稅務預算管理精選(九篇)
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第1篇：稅務預算管理范文
關鍵詞：水務 預算 改革 措施
一、引言
強化事業(yè)單位的預算管理已經(jīng)是我國一項重要的財政改革，預算管理是政府事業(yè)單位的工作依據(jù)和其他改革的重要基點，為了更好的推進改革、強化政府的辦事效果，提升預算管理水平理應成為我國的事業(yè)單位應當首要考慮的問題。近年來，學者和實踐界均提出了種種提升預算管理的方法和措施，例如提升管理層的認識、推行科學的預算編制體制、提升事業(yè)單位管理人員的素質等。但是，籠統(tǒng)而言，針對水務部門的措施和方法均比較少，也比較沒有針對性，這也是本文立文的一個背景。
水務系統(tǒng)主要是以行政機關及其下屬機構組成。這些部門有的是屬于自負盈虧單位，但是更多的是屬于社會公共部門，價格機制無法完全市場化運作，因此在相對無法市場化的機制中，提升水務部門的預算管理也是水務系統(tǒng)在履行社會責任中降低成本的關鍵步驟。同時，水務部門進行預算管理，并做好相應的檢查和被檢查也是應對外界質疑的一個方法。例如，今年的深圳人大會議中，就有較多的人大代表炮轟深圳水務系統(tǒng)預算偏高、費用支出較多的詬病。因此，要做一個能對社會負責，公開化、高水平的預算管理對水務部門而言，是必不可少的方法。
二、水務系統(tǒng)中預算管理的問題
目前，水務部門的預算管理主要存在以下幾個問題：
（一）對預算缺乏全面系統(tǒng)的認識
目前，很多的水務部門對預算編制上缺乏對其意義的認知，僅僅是為了完成任務而進行預算編制，對預算編制的存在隨意化的情形。編制預算時，沒有進行內(nèi)部有效的溝通，也缺乏對各部門所需的具體了解。同時，很多的水務部門主要是從預算能否為本水務部門獲取更大的利益，而并不是為了更好地控制成本和了解收入，這樣出來的預算編制自然不符合國家的需要。
第二，對預算執(zhí)行上的認知也不夠明確。有些水務部門本著自己部門利益最大化的出發(fā)點，并存在尾大不掉的情形，并不嚴格執(zhí)行預算編制中的要求。這種情形均是對預算的意義缺乏全面系統(tǒng)的認識導致的。
（二）預算編制缺乏科學性
很多的水務部門在進行預算編制的時候，缺乏科學性，致使編制出來的預算存在著種種的問題，甚至無法運用到實際中的監(jiān)督和控制。
水務部門每年幾乎都會有水務項目上馬，同時也包括了設備維修、水質提升等重要的工程項目。但是，很多的水務部門對這些項目的立項存在一頭熱、拍腦袋的行為。在實際編制中，對項目僅僅是通過領導的意識和現(xiàn)場討論會議等方式，沒有有效地評估項目的意義和立項時機。即使有所謂的“論證可行性會議”等，均存在走形式的問題，甚至設置該會議的目的也是為了將不合適的項目變成可行的項目，這本身是對預算管理的不正確認知。
預算編制缺乏科學性還表現(xiàn)在對于本部門日常的所需也沒有進行有效的審查，正如上文所提及的，很多的水務部門是將預算當成是部門爭取利益的機會，因此，對支出預算也沒有良好的控制。
預算編制缺乏科學性還表現(xiàn)在水務部門預算編制中存在著支出不夠細化、科目不夠明確等問題。這也是一般事業(yè)單位經(jīng)常存在的問題之一。
（三）預算執(zhí)行不力
目前很多的水務部門預算執(zhí)行問題更多。這種問題主要體現(xiàn)在溝通不到位、支出審批不嚴格、考核指標不合理等問題。
首先是溝通不到位的問題。水務部門的預算畢竟主要是財務部門在編制，而具體使用中又主要是水務中的業(yè)務部門和項目小組，在具體資金的使用中，存在部門間溝通不順暢的問題，很多的財務管理人員無法及時掌握到項目小組資金使用的具體明細，無法對資金的使用方向和額度進行有效的調(diào)整。
再次，對支出審批中，存在擅自改變預算編制中的用途和資金挪用的問題。這自然有預算體制的問題，但更多的是人的因素。特別是水務部門中的項目建設中的資金挪用問題和隨意擴大項目資金額度的問題比較明顯。在支出中，也存在票據(jù)不全或者不符合的事項發(fā)生。
對于水務部門這一類的事業(yè)單位，其資金使用并沒有良好的監(jiān)督，同時在績效考核中對這一個內(nèi)容也并沒有良好的衡量。水務部門中主要還是集體行為，即使項目資金挪用等問題也涉及到了各個層面，因此，水務部門本身也沒有將預算執(zhí)行效果納入考核指標的意愿。
三、改善水務部門預算管理的措施
水務部門要做好預算管理，首先要先處理好以下幾點注意點。首先是對納入預算管理部門的范疇。水務部門一般包含行政機關和下屬機構，其中這些機構含有財政全額撥款、自負盈虧、政府補助的部門。對于需要納入政府供應范圍的部門要納入財政支付的預算管理中，對于不需要政府供應的部門就不需要納入政府預算管理范圍。其次，要考慮市場因素的影響。對于一些部門的預算支出受到市場因素的影響較大，在納入政府預算范圍的時候要考慮到具體的方法，例如不能夠過于行政化等。最后，對于預算周期也要有充分的考慮。因為預算編制都需要在人大會議上審議通過，因此，預算的編制必須能夠在年初完成。具體到詳細的措施如下：
（一）培養(yǎng)水務部門人員的預算意識
首先是管理層要重視整個水務部門的預算工作，這樣才能以領導帶頭效應引導整個水務部門重視預算工作。同時領導層要能夠在部門中建立重視預算工作和合作做好預算編制的文化，整個部門要能夠認識到預算工作的重要意義，更能夠認識到預算工作其實是一種自我節(jié)約工程，不能站在部門利益看問題，而應該站在整個納稅人節(jié)約的角度看問題。同時整合水務系統(tǒng)的資源，實行集體智慧共同做好預算工作。
（二）提升預算工作的科學性和前瞻性
預算的重要意義在于其是對資源的配置和對工作的監(jiān)督。提升預算工作的科學性和前瞻性才能夠做好預算的合理性，才能以此指導和監(jiān)督未來的工作。如果沒有做到這些特征，那么預算工作就是無意義的行為。
要提升預算的科學性和前瞻性，我們可以從預算涉及的主要內(nèi)容進行展開。
首先，對項目的立項和支出工作，預算要做好事前評估和傾聽社會心聲等關鍵步驟。項目的立項和支出是預算中的重要內(nèi)容，也是關系到民生的重大工程。做好這些內(nèi)容的科學性和前瞻性對于整個預算編制的科學性有重要的意義。在項目的立項中，水務部門不能夠僅憑部門領導的頭腦發(fā)熱而決定是否立項。項目立項是一件大事情，要首先在部門內(nèi)形成充分的探討和可行性預估，然后咨詢專家的意見，最后需要傾聽社會大眾的看法。當然，這其中關鍵的還有對未來經(jīng)濟發(fā)展的需要和民眾的利益的考慮。
其次，對水務部門的日常開支和員工費用的支出等，需要及時采用“零基預算”方法，進行合理的預算編制。摒棄一些傳統(tǒng)無效的方法，同時也能夠對新的方法進行合理的采用，對各個部門的日常開支要能夠有明確的探討和控制，不能夠為了滿足個人或者部門的私利隨便列支項目增加納稅人的負擔等。
預算編制的科學性還需要做到支出羅列明細、科目填列清晰等。這需要水務部門從以下幾個方面進行努力。第一，增加對水務部門內(nèi)預算工作人員的培訓工作。要加大對預算人員的培訓，讓這些人能夠及時掌握預算方法和預算規(guī)則等。第二，要能夠對預算工作進行有效的規(guī)章設置，例如可以出臺具體的預算工作明細規(guī)則等，讓工作人員能夠按章辦事。第三，要及時整合各個部門的資源，做好對預算的探討和明細化工作等。
（三）加強對預算執(zhí)行的監(jiān)督
要加強對預算的執(zhí)行力度，主要要從全員參與、制度完善、內(nèi)控建設、考核監(jiān)督等方式進行加強建設。
首先，要建立全員參與的文化。在預算的執(zhí)行上，全員參與才是關鍵。水務部門在執(zhí)行預算的時候，要能夠將預算分配到各個部門、科室，甚至是每個人。只有這樣，才能夠及時的控制支出。水務部門要能夠做好支出精細化管理，建立以班組、部門為核算單位的成本控制單位，量化具體的每一項的支出指標。同時，要進行有效的培訓和教育，讓各個員工能夠認識到預算管理的重要意義，積極參與到各項成本控制中，積極維護預算管理工作的展開。
其次，在制度建設中，主要是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。預算執(zhí)行最主要是財務部門在跟進，但是僅僅依靠人的力量是有限的，而且也做不到統(tǒng)一和持續(xù)。因此，良好的制度建設是必須的。事業(yè)單位要能夠完善制度建設，對內(nèi)部監(jiān)督和預算管理等內(nèi)容在制度上進行明晰化，讓各個部門合理合規(guī)地完成預算工作的執(zhí)行。
再次，對內(nèi)部控制的建設上，要能夠建立并且完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)，特別是內(nèi)部的審計部門，并且賦予內(nèi)部審計部門獨立的組織地位和獨立的成本支出，同時在整個事業(yè)單位內(nèi)部要形成重視內(nèi)部審計部門和員工的文化，并積極配合內(nèi)部審計的工作。這樣才能夠有效地實行好內(nèi)部審計。
最后，對事業(yè)單位的部門、員工的績效考核要能夠將預算執(zhí)行效果納入考核指標。水務部門要能夠對各項預算進行定額、定員的指標設置，同時要能夠結合實際情況，對各個部門和員工的預算執(zhí)行效果進行合理的監(jiān)督和考核。對預算的執(zhí)行要能夠結合權責制度、民眾利益等角度進行合理的指標設置。對按質按量完成預算工作的人員和部門進行獎勵，同時對完成不好的人員和部門進行必要的懲戒措施。
總而言之，水務部門的預算管理和事業(yè)單位的預算管理有極大的相似處，但是也需要結合水務部門的特點進行必要的調(diào)整，相信在思想和行為上進行制約，在制度和組織設置上進行必要的規(guī)范，水務部門的預算管理將會有極大的提升。
四、結語
本文通過對水務部門的預算管理進行分析，從其意義和問題出發(fā)，結合水務部門的特點，結合作者的實踐經(jīng)驗和國家政策的解讀，提出了一些措施。限于作者的能力和經(jīng)驗局限，提出的措施和方案可能有所偏頗，希望能夠對相關部門有所幫助。
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第2篇：稅務預算管理范文
關鍵詞:大中型水利工程管理單位；財務預算；存在問題；解決措施
我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，財政收支也隨之變革。當前我國正處在全面深化改革的關鍵時期，政府及社會各界投入到大中型水利工程管理單位的資金也在不斷增長，同時，主管部門對水利工程管理單位的要求也在不斷提高，因此大中型水利工程管理單位的壓力也與日俱增。在新形勢下，為了保證收支平衡，對水利工程單位的財務預算亟需加大管理力度，從而使投入支出的利用率得到提高的同時降低成本。當然，這也有利于提高管理和服務水平及內(nèi)控能力，促進內(nèi)控績效評價的執(zhí)行。
一、大中型水利工程管理單位財務預算存在的問題
大中型水利工程管理單位費用支出項目較多(圖1)，數(shù)額龐大。水利工程管理財務制度改革，主管單位對大中型水利工程管理單位財務預算管理的要求的提高，財務預算也扮演著越來越重要的角色。但是大中型水利工程管理單位在財務預算上還存在如下問題。
(一)財務預算管理體制不完善財務預算管理水平直接影響著預算管理效果。事實上，很多的中小型水利工程管理單位預算管理不理想，主要歸因于其預算水平不足。首先，其單位內(nèi)部沒有合理的設置機構，同時沒有適當?shù)姆止ぁＦ浯危A算管理人員的技術支持及必要保障缺乏，很難幫助他們形成較為全面的預算管理理念。再者，全員參與是預算管理很重要的一點，但是實際上很多人認為預算屬財務工作范疇，與其他部門無關。而財務通常也只會根據(jù)其他部門經(jīng)費支出匯總，不會進行調(diào)查研究，并且各部門之間也沒有有效溝通，所以預算執(zhí)行也比較草率。此外，很多三維預算交給財務處理，并沒有設置專門負責預算的部門，所以預算管理比較分散，預算管理組織也比較隨意。所以如果有問題在預算執(zhí)行中出現(xiàn)，往往對責任的歸屬相互推諉。還有一些相關單位雖有預算管理部門，卻缺少監(jiān)督機制和組織協(xié)調(diào)。預算更多的是財務部門完成，所以預算編制、執(zhí)行和分析主體都是財務部門，這樣一來，沒有了制衡，很容易出問題。
(二)財務預算編制不合理由于水利工程管理單位通常在預算編制中花費時間較少且過程簡單，所以往往使得財務預算編制不合理，不貼合實際，從而造成預算方案難以落實。同時，相關單位大多在編制時采用增量預算，即在考慮了單位變化情況的基礎上，通過上年度預算數(shù)據(jù)得到本年度預算，是一種逐年增大預算規(guī)模的方法。但往往忽略履行基本職能，因而其預算數(shù)據(jù)與實際的收支執(zhí)行情況有較大偏差，導致資源的浪費。財務預算編制中，也沒有充分考慮各個項目和各個業(yè)務部門實際情況及工作的整體規(guī)劃，預算編制整體較為粗略，未經(jīng)仔細合理的論證及推敲。而且常常會因為工程進度而臨時追加預算，致使設備采購或建設重復而浪費資金。
(三)財務預算執(zhí)行力不夠在某些大中型水利工程管理單位，它們的預算工作比較注重編制而忽略執(zhí)行，常常會忽視了預算執(zhí)行的檢查和監(jiān)督。對于預算執(zhí)行的獎懲制度不明確，沒有嚴格約束預算。往往預算考核中只有考核制度，沒有獎懲制度，缺乏激勵措施，或者對預算的執(zhí)行情況沒有相關的考評。即使做了考評也常常集中在財務指標上，忽視了有利于單位發(fā)展的非財務指標，使預算執(zhí)行效果大打折扣。沒有完整的預算信息系統(tǒng)也是很多大中型水利管理單位預算執(zhí)行力不足的原因。首先，共享數(shù)據(jù)平臺缺乏導致了預算的整個處理流程中，各個部門之間溝通不順，協(xié)調(diào)不當；其次，預算管理軟件不完善導致了預算流程處于靜止狀態(tài)；再者數(shù)據(jù)分析還不夠，與其他業(yè)務銜接不當，因而很難達到數(shù)據(jù)共享的目的。
(四)財務預算工作人員能力不足在許多大中型水利工程管理單位中財務預算管理人員的業(yè)務能力有待提高。有些大中型水利工程管理單位財務預算管理人員專業(yè)的財務教育及培訓缺乏，專業(yè)技能水平有限。還有一些單位的財務預算管理是兼崗的，這不符合財務規(guī)定，沒有將不相容的崗位合理分離。
二、大中型水利工程管理單位財務預算管理問題解決措施
(一)完善財務預算管理體制首先要在大中型水利管理單位設立專門的財務預算管理單位，比如預算管理工作小組，該小組可以由各部門負責人組建，再下設預算管理辦公室完成日常工作。該單位的預算管理工作由該小組共同指導完成，而預算管理辦公室成員由其領導完成相關預算編制、執(zhí)行、報告及監(jiān)督。讓所有的單位成員都意識到預算管理工作也是他們的職責，需要他們共同參與完成，從而使預算管理工作順利高效完成。當然，各個科室之間也不可缺少有效溝通和相互協(xié)調(diào)。各科室間的各自的計劃和需求需要互相溝通，同時還需要細致地評估這些對本科室的影響，只有這樣方能確保各科室在預算管理的各個步驟中更好的配合，從而促進整個單位預算管理體系正常高效的運轉。
(二)增強財務預算編制的合理性預算管理的工作人員必須做好相關資料的收集整理工作，同時需要深入分析，要確保論證充分、科學合理，為決策提供完整客觀的信息。預算編制要依據(jù)單位正常運轉需要來調(diào)整完善，使其符合實際情況。預算編制要在當年預算執(zhí)行的基礎上，依據(jù)各部門制定的計劃，來確進行預計和計算，要細化預算編制工作。財務部門也要審核各部門的預算申報數(shù)據(jù)，仔細審核業(yè)務部門申報金額是否合理合規(guī)[5]。要不斷實施預算控制，考慮單位實際的職能及發(fā)展需求，結合單位近年收支狀況，從而確定單位中期規(guī)劃。逐年更新情況和計劃，使財務預算編制更為科學合理。
(三)增強財務預算監(jiān)督力度預算考核對財務預算管理非常重要。大中型水利管理單位必須建立績效和預算執(zhí)行考核，制定獎懲制度，將工資與預算管理掛鉤，要對所有預算執(zhí)行項目的負責單位及個人考核，依據(jù)每個項目完成情況及部門預算執(zhí)行情況，公平公正公開獎懲，有利于單位實現(xiàn)預算管理目標。對預算執(zhí)行的管理也是大中型水利管理單位應該注重的。首先要明確預算執(zhí)行審批制度，及時的反饋情況給預算執(zhí)行的相關部門，確保預算執(zhí)行責任落實，并嚴格預算執(zhí)行。預算管理部門要在財政部門批復的年度預算指標后，考慮本單位年度預算總額及指標分解方式，逐層分解細化指標，將預算執(zhí)行各個環(huán)節(jié)責任落實到每一個部門每一個崗位。除此之外，要把年度預算細化到每個月、每個人(表1)，分期控制預算。同時，單位還要注意動態(tài)監(jiān)控預算執(zhí)行，采用滾動預算，考慮單位實際情況，使預算與日常管理相結合，有利于單位年度目標的完成。對預算管理實行信息化建設也十分有必要，應該要充分利用科學技術，建立技術平臺跟蹤預算執(zhí)行情況，通過網(wǎng)絡化管理各個部門，及時有效的共享預算信息，使預算執(zhí)行情況的準確、及時，大大提高預算執(zhí)行效率。
(四)提高財務預算工作人員工作能力預算管理各個環(huán)節(jié)都需要相關工作人員操作，因此其業(yè)務水平將對該單位預算管理水平有重大影響。所以，要定期對相關工作人員組織專業(yè)培訓，是他們的從業(yè)水平得到提高。此外，工作人員也要提高溝通能力，使各個科室人員都能明白預算管理的重要性。當然，單位也要有專門從事預算管理的工作人員，結合實際情況，將資本預算與財務預算。同時也要重視預算執(zhí)行情況的管理和考核，實施嚴格透明的獎懲，是單位的預算管理更加精細化和規(guī)范化。
第3篇：稅務預算管理范文
關鍵詞：全面預算管理 科室預算管理 醫(yī)院 財務內(nèi)部控制
預算管理是醫(yī)院實施內(nèi)部管控的一種重要手段，一直以來，它的作用是用來計劃和協(xié)調(diào)事項，但隨著醫(yī)院的發(fā)展，它的范圍也越來越廣泛，在計劃和協(xié)調(diào)的同時，還發(fā)揮著管控、激勵和評價的功能。因此，要強化醫(yī)院內(nèi)控管理，就要加強醫(yī)院全面預算管理，將臨床科室的預算管理納入到醫(yī)院全面預算管理的范疇，這對提高醫(yī)院預算管理水平、加強醫(yī)院內(nèi)部財務控制從而提高自身的競爭力起著重要的作用。
一、科室的預算管理與傳統(tǒng)科室核算的區(qū)別
科室的預算管理是醫(yī)院進行各項經(jīng)濟管理和財務內(nèi)控工作的基礎，它跟傳統(tǒng)的科室核算有著很大的不同。科室核算是用考核的方式將科室收入支出變動所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和該科室職工的薪酬或獎金聯(lián)系起來，如果科室的收入大于支出，經(jīng)濟效益提高了，那么該科室職工的薪酬和獎金也相應會有提升，如果科室的支出大于收入，經(jīng)濟效益降低了，那么該科室職工的薪酬和獎金也相應會減少，也就是說，用激勵的手段來促進科室經(jīng)濟效益的增長。而科室預算管理下的科室經(jīng)濟效益是在醫(yī)院經(jīng)濟狀況良好的情況下，通過科室成本和服務量的增減來體現(xiàn)的，其中成本包括直接成本的間接成本，它要求醫(yī)院實行了年度財務預算體系和科室成本核算。
二、科室參與醫(yī)院全面預算管理的必要性分析
隨著當前我國市場經(jīng)濟體制的改革和發(fā)展，預算管理在現(xiàn)代化的管理模式中占據(jù)著重要地位，各個醫(yī)院也都逐漸開始實施起來，但是其模式是根據(jù)政府的財政預算管理方法來形成的，并未將科室預算管理納入到醫(yī)院全面預算管理的范疇，使臨床科室的工作和醫(yī)院的預算管理脫節(jié)，在臨床科室工作中預算管理沒有具體目標，也無法明確和考核臨床科室的效益和責任，對強化醫(yī)院內(nèi)部管控起了阻礙的作用。因此，醫(yī)院的全面預算管理中，必須要讓臨床科室的預算管理參與進來，這樣不僅能夠確切預算各科室的服務量和收入支出情況，還可以通過根據(jù)科室的預算情況來調(diào)整科室乃至醫(yī)院整體的收支結構，控制財務運轉情況，提高自身經(jīng)濟效益，增強競爭力，推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)其規(guī)劃目標。
三、科室預算管理的實施方案
要想起到強化醫(yī)院的內(nèi)部管控、改善醫(yī)院的經(jīng)營管理現(xiàn)狀，光有包括科室預算管理在內(nèi)的全面預算管理本身是不能達到的，還要根據(jù)預算的指標，將科室發(fā)生的每項業(yè)務與其聯(lián)系起來，嚴格執(zhí)行和實施，才能使預算管理水平得以提高。具體的實施方案有以下幾種：
（一）建立預算管理機構
將醫(yī)院的收支預算作為中心，設立層級清晰而完善的預算管理結構。
將由正副院長和各部門主任組成的辦公小組作為醫(yī)院預算管理的一級機構，主要起決策的作用，負責對醫(yī)院和各科室預算管理方案的設定和審批，并根據(jù)實際情況進行合理必要的調(diào)整，對下層各級預算執(zhí)行情況的報告進行研究和分析，針對存在的問題提出改進措施，解決預算管理中的各種沖突。
第二層預算管理機構為財務科，主要對醫(yī)院科室預算的各項業(yè)務進行日常管理。制定科學合理的預算制度和標準，根據(jù)一級機構辦公小組的意見分解預算指標，下發(fā)給各相關管理部門和預算科室，并監(jiān)督各科室的執(zhí)行情況，對其預算管理的結果進行分析，對各科室的預算考核情況加以匯總和分類，上報到一級預算管理機構進行審批，還要定期或不定期的培訓和考核各預算科室人員，履行監(jiān)督管控的職能。
（二）明確預算重點，規(guī)范執(zhí)行流程
在實施醫(yī)院科室預算管理時，要明確出科室預算的重點，并強化執(zhí)行科室預算管理的流程，使其規(guī)范科學。其中，醫(yī)院全面預算管理的中心樞紐環(huán)節(jié)是醫(yī)院的醫(yī)藥收入預算，支出預算中主要是對成本費用的預算，而在預算期內(nèi)，醫(yī)院所有醫(yī)療活動的保證是基于對現(xiàn)金流量的預算。因此，醫(yī)院科室預算的重點應該是醫(yī)藥收入預算、成本費用預算和現(xiàn)金流量預算。而在規(guī)范科室預算執(zhí)行流程上，首先醫(yī)院財務部要對各科室的既定預算進行嚴格審核，使其規(guī)范準確合理；另外，在進行科室預算編制時，要將現(xiàn)金流量管理也納入其中，以便合理控制成本支出，降低費用；最后，還要建立起相關的考核制度和職工激勵機制，定期對各科室預算管理的執(zhí)行情況進行考核，并按照考核結果對相關科室和職工采取賞罰分明的獎懲措施。
四、總結
醫(yī)院科室的發(fā)展決定著醫(yī)院整體的發(fā)展規(guī)模和戰(zhàn)略目標定位，而醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃又是科室預算管理指標制定的指導依據(jù)，將科室預算管理參與到醫(yī)院整體預算管理中來，對加強醫(yī)院財務內(nèi)部控制，增強總體經(jīng)濟效益，提高醫(yī)院競爭力起著良好的推動作用。在今后的工作過程中，對醫(yī)院的全面預算管理上，要對醫(yī)院各種支出標準的制定方法不斷研究加強，將全面預算的編制表細化到季度甚至月度，將資本性支出預算的編制范圍進一步擴大，不斷完善醫(yī)院的各種預算管理機制和體系，并將應用研究的成果在醫(yī)院的具體工作中實踐應用并進行完善，以此來提高醫(yī)院全面預算管理的水平。
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第4篇：稅務預算管理范文
關鍵詞：功能強化研究 會計核算 財務管理水平 提升
眾所周知，在現(xiàn)代企業(yè)財務管理機制體制改革過程中，影響財務管理水平提高的關鍵步驟就是會計核算在其中的有效性功能發(fā)揮，只有做到充分開發(fā)會計核算在財務管理中的功能性潛力，不斷提升管理開發(fā)力度，才能在激烈的企業(yè)競爭中，降低企業(yè)運營成本，穩(wěn)步提升企業(yè)經(jīng)濟效益。本文就如何強化會計核算功能在企業(yè)財務管理中的運用，就發(fā)揮會計核算功能的有效性和必要性進行了深入的探討，并以此作為尋找具體會計核算功能強化的道路，從而確立會計核算在提高財務管理水平中的有效地位。換句話說，提高核算的有效性，需要多方面的共同作用，比如會計人員自身的專業(yè)能力的培養(yǎng)和鍛煉，會計人員所在的團隊的集體配合，凝聚力，團隊創(chuàng)新能力，團隊文化的培育等各方面要素的整合在提升財務管理水平中起著至關重要的作用。除此之外，我們還應看到，不僅要提升企業(yè)財務管理的內(nèi)在軟件要素，還應充分重視對硬件設備的投入和夯實，比如要不斷注重企業(yè)財務的安全系統(tǒng)保障，比如互聯(lián)網(wǎng)的安全開發(fā)，企業(yè)財務管理系統(tǒng)的更新升級等。下面文章從為什么要發(fā)揮會計核算功能即其存在的必要性及怎樣發(fā)揮會計核算功能、強化使用促進財務管理水平提升等幾個方面探討具體的措施、方法，以求教于學界方家。
一、會計核算功能強化的必要性及有效性研究
現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，企業(yè)要在日益激烈的競爭中立于不敗之地，需要不斷調(diào)整自身發(fā)展策略，適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。本文認為關鍵是發(fā)揮以會計核算功能為主要內(nèi)容的財務管理制度改革，只有充分認識企業(yè)財務管理制度改革的重要性，不斷完善和重視會計核算功能的發(fā)揮，才能真正做到企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。具體來講，只有打破傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營管理方式，更變舊有的財務管理理念和方式，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的看不見的手的資源配置和調(diào)節(jié)作用，讓企業(yè)的財務管理走向市場，不斷降低企業(yè)財務管理的成本，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。就目前的企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀出發(fā)，我們發(fā)現(xiàn)在很多的企業(yè)存在著財務管理模式呆板，手段落后的情況，因此轉變企業(yè)財務管理水平，扭轉當前會計核算失范的困境局面，是本文探討的出發(fā)點之一。
日益淡薄的企業(yè)財務管理危機，使得企業(yè)對成本控制失去了應有的責任意識。就目前的分析而言，我們知道，一方面是由于企業(yè)過度關注眼前利益，不注重企業(yè)長遠的大規(guī)模發(fā)展，換句話說忽視了企業(yè)的科學發(fā)展問題，只是單純依靠資金的外在規(guī)模化收益，而忽視了降低企業(yè)運營成本的財務管理改革，正所謂“因小失大”，企業(yè)只懂得傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方式，不懂得從內(nèi)部財務改革來改善當前的困境，眾所周知的問題，日益先進的技術引進和規(guī)模化的資金輸入，靠的是如何最大程度地發(fā)揮這些成本的邊際效益。同時，我們不可忽視的還有各種原材料成本的上揚，以及可變成本如勞動力成本的提高，只是通過規(guī)模化的生產(chǎn)投入，是非常不合時宜的，很不利于企業(yè)的提高財務管理水平，更加不可能穩(wěn)固企業(yè)在日益激烈競爭中的優(yōu)勢地位的發(fā)揮。
目前很多企業(yè)對會計體制改革的重要性認識不夠，只注重通過改善企業(yè)經(jīng)營管理過程而對自身財務管理功能中的成本效益重視不夠，導致了企業(yè)財務會計控制的關鍵作用不能很好發(fā)揮，不利益科學建立適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的新型財務管理體制。
制約財務管理水平提高的一個重要方面是會計核算功能的缺失，這是一個重要的弊端。其中至少有兩方面的原因。一是會計核算的軟件開發(fā)滯后，不利益財務控制。二是會計核算中統(tǒng)一核算的規(guī)范化問題日益突出，集中體現(xiàn)在缺乏透明性和精準性。
二、提升財務管理水平視域下的會計核算功能敘說
通過以上對會計核算功能必要性和有效性的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)在提高企業(yè)財務管理水平的過程中，強化會計核算功能在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的過程中是大有作為的，我們應該充分認識到會計核算功能的重要作用，不斷加強會計核算功能的策
略性研究。
企業(yè)要不斷轉變經(jīng)營理念，充分重視財務管理中的成本控制。一方面要建立“以企業(yè)戰(zhàn)略為導向實施預算管理”新的財務管理理念，加強企業(yè)會計從業(yè)人員的基本的業(yè)務知識培訓和鍛煉，要不斷更新財務管理人員的財務管理知識和思想道德品質建設，有效區(qū)分企業(yè)經(jīng)營計劃和企業(yè)預算管理。
創(chuàng)新財務管理方式，建立健全財務管理體制。大家都知道，只有從根本上建立健全的財務管理體制，從源頭上對企業(yè)的成本進行有效控制，不斷擴寬財務管理的有效適用面，在財務預算、財務運營、財務結算等全程的經(jīng)濟活動運行，建立全面的控制監(jiān)督體系，加強企業(yè)的成本預測。
在提升財務管理水平的基礎上強化企業(yè)會計核算功能，改善企業(yè)競爭乏力的局面，創(chuàng)造企業(yè)市場經(jīng)濟條件的繁榮發(fā)展事態(tài)，不斷實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展愿景和經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升，支持國民經(jīng)濟的有效平穩(wěn)增長。具體來說，就是要正確處理好幾對矛盾關系，提高財務管理過程中的信息化水平。更新升級會計核算的硬件設備，特別是相應的軟件要更新?lián)Q代，提高工作效率，加強會計核算的精準度，強化科學性。
參考文獻：
第5篇：稅務預算管理范文
【關鍵詞】稅務；管理會計；人才培養(yǎng)；對策建議
一、稅務管理會計人才培養(yǎng)的重要性
財政部部長樓繼偉在中國總會計師協(xié)會的動員大會上說，打造中國會計工作“升級版”重點在于大力培育和發(fā)展管理會計。管理會計主要服務于企業(yè)和單位的內(nèi)部經(jīng)營管理，區(qū)別于傳統(tǒng)會計的會計核算功能，著重于通過分析財務會計及其他業(yè)務數(shù)據(jù)，為企業(yè)和行政事業(yè)單位提供決策支持，提高預算決策科學性和預算透明度，增強其預算管理能力，提高財政資源配置效率，實現(xiàn)會計人員從記賬員向決策參與者身份的轉變。稅務系統(tǒng)管理會計人才的培養(yǎng)對創(chuàng)新稅務財務管理的方式方法和工作機制，提高資金分配的科學性、預見性，規(guī)范、有效使用資金，落實稅務系統(tǒng)預算管理制度改革有著十分重要的意義。
二、當前稅務管理會計人才培養(yǎng)面臨的問題分析
1.管理會計人才培養(yǎng)重視程度不足
管理會計人才是一個全方面的綜合性人才，它涉及了成本管理、預算管理、風險控制等各個方面。然而當前稅務系統(tǒng)普遍存在以財務會計為核心，重會計核算、輕會計管理的現(xiàn)象，沒有意識到會計與管理之間的關系，會計人員僅僅簡單地掌握記賬、對賬、編制報表等常規(guī)性工作，財務管理能力較弱，與稅收業(yè)務相脫節(jié)，難以為稅務機關領導干部及各業(yè)務部門提供決策支持，嚴重制約了財務管理制度的改革。同時稅務系統(tǒng)尚未建立完善的管理會計人才培養(yǎng)框架，會計人才評價體系不夠健全，最終影響到稅務機關的管理成效。
2.稅務系統(tǒng)管理會計內(nèi)部教育滯后
由于高校管理會計教育體系本身不夠完善，教學模式偏理論教學，過于重視“知識型”人才培養(yǎng)，忽略了實際操作解決問題的應用能力的培養(yǎng)，導致高校雖然培養(yǎng)了大批的會計人才，在管理會計方面的復合型專業(yè)人才卻依然是個大缺口。這些會計人員從高校投入到稅務系統(tǒng)后迫切需要系統(tǒng)的學習更新和提升管理會計理論素質和水平。但是，目前稅務系統(tǒng)管理會計教育機制不夠完善，每年稅務系統(tǒng)組織了很多中、青年業(yè)務骨干班業(yè)務綜合型培訓，如稅務稽查、反避稅、涉外稅收管理、納稅評估等，與此相比，財務人員培訓較少，教學方式單一，沒有建立相應地學習考核體系，且業(yè)務培訓大部分僅限于會計制度、會計核算軟件等日常會計核算工作，嚴重制約了管理會計人才培養(yǎng)的步伐。
3.缺乏內(nèi)部激勵機制，財務人員學習主動性偏低
財務部門在稅務機關中作為后勤保障部門，缺乏相應的人才激勵制度，財務系統(tǒng)面臨著青黃不接、不愿不愛做財務的現(xiàn)狀，一些會計人員抱著“一入財務深似海”的思想，學習主動性較低，與其他部門業(yè)務相脫節(jié)，導致財務人員的思想觀念和能力素質與當前財務工作面臨的新形勢和任務存在差距，如預算編報不盡科學，在后期預算進度執(zhí)行上也有所偏差，缺乏宏觀財務管控能力，大大降低了資金的利用率。
三、加強管理會計人才培養(yǎng)的幾點建議
1.轉變理念，重視管理會計
首先，應加強組織領導。各級稅務機關應高度注視，強化管理會計在稅收、財務工作中的重要作用，大力做好管理會計的理論研究、宣傳倡導、人才培養(yǎng)等工作，做到不僅要重財務會計核算，也要重管理會計運用。其次，完善稅務機關會計人才培養(yǎng)框架和相適宜的人才評價體系，將管理會計納入會計人才培養(yǎng)范疇，同時注重政策的有效性、長效性，及時制定管理會計人員培養(yǎng)計劃，管理制度，加強宣傳引導。
2.注重管理會計知識的繼續(xù)教育
對于管理會計人員來說，會計知識的持續(xù)更新是必不可少的。就目前的形勢而言，行政事業(yè)單位在這一方面尤為薄弱。為轉變這一局面，除前文所提及的思想上重視之外，還應加強對會計人員的考核管理、繼續(xù)教育，鼓勵、督促會計人員在不影響日常工作的情況下，定期參加培訓，進行知識上的系統(tǒng)梳理及實時更新。在培訓課程方面不僅要加強管理會計知識的應用，也應創(chuàng)新教育形式，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，可以建立系統(tǒng)內(nèi)部的在線網(wǎng)絡課程，定期由業(yè)務骨干或聘請專業(yè)老師進行網(wǎng)絡授課，形成共同學習的良好環(huán)境。同時利用社會教育資源，積極開展學術和文化交流，進一步加強與國內(nèi)著名高校合作，委托開展與管理會計在稅收工作中的運用相關培訓。
3.健全激勵機制，加強內(nèi)部崗位交流
從稅務人才的需要、動機、期望和公平等因素出發(fā)，建立多元化的激勵機制，達到激勵和保障稅務人才隊伍的效果。因此，對在財務會計工作中取得顯著成績和做出過重大貢獻的各類人才應該給予相應的獎勵，提高稅務機關財務人員學習管理會計的積極性。同時做好管理會計人才儲備工作，充分利用輪崗制度，加強財務人員在其他業(yè)務部門的交流學習，了解不同部門中的業(yè)務運作，綜合把握運行規(guī)律，提升本單位的管理會計水平。
參考文獻：
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[2]趙海霞.我國管理會計人才培養(yǎng)初探.華東經(jīng)濟管理，2007（2）.148-150.
[3]潘忠志.顧兵.趙士嬌.批判性思維在管理型會計專業(yè)人才培養(yǎng)中的應用研究.新課程學習，2014（12）.15.
第6篇：稅務預算管理范文
現(xiàn)將半年來的財務工作簡要匯報如下：
一、加強預算管理，建立財務收支預算管理機制
1、嚴格財務收支預算管理。遵照中央行政單位銀行賬戶管理規(guī)定，我局機關只設立了一個基本存款賬戶，基層農(nóng)村分局則設立了稅務經(jīng)費備用金賬戶。本單位所有資金、各項收支均歸口到縣局計征股(財務)統(tǒng)一管理和核算，不存在“小金庫”。
2、嚴格執(zhí)行財務收支預算。半年來，我股嚴格執(zhí)行了縣局年度經(jīng)費收支“二上二下”預算方案，各項支出預算運行良好。
3、嚴格執(zhí)行預算方案。半年來，我股嚴格執(zhí)行經(jīng)局黨組會議審查批準的財務收支預算方案，各預算項目執(zhí)行情況良好。
二、規(guī)范財務管理，嚴格按照規(guī)章制度進行財務核算
1、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，進一步完善我局財務管理各項制度，明確了經(jīng)費支出審批權限，勤儉節(jié)約，有效地杜絕了稅務經(jīng)費開支的隨意性和鋪張浪費。
2、以縣局為財務會計核算單位，所屬基層分局為報帳制單位，其發(fā)生的各項收入(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥入征管經(jīng)費、房租收入等)和所有支出的原始憑證一律上交縣局統(tǒng)一核算并歸檔。
3、規(guī)范經(jīng)費開支審批手續(xù)和收支憑證。對不符合開支規(guī)定，如未經(jīng)領導審批簽字或沒有經(jīng)手人簽字、驗收等不合手續(xù)的經(jīng)費單據(jù)，一律不予報銷。從而保證了稅收征管及各項工作的順利開展。
4、及時準確地編報各種財務報表。
三、健全固定資產(chǎn)制度，確保國有資產(chǎn)的安全和完整
為了保障固定資產(chǎn)的安全與完整，我局健全和完善了固定資產(chǎn)管理制度，明確了固定資產(chǎn)核算部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門的主要職責，做到相互配合、相互制約和共同管理。對固定資產(chǎn)的毀損、報廢等處置嚴格按照審批權限上報有權審批機關審批。及時核算增加或減少的固定資產(chǎn)，建立固定資產(chǎn)登記卡，做到帳簿相符、帳實相符、帳卡相符。
四、認真做好以下幾項工作
1、全面完成2008年度國稅系統(tǒng)財務結算、基建和政府采購等年報的編制上報工作。
2、加強政府采購日常工作，編報了我局2009年政府采購工作實施計劃。
3、對我局離退休人員發(fā)生的06—08年經(jīng)費情況進行測算，上報有關材料。
4、組織有關部門對本單位治理“小金庫”的自查自糾工作，按時上報材料。
5、組織各分局、稅源科、辦稅大廳清理虛假多繳稅金，并按時上報情況匯報。
6、對稅務制服的質量和配況進行調(diào)查并按時上報有關材料。
7、做好2008年度財務資料的歸檔工作。
8、上報我局2008年銀行帳戶年檢資料。
第7篇：稅務預算管理范文
財務部的主要職責是做好財務核算，進行會計監(jiān)督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規(guī)、集團總公司的財務制度及國家其他財經(jīng)法律法規(guī)，認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作；從地磅到統(tǒng)計各項基礎數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計報表的編制；從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表；從各項稅費的計提到納稅申報、上繳；從資金計劃的安排，到各項資金的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等，每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執(zhí)行企業(yè)會計制度，實現(xiàn)了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
二、以實施ERP軟件為契機，規(guī)范各項財務基礎工作用
在經(jīng)過兩個月的ERP項目的籌建和準備工作后，財務部按新企業(yè)會計制度的要求、結合集團公司實際情況著手進行了ERP項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據(jù)實際的業(yè)務流程，并針對平時統(tǒng)計和銷售時發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行了改進和完善。如：設置“存貨調(diào)價單”，使油品的銷售價格按照即定的流程規(guī)范操作；設置普通采購訂單和特殊采購訂單，規(guī)范普通采購業(yè)務和特殊采購業(yè)務的操作流程；在配合資產(chǎn)部實物管理部門對所有實物資產(chǎn)進行全面清理的基礎上，將各項實物資產(chǎn)分為9大類，并在此基礎上，完成了ERP系統(tǒng)庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行ERP系統(tǒng)，并于**月初結束了原統(tǒng)計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到ERP系統(tǒng)中并且運行良好。
三、制訂財務成本核算體系，嚴格控制成本費用
根據(jù)集團年初下達的企業(yè)經(jīng)濟責任指標，財務部對相關經(jīng)濟責任指標進行了分解，制訂了成本核算方案，合理確認各項收入額，統(tǒng)一了成本和費用支出的核算標準，進行了醫(yī)院的科室成本核算工作，對科室進行了績效考核。在財務執(zhí)行過程中，嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執(zhí)行情況，每月中旬到各責任單位分析經(jīng)營情況和指標的完成情況，協(xié)助各責任單位負責人加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。
四、資金調(diào)控有序，合理控制集團總體資金規(guī)模
由于原材料市場的價格不穩(wěn)定，銷售市場也變化不定，在油品生產(chǎn)與銷售方面需要占用大量的資金。為此，財務部一方面及時與客戶對賬，加強銷售貨款的及時回籠，在資金安排上，做到公正、透明，先急后緩；另一方面，根據(jù)集團公司經(jīng)營方針與計劃，合理地配合資金部安排融資進度與額度，通
過以資金為紐帶的綜合調(diào)控，促進了整個集團生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的有序進行。
五、加強財務管理制度建設，提高財務信息質量
財務部根據(jù)公司原制定的《財務收支管理細則》的實際執(zhí)行情況，為進一步規(guī)范本集團的財務工作、提高會計信息的質量，財務部比較全面的制定了財務管理制度體系，包括：財務部組織機構和崗位職責、財務核算制度、內(nèi)部控制制度、ERP管理制度、預算管理制度。通過對財務人員的職責分工，對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數(shù)據(jù)準確性、報表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定，從而逐步提高會計信息的質量，為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。
平時財務部通過開展定期或不定期的交流會，解決前期工作中出現(xiàn)的問題，布置后期的主要工作，逐步規(guī)范各項財務行為，使財務工作的各個環(huán)節(jié)按一定的財務規(guī)則、程序有效地運行和控制。
六、開展了以涉稅業(yè)務和執(zhí)行企業(yè)會計制度、會計法及其他財經(jīng)法律、法規(guī)的自查活動
為了規(guī)范財務行為，配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計工作，財務部組織了在本集團公司內(nèi)的20**年年終財務決算的財務自查活動，在年終決算之前清理了關聯(lián)企業(yè)的往來款項，檢查在建工程未作處理的項目，對已支付的財務利息費用及時追蹤開具了發(fā)票等等一系列的財務自查活動。騁請了稅務師事務所對07年的帳務處理做了預審，對審計和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時地進行了整改，降低了涉稅風險。
七、組織財務人員培訓，提高團隊凝聚力
財務部組織了兩批財務人員培訓與經(jīng)驗交流會，對整個財務系統(tǒng)做了工作總結和預期的工作計劃展望，將財務人員分成會計、出納和統(tǒng)計、收費兩組進行了分組討論，及時解決實際工作中存的問題。通過南峰會計師事務所對內(nèi)部控制和稅務風險的專題講座，豐富了財務人員稅務知識。邀請了審計部、資金部、資產(chǎn)部和財務人員做了深入的交流。增強了整個財務鏈各部門工作的協(xié)作性，強化了各崗位會計人員的責任感，促進了各崗位的交流、合作與團結。
八、提出了全面預算管理方案，建立集團公司全面預算管理模式
根據(jù)20**年經(jīng)營目標和各項成本核算指標的實現(xiàn)情況，財務部提出了全面預算管理的方案，全面預算管理按照企業(yè)制定的經(jīng)營目標、發(fā)展目標，層層分解于企業(yè)各個經(jīng)濟責任單位，以一系列預算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容建立起一整套科學完整的指標管理控制系統(tǒng)。在20**年數(shù)據(jù)和以前年度各項經(jīng)營數(shù)據(jù)的基礎上制定了20**年度各單位的成本費用預算、銷售額預算、人員預算、目標利潤預算等一系列預算指標，希望通過“分散權力，集中監(jiān)督”來有效配置企業(yè)資源，提高管理效果，實現(xiàn)企業(yè)目標。
20**年，為實現(xiàn)本集團公司的全面預算管理和總體發(fā)展目標，財務部的工作任重而道遠。為此，需要在以下幾個方面繼續(xù)做好工作：
1、做好上半年和第一季度的所得稅匯算清繳工作，合理地降低各項稅務風險。
2、根據(jù)全面預算管理制度和預算管理指標跟蹤預算的執(zhí)行情況，監(jiān)控預算費用的執(zhí)行和超預算費用的初步審核，按月準確及時地提供預算執(zhí)行情況的匯總分析，為實現(xiàn)本集團和各單位的預算指標提出可行性措施或建議。
3、配合集團總部進行收入、成本、費用的專項檢查，加強非生產(chǎn)費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支。
4、加強資金管理，統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)集團總部資金部的工作計劃安排，調(diào)控好各項經(jīng)營用資金。
5、繼續(xù)完善各項財務管理制度和內(nèi)部控制制度，如財務核算管理制度、銷售與收款、采購與付款內(nèi)控制度、會計、統(tǒng)計、收費、出納等財務人員崗位考評辦法等。
第8篇：稅務預算管理范文
關鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè);全面預算;必要性
在社會發(fā)展新時期，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)迎來了新的機遇，迅速成長起來，在拉動我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位。但是，與此同時，機遇與挑戰(zhàn)并存，新時期的發(fā)展也對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理提出了新的要求。一般來說，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理中會涉及到大量的資金，如果資金管理不當，不僅會影響資金的利用效率，而且會增加資金風險，給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。面對這種狀況，我們必須做好全面預算管理工作，從而為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供條件。本文將以我公司為例，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施全面預算管理的必要性展開探討。
1 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行全面預算管理的重要性
我公司成立于2012年，屬于新開設房地產(chǎn)公司，目前共有4個在建項目，剛步入房地產(chǎn)行業(yè)中，管理經(jīng)驗尚需進一步積累。作為一家新開設的房地產(chǎn)公司，目前要進一步加強正規(guī)化管理，只有長遠規(guī)劃是不夠的，還需有實現(xiàn)目標的具體措施，而在這一過程中全面預算管理這一管理工作在公司整體管理工作中有重要意義。全面預算管理不僅涉及到企業(yè)的整體目標，還涉及到本部門的工作目標以及公司其它的方面。因此，全面預算管理的實施需要各個部門和工作人員的積極配合，這樣就增加了企業(yè)中部門之間的溝通和交流，增強了它們的協(xié)調(diào)性，有利于促進工作效率的提高，改善企業(yè)的經(jīng)營狀況。另外，全面預算管理還可以作為企業(yè)評價的一個標準，通過與以前的業(yè)績進行對比分析，為企業(yè)今后的管理工作提供依據(jù)。
2 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行全面預算管理的必要性
在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中，全面預算管理的實施有利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)，對企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。從目前現(xiàn)實情況來看，由于受到房地產(chǎn)市場環(huán)境、行業(yè)情況、稅務管理以及企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)等因素的影響，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行全面預算具有必要性。
（1）實行全面預算管理是滿足房地產(chǎn)市場環(huán)境的要求
近年來，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨的市場環(huán)境越來越嚴峻，市場環(huán)境的變化要求實行全面預算管理。首先，在國際方面，國外金融危機頻發(fā)，對我國經(jīng)濟造成影響，進而使我國樓市出現(xiàn)低迷問題。其次，在國內(nèi)方面，一方面，隨著房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展，我國政府逐漸加大對樓市的調(diào)控力度，出臺限購和提高房貸利率等各種政策;另一方面，在建材市場，混凝土和鋼材等各種施工材料的價格不斷增加。由此可見，在市場環(huán)境方面，無論是國外還是國內(nèi)，都要求企業(yè)進行全面預算管理，降低企業(yè)運營成本，實現(xiàn)利益的最大化。
（2）實行全面預算管理是適應行業(yè)情況的需要
我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在20世紀90年底末開始迅速發(fā)展起來，雖然時間不長，但是，它的市場占有率已經(jīng)基本上達到飽和，競爭越來越激烈。在這種形勢背景下，無論是已經(jīng)形成規(guī)模的大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，比如我公司，還是新興起的房地產(chǎn)開發(fā)公司，都需要進行全面預算工作，提高企業(yè)資金的綜合利用效率，增加競爭優(yōu)勢，以便在愈演愈烈的市場環(huán)境中占據(jù)一席之地。因此，實行全面預算管理也是適應房地產(chǎn)行業(yè)情況的需要。
（3）實行全面預算是稅務管理的現(xiàn)實要求
房地產(chǎn)行業(yè)中涉及到多種稅費，比如，依照企業(yè)運行情況，需要繳納土地增值稅和企業(yè)所得稅;依照資產(chǎn)購置，需要繳納房產(chǎn)稅、使用稅以及契稅等。其中，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說，土地增值稅與企業(yè)的經(jīng)濟效益有著密切關系。比如，在工程項目的前期申報過程中，如果建筑的面積符合國家相關標準，就可以免繳土地增值稅費用。相反，如果建筑的面積超出規(guī)定標準就要繳納大量的土地增值費用，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。因此，我們需要在建設前期做好預算工作，對建筑工程申報到銷售全過程進行量化預算分析，使企業(yè)土地增值費用降到最低，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
（4）實行全面預算是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標的現(xiàn)實需要
在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中，全面預算管理以現(xiàn)金流為基礎，以工程項目預算為核心，對工程進行全過程和全方位的預算管理。它的實施可以對企業(yè)中的各種資源進行整合，比如，人力資源、物力資源、信息資源以及資金資源等，對它們進行優(yōu)化配置，從而有利于增加企業(yè)中各個部門的合作和協(xié)調(diào)性，使各項工作都有條不紊地進行，促進企業(yè)經(jīng)營目標和發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。簡而言之，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行全面預算還是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標的現(xiàn)實需要。
3 結束語
綜上所述，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是一個投資大和風險高的企業(yè)，因此，資金的管理顯得更加重要。在具體的發(fā)展過程中，鑒于房地產(chǎn)市場環(huán)境、行業(yè)情況、稅務管理以及發(fā)展目標等因素的影響，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中實行全面預算管理具有重要性和必要性。因此，今后我們要加強全面預算管理在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的應用，從而使它更好地為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)服務，促使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進入到一個新的發(fā)展階段，更好地在我國經(jīng)濟發(fā)展和人們生產(chǎn)生活中發(fā)揮作用。
參考文獻：
[1]李寶香.淺談房地產(chǎn)企業(yè)全面預算管理的實施[J].中國住宅設施，2009，02（03）：25-26.
第9篇：稅務預算管理范文
關鍵詞：連鎖經(jīng)營；財務管理；全面預算管理體系；問題對策一、連鎖經(jīng)營企業(yè)財務管理中存在的問題
（一）財務預測、分析、控制及參與決策的能力欠缺
近幾年來，我國連鎖經(jīng)營企業(yè)市場比較活躍，包括企業(yè)合并，交易規(guī)模快速擴張。這些并購重組業(yè)務均涉及到企業(yè)財務管理的問題，按照目前相關稅法規(guī)定，連鎖經(jīng)營企業(yè)分為一般性財務處理規(guī)定和特殊性財務處理規(guī)定，不同的處理方式對各方繳納的企業(yè)所得稅影響自然不同。
（二）集中采購有名無實，銷售價格管理機制不靈活
例如對于連鎖經(jīng)營超市而言，財務預測、分析，采購環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)以及職工隊伍管理能力和財務關系等方面都需要對采購有極高的要求。購進的各類物品并不通過配送中心，而是快速送到各加盟超市門面店，新鮮易損商品更是由公司總部直接填制收貨單和發(fā)貨單，但商品的價款和會計核算仍由總部處理，內(nèi)部核算制度不規(guī)范。
（三）企業(yè)用工數(shù)量多，綜合素質不高，管理能力欠佳
對于連鎖經(jīng)營企業(yè)容易出現(xiàn)不合規(guī)的問題。這就要求合并企業(yè)必須具有一批通曉財務的管理人才。此外，在購并業(yè)務中保持與財務部門的良好溝通也是必不可少的，在業(yè)務處理中遇到不明白不清楚的問題，及時與財務部門溝通如何處理，可以將風險化解在事前。
（四）財務關系不清、權責不明，費用控制缺乏彈性
超市總部與分公司之間，從準備，合并意向形成，分公司業(yè)務具體執(zhí)行一直到合并后特定期限內(nèi)，都需要關注相關的財務風險因素及其變化，并及時評估后果并根據(jù)情況作出相應調(diào)整。主觀上使得一些管理措施難以推行和落實。供貨中心的購貨、配貨、送貨及退補貨的核算與管理，總部和各加盟店的財務核算及利潤分配。
二、加強連鎖經(jīng)營企業(yè)財務管理的建議與對策
（一）建立健全全面預算管理體系
針對連鎖經(jīng)營企業(yè)面臨的財務預測、分析、控制及參與決策的能力欠缺這問題，我們可以從全面預算管理入手。全面預算管理要有效地發(fā)揮作用，主要依賴于組織體系的構建.構造一個有效的全面預算管理系統(tǒng)，企業(yè)應著重注意三個關鍵環(huán)節(jié)：制定預算目標、設計預算編制的流程和建立預算管理的組織體制。稅收優(yōu)惠條件的承續(xù)范圍最終是和是否滿足特殊性稅務處理的條件相聯(lián)系，因此企業(yè)在選擇確定合并方、合并價款支付方式等時，需要關注對未來納稅事務的影響程度，減少不必要的納稅負擔。連鎖經(jīng)營企業(yè)購并業(yè)務是一項重大業(yè)務，需要整合的資源多，涉及的范圍廣，有時需要跨越多個年度，因此需要連鎖經(jīng)營企業(yè)在合并的每個環(huán)節(jié)都要注意相關的稅務處理要求和規(guī)定，并根據(jù)業(yè)務的變化和程序的變動不斷更新、完善相關稅務資料，防止意外操作或疏忽遺漏必要的環(huán)節(jié)而給連鎖經(jīng)營企業(yè)帶來稅務風險或由此帶來損失。從準備，合并意向形成，購并業(yè)務具體執(zhí)行一直到合并后特定期限內(nèi)，都需要關注相關的財務風險因素及其變化，并及時評估后果并根據(jù)情況作出相應調(diào)整。
（二）規(guī)范連鎖企業(yè)內(nèi)部核算制度，建立責任會計體系
集中采購和銷售機制存在的問題則需從多方面入手，其中規(guī)范內(nèi)部核算制度，建立責任會計體系是必不可少的措施。連鎖經(jīng)營企業(yè)購并業(yè)務是一項重大業(yè)務，有著多資源的整合的要求，以及廣泛涉及面，有時需要在多個年度中跨越，因此，在合并的每個環(huán)節(jié)都要求連鎖經(jīng)營企業(yè)對其中相關的財務處理要求和規(guī)定加以注意，同時，相關財務資料的不斷更新、完善，要參照業(yè)務的變化和程序的變動來實行。對于可能會給企業(yè)帶來財務風險或由此帶來損失的意外操作或疏忽遺漏的環(huán)節(jié)應進行預防。從準備，合并意向形成，連鎖經(jīng)營企業(yè)購并業(yè)務具體執(zhí)行一直到合并后特定期限內(nèi)，相關的財務風險因素及其變化都應該加以關注和重視，而且需要參照及時評估后果并以之為依據(jù)作出相應調(diào)整。
（三）創(chuàng)新財務管理手段，重視財務管理
對于財務管理的重視，連鎖經(jīng)營企業(yè)自上而下都應采取重視的態(tài)度。企業(yè)應該緊緊圍繞著企業(yè)的經(jīng)營目標，開展財務預算、營運資金管理、財務控制等工作，而且應該高度重視這一點，這樣才能逐漸解決連鎖經(jīng)營企業(yè)財務管理所面臨的各方面的問題。一般來說，在處于經(jīng)營狀況不佳、財務困難等情況下的被連鎖經(jīng)營企業(yè)被其他企業(yè)合并的時候，瞞稅、漏稅問題在此時就可能出現(xiàn)。而在特殊性財務處理方式下，連鎖經(jīng)營企業(yè)往往還承擔著的合并前的被連鎖經(jīng)營企業(yè)的相關所得稅事項負擔，這就意味著被連鎖經(jīng)營企業(yè)納稅義務履行狀況將可能成為影響連鎖經(jīng)營企業(yè)的不良因素之一。如果被連鎖經(jīng)營企業(yè)存在規(guī)模較大的未盡應盡稅額，則后續(xù)連鎖經(jīng)營企業(yè)存在較大的財務風險。
三、結論
連鎖經(jīng)營企業(yè)作為21世紀商業(yè)模式的主流是非常具有發(fā)展前景的，從其直營連鎖、特許連鎖、自愿連鎖等多種經(jīng)營擴張方式以及統(tǒng)一核算，分級管理，票流、物流分開的特點中可看出他與其他企業(yè)的不同。面對世界性的經(jīng)濟低迷和國內(nèi)的通脹壓力以及我國的連鎖經(jīng)營企業(yè)所處的尚不成熟的市場，我們就應該深度剖析其財務管理方面存在的各種問題，如財務預測、分析，采購環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)以及職工隊伍管理能力和財務關系等方面，針對這些問題我們應借鑒國際經(jīng)驗，取長補短，逐一解決、各個擊破，如建立全面預算管理體系、會計體系、計算機分析系統(tǒng)，發(fā)展特許經(jīng)營，加強職工隊伍來尋求連鎖經(jīng)營的發(fā)展思路。財務管理直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)要發(fā)展，財務管理一定要創(chuàng)新。（作者單位：渤海大學文理學院）
參考文獻
