建筑企業冬季三防工作精選(九篇)

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第1篇：建筑企業冬季三防工作范文

今天的電視電話會議，主要議題是通報1—8月全州安全生產形勢，努力壓降一般事故，杜絕重特大事故,安排部署全州秋冬季安全生產工作，確保全年安全生產目標任務的完成。先旺同志還將作重要講話，請大家按他的講話要求，認真抓好落實。下面，我就如何抓好今年秋冬季安全生產工作，努力實現全州安全生產控制目標先講幾點意見。

一、要充分認識當前安全生產的嚴峻形勢

今年以來，全州各級各部門認真貫徹全國、全省安全生產工作會議精神，以落實國務院和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》為主線，加強領導，落實責任，深化整治，強化監管，全州安全生產工作得以加強，安全生產形勢保持基本穩定。1—8月25日，全州共發生各類安全事故153起，同比下降11.5%，死亡207人，同比下降6.7%，傷132人，同比下降9.5%。但是7、8兩月全州發生各類安全生產事故51起，死亡81人，受傷35人，直接經濟損失2*.1萬元，同比事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別上升2%、24.6%、2.9%、25.2%，死亡人數占全年控制指標的24.5%。其中重特大事故5起，死亡38人，特別是7、8兩月以來，各類事故頻發，在不到兩個月時間內接連發生兩起特大道路交通安全事故，死亡31人。其中“7.16”特大交通事故，死亡17人，“8.24”特大交通事故，死亡14人。截止8月25日，*市已完成全年控制指標的107.8%，巴東完成85.7%，建始完成59.1%，宣恩完成57.1%，來鳳完成53.3%，利川完成49.6%，咸豐完成48.2%，鶴峰完成30.7%。道路交通事故90起，死亡149人，占全年控制指標的67%；煤礦事故26起，死亡29人，占全年控制指標的74.4%，這29人分散在167對礦井中，也許大家認為不算多，但生產100萬噸煤在美國死亡率只有0.*，全國每生產100萬噸煤死亡率是4，而全州1—8月生產約150萬噸煤，每100噸煤死亡率近20。全州安全生產的嚴峻形勢并沒有從根本上得到有效遏制，安全生產工作稍有放松，就會造成事故反彈。各級各部門一定要保持清醒的認識，真正以對黨對人民高度負責的態度，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感，把安全生產工作放在重要的位置，政府主要領導要親自抓這項工作，分管領導要集中精力抓，切實負起責任，認真落實安全生產責任制，對安全生產責任事故要認真查處，嚴格責任追究，做到安全生產警鐘常鳴、常抓不懈，努力促進全州安全生產形勢穩定好轉。

二、扎扎實實開展好秋冬季安全生產大檢查

今年秋冬季安全生產大檢查要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”環環緊扣，必須配套推進。安全生產工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒搞好，整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效，要做到三個“到位”，即組織領導要到位、檢查要到位、整改要到位。組織領導到位，就是檢查要有計劃、有組織，領導同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴、細、實，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施，及時整改到位。秋冬季的安全生產檢點抓好以下六個方面的工作。

（一）搞好交通道路的安全檢查。進入秋冬季，人流、物流、車流大幅增加，學生開學、放假和大批農民工返鄉或外出，將出現幾次大的“學生流”和“民工流”，進入冬季，我州雨霧冰雪天氣時間長，公安交警、交通等部門和各類運輸企業要加強交通道路安全檢查，特別要加強客運安全檢查，根據客流量調整車次。一是要加大執法力度，堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速；二是要認真落實運輸企業安全責任制，加強客運“門檢”制度，對不按期進行門檢的車輛，要扣押行車證照，取消客運資格；三是要嚴肅查處農用車、拖拉機、正三輪摩托車違法載客的行為；四是認真做好道路交通事故多發、危險路段的整治工作，努力消除安全隱患；五是要嚴格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具；六是要對過境客運車輛，加強檢查和監控，要向外來客運司機宣傳*境內的道路狀況，嚴防司機超速、超載和疲勞駕駛。公安、交通、運管部門必須拿出治理的硬措施。

（二）搞好煤礦的安全檢查。一是煤礦企業要認真貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”的專項治理。州經委要針對秋冬季煤礦井下安全生產的特點，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產生瓦斯積聚隱患；二是要按照省安委會《關于開展打擊煤礦違法生產聯合執法的通知》（*安辦[20*]35號）要求，認真搞好煤礦安全聯合執法，依法打擊非法開采和違法生產活動，違法生產礦井必須在9月10日以前徹底炸封。按照《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的通知》（〔20*〕58號）的規定，一個鄉鎮發現一處非法生產或屬于“四個一律關閉”應關而未關的煤礦，將嚴肅追究鄉鎮長的責任。一個縣市發現兩處非法生產或屬于“四個一律關閉”應關而未關的煤礦，將嚴肅追究縣市長的責任；三是從9月1日起對煤礦實行井下作業人員報告制度。每班井下作業人員超過20人的，必須報告縣市行業主管部門和安監部門，每班井下作業人員超過30人的，必須報告州行業主管部門和安監部門，各縣市煤炭主管部門和安監部門對下井情況要隨時監控；四是對煤礦生產、經營和安全監管，州政府下發了專題會議紀要，明確規定新建和改擴建煤礦，必須是煤炭生產主管部門和國土、安監三家聯合行文，任何一家單位單獨行文視為無效，州縣市必須嚴格執行這個規定，不得以上級有規定而擅自發文件；五是州政府研究決定，凡是國家公務人員一律不得在煤炭企業參股，已經參股的必須在9月底以前全部退出；六是各煤炭生產企業要加大安全投入，堅持裝備、管理、培訓并重原則，嚴格落實現場安全監管和領導跟班制度，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓，堅持持證上崗，不斷提高礦井生產的安全度。

（三）搞好非煤礦山的安全檢查。非煤礦山要嚴禁在省、國道兩旁和旅游區及城鎮居民附近可視范圍內開山炸石，嚴防死灰復燃。礦山采礦要切實貫徹先排險后生產的原則，認真落實各級安全生產責任制。國土、公安、工商等部門要加強協作，形成合力，堅決取締非法開采的礦山。安監部門要嚴格新建礦山的“三同時”審查制度，在采礦權拍賣、轉包要實行全過程的安全監管。要嚴查生產現場違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象。積極推行非煤礦山安全生產條件評估管理，督促其加大安全投入，實現規模化、機械化、規范化開采。

（四）搞好特種設備的安全檢查。秋冬季是鍋爐壓力容器運行的重荷時期，各縣市、各部門、各單位要加強對特種設備的動態管理和安全檢查，確保各項制度和措施落實到位。質監部門要對化肥生產企業必須堅持每周例行檢查，還要對個體餐飲、學校、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或堅決拆除，堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發生。

（五）搞好重點工程的安全檢查。我州鐵路、高速公路、電站等重點工程多，要為重點工程建設創造一流的環境，提供一流的服務，對重點工程的安全生產要加強指導和監管。要認真貫徹落實全省重點建設工程安全生產工作會議精神，按照“分級負責、屬地管理”原則，抓好重點建設工程的安全生產工作。要強化大局意識，履行好監管職責，強化企業主體責任，督促企業加強內部安全生產管理，加大安全生產投入。對危險性大的施工項目，要督促施工單位制定專項施工方案和采取有效的安全防范技術措施。各縣市、各部門、各單位要對重點安全生產責任制落實情況進行檢查，堅決杜絕“三違”現象發生。

（六）搞好建筑企業的安全檢查。加大對建筑企業安全生產的監管，認真做好秋冬季“三防”工作，嚴格按建筑工程秋冬季施工規范要求進行施工，切實落實施工現場安全責任措施，堅決杜絕為趕工程進度而忽視安全生產，遏制建筑事故多發勢頭。同時要加強對容易發生事故的化工、石油，以及民爆、燃氣等易燃易爆生產經營單位和設備設施要進行反復、深入、細致的檢查，加強對煙花爆竹生產經營單位的監督管理和檢查，嚴格生產、儲存、運輸、銷售、鳴放等有關規定，嚴厲打擊煙花爆竹私產、私存、私運和私銷違法行為。還要加強對森林防火的檢查，秋冬季氣候干燥，容易發生森林火災，要加強森林防火工作，確保不出現重大森林火災。安全大檢查以縣市為單位進行，9月1日州安委會將分行業組織專班進行抽查。

三、加強監管，嚴格執法，堅決遏制重特大事故的發生

抓好安全生產的目的，就是保證人民群眾生命財產安全。在安全生產工作中要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎抓起，做到未雨綢繆，防患未然。

（一）進一步加強事故隱患整改和危險源的監控。危險源不加強監管，就會成為重大隱患，隱患不排除就會釀成重特大事故。要進一步提高事故隱患的知情率，一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產大檢查中發現的道路交通、煤礦、非煤礦山、鍋壓管特等事故隱患和問題，要落實責任，制定整改措施，及時整改到位。對重大危險源要建立檔案，落實責任單位、責任人和嚴格的防范措施，做到萬無一失，確保安全。對事故隱患重點單位，要進一步落實整改方案和監控措施，堅決杜絕重特大事故的發生。

（二）進一步抓好《安全生產許可證》的頒證工作，嚴把安全準入關。對煤礦企業今年12月底以前，凡未申報或申報未予受理和受理后未通過審查頒證的煤礦企業一律責令停止生產。對非煤礦山要按照“先申報，后生產，不申報，不生產”的原則，行業主管部門要督促企業在9月底之前申報，對規定期限內未申報和申請受理后審理不合格以及未取得安全生產許可證的要一律責令停產。對危險化學品、煙花爆竹生產企業的安全生產許可證申報頒證工作，要加大宣傳和指導力度，行業主管部門要督促企業盡早申報。對危險化學品和煙花爆竹銷售企業或經營點銷售許可證的頒證工作，要嚴格按照“三級發證”的原則進行，對已頒證的企業，要加強日常安全監管，督促企業不斷完善安全生產工作，確保頒證企業不發生重特大事故。

（三）進一步提高安全生產監管水平。要樹立抓好監管，就是為企業、為基層服務的思想。減少事故，就是為企業增加效益的觀念，全州上下要從宣傳、培訓、檢查、整改、事故處理等環節體現監管工作的成效和水平。各級安監部門要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等相關法規要求，深入基層和生產單位實施安全生產監管，加大對安全生產違法違規行為和安全生產責任事故的處罰力度，各級監察部門要加大行政責任追究力度，查處要有力，真正達到懲前毖后的效果。

（四）進一步抓好“三項制度”的落實。要繼續抓好縣市長述職制度、重大安全隱患明白卡制度和說清楚制度。要安排和組織好縣市長安全生產述職工作。要對有重大安全隱患的生產經營單位，按照分級負責整改的原則，切實做到責任人、措施、整改期限三落實。對一般事故相關責任人要到州安委會說清楚，3人以上的事故要到省安委會說清楚，通過“說清楚”制度，促進事故單位不斷提高安全生產工作水平。

第2篇：建筑企業冬季三防工作范文

一、周密部署，打好安全生產“四個戰役”

1、春季戰役（時間1-3月份）。重點抓好三個方面工作：一是落實“兩會”的安全防范措施，維護社會安全穩定；二是縣、鄉鎮（包括經濟開發區）、縣直各有關部門和重點企業，逐級簽訂2009年度安全生產目標責任書和部門承諾責任書；三是針對春季的安全生產特點，深入排查治理事故隱患。

2、夏季戰役（時間4-6月份）。重點抓好三個方面工作：一是認真組織開展“安全生產月”活動，在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍；二是針對汛期安全生產特點，及早排查治理自然災害隱患點，嚴防各類事故災難發生；三是檢查落實安全生產管理工作，嚴格執行自然災害預報預警預防制度。

3、秋季戰役（時間7-9月份）。重點抓好三個方面工作：一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點，抓好危險化學品、煙花爆竹的安全監管工作；二是圍繞60周年國慶和“十一”黃金周期間安全，抓好旅游、交通及人員密集場所安全工作；三是在全縣開展一次以落實企業安全生產主體責任為重點的安全生產大檢查活動，為做好冬季安全生產工作奠定基礎。

4、冬季戰役（時間10-12月份）。重點抓好三個方面工作：一是圍繞冬季安全生產，采取有針對性的工作措施，嚴防重特大事故發生，確保實現全年工作目標；二是對全年隱患整改情況進行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號；三是抓好全年安全生產目標責任的考核工作。

二、突出重點，抓好“十個領域”的專項整治

各牽頭部門要以“打非”工作為重點深入開展安全生產專項整治，其他部門要積極配合牽頭部門，對礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品等非法生產、經營、建設行為和高危行業領域證照不全等非法生產經營行為進行重點打擊，徹底清理。

1、煙花爆竹安全專項整治。公安部門牽頭，安監、工商、供銷等部門和有關鄉鎮配合，認真做好煙花爆竹生產、購進、運輸、儲存、銷售等環節的安全管理。督促煙花爆竹生產企業采用更加安全的科學生產技術，逐步推進并實現機械化生產、標準化生產。對全縣煙花爆竹零售網點實行總量控制，加強對銷售人員的培訓，限量儲存產品，嚴把進貨關，規范倉儲管理，杜絕超量儲存。有計劃、有組織、有針對性地對重點地區采取用搜爆儀，秘密搜索和公開搜索相結合等方式方法，嚴查嚴打非法生產、銷售、儲存、使用、運輸煙花爆竹的行為，凈化全縣煙花爆竹市場環境。

2、道路和水上交通安全專項整治。交通、交警部門牽頭，農機等部門配合，深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施，治理查處“三超”行為，依法取締非法運輸；加大道路交通違章查糾力度，重點整治酒后駕駛、無證駕駛等交通違章；加強對事故多發點、段和危險路段的整治，加強農村道路安全監管；水上交通要繼續以渡口船舶為整治重點，加強安全管理，依法打擊“三無”船舶和非法渡運船舶。

3、煤礦安全專項整治。經貿部門牽頭，國土、公安等部門配合。繼續打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”的12字方針，把瓦斯治理攻堅戰推向深入；加強“一通三防”和現場管理；抓好煤礦井下通風、壓風和防塵供水系統“三條線”的建設和完善工作，對未建立“三條線”或“三條線”不完善的煤礦，一律停產整頓。嚴格控制井下作業人員，嚴防超強度、超能力、超定員生產。

4、非煤礦山安全專項整治。國土資源部門牽頭，安監、公安、工商等部門和有關鄉鎮配合。加大礦產資源開發秩序和安全生產綜合整治力度，加快對礦權設置不合理、一礦多開、大礦小開、資源利用率低、安全條件和安全管理差的礦山資源整合進度和關停力度，凡實施礦產資源整合的礦山，堅決按照先關閉、后整合，再按新建項目進行安全“三同時”審查，頒發安全生產許可證后才能生產的原則，提高市場準入門檻，通過減少數量，擴大規模，完善安全生產設施，提高安全生產管理水平，促使非煤礦山企業逐步實現規模化、集約化和規范化生產，下大力氣解決礦山開采“多、小、散、亂”的狀況；嚴格地下開采礦山強制實行機械通風的各項規定，對已取得安全生產許可證但仍未建立機械通風系統，以及通風管理混亂、存在重大隱患拒不整改的地下開采礦山，要堅決予以關閉。

5、危險化學品安全專項整治。安監部門牽頭，公安、質監、工商、環保等部門配合。做好周邊安全距離不足的化工企業搬遷工作，將液氨、液氯、劇毒、易發生有毒氣體擴散的企業作為重點搬遷對象，加快工作進度。做好生產經營許可證預審或發放和換證工作，認真檢查企業首次申請許可時的承諾內容是否兌現，沒有兌現的，一律不予換發，并責令限期整改。對發生過安全事故、安全管理水平下降、不再具備安全生產條件的企業，把好換證關，堅決淘汰不符合安全生產條件的危化品企業。

6、消防安全專項整治。消防部門牽頭，商業、教育、文化、衛生等部門配合。深入開展以公眾聚集場所、易燃易爆場所和“三合一”、“多合一”場所為重點的消防安全專項治理，禁止在疏散通道、安全出入口等部位存放貨架、雜物，按消防技術規范要求設置應急照明、疏散指示標志，消除火災隱患，防止群死群傷等重、特大火災事故，對存在火災隱患，在規定期限內未整改的單位，依法進行行政處罰。加大對出租房屋、家庭式作坊、小服裝、制鞋加工企業、鄉鎮企業等的治理力度。嚴厲查處生產、銷售、使用不合格消防產品違法行為，特別是在建工程中安裝使用不合格消防產品，杜絕先天患的產生。

7、學校安全專項整治。教育部門牽頭，消防、建設、供電等部門配合。督促各類學校成立安全處、科（室），配齊配強人員，建立健全各類安全職責，開展創建“平安和諧校園”活動；加強對學校的安全管理，制定各類應急事件處理防范預案；開展校園內及周邊的安全大檢查、大整治活動，對容易發生安全事故的部位，認真進行檢查，及時清理整頓，最大限度地消除各類隱患。

8、特種設備安全專項整治。質監部門牽頭，工商、商業等部門配合。完善特種設備動態監管體系，開展對重點區域、重點設備的安全檢查并進行重點監控，對不能保證安全使用的各類特種設備，依法進行查處，要全面落實設備使用單位、檢驗檢測機構和各級安全監察機構責任，強化特種作業人員的培訓、考核。

9、建筑施工、城市燃氣安全專項整治。建設部門牽頭，質監等部門配合。加強對建筑施工（安裝）工程、房屋拆除的安全監督管理，深化以防范構筑物坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規范施工人員勞動保護為重點的安全整治，落實建設項目法人負責制、招投標制和工程監理制，加強農村建筑施工安全監管。加強對城市燃氣生產、運輸、使用各個環節的檢查，督促燃氣企業加大對燃氣設施管理、更新、改造資金和技術投入力度，堅決取締城市燃氣非法生產經營活動。

10、電力行業安全專項整治。供電部門牽頭，經貿等部門配合。開展電網運行環境專項安全整治，加大對輸電線路下違章植樹、違章建筑、違章施工等行為的查處力度。開展高危企業用電安全專項整治，重點針對供電電源配置及可靠性、有序用電方案、停送電制度的落實情況，進行全面普查，指導和督促企業加強內部用電安全管理，提高高危企業和重點企業的安全用電水平，確保安全生產。開展私拉亂接、違章用電專項整治，針對城鄉結合部等重點部位，深入開展私拉亂接用電專項整治行動，嚴厲打擊竊電和違章用電行為，做到依法查處、依法嚴打、防打結合，提高全縣安全用電水平。

三、加強領導，全面推進“安全生產責任落實年”活動

第3篇：建筑企業冬季三防工作范文

關鍵詞：建筑工程項目；質量；質量管理

引言

近年來，隨著科學技術的進步和市場競爭的需要，質量管理已經越來越為人們所重視。世界著名的管理專家桑得霍姆教授說：“質量是打開世界市場的金鑰匙”。質量管理工作已經成為企業管理系統工程和建立現代化企業制度的重要內容。

建筑行業也不例外，“堅決杜絕豆腐渣工程”是國家對建筑行業下達的硬標準，特別是近幾年我國出現了一些因為質量不達標而造成的重大工程事故后，建筑產品的質量更是倍受政府的關注，成了建筑企業賴以生存和發展的本源。質量是工程的生命，是企業發展的支點。建筑產品的質量形象地體現了施工企業的整體素質，代表了企業的管理水平和競爭能力。因此，搞好質量是擴展市場的需要。

1 工程項目質量管理

1. 1工程項目質量管理的概念

工程項目質量管理就是確立工程項目質量方針及實施項目質量方針的全部職能及工作內容，并對其工作效果進行評價和改進的一系列工作，也就是為了保證工程項目質量滿足工程合同、設計文件、規范標準所采取的一系列措施、方法和手段。工程項目質量的特點決定了不同項目參與者都必須堅持統一的工程項目質量管理方針和目標。政府部門代表公共利益和社會利益對工程項目質量進行全面監控，項目業主確定工程項目的具體質量總目標，監理工程師受業主委托對工程項目實施全過程的質量控制，勘察設計單位則主要提供合適的勘察設計文件，施工單位按圖施工，提交符合質量目標的工程實體和相應的服務[1]。

1.2工程項目質量管理的原則

我國工程項目質量管理的原則為：

（1）質量第一

建設工程質量不僅關系到工程的適用性和建設項目投資效果，而且關系到人民群眾生命財產的安全。所以，應堅持“百年大計，質量第一”，在工程建設中自始至終把“質量第一”作為對工程質量管理的基本原則。

（2）以人為核心

人是工程建設中的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設中各單位、各部門、各崗位人員的工作質量水平和完善程度，都直接和間接地影響工程質量。在工程質量管理中，要以人為核心，重點控制人的素質和人的行為，充分發揮人的積極性和創造性，以人的工作質量保證工程質量。

（3）預防為主

工程質量管理應事先對影響質量的各種因素加以控制，如果出現質量問題后再進行處理，則已造成不必要的損失。所以，質量管理要重點做好質量的事先控制和事中的控制，以預防為主，加強過程和中間產品的質量檢查和控制。

（4）堅持質量標準

質量標準是評價產品質量的尺度，工程質量是否符合合同規定的質量標準要求，應通過質量檢驗并和質量標準對照，符合質量標準要求的才是合格，不符合質量標準要求的就是不合格，必須返工處理[2]。

2 “恒基小區”工程項目概況

“恒基小區”工程是由天津武越房地產投資有限公司開發，天津元川建筑設計院設計，河北金碩監理公司監督計量并由天津津安工程有限公司承建施工的中高檔住宅小區。

小區占地面積 6.64 公頃（約100畝），規劃總建筑面積約 96000 ，其中住宅 70000 ，商業、公建 20000 .底商一層，層高4米；磚混結構五層，層高2.8米。該工程為磚混結構五層坡屋頂住宅。地基標高3.7米左右（海平面）。地基為預制混凝土樁基礎，鋼筋混凝土筏片基礎。外檐360mm厚清水磚墻。內檐240mm厚，設計現澆鋼筋混凝土板樓面。外檐門窗首層底商沿街一側為鋁合金門窗，其它部分為塑鋼門窗。分戶門內的門預留洞口，各住宅分戶門采用優質三防門，屋面防水等級為三級，采用SBS改性瀝青防水卷材。居室、廚房地面為水泥砂漿麻面交活，樓梯間地面為20厚花崗巖鋪面。本工程有較完善的使用功能，又有用戶自由裝修墻面地面的方便條件。

本工程計劃工期12個月。

3 “恒基小區”工程質量問題及防治措施

3.1各部門及人員職責不明

明確各部門和所有崗位人員的職責是保障組織意識的傳遞，保障施工管理活動有效進行及計劃落實的必要條件，也是在施工現場實施質量管理工作的一大影響因素。我國建筑企業已經基本完成了體制的改革，但就“恒基小區”而言，施工現場的管理崗位和特殊工種崗位的工作職責劃分不明確、不切實、不全面、含糊雜亂、廣泛而不具體，存在著操作性較差、流于形式等問題。

1#樓1單元2-3層、4-5層樓梯3跑接茬處斷裂，夾渣現象嚴重 。此類質量問題產生的原因是由于澆注樓梯的混凝土中雜物太多而造成的。要想杜絕此類問題的發生就要明確各部分人員的職責分工，在澆注混凝土前派專人去清掃。做到誰的工作誰完成。

3.2員工素質不高，責任心不強

員工是企業的主人，企業的運行要由員工來完成，而質量管理工作也必須由企業全體員工共同努力才能達到成效[3]。拿“恒基小區”工程舉例，有的員工的文化素質比較低，質量意識更加淡薄。尤其是年齡在40左右的老同志，他們工作全憑多年積累的經驗，搞“經驗主義”，特別是擔任質量管理工作的，在做“溝槽回填”中“壓實度”這項十分重要的檢驗試驗時，對試驗儀器日常維護很不好，天平露天放置，砝碼銹跡斑斑，環刀破損，試驗盒不潔凈等現象經常出現，這樣做出的實驗結果當然是不準確的。因此在質量管理的過程中提高人員的素質不容忽視，只有人員素質和責任心提高后，才能更好地執行質量管理工作。

3.2.1混凝土的麻面問題

2#樓5層墻體混凝土局部表面出現缺漿和許多小凹坑、麻點，形成粗糙面，但無鋼筋外露現象。墻體混凝土的麻面問題是因為模板拼縫不嚴，局部漏漿；振搗不實，氣泡未排除，停在模板表面形成麻點。為使此類問題不再發生應做到以下幾點：1)模板表面清理干凈，不得粘有干硬水泥砂漿等雜物，澆灌混凝土前，模板應澆水充分濕潤，模板縫隙應用油氈紙、膩子等堵嚴，模板隔離劑應選用長效的，涂刷均勻，不得漏刷；混凝土應分層均勻振搗密實，至排除氣泡為止； 2)表面作粉刷的，可不處理，表面無粉刷的，應在麻面部位澆水充分濕潤后，用原混凝土配合比去石子砂漿，將麻面抹平壓光。

3.3材料管理不當

材料是工程項目施工的物質條件，是工程質量的基礎。材料的質量直接影響工程的質量。加強材料的質量控制是提高工程質量的重要保證。

3#樓混凝土試塊的抗壓強度平均值低于設計要求強度等級。混凝土強度不夠，均值性差是由于水泥過期或受潮，活性降低；砂、石材料級配不好，空隙大，含泥量大，雜物多，外加劑使用不當，摻量不準確。造成此類質量問題出現的主要原因是沒有做好事前控制，同時也是因為沒有很好的對施工材料進行管理。要想避免混凝土強度不夠，均質性差的問題應做到以下幾點：1）水泥應有出廠合格證，新鮮無結塊，過期水泥經試驗合格才用；砂、石子粒徑、級配、含泥量等應符合要求，嚴格控制混凝土配合比，保證計量準確，混凝土應按順序拌制，保證攪拌時間和拌勻；防止混凝土早期受凍，冬季施工用普通水泥配制混凝土，強度達到30%以上，礦渣水泥配制的混凝土，強度達到40%以上，才可不遭受凍結，按施工規范要求認真制作混凝土試塊，并加強對試塊的管理和養護。2）當混凝土強度偏低，可用非破損方法（如回彈儀法，超聲波法）來測定結構混凝土實際強度，如仍不能滿足要求，可按實際強度校核結構的安全度，研究處理方案，采取相應加固或補強措施。

3.4施工機械缺少驗收合格證，維護保養不及時

機械設備包括生產機械設備和施工機械設備兩大類。生產機械設備是工程項目的組成部分；施工機械設備是工程項目實施的重要物質基礎。在質量控制過程中，要從設備的造型、主要性能參數、施工機械設備的購置、檢查驗收、安裝質量和試車運轉加以控制，以保證工程項目質量目標的實現.

施工現場使用的三臺塔吊沒有安全驗收合格證，并且沒有專人對其進行定期的維護與保養。為避免此類問題的出現，施工現場管理人員應組織專業鑒定小組進行檢驗，一切隨塔吊的原始資料進行驗收鑒定，并將鑒定資料整理歸檔，同時派專人對塔吊進行維護保養，發現問題及時匯報。

通過表1我們對“恒基小區”工程項目中出現的問題進行分析和總結，力求可以找到解決和預防此類問題的方法。

4 工程項目質量管理的對策及分析

通過對“恒基小區”工程項目質量問題產生的原因以及防治措施的分析，我們不難看出，要想搞好工程項目質量管理，我們必須從人、材、機等方面入手，對其進行全面控制管理并徹底落實。

4.1人的因素

施工時首先要考慮到對人的因素的控制，因為人是施工過程的主體，工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的工程技術干部、操作人員、服務人員共同作用,他們是形成工程質量的主要因素。首先,應提高他們的質量意識。其次，是人的素質。領導層、技術人員素質高，決策能力就強，就有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力；管理制度完善,技術措施得力,工程質量就相對較高。提高人的素質，可以依靠質量教育、精神和物質激勵的有機結合,也可以靠培訓和優選,進行崗位技術練兵[4]。

4.2材料因素

材料（包括原材料、成品、半成品、構配件）是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量也就不可能符合標準。所以加強材料的質量控制，是提高工程質量的重要保證。影響材料質量的因素主要是材料的成分、物理性能、化學性能等，材料控制的要點有：1）優選采購人員，提高他們的政治素質和質量鑒定水平、挑選那些有一定專業知識，忠于事業的人擔任該項工作。2）掌握材料信息，優選供貨廠家。3）合理組織材料供應，確保正常施工。4）加強材料的檢查驗收，嚴把質量關。5）抓好材料的現場管理,并做好合理使用。6）搞好材料的試驗、檢驗工作。

4.3機械設備因素

施工階段必須綜合考慮施工現場條件、建筑結構形式、施工工藝和方法、建筑技術經濟等合理選擇機械的類型和性能參數,合理使用機械設備,正確地操作。操作人員必須認真執行各項規章制度,嚴格遵守操作規程，并加強對施工機械的維修、保養、管理。

結束語

綜上所述，工程質量受人、材、機三方面因素的影響較大，對工程項目質量進行分析，確定工程質量與影響因素的作用關系，評價工程能力，識別相關因素存在的問題，促進問題的整改和標準化，都將帶動工程質量的全面改善，并最終保證工程質量，從而實現質量、成本、效率的綜合改善。

參考文獻：

[1]施騫,胡文發.工程質量管理[M].上海：同濟大學出版社，2006.9：10-14頁

[2]胡志根,黃建平.工程項目管理[M].武漢：武漢大學出版社, 2005.5:154-155頁

第4篇：建筑企業冬季三防工作范文

本專題按兩個部分實施，即家庭智能控制器和家用電腦管理軟件的研究：

1、家庭智能控制器

（1）功能

本專題所開發的家庭智能控制器即智能節點具有4路模擬輸入，12路數字輸入，12路數字輸出，其所實現的功能如下：

通過對室內溫度監測，得到實際溫度與設定溫度比較：當實際溫度低于設定溫度一定值時，在夏季關空調，在冬季開暖氣；當實際溫度高于設定溫度一定值時，在夏季開空調，在冬季關暖氣。溫度控制達到智能小康住宅規定標準：18～28℃。

通過對室內濕度監測，得到實際濕度與設定濕度比較：當實際溫度高于設定溫度一定值時，關加濕器；當實際濕度低于設定濕度一定值時，開加濕器。濕度控制達到智能小康住宅規定標準：30～70％。

對三表實行脈沖計數，并發送到上位機。

當門磁或紅外報警時，在設防狀態下，聲光報警和自動撥號器啟動，并有報警信號傳到上位機。

玻璃破碎報警時，聲光報警啟動；在設防狀態下，自動撥號器啟動：有報警信號傳到上位機。

緊急按鈕報警時，自動撥號器啟動，并有報警信號傳到上位機。

排風扇按鈕控制排風扇，排風扇運行一段時間自動關閉。

煙感探頭報警時，煤氣閉閥器關閉，聲光報警和自動撥號器啟動，并有報警信號傳到上位，此外，通過判斷煙感探頭輸入信號可識別探頭是否有故障。

煤氣泄漏報警時，排風扇啟動，煤氣閉閥器關閉，聲光報警和自動撥號器啟動，并有報警信號傳到上位機。

探頭復位輸入控制火災探頭掉電復位及開啟煤氣閉閥器。

通過上位機運作，可以控制廚房設備按一定時序啟動。

溫度的設置可以通過上位機或者設定按鈕實現。

濕度的設置可以通過上位機或者設定按鈕實現。

與本專題預期目標相比，我們在設備監控的基礎上，增加了安防功能，三表遠傳功能；我們經過認真研究，考慮研發產品的應用和推廣，我們單片機來完成這些功能，而是采用了先進的現場總線棗LON總線。

（2）應用的LONWORKS技術特點

本專題采用了LONWORKS技術進行開發，該技術有如下特點：

開放性：網絡協議開放，對用戶平等；

通信媒介的多樣性：可采用任何媒介進行通信，如雙絞線、電力線、光纖、同軸電纜、無線電波、紅外等，并且同一網絡可以有多種通信媒介；

互操作性：其通信協議Lontalk是符合ISO定義的OSI模型，任何制造商的產品都可以實現互操作性；

網絡拓撲：有星型、總線型、環型以及自由型；

網絡結構：主從式、對等式或客戶/服務式結構；

通信的每幀有效字數可從0至228個字節；

通信速率可達1.25MB/S，此時有效距離為130M；78KB/S的雙絞線，直線通信距離可達2700M；

其技術核心器件棗Neuron芯片內部裝有三個8位微處理器、34種I/O對象和定時器以及LONTALK通信協議等。該芯片具有通信和控制功能。

近年來，該技術在國內外的智能建筑領域都得到了應用和發展，其開發工具平臺強大，開發者在短期內就可以完成開發工作；在韓國、日本、澳大利亞、加拿大等國都已經利用該技術完成多項工程；并且，總體來看，該技術適用于中國，而且還在無線擴頻等方面有繼續加強的潛力，能在家庭智能系統上有更大的突破。

（3）解決的技術關鍵

功能集成：在目前智能住宅產品中，實現單一功能（如抄表、安防）的產品很多，本裝置將三表收費、三防、廚房設備監控、室內環境監測、衛生間排風扇控制等功能集成在一起，真正實現了功能集成。

采用了Lonworks技術：Lonworks技術作為先進的總線技術，在本專題得以采用，將會更有利于家庭智能控制裝置的推廣。

模擬量的引入：從長遠來看，將模擬量引入智能住宅將是必然，而目前國內幾乎沒有智能住宅產品將其引入，本裝置將模擬量引入，也體現裝置的前瞻性。

軟件編程語言采用NeuronC語言，利用該語言事件驅動任務的特點，增強了裝置的實時性。

本裝置可靈活組態：如果用戶不需要該模塊中的模擬輸入，我們就會在設計硬件電路時預留出端口，而不焊接模數轉換模塊，這樣可為用戶省下投資，也為其將來擴展做好準備；12路數字輸入點被開關量或脈沖信號來觸發，其可以配置成電表水表煤氣表輸入，可以配置成安防信號輸入，也可以是二者結合；12路輸出只是一個開關信號，也可根據實際情況進行靈活配置。

與目前系統集成商所提出智能小區方案相比，本專題將家用電腦引入家庭智能控制系統來管理家庭設施。

住宅節能：我們認為，智能住宅在提供給人們安全、舒適的環境的同時，也應將節能的概念引入智能住宅中。在本專題中，我們對衛生間排風采取實時控制，使其在滿足室內排風要求的同時做到節省電能；我們通過對室內溫度的設定，在不同季節內對空調或供暖設備進行控制，使其在一定的條件下工作，當達到預期要求時，立刻停止工作，進而達到節能的目的。

模數轉換通信匹配問題：在本專題中，我們利用Max186芯片對采樣的溫濕度信號進行模數轉換。Max186芯片具有12位精度，其與LONWORKS技術的neurowire方式進行通信需要匹配，本專題解決了這個問題。

本專題所開發出來的家庭智能控制器比較成熟，可作為產品投入市場，并且，該家庭智能控制器已經在北京翌景嘉園使用。與目前國內同類產品相比，其性能價格比是最優的（具體情況見效益分析）。

2、家用電腦管理軟件

家用電腦管理軟件是在Delphi5.2平臺上開發而成，其功能、設計特點如下：

（1）功能

提供家庭生活服務信息。主要有：醫療保健知識、家庭菜肴、點心制作方法及飲食科學知識、女性美容裝飾常識、花鳥魚種值飼養方法、旅游知識、保險知識及家庭生活中的一些常用信息等。

提供家庭事物管理手段。這部分主要內容有：家庭財務、親友通訊錄、個人檔案管理。

該軟件通過網卡直接對家庭設施進行管理：三表計費、設備狀態顯示、廚房設備時序控制、溫濕度設定。

（2）軟件特點：

是軟、硬件技術成功結合的典范：考慮到“小康住宅”的特點，將計算機硬件、軟件技術相結合，通過LON控制模塊成功地實現了對住宅內的環境監測及設備監控。

實用性強：在本軟件中，我們以科學實用為原則，從醫學、美食、旅游、保險、美容裝飾、花鳥魚種植飼養、財務管理、通信錄管理等方面為用戶提供了及其豐富的生活服務信息，以便為用戶的工作、學習提供更多的方便。

易學易用：在軟件開發過程中，我們在不影響功能及生動性的前提下，盡量使界面簡潔、直觀，并具有邏輯性，從而使得用戶容易掌握軟件的思路及操作方法。

二、攻關的任務、考核目標及主要技術指標：

經過論證，我們在專題合同中將各種指標定位在：

本專題的攻關任務：研究智能型住宅家庭設施自動控制與管理系統，該系統包括兩項任務，其一是開發家用管理軟件，其二是開發家庭智能控制裝置，實現對居室溫度、濕度進行自動調節；對廚房用具進行時序控制；對衛生間的排風進行控制。而家用電腦管理軟件要對家庭設施進行管理并提供若干家政服務程序。

本專題的考核目標：提供具有居室空調、廚房監控、衛生間自動排風功能的微機控管裝置一套；提供家用電腦管理軟件一套；住宅溫、濕度等參數應滿足智能住宅規定標準；在示范工程中應用該項成果。

本專題的技術經濟指標：溫度、濕度等主要被控參數應滿足智能小康住宅標準（溫度18℃～28℃，濕度30％～70％）；系統運行可靠。

在進行該項專題的進一步研究的過程中，結合當前先進技術的發展以及我國智能住宅發展狀況，在原有的合同的基礎上，我們對家庭智能控制器又增加了三表遠傳、安防等功能。

三、成果應用前景及效益分析

建筑業是國家的支柱產業，住宅建設占總房產建設投資的80％左右，國家十分關注住宅建設，繼“解困”、“安居”工程后，又努力實施“小康”工程。為了加大“小康”工程力度，國家把“2000年小康城鄉科技產業工程”列為國家重大科技產業項目。可見，投身于住宅小區智能化以及相關產品的研發，既有利于推動建筑業的發展，又能帶來可觀的經濟效益和社會效益。

1、國內智能小區市場預測

隨著計算機技術、現代通信技術和自動控制技術等高新技術的延伸，智能建筑應運而生。智能小區是智能大廈的基本含義中擴展出來的。以1999年為例，國家在99年對住宅的投資1700～1800億元人民幣，根據建設部對小區初、中、高三個等級的劃分，小區智能化為住宅小區總投資的1％～3％。以此比例計算，則僅99年度對小區智能化的需求就達17～54億元人民幣，而隨著住房體制改革的不斷深入及人們對住宅環境要求的不斷提高，該數值還會將大幅度提高。由此可見，小區智能化市場前景廣闊。

2、本專題的實用性及前瞻性

“智能型住宅家庭設施自動控制與管理系統應用研究”作為2000年小康城鄉科技產業工程“的一個專題，該項研究應用LONWORKS技術開發并在住宅示范小區工程中試運行。該家庭智能控制器具有很強的靈活必一，根據用戶需要，可以進行靈活配置，例如：如果用戶不需要該模塊中的模擬輸入，我們就會在設計硬件電路時預留同端口，而不焊接模數轉換模塊，這樣可為用戶省下投資，也為其將來擴展做好準備；12路數字輸入點被開關量或脈沖信號來觸發，其可以配置成電表水表煤氣氣輸入，可以配置成安防信號輸入，也可以是二者結合；12路輸出只是一個開關信號，也可根據實際情況進行靈活配置。總之，該家庭智能控制器即適合現在智能住宅的要求，也會在一定程度上滿足將來發展的需要。

我們開發的家庭智能控制器再加上各種傳感器構成的控制系統，其價格為4000元左右，即每個住戶用于智能化投資在4000元左右，與當前國家制定普及型智能住宅價格（5000元）相比，相對價位下降20％；而從長遠來看，隨著人民生活水平的提高以及家庭智能控制器各類相關器件價格的下調，大多數用戶對智能化的投資是可以接受的，并且其所帶來的各種效益是無法估量的。

4、本專題的社會效益

本專題是以小康住宅智能化宗旨，旨在為人們提供舒適、安全、健康的環境。這一方面提高了人們生活水平，另一方面也為人們的高效率快節奏提供了條件。

智能住宅設施的自動控制和管理，既需要相關行業的支持，也促進相關行業的發展。智能住宅建設的興起，將使許多相關企業投入建筑市場，又為許多人提供了就業機會。

此外，對于生產智能控制器的廠商來說，他們在推廣應用這項成果中，將會獲得可觀的經濟效益。

四、專題調協的科學性和合理性的后評估

本專題設置的科學性和合理性可從以下幾方面反映出來：

1、專題在智能小區的地位

智能小區在智能化大樓的基礎上擴展和延伸出來，人們通過對小區建筑群的四個基本要素（結構、系統、服務、管理）進行優化考慮，提供一個投資合理，又擁有高效率、舒適、溫馨、便利以及安全的人居環境。從以上的定義可以看出，人們通常提出的智能大廈的3A（建筑設備自動化、辦公自動化、通信自動化）或5A（在“3A”的基礎上加上安防自動化和防火自動化）也適合智能小區，所以智能小區的“智能”很大一部分都體現在其自動化的程度。此次國家制定的該課題與以往課相比，其對智能建筑的功能定位更加合理（功能多而必要），并且具有一定的前瞻性（廚房設備的自動化以及模擬量的引入隨著人民生活的提高也將會被人們接受）。總之，本專題對智能小區“智能”的研究，在智能小區的整體研究中起著相當重要的作用。

2、未來市場走向

筆者認為，建筑業是國家的支柱產業，住宅建設將占房產建設投資的80％左右，其中對智能小區投資占總房產建設投資的8～24％，在這種背景下，國家將會進一步加大對智能化建筑的投資。由于智能小區的概念是近幾年才形成的，單個功能或系統如抄表、報警功能在一些住宅小區中已經有些應用，但是還沒有哪個廠家能夠推出從總體上設計和規劃成熟的智能小區網絡化綜合管理系統，目前的市場還處于群龍無首階段。此時，國內市場急需一種性能價格比較高的智能化產品，這時研究智能型住宅家庭設施控制和管理系統將有更重要的意義。

3、用戶需求

隨著生活水平的提高，一方面，人們對住宅的追求不僅僅局限于外表的裝飾，人們對住宅的智能已經有了初步的認識；另一方面，在一些發達的城市中已經出現智能小區并為人們所接受。此時研究本專題開發出適合人們要求的智能化產品也具有很重要的意義。

4、科技含量

可以說智能小區是隨著計算機技術、通信技術、自動控制等的發展而提出和發展起來的。智能小區的“智能”也可理解成為其科技含量，其科技含量的高低反映了智能小區智能化的水平。本專題所采用的LONWORKS技術是最近幾年內流行的先進的現場總線技術，運用該項技術研究本專題并開發出基于該技術的產品，將更有利于該產品的推廣，并且隨著LONWORK技術本身的改進和提高，智能化產品也利于更新換代。

總之，“智能型住宅家庭設施自動控制與管理系統應用研究”專題的完成，一方面，為家庭設施智能化的可行性提供了依據；另一方面，也為制定家庭設施智能化規范提供了參考。并且，本專題開發出來的成果正在轉換成產品，這進一步證明了專題設置的科學性和合理性。

五、經費決算和經費使用評價

國家科委為“智能型住宅家庭設施自動控制與管理系統應用研究”專題攻關撥款10萬元，于1999年9月撥款到哈爾濱建筑大學，課題組將其分成兩個子項實施，即智能家庭控制裝置和家用電腦管理軟件，經過一年多的研發，現已完成。其經費使用情況如下：

2、經費使用評價

本專題的研究采用LONWORK技術，并要求在示范小區試運，這樣做可保證技術的先進性和成果的推廣。但應用該技術必須在其開發平臺上完成，我們沒有（國內僅少數單位具有）開發工具，該開發系統由美國ECHLON公司專賣，價值二十萬元。其次選擇示范小區，也要花費相當數量的費用。面對這兩項主要開銷，國家科委下撥的十萬元是明顯不足的。為了解決經費的不足，我們采取如下措施：

（1）將該專題分成兩個子項，即智能住宅家庭控制裝置和家用電腦管理軟件。其中智能住宅家庭控制裝置由于采用LONWORKS技術，我們決定采用合作開發的辦法，而家用電腦管理軟件采用自主開發，經費分項使用。

（2）選擇北京德達數據系統有限責任公司作為合作伙伴，主要原因是該公司作為國內智能建筑領域起步最早的企業之一，其在智能建筑科研、設計、安裝頗具實力，并且還備有開發技術產品的成套設備。與該公司合作，他們可提供開發設備和安裝調試條件，我們出技術、人力，這樣做就不需購買專題開發用的設備，也就節省了這筆大的開銷。

（3）確定北京翌景嘉園示范小區作為試運點，該智能住宅小區是北京德達數據系統有限責任公司承接工程，其中有該公司科研、開發、實驗樣板間，利用該樣板間提供的條件（其中包括智能住宅的多種傳感器），可以節省現場安裝調試所需的硬件費用。

（4）本著節省的原則辦事情，由于合作單位、示范小區均在北京，而我們在哈爾濱，兩地的差旅費將要占科研經費的三分之一，我們利用北京德達數據系統有限責任公司提供給校方人員的食宿條件以及按每次出差要集中高效辦事的原則，使差旅費的花銷僅用原計劃的一半。

由于利用以上一些措施，使得該項目實際用費基本與國家科委撥款持平。

六、存在的問題

目前，國內沒有一個完整的智能小區規范，這為定位智能住宅的功能帶來一定難度，本專題對家庭智能控制裝置的功能是結合我國智能小區現狀及各種技術資料定位的，并且對每個家庭所配置節點數還有待進一步研究。

在本專題中，由于目前廚房設備的種類和數量的不可預測性，我們僅定義了兩個廚房設備，并對其進行一定的時序控制，對廚房設備數量及實時監控還需深入探討；家庭智能控制裝置對設備控制只局限于開關控制，對設備的進一步控制有待于進一步研究。

第5篇：建筑企業冬季三防工作范文

一、主要經濟指標完成情況。截止9月底，全鄉完成財政收入230萬元，其中國稅28萬元、地稅198萬元、非稅收入4萬元；民營經濟總收入達到4988萬元、增加值1878萬元、利稅654萬元；共發放支農貸款2355萬元。

二、縣委十三屆五次全會、全縣經濟工作會議及十六屆人大三次會議精神貫徹落實情況

1、傳達會議精神。全縣兩會及黨建、經濟工作會后，我鄉及時召開了全體鄉村干部和部門負責人會議，傳達縣有關會議精神，明確全年的指導思想和工作任務，全面安排部署今年的各項工作。

2、確定發展思路。按照縣委、縣政府的工作部署，結合我鄉實際，確立以科學發展觀為指導，以發展特色產業為依托，加快產業化建設，促進農民增收；以項目建設為載體，抓好基礎設施建設，改善群眾生產生活條件；以優化環境為結合點，實施招商項目落地工程，拉動經濟發展；以財源建設為關鍵點，促進財政增收；大力改善民生，維護社會穩定，促進經濟社會持續、快速、和諧發展的工作思想。

3、明確職責任務。為確保各項工作有序、有效推進，我鄉將全年的目標任務層層分解到村、到部門，與各村支兩委、鄉直各單位簽訂了責任狀，做到職責明確、任務具體，事事有人抓，件件有著落，并成立了督辦組，每月進行檢查督辦，一月一通報，確保按期完成各階段的工作任務。

三、州縣十件實事完成情況（涉及我鄉9件）

1、飲水安全。縣下達我鄉安全飲水計劃5975人（其中農村人口1475人），泗井水集鎮集中供水工程已基本完工，農村分散安全飲水計劃已全部分解到村，已完成1225人；集中供水已完成2800人。

2、完成城鎮新增就業50人、農村勞動力轉移就業450人、完成農民工技術培訓300人、社會保險新增擴面20人、援助困難人員就業6人、城鎮居民醫療保險率達85%、發放小額擔保貸款67萬元。

3、今年我鄉寄宿制學校改造暫沒有計劃。段德昌中學教師安居工程選址等前期規劃已實施完畢。影響啟動實施的突出問題：一是該工程尚未得到工程立項；二是該項目工程實施存在巨大資金壓力：該安居工程配套下撥資金標準為2萬元/套，按前期工程規劃及現行建筑行情，住房教師個人所需集資在6萬元左右，超出多數教師的經濟承受能力。

4、扶貧搬遷。已完成十字路、桃李溪重點貧困村整村推進和大房坪老區村建設；啟動了金坪、江家村、水溝、下卜龍、五龍溪、五淌坪、石板水、沙淌坪等8個重點扶貧村、小溪灣財政專項扶貧村和沙嶺村老區建設村工作，已新修公路62公里，建沼氣池812口，興建高效特色產業基地4110畝，改造產業基地1550畝，新建6個村委會辦公樓，維修1處，新建村衛生室4個，維修1個，培訓農民1170人；25戶扶貧搬遷已完成20戶；38戶危房改造正在實施。

5、沼氣池建設。縣下達我鄉沼氣池建設計劃400口，現已完成沼氣池建設390口，10月底可全面完成。

6、煙水配套工程。縣下達我鄉煙水配套水池建設計劃1400立方平，后增補400立方米，分解到泗井水村（1200立方米）、沙淌坪村（400立方米），現已完成工程的70%，預計11月上旬可全面完成。全鄉建標準晾房800棟1600間、修建煙區道路15公里。

7、食品安全示范店進村工程。今年，我鄉組織相關職能部門認真對食品店進行檢查評估，確定了27家食品安全示范店，推進食品安全網絡建設。

8、縣下達我鄉法律援助案件指標4件，已辦理1件，正在辦理的有4件目前僅有一件正在訴訟中。法律援助事項已辦理68件。

9、農村公路規范化養護管理。全鄉農村公路養護共67.684公里，今年以來，自籌資金2.38萬元實施了樂群巖安保工程。同時，騁請了16名養護工人，及時對公路進行規范化養護。

四、重點項目建設情況

1、后河電站建設。后河電站為引水式水力發電站。該站由引水隧洞（總長3468米）、788米的壓力鋼管、和廠房組成。裝機2臺共5000千瓦，年發電量1840萬度，總投資4200萬元。后河電站于去年底全面開工建設，已完成投資760多萬元。引水隧洞正在緊張施工，已完成700多米；廠房建設全面進入地上施工階段，完成埋石混凝土工程量1500立方米，廠房后護坡漿砌石工程已完成工程量的70%；宿舍樓已進入第二層施工；壓力鋼管臨時便道開挖1500立方米。

2、鐵礦項目。鐵礦項目啟動以來，已完成采礦點的征地補償和公路建設，今年又在下村灣村建設鐵精粉選礦廠，并修建起專運公路、專用碼頭，打造了運輸船，完成投資1200萬元。目前，選礦廠的機械設備安裝已基本完工，11月份內可點火運行。

3、集鎮修編工作。集鎮修編工作已全面啟動，已完成集鎮地形圖測繪工作，正在進行規劃設計。同時已申請公路部門將巴鶴公路金金段第一標段按照集鎮街道建設標準進行建設，夯實集鎮發展基礎

4、沿江公路建設。翟家河渡口到金果大橋1.8公里的沿江公路已經立項，并完成了勘測設計，近期委托招標商進行招標準備。

5、泗井集鎮飲水工程。去年以來，我鄉泗井集鎮飲水工程進行全面改造，投資100多萬元新建引水工程，并對原管網進行改造，工程基本完工，正在檢修引水。

6、文化站綜合樓主體工程已完工，11月內可投入使用。同時，建起了桃李溪、十字路、石柱山、江家村、下村灣五個村的圖書室，每村的圖書達1500冊。

五、產業建設情況

今年，我們按照“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、市場品牌化”的發展思路，大力實施“12345678”工程，即1萬畝魔芋基地、2000畝高山地道藥材、3000畝特色蔬菜、4000畝無核椪柑和白柚，5000畝茶葉、年飼養6萬頭生豬、7000畝白肋煙、8000畝油桐，在特色種植和特色養殖上狠下功夫，并明確了各個產業的牽頭領導、工作專班和責任人，強力推進農業化建設。

1、煙葉。今年，我鄉的煙葉生產有三大突破，一是面積、產量有新突破。縣下達我鄉白肋煙種植計劃7000畝，實際落實面積7015畝，比上年凈增2000畝，產量預計在220萬斤左右，比上年增產70多萬斤,可實現稅收250萬元,比去年凈增100萬元；二是生產技術有新突破。全鄉大力推廣水培育苗、“三先兩高”、標準化晾制標技術，大大提升了煙葉的產量和質量；三是煙葉生產投入有新突破，對煙農的各類生產補貼和扶持資金達296萬元。目前，煙葉收購工作已進入高峰期，日收購量在5萬左右.收購期間,我鄉將收購任務層層分解到村到組，共抽調67名機關干部和鄉直單位干部職工深入到煙區協助煙葉收購工作，實行黨政領導包村、鄉村干部包組責任制，并按任務完成情況執行獎賠。截止10月22日，全鄉已收購白肋煙80.5萬斤，收購金額近400萬元,收購均價4.99元每市斤。

2、茶葉。今年以來，我鄉加快對老茶園的改造，加大科技投入，著力提高茶葉的品質，全鄉優質茶葉面積5000畝。截止目前，金果茶業公司共加工名優茶136.9噸，實現產值1326萬元，預計全年的產值可突破1500萬元，茶農人平增收在150元左右。

3、魔芋。今年，我們圍繞“無公害綠色食品板塊基地“建設，建起五龍溪等十五個魔芋產業重點專業村，共發展10000畝魔芋，比去年凈增3000畝。

4、其他經濟作物。一是全鄉桔柑、白柚基地發展到4000畝；二是1萬畝油桐基地建設計劃已分解到村，并已在楓香淌村建起10畝地的油桐苗圃基地；三是藥材種植面積達到2600畝；四是特色蔬菜面積發展到9000畝；小雜糧面積達到5000畝。

5、畜牧業。一是抓生豬品改，建起中心品改站1個，村級品改站4個，改造村級品改示范村2個，生豬品種結構得到優化。二是抓規模養殖。全面落實生豬扶持政策，共發展生豬“150”養殖模式3戶、“1121”養殖模式400戶。三是抓疫病防控，確保不發生大的疫情。截止8月底，全鄉生豬、山羊、家禽飼養量分別達到5.83萬頭、6926只、10萬只，生豬出欄3.25萬頭、山羊出欄2011只、家禽出欄5.4萬只，畜牧產業不斷發展壯大。

六、人大議案建議及政協提案辦理落實情況

今年，我鄉沒有縣交辦的人大議案、建議及政協提案。

七、縣政府與鄉簽訂責任狀落實情況

（一）四個一票否決工作

1、黨建工作。一是逐步完善了基層組織建設的管理機制和運行機制。研究制訂并以文件形式下發了《金果坪鄉2009年組織工作要點》、出臺了基層組織建設考評細則，并把黨員發展納入崗位目標考核責任制內容之一，明確規定每村每年必須發展2名黨員、2名積極分子；二是調整充實了鄉黨建工作領導小組、黨委中心學習組關心下一代工作委員會，成立了駐村聯絡組黨總支等組織機構；三是調整了黨風廉政建設責任制范圍，與各村、各部門簽訂了責任狀，明確了職責和任務。四是啟動“雙百雙千雙建”活動。縣科學發展觀學習教育動員會后，我鄉及時申報了8個共建村，同時成立了“雙百雙千雙建”活動領導小組，明確了各村工作專班及責任人，工作專班同縣直相關部門到共建村了解情況，協助制定共建實施方案。目前，全鄉各級各部門對會議的貫徹落實情況較好，各項工作正在有條不紊地開展。

2、計生工作。一是生育節育情況。考核年度內，全鄉共出生327人，政策內318人，符合政策生育率97.25%，人口出生性別比為100：98，當年生育對象長效節育措施率60%。二是優質服務。春秋兩季三查工作全面完成，免費為19238名育齡群眾提供了健康檢查，參檢率97%。三是加強流動人口管理，流動人口辦證率達71.28%，重點育齡群眾辦證率100%。四是對符合農村部分計生家庭獎勵扶助政策的對象進行調查上報，全鄉新增24人，其中，特扶對象6人。五是在全縣率先啟動免費婚檢，參檢率達100%。六是大力宣傳新的省條例，刷寫固定標語25條，發放宣傳資料2800份，開展生育關懷行動，表彰了一批少生快富標兵。10月18月-19日，縣考核組對我鄉的計生工作進行了考核，考核組對考核情況十分滿意。

3、社會治安綜合治理。一是有效打擊交通違章行為。今年以來，我鄉多次開展違章車輛專項整治，在省、鄉、村三級公路主干線進行巡邏檢查，嚴厲查處“三超”、“三無”車輛和酒后駕車、疲勞駕車等行為，并對駕駛員進行交通安全教育。在整治活動中，工作專班共檢查車輛976臺次，查處違章車輛165臺次。同時，與駕駛員簽訂“四方一責”安全責任書417份，發放安全出行告之書876份。二是重拳打擊組織。近年來，金果坪鄉境內的非法宗教組織活動非常猖獗，主要活動在楓香淌、江家村、水溝、下村灣、塘坊坪等村。通過公安機關秘密偵查，掌握了組織成員的基本信息情況和活動規律，并采取了對首要分子堅決予以打擊，對從犯以幫教方式進行思想教育。去年以來，共勞動教養2人，行政拘留10人。三是嚴厲打擊違法犯罪活動。繼續保持對違法犯罪進行打擊的高壓態勢，并組織相關職能部門，開展打擊“五鬧三堵”活動，保證各項工作的開展創造了良好的環境。四是緊繃安全弦。今年以來，安監辦做了大量卓有成效的工作，及時調整了各安委會領導小組，健全和完善了一系列安全制度，細化了安全責任。采取專項檢查和突出檢查的方式，加強對道路交通、礦山、重點工程建設、水上交通、水庫、食品安全等領域的安全監管，及時消除和整改安全隱患，確保人民群眾生命財產安全。五是強化維穩工作。辦進一步健全了領導接待日、信息報告、案件“五包”責任等制度，成功化解了一起移民群體性活動，有效防止了非正常越級上訪。“5.10”案件后，我鄉幾次召開黨員干部會議，整頓干部作風，開展矛盾糾紛排查，積極暢通渠道，化解社會矛盾，解決群眾反映的熱點難點問題，確保社會和諧穩定。今年以來，共接訪群眾200余人次，調解矛盾糾紛30起，辦理上級轉（交）件45件，辦理來訪件39件。

（二）動物疫防工作。一是政府與各村委會，鄉畜牧中心與各村級防疫員雙向簽定責任狀，將目標分解到村，任務細化到人，同時，完善考核機制，實行領導負責制和責任追究制，確保目標任務全面完成。同時，成立重大動物疫情指揮部，下設六組一辦和22個防疫工作專班，分金果、樂群、泗井三個片建防疫示范村，人人建防疫示范點。目前秋防工作正在緊張進行，截止10月23日，注射豬疫苗22543頭；注射牛W疫苗1487頭、佩帶免疫標識1487頭；注射羊疫苗4663頭、注射家禽疫苗19409只。二是狂犬病防控。成立了22個工作專班，實際注射疫苗2413只，捕殺63只。同時建立起以駐村獸醫防疫員、駐村干部、村組干部、中心戶長為成員的狂犬疫病監控網絡，確保信息暢通，及時防控。

（三）林改工作。林改工作任務已全面完成，共發放林權證6514本、證本發放面積17.5771萬畝、并建起22個“林業三防”協會，化解林權糾紛127起。

（四）森林防火工作。今年以來，我鄉嚴格落實縣森林防火電視電話會議精神，黨委、政府專題研究部署森林防火工作，重新調整充實了防火領導機構，組建了23支鄉村兩級義務防火隊，實行統一指揮、聯合攻關撲救。完善護林防火制度和應急預案，明確護林防火責任，層層簽訂責任狀；強化宣傳教育，加強群防群治網絡建設；加強巡山檢查力度；嚴格火源管理和火災隱患排查工作；嚴格值班制度，確保信息暢通；堅持領導帶班的24小時值班制度和火情報告制度，嚴肅值班紀律。雖然3月19日出現了一起山林火災，但由于處置措施得力，迅速撲滅了山火，沒有造成人員傷亡和重大財產損失。

八、甲型H1N1流感防治情況

我鄉高度重視甲型H1N1流感防治工作。一是成立了甲型H1N1流感防控指揮部，加強對防治工作的領導；二是健全了發熱門診，制定了應急預案，并進行現場演練；三是加強甲型H1N1流感防治的宣傳，分片、分村召開會議，向群眾宣傳相關的防控知識，共下發宣傳資料4000多份，使防控知識家喻戶曉；四是落實防控經費8000元和相關物資的儲備；五是實行防控村級零報告制度和24小時值班制度，確保信息暢通。目前，我鄉沒有出現甲型H1N1流感病例。

九、矛盾糾紛排查情況及社會穩定情況

我鄉時刻不忘穩定為第一責任，堅持以解決移民矛盾為突破口，進一步健全和完善維穩機制，建立起政府、職能部門、村委會、村民小組四級聯動機制，開展“四訪”活動，采取了一系列得力措施化解社會矛盾，促進了社會穩定，為經濟發展創造了良好的環境。

（一）健全和完善工作機制，為穩定提供強有力的組織保證

一是狠抓責任落實。建立鄉、村、組三級矛盾糾紛調處機制，鄉、村主要領導是矛盾糾紛調處工作的第一責任人，對矛盾糾紛調處工作負主要責任。二是開展矛盾大排查，做到情況清、底細明。我們組織工作專班逐村、逐組進行地毯式排查，同時抽調得力人員對重點村、重點場所開展重點排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策，變事后處置為事前化解，努力將矛盾和糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。三是專題研究案件。黨委政府不定期召開維穩工作專題會議，集中研究處理重大矛盾糾紛和重要案件，將工作的重點放在化解群體性問題上，放在解決突出問題上，特別是涉及移民、林改、退職民辦教師、優撫軍人、下崗職工反映的問題，做到不拖、不等，及時、有效地加以解決。

（二）多形式靈活化解矛盾，消除人的對立情緒

一是依據政策法規，果斷決策，引導上訪人員走正常渠道。對涉及山林、移民、土地等領域的案件，組織專班及時調查取證，嚴格按程序下發處理決定。今年以來，我鄉共下處理決定書15份，盡管其中有個別當事人申請復議或向人民法院，但由于事實清楚，依據充分，上級政府和法院都維持了鄉人民政府的決定，大部分當事人情緒穩定，沒有再次上訪。二是面對壓力，敢于糾正偏差，重新找回信任。對過去出現的假人口安置、違規調整土地、退耕還林、冒領水溝水渠資金等問題進行了嚴肅查處，依法追回了違法所得資金，確保了移民政策執行的公平、公正、公開，得到了移民群眾的信任和支持。三是頂往壓力，靈活溝通，關心群眾疾苦。對民辦教師、抗美援朝老戰士的情況進行摸底和排查，通過走訪、座談等形式與他們溝通和交流，落實相關政策，并切實關心他們的生產和生活，積極解決他們的實際困難，全鄉的民辦老師和老戰士情緒穩定，沒有出現上訪人員。四是開展“四訪”活動，密切黨群干群關系。一方面，我們組織鄉村兩級干部、職能部門開展開門接訪、主動約訪、帶案下訪、定期回訪“四訪”活動，暢通渠道，對個案作深入細致的調查，與人面對面地交流，零距離接觸，解決人的合理訴求，并對已經辦理的案件進行回訪，防止新的矛盾產生。另一方面，用發展的理念來化解移民矛盾，引導他們發展生產，幫助他們選準一至二個致富產業，把他們的精力從反復上訪中轉變到生產發展上來，轉變到如何致富的思路上來。通過這些活動的開展，進一步密切了黨群干群關系，一些矛盾糾紛正在逐步得到化解，從根本上扭轉了被動的形勢，全鄉呈現出安定和諧的局面。

十、學習科學發展觀教育活動及學習貫徹黨的十七屆四中全會精神情況

（一）大興調研之風。科學發展觀學習實踐活動啟動以來，鄉黨委組織專班進村入戶，圍繞“三州”發展戰略，圍繞黨員干部群眾對開展活動的思想動態和意見建議、人民群眾最希望解決的熱點問題、影響和制約科學發展的難點問題等，進行了深入調研，通過發放意見表和召開座談會等形式，廣泛征求意見和建議。針對這些意見和建議，制定了活動方案，成立了領導小組，抽調骨干人員組建了工作專班。同時，召開全體鄉村干部、鄉直單位負責人動員大會，明確學習任務和目標，做到有領導、有計劃、有措施、有目標、有效果。

（二）建立責任制度。為切實有效開展科學發展觀學習實踐活動，我鄉實行黨政領導掛片并建立一個示范點、駐村干部聯系一個村的責任制度，指導相關單位和村在廣泛征求群眾意見和建議的基礎上，制定本單位、本部門的學習實踐方案，指導各支部召開專題會議研究，組建領導機構，切實加強對基層支部活動的指導。鄉黨委同時成立督辦組，對各學習活動單位進行定期檢查和督辦，并一月一通報。

（三）學官店樣板抓金果典型。我鄉與建始縣官店鎮毗臨，也是友好鄉鎮，自參加州委在官店鎮舉行的鄉鎮黨委書記現場培訓會后，官鎮經驗和銀昌精神讓我們倍受鼓舞，在全鄉科學發展觀學習實踐活動中，我們組織黨員干部觀看了《科學發展在官店》電視專題片，推廣官店鎮的經驗和特色，掀起了“學習官店，學習劉銀昌，建設新金果”的熱潮，創建了一批以金坪村黨支部為代表的基層組織先進典型。同時，大力弘揚老區精神，繼續深入學習朱萬杰精神，幫助廣大黨員干部牢固樹立科學發展意識，激勵黨員干部增強發展的責任感和緊迫感，關注民生，發展民生，著力解決好群眾關心的熱點和難點問題，實現好、維護好、發展好黨在農村的各項惠民政策，真正達到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目的。

（四）鎖定“1234”工作思路，確保全年目標實現。全鄉學習實踐活動確定了以經濟建設為中心，突出發展和穩定兩個重點，建立便民服務中心、綜治維穩中心、商貿客運中心等三個服務中心，打好煙葉收購、項目建設、集鎮建設、秋冬季農業開發四大硬仗的“1234”工作目標，著力構建充滿活力、富有效率、利于科學發展的有效機制，提高黨員干部指導科學發展、促進社會和諧的能力。我們將工作任務層層分解到村到部門，明確責任領導、責任人和完成時限，定期檢查、定期通報，確保按時完成全年的目標任務。通過這些措施，各項工作穩步推進，煙葉、茶葉、魔芋、板塊經濟、畜牧業五大產業初具規模；農村項目建設進展順利；后河電站、鐵礦試驗項目、紅色旅游開發等招商引資項目取得了突破性進展；移民搬遷、教育文化衛生等社會事業取得了全面進步。

（五）將學習十七屆四中全會精神與學習實踐科學發展觀一同部署。一是采取支部會、鄉村干部會、座談會等形式宣傳全會的重大意義，培養宣傳骨干人員。二是通過廣播、電視、懸掛宣傳標語、辦宣傳欄等形式宣傳十七大重要內容，營造強烈的宣傳氛圍。三是自學與集中學習相結合，積極參加縣中心學習小組專題視頻會，并成立鄉村兩級中心學習小組，組織宣傳骨干宣講十七屆四中全會報告的內容，讓黨員干部深刻領會精神內涵，要求各單位各支部制定詳細的學習計劃，明確了學習任務、學習時間、學習方式和學習要求，做到學有目標、學有內容、學有措施、學有效果。

十

一、秋冬季農業開發工作情況

全縣秋冬季農業綜合開發工作會后，我鄉結合本地實際，確立實現一個目標、抓好兩大重點、突出三大工程、辦好四大基地、落實五項工作的工作思路。一是實現秋冬播生產總面積達到4.74萬畝的目標；抓好秋冬播生產和煙葉收購工作、畜牧業生產兩大重點；突出天然林保護和退耕還林工程、扶貧開發工程、基礎設施建設工程三大工程；辦好茶葉、魔芋、小雜糧、林果藥四大基地；落實農資打假保秋播、搞活農產品加工流通、推進農業標準化生產和品牌農業建設、加強各類示范樣板建設、抓好農村勞動力轉移培訓五項工作。

我鄉成立了由常務副鄉長任組長，分管農業農村工作的領導任副組長，涉農部門負責人為成員單位的秋冬季農業綜合開發領導小組，具體組織實施全鄉秋冬季農業綜合開發工作。按照“一名鄉領導，帶領一個鄉直部門，完成一項工作任務”的要求，確保工作落到實處。各村、各部門要相應成立專班，落實人員，把任務劃分到人，真正做到領導、部門、專班、資金、物質、技術服務六到位，全力支持各自的聯系村抓好秋冬季農業綜合開發及新農村建設。

十

二、存在的困難和問題

1、我鄉朱卜龍滑坡于金果大橋北岸右側，面積大，影響范圍廣，如果不及時進行治理，將嚴重威脅到周邊農戶及金果大橋的安全，急需縣移民局協調清江公司對該處進行治理。

2、隨著金果坪集鎮人口的迅速增多，原有水源已不能滿足集鎮居民們日常生活和企業用水的需求，特別是今年的干旱使集鎮供水非常緊張，已嚴重影響到居民們正常的生產生活和重點工程建設，急需建設新的水源工程。我鄉擬從黃漂巖引水至集鎮，需要縣政府協調相關部門對該工程進行立項并解決建設資金。