維護與管理論文精選(九篇)
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第1篇：維護與管理論文范文
據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自1998年以來，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國研究生在校人數(shù)由1999年的23.4萬人發(fā)展到了2012年的171.98萬人，其增長速度驚人。在這快速增加的背后，引發(fā)了許多問題，使得高校研究生管理難度大大增加，原有的制度和教育管理隊伍也漸漸的難以承擔重負。研究生的快速擴招與教學資源的相對緩慢的增長，是當前研究生教育管理問題的主要矛盾。
2.擴招帶來的挑戰(zhàn)
研究生的傳統(tǒng)培養(yǎng)方式是一種典型的精英式教學，具體表現(xiàn)在小班上課，獲得導(dǎo)師親身指導(dǎo)，以公開為答辯前提條件等。擴招的出現(xiàn)，打破了這種教學上的平衡，教學資源出現(xiàn)了匱乏。所謂的教學資源，主要包括硬件資源（導(dǎo)師、教室等），研究資源（經(jīng)費、課題等），從而導(dǎo)致了研究生質(zhì)量的下降。
2.1硬件資源
導(dǎo)師人均需要指導(dǎo)的研究生數(shù)目增多，原來一個導(dǎo)師帶領(lǐng)2-3個研究生，現(xiàn)在則需要帶8-10個研究生。教室資源的限制，則使得某些專業(yè)還在進行100多人的大班教育。實驗室資源的限制，使得學生們沒有足夠多的資源做實驗，從而只能停留在理論認知層面。
2.2研究資源
近年來，高校的科研經(jīng)費和課題數(shù)量在快速增長，但其速度卻遠低于研究生的擴招速度。高校的許多實驗室因為經(jīng)費缺乏，沒有足夠的實驗設(shè)備，不能支撐足夠的課題，失去了原有的研究性。
2.3質(zhì)量下降
經(jīng)過上述資源的限制，研究生的教育基本就出現(xiàn)了“嚴進寬出”的問題。但與此同時，研究生的擴招甚至不能保證“嚴進”。這主要表現(xiàn)在研究生入學“3+1”考試的單一化，使得本科階段的基礎(chǔ)型學習不重要，學生只要把考試所需的部分專業(yè)知識熟悉即可。基礎(chǔ)不扎實的跨學科研究生以及時間不充裕的在職研究生的存在，給傳統(tǒng)的研究生優(yōu)質(zhì)教育帶來了難度，甚至出現(xiàn)了教師為保證整體進度而降低研究生教學深度的情況，使研究生課程的信息量不夠飽滿，挫傷了部分學生的科研熱情，從整體上降低了學校以及學院名聲，形成了惡性循環(huán)。
3.互聯(lián)網(wǎng)思維解決問題的初步探析
教育資源的發(fā)展是一個積累的過程，不是一朝一夕就能造就的，因而通過加大對教育的投入并不能顯性的轉(zhuǎn)化為對學生有利的教學資源，而我國快速發(fā)展的國情同時又決定了研究生擴招的必要性。因而，想要解決當前研究生教育存在的問題，必須另辟蹊徑。而當下最大的機遇來源，就是互聯(lián)網(wǎng)。
3.1信息共享
互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)，其實是信息的流動。互聯(lián)網(wǎng)的作用就是加速了信息的流動。以往學生從導(dǎo)師處才能獲得的信息，現(xiàn)在使用學術(shù)搜索引擎就能得到。以往學生從課堂上學到的知識，現(xiàn)在從在線教育課堂就能學到。每周的課程分為多個視頻模塊，每個模塊圍繞一個知識點展開，通常為10分鐘左右。>多種形式的課程作業(yè)及評價方式。作業(yè)類型包括視頻、圖片、類型等。>固定的模塊測驗及靈活的評分策略。這種在線課程如何解決教學資源問題的呢？首先，既然是在線教育，那么信息就被記錄了下來，在這里就是視頻的方式，這種教學視頻再傳播的邊際成本幾乎為零，老師們無需再回到三尺講臺就能夠桃李滿天下。其次，課程的質(zhì)量得到大幅度的提高。第三，在線課程體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)一貫的“眾籌”色彩。例如學生們可以互批作業(yè)，因為是多對多互批作業(yè)，所以批改質(zhì)量得到保證，免去了老師們的工作；學生們可以在論壇進行激烈討論等等。
3.2團隊作戰(zhàn)
以前的研究生精英式教育中，往往是一個學生研究一個課題，導(dǎo)師從中起指導(dǎo)作用。互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，使得知識產(chǎn)生了爆炸，即便沒有擴招，原有的精英式教育也會出現(xiàn)問題，那就是知識的爆炸使得一個人往往很難把握住時代的脈搏。研究生的擴招恰恰提供了這樣一個機遇，那就是研究生團隊作戰(zhàn)，以小組為單位進行課題研究等。如果多個人之間形成一種信息分享的良好機制，那么很多問題可以自行解決而無需咨詢導(dǎo)師，這時，導(dǎo)師所起的作用往往是在關(guān)鍵問題方向上給予指導(dǎo)。這樣，就大大降低了導(dǎo)師的工作量，并且提高了效率。
3.3制度變革
以上兩點就是本文對互聯(lián)網(wǎng)思維解決研究生教育問題的初步探析。簡要概括之，就是“以學生為中心”，之前這句話也曾提出，不過其所指受眾是學校和導(dǎo)師，是希望學校和導(dǎo)師提高對學生的重視程度。本文的認識不同，“以學生為中心”在于發(fā)揮學生的主觀能動性，以學生為主體來解決教學資源不平衡的問題。那么相對應(yīng)的，應(yīng)該有以下幾種制度來保證其實施：學分保證，建立與在線教育平臺的合作制度，并制定線上教育與線下教育相結(jié)合的學生培養(yǎng)制度。承認在線教育平臺的學分。小組科研制，明確指定科研小組的劃分，明確科研小組成員之間的責任和義務(wù)。由導(dǎo)師分配給每個小組相應(yīng)的研究型課題，允許多人以相同的課題作為畢業(yè)論文。畢業(yè)標準統(tǒng)一化、嚴格化，主要是用來提高學生的主觀能動性，解決研究生教育“嚴進寬出”的問題，擴招所帶來的生源素質(zhì)良莠不齊的問題，以及小組科研制帶來的吃“大鍋飯”的問題。
4.結(jié)語
第2篇：維護與管理論文范文
[論文關(guān)鍵詞]國際互聯(lián)網(wǎng)；知識產(chǎn)權(quán)保護；數(shù)字圖書館
互聯(lián)網(wǎng)自誕生之日起，就與知識產(chǎn)權(quán)有著千絲萬縷的聯(lián)系，傳統(tǒng)的商標、版權(quán)甚至專利制度在互聯(lián)網(wǎng)世界中同樣存在和適用，谷歌數(shù)字圖書館的出現(xiàn)使得國際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護面臨著新的要求和挑戰(zhàn)。數(shù)字圖書館是指以數(shù)字形式儲存和處理信息的圖書館，是將計算機技術(shù)、通信技術(shù)、微電子技術(shù)等綜合為一體的信息服務(wù)系統(tǒng)。與傳統(tǒng)的圖書館相比，其最大的特點在于信息資源的數(shù)字化、信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化、信息利用共享和信息實體虛擬化。
一、谷歌數(shù)字圖書館的產(chǎn)生背景
谷歌被公認為目前全球規(guī)模最大的搜索引擎，它提供了簡單易用的免費服務(wù)，在國外，谷歌搜索引擎市場的占有率遠超過75％，微軟和雅虎也不得不甘拜下風。但是，GooSe的野心遠遠還不止于此。2l世紀初，谷歌公司憑借敏銳的商業(yè)嗅覺發(fā)現(xiàn)，雖然互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在很大程度上改變了信息世界，但圖書卻一直落后。因為目前世界上多數(shù)的圖書并不向公眾開放，谷歌公司認為建立“數(shù)字圖書館”可以使全球網(wǎng)絡(luò)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)能重新看到這些人類知識的結(jié)晶。
在征得美國國會圖書館等幾十家知名圖書館的同意之后，谷歌公司將牛津大學、密歇根大學、斯坦福大學以及紐約公共圖書館等幾家頂級研究性圖書館的館藏著作轉(zhuǎn)化成為電子文件，放到網(wǎng)上讓人們免費搜索閱讀，迄今為止已完成了對1000多萬冊圖書的掃描。谷歌公司跟每個圖書館的合約都略有不同。例如，他們將會從斯坦福大學挑選800萬冊圖書；而在跟密歇根大學簽訂的合約中，圖書的數(shù)量也達到了700萬冊；在跟哈佛大學最初合作的過程中，只能選取4萬冊圖書；跟牛津大學圖書館的合約中更明確規(guī)定，1900年以前出版的圖書只能限量取用。相對于一些大學圖書館在書籍取用數(shù)量以及范圍上的限制，紐約公共圖書館則慷慨地將一些沒有版權(quán)限制、易碎的珍貴館藏都提交了出來，因為該圖書館的官員認為，或許很多學者會對這些資料感興趣。2004年谷歌公司計劃對全球已經(jīng)絕版或已退出圖書市場的圖書進行掃描后建立“谷歌數(shù)字圖書館”的計劃一經(jīng)推出，立即引起軒然大波。其支持者們認為谷歌此舉使得人們有機會接觸許多本來無法接觸到的孤本和珍貴史料，不僅為研究人員提供了便利，也為發(fā)揮史料的科研價值和史料的永久保存做出了重要貢獻。但部分作者和出版商卻對其進行嚴厲指責，認為谷歌沒有征得作者本人和出版商的同意就將圖書掃描，并通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供，構(gòu)成了對著作權(quán)和版權(quán)的侵犯，指責谷歌“盜竊”全球文化成果，企圖利用其在搜索引擎市場上的“壟斷”地位搶占數(shù)字圖書市場。一些作者和出版商甚至將谷歌告上了法庭。因此，作為一種特殊的技術(shù)創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)信息的社會公眾獲取與互聯(lián)網(wǎng)信息知識產(chǎn)權(quán)保護之間的矛盾，已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的重要研究課題。
從積極的角度來看，通過關(guān)鍵詞來搜索書籍以及研究文獻，不僅可以縮短學術(shù)研究成果傳播的時間、減少傳播過程中所花費的金錢，同時以一種十分便捷的方式拓寬了科學家們研究的視野。但是，從負面的角度來看，由誰來揀選這些資源?誰來進行管理和鑒別的工作，以此預(yù)防成千上萬可能會發(fā)生的斷章取義?谷歌的用戶會不會因為使用了網(wǎng)絡(luò)圖書館而最終舍棄了通過閱讀一本書、查閱一份歷史資料，然后在漫長的研究中尋獲珍寶的喜悅?這些搜索文獻是否能夠通過一定的改良，來減輕那些已經(jīng)身陷書海的學生的困擾?如何鑒別網(wǎng)絡(luò)資源的真?zhèn)?在傳統(tǒng)的圖書館中，圖書管理員通過專業(yè)的圖書歸類方式，讓人們更方便地揀選所需要的資料，在谷歌推行的這種計劃中，這些圖書管理員將充當什么角色?他們是否也會加入合作，來刪減信息中的冗余部分?并且，谷歌的數(shù)字圖書館業(yè)務(wù)給亞馬遜公司造成了嚴重威脅，亞馬遜公司以經(jīng)營網(wǎng)上書店起家，一直將網(wǎng)絡(luò)售書作為主業(yè)。它依靠所開發(fā)的電子書閱讀器Kindle獲得了豐厚利潤，而谷歌數(shù)字圖書館的出現(xiàn)使讀者多了一個獲取電子讀物的重要來源，勢必對亞馬遜公司造成嚴重威脅。與此同時，谷歌的搜索圖書功能可能會促使谷歌訪問量進一步增加，從而帶來更多廣告收益，這也是其主要競爭對手雅虎和微軟不愿看到的結(jié)果。
二、谷歌數(shù)字圖書館引發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)問題
1．各國對谷歌數(shù)字圖書館的態(tài)度各不相同
2005年5月，美國作家協(xié)會等多家組織起訴了谷歌，當時美國作家協(xié)會(AuthorsGuild)與美國出版商協(xié)會(AmericanAssociationofPublishers)控告其圖書掃描計劃侵犯了他們的版權(quán)，而谷歌公司則主張有權(quán)在網(wǎng)絡(luò)上顯示書籍的信息，特別是仍受著著作權(quán)保護、但無主(or-phna)的著作物，像是絕版書或作者找不到的書籍。這些作者必須在5月5日最后期限前選擇退出Gogle的計劃，否則就會被納入和解案。在重重壓力之下，2008年10月，谷歌與美國作家協(xié)會和美國出版商協(xié)會達成庭外和解，谷歌將出資1．25億美元組建一個名為Bookmhgt~Registry的登記機構(gòu)，充當谷歌和出版商之間的中介并與版權(quán)人分成數(shù)字圖書業(yè)務(wù)收入，確保版權(quán)所有人能獲得合理報酬，而谷歌則會在使用這些作品時為此支付一定的費用，支持和解協(xié)議的包括威斯康星大學、美國殘疾人協(xié)會和美國學生協(xié)會。谷歌表示，此項和解協(xié)議有利于數(shù)字圖書產(chǎn)業(yè)的競爭，因為該協(xié)議為業(yè)內(nèi)公司提供了更多可供銷售的內(nèi)容。谷歌同時拒絕將所掃描圖書授權(quán)給其他公司，并指出微軟和亞馬遜等公司曾放棄圖書掃描項目，而谷歌則堅持這一方面的投資。谷歌公司的產(chǎn)品與知識產(chǎn)權(quán)副法律官員AlexnaderMaegillivray曾指出：這項和解案的內(nèi)容巨細靡遺，而我們希望確定各地的著作權(quán)人都有充分的時間考慮清楚，確定這么做是對的。這正是我們請求法院準許把選擇退出截止日期再延長60天的理由。
與美國政府的默許態(tài)度不同的是，歐盟對于谷歌數(shù)字圖書館計劃的態(tài)度顯得十分強硬。歐盟許多政治家、圖書館和出版商都對和解協(xié)議不滿，其中尤其以法國和德國政府的態(tài)度最為強硬。法國政府認為，在谷歌公司的數(shù)據(jù)庫中有許多圖書來自于歐洲地區(qū)的作者，而谷歌公司在未經(jīng)這些作者授權(quán)的情況下，擅自將這些圖書進行電子化，由此法國政府擔心谷歌將來可能會在這一領(lǐng)域形成壟斷。因此，法國政府認為谷歌公司有能力決定將哪些圖書放入數(shù)據(jù)庫，或者將哪些圖書進行移除。對于谷歌而言，那些缺乏商業(yè)價值的圖書將被谷歌從數(shù)據(jù)庫中移除。德國政府表示，谷歌公司的在線圖書服務(wù)違反了德國國內(nèi)的版權(quán)法，另外，谷歌的該項服務(wù)還可能會損害德國互聯(lián)網(wǎng)用戶的隱私權(quán)。因此，法國和德國政府分別于2009年9月上旬向美國曼哈頓聯(lián)邦法院提出相關(guān)的反對意見。根據(jù)計劃，美國法院將于2010年10月7日就此事舉行聽證會，以決定此事的解決方案。另外，包括歐洲圖書銷售聯(lián)盟在內(nèi)的一些團體也對谷歌的數(shù)字圖書館表示反對，他們認為谷歌的這份協(xié)議一旦獲得通過，將取得市場上的壟斷地位，這對圖書出版業(yè)會造成影響；另外一些觀點認為，由于谷歌這份協(xié)議只適用于美國本土，這對歐洲以及其它地區(qū)的讀者來說不公平，換言之，美國讀者可以閱讀或下載歐洲的書籍，而歐洲讀者卻沒有這樣的條件。針對以上種種聲討，最終谷歌正式向歐洲出版商做出了讓步：它將在協(xié)議中刪除全部目前在市場上的歐洲圖書，只對歐盟圖書館中1869年之前出版的圖書進行掃描。
2．互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)糾紛的相關(guān)法律
美國是國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)源地，美國互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展水平也一直居于世界領(lǐng)先地位。相應(yīng)地，互聯(lián)網(wǎng)上的版權(quán)糾紛也最早出現(xiàn)在美國，在20世紀90年代初，美國就出現(xiàn)了一系列因版權(quán)作品被擅自上傳到互聯(lián)網(wǎng)上供公眾隨意訪問而引起版權(quán)糾紛。1998年10月，美國國會通過了使美國版權(quán)法適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境而制定的l(跨世紀數(shù)字化版權(quán)法》，說明美國一直在致力于解決互聯(lián)網(wǎng)所引起的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題。歐盟2001年5月頒布了
版權(quán)法的立法目的就是鼓勵傳播，而不是限制傳播。但是，由于傳播媒介不同、傳播手段不同，版權(quán)法中所調(diào)整的傳播行為十分廣泛和復(fù)雜，正因為如此，很難正式確定包括所有傳播行為的“傳播權(quán)”的含義。在美國，雖然沒有單獨設(shè)定向公眾傳播權(quán)，但在將他人的版權(quán)作品上網(wǎng)的過程中，未經(jīng)許可將他人作品數(shù)字化和將數(shù)字化作品刊載于互聯(lián)網(wǎng)上都可能侵犯版權(quán)人的傳統(tǒng)版權(quán)(如復(fù)制權(quán))，作為只提供數(shù)字化作品與互聯(lián)網(wǎng)連接的行為人在他人的侵權(quán)行為中起到了輔助作用，即構(gòu)成輔助侵權(quán)。由此，谷歌圖書搜索確實違反了美國版權(quán)法的規(guī)定，應(yīng)當受到法律制裁。
三、谷歌數(shù)字圖書館面臨的反壟斷訴訟
近10年來，美國最大的反壟斷案都圍繞科技公司展開，這些案件都是由美國政府操刀，以應(yīng)對具有廣泛影響力的科技公司，其中包括電信寡頭AT&T、大型機巨頭IBM及Pc軟件巨擘微軟。由于在互聯(lián)網(wǎng)搜索市場的統(tǒng)治性地位，在反壟斷問題上，谷歌公司已成為新的微軟，即使是在布什政府當政期間，谷歌也由于反壟斷問題被迫放棄了與雅虎之間的廣告合作。從各方面來看，谷歌似乎都是一個合適的反壟斷目標，尤其考慮到該公司持有大筆現(xiàn)金可用于支付罰款，而這樣的統(tǒng)治性地位也為谷歌進軍其他市場提供了便利。
一直以來，美國反壟斷執(zhí)法的嚴厲程度都與當任政府對待反壟斷的態(tài)度密切相關(guān)。在克林頓政府時代共提訴12件與合并或收購無關(guān)的反壟斷官司。其中還包括對微軟壟斷市場的長期訴訟，當時法官還裁決微軟必須一分為二。到了布什政府時代只提起3件反壟斷訴訟，其被告包括產(chǎn)業(yè)零件供應(yīng)商AmstedIndustries、媒體集團MediaNewsGroup與芯片制造商Microsemi等。奧巴馬政府對反壟斷的積極作為，將讓他傾向克林頓政府時代，奧巴馬政府宣布將改變原布什政府的做法，加大反壟斷監(jiān)管，尤其是針對壟斷企業(yè)，這種做法與歐盟非常接近，后者曾于2009年5月以濫用壟斷地位排擠競爭對手為由向英特爾處以高達14．5億美元的罰款。在新的監(jiān)管環(huán)境下，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中影響力正不斷加大的谷歌或?qū)⒚媾R最大風險。曾在克林頓政府中代表Netscapc的利益對微軟進行了反壟斷調(diào)查的律師代表瓦爾尼表示，“微軟的壟斷體現(xiàn)在桌面上，而谷歌的壟斷則體現(xiàn)在新興的云計算行業(yè)，它積聚了‘巨大的市場力量’，可能創(chuàng)建一個客戶無力逃避的生態(tài)系統(tǒng)”。
硅谷反壟斷律師加里·雷貝克(GaryReback)于2009年9月6日向法庭提交文件，反對谷歌圖書的和解方案。他指出，這一和解方案是非法的，美國司法部應(yīng)要求谷歌將掃描的圖書提供給競爭者。雷貝克是“開放圖書聯(lián)盟”的發(fā)起人之一，其成員包括谷歌的直接競爭對手微軟、雅虎和亞馬遜，還有一些公共機構(gòu)如互聯(lián)網(wǎng)檔案館、紐約圖書館學會和美國新聞工作者與作家協(xié)會(這個聯(lián)盟曾被谷歌的高層戲稱為“酸葡萄聯(lián)盟”)。雷貝克表示，“谷歌與美國作家協(xié)會和美國發(fā)行商協(xié)會達成的和解協(xié)議使發(fā)行商和谷歌能控制數(shù)字圖書的價格，如果不通過這一和解協(xié)議，而通過自由的市場競爭，谷歌將永遠不會在數(shù)字圖書市場取得統(tǒng)治性地位。谷歌不愿通過開放的市場競爭獲得份額，而是希望使用法律程序來獲得優(yōu)勢地位。”而谷歌公司拒絕接受“開放圖書聯(lián)盟”對它涉嫌壟斷的指責，雙方的對峙由此愈演愈烈。
在這場涉及國際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)問題的反壟斷訴訟案中，網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)的外部性、用戶鎖定等特征將是反壟斷審查的要點。有法律專家表示，新的反壟斷管理層很可能對網(wǎng)絡(luò)進行審查，這些網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為每個人不可或缺的科技平臺，由于可以不斷吸引到更多的用戶、廣告主和軟件開發(fā)人員，控制這些網(wǎng)絡(luò)的公司的優(yōu)勢如同滾雪球一般不斷增加。愛荷華大學法學院反壟斷專家赫伯特·霍芬坎普(HerbertHovenkamp)也指出網(wǎng)絡(luò)搜索及搜索廣告與個人電腦操作系統(tǒng)一樣，都是類似的例子。他表示，“谷歌和微軟一樣，都是具有壟斷性的網(wǎng)絡(luò)，只有當所有人都有均等選擇時網(wǎng)絡(luò)才會具有競爭性。”美國司法部對谷歌與圖書搜索服務(wù)的內(nèi)容作者及出版社達成的和解進行審查，以確定該和解是否違反了反壟斷法規(guī)。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(以下簡稱“FTC”)表示，谷歌應(yīng)當為數(shù)百萬本圖書的數(shù)字化計劃制定新隱私政策，“限制谷歌圖書所收集數(shù)據(jù)的二次使用，包括不符合用戶合理期望的使用”。數(shù)據(jù)的二次使用包括，根據(jù)用戶閱讀歷史決定將哪些廣告展示給谷歌圖書用戶。盡管谷歌一直努力與美司法部商談修改圖書協(xié)議內(nèi)容的事情，以緩解美司法部對其反壟斷的擔心，但是谷歌的努力還是沒有得到回報。2009年9月18日，美司法部在向法院提交的反壟斷調(diào)查中建議法院裁定谷歌之前與出版商達成的協(xié)議無效。他們認為谷歌與出版商們需要進行重新修改協(xié)議，才能符合目前的版權(quán)法和反壟斷法。
第3篇：維護與管理論文范文
關(guān)鍵字：行政法學；控權(quán)論；權(quán)力限制
一．關(guān)于控權(quán)論
（一）控權(quán)論的歷史起源
控權(quán)論的基本觀點認為行政法的基本內(nèi)容是控制和限制政府權(quán)力，司法審查是重要的手段，同時重視行政程序。其主張行政法的基本目的在于保障私人的權(quán)利和自由，要嚴格限制行政機關(guān)的自由裁量權(quán)，行政機關(guān)沒有自由斟酌，自由選擇的余地，只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行
控權(quán)論起源于英美等國，它的產(chǎn)生與資本主義國家行政權(quán)的迅速擴張相關(guān)。行政權(quán)力的擴張有可能給社會帶來福音，增強了對社會秩序的維護，但是另一方面也可能造成對社會和公眾的危害。在為了限制政府權(quán)力夸張，胡作非為的背景下，不少學者提出了通過行政法來加強對行政權(quán)的控制的主張。英國著名行政法學家H．韋德是傳統(tǒng)的控權(quán)論主要代表人之一，他對于傳統(tǒng)控權(quán)論的分析清晰且深刻，指出了控權(quán)論產(chǎn)生發(fā)展的歷程。[1]“因此，行政法的最初目的就是要保證政府權(quán)力在法律的范圍內(nèi)行使，防止政府胡作非為，以保護公民。”[2]
（二）管理論及平衡論的介紹及弊端分析
1．管理論
管理論是從前蘇聯(lián)、東歐各國及我國早期的一些行政法學者提出的關(guān)于“行政法就是國家管理法”的定義和相關(guān)的理論體系中進行抽象、概括而命名的。比較有代表性的前蘇聯(lián)學者馬諾辛等在其所著的《蘇維埃行政法》一書中認為：“行政法作為一個概念范疇就是管理法，更確切的說就是國家管理法”。并進一步認為，行政法的調(diào)整對象是國家管理關(guān)系。[3]
這一理論存在著明顯的缺陷，現(xiàn)已逐漸退出了主流理論的行列。首先，管理論對于行政法價值的判斷有失偏頗，強調(diào)行政主體的權(quán)威，忽視行政相對人的利益，打破了權(quán)力的制衡機制，與現(xiàn)代法治發(fā)展背道而馳；再次，管理論容易導(dǎo)致權(quán)力濫用，其以管理為本位，把法律視為管理公民的工具，過分強調(diào)行政特權(quán)，缺乏嚴格的行政監(jiān)控手段，必會放任行政權(quán)的肆意妄為；最后，管理論有悖正義，“正義否認為一些人分享更大的利益而剝奪另一些人的自由是正當?shù)模怀姓J許多人享有的較大利益能綽綽有余地補償強加于少數(shù)人的犧牲”。[4]
2．平衡論
平衡論是羅豪才教授等在論文《現(xiàn)代行政法的理論基礎(chǔ)——論行政機關(guān)與相對一方權(quán)利義務(wù)平衡》中首次提出的。基本內(nèi)容是在行政機關(guān)與相對一方權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系中權(quán)利義務(wù)在總體上是平衡的，它既表現(xiàn)為行政機關(guān)與相對一方的平衡，也表現(xiàn)為表現(xiàn)為行政機關(guān)與相對一方義務(wù)的平衡；既表現(xiàn)為行政機關(guān)自身權(quán)利義務(wù)的平衡，也表現(xiàn)為相對一方自身權(quán)利義務(wù)的平衡。
平衡論也存在一定的不合理之處。第一，平衡論沒有揭示出行政法功能的本質(zhì)特點，其平衡是對于利益關(guān)系的平衡，這是其他法或者宗教、道德也可以具備的功能，沒有說明行政法的個性化的平衡功能所在；第二，平衡論缺乏行政法賴以存在的客觀基礎(chǔ)，在行政領(lǐng)域內(nèi)，公共利益和個人利益因各自擴張而出現(xiàn)矛盾，外化為行政權(quán)和相對一方權(quán)利之間的沖突，平衡在現(xiàn)實中往往是難以達到的。
二．控權(quán)論的現(xiàn)實價值
（一）控權(quán)論在行政立法上的運用
行政立法是指國家行政機關(guān)根據(jù)法定權(quán)限和法定程序制定和行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。行政立法要遵循以下幾個基本原則[5]：
1．依法立法原則
2．民主立法原則
3．法制統(tǒng)一原則
（二）控權(quán)論在行政司法上的運用
行政司法在行政司法是指行政機關(guān)根據(jù)法律賦予的司法職能，依法居中對行政爭議和與行政管理相關(guān)的民事糾紛進行公平、公正裁斷的準司法行為的總稱，包括行政復(fù)議、行政裁決、行政仲裁旺行政調(diào)解等。
（三）控權(quán)論運用上的現(xiàn)實性難題
行政權(quán)在實際運作過程中也常常會受到各種干擾、阻力甚至損害，而有些干擾和阻力是行政權(quán)難以依靠自己的力量排除和克服的，比如，“以黨代政”的干預(yù)、其他國家機關(guān)的干預(yù)等等。有些組織和公民當中，有一些是握有相當大的權(quán)力的人，盡管在行政相對人的地位上他們手中的權(quán)力是不具有法律效力的，但是事實上他們卻可以倚仗權(quán)力來對抗權(quán)利，使行政權(quán)的運行受阻。這些干預(yù)和阻力使行政權(quán)不能有效的行使，行政職能無法實現(xiàn)，因此在控權(quán)的同時，仍應(yīng)思考對于行政權(quán)的另一方面保障。
三．控權(quán)論運用的完善建議
（一）英美法系的相關(guān)經(jīng)驗
1．代議機關(guān)的審查和控制
在《美國行政法的重構(gòu)》一文中，斯圖爾特教授對美國行政法“傳統(tǒng)模式”的基本要素進行了描述：第一，行政機關(guān)決定對私人予以制裁的行為，必須得到立法機關(guān)的授權(quán)，授權(quán)的方式是制定控制這些行政行為的規(guī)則。第二，行政程序設(shè)計的宗旨應(yīng)當是促進行政機關(guān)中立、準確、合理地將立法機關(guān)的指令適用于特定情形。正因如此，有助于查清事實的聽證程序得到普遍重視，正式的案卷記錄得到強調(diào)。第三，行政機關(guān)作出決定的程序必須便于法院對行政行為進行司法審查，以便通過司法審查來檢驗和確保行政機關(guān)遵守立法機關(guān)的指令。[6]
2．激發(fā)公務(wù)員的能動性優(yōu)點
第4篇：維護與管理論文范文
論文關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，誠信缺失，治理策略
一
社會學對社會轉(zhuǎn)型的界定主要包括兩個層面：一是經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，即從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡。二是社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，主要是指農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變，從鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會的轉(zhuǎn)變等。本文中的社會轉(zhuǎn)型是指當代中國改革開放所引導(dǎo)出的從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。它不僅意味著中國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，而且還促使我國倫理道德觀念進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展時期。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟條件下，整個社會的運行是依靠權(quán)力來維系的，由國家通過指令與服從建立經(jīng)濟秩序，統(tǒng)一對資源進行配置，以克服個體信息不對稱帶來的交易混亂，誠信體現(xiàn)著對黨和國家政治上的忠誠和倫理道德方面的正統(tǒng)，并被強化。這時，不存在競爭，也不能追求利潤最大化，搞假冒偽劣、損人利已，破壞信用的空間很少，甚至沒有。改革開放以后，我國正處于傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會急劇轉(zhuǎn)型時期，社會政治經(jīng)濟體制以及法律體制仍在改革和完善之中，與此同時，社會轉(zhuǎn)型所帶來的各種影響，沖擊和瓦解著人們原有的誠信道德觀念現(xiàn)代企業(yè)管理論文，而新的，與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的誠信道德觀念仍末建立，而恰恰是這種舊破新末立的特殊社會轉(zhuǎn)型時期，構(gòu)成了中小企業(yè)誠信危機產(chǎn)生的契機。因而中小企業(yè)在追求自身利益最大化動機的驅(qū)使下，他們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，出現(xiàn)了制假售假嚴重、債務(wù)債權(quán)糾紛多、會計信息嚴重失真等失信現(xiàn)象，這些行為嚴重地阻礙了我國中小企業(yè)的進一步發(fā)展壯大，需對其進行治理。
二
結(jié)合我國實際和中小企業(yè)的具體情況，一般認為，實現(xiàn)誠信主要是通過兩種途徑來進行約束的，即法律制裁和道德制裁。所謂的法律制裁主要是通過國家制定的一系列的政策、法律法規(guī)、制度來對人民的行為進行限制。所謂的道德制裁主要就是指通過社會的輿論和良心來對人們的行為進行限制。這兩者是通過相互作用來對誠信發(fā)揮作用的。
第一，加大教育和宣傳的力度，實施誠信的思想道德教育
其一，加強中小企業(yè)員工的誠信思想道德教育
中小企業(yè)要實現(xiàn)誠信經(jīng)營，必須在企業(yè)內(nèi)部實施誠信教育，中小企業(yè)可以通過建立自律機制來保障中小企業(yè)誠信經(jīng)營教育的效果。一是，要認真制定誠信經(jīng)營準則，使中小企業(yè)員工明確自己應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，誠信經(jīng)營準則有哪些內(nèi)容，什么是屬于誠信經(jīng)營行為，什么是不屬于誠信經(jīng)營行為，從而使中小企業(yè)員工有章可循，能夠自覺地接受中小企業(yè)誠信經(jīng)營準則。二是要建立誠信經(jīng)營的獎懲機制。對遵守誠信經(jīng)營準則的員工給予必要的獎勵，對于違反誠信經(jīng)營準則的員工要給予必要的處罰，只有這樣，才能使越來越多的員工遵守誠信經(jīng)營準則。正如一石說：“一個社會的道德完善與否，僅靠每個人的內(nèi)省是遠遠不夠的，必須有完善的制度。如果有一種機制，能從惡的人的信用記錄上留下污點，并讓他為這個污點付出沉重的代價，那么整個社會的信用就一定能走上正道論文格式范文。”[1]因此，中小企業(yè)員工必須在內(nèi)部實施誠信經(jīng)營教育，豐富他們的誠信經(jīng)營知識，提高他們的誠信經(jīng)營水平，使他們樹立起敬業(yè)愛崗、公平競爭、遵紀守法的良好道德風尚。
其二，在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠信價值觀教育
由于中小企業(yè)目前已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟活動的主體，但中小企業(yè)的誠信缺失已經(jīng)嚴重制約其參與正常的生產(chǎn)經(jīng)營和對國民經(jīng)濟各方面作用的發(fā)揮，那么，中小企業(yè)誠信道德建設(shè)顯得更是令人矚目。所以，中小企業(yè)應(yīng)作為誠信道德建設(shè)的重點，應(yīng)首先進行現(xiàn)代企業(yè)管理論文，然后以點帶面，影響和帶動全社會的誠信建設(shè)，逐步形成誠實守信的良好社會氛圍，讓他們形成互動，從而促進中小企業(yè)誠信道德建設(shè)。
在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠信價值觀，需要良好的社會氛圍，也需要法律的支持。《公民道德建設(shè)實施綱要》指出：“一切思想文化陣地、一切精神文化產(chǎn)品，都要宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好的心靈、弘揚社會正氣、倡導(dǎo)科學精神，大力宣揚體現(xiàn)時代精神的道德行為和高尚品質(zhì)，激勵人們積極向上，追求真善美；堅決批評各種不道德行為和錯誤觀念，幫助人們辨別是非，抵制假惡丑，為推進公民道德建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論文化氛圍”。為達到這種要求，首先，加大社會信用的宣傳力度，提高全民的信用意識。“人無信不立，國無信不治”。培養(yǎng)信用意識是有利于信用制度的建立，是有利于市場主體的自律和對信用資源的開發(fā)利用。當前，要廣泛深入地開展講誠信的宣傳活動，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的正確引導(dǎo)，向社會宣傳誠信是一切道德依賴的基礎(chǔ)，是市場經(jīng)濟對中小企業(yè)的最基本的要求，要在全社會形成“守信得尊，悖信遭恥”的輿論環(huán)境，從而以誠信道德規(guī)范來規(guī)范人們的行為。如太倉市在開展誠信建設(shè)過程中注重抓好示范點，以點帶面，帶動全社會的誠信建設(shè)。一是在城區(qū)商貿(mào)最集中的人民路開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營規(guī)范服務(wù)示范街”活動，確立了10家誠信服務(wù)示范窗口及20家參創(chuàng)單位，通過這30家單位的引導(dǎo)，帶動全市商貿(mào)流通行業(yè)的誠信建設(shè)。二是在太倉民營經(jīng)濟最壯大的璜涇鎮(zhèn)召開創(chuàng)建誠信企業(yè)動員會，選擇了四家影響較大的企業(yè)作為示范企業(yè)，以他們的實際行動帶領(lǐng)全市民營企業(yè)深入開展誠信創(chuàng)建活動。三是在全市窗口服務(wù)單位，開展“誠信服務(wù)”示范窗口和示范崗的評選活動，引導(dǎo)更多崗位由“微笑服務(wù)”向“誠信服務(wù)”提升。四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點，把璜涇鎮(zhèn)、新聯(lián)村作為全市農(nóng)村創(chuàng)建的示范點。[2]其次，要努力為誠信建設(shè)提供法律支持。加強法制教育與宣傳，營造社會輿論環(huán)境，使人人知法、懂法、守法，使誠實守信成為每個中小企業(yè)立足于社會、立足于市場的根本，在全社會形成遵守契約、誠實守信的良好氛圍。目前，我國對違反道德特別是違反誠信道德規(guī)范的行為現(xiàn)代企業(yè)管理論文，一般只是立足于思想道德教育，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，不能給予應(yīng)有的懲罰，這事實上就是縱容企業(yè)特別是中小企業(yè)的不講誠信行為，應(yīng)當改變這種傳統(tǒng)的做法，用法律手段解決不講誠信行為的問題，只有這樣，才能從根本上制止中小企業(yè)的不講誠信行為。
第二，加大信用立法力度，嚴格依法辦事
其一，完善信用制度的相關(guān)法律建設(shè)
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會，誠信的基礎(chǔ)和依據(jù)首先是法律，因而完善信用的法律體系，便是營造和保護講信用的社會環(huán)境的第一要務(wù)。信用缺失是一種違約行為，經(jīng)濟學分析表明，經(jīng)濟活動主體是否選擇違約，主要看違約成本的高低。當違約行為的預(yù)期效用超過的時間及另外的資源用于從事其他活動所帶來的效用時，便會選擇違約。所以治理中小企業(yè)誠信缺失問題，必須立法先行，盡快建立完善的信用法律體系。我國目前有關(guān)信用的法律法規(guī)涉及《擔保法》、《個人信用實名制》、《個人消費信貸實施細則》等。就體系而言很不完整，就立法層次而言，大多屬于部門制定的管理辦法和實施細則。對中小企業(yè)的失信行為只能依照《合同法》、《反不正當競爭法》等來處理，制裁的力度明顯不夠。如《合同法》中對違背“誠實信用”的原則沒有做出具體規(guī)定，只是籠統(tǒng)地指出“應(yīng)承擔違法責任”因此，對現(xiàn)有法律法規(guī)不完善之處，要通過細化法律來進行調(diào)整，提出明確規(guī)定和要求，真正做到有法可依。通過立法保護經(jīng)濟主體的交易自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，這是建立社會信用體系的基礎(chǔ)性制度。另外還要建立有關(guān)社會信用體系的法律法規(guī)，其內(nèi)容應(yīng)涵蓋信用等級評定、資信評估、咨詢機構(gòu)和公共信息、數(shù)據(jù)的取得與使用程序等。在立法上要充分體現(xiàn)保護債權(quán)人利益的原則，強化違約責任追究，不僅對逃廢債務(wù)的單位要處罰，而且對惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)管理人員和直接責任人員構(gòu)成違法追究法律責任。
其二，嚴格依法辦事，加大執(zhí)法力度
由于我國目前還處于社會主義市場經(jīng)濟初期階段，更需要嚴格的法律制度來保障。從司法和執(zhí)法上落實法律責任，通過加強對失信經(jīng)營者的打擊力度，強化各級行政主管部門和執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)，建立有效責任追究機制和市場退出機制，使法律制裁對實行中小企業(yè)信用行為發(fā)揮有效的作用，實現(xiàn)真正的法治，這也是保證中小企業(yè)信用建立的前提條件。如溫州的樂清縣柳市鎮(zhèn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)變就是一個很好的例證。在十多年前現(xiàn)代企業(yè)管理論文，“柳市黑潮”曾攪得全國不得安定，國務(wù)院曾史無前例地為了一個小鎮(zhèn)下發(fā)了國辦【1990】29號文件，開展了毀滅性打假行動。全鎮(zhèn)1267家低壓電器門市全部關(guān)閉，1544家庭生產(chǎn)戶全部歇業(yè)。十多年后的今天，柳市鎮(zhèn)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，全國所選用的低壓電器，有50%來自這個濱海小鎮(zhèn)，僅財政收入一項，就由1990年的幾百萬元上升到2000年的3、45億元。同時，柳市已成為國內(nèi)最大的低壓電器出口基地，一年出口創(chuàng)匯3億美元，居全國之首。今天的柳市是真正名副其實的電器之都，同時也是打假打出的電器之都論文格式范文。[3]
第三，建立和完善符合國家規(guī)范的信用體系，以制度約束失信行為
其一，建立和完善中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度
目前，由于我國中小企業(yè)所有權(quán)主體缺位，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，沒有明確的最終責任主體。對國有中小企業(yè)經(jīng)營者來說，國有中小企業(yè)經(jīng)營者既缺乏產(chǎn)權(quán)所有者從外部進行有效約束，又缺乏一種基于自我財產(chǎn)利益的自我約束，在這種產(chǎn)權(quán)約束的條件下，國有中小企業(yè)經(jīng)營者沒有必要為自己的行為承擔責任，這就淡化中小企業(yè)經(jīng)營者的責任意識，使中小企業(yè)經(jīng)營者只追求權(quán)利而逃避責任，只求眼前利益而不顧長遠利益，最終導(dǎo)致其經(jīng)營行為短期化，而不顧及誠信。私有中小企業(yè)不講誠信的主要原因在于他們的產(chǎn)權(quán)缺乏有力的保護，最終導(dǎo)致私有中小企業(yè)經(jīng)營者不可能像真正的所有者那樣能從長計議，從而使中小企業(yè)追求短期行為是必然的。一旦經(jīng)營主體不注重對長期利益的關(guān)注，信用的基礎(chǔ)就會被摧毀，使中小企業(yè)追求短期行為是必然的，那么必須嚴加治理。為此，一方面，政府必須明晰中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)，明確其責任，使中小企業(yè)經(jīng)營者成為真正的所有者。另一方面，政府應(yīng)制定長期和穩(wěn)定的保護其發(fā)展的政策。使中小企業(yè)形成穩(wěn)定的長遠經(jīng)營預(yù)期，做到誠信經(jīng)營。
其二，不斷加強中小企業(yè)信用體系建設(shè)
信用體系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基石。廣義的信用體系包括信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評估、信用保證以及信用制度、信用管理在內(nèi)的信用系統(tǒng)。狹義的信用體系指以獨立的中介機構(gòu)為主體，在法律允許的范圍內(nèi)通過收集和分析個人和企業(yè)的信用資料，為客戶提供當事人信用狀況等證明資料的社會化的信用系統(tǒng)。中小企業(yè)的誠信建設(shè)離不開整個社會的支持現(xiàn)代企業(yè)管理論文，要使中小企業(yè)走上誠信發(fā)展之路，關(guān)鍵是要建立一個完整的社會信用體系，同明還需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)約束中小企業(yè)行為，做到讓守信者能夠得到應(yīng)有的回報，失信者得到應(yīng)有的懲罰。這就要求必須建立起一套符合國家規(guī)范的信用體系制度。當前，要重點建立企業(yè)與個人信用檔案、社會信息系統(tǒng)、社會保障體系、任用干部的道德機制等制度，以形成以市場規(guī)則為基礎(chǔ)，制度健全、手段完備、調(diào)控有力、管理有序的社會信用體系，為中小企業(yè)創(chuàng)造平等競爭條件，促進社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展。事實上目前社會和政府也正在做這方面的工作，如國家經(jīng)貿(mào)委等十部門今年5月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》，要求推進中小企業(yè)信用制度的建立和完善，“有步驟地建立中小企業(yè)信用狀況評價體系，建立信用風險的防范、信息披露和監(jiān)督管理系統(tǒng)。”廣東提出建立的企業(yè)“黑名單”檔案制度，江西的“經(jīng)濟戶口”管理制度，以及浙江的“企業(yè)信用查詢系統(tǒng)”都在為這一方面而努力，但相比社會信用制度建設(shè)而言，目前的立法工作還有待加快。雖然目前我國現(xiàn)行維護信用有關(guān)的法律條款在多種法律中涉用到，但內(nèi)容都比較零散，至今沒有一部完整的規(guī)范的信用法律對企業(yè)失信行為只能依照《合同法》、《反不正當競爭法》等來處理，制裁力度明顯不夠，使違法成本遠遠低于違法收益，使得中小企業(yè)的“守信”走向“失信 ”。銀行在合法債務(wù)工作時，往往陷入“贏了官司賠了錢”的狀況之中。“執(zhí)法難”已經(jīng)成為治理“失信”行為的頑癥，從而加劇信用危機的程度，要從根本上解決這些問題還是要靠信用體系的建立。
[參考文獻]
[1]一石.關(guān)注信用：讓我們共珍重[J]. 精神文明導(dǎo)刊，2001，9.
第5篇：維護與管理論文范文
物流管理論文2400字(一)：精益物流管理在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的應(yīng)用分析論文
摘要在農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)迅速發(fā)展過程中，離不開精益物流的管理工作支持。對精益物流管理工作進行分析，此種全新物流管理模式，主要為降低資源損耗，縮短不必要環(huán)節(jié)帶來的消耗。而農(nóng)產(chǎn)品作為現(xiàn)代精益物流重要環(huán)節(jié)，不僅是探索農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈主要環(huán)節(jié)，更能提升客戶滿意程度，逐步實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，加大農(nóng)產(chǎn)品與第三方農(nóng)業(yè)物流企業(yè)合作，為消費者提供更為精益化與個性化農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)。
關(guān)鍵詞精益物流；農(nóng)產(chǎn)品；供應(yīng)鏈；應(yīng)用策略
農(nóng)產(chǎn)品為大眾生活必需品，為進一步提升農(nóng)產(chǎn)品銷售量，推動國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)運輸行業(yè)不斷發(fā)展變革中，全新農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式出現(xiàn)。此種全新農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式，不僅能降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)盲目性，更能最大限度減低生產(chǎn)所帶來的風險，不斷提升農(nóng)戶效益空間。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)迅速發(fā)展，這也意味著，農(nóng)產(chǎn)品之間的競爭愈演愈烈，為進一步提升農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展能力，應(yīng)從農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)著手，最大限度降低農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)過程中帶來的損耗，實現(xiàn)精益化管理，最大限度提升農(nóng)產(chǎn)品價值，獲得更多利潤。
1當前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈存在的不足
1.1供應(yīng)鏈流程相對復(fù)雜
對當前農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)加以分析，就國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈來說，在供應(yīng)鏈系統(tǒng)中包含生產(chǎn)、供貨、物流與客戶等不同環(huán)節(jié)[1]，這些環(huán)節(jié)之間聯(lián)系極為緊密，任何農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各項工作順利開展。正是這些不同環(huán)節(jié)要求，導(dǎo)致國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)相對復(fù)雜。再加上，在農(nóng)產(chǎn)品實際運輸過程中，對運輸時間、存儲以及保鮮技術(shù)要求較高。這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，勢必會影響整體農(nóng)產(chǎn)品運輸質(zhì)量，最終在運輸途中增大農(nóng)產(chǎn)品損失，難以達到農(nóng)產(chǎn)品客戶需求。
1.2以往農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式較為傳統(tǒng)
在以往農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)過程中，多采用傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式，此種模式相對落后、單一，不僅難以滿足迅速發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)，更在一定程度上影響農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)資源整合[2]。對當前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)進行分析，依舊采用分散供應(yīng)與經(jīng)營模式，在此種模式中，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商占據(jù)重要位置。但是，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商，整體水準并不高，難以推動農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)行業(yè)發(fā)展，推動技術(shù)創(chuàng)新。單一、落后農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式，不僅難以滿足現(xiàn)代社會大眾對農(nóng)產(chǎn)品需求，更會由于農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)資源整合方式不當，導(dǎo)致供應(yīng)鏈不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)利益沖突，最終降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
1.3農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈先進技術(shù)難以得到應(yīng)用
對當前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)工作加以分析，由于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)環(huán)節(jié)相對復(fù)雜，供應(yīng)過程涉及諸多環(huán)節(jié)，都會增加農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)系統(tǒng)復(fù)雜程度。其中，在部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)過程中，需要應(yīng)用技術(shù)方式之處農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)各大環(huán)節(jié)工作順利開展。但是，就國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈加以分析，這一環(huán)節(jié)體系并不完善、成熟，很多客戶并不了解農(nóng)產(chǎn)品運輸關(guān)鍵信息，信息了解不及時、不全面，極易影響農(nóng)產(chǎn)品整體銷售。這些關(guān)鍵信息不暢通，勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品整體供應(yīng)環(huán)節(jié)穩(wěn)定性，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)工作受到極大影響。
2農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈應(yīng)用精益物流管理有效策略
2.1應(yīng)用標準化農(nóng)產(chǎn)品精益物流管理工作
對于當前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)工作加以分析，要想進一步提升農(nóng)產(chǎn)品整體供應(yīng)能力，降低供應(yīng)過程帶來的不良影響，在實際農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)精益物流管理過程中，一定要構(gòu)建標準化、精益化物流管理方式，并以標準化精益物流應(yīng)用管理為基礎(chǔ)，做好精益化管理工作。例如，在精益物流管理實際應(yīng)用過程中。首先，應(yīng)在物流生產(chǎn)企業(yè)與客戶之間構(gòu)建標準化物流管理意識。其次，應(yīng)做好農(nóng)產(chǎn)品人員培訓工作，以精益化、標準化供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)[3]，及時檢查農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)各個環(huán)節(jié)工作，并考察供應(yīng)落實程度。最后，在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)過程中，應(yīng)培養(yǎng)工作人員標準化管理意識，并逐步完善農(nóng)產(chǎn)品物流管理標準化體系，進而以更為嚴格、標準管理方式，最終實現(xiàn)精益化物流管理工作。
2.2應(yīng)用信息化建設(shè)精益化物流管理
在當前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運行中，應(yīng)當以物流管理方式與供應(yīng)為基礎(chǔ)，在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)過程中引入先進技術(shù)方式，并結(jié)合信息技術(shù)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品精益物流管理平臺，借助平臺實時更新農(nóng)產(chǎn)品最新供應(yīng)效益。作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)環(huán)節(jié)，應(yīng)結(jié)合信息化工作，不斷調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況。借助信息化平臺，農(nóng)產(chǎn)品運輸企業(yè)，可以及時調(diào)整物流信息，并在平臺上，不斷完善信息共享工作。應(yīng)用信息技術(shù)實現(xiàn)精益物流管理，不僅能維護農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定運輸，更能滿足消費者實際需求。
2.3不斷簡化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理流程
在農(nóng)產(chǎn)品運輸過程中，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)越煩瑣，所帶來的農(nóng)產(chǎn)品損耗越大。因此，為解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)工作存在的問題，在實際工作中，一定要結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)流程，做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)流程刪減工作。首先，在供應(yīng)流程刪減過程中，應(yīng)結(jié)合先進技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)平臺，并做好農(nóng)產(chǎn)品資源整合工作，以此刪減農(nóng)產(chǎn)品不必要環(huán)節(jié)[4]，做好農(nóng)產(chǎn)品資源整合工作。其次，應(yīng)結(jié)合不同城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)環(huán)境，做好實地調(diào)研工作，及時了解不同農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)需求，最大限度避免農(nóng)產(chǎn)品浪費問題出現(xiàn)。而對于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商來說，為避免供應(yīng)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品浪費問題，應(yīng)結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品運輸要求，做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)簡化工作，最大限度提升供應(yīng)效率，使精益物流管理工作開展得到充分落實，并為供應(yīng)企業(yè)設(shè)置良好形象。
3結(jié)束語
對當前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈存在問題進行不斷研究，要想進一步簡化供應(yīng)環(huán)節(jié)，降低農(nóng)戶與運輸企業(yè)損失。在實際工作中，應(yīng)不斷創(chuàng)新，并做好精益物流管理工作，對傳統(tǒng)物流供應(yīng)方式加以優(yōu)化，并在這一過程中，引入先進技術(shù)，打造專業(yè)信息共享平臺，使供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)能夠掌握更為精準、時效性信息。只有這樣，不斷簡化供應(yīng)鏈流程，以標準化流程體系，開展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)工作，才能實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品資源整合與實踐，做好農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，實現(xiàn)精益物流管理，為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展帶下堅實基礎(chǔ)。
物流管理畢業(yè)論文范文模板(二)：探索低碳經(jīng)濟環(huán)境下綠色物流管理策略的實施途徑論文
【摘要】低碳經(jīng)濟環(huán)境下綠色物流管理工作是提升物流企業(yè)整體管理水平的關(guān)鍵，已經(jīng)得到了社會的廣泛關(guān)注。本文將圍繞低碳經(jīng)濟環(huán)境下綠色物流管理現(xiàn)狀進行闡述，詳細分析具體的管理方式，堅持實事求是基本原則，旨在為日后研究工作的順利進行奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟環(huán)境綠色物流管理先進技術(shù)
前言：低碳經(jīng)濟環(huán)境下綠色物流管理的重要性較為突出，有助于從整體上提升物流企業(yè)核心競爭實力。在實際管理過程中要充分結(jié)合當前物流管理的實際情況，注重加強物流人才的培養(yǎng)，將現(xiàn)代化科學信息技術(shù)有效應(yīng)用其中，使之適應(yīng)當前綠色物流發(fā)展的實際需要。
一、低碳經(jīng)濟環(huán)境下綠色物流管理發(fā)展現(xiàn)狀
低碳經(jīng)濟環(huán)境下綠色物流管理工作在帶來好處的同時也存在一定的問題，主要包括以下幾個方面。第一，物流管理人員的專業(yè)水平較低，在物流管理的過程中長期受到傳統(tǒng)管理理念的影響，管理者對綠色物流的相關(guān)知識掌握不透徹，在實際的工作環(huán)節(jié)中只做表面工作，將工作的重點放在物品的運輸以及包裝上，而忽視質(zhì)量問題。責任意識不強，且容易受到外界因素的干擾，工作積極性較低。第二，技術(shù)水平低，在低碳經(jīng)濟環(huán)境下開展綠色物流管理工作需要借助現(xiàn)代化科學信息技術(shù)的支持，以此保證綠色物流鏈的完善性，針對在物流數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)采集以及傳輸?shù)倪^程中仍然使用傳統(tǒng)的方式進行操作，忽視對綠色物流管理技術(shù)的開發(fā)，一定程度上將會降低綠色物流管理質(zhì)量，不利于實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。第三，物流管理機制不健全，當前綠色物流管理工作涉及方面較多，包括運輸、加工以及包裝等環(huán)節(jié)，但是由于部門之間的溝通協(xié)調(diào)能力有限，經(jīng)常出現(xiàn)崗位職責不明晰的現(xiàn)象，各部門參與工作積極性較低，不利于保證物流供應(yīng)鏈的平穩(wěn)發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟環(huán)境下綠色物流管理策略研究
（一）加強物流人才的培養(yǎng)
低碳經(jīng)濟環(huán)境下綠色物流管理需要加強物流人才的培養(yǎng)，以此為后續(xù)工作的順利進行奠定基礎(chǔ)。第一，定期開展綠色物流相關(guān)主題培訓大會，邀請社會上優(yōu)秀的專家學者前來指導(dǎo)，針對在實際管理過程中存在的問題進行及時的引導(dǎo)。要對綠色物流管理的流程進行全方位的了解，充分認識到在低碳經(jīng)濟背景下綠色物流管理的重要性，以此提升綠色物流管理質(zhì)量。第二，積極引進先進的技術(shù)型人才，尤其是在人才招聘的環(huán)節(jié)中要對應(yīng)聘者的綠色物流相關(guān)知識掌握程度進行全方位的考察，考核合格之后方可上崗操作，在此之前提供一段時間的崗前培訓，并由專業(yè)人員帶領(lǐng)操作，定期對人才的綠色物流管理工作態(tài)度以及能力進行測評，以此為依據(jù)制定長期的人才培養(yǎng)方案。第三，堅持“走出去”與“引進來”的發(fā)展原則，物流企業(yè)要積極鼓勵物流管理人員到優(yōu)秀的企業(yè)開展實踐交流，堅持取其精華、去其糟粕的基本原則，并將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗應(yīng)用在自身的管理工作中，以此提升自身的業(yè)務(wù)水平，為綠色物流的發(fā)展提供智力支持。同時，完善人才競爭機制，針對在管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給與一定的獎勵，以此調(diào)動管理人員的工作積極性。
（二）發(fā)揮先進技術(shù)的優(yōu)勢
發(fā)揮先進技術(shù)的優(yōu)勢是保證低碳環(huán)境下綠色物理管理順利進行的關(guān)鍵，在此環(huán)節(jié)中要發(fā)揮現(xiàn)代化科學信息技術(shù)的優(yōu)勢，加大力度研發(fā)先進的技術(shù)，以此為綠色物流管理工作提供技術(shù)支撐，一定程度上有助于從整體上提升物流企業(yè)的核心競爭實力。要做好市場調(diào)查工作，積極與先進技術(shù)企業(yè)開展合作，完善自身的物流配送技術(shù)以及運輸技術(shù)，尤其是在物流數(shù)據(jù)信息傳輸?shù)倪^程中將現(xiàn)代化科學信息技術(shù)有效的應(yīng)用其中，有助于實現(xiàn)物流信息的共享，加強了部門之間的溝通與協(xié)作，減少人為操作的誤差，從整體上提升綠色物流管理效率。大力開發(fā)綠色物流技術(shù)，實現(xiàn)綠色物流自動化、綠色物流網(wǎng)絡(luò)化以及綠色物流信息化，在低碳經(jīng)濟環(huán)境背景下盡量減少對環(huán)境的破壞，借助綠色物理信息技術(shù)結(jié)合物流企業(yè)的經(jīng)營以及生產(chǎn)工藝的實際情況對其進行集中優(yōu)化與升級，在企業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計過程中要充分結(jié)合企業(yè)整體發(fā)展目標，優(yōu)化物流企業(yè)工藝流程，積極推行清潔生產(chǎn)，在此環(huán)節(jié)中可以將信息監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用其中，實時對綠色物流的運行流程進行監(jiān)測，并及時收取運行數(shù)據(jù)信息，針對在監(jiān)測環(huán)節(jié)中存在的問題進行及時的糾正，以及降低人力、物力以及財力資源的消耗，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。
（三）實施一體化物流管理
在低碳經(jīng)濟環(huán)境下開展綠色物流管理要逐步實現(xiàn)一體化綠色物流管理，在此環(huán)節(jié)中要對綠色物流管理的各個流程進行有機的結(jié)合，尤其是在包裝、運輸以及裝卸上，注重完善綠色物流運行鏈，對其進行集中管理。第一，從包裝的角度進行分析，要安排工作人員對包裝的質(zhì)量進行檢查，質(zhì)量合格之后方可進入運輸環(huán)節(jié)，保證包裝的嚴密性，以此符合運輸?shù)膶嶋H需要。第二，從運輸?shù)慕嵌冗M行分析，在運輸環(huán)節(jié)中，可以將一貫制的運輸方式應(yīng)用其中，盡量降低對環(huán)境的污染，優(yōu)化配送機制，由物流企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度，以此有助于降低運輸成本。第三，從裝卸的角度進行分析，要將機械設(shè)備裝卸方式應(yīng)用其中，避免對物品造成損壞，也有助于減少對周圍環(huán)境的影響。例如：在物流配送的過程中，集中實現(xiàn)綠色物流的一體化管理，將裝卸、集裝箱裝卸和公路汽運等核心業(yè)務(wù)進行協(xié)同規(guī)劃，實現(xiàn)了商品從高能耗高成本公路運輸?shù)降湍芎牡统杀捐F路運輸?shù)霓D(zhuǎn)變，在此環(huán)節(jié)中加強與生產(chǎn)、物流、貿(mào)易企業(yè)進行合作與交流，有助于提高提高物流綠色發(fā)展水平，為物流企業(yè)提供了高效便捷的運輸選擇。
三、結(jié)論
第6篇：維護與管理論文范文
行政管理論文范文一
1工業(yè)工程理念在高校教學學院行政管理中的應(yīng)用
如何對有限的資金和人力資源進行優(yōu)化配置,以達到整個管理工作的效率最優(yōu),這既是目前教學要實現(xiàn)的目的,也是工業(yè)工程思想所期望得到的結(jié)果。因此,在解決這些存在的問題時,可以將工業(yè)工程的理念運用到工作的優(yōu)化過程中。
(1)運用成本-效率意識來彌補專職管理人員不足的問題。成本-效率(效益)是工業(yè)工程的核心思想,在競爭日趨白熱化的今天,作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的高等教育也不可避免的需要參與到激烈的市場競爭中。在這樣的環(huán)境下,教學學院必須通過不斷的學習培訓來加強專職管理人員的成本-效率意識,以此來提高管理能力,通過能力的提高來彌補資源的不足。
(2)運用工業(yè)工程的工作研究方法,提高教學學院行政管理工作效率。對現(xiàn)有的工作方法進行分析,分析時運用“5W”法,靈活運用“ECRS”原則,將教學學院行政管理中所面對的工作進行分析歸并,以此簡化工作內(nèi)容,提高工作效率。
(3)結(jié)合工作方法研究,運用工業(yè)工程理念對所需要處理的工作進行測定,將工的工作制定相應(yīng)的工作標準,以此讓兼職管理人員能盡快的適應(yīng)并處理好各類工作,提高兼職管理人員的工作效率。
(4)注重人力資源的開發(fā)與管理,真正做到以人為本。工業(yè)工程理念非常重視人力資源對效率提高的影響,把人力資源狀況視為是影響工作效率提高的首要因素。所以高校教學學院應(yīng)該在工作中樹立“以人為本”的理念,通過上崗教育、培訓、激勵等各種方式來激發(fā)管理人員的工作激情,最大限度的發(fā)揮管理人員的主觀能動性,以此來激發(fā)管理人員的工作創(chuàng)新性,從而提高工作效率。
2結(jié)語
工業(yè)工程是一門以提高工作效率(生產(chǎn)率)為目標的技術(shù),在國外已經(jīng)有近百年歷史,在一定程度上已經(jīng)成為了一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟和管理水平的發(fā)展水平的標志。在我國,工業(yè)工程研究及運用起步相對較晚,但也已經(jīng)在各行各業(yè)中開始廣泛運用。高校教學學院行政管理中目前存在的工作效率低的問題,如能很好的將工業(yè)工程理念運用到其中,解放思想,革除舊的運行弊端,必將會大幅提高管理運行效率,從而真正破解所面臨的人力、財力資源有限而工作任務(wù)繁重的困局,探索出一套適合現(xiàn)狀的、高效的教學學院行政管理運行方法。
行政管理論文范文二
信息社會作為一種新的社會發(fā)展技術(shù)，其對社會的發(fā)展和政府行政管理既有機遇又會產(chǎn)生一定的挑戰(zhàn)，這就需要相關(guān)政府部門能夠有效調(diào)整好信息社會帶來的機遇和挑戰(zhàn)。其一，信息社會使得政府行政管理更加趨于復(fù)雜化。信息社會的高速發(fā)展勢必會給社會的發(fā)展引進新的設(shè)備和理念，這就需要廣大工作者適度調(diào)整政府工作方式方法，甚至需要多種工作方式協(xié)同發(fā)展，給政府行政管理工作帶來一定的復(fù)雜性。此外，社會發(fā)展的信息化使得國家政治、經(jīng)濟、文化等環(huán)境聯(lián)系更加緊密，相互之間的影響也越來越大，使得行政管理環(huán)境更加開放、復(fù)雜，這就需要國家政府逐步提升行政管理水平和能力，以應(yīng)對不斷復(fù)雜的信息社會。其二，信息社會要求政府行政管理工具和管理模式發(fā)生改變。不斷發(fā)展的信息化社會使得大量的信息處理和傳輸工具開始涌現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)、手機等現(xiàn)代化信息傳播手段實現(xiàn)了政府行政管理信息的快速傳播，加之不斷復(fù)雜化的行政管理環(huán)境。這就需要國家政府能夠增強自身行政管理能力和水平，高效應(yīng)對新形勢下的社會信息。
二、信息社會政府行政管理工作中存在的問題
1.政府行政管理組織結(jié)構(gòu)的不合理性
隨著我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷復(fù)雜化，我國政府行政管理程序更加繁瑣和復(fù)雜，各級行政機關(guān)職能交叉重疊現(xiàn)象普遍存在，各項工作在開展的過程中缺乏默契的配合，導(dǎo)致我國政府行政管理組織結(jié)構(gòu)缺乏必要的合理性。
2.國家政府在化解突發(fā)事件和社會沖突的處理方式上存在不足
在信息社會的發(fā)展形勢下，國家在文化、經(jīng)濟領(lǐng)域高速發(fā)展的條件下，需要國家政府更加綜合的行政管理，而且各類突發(fā)事件和社會沖突的發(fā)生幾率也在不斷增加。當政府在處置社會沖突事件時，由于政府一些行政管理工作者缺乏必要的工作經(jīng)驗，往往都不能從根本上解決問題，甚至會導(dǎo)致矛盾的激化。因此，相關(guān)政府行政管理工作領(lǐng)導(dǎo)者要做好突發(fā)事件和社會沖突的預(yù)防工作，全面提升廣大行政管理工作者的工作經(jīng)驗和能力。
3.政府面臨信息安全方面的監(jiān)督難題
近些年來，隨著我國社會經(jīng)濟和人們生活水平的提高，我國科學技術(shù)水平和信息技術(shù)得到了高速的發(fā)展，難免會使我國政府在面臨大量復(fù)雜信息時產(chǎn)生一種猶豫的心理，極有可能會造成在處理工作的過程中出現(xiàn)失誤，影響政府行政管理工作的工作效率和結(jié)果。一方面，隨著信息社會的不斷發(fā)展，在實現(xiàn)各類信息全面聯(lián)接的同時，也涌現(xiàn)了大量的不良信息，勢必會給社會穩(wěn)定造成極大的危害;另一方面，民眾很容易產(chǎn)生非理性的情緒，將會給社會造成必要的嚴重后果。
三、完善我國政府行政管理工作的具體對策
目前，我國政府行政管理工作中還存在著一些問題，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加緊對廣大行政管理工作者的培養(yǎng)工作。
1.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足社會和公眾需求
隨著我國國民經(jīng)濟和人們生活水平的不斷提升，公眾對于政府行政管理部門的需求越來越高，這就需要廣大行政管理工作者能夠盡最大程度地維護公民的合法權(quán)利，使廣大公民能夠最大限度地獲取政府工作信息，有助于社會各界有效利用國家政策，為社會創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益，促進社會的和諧發(fā)展。
2.維護信息安全，遏制信息濫用
信息安全問題是現(xiàn)代信息社會中的重點研究問題，各類信息在產(chǎn)生、傳播的過程中難免會出現(xiàn)虛假、不良等信息。人們對于信息處理和通信系統(tǒng)的依賴性越來越高，而且某些重要信息在傳遞的過程中難免會出現(xiàn)信息泄露等安全問題。因此，各級政府行政管理工作者需要在工作崗位上各司其職，重視在處理信息的過程中的安全問題，避免發(fā)生信息的濫用問題。
第7篇：維護與管理論文范文
【關(guān)鍵詞】外資銀行 銀行監(jiān)管 對策
一、對外資銀行實施監(jiān)管的意義
銀行監(jiān)管,是經(jīng)濟金融監(jiān)管的一個分支,是由中央銀行、銀行監(jiān)督委員會或其他金融監(jiān)管當局、有關(guān)機構(gòu),代表社會公眾對銀行經(jīng)營管理的各個方面實施監(jiān)督管理的行為。
銀行作為一國金融體系中最重要的組成部分之一,擔負著重大的社會責任。其能否穩(wěn)健運行關(guān)系該國的經(jīng)濟、政治的穩(wěn)定,具有極其重要的社會意義。因此,銀行監(jiān)管受到了各國金融監(jiān)管當局的普遍重視。各國金融監(jiān)管當局紛紛根據(jù)本國銀行業(yè)運行的實際情況對本國范圍內(nèi)的銀行實行嚴格的監(jiān)管。這里當然也包括該國境內(nèi)的外資銀行。隨著經(jīng)濟的全球化,金融市場的界限越見模糊,外資銀行大量存在于各國金融領(lǐng)域,它的高速發(fā)展給該國經(jīng)濟穩(wěn)定和金融安全帶來了多方面的影響。各國不得不加強對它的監(jiān)管置于重要位置。但截至目前,理論界尚未形成完備的外資銀行監(jiān)管理論體系。各國的外資銀行監(jiān)管實踐仍依靠原有監(jiān)管理論體系的指導(dǎo)。對此,作者認為,外資銀行本是銀行,對其監(jiān)管的區(qū)別主要來自各國實際情況的不同,而監(jiān)管理論對它是完全適用的,也是十分必要的。中國尚屬發(fā)展中國家,對發(fā)展迅速、影響日益擴大的外資銀行實行審慎的監(jiān)管,能維護國家經(jīng)濟穩(wěn)定,保證國家金融安全,具有重要的現(xiàn)實意義。
二、外資銀行在我國的發(fā)展現(xiàn)狀和特點
(一)外資銀行在我國的發(fā)展現(xiàn)狀
截至2007年10月,我國已有外資獨資銀行20家;中外合資銀行3家;另有72家外國銀行設(shè)立了130家分行,191家外國銀行設(shè)立了241家代表處。截至2007年底,我國共批準匯豐、渣打、花旗等21家外資銀行將在華分行改制為法人銀行。(注:法人銀行在業(yè)務(wù)范圍、稅收等方面享有優(yōu)惠。外資銀行隨時可轉(zhuǎn)為法人銀行。)外資銀行在我國發(fā)展十分迅速,現(xiàn)已具有相當規(guī)模。
(二)外資銀行的發(fā)展特點
1.外資銀行經(jīng)營范圍、業(yè)務(wù)范圍不斷擴大。2006年12月11日,我國對外資銀行實行全面的國民待遇,外資銀行不再受到行業(yè)和地域限制。外資銀行發(fā)展進入加速階段。依托成熟的市場營銷策略,外資銀行經(jīng)營范圍和業(yè)務(wù)范圍不斷擴大,對我國經(jīng)濟的影響力逐步加強。
2.外資銀行資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力逐年提高。隨著外資銀行逐步熟悉我國市場規(guī)則,其經(jīng)營狀況日趨穩(wěn)定,市場份額逐步恢復(fù),盈利能力穩(wěn)步提高,資產(chǎn)總額持續(xù)增加,僅2002年至2004年就從3330.5億元增至5159.95億元,占我國銀行業(yè)資產(chǎn)的1.8%。
3.參股中資銀行速度加快。在《境外金融機構(gòu)投資入股中資金融機構(gòu)管理辦法》的指引下,外資參股中資銀行的速度不斷加快。外資銀行參股中資銀行,一是出于對長期經(jīng)營戰(zhàn)略的思考;二是希望借中資銀行不受政策限制和網(wǎng)點設(shè)置完善之利,繞開各類限制,快速進入零售市場。如花旗銀行和浦發(fā)行聯(lián)手推出的花旗參與管理和技術(shù)合作的雙幣種信用卡就是這方面的典型。
論文出處(作者):
三、我國外資銀行監(jiān)管中的問題
(一)監(jiān)管法規(guī)不健全
監(jiān)管的有效性依賴于監(jiān)管的法制化,而我國的金融立法嚴重滯后。引進外資銀行已近20年,卻無一部約束外資銀行的專門法律。這使外資銀行有機會利用法律漏洞規(guī)避監(jiān)管,嚴重影響了對外資銀行的監(jiān)管效力。2006年頒布的《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》和《外資銀行管理條例實施細則》彌補了這些漏洞,但相關(guān)法規(guī)的健全工作遠未完成。
(二)監(jiān)管方式單一
目前,我國外資銀行監(jiān)管還停留在傳統(tǒng)“經(jīng)驗式”管理階段。主要實行報送稽核。監(jiān)管部門對各外資銀行報送的報表、材料進行全面分析,以確認其經(jīng)營的合規(guī)性。而對于外資銀行運營的風險性監(jiān)管上處于空白狀態(tài)。
(三)監(jiān)管資源嚴重不足
由于外資銀行的開放性比較強,對其的監(jiān)管需要高質(zhì)量的資源。目前,我國外資銀行的監(jiān)管在資源方面相對缺乏。包括監(jiān)管人員、信息系統(tǒng)等方面的不足。在監(jiān)管人員方面,表現(xiàn)為量不足、質(zhì)不高。尚未建立完善的認證制度和后續(xù)教育系統(tǒng)。在信息系統(tǒng)建設(shè)方面,缺乏靈敏、準確、高效的監(jiān)管信息系統(tǒng)。在監(jiān)管信息流程上,表現(xiàn)為低效率性。金融監(jiān)管當局與相關(guān)機構(gòu)缺乏信息交流。
(四)缺乏與外資銀行母國監(jiān)管者的合作
當今世界金融體系間的跨國聯(lián)系不斷加大,僅在某一國范圍內(nèi)考察金融監(jiān)管問題已不能滿足金融監(jiān)管的需要。政府和金融監(jiān)管當局要加強與各外資銀行母國監(jiān)管者的合作,以協(xié)調(diào)監(jiān)管措施,降低共同面臨風險。而我國金融監(jiān)管當局再這一方面尚處于十分被動的境地。
四、對改進我國外資銀行監(jiān)管的建議
(一)健全監(jiān)管法制
要加強外資銀行監(jiān)管,我國就必須結(jié)合本國實際,參照國際公認的準則(如巴塞爾協(xié)議),借鑒西方發(fā)達國家監(jiān)管法律,制定適合我國國情的外資銀行法。從法制角度,規(guī)范外資銀行的行為,授予監(jiān)管機構(gòu)足夠的權(quán)利,為監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)條件。
(二)多元化監(jiān)管方法和手段
當前我國對外資銀行監(jiān)管的手段單一,落后,主要是現(xiàn)場與非現(xiàn)場監(jiān)管,而且兩者缺乏銜接。因此,必須使監(jiān)管手段多元化,由行政監(jiān)管手段向經(jīng)濟性、法律性監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變,充分實施現(xiàn)場與非現(xiàn)場監(jiān)管、外部審計、審慎監(jiān)管會議、三方會議等多樣化監(jiān)管手段。
(三)健全風險監(jiān)管體系
目前我國對外資銀行的監(jiān)管多停留在合規(guī)性監(jiān)管層面,而忽視了風險性監(jiān)管。我國應(yīng)根據(jù)巴塞爾協(xié)議的有關(guān)標準,制定嚴格、周密的風險監(jiān)管體系,將外資銀行的經(jīng)營風險納入監(jiān)管,保證全面、客觀、合理的實施監(jiān)管。
(四)建立監(jiān)管人才培養(yǎng)和認證機制
加強我國外資銀行監(jiān)管要依賴大量專門人才,監(jiān)管當局應(yīng)主導(dǎo)建立完善的人才培養(yǎng)和認證體系。可邀請高校等研究機構(gòu)參與其中,確保培養(yǎng)認證機制的專業(yè)性。
(五)加強信息交流,與各國監(jiān)管機構(gòu)堅強合作
為了應(yīng)對各國金融體系相互聯(lián)系不斷加強的現(xiàn)狀,我國監(jiān)管當局應(yīng)主動同各國監(jiān)管機構(gòu)建立長期、高效的信息交流和合作機制。以協(xié)調(diào)各國監(jiān)管手段,降低共同面臨的風險。
參考文獻:
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第8篇：維護與管理論文范文
【關(guān)鍵詞】公共圖書館；電子閱覽室；現(xiàn)狀及問題；相應(yīng)對策
在信息化呈爆炸式發(fā)展的今天，海量、高速、便捷的信息傳遞途徑把人們深深地嵌入到互聯(lián)網(wǎng)之中。電子閱覽室是伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù)出現(xiàn)在圖書館領(lǐng)域中的新生事物，它充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)，開拓了更廣闊的圖書館服務(wù)領(lǐng)域，更新了以往的服務(wù)理念，革新了傳統(tǒng)的服務(wù)手段，在一定程度上它是圖書館數(shù)字化的基礎(chǔ)和雛形。公共圖書館電子閱覽室因其服務(wù)對象、服務(wù)任務(wù)、服務(wù)手段、服務(wù)方式等的特殊性，其服務(wù)宗旨、服務(wù)方向和服務(wù)手段、應(yīng)該與社會上的網(wǎng)吧及家庭上網(wǎng)有所不同。只有在公共圖書館電子閱覽室的建設(shè)上把握準確定位，明確職能，才能更好地發(fā)揮它的積極作用，探索一套對公共圖書館電子閱覽室建設(shè)進行有效管理的辦法是十分必要的。
1.我館電子閱覽室建設(shè)與管理的現(xiàn)狀
1.1 周密部署，推進公共電子閱覽室建設(shè)
深圳市下發(fā)建設(shè)公共電子閱覽室文件后，鹽田區(qū)文化局組織有關(guān)部門迅速開展調(diào)研，通過問卷調(diào)查、實地考察以及召開座談會的形式，了解全區(qū)讀者的實際需求，明確了建設(shè)區(qū)圖書館電子閱覽室工作的目標和任務(wù)。在此基礎(chǔ)上上，鹽田區(qū)文化局下發(fā)了《關(guān)于開展“區(qū)圖書館公共電子閱覽室建設(shè)計劃”工作的通知》確定了著手籌建區(qū)圖書館電子閱覽室。已于2002年建成投入使用。
1.2 加強管理，實現(xiàn)免費開放與免費培訓
鹽田區(qū)圖書館電子閱覽室自2004年建成，完全向讀者免費。開放時間為周二至周日上午九點至晚上六點，中間從十二點至下午二點閉館二小時；雙休日、法定節(jié)假日照常開放，中間不閉館休息。2009年上半年，區(qū)圖書館對電子閱覽室進行改造，所有電腦硬件配置得到改善。改造后的電子閱覽室集電子閱覽、讀者培訓兩大功能于一體，開放機位數(shù)100余臺。按照文化部關(guān)于公共電子閱覽室建設(shè)與服務(wù)的最新要求，引領(lǐng)綠色上網(wǎng)，還對電子閱覽室的資源進行了優(yōu)化配置，增加了新購的專題資料，中外文數(shù)據(jù)庫總數(shù)達到50多個，增補全國文化信息資源共享工程國家中心推送的多媒體資源。為體現(xiàn)公共服務(wù)的均等性和普遍性，電子閱覽室將實行完全免費服務(wù)方式。讀者憑借書證進入電子閱覽室，刷卡后一人一機，對號入座，每次限定上網(wǎng)一小時，到時間，再次刷卡進入。與此同時，電子閱覽室還專設(shè)了48個機位用于公益培訓，針對外來務(wù)工人員、中老年人、少兒、下崗職工和待業(yè)青年等不同群體的讀者進行培訓。目前本室配備多媒體電腦89臺，通過光纖接入 Internet，為讀者提供館藏數(shù)據(jù)庫檢索瀏覽服務(wù)、1700多套音像資料欣賞服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息檢索和瀏覽閱讀服務(wù)等。
2.我館電子閱覽室建設(shè)與管理中存在的問題
電子閱覽室在表現(xiàn)形式上更加強調(diào)圖書資料以電子信息的形式存儲和利用，是大量電子信息進入圖書館的一個有效窗口。但是目前我館的電子閱覽室并沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用，存在的問題如下：
2.1 館員素質(zhì)參差不齊
目前，我館工作人員普遍存在“兩多”、“兩少”現(xiàn)象：即低學歷者多，非圖書館專業(yè)畢業(yè)生多；圖書館學專業(yè)畢業(yè)生少，懂得信息技術(shù)者更少。由于技術(shù)力量所限，無法及時將科研資料、論文成果等數(shù)字化，不能滿足數(shù)字圖書館建設(shè)的需要，不能更好地為讀者信息化服好務(wù)。
2.2 電子資源利用率低
我們在電子閱覽室，經(jīng)常可以看到這樣的場面：電腦前坐滿了讀者，門外排著長長的隊伍在等候上網(wǎng)，場面頗為壯觀，但仔細觀察其上網(wǎng)的內(nèi)容，就會發(fā)現(xiàn)幾乎全都是QQ聊天、觀看娛樂節(jié)目、或看電視、電影（大多是韓劇、穿越劇等）更為甚者竟還有人瀏覽黃色內(nèi)容的，玩電子游戲的大有人在。真正來學習、檢索數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)信息資源的讀者卻寥寥無幾。
2.3 室內(nèi)環(huán)境相對較差
目前的大致情況是：我館的電子閱覽室擁有龐大的讀者群。可以分成三種類型的入群：一種是地地道道的三無人員，沒地方住、沒地方吃、沒地方去，整天都泡在圖書館，長期的有7、8個人，他們在圖書館一晃5、6年了，每天一開門，就是他們幾個老面孔。一種是白天休息，晚上上班的人，就在電子閱覽室玩游戲，挨過白天，等待晚上的到來。另外一種就是利用圖書館電腦搜索信息，聯(lián)系業(yè)務(wù)。更為嚴重的是這些人長期不洗澡，全身惡臭，加上雙休日、節(jié)假日來館上網(wǎng)的人猛增，勢必造成室內(nèi)人員擁擠、空氣污濁、環(huán)境惡劣。
2.4 設(shè)備的開通率不高
影響電子閱覽室電腦開通率不高的原因是：首先，資金投入不夠，電腦配置較差，大部分是政府機關(guān)淘汰、更新捐贈的。其次，讀者使用不當造成電腦的損耗，電腦經(jīng)常處于維修狀態(tài)；電腦使用太過頻繁，導(dǎo)致鼠標、鍵盤等出現(xiàn)問題；電腦病毒的侵入。再次，缺乏專業(yè)技術(shù)人員是最重要、最迫切解決的問題。
2.5 信息檢索能力較差
目前，我館讀者群的信息素養(yǎng)差，提高專業(yè)學習和增強生存技能意識淡薄，缺乏必要的技能訓練，對情報信息反應(yīng)遲鈍，更沒有主動搜索信息的意識和深層次挖掘信息的能力。因此，面對互聯(lián)網(wǎng)上浩如煙海的信息，讀者對此茫然失措，望而卻步的現(xiàn)象比比皆是，與“知識化、信息化”時代的要求相差甚遠。
2.6 誤把免費當成網(wǎng)吧
電腦上原來裝有阻止讀者玩網(wǎng)絡(luò)游戲的軟件，一打開游戲，軟件就會自動把游戲關(guān)閉。但讀者從網(wǎng)上找來解碼器破解了這種軟件，有的還刪除了電腦里的共享讀書工程等學習資源。電子閱覽室本應(yīng)是學習的樂園，但走進來卻看到讀者們沉迷在格斗、槍戰(zhàn)游戲中，把電子閱覽室當成了免費網(wǎng)吧。
3.加強電子閱覽室建設(shè)與管理的有效對策
針對我館電子閱覽室發(fā)展中存在的諸多問題，在電子閱覽室建設(shè)與管理上筆者提出以下幾點對策：
3.1 建立健全規(guī)章制度
為了更好地保證電子閱覽室正常有序運轉(zhuǎn)，必須制定相應(yīng)的規(guī)章制度，包括計算機系統(tǒng)安全保護管理制度、計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全保護技術(shù)措施、工作人員崗位職責、讀者上網(wǎng)使用規(guī)則等，使讀者與工作人員都能夠按章程操作和管理。
3.2 營造幽雅溫馨環(huán)境
良好的環(huán)境氛圍是電子閱覽室可持續(xù)發(fā)展必不可少的前提條件。電子閱覽室如何為讀者提供溫馨舒適的閱讀環(huán)境，這就要求電子閱覽室在設(shè)計上要保證寬敞的空間和空氣流通，室內(nèi)衛(wèi)生要做好，讀者個人也要講究衛(wèi)生；要在環(huán)境上體現(xiàn)人性化原則，要將人文精神貫穿于閱覽室設(shè)計的每一個環(huán)節(jié)。電子閱覽室應(yīng)充分考慮讀者的需求、讀者的閱讀習慣、讀者的舒適度，為讀者提供適當?shù)目臻g大小、適宜的環(huán)境色調(diào)、高雅的裝飾與綠色布置等。通過這些給讀者寧靜而又親切、典雅而又寬松的感受，讓讀者擁有一個舒適幽雅、賞心悅目的閱讀環(huán)境。
3.3 電腦設(shè)備時常維護
電子閱覽室的電腦及設(shè)備要定期維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不能處理的要及時報修，對出現(xiàn)的故障和處理的方法要做專門的記錄，為今后的工作積累經(jīng)驗提供借鑒。為了保證電子閱覽室的正常運行，硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)的維護是做好電子閱覽室管理和服務(wù)的前提。
3.4 培養(yǎng)信息檢索能力
廣大讀者是電子閱覽室的服務(wù)對象，在明確“讀者第一，服務(wù)至上”的前提下，加強對讀者的培訓，提高他們的檢索能力。開展信息檢索技術(shù)培訓，培養(yǎng)讀者的信息意識和獲取、利用信息資源的能力都體現(xiàn)在圖書館的教育職能。電子閱覽室可成為對讀者進行電子資源教育的課堂和實習基地，是培養(yǎng)讀者信息檢索技術(shù)的場所。
3.5 加強網(wǎng)絡(luò)安全管理
計算機網(wǎng)絡(luò)安全是電子閱覽室管理工作的重點，互聯(lián)網(wǎng)充斥著各種新奇的觀點、想法，漫游網(wǎng)上的讀者能夠方便地接觸到過去的歷史和現(xiàn)實的社會生活，對于讀者有著極大的誘惑。且讀者的好奇心和使用計算機的水平長參差不齊，有意或無意的非法操作頻頻發(fā)生，計算機系統(tǒng)崩潰，網(wǎng)絡(luò)癱瘓的事令人防不勝防。因此，電子閱覽室建立后，一定要加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，警惕網(wǎng)絡(luò)中一些不良信息對讀者的負面影響，還要警惕一些人對網(wǎng)絡(luò)的攻擊，對散發(fā)的電腦病毒采取預(yù)防措施等。
3.6 制訂網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。
目錄，我國有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)方面的法律法規(guī)總體上有待補充完善，部分法律法規(guī)條文模糊，不少內(nèi)容屬于原則性規(guī)定，可操作性不強；一些具體針對網(wǎng)絡(luò)管理問題的法規(guī)法律效力有限，內(nèi)容涵蓋面小，難以從整體上給出較為全面的控約手段。我國的互聯(lián)網(wǎng)法律和互聯(lián)網(wǎng)行政法規(guī)中，除對經(jīng)濟處罰有較為詳細、明確的規(guī)定外，設(shè)有明確規(guī)定刑事責任的內(nèi)容，遇到嚴重互聯(lián)網(wǎng)犯罪行為，基本上是依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。這給預(yù)防、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪帶來不少法律上的障礙，在處罰的考量上，往往以罰款為主，以刑事處罰為輔。
3.7 努力提高管理素質(zhì)
建立一支具有高水平、高素質(zhì)的工作人員隊伍是管理好電子閱覽室的決定因素。館員除具備一定的圖書館專業(yè)知識外，必須具有現(xiàn)代化的管理技能。這是做好電子閱覽室工作的前提條件。館員要做好電子閱覽室的讀者服務(wù)工作，就必須熟悉各種電子出版物的特點和使用方法，了解網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的基本知識。因此，必須重視如下一些素質(zhì)的培養(yǎng)：一是富有創(chuàng)新意識；二是具有網(wǎng)上信息搜索能力和信息分析能力；三是具有向讀者提供信息和培訓讀者的能力；四是具有較強的事業(yè)心、責任感和積極向上的工作熱情；五是具有一定的法律知識，特別是知識產(chǎn)權(quán)方面的知識。這就必須強化內(nèi)部管理，制定培養(yǎng)計劃，支持館員參加各類專業(yè)學習，從而使電子閱覽室始終處于正常有序的運行狀態(tài)。
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第9篇：維護與管理論文范文
財務(wù)管理論文范文一：現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新研究
由于國內(nèi)經(jīng)濟水平的不斷增長，對現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇，同時也為現(xiàn)代適應(yīng)市場經(jīng)濟供需調(diào)整、不斷提高自身的經(jīng)濟實力和綜合競爭力提出了新的要求。在判斷企業(yè)的經(jīng)濟水平和經(jīng)營策略是否科學合理的過程中，不能夠僅僅依據(jù)經(jīng)濟收益的片面提高做出企業(yè)價值提升的認定和判斷。如果沒有健全的財務(wù)管理運行機制對企業(yè)的資金成本、收入支出費用額度、開發(fā)投資等經(jīng)濟活動進行監(jiān)督或預(yù)測，則容易讓企業(yè)遭遇到財務(wù)風險隱患，為了更好地提升企業(yè)的經(jīng)濟實力，需要加強經(jīng)營策略管理并建立全面的財務(wù)管理機制。
一、國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
國內(nèi)正在進行社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的建設(shè)，在此過程中，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展方向從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代財務(wù)管理科學機制模式轉(zhuǎn)變。前者財務(wù)管理的方式方法僅僅指對財務(wù)項目的集中管理和統(tǒng)一運作，而忽視了財務(wù)管理工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策、投資開發(fā)新型項目、預(yù)測或者估算財務(wù)風險隱患等財務(wù)功能手段。在現(xiàn)今的經(jīng)濟時代中，公司企業(yè)的發(fā)展離不開現(xiàn)代科學技術(shù)的進步，企業(yè)的建設(shè)過程中需要信息技術(shù)和科技力量的支持，需要國家政策的調(diào)整和幫助，以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的組織管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，需要不斷優(yōu)化人力和物資資源在企業(yè)中的合理分配，避免企業(yè)沒有目標、沒有計劃的片面追求經(jīng)濟收益的增長，避免企業(yè)為了謀求自身發(fā)展不當籌資舉債經(jīng)營，將企業(yè)帶入財務(wù)風險當中。國內(nèi)很多中小型企業(yè)公司在發(fā)展建設(shè)中不同程度上面臨著可利用的資金成本有限，需要通過其他方式籌集資金拓展企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，但是落后的財務(wù)管理手段又限制了其在舉債經(jīng)營競爭中的優(yōu)勢發(fā)揮。此外，很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策者沒有科學的財務(wù)管理理念仍然比較落后，或者因為素質(zhì)能力的落后，造成了企業(yè)在財務(wù)管理制度上的欠缺，財務(wù)管理措施存在多種不合理問題，導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理工作混亂并且缺乏規(guī)范秩序監(jiān)督。在現(xiàn)實情況急劇變更的現(xiàn)代市場管理中，企業(yè)的財務(wù)管理工作應(yīng)當將市場變化的外部環(huán)境因素和企業(yè)自身的財務(wù)管理機制建立結(jié)合起來，利用先進的財務(wù)管理理念和財務(wù)管理科學管理模式的建立，順利實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)掛管理體制上的改革創(chuàng)新。現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度的改革創(chuàng)新，應(yīng)當注重將信息數(shù)據(jù)收集與分析工作，建立科學現(xiàn)代的信息化財務(wù)管理系統(tǒng)，加強企業(yè)在財務(wù)管理方面的數(shù)據(jù)信息收集、分析和共享。經(jīng)濟全球化發(fā)展使得社會必將趨向于多元化發(fā)展，與此呼應(yīng)的財務(wù)管理也迎來了新的挑戰(zhàn)。時代的快速發(fā)展，信息的快速傳播使得傳統(tǒng)的財務(wù)運作系統(tǒng)也發(fā)生了革命性的變化，信息多元化的增加，必然使得財務(wù)管理也會接收到更多的信息，財務(wù)管理不僅要對企業(yè)負責也要對社會承擔一定的責任。因此財務(wù)系統(tǒng)必須要創(chuàng)新，這樣才能給跟上社會的發(fā)展步伐。
二、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的建立
現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)管理系統(tǒng)建立的過程中，需要對財務(wù)管理的有關(guān)要素和主要內(nèi)容進行分析，增強財務(wù)管理系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié)，確定財務(wù)管理系統(tǒng)的運行目標和制度規(guī)范，從以下幾個方面加強管理：一是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的運行目標。現(xiàn)代企業(yè)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟運行機制的變化規(guī)律，需要在財務(wù)管理工作中融入創(chuàng)新要點，明確企業(yè)的財務(wù)管理機制的最終目標并貫徹始終，讓計劃目標引導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理工作方向，決定企業(yè)財務(wù)管理的具體方法和實施策略，保證企業(yè)的財務(wù)管理工作與企業(yè)的長遠發(fā)展目標保持一致。在財務(wù)管理系統(tǒng)運行目標的確立的過程中，不能片面將經(jīng)濟收入和利潤水平作為財務(wù)工作的首要目標，而忽視了企業(yè)發(fā)展中其他重要的要點，例如對企業(yè)的精神文明建設(shè)與宣傳、企業(yè)文化中的人文理念及對企業(yè)員工權(quán)益的維護、企業(yè)需要對社會建設(shè)投入的貢獻和力量等等。現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理系統(tǒng)中應(yīng)當包括人文精神和人文理念，將企業(yè)工作人員的利益和企業(yè)的利益結(jié)合在一起，為員工的合法權(quán)益保護提供全力支持，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標和員工發(fā)展需求的完美結(jié)合。二是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中的融資目標。企業(yè)在實現(xiàn)自身發(fā)展的進程中，在設(shè)定長期發(fā)展規(guī)劃的過程中，需要根據(jù)自身經(jīng)濟情況和財務(wù)管理的需求進行適度的融資活動。融資活動的目標出于拓展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、投入新產(chǎn)品、新科技的研發(fā)、尋找合作開發(fā)的投資項目的等目標，加強企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)并提高企業(yè)經(jīng)濟活動的質(zhì)量。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式具有保守、落后的缺陷，現(xiàn)代企業(yè)需要適應(yīng)國際、國內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，對資本籌集的方式作出調(diào)整和變更，促進企業(yè)在經(jīng)濟力量和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴奶嵘瑸楝F(xiàn)代企業(yè)爭取到更多的發(fā)展機會和發(fā)展空間。三是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中的風險管理。受到國際經(jīng)濟變化的影響，國內(nèi)市場的中也出現(xiàn)了經(jīng)濟多元化發(fā)展的趨勢，在加強企業(yè)技術(shù)革新、調(diào)整管理經(jīng)營策略的同時，還需要看到市場經(jīng)濟中存在的風險隱患和不安定因素，為了更好地為企業(yè)的經(jīng)營活動提供幫助和保護，財務(wù)管理系統(tǒng)中的另一個重要組成部分和功能即是財務(wù)管理風險預(yù)警估測功能，其核心功能是監(jiān)測企業(yè)的經(jīng)濟活動中可能將面臨的財務(wù)風險隱患并制定相應(yīng)的解決方法予以排除，為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供助力。
三、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的創(chuàng)新要點分析
一是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中的專業(yè)人員能力培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟增長方式出現(xiàn)變化的今天，現(xiàn)代企業(yè)需要重視對財務(wù)管理人員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升，通過技術(shù)人才能力的提高實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理水平的提高，實現(xiàn)對市場經(jīng)濟發(fā)展速度適應(yīng)和發(fā)展水平的跟進。所謂的財務(wù)管理專業(yè)人員不僅僅應(yīng)當具備財務(wù)管理的思想認識，也應(yīng)當擁有豐富的財務(wù)管理知識儲備，熟悉財務(wù)管理方面的國內(nèi)法律法規(guī)和相關(guān)政策指向，也了解國際財務(wù)管理的先進理論和科學方法，了解國際上通用的財務(wù)管理法律條文，最后還應(yīng)當具有不斷學習提高自身的職業(yè)精神。二是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新要點。從國內(nèi)很多企業(yè)的現(xiàn)階段財務(wù)管理工作來看，其中為數(shù)眾多的企業(yè)在財務(wù)管理中組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，或者管理人員和職能分配過于死板，缺乏靈活調(diào)節(jié)的功能；或者財務(wù)部門組織管理中的缺乏科學管理理念和認知；或者財務(wù)人員之間的職能權(quán)限劃分不清，影響了財務(wù)管理工作的順利進行。三是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的資源優(yōu)化配置。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程中，應(yīng)當看到并重視財務(wù)管理系統(tǒng)的作用和功能性，實現(xiàn)人力、財務(wù)資源在財務(wù)管理中的科學有效分配，提高財務(wù)管理工作的作用。綜上所述，在經(jīng)濟市場中產(chǎn)生并確立的現(xiàn)代企業(yè)的組織建設(shè)，需要現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和管理方式的指導(dǎo)，重視財務(wù)管理機制在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用與功能，在財務(wù)管理系統(tǒng)中明確財務(wù)管理的運行目標、融資目標和風險管理目標，從財務(wù)專業(yè)人員能力培養(yǎng)、財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等方面加強對企業(yè)財務(wù)管理的建設(shè)。
財務(wù)管理論文范文二：高校財務(wù)管理制度的缺陷及對策
隨著新時期綜合條件改變，高校財務(wù)管理工作的水平要不斷提升和創(chuàng)新，逐漸改變傳統(tǒng)財務(wù)管理理念，提高自身風險意識，建立正確的財務(wù)觀，推動財務(wù)工作水平的有序提升，保證高校資金使用效率。
1高等院校財務(wù)管理制度缺陷分析
1.1責任、權(quán)力、利益不統(tǒng)一、難落實
首先，就現(xiàn)階段高校財務(wù)管理狀況來看，在其財務(wù)管理制度執(zhí)行期間還存在責任、權(quán)力、利益等三方面不統(tǒng)一的現(xiàn)象，使得在日常工作中一旦出現(xiàn)問題，就開始互相推諉，由于這三方面失衡，使得制度不能有效實施和執(zhí)行。其次，由于目前各高校不具備完善的經(jīng)濟財務(wù)制度，使得制度在實施方面存在缺陷，其中最為關(guān)鍵的是沒有建立完善的獎懲制度，雖然高校設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)管部分，但責任的分散性、不明確，在一定程度上到了問題出現(xiàn)難追究責任或沒有人負責的現(xiàn)象。
1.2資源配置不合理
高校自身資源是其辦學的基礎(chǔ)，而實際上高校沒有對各項資源進行重視，比如人力資源及物質(zhì)資產(chǎn)等有形或無形的浪費。而從財務(wù)方面來說，在對物質(zhì)資產(chǎn)進行管理的過程中，還存在重視現(xiàn)金管理，輕視資產(chǎn)管理；重視教學設(shè)備的購置，輕視對設(shè)備的有效使用；重視實際占有資產(chǎn)的多少，輕視相應(yīng)資產(chǎn)的有效流通等現(xiàn)象。雖然高校開始重視對資產(chǎn)的管理，并逐漸走向正規(guī)化、有效化，但在制度制定和實施方面還存在很大不足。例如，資產(chǎn)實際所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不統(tǒng)一、資產(chǎn)在實際應(yīng)用和收益方面上分配不均衡等。
1.3高校經(jīng)費來源渠道單一
在計劃經(jīng)濟體制背景下，高校資金來源都是由國家財政部門撥款，而隨著我國經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變，市場經(jīng)濟的不斷完善，使得高校經(jīng)費來源逐漸趨向多元化，高校經(jīng)費由原來的依靠國家進行撥款逐漸向財政補助及學生繳費方向過渡。雖然在一定程度上保證了高校經(jīng)費收入的穩(wěn)定。但從整體上來看，高校經(jīng)費還是相對緊張。加之市場由原來的賣方市場逐漸向買方市場過渡，人才競爭及生源競爭已成為現(xiàn)階段的必然趨勢。但是高校財務(wù)管理依然使用原來的管理模式，缺少在資金籌措和經(jīng)營方面的意識，也沒有感受到相應(yīng)的財務(wù)風險和行業(yè)競爭壓力。
1.4核算制度及控制機制不完善
首先，就現(xiàn)階段實際情況來看，各高校還沒有構(gòu)建起完善的核算制度，使得高校在對教育成本進行核算時，財務(wù)會計工作不能滿足實際需求。其次，高校成本控制機制不完善，教育成本比較、分析不能有效實施，無法對教育成本加以控制，制度上的欠缺，使得高校在預(yù)算、教育經(jīng)費支出及內(nèi)部審計過程中存在一定局限性，成本控制機制不完善。
2提升高校自身財務(wù)管理制度水平的有效對策
2.1完善管理體制
對管理體制進行創(chuàng)新，引入市場管理手段與原則，不但可以不再受計劃經(jīng)濟影響，還能使高校更具辦學活力及競爭實力。從體制上將高校的管理職責和地位加以明確，建立新型的管理體制，從以前的政府控制型轉(zhuǎn)變成政府監(jiān)督型，這成為如今財務(wù)制度和大學制度的一個創(chuàng)新基礎(chǔ)。只有不斷調(diào)整和完善管理體制，才能更好地提升高校財務(wù)管理水平。
2.2根據(jù)市場經(jīng)濟的實際需求制定財務(wù)制度
完善、健康的制度環(huán)境，能有效促進財務(wù)制度的形成和完善，推動高校財務(wù)水平的穩(wěn)定提升，確保高校辦學效益水平，這不僅是滿足社會主義經(jīng)濟體制的實際需求，也是今后高校發(fā)展建設(shè)的必然趨勢。因此，就要根據(jù)實際情況，構(gòu)建一種切實有效的制度機制，同時，制度質(zhì)量中的關(guān)鍵所在就是為制度創(chuàng)建最為合適的制度環(huán)境。因此，現(xiàn)階段高校財務(wù)管理工作中的不足及欠缺都表明，必須完善高校內(nèi)部和外部的環(huán)境，才能給其財務(wù)制度的執(zhí)行打造良好環(huán)境，推動高校發(fā)展。
2.3創(chuàng)新財務(wù)管理理念
想要提升財務(wù)管理水平，就要對其觀念進行更新和創(chuàng)新，保證其觀念的前沿性，提升高校資金利用效率與效果，推動高校辦學目標的實現(xiàn)。近年來，隨著高校財務(wù)風險的增加，想要走可持續(xù)性發(fā)展的道路，就一定要進行辦學創(chuàng)新。增強自己的創(chuàng)新功能，將以前那種不計成本的財務(wù)管理理念和模式加以廢除。高校內(nèi)部是一個非常繁雜的組織系統(tǒng)，任何一個部門都有他們經(jīng)營的資產(chǎn)，并且還創(chuàng)造著一定的社會效益及經(jīng)濟效益。所以學校自身要創(chuàng)新財務(wù)理念，保證其理念和高校發(fā)展需求相統(tǒng)一。
2.4完善成本核算制度
高校財務(wù)制度、會計制度、事業(yè)單位制度組成了高校成本核算制度，因此，要進一步了解高校教育成本的內(nèi)容，不斷深化和改革核算體系，使其逐步趨向成熟和完善，保證其成本核算滿足高校發(fā)展需要。同時還要完善高校教育成本控制機制，有計劃、有目的性地拓寬其資金來源，推動高校發(fā)展和建設(shè)。
