安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)范文

為認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，全力防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，結(jié)合實(shí)際，提出2014年經(jīng)信系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)如下:

一、指導(dǎo)思想

以區(qū)委十屆十次全會(huì)精神為指導(dǎo)，“以率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，共建共享幸福新”為主題，緊緊圍繞“創(chuàng)新引領(lǐng)基本現(xiàn)代化”為主線，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)，狠抓船舶行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和區(qū)直工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理指導(dǎo)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和杜絕重特大事故發(fā)生，為“十二五”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)邁向根本好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

1、杜絕各類重特大事故的發(fā)生；

2、區(qū)直企業(yè)職工因工死亡率為0，重傷率小于0.07‰；

3、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)標(biāo)率達(dá)到上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要求

4、其它各類安全生產(chǎn)事故比上年有明顯下降。

三、工作措施

1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促企業(yè)法定代表人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，依法保證安全管理、裝備、培訓(xùn)和安全投入落實(shí)到位，切實(shí)維護(hù)企業(yè)從業(yè)人員安全健康權(quán)益，不斷完善以企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，覆蓋企業(yè)管理人員、車間、班組以及各個(gè)工種的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行目標(biāo)考核與責(zé)任追究、“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

2、大力開(kāi)展安全隱患排查治理。督促企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要部位、重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展經(jīng)常患排查、按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)），建立并落實(shí)隱患排查治理制度，切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，防范重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步完善事故隱患整改機(jī)制，建立隱患整改檔案，凡安全檢查或隱患排查出的各類隱患，都要按規(guī)定實(shí)施分類管理，登記建檔，限期整改到位。對(duì)重大隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度，嚴(yán)格實(shí)行“一案一檔”，確保重大隱患整改率100%。

3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持安全隱患排查與專項(xiàng)整治相結(jié)合、自查自改與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、專項(xiàng)行動(dòng)與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，按照區(qū)政府和區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署，聯(lián)合區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等監(jiān)管部門(mén)，以貫徹落實(shí)《市沿江船舶整治整合辦法》為重點(diǎn)，深入開(kāi)展船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和聯(lián)手執(zhí)法行動(dòng)，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)等相關(guān)條件的小船廠，加強(qiáng)對(duì)船舶修造業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的執(zhí)法檢查。

4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和重大節(jié)日、重大活動(dòng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全年對(duì)區(qū)直企業(yè)檢查不少于6次。對(duì)查出安全隱患和職業(yè)危害因素，指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)整改措施，確保生產(chǎn)安全并符合職業(yè)健康環(huán)境要求。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。一要不斷深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，持續(xù)灌輸安全發(fā)展理念，深入培養(yǎng)安全生產(chǎn)技能，促進(jìn)職工群眾由“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變；二要充分利用各類宣傳工具和宣傳載體，加強(qiáng)案例教育、強(qiáng)化警示教育，使安全觀念、安全常識(shí)、安全技能入眼、入耳、入腦、入心，引導(dǎo)職工群眾杜絕習(xí)慣性違章，根除不安全行為；三要以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題，精心組織開(kāi)展全國(guó)第10個(gè)、省第18個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，不斷提高全民的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力；四要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，督促和引導(dǎo)企業(yè)參加區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等監(jiān)管部門(mén)舉辦的各類人員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，確保企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管、特種作業(yè)三類人員持證上崗率100%。

6、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“分行定標(biāo)、分類指導(dǎo)、分層考核、分級(jí)管理的工作思路，加快行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全區(qū)船舶修造行業(yè)強(qiáng)制推行《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評(píng)價(jià)方法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審工作，使之達(dá)到《市船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》要求；鼓勵(lì)有條件、有基礎(chǔ)的區(qū)直工業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展職業(yè)健康管理體系（OHS180）認(rèn)證工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。推進(jìn)“1+3”安全監(jiān)控工作體系建設(shè)，通過(guò)加大宣傳、政策引導(dǎo)、督促檢查等手段推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)逐步建立安全隱患和職業(yè)危害監(jiān)控責(zé)任制。積極開(kāi)展“安全先進(jìn)班組”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

第2篇：安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)范文

1、工作要求。全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和省政府《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，以及市政府和省城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立安全發(fā)展、安全就是效益、安全就是效能的理念，全面加強(qiáng)和提升建筑施工企業(yè)安全管理水平，強(qiáng)化建筑施工、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究。依靠科技進(jìn)步和信息化，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變建筑安全監(jiān)管方式，切實(shí)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管，夯實(shí)建筑安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，全面推行建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和網(wǎng)格化管理制度以及制度化的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2、主要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作。建立健全建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位考勤制度，施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，形成以施工企業(yè)自我約束為核心的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)法檢查，“一崗雙責(zé)”、目標(biāo)考核、“打非治非”等監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式，實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度、安全生產(chǎn)事故查處督辦公告制度和責(zé)任追究制度，形成責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的建筑安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

3、工作目標(biāo)。把杜絕較大及以上事故的發(fā)生，繼續(xù)降低百億元死亡率，所有建筑工地達(dá)到質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化作為主要工作任務(wù)和工作目標(biāo)。2015年，我市百億元建筑業(yè)產(chǎn)值死亡率控制在全省平均水平以下，杜絕較大及以上事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，所有建筑施工現(xiàn)場(chǎng)全部達(dá)標(biāo)，其中，優(yōu)良率達(dá)到80％以上。

二、嚴(yán)格建筑施工企業(yè)安全管理

4、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在重要時(shí)段、敏感時(shí)期和極端氣候條件下，施工企業(yè)要實(shí)行負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，企業(yè)負(fù)責(zé)人每個(gè)月至少要帶隊(duì)一次到所屬項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，并記錄歸檔。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位上崗打卡制度，在重要工程、重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，確保項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專職安全管理人員等關(guān)鍵崗位人員在崗到位，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。對(duì)未能執(zhí)行帶班和打卡制度的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和記有關(guān)個(gè)人不良行為記錄。凡因項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專職安全員等不在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。

5、強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)。企業(yè)每年

至少對(duì)本企業(yè)所有員工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)“三類人員”和建筑施工特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核和持證上崗。凡發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，無(wú)證上崗的上述人員，將作為不符合安全生產(chǎn)條件處理。逐步推行農(nóng)民工經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格、持證上崗的“平安卡”制度。

6、深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。深入貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建質(zhì)〔2005〕232號(hào)），按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）的有關(guān)規(guī)定，2012年年底前，所有建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)“合格率”要達(dá)到100%；特級(jí)、一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良率”要達(dá)到85%以上，二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良率”要達(dá)到70%以上；三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良率”要達(dá)到60%以上。到2015年底，特級(jí)、一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良率”要達(dá)到100%，二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良率”要達(dá)到85%；三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良率”要達(dá)到70%。

市城鄉(xiāng)建委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)懲措施。對(duì)取得國(guó)家AAA安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地以及省、市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）稱號(hào)的建筑施工企業(yè)，將在招投標(biāo)中予以適當(dāng)加分。同時(shí)積極引導(dǎo)建設(shè)單位優(yōu)先選用安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)企業(yè)。對(duì)未達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)要列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。在下一年度仍不達(dá)標(biāo)的要給予行政處罰。

7、所有房屋建筑和市政工程施工總承包類企業(yè)要建立建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控平臺(tái)。信息監(jiān)控平臺(tái)的推行和使用是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作要求、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源做到可知可控的一項(xiàng)重要舉措。市城鄉(xiāng)建委將把建立建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控平臺(tái)作為評(píng)價(jià)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件之一，與企業(yè)安全生產(chǎn)許可掛鉤。

8、確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額投入和使用。所有建筑工程項(xiàng)目，均要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用單列，專戶存儲(chǔ)、專款專用；建立和完善對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，并與施工許可證的發(fā)放掛鉤；探索建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，發(fā)揮保險(xiǎn)制度對(duì)建筑安全生產(chǎn)的促進(jìn)和保障作用，降低企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)。

9、規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為。建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的規(guī)定，設(shè)立專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要適當(dāng)增加人數(shù)；建筑施工總承包特、一級(jí)企業(yè)要設(shè)立安全總監(jiān)并行使企業(yè)副職職權(quán)。企業(yè)要建立安全隱患排查和整改制度，要定期組織安全檢查，要覆蓋到企業(yè)的所有項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改，建立整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目專職安全員委派制度，項(xiàng)目專職安全員的工資、福利、保險(xiǎn)等費(fèi)用均由施工企業(yè)直接支付，到2013年年底前，一律與項(xiàng)目部脫鉤。要強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備，逐步淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。

10、制定完善安全應(yīng)急預(yù)案。所有建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目部要以文件形式或在承包合同中賦予施工現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)（施工隊(duì)長(zhǎng)）在遇到險(xiǎn)情時(shí)，有第一時(shí)間下達(dá)停工、撤人命令的直接指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致較大人員傷亡事故的，依法從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。建筑施工企業(yè)要制定完善應(yīng)急救援預(yù)案體系，要與建設(shè)主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案保持有效銜接。項(xiàng)目部要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)一些危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，分類制定有針對(duì)性的應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)組織演練。發(fā)生事故時(shí)，結(jié)合事故的實(shí)際情況和應(yīng)急救援預(yù)案，在第一時(shí)間開(kāi)展自救，防止事故的擴(kuò)大。

11、規(guī)范建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理等單位行為。建設(shè)單位要依法履行工程項(xiàng)目安全責(zé)任，不得壓縮合理工期、降低合理造價(jià)，保證安全投入，及時(shí)足額支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，向工地派駐工地代表，并依法與施工總承包單位、監(jiān)理單位共同承擔(dān)建筑施工安全責(zé)任。勘察單位提供的勘察文件要準(zhǔn)確真實(shí)，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要；勘察作業(yè)時(shí)采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)；采取新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程，要提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，要嚴(yán)格履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，認(rèn)真督促施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，一律下達(dá)暫停施工令，督促施工單位全面整改，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。

三、實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理

12、建立和強(qiáng)化重大隱患掛牌督辦制度。深入排查治理建筑安全生產(chǎn)隱患，建立重大隱患掛牌督辦制度，明確隱患治理責(zé)任。各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的，責(zé)令停工整改，并通過(guò)媒體進(jìn)行公開(kāi)掛牌督辦，監(jiān)督責(zé)任單位和責(zé)任人認(rèn)真整改，隱患消除并經(jīng)主管部門(mén)審查合格后方可復(fù)工。各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)加強(qiáng)督促檢查，對(duì)應(yīng)該掛牌沒(méi)有掛牌督辦的各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)或不執(zhí)行主管部門(mén)下達(dá)的隱患整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行隱患整改造成事故的，要依法追究主管部門(mén)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

13、建立重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控體系。以防范易發(fā)生群死群傷事故的高大模板、腳手架、深基坑、施工升降機(jī)等重大危險(xiǎn)源為重點(diǎn)，建立建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源信息公告和應(yīng)急預(yù)案制度。全面強(qiáng)制推行“建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控平臺(tái)”，作為建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件之一，與其安全生產(chǎn)許可證掛鉤。2011年年底前，所有房屋建筑和市政工程總承包類施工企業(yè)建成建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控平臺(tái)；2015年年底前，全市基本實(shí)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源數(shù)字化、信息化監(jiān)控體系。結(jié)合信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制普遍使用認(rèn)可的的程序軟件進(jìn)行規(guī)范化編制。

14、強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)屬地化管理和境外建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)督指導(dǎo)。各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ┕て髽I(yè)（含外地進(jìn)淮）實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布，并與信用誠(chéng)信體系掛鉤，與招投標(biāo)和安全許可掛鉤。

15、嚴(yán)格建筑工程基本建設(shè)程序管理。進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方主體責(zé)任，嚴(yán)格施工許可證發(fā)放和安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)即擅自開(kāi)工，施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程，無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng)等建筑施工違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)等建筑安全監(jiān)管薄弱區(qū)域的工程項(xiàng)目的重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)于未辦理安全報(bào)監(jiān)的施工項(xiàng)目，依法給予停工等相應(yīng)處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

16、加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。制定建筑安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督辦法，各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)要向社會(huì)公布建筑安全生產(chǎn)舉報(bào)電話和電子信箱，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)予以媒體曝光。對(duì)群眾舉報(bào)的建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)問(wèn)題，要及時(shí)查清并督促整改。

17、進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)同志的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每個(gè)季度、分管負(fù)責(zé)人每個(gè)月至少到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查一次安全生產(chǎn)工作，并做好檢查記錄。對(duì)打擊建筑生產(chǎn)非法違法行為不力和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管不力的有關(guān)部門(mén)，將通報(bào)批評(píng)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾舉報(bào)、日常檢查、上級(jí)督辦發(fā)現(xiàn)的非法、違法建筑工程項(xiàng)目，未采取有效措施依法查處導(dǎo)致事故發(fā)生或造成惡劣社會(huì)影響的，將依法追究有關(guān)單位及有關(guān)人員的責(zé)任。

18、嚴(yán)格落實(shí)建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。堅(jiān)決執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)事故“一票否決制”，嚴(yán)格落實(shí)建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。市城鄉(xiāng)建委將進(jìn)一步建立和完善建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)和事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核及激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)考核工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

19、嚴(yán)格建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查制度。要把建筑施工企業(yè)或承建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件作為辦理施工許可證的一項(xiàng)重要審核指標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)進(jìn)行審查，嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高建筑企業(yè)技術(shù)裝備和安全管理水平，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或擅自降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)、停工整改，拒不執(zhí)行整改的，依法清出本地建筑市場(chǎng)。

20、加強(qiáng)村鎮(zhèn)限額以上建筑工程的安全監(jiān)管。縣（區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)要主動(dòng)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，切實(shí)解決村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民建房安全監(jiān)管缺位的問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，要按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)限額以上（投資30萬(wàn)元以上，或建筑面積300平方米以上）村鎮(zhèn)建設(shè)工程、農(nóng)民建房的安全監(jiān)督管理。整合監(jiān)管資源，實(shí)行分類監(jiān)管，督促村鎮(zhèn)建設(shè)限額以上建筑工程嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真開(kāi)展對(duì)農(nóng)民建房安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)安全技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

21、嚴(yán)格執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)定，對(duì)因建筑生產(chǎn)安全事故造成的職工（含農(nóng)民工）死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按照上一年度本省城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍計(jì)賠，并依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的足額發(fā)放。

四、實(shí)行更加嚴(yán)格的事故查處和責(zé)任追究

第3篇：安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)范文

一、總體思路

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，圍繞“居安思危、有備無(wú)患、底線思維、人命關(guān)天”的思路，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管制度化、程序化、規(guī)范化，扎實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)、源頭監(jiān)管、宣傳教育培訓(xùn)、安全檢查和監(jiān)管等工作。堅(jiān)決遏制較大以上農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保行業(yè)生產(chǎn)安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

全年不發(fā)生較大及以上農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故，各項(xiàng)安全指標(biāo)嚴(yán)控在上級(jí)主管部門(mén)和縣政府下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。其中：較大以上的農(nóng)機(jī)安全事故為零，標(biāo)準(zhǔn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員“三率”水平達(dá)100%，運(yùn)輸型拖拉機(jī)“三率”水平達(dá)進(jìn)一步提高。

三、重點(diǎn)工作

（一）抓好法律法規(guī)宣傳貫徹

繼續(xù)加大對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)，依法辦事。

（二）、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

1、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（車隊(duì)）、企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)處農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（車隊(duì)）、企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為，使其“不敢違法、不能違法、不愿違法”。

2、細(xì)化落實(shí)農(nóng)機(jī)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)“五級(jí)五覆蓋”層層分解落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照新《安全生產(chǎn)法》和《條例》的規(guī)定，推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的屬地管理責(zé)任。建立可能危及人生財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)賬，完善拖拉機(jī)駕駛員和車車主的安全責(zé)任書(shū)簽訂。

（三）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理

1、切實(shí)加強(qiáng)牌證管理

嚴(yán)格依法依規(guī)辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記和駕駛證核發(fā)業(yè)務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民中國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械反光標(biāo)識(shí)》（NY/T2612-2014），對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)，按規(guī)定粘貼反光標(biāo)貼。加強(qiáng)存量運(yùn)輸型拖拉機(jī)管理，嚴(yán)禁以各種方式變相為不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理拖拉機(jī)牌證，堅(jiān)決杜絕新增嚴(yán)禁為培訓(xùn)考試不合格者核發(fā)拖拉機(jī)駕駛證。

2、開(kāi)展業(yè)務(wù)檔案清理

繼續(xù)清理完善拖拉機(jī)駕駛員業(yè)務(wù)檔案，做到實(shí)物機(jī)型、電子檔案、紙質(zhì)檔案三相符。

3、切實(shí)抓好年度檢審

認(rèn)真組織實(shí)施2016年農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。提高機(jī)車安全技術(shù)檢測(cè)質(zhì)量，探索社會(huì)化檢測(cè)路子，實(shí)行年檢備案制。

4、扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治

一是開(kāi)展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌無(wú)證專項(xiàng)整治，主動(dòng)聯(lián)合公安交警部門(mén)，嚴(yán)厲查處無(wú)牌無(wú)證等行為；二是抓好農(nóng)機(jī)行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)行業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；三是開(kāi)展（在外地注冊(cè)經(jīng)常在本地營(yíng)運(yùn)）拖拉機(jī)專項(xiàng)治理，進(jìn)行臺(tái)賬化、經(jīng)常化管理，著重搞好安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育培訓(xùn)

1、注重宣傳

以涉拖企業(yè)、農(nóng)機(jī)專合社、農(nóng)機(jī)手等為重點(diǎn)，利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和安全知識(shí)等；組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒?dòng)，努力構(gòu)建社會(huì)關(guān)注、政府支持、農(nóng)民自覺(jué)遵守的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)良好環(huán)境。

2、加大培訓(xùn)力度

結(jié)合注冊(cè)登記、年檢、駕駛員培訓(xùn)考試、農(nóng)民購(gòu)機(jī)、重點(diǎn)農(nóng)時(shí)等節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員安全知識(shí)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)臺(tái)賬，促進(jìn)機(jī)手增強(qiáng)安全意識(shí)，提高駕駛操作、防險(xiǎn)避險(xiǎn)、自救互救等技能。

（五）抓好農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理

嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，組織開(kāi)展經(jīng)常性的農(nóng)機(jī)安全隱患排查，及時(shí)查找本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，重點(diǎn)查處拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、超載、超限、酒后駕駛、違法載人、不按規(guī)定進(jìn)行年檢和非法改裝等非法行為。對(duì)排查出的隱患，要逐一建立臺(tái)賬，制訂切實(shí)可行的方案，限期進(jìn)行整治。

（六）組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全大檢查

抓好“安全生產(chǎn)集中大檢查”、“安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”等重大活動(dòng)。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)，抓好對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售、回收等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，防止存在安全隱患的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。切實(shí)強(qiáng)化重大節(jié)假日、重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、汛期和冬季等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管，制訂切實(shí)可行的工作方案，抓好安全檢查和技術(shù)服務(wù)，排查治理農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患。

第4篇：安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)范文

為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展“大變樣之年”提供強(qiáng)有力的安全保障，為全面落實(shí)安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。確保“十二五”開(kāi)好局、起好步，現(xiàn)就全縣安全生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）以創(chuàng)市級(jí)安全保障型城市為載體，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)。強(qiáng)力推進(jìn)四大專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化“雙基”嚴(yán)管重罰，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“三下降”和執(zhí)法水平、企業(yè)主體責(zé)任、隱患整治水平“三上升”全縣各類安全事故死亡人數(shù)比年下降36%有效遏制一次性死亡3人以上的較大事故和一次受傷或涉險(xiǎn)10人以上的重特大未遂事故；杜絕重特大事故。

按要求足額配備人員和必需的裝備。全面啟動(dòng)綜合安監(jiān)部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)專項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)規(guī)范化建設(shè)。政府安全監(jiān)管能力有效提升。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)及所有工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實(shí)。全面開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)100%完成分級(jí)評(píng)定；安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)縱深推進(jìn)，高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%其他行業(yè)達(dá)80%以上。

隱患排查整治明顯強(qiáng)化，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管全面深化。全縣安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。一般隱患整治率達(dá)95%以上，重大隱患整治率達(dá)80%以上。

應(yīng)急救援能力全面強(qiáng)化，安全生產(chǎn)保障體系健全完善。監(jiān)察執(zhí)法效能明顯提升。安全社區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，安全投入，安全科技、安全文化、應(yīng)急救援等保障能力取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三、重點(diǎn)工作

全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是全面開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)，2011年。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法，政府安全監(jiān)管能力提升、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)行業(yè)治本、安全保障能力提升和增強(qiáng)全民安全意識(shí)等方面攻堅(jiān)克難。

（一）全面提升政府安全監(jiān)管能力

全面完成裝備配備。推進(jìn)安全專項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化基層安全監(jiān)管能力建設(shè)。推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2011年9月底前，完成道路、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、水利等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的機(jī)構(gòu)、編制、人員、裝備建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職安全監(jiān)管人員和裝備設(shè)備。建立安全監(jiān)管人員資格準(zhǔn)入制度。加大村級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，繼續(xù)推進(jìn)安全監(jiān)管隊(duì)伍“素質(zhì)提升工程”全面開(kāi)展大培訓(xùn)、大練兵、大提升活動(dòng)。

擴(kuò)大聯(lián)席會(huì)議制度覆蓋范圍。堅(jiān)持“從嚴(yán)治安”和“從優(yōu)待安”并重，強(qiáng)化安全監(jiān)管制度和信息化建設(shè)。完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議運(yùn)行機(jī)制。安全監(jiān)管人員崗位補(bǔ)貼與全市標(biāo)準(zhǔn)同步，投保意外傷害險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。配合市級(jí)相關(guān)部門(mén)建立好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任數(shù)據(jù)庫(kù)、特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)、金安”工程業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

事前處罰金額不低于總處罰的40%完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作。制定實(shí)施企業(yè)主體責(zé)任、三同時(shí)”管理、培訓(xùn)教育、職業(yè)健康等規(guī)章制度。編制針對(duì)性強(qiáng)的年度執(zhí)法計(jì)劃。深入開(kāi)展打“三非”非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)）反“三違”違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）治“三超”工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；交通運(yùn)輸單位超載、超限、超速）活動(dòng)，嚴(yán)厲查處事故遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)行為。嚴(yán)格規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，建立事故調(diào)查處理跟蹤督查制度，加強(qiáng)案卷評(píng)審和執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作。堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是注重實(shí)效”原則，嚴(yán)格事故查處，健全掛牌督辦、事故約談、事故通報(bào)、定期分析制度。安全監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化指導(dǎo)、監(jiān)督和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法效能。

（二）全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

交通運(yùn)輸、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、公共聚集場(chǎng)所、消防等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》渝府發(fā)〔〕93號(hào)）精神。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)具體實(shí)施、有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、全社會(huì)共同參與”原則，分階段開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)，推動(dòng)法律法規(guī)賦予企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面的有關(guān)規(guī)定、工作職責(zé)、安全條件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任落實(shí)到位。2011年底前完成重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)AB級(jí)企業(yè)達(dá)到總數(shù)的80%以上。

并持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果，全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“管理臺(tái)賬化、裝備現(xiàn)代化、指令書(shū)面化、操作程序化、行為規(guī)范化”工作要求深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級(jí)，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平。2011年，全縣重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)%以上，其他行業(yè)達(dá)到80%以上。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的由縣人民政府依法予以關(guān)閉。

嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶（值）班制度。實(shí)施高危行業(yè)（領(lǐng)域）全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全績(jī)效工資制度，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全管理。安全績(jī)效工資原則上不低于員工收入的20%全面推行安全生產(chǎn)承諾制度，企業(yè)向社會(huì)承諾，員工向企業(yè)承諾。建立班組班前、班中、班后安全檢查（即“一班三檢”重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)部位安全檢查（即“點(diǎn)檢”作業(yè)區(qū)域安全巡查（即“巡檢”制度，保障安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組三級(jí)教育臺(tái)賬、班組學(xué)習(xí)臺(tái)賬、設(shè)備檢查臺(tái)賬、違章處罰臺(tái)賬及工傷事故臺(tái)賬。對(duì)完成生產(chǎn)任務(wù)、安全意識(shí)、隱患查改、杜絕“三違”以及班組安全投入等情況進(jìn)行綜合考核，積極創(chuàng)建“全員安全”合格班組。

完善發(fā)展改革、工商、金融、保險(xiǎn)及有關(guān)資質(zhì)管理部門(mén)參與的聯(lián)合懲戒機(jī)制。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施企業(yè)分級(jí)監(jiān)管。各行業(yè)主管門(mén)要健全重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)“黑名單”管理制度。建立企業(yè)安全等級(jí)評(píng)定流動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)企業(yè)安全狀況實(shí)施評(píng)估分級(jí)，強(qiáng)化監(jiān)管，持續(xù)整改。A級(jí)抓鞏固，給予項(xiàng)目核準(zhǔn)、保險(xiǎn)費(fèi)率、企業(yè)信貸、證券融資、評(píng)先評(píng)優(yōu)的支持鼓勵(lì)；B級(jí)抓提升，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)診，提出具體措施和辦法，督促整改提升；C級(jí)限期整改，暫緩其新建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；D級(jí)掛牌督辦，取消其改建、安全技術(shù)改造以外的所有項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）和評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)整改，整改逾期未達(dá)到要求的由縣人民政府依法予以關(guān)閉。

（三）全面強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管

實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)、安全許可制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管源頭管理。高度重視并強(qiáng)力實(shí)施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件。建立完善高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度并作為各類行政審批的前置程序。健全企業(yè)安全資質(zhì)管理和從業(yè)人員安全資格管理機(jī)制。

健全落實(shí)隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。重大隱患實(shí)行掛牌督辦，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理。各行業(yè)專項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)要建立安全隱患全員排查、登記報(bào)告、分級(jí)治理、整改銷號(hào)、定期復(fù)查制度。督促落實(shí)整改方案、責(zé)任人員、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案。建立隱患整改評(píng)價(jià)制度，定期分析、評(píng)估隱患治理情況，實(shí)現(xiàn)一般隱患整治率達(dá)95%以上，重大隱患限期整治率達(dá)80%以上。

提高營(yíng)運(yùn)車輛安全準(zhǔn)入條件；對(duì)校車、廠車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。著力道路交通推進(jìn)客運(yùn)公交化和公司化。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)車輛、摩托車專項(xiàng)整治和拖拉機(jī)安全管理；新安裝道路防撞護(hù)欄200公里以上；加強(qiáng)路檢路查，完善惡劣天氣下道路交通應(yīng)急處置機(jī)制。水上交通要繼續(xù)實(shí)施客渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造，嚴(yán)厲打擊砂石船舶、自用船違規(guī)載客等行為。落實(shí)惡劣天氣、高洪水位期間船舶禁航制度，強(qiáng)化水域安全監(jiān)管和通航保障。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。強(qiáng)制推行分臺(tái)階（分層）開(kāi)采、中深孔爆破、機(jī)械鏟裝等技術(shù)。2011年地下礦山主扇機(jī)械通風(fēng)安裝使用率、露天采石場(chǎng)機(jī)械鏟裝率均達(dá)到100%分臺(tái)階（分層）開(kāi)采礦山達(dá)80%以上。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)陳舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝技術(shù)的改造力度，嚴(yán)格鍋爐、壓力管道、壓力容器等特種設(shè)備檢查。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)入龍江工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。深化煙花爆竹超范圍、超藥量、超定員和擅自改變工房用途等違規(guī)生產(chǎn)專項(xiàng)治理。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。落實(shí)建設(shè)施工設(shè)計(jì)、勘察、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠行為。以橋梁、隧道、公路、水利工程等為重點(diǎn)，深化建筑防范高處墜落、施工坍塌專項(xiàng)治理；推廣實(shí)施建筑工地現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)控。健全建筑施工企業(yè)、從業(yè)人員安全信息體系。全面實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”家庭消防安全計(jì)劃”完善多元培訓(xùn)機(jī)制。建立健全多種形式消防隊(duì)伍運(yùn)行和保障機(jī)制。深入開(kāi)展在建工程施工工地、高層居住建筑、易燃易爆單位以及商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館（飯店）學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下空間火災(zāi)隱患排查整治。完成消防安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)，家庭推廣消防逃生裝具。同時(shí)，開(kāi)展“土特種設(shè)備”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管；做好危房鑒定和CD級(jí)危房整治；深入開(kāi)展冶金、農(nóng)機(jī)、電力、機(jī)械、鐵路、旅游景點(diǎn)、學(xué)校等行業(yè)（領(lǐng)域）突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。

加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和技術(shù)支撐體系建設(shè)。強(qiáng)化職業(yè)危害申報(bào)和普查摸底，加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。進(jìn)一步完善職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。2011年全縣企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)率累計(jì)達(dá)60%以上。嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生許可制度。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）粉塵與高毒物品危害專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所危害因素檢測(cè)與整治、從業(yè)人員個(gè)體防護(hù)和職業(yè)健康體檢制度落實(shí)，2011年全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所危害因素檢測(cè)率達(dá)20%以上。

（四）健全完善安全生產(chǎn)保障體系。

確保隱患治理、安全技術(shù)改造和裝備投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大財(cái)政資金投入力度，加大安全生產(chǎn)投入。構(gòu)建企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、金融和保險(xiǎn)等社會(huì)資金參與的安全生產(chǎn)投融資體系。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查。切實(shí)保障公共安全、基層建設(shè)、教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援資金投入。各行業(yè)主管部門(mén)要加大安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)先保障安全監(jiān)管設(shè)施裝備配備等資金投入。全面實(shí)行工傷保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。積極探索保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與事故風(fēng)險(xiǎn)控制和安全管理辦法，將責(zé)任保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)預(yù)防費(fèi)用直接用于從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育。

加強(qiáng)管理現(xiàn)代化、采掘機(jī)械化、運(yùn)輸連續(xù)化、控制自動(dòng)化建設(shè)。推廣尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等道路運(yùn)輸專用車輛和客運(yùn)車輛GPS監(jiān)控和管理；危險(xiǎn)化學(xué)品強(qiáng)制推行集散控制、緊急停車、安全連鎖系統(tǒng)和阻隔防爆、油氣回收技術(shù)；推廣電梯、大型起重機(jī)械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，強(qiáng)化科技興安措施。非煤地下礦山要加快安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等“五大”系統(tǒng)建設(shè)。CNG氣瓶電子標(biāo)簽管理系統(tǒng)。

推動(dòng)中小企業(yè)與專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。開(kāi)展各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)演練。重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)每年至少開(kāi)展1次應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。推廣應(yīng)急預(yù)案“三化”圖表化、程序化、簡(jiǎn)明化）管理。推進(jìn)道路交通、水上搜救、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急救援隊(duì)伍、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)以公安消防、武警為主體的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、以重點(diǎn)企業(yè)為依托的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。縣人民政府每年至少開(kāi)展2次綜合應(yīng)急演練。

（五）營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

扎實(shí)推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)。報(bào)、電視臺(tái)、縣政府公眾信息網(wǎng)要通過(guò)開(kāi)辟專欄、專版、專片等形式，加大安全宣傳力度。提高安全生產(chǎn)月、安康杯”競(jìng)賽、文明交通行動(dòng)計(jì)劃等專題活動(dòng)實(shí)效。建立安全生產(chǎn)宣傳工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。宣傳法律法規(guī)及典型案例，發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)輿論反應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查、及時(shí)整改。

推動(dòng)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員的安全教育，加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)。全縣所有中小學(xué)校開(kāi)設(shè)安全知識(shí)必修課并適時(shí)演練。把安全知識(shí)和應(yīng)急管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)必修內(nèi)容。實(shí)施企業(yè)班組安全培訓(xùn)工程。強(qiáng)化農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)。建立培訓(xùn)考核檔案。2011年，全縣各類企業(yè)安全管理人員持證率達(dá)100%特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%

制定安全社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和管理辦法。加強(qiáng)社區(qū)隱患排查診斷和應(yīng)急能力建設(shè)，加快安全社區(qū)建設(shè)。健全職責(zé)明確、高效協(xié)調(diào)、共同管理、持續(xù)改進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。增強(qiáng)社區(qū)居民自救互救能力；建立安全社區(qū)創(chuàng)建檔案。新啟動(dòng)15個(gè)安全社區(qū)創(chuàng)建單位，認(rèn)證5個(gè)市級(jí)安全社區(qū)。新啟動(dòng)5個(gè)安全文化建設(shè)示范企業(yè)，評(píng)定認(rèn)證2個(gè)市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)。

四、工作要求

第5篇：安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作原則，切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任，不斷提升海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)“三化五覆蓋”工作水平，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的理念，根據(jù)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府屬地管理、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)（公司）全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求，突出“人、船、港、灘涂”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任意識(shí)，全面提高海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)防范、救助和保障能力，為我市海洋漁業(yè)安全、健康、持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

二、具體措施

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化公司化管理。完善公司化組織，沿海涉漁鎮(zhèn)要按照船只數(shù)量、區(qū)域范圍調(diào)整完善漁業(yè)服務(wù)公司組織，明確其安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，突出船東（主）的直接責(zé)任和船長(zhǎng)的第一責(zé)任。各漁業(yè)服務(wù)公司（漁業(yè)村）要按照漁船數(shù)量多少配備專職漁業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，原則上15～50艘漁船配備1名、51～80艘漁船配備2名、80艘以上漁船配備3名專職漁業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。各公司（村）要公開(kāi)招用熟悉電腦操作、了解海洋漁業(yè)生產(chǎn)、掌握對(duì)海上漁船進(jìn)行實(shí)時(shí)定位監(jiān)控和通訊聯(lián)絡(luò)的人員，其報(bào)酬一般不高于村干部平均水平。要強(qiáng)化對(duì)專職管理人員的考核，由所在鎮(zhèn)（園區(qū)）牽頭，市漁業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施，考核與專職安全管理人員報(bào)酬掛鉤，真正做到漁業(yè)服務(wù)公司（漁業(yè)村）安全監(jiān)管專職人員定員、定崗、定職、定待遇、定設(shè)備。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化漁船管理。按照《省漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》相關(guān)要求，從2012年7月1日起，我省漁船實(shí)行到齡報(bào)廢制度。要積極鼓勵(lì)發(fā)展大馬力鋼質(zhì)漁船，實(shí)行漁船更新改造地方財(cái)政補(bǔ)助政策。要規(guī)范漁船檢驗(yàn)與捕撈許可年審制度，對(duì)不符合相關(guān)條件的漁船禁止其出海捕撈。根據(jù)《省漁業(yè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)管理辦法》要求，凡我市買(mǎi)賣、新建漁船須及時(shí)辦理船載通訊終端注銷和入網(wǎng)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)到齡或即將到齡漁船的監(jiān)管，及時(shí)拆解報(bào)廢漁船。要嚴(yán)厲打擊套牌、掛靠、“三無(wú)”船舶，及時(shí)清理掛靠漁船，規(guī)范漁船標(biāo)識(shí)牌，嚴(yán)禁“三無(wú)”漁船、涉漁浮子筏非法出海生產(chǎn)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)10人以上漁船的進(jìn)出港簽證和出閘管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)船舶進(jìn)出漁港簽證辦法》規(guī)定，漁業(yè)船舶憑有效職務(wù)船員證書(shū)、有效船舶證書(shū)到簽證點(diǎn)辦理簽證手續(xù)，水利閘、漁港船閘管理所憑有效航行簽證薄辦理漁業(yè)船舶出閘登記、售票。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)互助保險(xiǎn)。按照《省漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，雇傭的海上從業(yè)人員辦理不低于60萬(wàn)元的人身保險(xiǎn)。根據(jù)“出海漁船一艘不缺、從業(yè)人員一人不漏、60萬(wàn)保額一分不少”的原則，所有出海漁民、灘涂養(yǎng)殖人員要全員足額辦理好人身意外傷害保險(xiǎn)和漁船保險(xiǎn)，確保船員參保率達(dá)100%。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理。市、鎮(zhèn)（園區(qū)）兩級(jí)和漁業(yè)主管部門(mén)分別設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。市、鎮(zhèn)（園區(qū)）兩級(jí)專項(xiàng)資金主要用于漁業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育、技能培訓(xùn)和監(jiān)督管理等，漁業(yè)主管部門(mén)主要用于宣傳教育、執(zhí)法監(jiān)督管理、海上搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全檢查和技能培訓(xùn)等。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理，按照有關(guān)規(guī)定，定期收取漁船風(fēng)險(xiǎn)抵押金，實(shí)行鎮(zhèn)（園區(qū)）財(cái)政專戶管理，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入。積極完善漁船通訊保障系統(tǒng)，漁船必須配備相應(yīng)的通訊導(dǎo)航及救生消防設(shè)施，在所有漁船已配備AIS船載終端、120馬力以上漁船（10人以上）配備北斗衛(wèi)星終端和海事衛(wèi)星電話的基礎(chǔ)上，沿海鎮(zhèn)（園區(qū)）、漁業(yè)服務(wù)公司必須建立和及時(shí)維修好通訊岸臺(tái)，并實(shí)行24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步督促所有漁船正常開(kāi)啟船載通訊終端，確保所有通訊設(shè)備處于正常運(yùn)作狀態(tài)，保持與在海作業(yè)漁船通訊暢通，及時(shí)掌握在海作業(yè)漁船動(dòng)態(tài)。沿海鎮(zhèn)（園區(qū)）要建立海上突發(fā)事件應(yīng)急救助資金，鼓勵(lì)海上自救互救。

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化漁港監(jiān)督管理。按照政府屬地管理、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管的原則，切實(shí)加強(qiáng)漁港基礎(chǔ)設(shè)施投入，制定完善港章，加強(qiáng)對(duì)漁船停泊秩序、港池水域環(huán)境等方面的監(jiān)督管理，要切實(shí)加強(qiáng)碼頭岸坡等港池陸域管理，堅(jiān)決制止清理亂搭亂建，確保整潔衛(wèi)生。

（七）進(jìn)一步強(qiáng)化泡沫浮筏整治。按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好源頭打擊、閘口把關(guān)、海上查處、網(wǎng)絡(luò)化管理，積極鼓勵(lì)泡沫浮筏自愿拆解，嚴(yán)防涉漁捕撈泡沫浮筏非法出海作業(yè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。完善調(diào)整市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由監(jiān)察、公安、財(cái)政、水務(wù)、海漁、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、氣象、海事、工商、質(zhì)監(jiān)、邊防、消防、港監(jiān)和沿海鎮(zhèn)政府（園區(qū)管委會(huì)）等單位主要負(fù)責(zé)人組成。海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議一季度一次，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或委托海洋漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)召集，各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作，根據(jù)各自工作責(zé)任和職能，共同做好海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。沿海鎮(zhèn)（園區(qū)）要成立相應(yīng)的海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由黨（工）委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)；農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心增設(shè)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)漁業(yè)服務(wù)有限公司的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要圍繞嚴(yán)厲打擊套牌和涉漁“三無(wú)”船舶，清理整頓漁船標(biāo)識(shí)不清、隱性掛靠、漁船私自買(mǎi)賣行為，要圍繞檢查通訊設(shè)施配備與運(yùn)行，漁船日?qǐng)?bào)告、惡劣天氣及時(shí)采取正確避風(fēng)措施，漁船證書(shū)證件、漁船進(jìn)出港簽證、人員保險(xiǎn)等工作重點(diǎn)，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、手機(jī)信息、啟信通等各種手段，結(jié)合“平安漁業(yè)創(chuàng)建”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，加大對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳力度，進(jìn)一步明確政府屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、漁業(yè)公司主要領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)管的第一責(zé)任、船東（主）的直接責(zé)任、船長(zhǎng)的第一責(zé)任，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大漁民增強(qiáng)做好海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（三）加強(qiáng)平安創(chuàng)建。開(kāi)展“平安漁業(yè)示范市、鎮(zhèn)（園區(qū)）、村、船”創(chuàng)建活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，也是建立漁業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制、促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。各沿海鎮(zhèn)（園區(qū)）、市各有關(guān)部門(mén)要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把“平安漁業(yè)示范市、鎮(zhèn)（園區(qū)）、村、船”創(chuàng)建活動(dòng)作為減少隱患、遏制事故的重要措施，切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)資金，配備專人負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的平安漁業(yè)創(chuàng)建推進(jìn)工作。

第6篇：安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)范文

為做好年安全生產(chǎn)工作，以安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以市委十三屆二次全體會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；以狠抓預(yù)防、強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，努力促進(jìn)源頭防范措施進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步提升，全民安全意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步健全，隱患治理成果進(jìn)一步鞏固，堅(jiān)決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故，穩(wěn)定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)。

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推行網(wǎng)格化監(jiān)督體系

1.嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)督體系。安全生產(chǎn)涉及各行業(yè)、領(lǐng)域的各個(gè)方面，做好安全生產(chǎn)工作不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，也是分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各單位、各村、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，各部門(mén)、單位、村、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本部門(mén)、單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署在本部門(mén)的貫徹落實(shí)，組織落實(shí)上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)下達(dá)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)研究解決本部門(mén)安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題，組織和領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)的事故隱患排查整治工作，建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，確保本部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)四到位。

2.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，在規(guī)模以上企業(yè)中，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任主體落實(shí)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，保持自我約束和持續(xù)改進(jìn)狀態(tài)。

3.實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。落實(shí)九定（領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、配置定量、信息定時(shí)、全員定責(zé)、監(jiān)督定位、培訓(xùn)定崗、排查定級(jí)、應(yīng)急定制、獎(jiǎng)懲定格）制度。企業(yè)將安全生產(chǎn)落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。村級(jí)劃分安全監(jiān)管小區(qū)，并逐戶落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)政府、部門(mén)、企業(yè)、村莊、單位監(jiān)管網(wǎng)格的良性互助。

二、開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生。

各村、各部門(mén)、各單位要按照“重點(diǎn)深化、本質(zhì)優(yōu)化、科學(xué)治理、文化引領(lǐng)、強(qiáng)基固本、流程再造”的原則，堅(jiān)持預(yù)防為主，關(guān)口前移、重心下移，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來(lái)。

年重點(diǎn)突出治理的行業(yè)領(lǐng)域是：

1.道路交通。以遏制較大以上交通事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，全面排查整治危險(xiǎn)路段的安全隱患，強(qiáng)化路面巡查管控，提高交通安全管理水平。

2.消防。以防止重特大火災(zāi)為重點(diǎn)，突出醫(yī)院、學(xué)校、職工宿舍、敬老院等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)管。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品。以加油站、液化氣站為重點(diǎn)，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

4.煙花爆竹。以防止爆炸事故為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，鎮(zhèn)政府常年設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)查實(shí)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金2000元。

5.特種設(shè)備。以鍋爐壓力容器、起重機(jī)械為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)督檢查，對(duì)過(guò)期報(bào)廢的設(shè)備，嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決淘汰。

6.接送學(xué)生車輛。加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的管理，嚴(yán)懲違規(guī)接送學(xué)生的行為，杜絕問(wèn)題車輛上路，保證學(xué)生道路交通安全。

7.其他領(lǐng)域。按照“行業(yè)管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機(jī)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化、水利等行業(yè)領(lǐng)域按照職能要求，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

三、突出抓好集中行動(dòng)，確保重要時(shí)段安全形勢(shì)穩(wěn)定

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，各村重點(diǎn)抓好煙花爆竹、火災(zāi)消防、煤氣中毒、食品藥品安全、舊房危房改造等方面；企業(yè)重點(diǎn)抓好電力火災(zāi)預(yù)防、規(guī)范操作規(guī)程及排除危化品隱患等方面。在時(shí)間上，春季重點(diǎn)落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”的安全防范措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。夏季重點(diǎn)針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，嚴(yán)防各類災(zāi)難事故發(fā)生。秋季圍繞國(guó)慶黃金周抓好交通及人員密集場(chǎng)所安全工作。冬季針對(duì)天干物燥，風(fēng)雪冰凍等惡劣天氣增多的特點(diǎn)，積極開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)，全面排查整改安全隱患。從10月中旬開(kāi)始，開(kāi)展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

四、抓好教育培訓(xùn)，切實(shí)提高全民安全意識(shí)和技能。

1.著力加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，全力做好對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人，安全管理人員及從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，切實(shí)提高企業(yè)全員安全意識(shí)和素質(zhì)。

2.廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)周‘活動(dòng)，通過(guò)各種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作宣傳教育，推動(dòng)安全法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí)進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、校園，讓廣大職工群眾知法、懂法、用法，切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。

五、嚴(yán)格責(zé)任追究

鎮(zhèn)政府與各村、部門(mén)、企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行安全責(zé)任追究制度，將安全生產(chǎn)列入農(nóng)村干部績(jī)效考核，各村莊、部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生事故的、或發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)，不及時(shí)開(kāi)展救援工作，導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的，按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令作出書(shū)面檢查，進(jìn)行誡勉，通報(bào)批評(píng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第7篇：安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)范文

一、總體要求

以黨的十、十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全生產(chǎn)的工作理念，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體目標(biāo)，以新《安全生產(chǎn)法》宣貫為抓手，以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為契機(jī)，深入開(kāi)展安全檢查和隱患排查，著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全面提升經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）實(shí)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全面完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決防范和遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生。

（二）加大安全隱患的排查、整改力度，加強(qiáng)日常安全檢查。重大隱患有效監(jiān)控率達(dá)100﹪，重大事故隱患整改率達(dá)100﹪。

（三）全面完成縣政府下達(dá)的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)。

（四）完成縣委、縣政府安排的其他工作任務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

2015年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)要以有效防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故為第一要?jiǎng)?wù)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查、整改力度。

（一）加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)。一要廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，營(yíng)造落實(shí)責(zé)任、防范事故的輿論氛圍，推動(dòng)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)；二要認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作的落實(shí)，把提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能作為防止和減少各類事故的重要手段。

（二）深入開(kāi)展隱患排查治理，加大監(jiān)督檢查力度。

1.投產(chǎn)企業(yè)

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品。結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)涉氨等易擴(kuò)散有毒介質(zhì)、易燃易爆液化氣體介質(zhì)企業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)防泄露、爆炸事故發(fā)生。

（2）特種設(shè)備。指導(dǎo)、督促企業(yè)按照特種作業(yè)目錄建立特種設(shè)備安全管理制度和安全操作規(guī)程，建立特種作業(yè)人員臺(tái)帳；配合安監(jiān)、工質(zhì)部門(mén)做好企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗的檢查和培訓(xùn)取證工作。

（3）消防及公共安全。狠抓兩節(jié)、兩會(huì)期間防火工作，結(jié)合今冬明春火災(zāi)防控和勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)對(duì)易燃易爆單位的消防設(shè)施設(shè)備、消防通道、疏散通道進(jìn)行檢查。

（4）職業(yè)衛(wèi)生。緊緊圍繞《職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)對(duì)涉及粉塵、噪音、高溫、化學(xué)品等生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，督促存在職業(yè)危害因素的企業(yè)全面落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任。

2.在建企業(yè)

以防范坍塌、高墜等事故為重點(diǎn)，對(duì)涉及深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備的在建工程項(xiàng)目開(kāi)展建筑施工安全隱患排查；抓好施工、生活用電和用火安全等施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。

3.公用設(shè)施及道路交通

加強(qiáng)過(guò)境油、氣輸送管線，國(guó)防光纜和園區(qū)供水、供電、供氣等重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的安全管理；配合交管部門(mén)做好園區(qū)道路交通安全綜合治理，加強(qiáng)園區(qū)道路交通安全宣傳，加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，確保道路安全暢通。

（三）全面推進(jìn)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，這是全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建設(shè)安全型企業(yè)的必然要求；二要堅(jiān)持部門(mén)指導(dǎo)與中介服務(wù)相結(jié)合，發(fā)揮政府及相關(guān)部門(mén)的督促、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，依靠專業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供服務(wù)；三要堅(jiān)持硬件達(dá)標(biāo)與軟件達(dá)標(biāo)相結(jié)合，既注重企業(yè)加大安全投入、加強(qiáng)隱患治理、改善作業(yè)環(huán)境等，又要注重督促企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任、健全安全管理制度、加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)等，實(shí)現(xiàn)軟件達(dá)標(biāo)；四要結(jié)合園區(qū)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，確定目標(biāo)，制定方案，分階段實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)成熟一批，申報(bào)一批，達(dá)標(biāo)一批。

四、工作措施

（一）提供認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部（室）要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為促發(fā)展、保民生、創(chuàng)和諧、固穩(wěn)定的頭等大事抓緊、抓好、抓出成效。經(jīng)開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要定期研究、安排部署安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作安排到位、部署到位、落實(shí)到位。

第8篇：安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)范文

上半年，全區(qū)共發(fā)生各類事故326起，死亡21人，受傷116人，直接經(jīng)濟(jì)損失295.54萬(wàn)元；其中道路交通安全事故311起，死亡13人，受傷114人，直接經(jīng)濟(jì)損失135.4萬(wàn)元；發(fā)生火災(zāi)9起，輕傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.14萬(wàn)元；發(fā)生企業(yè)生產(chǎn)安全事故6起，死亡8人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失約157萬(wàn)元。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體比較平穩(wěn)，未發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故。

二、主要工作

今年以來(lái)，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在投資區(qū)黨工委、管委會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，突出“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，強(qiáng)化事故隱患排查整改，努力遏制各類事故發(fā)生。確保了“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)，為我區(qū)創(chuàng)建“平安海滄”和我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批文明城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（一）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制

一是召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。5月16日，翁云雷區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府向安委會(huì)成員單位和有關(guān)單位下達(dá)《*年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)按照責(zé)任書(shū)的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合實(shí)際把安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)層層分解到基層、到人、到崗，做到橫向到邊，縱向到底，齊抓共管，在全區(qū)各級(jí)各部門(mén)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。二是按照屬地管理、分級(jí)管理、條塊結(jié)合的原則，進(jìn)一步調(diào)整、完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核體系，增強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的針對(duì)性和有效性，并層層抓好落實(shí)，防止出現(xiàn)斷層和死角。三是強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。四是落實(shí)職能部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)齊抓共管的安全生產(chǎn)格局的形成。

（二）突出工作重點(diǎn)，著力深化安全專項(xiàng)整治

重點(diǎn)突出抓好道路交通專項(xiàng)整治和建筑行業(yè)安全整治。鞏固和深化危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作，確保各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1、道路交通安全整治。上半年交警、城管、運(yùn)管等部門(mén)共糾正、處罰各種交通違法行為16824起，查扣機(jī)動(dòng)車2314部，確保道路暢通、安全、有序。一是召開(kāi)全區(qū)春運(yùn)交通安全工作動(dòng)員大會(huì)，全面開(kāi)展春運(yùn)交通安全工作，檢查客運(yùn)車輛46500輛次，確保春運(yùn)期間的交通安全。二是從3月份起開(kāi)展道路交通“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。排查整改道路交通事故“黑點(diǎn)”，完善部分道路交通標(biāo)志、標(biāo)線，著力抓好城區(qū)道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治和客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化客運(yùn)行業(yè)安全管理。三是吸取我市“5·20”重大交通事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展道路交通專項(xiàng)整治活動(dòng)，將道路交通“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)延續(xù)至全年。有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、通勤車、企業(yè)的運(yùn)輸車、校車、土方車的監(jiān)管，加強(qiáng)路面巡查，防止重特大事故的發(fā)生。四是交警大隊(duì)從6月份開(kāi)始開(kāi)展“兩搶一盜”犯罪及非法摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治非法摩托車，含無(wú)牌無(wú)證、有牌無(wú)證、有證無(wú)牌、假牌假證、挪用號(hào)牌、嫌疑車輛或購(gòu)買(mǎi)贓車的摩托車等。五是開(kāi)展整治校園周邊交通秩序行動(dòng)。通過(guò)整治進(jìn)一步完善校園周邊交通設(shè)施的設(shè)置，健全交通安全宣傳“進(jìn)學(xué)校”建設(shè)，全面凈化校園周邊交通秩序，預(yù)防和減少涉及學(xué)生交通事故的發(fā)生，保障廣大師生的道路交通安全，推進(jìn)我區(qū)校園安全體系的建設(shè)。

2、建設(shè)工地安全整治。建設(shè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)安全管理，組織對(duì)建筑工地的安全進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)是查處、整改施工現(xiàn)場(chǎng)隱患；清理違章建筑，打擊違法搶建、違規(guī)建設(shè)，取締無(wú)證施工；加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量安全管理，全面落實(shí)城鄉(xiāng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)建筑施工全過(guò)程的安全監(jiān)管，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，預(yù)防和減少事故的發(fā)生。如5月9日至15日，區(qū)建設(shè)局?jǐn)y同區(qū)文明辦、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站等單位組成海滄區(qū)在建工地創(chuàng)建文明城市考評(píng)檢查組，全面對(duì)開(kāi)展在建工地檢查考評(píng)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)鐘興國(guó)、翁云雷、許天晟、許成福分別帶隊(duì)檢查了我區(qū)在建工地安全管理情況。共檢查了在建工程項(xiàng)目71個(gè)，發(fā)出各類整改或停工通知書(shū)64份，其中停工了15個(gè)單位工程。又如：6月8日，為消除未來(lái)海岸社區(qū)周邊的安全隱患，區(qū)城管行政執(zhí)法局在海投房產(chǎn)公司的配合下，對(duì)未來(lái)海岸轄區(qū)（藍(lán)月灣、水云灣工地）內(nèi)的食雜店、餐飲店、臨時(shí)工棚等3380平方米的違章建筑進(jìn)行。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是劇安全管理、液氨使用儲(chǔ)存企業(yè)安全生產(chǎn)管理和強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)用管理。共發(fā)出隱患整改指令書(shū)16份，督促整改事故隱患60處。其中對(duì)貞庵村的一通用廠房以及三個(gè)存放污油（含水量較高的燃料油）的油罐進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)這些油罐沒(méi)有按照石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改。同時(shí)，對(duì)位于茶口下沙場(chǎng)碼頭的一非法柴油加油點(diǎn)要求立即停止經(jīng)營(yíng)，予以關(guān)閉。

4、非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。今年我局先后4次召集公安、國(guó)土、鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、農(nóng)場(chǎng)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及礦主會(huì)議，研究部署非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。有關(guān)職能部門(mén)通力協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，特別是在重大節(jié)假日、雨季期間都組成檢查組到每個(gè)礦區(qū)進(jìn)行巡查。日常管理依托鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、石料廠、農(nóng)場(chǎng)以及各礦區(qū)業(yè)主及專職安全員，平均每周下礦區(qū)2-3次，檢查、督促和協(xié)調(diào)安全工作，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、礦主三級(jí)安全管理模式，確保了非煤礦山安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。一是以非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放為契機(jī)，把專項(xiàng)整治工作與安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，督促礦主委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，為申辦《安全生產(chǎn)許可證》作準(zhǔn)備。目前各礦主已委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的整改意見(jiàn)正在進(jìn)行整改。二是部門(mén)協(xié)作，依法綜合監(jiān)管。我局與公安、國(guó)土、鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、石料廠等單位先后組織了3次安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患68處，發(fā)出整改隱患整改指令書(shū)20份，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。三是督促非煤礦山企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，嚴(yán)格按照規(guī)定要求開(kāi)采。同時(shí)督促礦主加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，為從業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。四是督促礦主加大資金投入，確保本質(zhì)安全。各礦區(qū)都投入了大量資金更新開(kāi)采設(shè)備，現(xiàn)在都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械開(kāi)采。如北市礦區(qū)在去年10月30日發(fā)生一起泥石流滑坡事故后，針對(duì)礦區(qū)西部土質(zhì)松軟，有滑坡及泥石流災(zāi)害，礦主投入700多萬(wàn)元進(jìn)行整改。路頭尾礦區(qū)也投入270多萬(wàn)元進(jìn)行整改，確保礦區(qū)的安全。

5、消防安全整治。一是開(kāi)展冬、春季防火工作。二是進(jìn)一步加大酒店、賓館等公眾聚集場(chǎng)所、企業(yè)消防安全檢查和火災(zāi)隱患的查處、整治力度，保持了我區(qū)火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。三是從六月份開(kāi)始由區(qū)公安、消防、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)集中開(kāi)展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，整改和消除火災(zāi)隱患，為構(gòu)筑“平安海滄”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

6、私房出租戶整治。重點(diǎn)對(duì)新安村、霞陽(yáng)村、石塘村等私房出租戶較集中的地方進(jìn)行檢查。推廣霞陽(yáng)村出租房三類掛牌管理經(jīng)驗(yàn)，督促鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門(mén)加快對(duì)新安村、石塘村出租房的安全管理。

7、學(xué)校安全整治。重點(diǎn)是抓好學(xué)校校舍、學(xué)生交通、游泳與飲食安全整治。加強(qiáng)期末和暑期校園及學(xué)生安全保護(hù)工作，特別是民辦學(xué)校的辦學(xué)條件和校舍安全。

此外，從6月份起至年底，由區(qū)安委會(huì)牽頭，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、兩鎮(zhèn)聯(lián)合開(kāi)展載貨升降機(jī)專項(xiàng)普查整治工作；深入開(kāi)展重大危險(xiǎn)源調(diào)查評(píng)估工作。成立重大危險(xiǎn)源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開(kāi)展重大危險(xiǎn)源調(diào)查、評(píng)估工作。6月14日-20日，我局組織兩鎮(zhèn)、出口加工區(qū)等單位對(duì)轄區(qū)95家非公有制企業(yè)的基本情況和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查，為做好非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作提供依據(jù)。

（三）積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，確保生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定

區(qū)安委會(huì)共召開(kāi)了三次安全生產(chǎn)專題會(huì)議（例會(huì)），通報(bào)、分析我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究、部署全區(qū)安全生產(chǎn)工作。集中開(kāi)展三次全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查。一是元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查；二是“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查，確保節(jié)日、“兩會(huì)”期間的穩(wěn)定；三是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市道路交通安全會(huì)議精神，吸取“5·20”重大交通事故教訓(xùn)，全區(qū)再次拉開(kāi)一次安全生產(chǎn)大檢查。按工作重點(diǎn)和各單位的職責(zé)分工，全區(qū)調(diào)整為十個(gè)檢查組，對(duì)消防、道路交通、水上交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、建筑行業(yè)、學(xué)校、食品衛(wèi)生、液化燃?xì)狻⒚裼帽破鞑呐c煙花爆竹等方面的安全進(jìn)行檢查。區(qū)委書(shū)記鐘興國(guó)、區(qū)長(zhǎng)翁云雷和分管副區(qū)長(zhǎng)經(jīng)常帶隊(duì)深入企業(yè)、礦區(qū)進(jìn)行檢查、督促整改事故隱患；各有關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)系，緊密配合，齊抓共管，確保我區(qū)重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（四）排查整改我區(qū)*年安全隱患

由區(qū)安委會(huì)牽頭，各部門(mén)排查出我區(qū)道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業(yè)危害因素企業(yè)等六個(gè)方面安全隱患。經(jīng)過(guò)詳細(xì)研究討論，制定整改措施，明確責(zé)任單位和整改期限，分解落實(shí)隱患整改任務(wù)。目前我區(qū)已在主要市政道路轉(zhuǎn)彎處中分帶或邊分帶設(shè)警示標(biāo)志桿；完善霞飛路、翁角路新安村道口、海富路等路口停車場(chǎng)和交通標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施。

（五）嚴(yán)格依法行政，做好事故的調(diào)查處理及善后工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

今年以來(lái)，我區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故6起，死亡8人，1人受傷。分別是：1月1日未來(lái)海岸藍(lán)月灣居住小區(qū)發(fā)生一起作業(yè)員不慎墜落人工挖孔樁事故，死亡1人；4月10日騰龍?zhí)胤N樹(shù)脂（廈門(mén)）有限公司發(fā)生一起缺氧窒息事故，造成2死1傷；4月12日翁角路市政管道污水井疏通施工作業(yè)時(shí)發(fā)生一起井下中毒事故，死亡2人；4月22日廈門(mén)船舶重工股份有限公司發(fā)生一起直梯墜落事故，死亡1人；4月23日廈門(mén)王氏明發(fā)打火機(jī)有限公司發(fā)生宿舍樓工地墜落事故，死亡1人；5月26日嵩嶼碼頭三號(hào)泊位發(fā)生一輛土石方車墜海事故，死亡1人。事故發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在第一時(shí)間迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證和善后處理，并按照有關(guān)規(guī)定層層上報(bào)。同時(shí)，按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故進(jìn)行通報(bào)、分析，教育廣大員工，吸取事故教訓(xùn)，布置安全檢查工作，整改事故隱患，防止類似事故的發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。目前已結(jié)案1起，對(duì)2起案件作出處罰決定，依法追究2個(gè)事故責(zé)任單位和8個(gè)事故責(zé)任人的責(zé)任。

（六）及時(shí)處理群眾投訴案件，消除安全隱患

我局專門(mén)設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)值班電話，專門(mén)受理群眾對(duì)各類生產(chǎn)安全事故隱患的舉報(bào)。今年以來(lái)，共受理各類涉及生產(chǎn)安全事故隱患舉報(bào)投訴案件11起，每一起均能做到及時(shí)登記立案，并及時(shí)一一處理、反饋。本著管理與服務(wù)并重的原則，我局主動(dòng)熱情為企事業(yè)單位服務(wù)，迅速組織協(xié)調(diào)公安、工商、鎮(zhèn)、村等單位予以處理，如3月份協(xié)調(diào)解決海滄村柯井社村民反映的廈門(mén)鎢品廠生產(chǎn)對(duì)村民的生活造成污染問(wèn)題；4月5日，查處新陽(yáng)工業(yè)區(qū)廈門(mén)王氏打火機(jī)有限化工倉(cāng)庫(kù)內(nèi)違規(guī)存放近3噸的劇；4月7日查處青礁村雅佳石材廠內(nèi)的一非法油漆加工廠。4月14日排除了東孚鎮(zhèn)東埔村億昌瑪瑙廠內(nèi)發(fā)生的貨柜車傾翻險(xiǎn)情。及時(shí)將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（七）強(qiáng)化安全教育，形成全社會(huì)重視安全、關(guān)心安全的濃厚氛圍

一是3月份，在海滄消防大隊(duì)免費(fèi)舉辦了全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班，主要針對(duì)上一年度發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故以及工傷事故多發(fā)企業(yè)，共有近60名企業(yè)法人、分管副總經(jīng)理、安全管理人員及相關(guān)責(zé)任人員參加；二是組織鎮(zhèn)、村安全監(jiān)管員參加安全監(jiān)管員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，有21人取得安全監(jiān)管員證書(shū)；三是開(kāi)展道路交通安全“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)。3月28日，由我局牽頭，組織有關(guān)職能部門(mén)和廈門(mén)翔鷺集團(tuán)公司在海滄鐘山中心小學(xué)舉行“海滄區(qū)校園安全教育活動(dòng)暨安全書(shū)、帽贈(zèng)送儀式”活動(dòng)。分發(fā)《中小學(xué)生安全教育讀本》1350本，贈(zèng)送5800頂安全“小黃帽”，海滄交警大隊(duì)大橋中隊(duì)與鐘山中心小學(xué)簽定了警民共建協(xié)議，并給同學(xué)們上了一堂生動(dòng)的交通安全常識(shí)課。交通安全“百日大會(huì)戰(zhàn)”期間，發(fā)放各種宣傳材料9673份，受教育群眾達(dá)35000余人次；組織交警協(xié)管員、城管協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、青年志愿者2000多人次，集中在街頭路邊宣傳道路交通安全知識(shí)和文明知識(shí)；海滄交警大隊(duì)通過(guò)各種形式，開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)21次，發(fā)放交通各種宣傳材料2450多份，直接受教育人數(shù)18200多人。四是以“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，6月份在全區(qū)組織開(kāi)展以“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”為主題的的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。集中開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡⑵髽I(yè)安全生產(chǎn)教育講座、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練等十項(xiàng)形式多樣的系列活動(dòng)。共分發(fā)有關(guān)法律法規(guī)和宣傳材料3500多份，有1500多名群眾積極參加了咨詢活動(dòng)，有4000名員工參加集中培訓(xùn)，提高了企業(yè)員工和群眾安全意識(shí)。五是充分利用宣傳媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)。結(jié)合冬季防火、春運(yùn)、安全生產(chǎn)月等階段重點(diǎn)工作，通過(guò)電視、報(bào)刊等新聞媒介進(jìn)行安全標(biāo)語(yǔ)宣傳、安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)報(bào)道，利用《安全你我他》電視專題欄目、《海滄有線電視臺(tái)》開(kāi)展綜合性、專題性的安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例宣傳，共播出（刊登）新聞32條，增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。六是繼續(xù)辦好《海滄安全生產(chǎn)信息》，現(xiàn)已編發(fā)了18期，在加強(qiáng)與企業(yè)和有關(guān)部門(mén)的交流、溝通，反映安全生產(chǎn)情況、舉報(bào)安全隱患，提出建議意見(jiàn)，以及為投資區(qū)黨工委、管委會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)掌握全區(qū)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況起到了橋梁作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。同時(shí)，我局積極向省、市安監(jiān)部門(mén)和《海滄信息》投稿128篇，及時(shí)報(bào)送信息材料，暢通上下左右信息交流渠道。

（八）加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想教育，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平

組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的有關(guān)方針、政策，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高全局工作人員拒腐防變的能力。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。今年2月份以來(lái)，我局除一名非黨員外，其余六名黨員都參加了全區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)全面的學(xué)習(xí)教育，黨員們以自己的行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，個(gè)人綜合素質(zhì)獲得了較大的提高，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的深入開(kāi)展。

三、存在問(wèn)題

（一）社會(huì)的安全意識(shí)還比較薄弱。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理現(xiàn)象比較嚴(yán)重。外來(lái)員工比較多，許多人來(lái)自農(nóng)村，缺乏安全意識(shí)。海滄的農(nóng)村城市化快速推進(jìn)，原來(lái)的農(nóng)村變成了城區(qū)，許多居民還不適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，特別是不適應(yīng)城市存在的安全形勢(shì)。

（二）安全設(shè)施不完善，投入不足。這既存在于行業(yè)、系統(tǒng)，也存在于企業(yè)和單位。近年來(lái)，海滄的交通事故居高不下，且有上升的趨勢(shì)。一方面是新建成投入使用的道路越來(lái)越多，車輛也越來(lái)越多。另一方面是道路設(shè)施不完善。比如，許多的市政道路，按設(shè)計(jì)要修慢車道、人行道，但在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中是分步實(shí)施，現(xiàn)在只修了主車道。如324國(guó)道東孚段，等級(jí)低，沒(méi)有路燈，隱患多。從企業(yè)和單位看，安全隱患較多，投入不足，主要是一些中小企業(yè)，特別是村鎮(zhèn)企業(yè)，條件簡(jiǎn)陋，消防、勞動(dòng)保護(hù)的投入嚴(yán)重不足。我們?cè)谌粘０踩珯z查中，也發(fā)現(xiàn)個(gè)別三資企業(yè)安全投入不足，存在重大安全隱患。一些民辦學(xué)校、幼兒園租用民房辦學(xué)，不具備基本的消防安全條件。有些網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所條件簡(jiǎn)陋，存在安全隱患。

（三）從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)問(wèn)題。我區(qū)部分企業(yè)還缺乏建章立制，安全教育、培訓(xùn)的力度和廣度還不夠，從業(yè)人員缺乏安全意識(shí)和必要的自我防護(hù)技能，在傷亡事故中，絕大多數(shù)都是因?yàn)檫`反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律而導(dǎo)致的。

四、下半年工作思路

（一）堅(jiān)持依法行政，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的安全防范；強(qiáng)化監(jiān)管，深化整治，綜合治理，著力消除事故隱患；堅(jiān)決遏制各類重、特大事故的發(fā)生，為我區(qū)創(chuàng)建“平安海滄”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查力度

一是突出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，監(jiān)督檢查企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程；加強(qiáng)安全檢查和隱患整改力度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和資金投入；督促企業(yè)建立和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。二是督促有關(guān)職能部門(mén)及各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸工具的技術(shù)檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，杜絕交通運(yùn)輸工具帶故障運(yùn)行和無(wú)證、超載、超速、疲勞駕駛等違法行為；嚴(yán)格查禁攜帶易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)物品進(jìn)站和乘坐交通工具，確保交通安全、暢通、有序。三是加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力度，特別是要督促企業(yè)加大對(duì)重大危險(xiǎn)源24小時(shí)監(jiān)控；加強(qiáng)對(duì)劇、液氨、油庫(kù)等危化品的監(jiān)督管理；依法取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。四是深入非煤礦山安全整治。進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全責(zé)任，把礦山安全擺在突位出置。督促企業(yè)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，加大安全投入，整改事故隱患。五是加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查，確保消防設(shè)施完好，通道出口暢通。六是督促建設(shè)主管部門(mén)強(qiáng)化對(duì)建筑行業(yè)安全管理，組織對(duì)建筑工地的安全進(jìn)行全面檢查，全面落實(shí)城鄉(xiāng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，預(yù)防和減少事故的發(fā)生。八是深入開(kāi)展重大危險(xiǎn)源調(diào)查、評(píng)估工作。九是嚴(yán)查責(zé)任事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，對(duì)事故責(zé)任人員，必須按照“四不放過(guò)”原則，一查到底，依法追究，及時(shí)結(jié)案，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系和目標(biāo)管理責(zé)任制

一是根據(jù)區(qū)政府下達(dá)給各鎮(zhèn)政府、區(qū)直有關(guān)單位的《*年海滄區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的目標(biāo)和任務(wù)要求，監(jiān)督檢查各有關(guān)單位把責(zé)任指標(biāo)分解細(xì)化、層層落實(shí)責(zé)任。二是推行全區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，形成強(qiáng)有力的激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化政府和各職能部門(mén)的責(zé)任；建立自我約束、持續(xù)完善的企業(yè)安全工作機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過(guò)群策群力、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)年度市、區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)。三是完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制。根據(jù)新一年責(zé)任制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，年底前組織對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行量化考評(píng)。

（四）堅(jiān)持打好基礎(chǔ)，筑牢安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)防線

一是要認(rèn)真組織危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員參加有關(guān)培訓(xùn)、考核工作。二是加大檢查特種作業(yè)人員持證上崗的力度。三是進(jìn)一步擴(kuò)大《海滄安全生產(chǎn)信息》的宣傳面、影響面。四是要加大安全生產(chǎn)宣傳教育的力度，提高群眾和企業(yè)員工，特別是外來(lái)員工的安全意識(shí)。

（五）抓好我區(qū)道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業(yè)危害因素企業(yè)等六個(gè)方面安全隱患的整改落實(shí)。

第9篇：安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)范文

工會(huì)組織是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是職工利益的代表者和維護(hù)者。為了進(jìn)一步維護(hù)好職工群眾的安全健康權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，支持工會(huì)組織依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮其在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步完善工會(huì)組織參與安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制

（一）各有關(guān)單位在研究制定涉及企業(yè)安全生產(chǎn)或勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的政策、規(guī)章、措施、制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取工會(huì)組織的意見(jiàn)。同時(shí)通過(guò)聯(lián)席會(huì)議或者其他形式，研究解決工會(huì)組織反映的有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)等方面意見(jiàn)和要求。

（二）各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要將同級(jí)工會(huì)組織作為成員單位。政府及其安全監(jiān)管部門(mén)召開(kāi)安全會(huì)議，組織安全生產(chǎn)檢查，成立安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)時(shí)，邀請(qǐng)同級(jí)工會(huì)組織參加。要支持工會(huì)組織獨(dú)立開(kāi)展安全檢查，監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

（三）有關(guān)部門(mén)要支持工會(huì)組織依法、依規(guī)參加企業(yè)“三同時(shí)”審查驗(yàn)收工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織在審查驗(yàn)收中的監(jiān)督作用。對(duì)工會(huì)組織提出的意見(jiàn)和建議，企業(yè)或有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真聽(tīng)取，并及時(shí)反饋整改意見(jiàn)和處理結(jié)果。

（四）發(fā)生重特大事故和職業(yè)危害事件后，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，參加事故調(diào)查處理工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

二、積極支持工會(huì)組織依法履行監(jiān)督職責(zé)

（一）支持工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督。企事業(yè)單位違反安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)的，工會(huì)有權(quán)要求糾正；拒不糾正的，市人民政府將依法嚴(yán)肅處理。

（二）支持工會(huì)通過(guò)職工（代表）大會(huì)或者集體協(xié)商等形式，組織職工參加本單位安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督。支持工會(huì)組織與企業(yè)就職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放等涉及職工切身利益的問(wèn)題，進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同或勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)合同。

（三）支持工會(huì)監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)落實(shí)職工在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)控告權(quán)、訴求權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)等權(quán)利。工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大事故隱患、管理者違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)并危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)建議企業(yè)或者現(xiàn)場(chǎng)指揮人員組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)必須及時(shí)處理。

三、支持工會(huì)組織建立完善群眾安全三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

（一）企業(yè)在建立工會(huì)組織的同時(shí)，要同步建立群眾安全監(jiān)督工作的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，并配齊配強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員。群眾安全監(jiān)督員和企業(yè)特聘安監(jiān)員，應(yīng)給予必要的津貼并按時(shí)發(fā)放。企業(yè)要把群眾安全監(jiān)督工作作為加強(qiáng)企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

（二）支持工會(huì)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建安全班組活動(dòng)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要與工會(huì)組織加強(qiáng)配合與協(xié)作，在各類企業(yè)中深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建安全班組活動(dòng)，并結(jié)合我市安全生產(chǎn)形勢(shì)，不斷豐富“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建安全班組活動(dòng)的內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，擴(kuò)大活動(dòng)范圍，特別是逐步擴(kuò)大非公有制企業(yè)參賽的范圍，提高競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)效性。我市要把“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建安全班組活動(dòng)的開(kāi)展，作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，并在經(jīng)費(fèi)上給予支持，用于競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳教育、典型推廣、指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督檢查和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、努力為工會(huì)群眾安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的環(huán)境