度包括對文獻編碼一致性、分類準(zhǔn)確性和方法穩(wěn)定性的檢驗，效度包括結(jié)論與事實的相符程度、理論研究結(jié)果的適用性檢驗[17]。

3.4應(yīng)用內(nèi)容分析法的優(yōu)勢與不足

內(nèi)容分析法運用于學(xué)科信息門戶的優(yōu)勢是由它的性質(zhì)決定的。作為一種通過信息記錄的數(shù)量分析來間接研究資源和用戶行為的科學(xué)方法，內(nèi)容分析法具有客觀性，方法的運用者不與研究對象發(fā)生直接聯(lián)系，研究者的主觀態(tài)度和偏好不會對分析的數(shù)量結(jié)果造成影響，而且分析過程是按照規(guī)定的程序、方法和選擇評價規(guī)則來執(zhí)行，分析結(jié)果表現(xiàn)為一系列的量化數(shù)據(jù)，這些都保證了內(nèi)容分析的客觀性和統(tǒng)一性，使分析者能夠從模糊、虛假的顯在信息中抽取真實信息和有用知識，并能較深刻、精確地反映資源的知識含量和用戶的個性化需要。在一定程度上能夠彌補目前學(xué)科信息門戶信息資源選擇、描述、組織和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)定性化、主觀化（依據(jù)專家意見）帶來的不確定、易變的缺點。

內(nèi)容分析法應(yīng)用于學(xué)科信息門戶構(gòu)建也存在不足：一方面體現(xiàn)在內(nèi)容分析法系統(tǒng)性要求與網(wǎng)絡(luò)資源分散性特點的沖突。內(nèi)容分析法要求選取比較穩(wěn)定、連續(xù)、體例基本一致的大量信息作為樣本，而學(xué)科信息門戶作為對資源的二次整合，既包括數(shù)據(jù)庫等比較穩(wěn)定的資源，也包括互聯(lián)網(wǎng)上比較零散的、形式多樣的易逝信息，后者難以達到內(nèi)容分析的要求，但對于學(xué)科信息門戶資源建設(shè)又是十分必要的。同樣的問題還存在于對暫時的、分散的用戶使用情況的分析過程中，因而如何對這些即時性的、零碎的信息進行可靠的內(nèi)容分析成為需要關(guān)注的問題。另一方面表現(xiàn)在內(nèi)容分析法評價判斷的不確定性。內(nèi)容分析法采用定性與定量相結(jié)合的方式，定量建立在定性基礎(chǔ)之上，這就使得任何信息在被統(tǒng)計分析處理之前，必定要劃分到一定的類目體系中，而任何類目體系都是高度人工選擇性的，不可避免的主觀判斷卻成為客觀定量分析的前提，這是內(nèi)容分析自身無法克服的矛盾。當(dāng)然，目前已有學(xué)者提出了一些解決方法，引入概率論、數(shù)理統(tǒng)計方法、模糊數(shù)學(xué)方法、灰色系統(tǒng)理論方法、貝葉斯定理來盡量減少內(nèi)容分析法的不確定性[18]，達到最大化的科學(xué)性。

4結(jié)語

內(nèi)容分析法具有客觀性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、定性與定量相結(jié)合等特點，在實際運作中具有靈活性、易操作性，這些特點使它能夠廣泛地運用到學(xué)科信息門戶資源建設(shè)和用戶服務(wù)領(lǐng)域中，為信息資源選擇、描述、組織和服務(wù)提供量化數(shù)據(jù)和規(guī)范基礎(chǔ)，優(yōu)化學(xué)科信息門戶資源和服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)然，內(nèi)容分析法也還存在不足，需要結(jié)合其它方法和深入發(fā)展來加以完善。

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[11]王曰芬等.文獻計量與內(nèi)容分析綜合應(yīng)用軟件的開發(fā)與實驗.見：邱均平主編。文獻計量與內(nèi)容分析——2004信息化與信息資源管理研討會論文選集.長春：吉林科學(xué)技術(shù)出版社，2005:44-54

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第2篇：建設(shè)信息化論文范文

科技的進步和生活的個性化需求，使逐漸成為繼報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)后的“第五媒體”。據(jù)工信部統(tǒng)計，至2008年7月底，我國用戶數(shù)超過6億。已然成為個人生活中不可或缺的必需品。人們注意到，隨著以為終端的數(shù)據(jù)交易和支付、銀行轉(zhuǎn)賬、炒股等關(guān)鍵業(yè)務(wù)的興起，個人隱私受到威脅侵害的指數(shù)越高。因此，保護信息安全刻不容緩。

隨著智能的普及，開放的平臺出現(xiàn)了類似PC平臺的病毒；涉及的流氓、間諜、病毒軟件層出不窮；各類垃圾短信、騷擾電話、欺詐信息也變得無孔不入。然而廣大的用戶還是忽視了安全防范措施。據(jù)F-Secure公司的調(diào)查顯示，四分之三以上的用戶知道，不安裝安全軟件的情況下惡意軟件能通過藍牙感染移動設(shè)備。28％的受訪者說，他們使用自己的移動設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)。86％的人承認(rèn)沒有任何移動安全的措施。大多數(shù)用戶都知道用連接互聯(lián)網(wǎng)存在著安全風(fēng)險：只有21％的人把藍牙連接當(dāng)作是安全的，僅有15％的人有著WiFi連接是安全的印象。

面對移動安全領(lǐng)域中的諸多問題，企業(yè)及個人消費者呼吁建立安全便捷的移動服務(wù)消費環(huán)境。移動安全領(lǐng)域的發(fā)展，需要整個產(chǎn)業(yè)鏈的通力合作，平臺提供商、終端廠商、sP服務(wù)商等都應(yīng)從不同方面認(rèn)識安全服務(wù)在移動應(yīng)用中的重要性及必要性。信息安全是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的關(guān)注。筆者認(rèn)為，信息安全認(rèn)證功能措施，有以下三個方面值得各方的特別關(guān)注：

1安全軟件：未來一個新興的軟件制造業(yè)

就像電腦一樣，目前威脅安全的一大問題是木馬和病毒。病毒造成的損害不外乎以下幾種：被感染后會自動撥打聲訊臺、發(fā)送信息、訂購增值業(yè)務(wù)等，造成話費損失；木馬軟件可以控制用戶的，調(diào)用信息、監(jiān)聽通話、自動聯(lián)網(wǎng)等，造成隱私泄露；病毒會導(dǎo)致硬件或SIM卡損壞，致使無法使用。與PC反病毒一樣，反病毒軟件可以做到實時攔截、提示不安全信息、對已確認(rèn)的病毒進行殺除，并恢復(fù)感染文件等。

影響安全的第二大因素是一直以來影響人們生活的隱私泄露問題。比如通話、偷窺短信以及在被盜或丟失之后重要文件的流失等。針對隱私泄露，業(yè)界目前普遍采用加密的方法來解決。網(wǎng)秦的“通信管家”可以對短信和通話記錄進行加密，以保障隱私內(nèi)容不會輕易被他人偷窺。

影響安全的第三大因素是目前引起社會各界廣泛討論的垃圾短信和騷擾電話問題。網(wǎng)秦的“通信管家”可通過顯示號碼所屬地，讓用戶選擇接聽還是拒絕。一旦發(fā)現(xiàn)了騷擾電話的號碼，可以設(shè)置為永久拒接。

雖然安全軟件有種種優(yōu)點，但生產(chǎn)廠商正經(jīng)歷著艱苦、迷茫的階段。首先，型號繁多、操作系統(tǒng)多樣。這不僅是黑客們的技術(shù)難題，也是安全軟件研發(fā)面臨的最大問題。其次，缺乏成熟的盈利模式是制約安全軟件廠商發(fā)展的最大桎梏。如何打造一個真正安全、干凈的使用環(huán)境，不僅僅是提供安全軟件產(chǎn)品的廠商的責(zé)任，更需要電信運營商、制造商和安全軟件廠商等整個產(chǎn)業(yè)鏈的密切合作。

2指紋識別技術(shù)：移動電子商務(wù)的“安全帶”

移動通信技術(shù)的進步賦予了太多的功能：打電話、上網(wǎng)，甚至繳納水電煤氣費等。隨著移動電子商務(wù)的日益流行，添加認(rèn)證功能已是必然的趨勢，因為僅僅依靠自身所帶的密碼和SIM卡鎖無法不能滿足人們對安全性的要求。試想，如果利用“呔額”支付成為現(xiàn)實，那么就必須將你的個人資料和財務(wù)資料保存在中，一旦丟失或被盜，后果將十分嚴(yán)重。這也是目前支付無法跨越“大額”門檻的主要原因。

指紋識別在保證安全性方面具有獨特的優(yōu)勢，運用于，能提升的安全性。首先，指紋是獨一無二的，排除了利用相同指紋來破解指紋密碼的可能性。其次，一般說來指紋不會隨著年齡的增長而變化。因此，相比較聲音加密來說，指紋識別具有更加穩(wěn)定的優(yōu)點。再次，指紋樣本便于獲取。易于開發(fā)識別系統(tǒng)。目前指紋識別技術(shù)已比較成熟，識別系統(tǒng)中完成指紋采樣功能的硬件部分也較易實現(xiàn)，而且現(xiàn)在已有標(biāo)準(zhǔn)的指紋樣本庫，方便了識別系統(tǒng)的軟件開發(fā)。另外，一個人的十指紋路皆不相同，這樣就可以方便地利用多個指紋構(gòu)成多重口令，提高系統(tǒng)的安全性。

當(dāng)然具有指紋識別的要能夠被普通用戶所接受，還有很長的一段路要走。首先是指紋識別的準(zhǔn)確性問題。廠商制造具有指紋識別功能的，主要目的在于增強的安全性，在保證用戶隱私的同時真正讓成為日常生活中的“電子錢包”。因此，指紋識別的準(zhǔn)確性與否是決定這項技術(shù)能被用戶接受的前提。在進行識別時，一定不能出現(xiàn)無法識別的問題。其次盡管每個人的指紋都不一樣，指紋也不會隨年齡的變化，但廠家是否考慮到一些意外問題的出現(xiàn)，如果手指受傷無法識別，如何進行支付呢?此時有沒有替代的功能?

3虹膜識別：確保在線交易以及供應(yīng)鏈活動

盡管使用密碼在一定程度上也能保證使用的安全，但隨著新應(yīng)用的不斷出現(xiàn)，一些問題也隨之出現(xiàn)：支付能夠?qū)崿F(xiàn)買主和賣主的不見面交易。但是在這個交易過程中，潛在的風(fēng)險也越來越明顯，我們用什么來保證遠在千里之外的買家／賣家不會是一條坐在電腦前的狗?為了實現(xiàn)較高的安全性，使用復(fù)雜的密碼是流行的選擇，而如果我們塒不同的設(shè)備使用相同的密碼，那在得到了方便性的同時也增加了安全I生的隱患。所以發(fā)展利用人的生理特征，是目前最為方便與安全的識別系統(tǒng)。

虹膜識別技術(shù)具有以下幾個特點：①虹膜圖像通過非接觸方式獲取，可避免疾病傳播容易被人接受；②虹膜紋理結(jié)構(gòu)不易被偽造；③虹膜紋理結(jié)構(gòu)復(fù)雜。特征數(shù)多，因此可靠性非常高。虹膜識別是與眼睛有關(guān)的生物識別中對人產(chǎn)生較少干擾的技術(shù)。另外它有能力實現(xiàn)更高的模板匹配性能。在所有生物識別技術(shù)中，虹膜識別是當(dāng)前最為方便和精確的一種。

生物認(rèn)證作為20世紀(jì)末期才開始蓬勃發(fā)展的高新技術(shù)，必將從根本上改變?nèi)祟惖纳罘绞健：缒ぁ⒅讣y、DNA這些人體本身的特點，將逐步取代現(xiàn)有的密碼、鑰匙成為人們習(xí)慣的生活方式，最大限度保證個人資料的安全。虹膜識別技術(shù)由于其在采集、精確度等方面獨特的優(yōu)勢，必然會成為末來社會的主流生物認(rèn)證技術(shù)。

第3篇：建設(shè)信息化論文范文

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善信息系統(tǒng)由硬件和軟件組成。我國城建檔案館大多數(shù)是上世紀(jì)80年代初建立，當(dāng)初計算機非常昂貴，使用計算機進行管理的門檻很高。隨著計算機性能大幅上升而價格卻大幅下降，硬件對城建檔案信息化的限制在減少，越來越多的地區(qū)引入計算機進行信息化管理。當(dāng)前，各地硬件設(shè)施基本齊備，能夠滿足城建檔案信息化的基本要求。相比硬件，信息系統(tǒng)的軟件更為關(guān)鍵。當(dāng)前，絕大多數(shù)的大中城市和部分縣級市已開發(fā)或引進城建檔案管理系統(tǒng)，一些條件較好的地區(qū)采用地理信息系統(tǒng)軟件（GIS），將城市地上建筑、地下管線、地下設(shè)施等信息進行整合，最大限度地實現(xiàn)了對城建檔案信息的充分利用，生成了對城市規(guī)劃、建設(shè)的決策起到重要決策意義的數(shù)據(jù)。

（二）信息資源日漸豐富信息資源的一個直接來源是傳統(tǒng)檔案。現(xiàn)在，各地正逐步將傳統(tǒng)檔案資源轉(zhuǎn)換為可被計算機識別、處理的數(shù)字化信息資源。武漢市城建檔案館是全部館藏數(shù)字化的第一家，其他如天津、上海、杭州等地的城建檔案數(shù)字化工作也已達到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。一些地方受制于實際情況，暫時不能將全部檔案數(shù)字化，但也有計劃有步驟的將重點檔案、珍貴檔案、高使用率檔案等進行先期處理。建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的大量電子文件是信息資源的另一個重要來源。當(dāng)前，少數(shù)城建檔案館進行的電子文檔歸檔實踐。當(dāng)前的電子文檔歸檔工作僅局限于建設(shè)工程領(lǐng)域，今后還有可能擴展到建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理電子文件等領(lǐng)域。

（三）制度建設(shè)不斷深入進入新世紀(jì)以來，政策方面，中辦、國辦、國家檔案局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部至少出臺《電子文件管理暫行辦法》等4項相關(guān)政策；標(biāo)準(zhǔn)方面，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部了設(shè)計電子文件管理的1個國家標(biāo)準(zhǔn)、3個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家檔案局也了涉及電子文件管理的5個國家標(biāo)準(zhǔn)、7個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一系列的文件大大規(guī)范和推進了城建檔案信息化建設(shè)進程。

二、城建檔案信息化建設(shè)存在的不足

（一）總體戰(zhàn)略定位模糊一是信息化建設(shè)在城建檔案事業(yè)的發(fā)展進程中到底處于什么地位、擺在什么位置？二是通過信息化建設(shè)，我們要實現(xiàn)什么目標(biāo)、發(fā)揮什么作用、達到什么目的？三是如果不開展信息化建設(shè)，又將產(chǎn)生什么影響、出現(xiàn)什么后果？對這些問題的回答直接影響到我們對信息化城建檔案和傳統(tǒng)城建檔案的認(rèn)識，進而影響城建檔案信息化建設(shè)的方向。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后城建檔案信息化工作缺乏系統(tǒng)設(shè)計，尤其是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，導(dǎo)致城建檔案在信息共享和信息搜集方面出現(xiàn)困難。當(dāng)前，城建檔案信息化工作雖然有“統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導(dǎo)；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合建設(shè)；互聯(lián)互通，資源共享”的指導(dǎo)方針，但在實踐中往往各自為政。各地城建檔案館低水平、重復(fù)開發(fā)的管理系統(tǒng)，在工作中很難互聯(lián)互通，各地城建檔案館信息資源之間孤立。

（三）復(fù)合型人才不足人才是城建檔案信息化建設(shè)的重要保障。傳統(tǒng)城建檔案管理主要靠人力對檔案實體進行精細(xì)整理，工作人員需要具有相當(dāng)?shù)呢?zé)任心，但對其技術(shù)素養(yǎng)要求不是很高。而城建檔案信息化建設(shè)是一項跨學(xué)科的、專業(yè)性強的工作，亟需懂信息技術(shù)、懂檔案管理、懂城市建設(shè)的復(fù)合人才。在多年的城建檔案信息化建設(shè)中，城建檔案館逐漸培養(yǎng)了一批人才，但數(shù)量和質(zhì)量上還不能滿足當(dāng)前的要求。

（四）主動服務(wù)意識不強城建檔案中存在大量信息。傳統(tǒng)城建檔案只是將這些信息簡單堆在一起，并僅將其作為必須要保存的信息加以處理，而其日常工作也往往處于一種等客上門，你來我調(diào)，有就提供。在這種情況下，城建檔案維護和管理人員容易形成慣性思維，對于如何為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，如何為社會大眾服務(wù)考慮不多，缺乏主動服務(wù)的意識。

三、城建檔案信息化建設(shè)的策略

（一）結(jié)合時代背景進行戰(zhàn)略設(shè)計城建檔案包含有大量的信息，傳統(tǒng)時代，城建檔案館沒有手段管理檔案信息，只能管理檔案載體。信息時代，信息是資源，是生產(chǎn)力，城建檔案的管理工作要從管理檔案向管理信息轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，各個行業(yè)都在搶占信息制高點，城建檔案信息化工作也處于重要的戰(zhàn)略機遇期。隨著《政府信息公開條例》的頒布和現(xiàn)行文件服務(wù)中心紛紛建立，城建檔案的利用環(huán)境也不斷發(fā)生變化。面對社會和技術(shù)的發(fā)展，有關(guān)部門應(yīng)及早做出戰(zhàn)略規(guī)劃，從而順應(yīng)社會發(fā)展趨勢。

（二）繼續(xù)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前，城建檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)亟待加強。盡管在2004年《全國城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實施綱要》（以下簡稱《綱要》）中，提出過類似目標(biāo)，但《綱要》只是一個規(guī)劃，沒有形成標(biāo)準(zhǔn)。同時《綱要》建議各地城建檔案部門結(jié)合自己情況制定目標(biāo)，這雖然能促進各地快速開展工作，但也導(dǎo)致了一些地方在準(zhǔn)備不足，尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下匆忙上馬，盲目信息化，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高且不同地區(qū)間無法交流，形成信息孤島。繼續(xù)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是要打破上述信息孤島，提高信息質(zhì)量。通過不斷完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一方面可以推動各地數(shù)據(jù)兼容，另一方面將城市檔案信息化融入到數(shù)字城市、電子政務(wù)等更大框架下進行系統(tǒng)設(shè)計，使得信息化的城建檔案發(fā)揮更大的效益，體現(xiàn)更多的價值。

（三）依托高校資源開展復(fù)合人才的培養(yǎng)城建檔案信息化的關(guān)鍵在于高素質(zhì)人才。城建檔案信息化需要工作人員除具有檔案學(xué)知識以及城市建設(shè)知識外，還必須有較高的信息素養(yǎng)，而這樣的復(fù)合型人才非常稀缺。高校是培養(yǎng)人才的主陣地，相關(guān)部門可以依托高校資源開展短期培訓(xùn)和長期培養(yǎng)。

第4篇：建設(shè)信息化論文范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械信息化建設(shè)；重要性；必要性；存在問題；對策；青海互助

21世紀(jì)的競爭，主要是以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的競爭。在當(dāng)今這個信息爆炸的時代，能夠快速、準(zhǔn)確地了解和掌握前沿信息，已經(jīng)成為各個領(lǐng)域迫切追求的目標(biāo)之一。近些年來，我國農(nóng)業(yè)信息化工作緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源。在農(nóng)業(yè)信息化工作體系中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源開發(fā)等方面取得了明顯成效。

一、農(nóng)機信息化建設(shè)的重要性

農(nóng)機化信息系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村經(jīng)濟綜合信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，而加強農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是搞好農(nóng)機化信息工作的基礎(chǔ)。這就要求必須使包括農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有一個大的改善。加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，必須堅持促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展；必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步推進，強化服務(wù)、注重實效，加強引導(dǎo)、合力推進，積極探索、鼓勵創(chuàng)新。應(yīng)該看到，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，特別是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進，農(nóng)業(yè)信息化正在形成新的格局。當(dāng)前，不斷提高農(nóng)業(yè)信息化水平，將直接關(guān)系到農(nóng)機未來的綜合競爭能力。

二、農(nóng)機信息化建設(shè)的必要性

一是農(nóng)機信息化建設(shè)是知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟時代的基本要求。信息技術(shù)具有雙重性，如果運用得好，就有可能為落后地區(qū)的發(fā)展提供很好的支撐；反之，落后地區(qū)與先進地區(qū)的差距將越來越大。目前，互助縣農(nóng)業(yè)還處于逐步推進實現(xiàn)基本農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展階段，與發(fā)達地區(qū)之間的差距較大。互助縣農(nóng)業(yè)機械化要實現(xiàn)快速、健康、跨越式發(fā)展，必須充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快農(nóng)機信息化建設(shè)，加強在全縣乃至全省范圍的農(nóng)機管理、科研、生產(chǎn)、農(nóng)機化新技術(shù)、新機具、作業(yè)服務(wù)等方面的信息交流與合作，這是信息時代的必然要求，也是互助縣國民經(jīng)濟發(fā)展和社會信息化建設(shè)的必然要求。二是農(nóng)機信息化建設(shè)是市場經(jīng)濟的客觀需要。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實質(zhì)上是市場化農(nóng)業(yè)，也是信息化農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要什么樣的機械、如何購買、農(nóng)機新技術(shù)和新機具如何推廣等都離不開信息。三是農(nóng)機信息化建設(shè)是政府部門轉(zhuǎn)變職能的必然選擇。加強農(nóng)機產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息指導(dǎo)服務(wù)工作，合理有效地組織引導(dǎo)農(nóng)民走向市場，是農(nóng)機管理部門面臨的一項十分緊迫而必要的任務(wù)。

三、農(nóng)機信息化建設(shè)中存在的問題

近幾年來，互助縣的農(nóng)機信息化建設(shè)得到了一定程度的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)也進一步展開，但由于互助縣的農(nóng)機信息化工作起步較晚，農(nóng)機信息化總體水平還比較低，尤其農(nóng)機信息資源的開發(fā)利用，與發(fā)達地區(qū)及省內(nèi)其他行業(yè)相比仍然存在較大差距。同時，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢。農(nóng)機信息體系建設(shè)還只是處于起步階段，有許多亟待解決的問題。一是思想認(rèn)識不到位，對農(nóng)機化信息體系建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足，信息工作沒有列入重要議事日程；二是投入不足，農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展緩慢；三是信息網(wǎng)絡(luò)管理隊伍不穩(wěn)定，人員專業(yè)素質(zhì)較差，不能滿足當(dāng)前信息工作的需要；四是信息服務(wù)水平較低，對開拓農(nóng)機化信息服務(wù)市場缺乏研究，許多信息資源沒有得到充分的開發(fā)和利用；五是信息采集、處理系統(tǒng)比較落后，信息、傳輸滯后。

第5篇：建設(shè)信息化論文范文

檔案具有歷史再現(xiàn)性、知識性、信息性、政治性、文化性、社會性、教育性、價值型等特點，其中歷史再現(xiàn)性為其本質(zhì)屬性，其他特點為一般屬性。因此，可將檔案的定義簡要表述為：檔案是再現(xiàn)歷史真實面貌的原始文獻。

科技檔案是指在自然科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等活動中，形成的應(yīng)該歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、照片、影片、錄像帶等科技文件材料。科技檔案管理是檔案管理的重要組成部分，它在企事業(yè)單位中是一項技術(shù)基礎(chǔ)工作。盡管檔案管理歷史悠久，而科技檔案管理卻誕生在近代工業(yè)革命之后，是社會化大生產(chǎn)和專業(yè)分工的產(chǎn)物。科技檔案對于企業(yè)建設(shè)與發(fā)展具有重大的作用，特別是在進入現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)中，科技檔案在科研、生產(chǎn)、企業(yè)科學(xué)管理中顯示出越來越明顯的無可替代的作用，具有相當(dāng)高的經(jīng)濟價值。

對于一個企業(yè)來說，研發(fā)能力的強弱，是衡量其核心競爭力的重要指標(biāo)，而許多新的研發(fā)成果不可能從零開始，更多的是要借鑒、吸收大量的前人成功經(jīng)驗，吸取大量的前人失敗教訓(xùn)。科技檔案利用價值是它本身固有的特點，使其變利用價值為使用價值，使科學(xué)技術(shù)成為生產(chǎn)力，在企業(yè)建設(shè)與發(fā)展中產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

第6篇：建設(shè)信息化論文范文

關(guān)鍵詞：國土資源；信息化；平臺

1概述

在國土資源事業(yè)發(fā)展過程中，通過加強信息化建設(shè)，可實現(xiàn)國土資源精細(xì)化管理。同時，信息化建設(shè)能夠強化相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管工作，有利于促進國土資源事業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。一般認(rèn)為，國土資源信息化主要包括三個部分即政務(wù)管理信息化、國土資源調(diào)查評價信息化以及信息服務(wù)社會化。國土資源信息化建設(shè)的意義不僅僅在于實現(xiàn)信息化、電子化辦公，其本質(zhì)是管理思想、管理理念及管理方式的重大改革[1]。在相關(guān)業(yè)務(wù)及工作開展過程中，通過信息化技術(shù)，不僅能夠提升工作效率、決策質(zhì)量，還能夠不斷完善組織結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)流程，從而為社會公眾提供更為優(yōu)質(zhì)、透明、規(guī)范化的服務(wù)。

2加強國土資源信息化建設(shè)的重要性

對于國土資源信息化建設(shè)而言，加強其信息化建設(shè)具有其必然性。一方面，加強國土信息化是促進土地管理科學(xué)化的重要手段。實現(xiàn)國土資源信息化，意味著傳統(tǒng)國土資源管理方式將獲得根本性的轉(zhuǎn)變。借助信息化手段構(gòu)建電子政務(wù)信息平臺，能夠清晰掌握業(yè)務(wù)開展流程，可對管理模式進行持續(xù)性優(yōu)化，有利于推動依法行政，促使國土資源管理水平大幅度提升[2]。同時，借助信息化服務(wù)系統(tǒng)，能夠讓相關(guān)管理部門與社會公眾隨時溝通。管理部門可及時獲得社會公眾信息反饋建議或意見，并對相關(guān)工作出調(diào)整，有利于提升整體工作質(zhì)量。這對于政務(wù)公開化、廉政化建設(shè)具有積極的作用，可促使政府管理模式由傳統(tǒng)管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。另一方面，國土資源信息是國民經(jīng)濟信息當(dāng)中重要的信息化資源，在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性作用。通過加強國土資源信息化建設(shè)，能夠促進國土資源規(guī)劃管理，有利于宏觀經(jīng)濟調(diào)控。

3目前國土資源信息化建設(shè)存在的問題

盡管我國國土資源信息建設(shè)整體水平較以往有所提升，但部分地區(qū)實際工作開展過程中，還是存在一定問題，主要表現(xiàn)為以下幾個方面[3]：（1）信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)較為薄弱。國土資源信息化建設(shè)是一個循序漸進的過程，需要提前做出詳細(xì)、合理的規(guī)劃，才能保證相關(guān)工作規(guī)范化進行。但在國土資源信息化建設(shè)工作實際開展過程中，部分單位過于強調(diào)硬件設(shè)施投入，但卻忽視了信息數(shù)據(jù)庫等軟件資源建設(shè)。即便有良好的硬件設(shè)施作為基礎(chǔ)，但由于缺乏相應(yīng)的軟件作為支持，無法實現(xiàn)大數(shù)據(jù)整合及信息數(shù)據(jù)深入挖掘。這導(dǎo)致國土資源信息化建設(shè)趨于形式化，無法將其真正的價值及潛在效能充分發(fā)揮出來。另外，未能建立健全有效的數(shù)據(jù)信息更新機制，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫信息滯后、時效性不足。（2）社會服務(wù)共享性不夠。國土資源信息化建設(shè)的根本目的在于輔助建設(shè)服務(wù)型政府。但很多國土資源單位在信息化建設(shè)過程中，卻忽視了服務(wù)職能，導(dǎo)致多數(shù)國土資源數(shù)據(jù)信息僅限于內(nèi)部流通，未能實現(xiàn)社會化共享，無法滿足社會化服務(wù)要求。換句話說，國土資源信息數(shù)據(jù)存在典型的信息孤島現(xiàn)象，相關(guān)信息共享機制有待完善。（3）建設(shè)資金投入不足，人才隊伍建設(shè)有待完善。一方面，國土資源信息化建設(shè)資金渠道較為單一，存在后續(xù)建設(shè)資金乏力的情況，導(dǎo)致后期管理維護工作無法落實到位，對于數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行產(chǎn)生了一定阻礙。另一方面，綜合型信息化人才較為匱乏。國土資源信息化工作人員大多都具有信息專業(yè)背景，盡管具備良好單位信息知識技能儲備，但對國土資源管理工作卻不熟悉。同時，部分單位由于薪酬、福利、管理等問題，導(dǎo)致內(nèi)部人才流動性較大，使得相關(guān)人才缺口被進一步放大，不利于國土資源信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

4加強國土資源信息化建設(shè)的相關(guān)建議

4.1深化觀念

首先，國土資源信息化建設(shè)必須樹立良好的組織觀念。以領(lǐng)導(dǎo)為中心，以責(zé)任機制為導(dǎo)向，明確各部門、崗位工作范圍及權(quán)責(zé)，樹立信息化建設(shè)觀念，將相關(guān)工作落實到位。各單位及部門要負(fù)責(zé)好區(qū)域內(nèi)信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，并加強部門、單位之間的合作，形成一股合力[4]。其次，要充分意識到信息化建設(shè)對于國土資源改革及行政審批改革的重要性。國土資源單位內(nèi)部要加強相關(guān)宣傳工作，構(gòu)建出一種信息化建設(shè)的氛圍，督促單位工作人員主動學(xué)習(xí)信息化知識，促進各項業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)。

4.2完善制度

首先，單位內(nèi)部要構(gòu)建計算機網(wǎng)絡(luò)機房管理制度。通過建立網(wǎng)絡(luò)運維保障、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)機制及體系，為信息化工作開展提供基礎(chǔ)保障，促使相關(guān)工作規(guī)范化實施，確保內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息平臺穩(wěn)定、高效運轉(zhuǎn)。其次要構(gòu)建信息公開制度。相關(guān)單位要將國土資源信息、動態(tài)、辦事指南及相關(guān)政策要求等及時公布到官方網(wǎng)站上，讓社會公眾能夠在第一時間掌握國土資源信息動態(tài)，實現(xiàn)政務(wù)公開化、透明化，信息共享化。在信息公開化過程中，以《政府信息公開條例》為導(dǎo)向，全面開展國土資源信息公示工作，保證信息的準(zhǔn)確性與及時性。在公示信息申請受理工作過程中，要對相關(guān)信息數(shù)據(jù)進行嚴(yán)格審查、監(jiān)督。對于隱私信息、商業(yè)機密等要充分落實保密工作及解釋工作，以保證機密信息安全。

4.3創(chuàng)新技術(shù)

一方面，要繼續(xù)完善軟硬件設(shè)施建設(shè)，為信息化工作奠定基礎(chǔ)條件，逐步實現(xiàn)電子政務(wù)、共享服務(wù)及綜合監(jiān)管平臺全面鋪開，擴大信息化工作范圍及覆蓋面。同時，要實現(xiàn)核心數(shù)據(jù)入庫，并對個數(shù)據(jù)層進行梳理，將信息化數(shù)據(jù)細(xì)化到子系統(tǒng)，促使管理業(yè)務(wù)與信息化業(yè)務(wù)不斷融合。另一方面，要創(chuàng)新信息化技術(shù)。在信息平臺及相關(guān)電子系統(tǒng)構(gòu)建過程中，要構(gòu)建好底層架構(gòu)，對信息資源、系統(tǒng)等實施全面安全防護，構(gòu)建出完整的安全防御體系。同時，要加強安全保障制度建設(shè)，并建立信息文件保密制度，保證機密信息不被泄露。在此基礎(chǔ)上還要積極開發(fā)信息共享及服務(wù)技術(shù)，為社會公眾主動推送相關(guān)信息服務(wù)。

4.4加大投入

一方面，要加強設(shè)備投入資金。除了政府財政支持外，國土資源相關(guān)部門還應(yīng)該拓展社會籌資渠道。積極從新增建設(shè)用地土地有償使用費以及礦業(yè)權(quán)價款中獲得一定資金用于信息化建設(shè)。在資金統(tǒng)籌安排過程中，要做到統(tǒng)一調(diào)度、專款專用。另一方面，要加強人力資源建設(shè)投入。相關(guān)單位要善于引進綜合型信息化人才，構(gòu)建一支專業(yè)化、高素質(zhì)的人才隊伍。相關(guān)人才入職后，除了要做好崗前培訓(xùn)工作外，還要加強后期強化培訓(xùn)，不斷提升相關(guān)人員業(yè)務(wù)技能素養(yǎng)。同時，人才隊伍內(nèi)部要建立良好的溝通機制、合作機制，形成良好的團隊氛圍，保證各項業(yè)務(wù)順利開展。

5結(jié)束語

總體上來看，加快國土資源信息化建設(shè)步伐是新時期我國國土資源管理的迫切要求，應(yīng)給予充分重視。通過深化觀念、完善制度、加大投入、創(chuàng)新技術(shù)等措施促進國土資源信息化建設(shè)，為社會公眾提供更為可靠的服務(wù)。

作者:劉淑霞 單位:吉林省樺甸市國土資源局

參考文獻

[1]寧家駿.統(tǒng)籌規(guī)劃強化應(yīng)用扎實推進國土資源領(lǐng)域信息化重大工程建設(shè)[J].國土資源信息化，2011（02）：3-7.

第7篇：建設(shè)信息化論文范文

1.1檔案管理工作重視程度不夠

檔案管理和學(xué)習(xí)一樣，只有日常管理得好，關(guān)鍵時候才能起到應(yīng)有的作用，也正是因為檔案管理工作的這種收集整理的超前性和檔案作用顯現(xiàn)的滯后性，致使部分高校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視檔案管理工作，檔案管理更多的是被認(rèn)為只是收集，整理一系列活動信息，將教學(xué)活動內(nèi)容記錄下來就可以了，這就導(dǎo)致，與其他行政部門相比，學(xué)校高層對檔案管理部門的設(shè)置不夠重視，對任職人員的專業(yè)程度要求程度不夠，多是有老師兼任檔案管理；而且歸檔不完整,檔案信息更新不及時，也給檔案查閱者造成困難。

1.2數(shù)字化建設(shè)目標(biāo)不明確

當(dāng)前，檔案信息化建設(shè)工作已在各大高校普遍開展，但是一部分高校在校園檔案信息化建設(shè)前期，并沒有嚴(yán)格結(jié)合本校的實際情況，也沒用對怎么樣有效進行信息化沒有嚴(yán)格的分析，就草率得跟風(fēng)新建，旨在求大求全，功能建設(shè)得很多，真正能應(yīng)用的上的功能大打折扣，這樣雖然在形式上也能滿足高校教育建設(shè)的要求，而實際上卻因為缺少針對性不能從根本上解決部分高校檔案管理實際的問題。從而也致使一些部門更習(xí)慣于使用之前的舊系統(tǒng)，如此一來，系統(tǒng)之間就很難實現(xiàn)資源及時有效的共享。

1.3檔案管理人員素質(zhì)有待提升

人才是檔案信息化建設(shè)的保證，技術(shù)再先進，也得靠人才掌握和運用。而我國檔案信息化建設(shè)還處于起步的階段，當(dāng)前檔案隊伍的整體素質(zhì)與信息化發(fā)展的總要求還有一段距離。由于受領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，檔案工作投入資金少等因素影響，很多院校的資料收集歸檔都存在著的隨意性，并且存在很多檔案工作者由其他教師臨時兼任現(xiàn)象，也沒有設(shè)置專門的部門進行管理，他們可能不但缺少所必須的敬業(yè)精神，也沒有相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，認(rèn)為檔案管理工作就是收集、編排、歸檔等內(nèi)容，沒有什么技術(shù)可言，而且檔案管理也并不是他們的本職，到了年底為了應(yīng)付過關(guān)可能臨時突擊，平時并不將之作為工作重心。所以高校的檔案管理非常的不專業(yè)。與其他行政部門相比，檔案管理工作的時間跨度比較大，待遇福利等也不高，也不容易做出很大的工作成績，所以高校檔案管理人才流動很頻繁。

1.4數(shù)字化安全問題

信息化已經(jīng)是整個世界發(fā)展的趨勢，于此同時信息化所帶來的的安全問題也日益凸顯。一般來說，它包含兩個方面的內(nèi)涵：（1）數(shù)字化檔案系統(tǒng)本身所存在的缺陷，漏洞（不管是硬件上還是軟件上的）會造成檔案信息的損失；（2）容易遭受來自數(shù)字化檔案系統(tǒng)外界的攻擊（包括黑客惡意攻擊，計算機病毒或是由于作人員操作不失誤而造成的檔案損害，泄露等。

2如何有效解決高校檔案信息化問題

2.1強化數(shù)字化管理意識，與時俱進

要想真正實現(xiàn)高校檔案信息化管理，首先要從思想上提高學(xué)校檔案新信息化的管理意識。檔案信息化建設(shè)是新時期檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，是檔案工作向現(xiàn)代化邁進的必由之路。所以，高校的檔案信息化建設(shè)必須摒棄“認(rèn)為檔案系統(tǒng)不重要，任何人都能干得好”等等的錯誤觀念，還必須從創(chuàng)造人才，培養(yǎng)人才，留住人才上想辦法。

2.2明確目標(biāo)，以人為本

目前，高校檔案信息化建設(shè)目標(biāo)，不僅在于實現(xiàn)高校檔案管理的科學(xué)化，更在于去追求廣泛主動的利用，以更好的發(fā)揮檔案的價值，服務(wù)于廣大師生。所以，在建設(shè)中，一方面就必需充分考慮到檔案工作者實際工作的合理性和便捷性，同時也應(yīng)該為師生提供更為便捷的檔案服務(wù)平臺。另一方面，必須深入分析各高校和各類人員的實際需求，實事求是地進行信息化建設(shè)，合理地去掉一些不必要的功能建設(shè)，從“最需要”類目著手進行。因為校園數(shù)字化建設(shè)工作是個龐大的工程，不可能做到面面俱到，必須分清輕重緩急。

2.3培養(yǎng)“優(yōu)質(zhì)數(shù)字化建設(shè)人才”是重點

（1）高校在為檔案信息化工作挑選人才時，要嚴(yán)格執(zhí)行德才兼?zhèn)涞脑瓌t。必須有著堅定的政治立場，良好的職業(yè)道德，而且不僅要有一定的檔案管理業(yè)務(wù)經(jīng)驗和嫻熟的業(yè)務(wù)技能，也必須具備應(yīng)有的數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用能力。（2）檔案教育培訓(xùn)則是培養(yǎng)造就檔案干部隊伍的重要因素，必須加強現(xiàn)有檔案工作者的技術(shù)培訓(xùn)和檔案管理業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，充分掌握軟硬件應(yīng)用的一般知識，切實提高計算機應(yīng)用能力，將檔案管理理論方法與信息技術(shù)手段的應(yīng)用結(jié)合起來。（3）給高校信息化人才提供一個發(fā)展的空間和提升的平臺。更高的薪酬，更好的福利，一般來說是換工作的最大的原因，因此有必要設(shè)立專門的檔案管理部門，為信息化人才建立合理的員工分配機制和激勵機制，為檔案人才提供保障，安心工作

2.4建設(shè)安全的網(wǎng)絡(luò)防御系統(tǒng)

（1）制定數(shù)據(jù)備份計劃，定期對數(shù)據(jù)庫進行備份以防系統(tǒng)出錯時進行恢復(fù)工作；通過監(jiān)控系統(tǒng)日志，有效分析用戶日常操作系統(tǒng)所存在的問題。（2）采用有效的技術(shù)手段，如防火墻技術(shù)，即在檔案部門的內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間設(shè)置屏障，以確保內(nèi)部信息不泄露，而將外部人員的非法訪問拒絕在外。（3）做好病毒預(yù)防工作，定期進行反病毒軟件查殺病毒并及時對軟件升級，同時也要從管理上預(yù)防病毒，加強職業(yè)道德教育，不得傳播，更不能制造病毒。

作者:余芳 單位:寧波大紅鷹學(xué)院

參考文獻:

第8篇：建設(shè)信息化論文范文

一、基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中的重要性

1、市場經(jīng)濟體制下，政府對市場的調(diào)控決策，必須依賴對市場信息精確、規(guī)范地了解和掌握，才能科學(xué)地制訂。工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場的職能部門，責(zé)無旁貸地應(yīng)承擔(dān)收集整理市場信息，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)這一神圣職責(zé)。基層工商所作為工商行政管理主體的重要組成部分，處在市場監(jiān)管執(zhí)法第一線，是整個工商行政管理工作的基礎(chǔ)。從信息渠道的角度來看，也就是說處在“源頭”的位置。由此可見，基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中，意義和作用十分重大。

2、科學(xué)的決策，則要從上到下的貫徹實施。工商行政管理機關(guān)承擔(dān)著整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造公平競爭市場環(huán)境的主要任務(wù)，基層工商所此時則是“總裝車間”的角色，決策的科學(xué)性和有效性只有通過這里才能得到體現(xiàn)。經(jīng)濟學(xué)有一所謂的“木桶理論”，木桶盛水容量的多少并不取決構(gòu)造木桶最長的那塊木板，而是恰恰相反。

二、基層工商所在工商行政管理信息化進程中的現(xiàn)狀

1、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，基層工商所工作人員在知識更新，提高自身素質(zhì)這一方面，還遠遠跟不上信息化時展要求。

2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程，既然是改革，將牽動利益格局的改變。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以及利益關(guān)系的牽制，其反作用力仍十分巨大。

3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟落后、偏遠地區(qū)，嚴(yán)重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費、缺乏“優(yōu)惠政策”。

4、缺乏信息化建設(shè)的人文環(huán)境。信息化不是簡單地為“計算機+網(wǎng)絡(luò)+數(shù)據(jù)庫”，有人誤認(rèn)為購買計算機、研制或推廣軟件和建數(shù)據(jù)庫是信息化的全部內(nèi)容。確實，信息化離不開計算機、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫，但是這些僅僅是信息化基礎(chǔ)建設(shè)的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作，國民經(jīng)濟的發(fā)展的重大意義，并有一套行之有效的運用方法、長遠目標(biāo)及規(guī)章制度。

三、基層工商所信息化建設(shè)與工商行政管理監(jiān)管模式的改革

監(jiān)管模式的改革，需要先進的技術(shù)支持；反過來說，計算機作為一種技術(shù)工具，必須得到合理的運用，才能發(fā)揮其強大的功能。就目前的現(xiàn)狀而言，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式甚至不能適應(yīng)這種技術(shù)要求。因此，基層工商所信息化建設(shè)進展如何，直接關(guān)系到監(jiān)管模式改革的進程。在這里，我想通過一個具體案例，探討基層工商所信息化建設(shè)與監(jiān)管模式改革的相互關(guān)系。這是一個城區(qū)工商所，今年一月使用計算機管理，（僅僅是一個單機版的收費監(jiān)控軟件）結(jié)合監(jiān)管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）

1、適應(yīng)了轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式、實行市場巡查制的要求，解決了“輕管理、重收費”的矛盾;老實講，收費問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費工作占據(jù)了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時間和工作人員的大量精力。使用監(jiān)管應(yīng)用軟件，結(jié)合實行監(jiān)管模式的改革，就目前的運行狀況來看，可以說，成功地解決了這個矛盾。一是工商人員“上門收費”和經(jīng)營戶“上門交費”有著本質(zhì)的區(qū)別。經(jīng)營戶到大廳交費，可以及時準(zhǔn)確地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費義務(wù)，交費交的心服口服；二是力求做到定費的公平和準(zhǔn)確，尤其著力于公平。“民不患寡，患之不勻”，避免定、收費的隨意性。采取外勤巡查核定，所長把關(guān)，集體決定,然后錄入計算機數(shù)據(jù)庫的制度，杜絕了收人情費，尤其是用收費權(quán)與經(jīng)營戶做交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，堵塞人為造成規(guī)費流失的漏洞。“公生明，廉生威”，提高了工商行政管理部門在群眾中的威望，樹立了工商行政管理機關(guān)的良好形象；三是市場巡查制的有效實施，全面了解掌握所轄范圍的動態(tài)，及時合理制訂對策，下大力氣掃除死角。四是加強監(jiān)管力度，打擊非法經(jīng)營活動，保護合法經(jīng)營活動，營造公平競爭的市場環(huán)境，“引水養(yǎng)魚”促進了市場的繁榮，則招來了更多的經(jīng)營戶，增加了費源。如此下來，僅統(tǒng)計這個所在今年一至四月份的規(guī)費收入與去年同期相比，增收了二十萬元，增長了四十八個百分點…尤其有意義的是，對外勤巡查人員不下任何收費任務(wù)指標(biāo)，而是強調(diào)在監(jiān)督、管理、服務(wù)上多下功夫，收到了“重管理”，管理上層次；“輕收費”，規(guī)費收入大幅增長的良好效果。

2、解決了內(nèi)部分工不勻，所謂的“工種”好壞的問題。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般是根據(jù)“六管一打”的業(yè)務(wù)區(qū)分來安排設(shè)置人員分工，上級機關(guān)有多少科、股、室，工商所就設(shè)置對應(yīng)的組、室和“專管員”，且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題，單就談完成上級下達的收費任務(wù)，工商所一般都要分解到各組，個別的甚至分解到個人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個體有收費"陣地"的就可以輕松完成，為什么？有收費任務(wù)只要簡單地往經(jīng)營戶頭上加上去就行，甚至還會滋生腐敗；而注冊登記、商標(biāo)、廣告、合同有收費也是有硬性規(guī)定定死了的；而經(jīng)濟檢查、消費者權(quán)益保護只出不進，只有打“游擊”；還有些“工種”比較辛苦，有些比較輕松，大家誰都愿意分到好“工種”；還有業(yè)務(wù)交叉部分，有利大家搶，無利互相推，由此引發(fā)的矛盾牽制了所長相當(dāng)大的精力，工作效率得不到提高。市場巡查監(jiān)管模式實行區(qū)域巡查、路段管理，同人同崗?fù)?zé)，責(zé)、權(quán)、利高度透明，不給“黑箱操作”留有余地。每一個同志因為要接觸工商行政管理工作的各項業(yè)務(wù)，需要互通信息，互相協(xié)作，密切配合，同時又深感功力不足，自覺地充電加油，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律知識，對提高自身執(zhí)法水平，提高自身素質(zhì)有深切的緊迫感。

3、效率的提高增強了監(jiān)管力度，加強對違法現(xiàn)象的查處(尤其對公用事業(yè)的部門壟斷、假冒偽劣，農(nóng)藥、化肥、種子和環(huán)境保護等密切關(guān)系到群眾的日常生活與切身利益的違法現(xiàn)象的查處)保護消費者的合法權(quán)益，保護合法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境。這樣做贏得了廣大人民群眾的擁護，也得到占大多數(shù)合法經(jīng)營戶的支持，形成一種良性循環(huán)的優(yōu)良執(zhí)法環(huán)境。尤其是在目前企業(yè)改制、下崗工人較多，國家需要安定團結(jié)的局面情況下，對工商行政管理機關(guān)來說，有著重要政治意義.

4、監(jiān)管模式的改革，充分發(fā)揮了工商所前沿指揮所的作用。市場巡查能及時掌握市場動態(tài)，使指揮員(所長)能全面掌握和及時處理市場上發(fā)生的各種情況,動態(tài)的對市場進行監(jiān)管。保證執(zhí)法的連續(xù)性和規(guī)范性。尤其對處理緊急突發(fā)事件，貫徹落實上級重要指令有快速反應(yīng)能力。對消除“中梗阻”，保證政令暢通有重大的意義。

5、以上各方面的變化，計算機起了什么作用呢？一是實現(xiàn)信息共享，工商所電子經(jīng)濟戶口管理薄建立，使我們能快捷、方便、準(zhǔn)確地分析、處理監(jiān)管對象的信息，使我們的監(jiān)管和服務(wù)更加科學(xué)、合理、合法、規(guī)范，并消除了管理的“交叉盲區(qū)”；二是應(yīng)用軟件的運用，有效地遏制了辦證、收費的說情風(fēng)，制止了辦人情照、收人情費的現(xiàn)象，加強了廉政建設(shè)。這里舉一個辦公電話費控制的例子加以說明，曾幾何時，為了控制辦公電話費過高的現(xiàn)象，把辦公電話拆下，鎖在抽屜里；也有用鐵匣子鎖起來，效果都不是很好，后來，用有微電腦程序的話機，每人發(fā)一電話卡，原有的問題迎刃而解；三是辦公效率的提高，例如欠費統(tǒng)計，由于手工操作費時費力，尤其是電腦非常輕松就能解決的分區(qū)、分段、分行業(yè)等排序功能，手工操作出來后，因變更或歇業(yè)等原因，已是時過境遷，造成規(guī)費流失。使用計算機監(jiān)控后己基本解決；四是對提高人員素質(zhì)有極大的促動作用，尤其對基層工商所所長會有更高的要求；五是上級領(lǐng)導(dǎo)可隨時調(diào)閱數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，便于對工商所工作的準(zhǔn)確指導(dǎo)和及時糾偏。加強了對基層工商所的領(lǐng)導(dǎo)。

分析這個個案的目的在于想說明，基層工商所信息化建設(shè)對于工商行政管理監(jiān)管模式的改革事關(guān)重大！這個個案雖然只是大海中的一朵小小浪花，但從一滴海水可以看到大海，可以想象，按照省局的規(guī)劃，工商行政管理信息化建設(shè)全面到位的時候，會是怎樣的情景！展望未來，我們可以得出這樣的結(jié)論：工商行政管理信息化建設(shè)，所帶來的效能是顯而易見的，一是辦事效率的提高。隨著市場經(jīng)濟“小政府、大市場”趨勢的發(fā)展，我們在工作中將越來越多地面對人員精簡和任務(wù)加重之間的矛盾。要解決這個矛盾，僅僅依靠熱情是不夠的，我們必須要從改進管理方式，提高管理的技術(shù)含量入手；二是加強內(nèi)部制度建設(shè)。計算機是不講人情世故的，它總是嚴(yán)格按照規(guī)定好的程序運行，這就給我們利用計算機程序完善內(nèi)部管理機制創(chuàng)造了條件；三是提高隊伍素質(zhì)。計算機、網(wǎng)絡(luò)這些都是當(dāng)今社會的科技精華所在，經(jīng)常和這些先進的技術(shù)工具進行交流，學(xué)會利用它們更好地工作和學(xué)習(xí)，是提高我們干部知識水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)的捷徑。工作職能是政府交給我們的任務(wù)，如果完成得好，甚至能夠超額完成，那么就會贏得政府和群眾的信任，就會把更多的任務(wù)交給我們，我們的職能和業(yè)務(wù)范圍就會增加。要想不斷地超額完成政府交托的任務(wù)，僅憑干勁、覺悟是不夠的，還要努力掌握新技術(shù)，用科學(xué)的方法武裝自己。有了現(xiàn)代化的辦公手段，一個人就可以干以往幾個人甚至十幾個人的工作，而且還能干得更好，這樣我們才有精力去拓展職能。

特別要提到的是，計算機有這樣的特性，可以把現(xiàn)實生活中合理的先進的管理模式寫進程序，固定成一種模板，（編制成應(yīng)用軟件）極易推廣運用。推廣技術(shù)的同時也推廣了先進的管理經(jīng)驗。

把滿足監(jiān)管模式改革需求，功能強大的應(yīng)用軟件及時推廣運用。換句話說，把監(jiān)管模式改革的成功典型結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)進行推廣運用，將對工商行政管理事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，有著深遠的意義。

四、基層工商所應(yīng)用軟件的開發(fā)與運用

1、在工商行政管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和運用方面，我們認(rèn)為，在設(shè)計編制軟件前，要充分考慮具體工作的需要，也就是說軟件要在規(guī)范和合理的前提下，盡最大可能地貼近現(xiàn)實，即為，軟件跟著現(xiàn)實走；軟件編制后，具體工作則要根據(jù)軟件來規(guī)范安排，則為，現(xiàn)實跟著軟件走。在具體運用方面，－、要有一套與之相適應(yīng)的工作制度(比如系統(tǒng)的維護、操作人員的培訓(xùn)、管理權(quán)限的分配等)；二、要有一套與軟件設(shè)計的管理流程相適應(yīng)的工作計劃和工作方法；三、新的監(jiān)管模式的實行，必將與舊有的管理模式及一部分人的慣性思維和觀念相沖突。所以，應(yīng)用軟件投入運用本身就是一項改革，是一個以點帶面、逐步實現(xiàn)的過程。需要逐步轉(zhuǎn)變觀念。更需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視！從某種意義上說，軟件的運用要比軟件的編制艱巨的多。好的應(yīng)用軟件只有在具體的實際工作中得到合理的運用，才能真正發(fā)揮其強大的作用。

2、基層工商所軟件開發(fā)人員，對工商所的工商行政管理日常業(yè)務(wù)自有切身體驗，這對開發(fā)應(yīng)用軟件所必須做的前期工作(溝通客戶需求的環(huán)節(jié))是很大的優(yōu)勢。但是，也正因為身在基層，對上級關(guān)于開發(fā)應(yīng)用軟件有關(guān)精神和具體規(guī)定不能及時了解與掌握，對軟件開發(fā)的終極目標(biāo)不能很好地把握，難免是“游擊隊”的風(fēng)格。軟件的開發(fā)只能是“手工作坊”式的制作。應(yīng)開拓思路，如采取課題研究之類的多種方法，會有更好的效果。

3、優(yōu)化軟件開發(fā)的外部環(huán)境，創(chuàng)造尊重人才、尊重知識的氛圍。要大力培養(yǎng)既懂計算機技術(shù)又懂工商行政管理業(yè)務(wù)方面的人才，還要有一套激勵機制，充分發(fā)揮人才的作用。

4、網(wǎng)絡(luò)版的軟件和單機版的軟件的關(guān)系。毫無疑問，網(wǎng)絡(luò)化是趨勢，單機版是補充。工商行政管理信息化建設(shè)不可能一步到位、一蹴而就的，軟件的研制亦是如此。網(wǎng)絡(luò)化是目標(biāo)和方向無需多說，只談單機版的問題，因為各地還有這樣那樣的個案需求以及基層工商所需求變動較大等因素，單機版軟件較容易提出好的解決方案。此外，還要考慮開發(fā)成本和運行成本。所以，要采取實事求是、兩條腿走路的方針，在做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)的同時，做好單機版軟件的開發(fā)。

5、充分考慮以先進的監(jiān)管模式為“模板”，開發(fā)工商行政管理應(yīng)用軟件。

五、結(jié)束語

歷史大潮浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。工商行政管理信息化建設(shè)是一場長遠和艱巨的系統(tǒng)工程，我們要把握機遇、齊心協(xié)力，為工商行政管理事業(yè)的建設(shè)努力奮斗。

注①詳細(xì)情況見宜春市袁州區(qū)工商局城北工商所長張煒在江西省工商局第二期全省工商所長培訓(xùn)班上發(fā)言稿《轉(zhuǎn)變觀念，勇于實踐監(jiān)管模式改革創(chuàng)我所工作新特色》

參考文獻：

第9篇：建設(shè)信息化論文范文

（一）對信息化的認(rèn)識不足或者期望過高

由于中小企業(yè)資金相對不足，很多管理者認(rèn)為搞信息化建設(shè)是奢侈多余的，還有一些企業(yè)管理者，把信息化建設(shè)單純的理解為計算機操作，認(rèn)為只要建立一個信息管理系統(tǒng)，或者建立一個網(wǎng)站就算實現(xiàn)企業(yè)信息化了，相反還有一些中小企業(yè)對信息化的期望值過高，認(rèn)為信息化是靈丹妙藥，可以一勞永逸，所以一旦在短期內(nèi)達不到預(yù)期的效果時，便認(rèn)為信息化不靈，CIO沒有用，從而喪失企業(yè)信息化建設(shè)的信心。這種沒有意識到信息化建設(shè)是一個長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作顯然已經(jīng)阻礙了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。

（二）信息化實施的局部性和停滯性

由于信息化投資規(guī)模比較大，而且在這個過程中涉及到組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、流程再造、權(quán)利重新分配等問題，所以在信息化實施過程中中小企業(yè)會不同于大型企業(yè)，一般是采取積極、謹(jǐn)慎和更加務(wù)實的態(tài)度、根據(jù)自身所處的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以及企業(yè)規(guī)模和實際需求確定了實施的實際和方式，但是由于這種實施思路是局部和停滯的，信息化建設(shè)在很大程度服從于現(xiàn)有的管理模式。管理變革少、資金和時間的投入也較小。盡管這種實施方式帶來的風(fēng)險也較小，但是這有可能在一定程度上會使得企業(yè)信息化的建設(shè)屈服于企業(yè)短期和局部的利益需求，而忽視了企業(yè)長期的戰(zhàn)略目標(biāo)和整體規(guī)劃。

（三）管理規(guī)則和內(nèi)部執(zhí)行力不強

很多信息化水平低、實施信息化集成軟件效果不理想甚至失敗的企業(yè)，基本都存在管理層次多、機構(gòu)重疊、流程混亂、業(yè)務(wù)重復(fù)、人浮于事、責(zé)任不清和效率低下等現(xiàn)象。然而眾所周知，信息化對企業(yè)的管理水平有較高的要求，然而現(xiàn)在中小企業(yè)一般由最初的家族企業(yè)發(fā)展而來，管理的基礎(chǔ)非常薄弱。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，內(nèi)部的管理越來越跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐，專業(yè)管理人才缺乏，管理模式混亂，同時一部分企業(yè)還停留在諸如講人情拉關(guān)系等落后階段，帶來了分工不明確、執(zhí)行不到位的惡果，這些無疑都制約著企業(yè)信息化的建設(shè)，同時，內(nèi)部制度執(zhí)行得不徹底也是制約中小企業(yè)信息化建設(shè)的一個關(guān)鍵因素。

（四）專業(yè)人才的缺失

專業(yè)人才是現(xiàn)代中小企業(yè)信息化建設(shè)的重要資源,但中小企業(yè)中缺乏專業(yè)人才是一個普遍的現(xiàn)象。在我國從事企業(yè)信息管理工作的人員中，大部分是純粹的計算機技術(shù)人員，缺乏管理方面的知識，而中小企業(yè)從業(yè)人員主要來自農(nóng)村和城鎮(zhèn)新增勞動力，文化水平普遍低下，因此對中小企業(yè)而言本身就缺乏管理和技術(shù)兩方面的人才，更不用說是兩方面都懂的能夠擔(dān)當(dāng)信息官的人才。

（五）中小企業(yè)融資難，資金不足

中小企業(yè)資金缺乏，融資難、貸款難且負(fù)稅較重，我國現(xiàn)階段金融市場還不健全，針對中小企業(yè)融資特點的金融產(chǎn)品單一，融資渠道狹窄；中小企業(yè)不僅獲得信貸支持少，而且難以直接通過資本公開市場籌集資金。

二、加強中小企業(yè)信息化建設(shè)的對策及思路

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)者和全體員工的思想認(rèn)識

在中小企業(yè)信息化建設(shè)過程中，領(lǐng)導(dǎo)是信息化的關(guān)鍵。中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須要認(rèn)識到信息系統(tǒng)的主導(dǎo)作用依靠他來自始自終的直接參與、直接領(lǐng)導(dǎo)，特別在運籌、策劃、組織、實施中。如果違反這個原則，信息化地建設(shè)就要失敗。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要充分認(rèn)識到：企業(yè)信息化建設(shè)是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、思維方式進行的一場“自上而下”的創(chuàng)新和變革。事實證明：領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和參與的不夠，直接影響企業(yè)信息化的建設(shè)。因此，中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要通過各種形式與方法提高自身思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念，發(fā)揮主體作用，同時要得到全體員工對企業(yè)實施信息化的認(rèn)同，全體員工的支持也是實施信息化的助推器。

（二）整體規(guī)劃，分步實施，快速應(yīng)用，注重實效

在中小企業(yè)信息化建設(shè)的過程中，要站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主持下由企業(yè)綜合部門的企業(yè)管理人員負(fù)責(zé)、研究制定一個完整的、戰(zhàn)略性的規(guī)劃和技術(shù)方案，做好資金、技術(shù)和人才儲備，并在建設(shè)中分階段、分目標(biāo)、有層次地推進。

（三）加強過程管理、規(guī)范業(yè)務(wù)流程

正所謂“三分技術(shù)，七分管理”。在中小企業(yè)信息化建設(shè)中，管理有著比技術(shù)更為重要的作用。沒有規(guī)矩不成方圓，在信息化過程中要通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，提高管理層和各員工的素質(zhì)，建立良好的管理規(guī)范，并堅決貫徹，構(gòu)建扎實的企業(yè)管理基礎(chǔ)。所以為保證企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn)，必須通過業(yè)務(wù)流程再造，加強管理，形成合力、效能的業(yè)務(wù)流程，從而保證：

①企業(yè)部門內(nèi)部、部門之間的的信息暢通并有統(tǒng)一和共享的信息環(huán)境；

②對事物處理的“過程”管理和業(yè)務(wù)流程所處理的數(shù)據(jù)記錄的管理,確保信息的統(tǒng)一性和完整性；

③精簡機構(gòu)、理順流程、明晰權(quán)責(zé)、提高部門間協(xié)同工作效率。企業(yè)各部門和個人必須按規(guī)定的時間、業(yè)務(wù)順序、業(yè)務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，完成流程或崗位描述所規(guī)定承擔(dān)的業(yè)務(wù)，確保信息的準(zhǔn)確性與及時性，從而實現(xiàn)對業(yè)務(wù)過程的有效監(jiān)控并增強決策過程的透明性和科學(xué)性。

（四）加強人才的培養(yǎng)和積累