方案管理精選(九篇)

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第1篇：方案管理范文

第二條本省行政區域內從事和參與地方儲備糧經營管理、監督活動的單位和個人，應當遵守本辦法。

第三條本辦法所稱的地方儲備糧，是指省、設區的市（以下簡稱市）、縣（市、區，下同）人民政府儲備的，用于調節所轄行政區域糧食供求總量，穩定糧食市場，以及應對重大自然災害或者其他突發公共事件等情況的糧食和食用油。

第四條地方儲備糧實行分級負責、分級儲備。

省人民政府負責全省地方儲備糧工作，確定全省地方儲備糧的規模總量，制定下達省、市、縣地方儲備糧儲備計劃，督促儲備計劃的落實。

市、縣人民政府負責本級地方儲備糧工作；落實省人民政府下達的地方儲備糧計劃，根據當地糧食消費量及時增加相應的儲備規模，合理確定儲備品種結構；落實儲備糧所需的資金和倉儲等設施；加強儲備糧管理，確保地方儲備糧的數量、質量和儲存安全。

第五條縣級以上人民政府糧食行政主管部門（以下簡稱糧食部門）負責本級地方儲備糧的行政管理，指導和協調下級糧食部門的地方儲備糧管理工作，對地方儲備糧的數量、質量和儲存安全實施監督檢查。

縣級以上人民政府財政行政主管部門（以下簡稱財政部門）負責安排地方儲備糧的貸款利息、管理費用和輪換補貼（含輪換費用和輪換差價補貼）等財政補貼，保證及時、足額撥付，并負責對地方儲備糧財政補貼執行情況實施監督檢查。

農業發展銀行按照國家有關規定，及時、足額安排地方儲備糧所需貸款，并對發放的地方儲備糧貸款實施信貸監督。

第六條地方儲備糧承儲企業（以下簡稱承儲企業）由縣級以上人民政府根據本辦法第二十條規定的條件確定，具體承擔地方儲備糧的經營管理，并對地方儲備糧的數量、質量與儲存安全負責。承儲企業不得從事與地方儲備糧無關的其他糧食經營業務。

承儲企業應當接受糧食、財政部門和審計機關依法進行的監督檢查。

第七條地方儲備糧的管理應當按照“儲得進、管得好、調得動、用得上”的要求，建立嚴格的管理制度，確保地方儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全，并節約成本和費用。

第八條任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費用、輪換補貼等財政補貼。

任何單位和個人不得破壞地方儲備糧的倉儲設施，不得偷盜、哄搶或者損毀地方儲備糧。縣級以上人民政府有關部門對破壞地方儲備糧倉儲設施，偷盜、哄搶或者損毀地方儲備糧的違法行為，應當及時予以制止和查處。

任何單位和個人不得以地方儲備糧以及地方儲備糧倉儲設施對外進行擔保或者對外清償債務。

第九條任何單位和個人對地方儲備糧經營管理中的違法行為，有權向各級糧食部門以及其他有關部門舉報。接受舉報的行政機關應當及時查處；舉報事項不屬本行政機關處理的，接受舉報的行政機關應當及時移送有權處理的行政機關處理；接受移送的行政機關應當及時處理，并將處理結果通報移送的行政機關。

第二章地方儲備糧計劃和輪換

第十條全省地方儲備糧的規模總量和省、市、縣計劃儲備數量，由省糧食部門會同發展改革、財政部門，根據國家有關規定、本省糧食生產和需求狀況、政府調控需要和財政承受能力提出方案，報省人民政府批準后下達。

第十一條市、縣人民政府根據當地實際需要和財政承受能力，在確保完成省人民政府下達的地方儲備糧儲備計劃的基礎上，可以適當增加儲備數量，并報省糧食、發展改革、財政部門備案。

第十二條各級糧食部門應當會同財政部門提出地方儲備糧年度輪換計劃，報本級人民政府批準后實施。

第十三條經批準的地方儲備糧年度輪換計劃由糧食部門會同財政部門和農業發展銀行下達給承儲企業，由承儲企業具體組織實施。糧食、財政部門應當監督輪換計劃的執行。

第十四條承儲企業應當根據糧食不同品種的安全庫存期限，對地方儲備糧實行均衡輪換，保證儲備糧質量；因氣候或者自然災害等原因致使儲存糧食品質下降，不宜再儲存時，應當及時安排輪換。

第十五條除特殊情形外，地方儲備糧的輪換補庫應當在儲備糧出庫后5個月內完成。承儲企業應當向糧食生產者直接訂購補庫糧源；如訂購的補庫糧源不足時，應當在糧食批發市場通過公開采購的方式或者國家規定的其他方式補庫。

輪換補庫結束后，承儲企業應當委托具有資質的糧食質量檢驗機構對入庫糧食質量進行鑒定。

第十六條輪換出庫的地方儲備糧，應當通過糧食批發市場進行公開競價銷售，或者通過國家規定的其他方式銷售。

出庫的地方儲備糧儲存時間超過國家規定年限的，應當按照國家有關規定，由承儲企業委托具有資質的糧食質量檢驗機構進行質量鑒定。經鑒定確定為已陳化變質、不符合食用衛生標準的地方儲備糧，應當嚴格按照國家有關規定處理，不得流入口糧市場。

第十七條承儲企業應當在輪換補庫結束后15日內，將地方儲備糧年度輪換計劃的具體執行情況報本級糧食部門和財政部門備案，并抄送當地農業發展銀行。

第十八條地方儲備糧的儲備所需資金實行封閉運行，專款專用。承儲企業應當在農業發展銀行開立基本結算賬戶。

第三章地方儲備糧的儲存

第十九條縣級以上人民政府應當按照“相對集中、調度便利、儲存安全”的原則對地方儲備糧儲存地點進行布局。省級儲備糧主要由省屬儲備糧庫存放，市、縣級儲備糧應當逐步集中由市、縣中心糧庫存放。

第二十條承儲企業應當具備下列條件：

（一）倉庫容量達到一定的規模，倉庫條件符合國家標準和技術規范的要求；

（二）具有與糧食儲存要求、糧食倉型、糧食進出庫方式、糧食種類、糧食儲存周期等相適應的倉儲設備；

（三）具有符合國家標準的儲備糧質量檢測儀器和場所，具備檢測儲備庫溫度、水分、害蟲密度的條件；

（四）具有經過專業培訓的糧食保管、檢驗、防治等管理和技術人員；

（五）經營管理狀況和信譽良好，并無嚴重違法經營記錄。

第二十一條承儲企業在收購地方儲備糧時，應當嚴格執行地方儲備糧管理的法律、法規、規章、國家標準和技術規范，保證入庫糧油達到規定的質量要求。

承儲企業應當嚴格執行糧油儲藏技術規范，保證地方儲備糧質量良好、儲存安全。

鼓勵承儲企業應用先進儲糧技術和現代化管理手段，提高糧油儲存水平。

第二十二條承儲企業應當健全質量管理制度，建立質量檔案，嚴格執行地方儲備糧儲存情況定期檢查和品質檢測制度；發現地方儲備糧數量、質量和儲存安全等方面的重大問題，應當及時上報本級糧食部門。

第二十三條承儲企業應當對地方儲備糧實行專倉儲存、專人保管、專賬記載，使用統一的賬、表、卡及倉牌，及時、準確、完整地填報各種儲備糧統計報表，不得虛報、瞞報、漏報、拒報。

承儲企業應當建立健全地方儲備糧庫存實物臺賬，做到地方儲備糧賬賬相符、賬表相符、賬卡相符、賬實相符。

第二十四條承儲企業應當對地方儲備糧采取必要的防范措施，建立地方儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度并明確責任人。

承儲企業應當制定應急處置預案，在發生各種災害危及地方儲備糧安全時，應當及時啟動應急處置預案并采取有效措施減少損失。

第二十五條承儲企業不得在地方儲備糧中摻雜使假、以次充好，不得擅自串換品種、變更儲存庫點。

第二十六條承儲企業依法被撤銷、解散或者破產，以及因不可抗力、自然災害等原因已不具備地方儲備糧存儲條件時，其儲存的地方儲備糧由本級糧食部門負責另行安排儲存庫點。

第二十七條因不可抗力、自然災害造成地方儲備糧損失的，由本級糧食部門會同財政部門和農業發展銀行，及時予以審核、核銷。因管理不善造成地方儲備糧缺少、霉變等損失的，由承儲企業自行承擔。

第二十八條承儲企業倉容不足時，可以委托具備本辦法第二十條規定條件的其他糧食企業代儲。承儲企業應當與代儲企業簽訂代儲合同，明確雙方的權利、義務和違約責任等事項，并對代儲企業的代儲業務進行嚴格監管。

承儲企業應當自合同簽訂之日起15日內，將代儲合同報同級糧食和財政部門備案。

本辦法第二十一條至第二十五條的規定，適用于代儲企業。

第四章地方儲備糧的動用

第二十九條各級糧食部門應當完善地方儲備糧的動用預警機制，加強對需要動用地方儲備糧情況的監測，適時提出動用地方儲備糧的建議。

未經縣級以上人民政府批準，任何單位和個人不得動用地方儲備糧。

第三十條有下列情形之一的，可以動用省級儲備糧：

（一）全省或者部分地區的糧食出現明顯的供不應求或者糧食市場價格異常波動需要動用省級儲備糧；

（二）發生重大自然災害或者其他突發公共事件需要動用省級儲備糧；

（三）省人民政府認為需要動用省級儲備糧的其他情形。

省級儲備糧動用方案，由省糧食部門會同發展改革、財政部門提出，報省人民政府批準。動用方案應當包括所動用糧油的品種、數量、質量、價格、使用安排、運輸保障等內容。

第三十一條省糧食部門根據省人民政府批準的省級儲備糧動用方案下達動用命令，由省級儲備糧承儲企業和市糧食部門具體組織實施。

省級有關部門和儲備糧所在地人民政府對省級儲備糧動用命令的執行，應當給予協助。

任何單位和個人不得拒絕執行或者擅自改變省級儲備糧動用命令。

第三十二條市、縣級儲備糧的動用，參照省級儲備糧動用規定執行，并報省糧食、發展改革、財政部門備案。

第三十三條因啟動各級糧食應急預案需要動用地方儲備糧的，按照有關應急預案的規定執行。

第五章監督檢查

第三十四條各級糧食部門和財政部門按照各自職責，依法加強對地方儲備糧的管理和監督檢查。在監督檢查過程中，可以行使下列職權：

（一）對地方儲備糧的數量、質量、品種及儲存安全情況和財政補貼資金使用情況進行檢查；

（二）對地方儲備糧年度輪換計劃和動用命令的執行情況進行檢查；

（三）對糧食倉儲設施、設備是否符合國家有關技術規范和標準進行檢查；

（四）調閱地方儲備糧經營管理的有關資料、憑證，向有關單位和個人調查、了解相關情況。

監督檢查人員在從事相關執法活動中，應當堅持原則，忠于職守，秉公辦事，廉潔自律。

第三十五條各級糧食部門、財政部門在監督檢查過程中，發現地方儲備糧的數量、質量、品種、儲存安全以及財政補貼資金使用等方面存在違法情形的，應當責令承儲（代儲）企業立即予以糾正或者處理；對承儲（代儲）企業存在的不適合儲存地方儲備糧情況的，糧食部門應當責令其限期整改；對危及儲存安全的重大問題，應當立即采取有效措施予以處理。

第三十六條監督檢查人員應當將監督檢查情況作書面記錄，并由監督檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。被檢查單位的負責人拒絕簽字的，監督檢查人員應當將有關情況記錄在案。

第三十七條審計機關依照《中華人民共和國審計法》規定的職權和程序，對地方儲備糧承儲企業實施審計監督；發現問題，應當及時依法處理。

第三十八條承儲（代儲）企業對糧食、財政部門和審計機關的監督檢查人員依法履行職責，應當予以配合。

任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉監督檢查人員依法履行監督檢查職責。

第三十九條農業發展銀行應當按照國家有關規定，加強對地方儲備糧貸款的信貸監管。承儲企業對農業發展銀行依法進行的信貸監管，應當予以配合，并及時提供有關資料和情況。

第六章法律責任

第四十條縣級以上人民政府違反本辦法規定，致使地方儲備糧儲備計劃不落實，或者發生重大糧食質量責任事故的，對直接負責的主管領導和其他直接責任人員，由有權機關按照管理權限給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條各級糧食、財政部門違反本辦法規定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級主管部門責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有權機關按照管理權限給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照本辦法第十二條、第十三條的規定及時報批和下達地方儲備糧年度輪換計劃的；

（二）拒不組織實施或者擅自改變地方儲備糧年度輪換計劃和動用命令的；

（三）無正當理由，不按時撥付地方儲備糧相關費用，造成地方儲備糧不能落實或者影響地方儲備糧安全的；

（四）擠占、截留、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費用、輪換補貼等財政補貼的；

（五）因監督管理不力，造成地方儲備糧被擅自動用或者發生重大壞糧事故的；

（六）發現地方儲備糧的數量、質量存在問題不及時責令承儲（代儲）企業改正，或者發現危及地方儲備糧儲存安全的重大問題，不立即采取有效措施處理并按照規定報告的；

（七）接到舉報、發現違法行為不及時查處的。

第四十二條承儲（代儲）企業違反本辦法規定，有下列行為之一的，由糧食部門責令其改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。對屬于國家工作人員的直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）虛報、瞞報地方儲備糧數量的；

（二）在地方儲備糧中摻雜使假、以次充好的；

（三）挪用和擅自動用、輪換地方儲備糧的；

（四）擅自串換地方儲備糧品種和質量等級的；

（五）騙取、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費用、輪換補貼等財政補貼的；

（六）拒不執行或者擅自改變地方儲備糧年度輪換計劃和動用命令的；

（七）以地方儲備糧或者地方儲備糧倉儲設施對外進行擔保或者清償債務的；

（八）因自然災害等不可抗力原因，已不具備地方儲備糧存儲條件，不及時上報有關情況造成地方儲備糧損失的；

（九）因管理不善或者應急處置不力，造成嚴重壞糧事故或者糧食重大損失的。

第四十三條承儲（代儲）企業違反本辦法規定，有下列行為之一的，由糧食部門責令其限期改正；逾期不改正的，處3000元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。對屬于國家工作人員的直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）入庫的地方儲備糧不符合質量等級和國家標準要求，或者不建立質量檔案，或者出入庫糧食未按照規定進行質量鑒定的；

（二）對地方儲備糧未實行專倉儲存、專人保管、專賬記載，或者不按規定及時、準確報送儲備糧統計報表和實物臺賬，或者賬賬不符、賬實不符的；

（三）發現問題不及時采取有效措施，重大問題不及時報告或者隱瞞事實的。

第2篇：方案管理范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，堅持安全發展，強化安全管理和監督，按照“統一領導，屬地管理，部門監管，廣泛宣傳，群眾參與，依法、文明、安全燃放”的原則，充分發揮市民在城市管理中的主體作用，動員社會各方力量，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。

二、工作目標

通過全縣各級各部門和全社會的共同努力，實現“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源和零售網點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和爆炸事故，不死人、不發生影響社會穩定的事件，確保全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節”的工作目標。

三、組織機構及工作職責

為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，成立縣政府燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，縣委常委、常務副縣長陳廷劍任組長，縣長助理兼公安局長宋偉、縣政府辦公室副主任李光德任副組長，人武部、縣委宣傳部、縣公安局、縣安監局、縣工商局、縣供銷社、縣政府法制辦、縣教委、縣交通局、縣建委、縣市政園林局、縣貿易局、縣質監局、縣財政局、縣衛生局、縣林業局、縣博物館、縣民政局、縣國土房管局、縣環保局、縣公安消防大隊等部門和單位為成員單位，領導小組下設辦公室（以下簡稱縣政府燃放辦）于安監局，縣政府辦公室副主任李光德兼任辦公室主任，公安局副局長王勇任常務副主任，縣安監局局長龍飛、供銷社主任陳其剛任副主任，相關單位抽調專門人員集中辦公，縣政府燃放辦原則上與縣“打非辦”合署辦公。

（一）領導小組及辦公室職責

負責全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導工作；研究制定燃放煙花爆竹管理工作方案；決定煙花爆竹銷售網點布局；協調、督促各街鎮鄉人民政府（辦事處）和有關部門開展燃放煙花爆竹的宣傳教育和監管工作；組織有關職能部門開展綜合執法和“打非”工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題；負責全縣燃放煙花爆竹安全管理工作考核，確保燃放安全管理各項措施落實到位。

（二）街鎮鄉人民政府（辦事處）職責

按照“屬地監管、誰主管、誰負責”的原則，各街鎮鄉人民政府（辦事處）是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，政府主要負責人對本地區燃放煙花爆竹安全管理工作負總責，分管領導具體負責，組織實施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作；研究制定本地區燃放煙花爆竹管理工作方案；督促有關部門認真貫徹落實《條例》，切實履行職責，確保燃放安全管理各項措施落實到位。

（三）部門職責

根據《條例》規定和工作職責分工，縣有關職能部門應認真制訂具體工作方案，相互配合，形成合力、齊抓共管，確保煙花爆竹燃放管理工作落到實處。

縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和地點違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；制定全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護；并積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

縣安監局：負責審查煙花爆竹銷售儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售，監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。

縣工商局：負責市場流通領域煙花爆竹的質量抽查和監督檢查，辦理工商營業執照，依法查處無證無照經營行為。并負責對店堂門市開業慶典、飯店酒樓接納喜慶酒宴燃放煙花爆竹的宣傳教育。

縣供銷社：負責按照《**市煙花爆竹專營管理辦法》，做好全縣煙花爆竹專營管理和銷售布點工作，嚴格儲存庫房的安全管理，規范完善專營配送機制，配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓。

縣財政局：負責煙花爆竹管理工作的經費保障，同時對本單位和周邊的禁放區域進行看護。

縣質監局：負責生產企業煙花爆竹質量的監督管理，做好對煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。

縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反相關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。

縣市政園林局：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池、園林綠化等相關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導相關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

縣貿易局：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等相關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

縣委宣傳部：負責制定全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

縣教委：負責組織對全縣中小學生開展宣傳教育，組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。

縣建委：負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育。

縣衛生局：負責制定全縣傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

縣消防大隊：負責制定全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引起的火警情況并調查原因，組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

縣環保局：負責對大氣環境進行監測。

縣人武部：負責協調駐足部隊的宣傳教育，督促和指導駐足部隊加強軍事和重要軍事設施的看護。

縣武警中隊：負責在重點時段協助有關單位對重點地區、部隊的巡邏、看護。

縣林業局、博物館、民政局、供電公司、國土房管局等部門，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、文物、敬老院、輸變電設施、物業小區等禁放區域的看護。

四、工作措施

（一）嚴格實行“四定”和“六統一”，加強銷售環節安全監管

根據《條例》規定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區域）和“六統一”（統一進貨、統一配送、統一品種、統一價格、統一標識、統一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監、工商等職能部門，按照職責分工，做好各環節安全監管工作。

1﹒煙花爆竹銷售網點設置。按照“保障安全、規范經營、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則，**年全縣臨時銷售點的布局，由供銷部門提出選點方案，于**年1月5日前報縣政府燃放辦決定，根據縣政府的布局決定，縣安監局審核發《臨時銷售許可證》，工商局核發《工商營業執照》。對臨時銷售點經營戶，除按統一規定收取安全風險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證稅費。

2﹒銷售、燃放煙花爆竹品種。按照“安全性能好、環保污染小、觀賞性佳”的原則，**年春節期間我縣允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類，共10大類242個品種。允許銷售、燃放的每件煙花爆竹產品包裝箱上均貼有縣安監局、縣供銷社統一制作的防偽監封標識。

3﹒儲存煙花爆竹數量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

4﹒縣城城區為限制燃放煙花爆竹的區域，其余地區均為燃放區域。縣城城區燃放時間從**年1月30日（農歷臘月23日）至2月21日（農歷正月15日），每日上午7時至次日凌晨1時。銷售公司配送時間：從**年1月25日至2月21日止；銷售時間：從2007年1月28日開始至2月21日（農歷正月十五）止。臨時銷售網點在許可期限滿后，未銷售的煙花爆竹由經營戶交由專營公司按照合同規定處理。

5﹒14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。

（二）嚴格執法，從嚴查處違法違規行為

1．堵源截流，嚴查非法、偽劣、超規格煙花爆竹行為。從**年1月1日開始至2月25日止，政府燃放辦要組織相關部門的工作人員在進入**的郵亭、雍溪、中敖、鐵山、珠溪等主要交通路口，設立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏堵卡相結合的方式，加大對進入我縣的車輛及人員的盤查，及時發現、查處非法運輸行為。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質，并重點檢查運輸的品種、數量、路線、時間等與運輸證是否相符。從**年1月1日開始至2月25日止，要開展集中整治，堅決查處違法銷售、儲存的行為。對無證、無照的銷售行為，要堅決予以取締，并沒收其煙花爆竹。對銷售單位和零售網點采購、銷售非法、偽劣、超規格煙花爆竹的，行政主管部門除采取行政處罰外，要記入企業信用信息系統，并由安監部門吊銷許可證，列入“黑名單”，3年內不允許申請經營煙花爆竹。縣供銷社要加強專營公司的管理，防止銷售網點隱秘采購、銷售非法、偽劣、超規格煙花爆竹。對非法生產、銷售、儲存煙花爆竹的行為，在安監、工商等部門按照各自職責進行處罰的同時，公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》對其處以治安拘留、罰款或警告。縣公安局要積極主動配合有關部門開展執法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對查處的非法煙花爆竹產品和不符合本縣規定品種和規格的煙花爆竹產品，交由公安機關統一組織銷毀，不得再流入社會。

2﹒及時受理群眾舉報，堅決查處違法行為。縣燃放辦要向社會公布舉報電話，受理舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并按照職責分工交由有關部門限期進行認真查處；對舉報查證屬實的，要按照有關規定對舉報人予以獎勵。

（三）加強燃放安全宣傳，增強全民安全意識

各街鎮鄉人民政府（辦事處）、各部門要圍繞“依法、文明、安全燃放、共創和諧”主題，開展多角度、多層面、全方位的宣傳活動。

1﹒宣傳的主要內容。加強對《條例》等有關規定的宣傳，引導人民明確“定銷售、定時間、定品種、定區域”的四定要求，不在禁放區域、禁放時段違規燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導人民到合法銷售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規的產品；加強安全燃放知識的宣傳，讓人民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當燃放引發火災和傷亡事故；加強非法生產經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導人民自覺遵守國家法律法規的規定，同一切違法違規行為作斗爭。尤其是要重點宣傳違規燃放禮花彈、超規格產品及酒后燃放的違法性、危害性。同時，引導人民自覺適度地進行燃放，以減少因燃放煙花爆竹引發火災、傷人的幾率和環境污染。

2﹒針對不同群體開展宣傳。學校放假前，縣教委要組織全縣中小學校開展“我是遵守安全燃放規定小主人”的宣傳教育活動，對中小學生進行燃放煙花爆竹安全教育，使宣傳工作進學校。縣建委要組織全縣建筑單位對民工開展“爭做守法新農民工”的宣傳教育活動，發放限放宣傳品，使宣傳工作進工地。武裝部要組織駐足部隊開展“維護燃放法規的嚴肅性，我為第二故鄉社會安全穩定作貢獻”的宣傳活動，做好軍事設施的安全守護工作，使宣傳工作進部隊大院。各街鎮鄉人民政府（辦事處）要充分發動各級基層組織，在社區、村社廣泛開展“遵守燃放規定，共創和諧家園”宣傳活動，發宣傳資料，張貼宣傳標語，使宣傳工作進社區、村社。

3﹒采取多種形式宣傳。通過報刊、廣播、電視等新聞媒體，刊載領導講話、致市民和法人代表一封信、《公告》、發放宣傳品、播放宣傳片、公益廣告、報道收繳銷毀非法煙花爆竹案例等形式進行宣傳；協調電信、移動、網通、鐵通部門發送提示性安全燃放煙花爆竹手機短信；開展集中宣傳。**年1月26日為全縣開展集中宣傳咨詢日活動，各街鎮鄉人民政府（辦事處）要組織有關部門在繁華場所設置宣傳站，向廣大人民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規，散發宣傳資料，接受人民咨詢等。

（四）嚴格現場監管，維護好燃放秩序

1﹒嚴格劃定禁放和限放區域、設立禁放標識。**年1月15日前，各街鎮鄉人民政府（辦事處）按照縣政府的《通告》，把本地區禁放、限放區域的劃定及時向社會公布。**年1月20日前，禁放區域場所的產權或使用單位完成醒目的禁放標識設置、張貼工作，由安監部門負責督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準，也不得變更統一的禁放標志。

2﹒強化重大危險源的排查與監控。**年1月15日前，各街鎮鄉人民政府（辦事處）組織有關部門，對行政區域內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯系方式等基本情況，制定嚴密的控制工作方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。在**年1月30至2月21日期間，落實24小時守護制度，確保絕對安全。

3﹒確保銷售點安全。各街鎮鄉人民政府（辦事處）要組織有關職能部門組成聯合檢查組，加強對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識等檢查，發現問題及時整改。各銷售網點經營者要落實1—2人維護好銷售點購買秩序和安全，防止安全事故發生。

4﹒加強燃放秩序維護。各街鎮鄉人民政府（辦事處）要建立社區燃放秩序自治組織，組織社區煙花爆竹安全管理志愿者，加強燃放秩序維護力量；在除夕、正月十五等重點時段，要組織黨政機關干部、居（村）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，加強巡邏、看門護院，保證重點時段各類維護力量部署到每個燃放現場，做到每條街、每個小區、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守，維護燃放秩序。

5﹒加強消防滅火和傷員救治措施。**年1月20日前，各街鎮鄉人民政府（辦事處）要組織有關部門、街道社區，集中開展清理可燃物行動，消除火災隱患。同時督促限制燃放區域內的機關、團體、企（事）業單位和其他組織的自備消防力量，組織街道干部、保安員、治保積極分子成立火災事故處置隊，開展消防滅火演練，配備掃帚、竹竿、鐵锨、水桶、滅火袋等簡單滅火器具，對第一時間內發現的火情進行有效撲救、控制。縣公安局消防大隊要針對居民棚戶區、舊房密集區、消防車通道不便路段等容易引發火災事故的場所，制定詳細、全面的消防滅火預案，落實值班執勤力量。在除夕、正月十五等重點日，要啟動二級戰備方案，派出消防車在各主要道路上進行巡視，一遇火情，迅速出動，及時撲滅，嚴防釀成重特大火災事故。縣衛生局要組織各級醫療機構，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。對因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，縣衛生局要協助公安機關進行倒查。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導

各地各部門一定要高度重視**年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從堅持執政為民、構建和諧社會和講政治、保穩定、保安全的高度，深刻認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導。要及時調整、充實燃放煙花爆竹領導組織機構，精心制定符合本地區本單位實際的燃放煙花爆竹安全管理工作方案，周密部署，加大燃放煙花爆竹安全管理工作的力度和經費、裝備投入，保證縣委、縣政府對燃放工作的部署得到全面認真的貫徹落實，確保全縣人民度過一個安全、歡樂、喜慶、祥和的新春佳節。

（二）落實責任，嚴格責任追究

各街鎮鄉人民政府（辦事處）、縣級各部門和單位，要嚴格實行主要領導負總責，分管領導“一崗雙責”的安全監管領導責任追究制，層層落實責任，確保燃放安全管理工作責任、措施到位。凡燃放煙花爆竹管理工作領導機構不健全，無工作方案和預案，措施、責任不落實，發生重大火災和人身傷亡事故的，將嚴格依照《**市安全生產責任制暫行規定》，實行責任倒查制，追究鄉鎮人民政府和街道辦事處和有關部門領導及有關人員的責任。

第3篇：方案管理范文

繼續以院科兩級管理為主線，按照《**市市直醫療機構以獎代補暫行辦法》（金衛醫發（*）41號）文件精神，堅持以“一切為了病人”為宗旨，加強醫院管理，提高醫療質量，確保醫療安全，改善服務態度。以鞏固“省級文明單位標兵”為抓手，不斷提升醫院服務水平和服務形象。通過降低成本、提高效益。力爭實現業務收入1760萬元，門診人次達100000人次，住院5300人次，床位使用率達65%。

二、硬件建設目標

2009年醫院的硬件建設目標是：（1）通過不斷改善病房服務條件為目標，不斷提升醫院病房服務設施水平。（2）按照醫院設備購進計劃，分步驟地購進醫療設備，增強醫院競爭能力。（后附2009年設備修購計劃,見附件九）。（3）建立醫生工作站及相應的配套硬件，醫院微機管理軟硬件建設。減輕醫生書寫工作量，使醫院管理走上規范化、科學化的軌道。

三、醫德醫風建設目標

2009年繼續按照衛生局制定的醫德醫風建設責任書要求，在做好行風教育和正面引導的同時，嚴格落實“十不準”和“十項便民措施”，加大醫德醫風監督力度。堅決制止亂收費和私自收費現象，大力查處“吃、拿、卡、要”收受“紅包”、藥品提成等不正之風。每月調查門診病人200名以上，門診患者調查滿意率達95%以上；每月調查住院患者100名以上，住院患者滿意率調查達95%以上。

四、科教目標

2009年進一步重視和加強在職職工的繼續醫學教育，大力培養人才。力爭2009年聘請省內外專家來院講學指導36人次；送出去進修學習16人次；參加各類學習班20人次；培養來院進修、學習、實習人員60人次。大力提倡學術活動，鼓勵開展科研項目，力爭年內開展學術活動12次，開展科研項目4-5項，開展新技術項目10項。

五、醫療目標。

（1）嚴格按照二級甲等醫院醫療標準和醫院管理年中對臨床、醫技、護理的規范性要求，不斷規范醫療行為，確保醫療質量和醫療安全。

（2）嚴格按照《醫院感染管理辦法》加強院內感染控制工作，防治院內感染事件的發生。

（3）堅決杜絕二級以上醫療事故的發生。

（4）積極落實醫患溝通制度，及時化解醫患矛盾，杜絕因醫療糾紛而發生群體上訪事件。

（5）嚴格執行《突發公共衛生事件救治預案》，做好院前、院內各類醫療急救工作。

（6)因病施治、合理治療，盡量為患者提供服務優、價格低、流程短的醫療服務，平均住院天數控制在9.5天以內。

（7）合理用藥，力爭把藥品收入控制在全院業務總收入的37.5%以內。

（8）嚴格執行藥品網上詢價采購，詢價采購的實際金額達到全院采購藥品金額的90%以上。中成藥使用金額達到藥品總金額的25%。

（9）采取措施，不斷降低醫療成本，最大限度為患者提供優質低價的醫療服務。平均門診費用控制在52元以內，平均住院費用控制在2200元以內。

（10）各科室工作要按照衛生部頒布的《醫院工作指南》認真抓落實，要在現有的醫療工作基礎上，不斷改進，力求醫療、醫技、護理工作不斷規范花、科學化，使醫院整體醫療工作邁上新臺階。

六、后勤管理目標

1、繼續結合全市衛生城市、文明城市創建工作，積極做好醫院內外環境建設。院內綠化、硬化、美化要常抓不懈。重點抓好門診、病區的衛生管理工作。行政科等相關科室定期、不定期對醫院衛生工作進行督查，現場辦公，解決實際存在的問題，為患者提供良好、舒適的就醫環境，樹立醫院衛生單位的良好服務形象。

2、在做好服務工作的同時，實行“下送、下收、下修”。同時加強對院內物資、資源的管理和利用。在物資購進、合理使用、降耗節約上下功夫，不斷探索醫院后勤工作的新路子。通過不斷加強、細化節能降耗的管理，使醫院在保證正常運轉的前提下，水、電、煤等主要的后勤消耗物資數量在前三年平均數的基礎上，節省10%。

七、實施辦法

（一）、行政管理

1、改革分配機制，職工工資按每人在冊工資進行績效考核發放（具體內容詳見醫院績效考核辦法）。同時醫院每月拿出一部分獎金，對醫院臨床、醫技科室進行二次分配獎勵標準，以充分發揮院科兩級管理效能，激發科室的責任感、發揮科室能動性，促進各項工作，順利實現醫院各項目標。

2、各職能科室對所分管的工作常抓不懈，負有管理、協調、監督、促進、指導的責任。對分管的工作及時總結研究，改變因循守舊的管理模式，不斷探索醫院管理的新思路、新方法。對各科室的任務經常檢查督促，每月按期對臨床醫技科室考核一次，并將考核結果上報財務科進行核算。

（二）、科室管理

1、根據省市有關文件精神，醫院中層管理干部，進行有序輪轉。以便更好地的進行科室管理。

2、科主任（科長）在院長領導下工作，并對院長負責。對科室所有工作負有組織領導責任。經常督促、檢查、落實各項規章制度，按時完成醫院的各項任務，認真履行職責，防止醫療事故、差錯和醫療糾紛的發生。每月對本方案規定的各項工作做出公正的評價并做好記錄，對缺點、錯誤及時處理、上報。做到令行禁止，重大問題及時請示報告。合理公正的應用好二次考核分配經費。

3、科主任對無故缺勤、不按時上班、不堅守崗位、上班干私活、打架斗毆、不服從分配等違反勞動紀律及表現不好的人員，按照職工守則中的相關規定做出嚴肅處理，讓其停職檢查（三天之內），扣發工資，并上報醫院。

4、護士長對科室成員按技術能力分類排隊，按技術能力、工作質量、數量、平時表現等綜合考核發放獎勵工資。

5、各科室對科內考勤管理、勞動紀律管理、請銷假等，嚴格執行衛生局（*）51號文件《關于進一步加強衛生系統勞動紀律的通知》中的相關規定。

八、考核標準

（一）醫院感染管理考評標準(附件一）；

（二）醫療質量檢查評分標準（附件二）；

（三）醫技科室檢查評分標準（附件三）；

（四）臨床科室門診工作質量評分標準（附件四）；

（五）護理質量月考核標準（附件五）；

（六）行政后勤質量考核標準（附件六）；

（七）財務考核標準（附件七）；

（八）黨務、人事考核標準（附件八）。

具體考核標準參見附件（1-8）。

第4篇：方案管理范文

一、目標

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念，減少一般安全生產事故，遏制三級以上的重大事故發生，杜絕特大傷亡事故，實現死亡率為零的目標。

二、具體措施

1、加大領導力度。

成立建筑施工安全生產領導小組，局長任組長，分管安全生產的副局長及總工程師任副組長，安監站站長、質監站站長、各施工企業經理為成員，領導小組下設辦公室，兼任辦公室主任，負責日常管理工作。

2、加大宣傳力度

首先，在全縣建筑業內廣泛宣傳《建筑法》、《勞動法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規條例，并裝訂成書，分發到各施工企業及施工人員手中，廣泛普及安全生產常識，不斷提高施工企業及施工人員安全生產意識。其次，在全縣建筑企業及二級機構繼續開展的“安康杯”競賽活動，并出具試題進行考試，對活動開展好的企業、單位及參試人員予以獎勵。再次，在“安全生產活動月”期間，出2期宣傳刊，并配合縣安委到工地廣泛宣傳安全生產常識。第四，廣泛開展創建“安全文明工地”活動，抓好一批示范項目，做到工地衛生整潔、食品衛生安全、材料堆放有序，大力創建安全文明工地。

3、突出監督重點

①深基坑（槽）支護、邊坡施工；②高大模板及其支撐系統施工；③施工起重機械設備和自升式架設設施的安裝、拆卸、運行和維護；④腳手架搭設及防護；⑤施工現場用電安全；⑥卸料平臺搭設和使用；⑦通道臨邊、井道安全防護；⑧人工挖孔樁施工；⑨拆除施工；⑩落實在建工程安全生產監理責任。

4、落實安全生產責任制及責任追究制

全面貫徹縣委安全生產問責制，縣住房和城鄉建設局與各二級機構及施工企業層層簽訂安全生產責任狀，每個單位、企業都要明確主管安全生產的領導，每個工地要明確一個安全生產管理人員。安監站實行人員分片管理，對每個項目建立安全生產臺帳，對存在的問題、整改情況、責任人一一列表，做到件件抓落實，事事有回音，使責任制落實到每個工地每個工序每個人。同時嚴格責任追究制，凡因工作不力導致事故發生的，堅決依法依紀嚴肅處理，絕不姑息遷就。

5、加大監管及處罰力度

為規范管理，對施工機械實行備案和使用登記制度，堅決貫徹執行開工前條件審查制度和押證制度，嚴格落實安全監督“三化”制度。施工企業在領取施工許可證以前，必須做好安全生產規劃，否則不予發放施工許可證。進入施工工地的人員，建筑企業必須與其簽訂勞務用工合同，并繳納人身意外傷害保險金。對施工人員都要造具花名冊，統一交安監站備案。加強對建設工程監理人員的監督管理，對管理混亂、把關不嚴的監理企業，堅決清出監理市場。對安全生產不能達到強制性標準、存在嚴重安全隱患的，該停工的堅決停工，該整改的堅決整改，該處罰的堅決處罰，該上報不良行為公示的堅決上報公示。對出現安全事故的單位和責任人，一律記錄在案，依法進行追責，并報上級主管部門備案；對發生重大安全事故的企業實行一票否決，并配合有關部門追究有關責任人的經濟和法律責任。

第5篇：方案管理范文

傳統的維修方案多以維修資源是否滿足維修任務或維修任務是否重要為依據來確定，不僅判斷方法單一，而且方案制定的主觀性較強。這種方案確定的依據在維修任務量小、維修工作簡單的情況下可以基本滿足要求，但隨著裝備系統結構日趨復雜，裝備故障機理日益多樣，在復雜電磁環境下的裝備失效數量突發性增大的前提下，再以傳統的單一依據或主觀性較強的依據來進行維修方案的確定則顯得無能為力。面向健康管理的維修方案確定，以裝備的健康狀態為基礎，并綜合維修保障系統中維修資源的情況，確定維修任務的優先權，為維修方案的確定提供依據。隨著CBM、PHM在先進武器裝備中的應用，裝備的健康狀態已成為裝備使用與保障的重要依據。根據美軍PHM的實踐，在裝備執行任務及返回過程中，裝備的健康狀態評價參數就已通過現代通訊設備發送到維修基地。部件的健康狀態、剩余壽命、維修所需資源等數據已經能夠智能化的顯示在維修保障系統。因此，裝備的健康狀態是面向健康管理的維修方案確定的基本依據。從裝備維修的角度來看，裝備的健康狀態是指，裝備保持一定可靠性和維修性水平的能力，是裝備在使用期內可靠度和維修度保持在一定范圍（保證裝備完成預定功能）的置信水平。在裝備健康管理理論中，健康狀態涉及到部件的劣化趨勢、未來作戰任務等因素。因此，面向健康管理的維修方案確定依據如圖2所示。

2基于Vague集與TOPSIS的維修方案確定方法

根據裝備健康狀態等級和維修保障系統情況進行維修方案的確定可以轉化成為一個多屬性決策問題，而通過“正理想解”和“負理想解”給受評價各方案進行排序的接近理想點法（TechniqueforOr-derPreferencebySimilaritytoanIdealSolution，TOP-SIS）方法因計算簡單、快捷已廣泛應用于經濟、軍事等多個領域，是解決多屬性決策問題最常用方法之一。但單獨使用TOPSIS方法無法解決在維修方案確定過程中，不確定因素較多、信息的不完備、不精確等問題。因此，為了提升對模糊信息的表達解釋能力，本文借助Vague集來模擬專家的經驗及決策過程，通過Vague和TOPSIS方法的結合，以期實現維修方案確定的科學性與合理性。

2.1模型假設為了構建基于Vague集和TOPSIS的維修方案確定模型，先作如下假設：*維修隊列中等待維修的裝備數量較多。如前所述，當待維修裝備數量較少時，靠經驗即可確定維修方案。因此，基于Vague集與TOPSIS方法確定維修方案僅考慮在維修隊列中有多個待維修任務T={T1，T2，…，Tn（}n>3）的情況；*維修資源有限。若維修資源充足，則可以對維修工作開展并行工作，因此，本文僅考慮維修資源有限的情況。另外，維修方案中維修資源的匹配由維修資源管理系統智能化處理，因此，本文僅考慮對維修隊列中優先權的確定問題；*當因維修資源不滿足任務條件時，需要進行資源訂購及等待，當訂購或等待的資源到達時，再次觸發維修隊列中優先權的確定，重新進行維修等待隊列的排隊。因此，維修隊列重新排隊的條件有兩個：一是有新的維修任務到達，二是有新訂購或等待的維修資源到達。但本文僅假設在已有的維修隊列中進行研究，重新觸發的計算思路與方法同本文的方法一樣，直接調用即可，不再贅述。

2.2評價指標Vague值的確定面向健康管理的維修任務方案確定主要是根據健康狀態確定維修任務優先權。而裝備健康狀態等級影響因素中，“維修復雜程度”、“未來作戰環境”、“維修緊急程度”等都需要專家主觀打分，信息的模糊程度較大。為此，對這些決策評價指標采用Vague值描述。

2.3TOPSIS法評價指標權重的確定權重的確定方法較多，常用的有AHP法、熵值賦權法、三角模糊數等。其中熵作為從熱力學引入的概念，在信息論中用以衡量系統的無序程度。

2.4基于TOPSIS的維修任務優先權的確定在TOPSIS方法中，主要是通過計算加權規范化矩陣，獲得計算正、負理想解，然后計算各方案對正、負理想解的貼近度。

3算例

假設在某時刻，維修隊列中有5個維修任務，Task={T1，T2，…，T5}。各維修任務在維修排隊時，通過裝備的健康管理系統已獲取相關健康狀態評估數據。設評價指標為H={h1，h2，…，h7}作為評價指標，結合表1，將原始數據表示為下頁表2所示。利用步驟3.2~3.3，將表1的原始數據處理后，得到Vague集的正負理想解，如下頁表3所示。其余方案方法同上。利用步驟3.4，根據表3的值計算出最終評價指標：C=（0.291，0.334，0.586，0.833，0.276）可見，對于維修隊列的5個維修任務，應該按照T4T3T2T1T5的順序制定相應的維修方案，以獲得最終的維修保障效益。

4總結

第6篇：方案管理范文

第一條為了加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，促進建筑業健康發展，制定本法。

第二條在中華人民共和國境內從事建筑活動，實施對建筑活動的監督管理，應當遵守本法。

本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。

第三條建筑活動應當確保建筑工程質量和安全，符合國家的建筑工程安全標準。

第四條國家扶持建筑業的發展，支持建筑科學技術研究，提高房屋建筑設計水平，鼓勵節約能源和保護環境，提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現代管理方式。

第五條從事建筑活動應當遵守法律、法規，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。

任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建筑活動。

第六條國務院建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統一監督管理。

第二章建筑許可

第一節建筑工程施工許可

第七條建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。

第八條申請領取施工許可證，應當具備下列條件：

（一）已經辦理該建筑工程用地批準手續；

（二）在城市規劃區的建筑工程，已經取得規劃許可證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

（四）已經確定建筑施工企業；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；

（六）有保證工程質量和安全的具體措施；

（七）建設資金已經落實；

（八）法律、行政法規規定的其他條件。

建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五日內，對符合條件的申請頒發施工許可證。

第九條建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工的，應當向發證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

第十條在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內，向發證機關報告，并按照規定做好建筑工程的維護管理工作。

建筑工程恢復施工時，應當向發證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發證機關核驗施工許可證。

第十一條按照國務院有關規定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況。因故不能按期開工超過六個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續。第二節從業資格

第十二條從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，應當具備下列條件：

（一）有符合國家規定的注冊資本；

（二）有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員；

（三）有從事相關建筑活動所應有的技術裝備；

（四）法律、行政法規規定的其他條件。

第十三條從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。

第十四條從事建筑活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業資格證書許可的范圍內從事建筑活動。

第三章建筑工程發包與承包

第一節一般規定

第十五條建筑工程的發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。

發包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。

第十六條建筑工程發包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優選擇承包單位。

建筑工程的招標投標，本法沒有規定的，適用有關招標投標法律的規定。

第十七條發包單位及其工作人員在建筑工程發包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。

承包單位及其工作人員不得利用向發包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。

第十八條建筑工程造價應當按照國家有關規定，由發包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發包的，其造價的約定，須遵守招標投標法律的規定。

發包單位應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。

第二節發包

第十九條建筑工程依法實行招標發包，對不適于招標發包的可以直接發包。

第二十條建筑工程實行公開招標的，發包單位應當依照法定程序和方式，招標公告，提供載有招標工程的主要技術要求、主要的合同條款、評標的標準和方法以及開標、評標、定標的程序等內容的招標文件。

開標應當在招標文件規定的時間、地點公開進行。開標后應當按照招標文件規定的評標標準和程序對標書進行評價、比較，在具備相應資質條件的投標者中，擇優選定中標者。

第二十一條建筑工程招標的開標、評標、定標由建設單位依法組織實施，并接受有關行政主管部門的監督。

第二十二條建筑工程實行招標發包的，發包單位應當將建筑工程發包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發包的，發包單位應當將建筑工程發包給具有相應資質條件的承包單位。

第二十三條政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定發包單位將招標發包的建筑工程發包給指定的承包單位。

第二十四條提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發包。

建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位；但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。

第二十五條按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。第三節承包

第二十六條承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。

禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。

第二十七條大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。

兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程。

第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。

第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。

禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

第四章建筑工程監理

第三十條國家推行建筑工程監理制度。

國務院可以規定實行強制監理的建筑工程的范圍。

第三十一條實行監理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理單位監理。建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書面委托監理合同。

第三十二條建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。

工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業改正。

工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。

第三十三條實施建筑工程監理前，建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內容及監理權限，書面通知被監理的建筑施工企業。

第三十四條工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內，承擔工程監理業務。

工程監理單位應當根據建設單位的委托，客觀、公正地執行監理任務。

工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。

工程監理單位不得轉讓工程監理業務。

第三十五條工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。

工程監理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。

第五章建筑安全生產管理

第三十六條建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。

第三十七條建筑工程設計應當符合按照國家規定制定的建筑安全規程和技術規范，保證工程的安全性能。

第三十八條建筑施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施；對專業性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。

第三十九條建筑施工企業應當在施工現場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施；有條件的，應當對施工現場實行封閉管理。

施工現場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業環境可能造成損害的，建筑施工企業應當采取安全防護措施。

第四十條建設單位應當向建筑施工企業提供與施工現場相關的地下管線資料，建筑施工企業應當采取措施加以保護。

第四十一條建筑施工企業應當遵守有關環境保護和安全生產的法律、法規的規定，采取控制和處理施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環境的污染和危害的措施。

第四十二條有下列情形之一的，建設單位應當按照國家有關規定辦理申請批準手續：

（一）需要臨時占用規劃批準范圍以外場地的；

（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的；

（三）需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；

（四）需要進行爆破作業的；

（五）法律、法規規定需要辦理報批手續的其他情形。

第四十三條建設行政主管部門負責建筑安全生產的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產的指導和監督。

第四十四條建筑施工企業必須依法加強對建筑安全生產的管理，執行安全生產責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生。

建筑施工企業的法定代表人對本企業的安全生產負責。

第四十五條施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。

第四十六條建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。

第四十七條建筑施工企業和作業人員在施工過程中，應當遵守有關安全生產的法律、法規和建筑行業安全規章、規程，不得違章指揮或者違章作業。作業人員有權對影響人身健康的作業程序和作業條件提出改進意見，有權獲得安全生產所需的防護用品。作業人員對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。

第四十八條建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

第四十九條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質條件的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。

第五十條房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔，由建筑施工單位負責人對安全負責。

第五十一條施工中發生事故時，建筑施工企業應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規定及時向有關部門報告。第六章建筑工程質量管理

第五十二條建筑工程勘察、設計、施工的質量必須符合國家有關建筑工程安全標準的要求，具體管理辦法由國務院規定。

有關建筑工程安全的國家標準不能適應確保建筑安全的要求時，應當及時修訂。

第五十三條國家對從事建筑活動的單位推行質量體系認證制度。從事建筑活動的單位根據自愿原則可以向國務院產品質量監督管理部門或者國務院產品質量監督管理部門授權的部門認可的認證機構申請質量體系認證。經認證合格的，由認證機構頒發質量體系認證證書。

第五十四條建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業在工程設計或者施工作業中，違反法律、行政法規和建筑工程質量、安全標準，降低工程質量。

建筑設計單位和建筑施工企業對建設單位違反前款規定提出的降低工程質量的要求，應當予以拒絕。

第五十五條建筑工程實行總承包的，工程質量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應當對分包工程的質量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質量管理。

第五十六條建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質量負責。勘察、設計文件應當符合有關法律、行政法規的規定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術規范以及合同的約定。設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規定的標準。

第五十七條建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，不得指定生產廠、供應商。

第五十八條建筑施工企業對工程的施工質量負責。

建筑施工企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責，建筑施工企業不得擅自修改工程設計。

第五十九條建筑施工企業必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定，對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗，不合格的不得使用。

第六十條建筑物在合理使用壽命內，必須確保地基基礎工程和主體結構的質量。

建筑工程竣工時，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質量缺陷；對已發現的質量缺陷，建筑施工企業應當修復。

第六十一條交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規定的建筑工程質量標準，有完整的工程技術經濟資料和經簽署的工程保修書，并具備國家規定的其他竣工條件。

建筑工程竣工經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第六十二條建筑工程實行質量保修制度。

建筑工程的保修范圍應當包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統工程等項目；保修的期限應當按照保證建筑物合理壽命年限內正常使用，維護使用者合法權益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務院規定。

第六十三條任何單位和個人對建筑工程的質量事故、質量缺陷都有權向建設行政主管部門或者其他有關部門進行檢舉、控告、投訴。第七章法律責任

第六十四條違反本法規定，未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的責令停止施工，可以處以罰款。

第六十五條發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的，或者違反本法規定將建筑工程肢解發包的，責令改正，處以罰款。

超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。

未取得資質證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。

以欺騙手段取得資質證書的，吊銷資質證書，處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十六條建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失，建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

第六十七條承包單位將承包的工程轉包的，或者違反本法規定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

承包單位有前款規定的違法行為的，對因轉包工程或者違法分包的工程不符合規定的質量標準造成的損失，與接受轉包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。

第六十八條在工程發包與承包中索賄、受賄、行賄，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，分別處以罰款，沒收賄賂的財物，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

對在工程承包中行賄的承包單位，除依照前款規定處罰外，可以責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。

第六十九條工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通，弄虛作假、降低工程質量的，責令改正，處以罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

工程監理單位轉讓監理業務的，責令改正，沒收違法所得，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

第七十條違反本法規定，涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程擅自施工的，責令改正，處以罰款；造成損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十一條建筑施工企業違反本法規定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責令改正，可以處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

建筑施工企業的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，依法追究刑事責任。

第七十二條建設單位違反本法規定，要求建筑設計單位或者建筑施工企業違反建筑工程質量、安全標準，降低工程質量的，責令改正，可以處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十三條建筑設計單位不按照建筑工程質量、安全標準進行設計的，責令改正，處以罰款；造成工程質量事故的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書，沒收違法所得，并處罰款；造成損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十四條建筑施工企業在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的，責令改正，處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成建筑工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十五條建筑施工企業違反本法規定，不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，責令改正，可以處以罰款，并對在保修期內因屋頂、墻面滲漏、開裂等質量缺陷造成的損失，承擔賠償責任。

第七十六條本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。

依照本法規定被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業執照。

第七十七條違反本法規定，對不具備相應資質等級條件的單位頒發該等級資質證書的，由其上級機關責令收回所發的資質證書，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十八條政府及其所屬部門的工作人員違反本法規定，限定發包單位將招標發包的工程發包給指定的承包單位的，由上級機關責令改正；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十九條負責頒發建筑工程施工許可證的部門及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發施工許可證的，負責工程質量監督檢查或者竣工驗收的部門及其工作人員對不合格的建筑工程出具質量合格文件或者按合格工程驗收的，由上級機關責令改正，對責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損失的，由該部門承擔相應的賠償責任。

第八十條在建筑物的合理使用壽命內，因建筑工程質量不合格受到損害的，有權向責任者要求賠償。

第八章附則

第八十一條本法關于施工許可、建筑施工企業資質審查和建筑工程發包、承包、禁止轉包，以及建筑工程監理、建筑工程安全和質量管理的規定，適用于其他專業建筑工程的建筑活動，具體辦法由國務院規定。

第八十二條建設行政主管部門和其他有關部門在對建筑活動實施監督管理中，除按照國務院有關規定收取費用外，不得收取其他費用。

第八十三條省、自治區、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動，參照本法執行。

依法核定作為文物保護的紀念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護的有關法律規定執行。

第7篇：方案管理范文

LSF具有高可用性以及強大的資源管理功能，但由于是商業軟件，價格昂貴.PBS[5](PortableBatchSystem)是集群計算環境下出現較早的作業管理系統，主要特點有代碼開放，免費獲取；支持批處理、交互式作業和串行、多種并行作業等.PBS本身主要用在單集群系統作業管理，但也提供了有限的多集群之間的作業轉發機制，但是這種作業轉發所基于的調度不夠靈活[6,7].MUSCL[8]是一個由英國Warwick開發的多集群任務負載管理系統，它提供了兩級調度模式，基于Qos需求的動態調度算法指導作業調度.MUSCL可以盡可能比較緊湊的在一個集群上調度作業，使用啟發式算法在集群間調度，但它對任務的類型有嚴格限制.

2多集群作業管理功能分析

多集群作業管理在調度時首先依據全局資源狀態選擇某個或某些合適的集群，稱為全局調度.然后作業被分配到本地某個具體的集群，按照本地的資源管理器進行作業調度，稱為本地調度.作業進入本地調度階段后,按照本地原有的隊列和調度規則進行資源分配，最終在集群各CPU上執行.多集群作業管理的主要功能包括：用戶與權限管理、資源信息監控、作業全局調度與管理、數據傳輸與管理.(1)用戶與權限管理模塊多集群作業管理系統是運行在本地HPC集群作業管理系統之上的，本地HPC集群必然有自己的用戶系統，而多集群作業管理平臺也有自己的用戶系統，必須在兩個用戶系統間設計一種用戶映射的方式，同時還要設計權限控制機制.(2)資源信息監控模塊資源信息監控管理師作業全局調度的基礎，全局調度系統在做出決策之前，必須要事先知曉各個本地集群的CPU負載和內存占用比例等狀態信息.因此，需要設計全局的資源監控系統，負責管理和維護系統中各個集群負載的情況，為作業管理調度決策提供支持.(3)全局作業調度與管理模塊多集群調度的基本目標是協調和平衡集群間的工作負載.需要設計全局的作業管理和調度器，作業調度器根據各個集群機身負載信息作出調度決策，調度用戶作業到相應的本地集群，并提交給本地集群作業管理系統.同時還要為用戶設計作業狀態的訂閱及通知機制.(4)數據傳輸與管理模塊由于用戶作業可能被調度到任意地理位置上的集群上運行，因此，作業輸入參數和計算結果需要能夠在整個系統中透明的傳輸.同時，還要為用戶提供輸入參數上傳和計算結果下載功能.在設計機制實現透明傳輸文件的同時，還必須保證該文件傳輸的可靠性和穩定性.

3多集群作業管理設計思路與技術方案

3.1消息中間件JMS采用JMS[9,10](JavaMessageservice)消息中間件來進行全局作業的調度和統一管理.JMS的消息模型和通信特點在網絡很不穩定的情況下也能保證穩定性和可靠性，并且JMS強大的接口能力可以方便靈活的進行定制，方便根據用戶作業的資源需求及各個集群自身負載情況進行統一管理和調度.4.1.1JMS特點及基本組成JMS可使分布式系統的通信松散連接，即發送信息的客戶端只需要負責發送信息，接收信息的客戶端接收信息，兩個客戶端之間沒有必要是同時可用的，甚至發送客戶端都沒有必要知道接收客戶端的信息，只需要發送到接收信息的服務端.同時JMS還具有以下兩個特征：1)異步的，服務端可以發送信息到一個客戶端，客戶端不需要為了收到信息而請求信息.2)可靠的，JMSAPI保證了服務端所有發送的信息最少發送一次和只發送一次.JMS由提供者、客戶、生產者、消費者、消息、隊列、主題七個部分組成.其中，提供者指JMS的實現，可以認為是JMS消息服務器.JMS客戶指生產或消費消息的基于Java的應用程序或對象.JMS生產者是指創建并發送消息的JMS客戶.而JMS消費者則是接收消息的JMS客戶.消息指可以在JMS客戶之間傳遞的數據的對象.另外，JMS隊列指一個容納那些被發送的等待閱讀的消息的區域，這些消息將按照順序發送.一旦一個消息被閱讀，該消息將被從隊列中移走.JMS主題指一種支持發送消息給多個訂閱者的機制.4.1.2JMS的通信方式Java消息服務應用程序結構支持兩種模型：點對點或隊列模型、/訂閱模型.1)在點對點或隊列模型下，一個生產者向一個特定的隊列消息，一個消費者從該隊列中讀取消息.在這種模式下，只有一個消費者將最終獲得消息.同時，生產者不需要在接收者消費該消息期間處于運行狀態，接收者也同樣不需要在消息發送時處于運行狀態.2)者/訂閱者模型支持向一個特定的消息主題消息.該模型如圖2所示，對某個消息主題感興趣的訂閱者可以訂閱并得到該主題的所有息.同時，在者和訂閱者之間存在時間依賴性.者需要建立一個訂閱（subscription），以便客戶能夠購訂閱.訂閱者必須保持持續的活動狀態以接收消息，除非訂閱者建立了持久的訂閱.在那種情況下，在訂閱者未連接時的消息將在訂閱者重新連接時重新.3.2本地集群作業管理PBS、LSF是已有常用的單個集群作業管理系統，采用多種本地集群作業管理系統，在減少設計復雜度的同時，還可以充分滿足不同本地集群管理多樣性的需求.PBS的主要特點有：代碼開放；免費獲取；提供完整的API.LSF特點是擁有強大的可用性和資源管理功能.3.3基于FTP的文件集中統一管理方案由于多集群可能在地理位置上是分散的，而集群之間互聯的網絡基礎設施是不可靠和不穩定的.而用戶需要透明的上傳輸入參數并下載計算結果，而不需要關心它的輸入參數在哪個地方進行計算，以及需要到哪個地方去下載計算結果.FTP技術是比較成熟和常用的文件傳輸協議之一，本文采用基于FTP文件傳輸的集中統一管理方案.使用FTP進行文件傳輸，客戶和服務器建立連接前要經過一個“三次握手”的過程,客戶與服務器之間的連接是可靠的,而且是面向連接,為數據傳輸提供可靠保證.它允許用戶以文件操作的方式(如文件的增、刪、改、查、傳送等)與另一主機相互通信.集中的文件統一管理方案可設置集中式FTP服務器，瀏覽器端提交的輸入參數將傳輸給該FTP服務器，本地集群程序從消息服務器中獲取到相應主題作業消息，解析作業消息，得到用戶輸入參數，到該FTP服務器下載相應輸入參數到本地集群.本地集群程序查詢到作業計算完成以后，將計算結果上傳到該FTP服務器中，并把計算結果相關信息組裝成消息發送到消息服務器，全局作業管理器獲取到該消息，解析消息后就可以得到計算結果相關信息，此時計算結果已經在FTP服務器上，用戶可以直接下載.

4多集群作業管理框架與設計實現

4.1多集群作業管理方案框架圖3是本文采用的基于消息模型的多集群作業管理框架圖.在圖3中，瀏覽器負責接收用戶提交的作業描述、輸入文件上傳、作業狀態查詢、計算結果下載等功能.全局作業管理器是整個系統的核心，主要負責集中管理所有的作業，維護全局的集群系統資源負載信息，并作出相應決策，調度作業到相應的集群上運行，同時實時監控作業狀態，給用戶提供作業狀態查詢，負責透明地將輸入文件傳遞到相應集群，計算完成以后，再透明的將計算結果傳回并透明的提供給用戶下載.消息服務器主要負責緩存全局作業管理器調度給各個集群的作業信息，以及各個集群返回的作業狀態信息.而各個集群的本地程序負責從消息服務器接收作業消息，并把消息解析成作業提交給本地作業提交系統，同時還負責定期查詢本地作業管理系統該作業的狀態，給消息服務器發送作業狀態信息，同時在本地計算完成以后，回傳計算結果.4.2多集群作業管理方案設計實現從框架圖中可以看出，該系統由六部分組成，包括作業調度模塊、資源監控模塊、作業控制模塊、作業狀態管理模塊、消息服務器模塊、本地集群程序模塊.4.2.1消息設計這個系統中的消息分四類，第一類是作業消息，第二類是作業狀態消息，第三類是資源狀態消息，最后一類是作業控制消息.作業消息包括作業的ID、作業腳本、作業用戶名稱、需求的資源、輸入文件名稱等.作業狀態消息即作業的狀態信息，主要包括作業ID、作業狀態、作業提交時間、運行時間、完成時間等.資源狀態消息包括本地集群自身的ID、CPU計算能力、內存大小等靜態信息，以及CPU利用率、主機負載等動態信息，還包括目標系統啟動時間等信息.作業控制消息包括作業ID、作業用戶名稱、作業控制命令等.4.2.2消息服務器設計采用的是JMS中-訂閱消息服務模型作為消息服務器，類似于群發郵件的模式.消息生產者將消息發送給消息服務器，并設定一個主題，消息的消費者可以訂閱其中的一個或者多個主題，并取走相應的消息.針對某個主題的訂閱者，它必須創建一個訂閱之后，才能消費者的消息，而且還可以利用JMS的持久化的訂閱，這樣，即使訂閱者沒有被激活，它也能接收到者的消息.這樣就保證了在基礎設施網絡不穩定的情況下，消息也不會被扔掉，保證了系統的可靠性和穩定性.消息服務器中消息主題的設計主要按本地集群編號和消息本身類型設計，及如果有n套本地集群，那么消息主題總數量為4*n.消息服務器中消息主題設計如表1所示.4.2.3多集群系統資源監控設計本地資源監控是多集群作業調度管理的基礎，能為錯誤檢測、資源優化配置、和作業調度等提供重要的依據和參考.然而，不同本地監控系統存在著不兼容的描述或者含糊的定義，可能導致最終監控信息不準確[11,12].因此需要設計一種資源信息公共的表示方法，使得原有集群的監控信息轉換成規范格式，形成一致的數據提供者.多集群系統資源監控的核心工作是本地監控信息數據采集轉換及信息組織.統一規范的集群監控信息包括本地集群自身ID，CPU頻率等靜態信息，以及CPU利用率，內存占用率等動態信息.本地集群程序是守護進程，會定期向本地集群發送監控查詢請求，并將返回的監控結果轉換成我們設計的統一規范的監控信息，組裝成消息，發送給消息服務器.其基本算法流程描述如下：1)啟動本地監控系統.2)本地守護進程從本地監控系統發送監控查詢請求.3)本地守護進程獲得返回結果以后，解析返回結果，組裝成設計好的統一規范的監控信息格式.4)本地守護進程將該實時監控信息發送給消息服務器.5)程序睡眠一段時間，醒來后返回第二步.當全局作業管理器發現消息服務器中相應主題有新消息達到，將自動獲取該消息，并添加到全局資源監控數據結構中.4.2.4多集群作業調度模塊設計多集群的作業調度器采用基于全局-本地的兩級調度機制，即全局調度和本地調度[13,14].每級調度都由相應的隊列和調度器完成，局部調度由本地資源管理器提供，因此本文主要關注全局調度.實現全局調度的基本手段是定義若干全局的作業隊列，包括就緒隊列、運行隊列、完成隊列.這些全局作業隊列由全局調度器管理.作業最終經過全局調度-本地調度-CPU調度，形成了不同層次的調度.作業調度的流程設計描述如下：(1)接收瀏覽器端用戶提交的作業請求描述和調度說明，組裝成作業對象，加入到就緒隊列之中.(2)通過監控信息系統得到系統運行狀態，提供資源的使用狀況及所運行作業的狀態查詢功能.(3)分析作業請求描述及調度說明，匹配可用資源，得到候選資源集合.(4)根據調度策略調度算法實現作業到特定集群資源的匹配，將作業轉發到消息服務器上，同時作業從就緒隊列中出隊，加入到運行隊列中.(5)相應的本地守護進程從消息服務器取出作業請求描述消息，提交給本地作業調度器，并最終將作業分配到具體的處理機上運行.4.2.5作業控制及狀態管理模塊設計作業控制、作業狀態管理也是作業管理的重要組成部分.作業控制消息發送到消息服務器，相應的本地集群程序獲取到該控制消息，并提交本地作業管理軟件.本地集群程序定期向本地作業管理軟件發送作業狀態查詢請求，如果發現作業狀態發生改變，將狀態消息發送到消息服務器，全局作業管理器獲取到該消息，解析該消息，將相應作業從運行隊列中取出，加入到完成隊列.

5結束語

第8篇：方案管理范文

理，促進企業發展，特制定本管理實施方案。

2制定原則

2．1.以提高經濟效益為中心的原則。

2．2．提高產品質量、降低原材料消耗和生產成本，強化企業管理的原則。

2．3．健全責任體制和約束機制，體現責、權、利相統一的原則。

2．4．不斷改進、不斷完善的原則。

3范圍

本方案規定了企業內部管理實施事宜，適用于企業內部的管理和考核。

4職責

4．1．企管部具體負責公司各車間、部門的綜合考核工作。

4．2．各職能部門根據各自職責按照本方案要求按期對相關內容進行監督、檢查，并

按信息傳遞要求按時向企管部提供信息。

4.3．綜合考核．的結果由管理副總經理審核，總經理批準后執行。

5管理形式

5．1.經濟責任制

5.1．1．經濟責任制實行“量化指標”考核和綜合管理的考核。

5．1．2.煉膠車間、分層帶車間、整芯帶車間、編織車間、V帶車間的生產實行保質

量目標、保產量、保質量、保綜合管理、保原材料消耗(成本)、保車間費用、保

安全生產的責任制形式。

5.13．動力車間實行保質量目標、保綜合管理、保煤耗、保維修費、保服務質量、

保安全生產的責任制形式。

5．1．4．V車間的銷售實行以貨款回收按比例提成包銷售人員工資、差旅費、業務費、

保工作質量、保服務質量的考核形式。

5．1．5．職能科室按照公司生產經營計劃相關指標、崗位工作標準，實行保質量目標、

保工作質量、服務質量、安全管理的責任制形式。

5．1．6．供銷部的銷售業務實行保銷售額、貨款回收、保銷售費用、保工作質量、保

服務質量的責任制形式。

5．2．部門領導負責制

5．2．1．執行董事(總經理)與副總經理、主管的部門負責人簽訂目標責任書，各副

總經理與各主管的部門負責人簽訂目標責任書，各級之間逐級負責。

5．2．2．各車間主任、部門負責人要認真學習和貫徹公司的質量方針和質量目標，嚴

格執行公司質量管理體系的規定，是公司質量管理體系有效運行的第一責任人。

5．2．3．車間主任、部門負責人負責做好員工的業務技術教育、質量意識教育及政治

思想教育，不斷提高員工整體素質。

5．2．4．車間主任、部門負責人應加強對本車間(部門)員工的安全生產的教育，出

現安全生產事故，承擔相應的責任。

5．2．5.各部門和車間應加強公司的企業文化建設，企管部每兩月出一期《銀帶簡

報》每期簡報時間間隔不超過60天，各車間在逢單月的20日前更換一次黑板報

(有兩塊黑板的應每月更換一塊)，努力營造一種積極向上、朝氣蓬勃的企業文化

氛圍，增強員工的凝聚力和向心力。

5．2．6．車間主任在確保本車間產量、質量、材料消耗、費用等指標完成的同時，做

好內部的綜合管理工作。

5．2．7．企管部根據公司用工需要和崗位定員情況，及時配置人員，車間、部門根據

需要向企管部提出申請，人員由企管部統一調配。各車間、部門無權私自用工。私

自用工者承擔由此引發的一切責任。

5．2．8．車間主任、部門負責人有權對本車間(部門)經公司考核后的月工資總額和

季度獎金進行二次分配。

5．2．9．工資二次分配時，應當按照車間或部門內部管理制度，按照“按勞分配”的

原則，依據各個崗位的技術復雜程度、勞動繁重程度、工作責任大小、工作態度以

及員工在其它方面的表現進行。公司允許截留工資，用于車間或部門內部活動的經

費支出，但截留工資不得超過當月工資總額(包括獎金)的3％。

5．2．10．車間應結合公司規定和本車間實際，就質量目標分解、工資分配、勞動紀律、

安全生產、工藝執行、設備管理、質量管理等方面制定內部管理制度，并在車間內

部管理中嚴格執行。車間內部管理制度在企管部備案。

5．2.11．車間主任、部門負責人有權根據生產任務的變化和工作需要，可以調整本

車間、部門人員的崗位，車間、部門人員請假執行公司《人力資源管理手冊》中的’

有關規定。

5．2．12．車間(部門)負責人有權對車間(部門)內部的技術革新、質量競賽、節能

第9篇：方案管理范文

店鋪薪酬管理激勵方案

終端店鋪薪酬制度

一、目的：

加強終端效能，提升終端執行效果，有效完善管理架構與營運模式，以銷售目標作為調節杠桿，按“高銷售高提成”原則計提，鼓勵員工努力達成銷售目標，真正體現“高價值高回報”的薪酬激勵機制。

二、終端導購薪酬結構：月度總收入= 底薪 +月銷售提成+崗位津貼 + 公司福利 + 社保 + 績效考核 + 其他獎勵

三、分項說明：

1、基本工資：按照不同的職級，分為7個職級，分別是：高級店長、中級店長、初級店長、專職收銀員、資深導購員、導購員、見習導購員。

1)各級別店鋪人員配置標準:

店鋪級別

銷售水平

人員編制標準

店長1人

專職收銀員

資深導購員

導購員

A級

180萬以上/年

高級店長或見習高級店長

1

2

6-8

B級

120萬以上/年

中級店長或見習中級店長

2

4-6

C級

80萬以上/年

中級店長或初級店長

1

3-5

D級

40萬以下/年

初級店長或資深店員

1

1-2

2)各級別薪酬對照表 ：

職位

底薪

崗位津貼

福利

社保

宿舍

補貼

合計

提成/績效/獎勵

崗位

電話

職年

收銀

化妝

全勤

高級店長

1100

700

30

??50

50

180

200

2310

后附各職位

提成/績效/獎勵標準

中級店長

1100

500

30

??50

50

180

200

2110

初級店長

1100

300

10

??50

50

180

200

1890

資深店員

1100

200

10

??50

50

180

200

1790

專職收銀員

1100

100

??50

50

180

200

1680

店員

1100

?0

??50

50

180

200

1580

見習店員

1100

?0

??50

50

?200

1400

2、月銷售提成方式：

1)目標設定方式與銷售指標的分配公式：

級別

提成方式

目標設定標準與計算方式

個人指標設定標準

高級店長

公傭

店鋪總目標=店鋪當月總指標÷當月天數×（當月天數—促銷天數）＋當月促銷目標總和

店鋪總指標

中級店長

初級店長

50%公傭+50%私傭

〔店鋪總指標÷店員人數×1/2）（店鋪人數少于3人的不×1/2）〕

資深導購員

私傭

（店鋪總指標-店長指標-見習導購指標）÷店員人數.見習導購按店鋪總指標÷店員人數×2/3

導購員

專職收銀員

公傭

店鋪總指標

2)店鋪指標分配基本要求按照公平公正原則進行，工作滿一個月的員工，銷售指標按全月分配;如果屬新員工入職不滿一個月的，由店長根據相關計算公式和新員工出勤天數計算當月指標。

3、崗位津貼：按照不同的崗位設定，不同崗位享受不同的崗位津貼，崗位津貼隨崗位的變動而變動。設置標準同于相應的基本工資的職級。

4、店鋪員工福利：

1)形象費：所有店鋪員工均須嚴格按照公司每季度頒布的制服要求著裝;按照培訓部公布的化裝標準化妝，執行者可享受50~200元/月的形象費補助;如有違反形象標準者，每次將按予以10元處罰，超過3次，全額扣罰形象費。請假者按出勤天數計算給付。

2)全勤獎：當月符合公司考勤規定者享受50元/月的全勤獎。

3)社會保險購買費：凡過試用期的員工，公司會提供相應的社保補貼，由員工自行購買，如確實需要公司代辦(在公司條件允許的情況下)，公司將扣除個人社保補貼部分。

4)工齡工資：入職公司滿一年的同事，每月可享受100元的補貼，滿兩年150元，如此類推，3年封頂。

5)地區補貼：公司將根據地區情況給予相應補貼，具體方案以執行通告為準;

6)帶薪假期：國家規定的帶薪假期，公司按各職位底薪標準發放薪資。

7)不設宿舍的店鋪，每人毎月補貼200元。

5、績效考核：

1)達標率標準：

a是指店鋪當月銷售指標及個人銷售目標的實際達成率;商場大型活動或特賣必須重新批報指標，若無批報，店鋪達標率最高按100%計算。

b所有店鋪員工的提成根據各相應職級的提成標準再乘以店鋪達標率或個人達標率。

2)銷售提成公式： 根據店鋪總達標率和個人銷售達標率設定

a)員工銷售提成;

b)店鋪公積金;

c)店鋪達標獎勵;

職 別

銷售提成

（基數為封頂數額）

店鋪達標獎

70%-79%

80%-99%

100%-119%

120%以上

高級店長

店鋪總業績×0.6%×店鋪達成率×考核分值

300

500

600

700

中級店長

300

400

500

600

初級店長

（店鋪總業績×1.5%×店鋪達成率÷2）＋（個人銷售業績×3.5%×個人銷售達成率÷2）

200

300

400

500

資深導購員

個人銷售業績×3.5%×個人銷售達成率×考核分值

100

150

200

250

導購員

個人銷售業績×3.5%×個人銷售達成率×考核分值

100

130

180

220

專職收銀員

店鋪個人提成平均值×考核分值

100

130

180

220

入職當月不滿一個月的新員工，及離職當月上班不滿一個月的員工，不計發店鋪達標獎。

五、其他獎勵：(可以取消)

1、即時獎：

1) 項目即時獎勵：

首單獎：本店上午12：00前第一位開單的，即時獎勵5元;

連帶獎：個人目標完成80%以上，當天區域連帶3.0以上的，即時獎勵5元;

當天區域連帶3.0以上并最高的，即時獎勵5元;

達標獎：當天個人目標達到100%以上的，即時獎勵5元;

當天區域目標達到100%以上的，即時獎勵5元/人;

銷售獎：本區域當日個人達成100%以上最高的，即時獎勵5元;

本區域當日店鋪達成100%以上最高的，即時獎勵10元/區域;

指定促銷獎：按實際任務指定款式定，即時獎勵5元/件。

2) 每月銷售推廣的即時獎勵：公司將根據不同的銷售階段設計各種推銷獎勵(按零售部所出的每月推廣活動方案執行)。

2、月度銷售獎勵：店鋪指標達成率80%以上才能參與評比。

1)區域TOP銷：當月個人銷售100%達標，并排區域所有銷售員工達成率第一名的，獎100元;

3、年度銷售額冠軍大獎:

1)金牌銷售員：公司自營銷售系統店鋪全體員工，當年在店鋪工作滿6個月以上，個人平均指標達成率100%以上的前三名，按888元、588元、388元獎勵;

2)金牌店長：公司自營銷售系統店鋪店長，當年在店鋪管理8個月以上，店鋪指標達成率最高的店長，獎888元;

3)金牌區域：公司自營銷售系統店鋪，當年營業8個月以上的，全年指標達成率最高店鋪(總體達標

80%以上)，獎888元;

公司終端管理規范及終端銷售管理系統完善后，年度大獎可擴至公司整體零售終端店鋪。

六、有關規定：

1、作息時間：店鋪員工每月標準作息時間為2天，每天標準工作時間為8小時，含半小時吃飯時間，不享受連續休息，星期六、日不予以休息。(連休需要審批)

2、請假：員工請假3天及以上扣除1個帶薪假，請假9天及以上扣除2天帶薪假，并依次類推。

3、加班規定：

1)法定節假日加班：按國家規定，店鋪員工享受帶薪假期如下：元旦1天，清明節1天、五一節1天、端午節1天、中秋節1天、國慶節1天、春節3天，如因工作需要正常上班的，按日工資核算，享受雙薪待遇。法定節假日如需額外加班的，需提前十天報區域經理和公司，經同意才可以執行。

2)加班：公司秉承“當日事當日畢”的原則，對沒有完成當天工作的員工延長工作時間的，不包括在加班時間范疇。因公司特殊工作安排員工延長工作時間的，須在事前向區域最高主管申請，經同意后才予承認“加班”。加班的員工原則上安排補休，不另行計發加班工資，特殊情況不能安排補休者，經公司批準后，以日工資標準按加班時間計發加班費。

3)加班工資計算標準：底薪/自然月天數*加班天數。

5、業績考核：

1)店鋪指標達成連續三個月未達到70%的，店長或領班降職和降薪一級。

2)資深/普通導購員的個人銷售目標連續三個月不達70%的(試用期除外)，將給予降職，調鋪及再培訓或辭退處理。

3)資深導購員在全年的考核中，累計5個月不能達到個人銷售目標80%，次年將降級降薪為普通營業員。

4)店鋪員工晉升標準：

A、店鋪員工全年有8個月以上100%完成每月的個人銷售目標的，且通過店鋪資深員工知識考試的，可晉升為資深營業員;

B、最高級別資深導購員全年有8個月以上是100%完成每月的個人銷售目標的，且通過區域初級店長知識考試的，可獲提升為初級店長。

C、資深員工受工作安排獨立管理區域者，如店鋪指標達成率連續兩個月達到80%以上的，可晉升為初級店長。如未能按要求達成，將保留原職位或重新進行人員調整。