建設(shè)工程法規(guī)相關(guān)論文精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程法規(guī)相關(guān)論文范文

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；安全管理

正文：

1.建設(shè)工程安全監(jiān)理的意義

1.1.有利于健全安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。在建筑安全的生產(chǎn)建設(shè)體系中，主要的構(gòu)成部分包括企業(yè)內(nèi)部建立的安全生產(chǎn)保證體系，這其中包括企業(yè)自身建立的安全生產(chǎn)和管理的機(jī)構(gòu)，包括企業(yè)自身配備的專業(yè)的安全管理人員，其次就是政府機(jī)關(guān)或者的部門在建設(shè)工程的安全生產(chǎn)和監(jiān)督方面制定的相關(guān)的安全條例以及相應(yīng)的安全檢查的機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)的責(zé)任體系在企業(yè)內(nèi)部受到很多因素的影響，涉及到很多人的利益，這就導(dǎo)致安全的管理錯綜復(fù)雜，安全標(biāo)準(zhǔn)就不能得到正當(dāng)?shù)木S護(hù)，管理漏洞百出，現(xiàn)場施工作業(yè)過程中，監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，針對在建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題可以及時的分析和解決，并且現(xiàn)場指導(dǎo)你、安全作業(yè)，針對在安全建設(shè)過程中的隱患問題可以及時的進(jìn)行停工整頓，保證了安全生產(chǎn)作業(yè)的順利開展。1.2可以相應(yīng)的提升工程建筑的質(zhì)量。工程生產(chǎn)建設(shè)的質(zhì)量和工程施工的安全之間有著緊密的聯(lián)系。良好的安全作業(yè)生產(chǎn)制度可以保證施工作業(yè)人員的安全，保證在工程建設(shè)和施工過程中工人的利益，這樣讓工人可以放心的去投入到建設(shè)中，沒有后顧之憂，這樣相應(yīng)的就會提升生產(chǎn)建設(shè)的效率和質(zhì)量。1.3有利于建筑工程整體管理水平的提高。堅持以人為本的理念，保證工程的安全生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行。安全事故的發(fā)生會導(dǎo)致整個工程的停頓，會對人員造成人身的傷害，無論是從施工進(jìn)度來說還是對工人的保證來說，做好安全的管理都十分必要，所以，提升安全的管理可以相應(yīng)的提升整個建筑項目的管理的水平。

2.如何實施建設(shè)工程安全監(jiān)理

2.1增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識。工程的安全監(jiān)理即按照工程施工的各項相關(guān)的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的強(qiáng)制性的規(guī)定，然后落實監(jiān)理。監(jiān)督工程建設(shè)過程中的各種安全生產(chǎn)的情況。監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)識到自身在安全監(jiān)督方面的責(zé)任，這也需要相關(guān)的部門加強(qiáng)對監(jiān)理人員的培訓(xùn)，提升監(jiān)理人員在安全法律方面的認(rèn)識，提升自身的安全責(zé)任意識，提高監(jiān)理的水平，獲得相關(guān)的資格從業(yè)證書，促進(jìn)建筑行業(yè)的安全建設(shè)。2.2明確各施工階段安全重心。按照工程開展的不同階段，安全監(jiān)理可以相應(yīng)的分為四個不同的部分和內(nèi)容，即施工的招標(biāo)階段、施工的準(zhǔn)備階段、施工階段以及工程的驗收階段。根據(jù)四個不同階段的工程建設(shè)的不同的內(nèi)容開展不同的安全監(jiān)理活動。比如在招標(biāo)階段應(yīng)加強(qiáng)對施工單位的資質(zhì)的審核。在工程建設(shè)的準(zhǔn)備階段應(yīng)該做好安全協(xié)議，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)明確安全監(jiān)理人員的責(zé)任，制定監(jiān)理的規(guī)劃和內(nèi)容。在施工階段應(yīng)該按照之前制定的安全監(jiān)理的程序和計劃有序的開展安全監(jiān)理的工作，保證總監(jiān)理工程師可以在各個部門進(jìn)行相應(yīng)進(jìn)度查詢，監(jiān)督監(jiān)理人員的工作。定期對監(jiān)理人員開展培訓(xùn)和指導(dǎo)，重點學(xué)習(xí)“施工安全規(guī)范匯編”中“安全生產(chǎn)管理條例”和有關(guān)施工安全的強(qiáng)制性條文。監(jiān)理工程師應(yīng)將安全措施和安全檢查放在同等的地位，就工程開展的各種安全隱患一一排除，并且就這些隱患的存在書寫書面報告，上交給相關(guān)的部門，要求施工的單位停止作業(yè)，對工程進(jìn)行整改。詳細(xì)做好監(jiān)理日記，隨時將施工的安全事項上報給監(jiān)理工程師。針對可能會影響到人身安全的情況應(yīng)馬上停止工作，采用應(yīng)急的方法處理。在工程的驗收階段應(yīng)該采取必要的方式對工程開展的過程中各種防火制度、保衛(wèi)制度、設(shè)備的維護(hù)制度等進(jìn)行監(jiān)督和制定。2.3用危險控制技術(shù)確保施工安全。防患于未然是安全監(jiān)理的重要目的，識別在工程建設(shè)過程中的安全隱患，分析和評價危險產(chǎn)生的幾率，做好危險的控制。危險額控制技術(shù)可以分為宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類。宏觀的控制技術(shù)就是使用經(jīng)濟(jì)手段、法制手段、教育手段等方式針對整個工程項目的建設(shè)過程中存在的危險進(jìn)行控制。安全監(jiān)理則主要是使用法律手段和教育手段進(jìn)行安全控制。微觀控制技術(shù)以具體的危險源為控制對象，以系統(tǒng)工程為原理對危險進(jìn)行控制，所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施，安全監(jiān)理則以管理措施為主，加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。因為安全監(jiān)理的對象不同，使用的方式和方法也就有所不同嗎，在宏觀和微觀兩個方面進(jìn)行協(xié)調(diào)控制，可以達(dá)到防患于未然的效果，降低安全事故的產(chǎn)生，保證安全的建設(shè)和發(fā)展。

3.結(jié)束語

安全監(jiān)理在整個工程建設(shè)的過程中起到了十分重要的作用，必須要保證安全監(jiān)理工作的開展，才能保證在建設(shè)過程中的施工人員的安全，才能不斷的提升施工人員的安全意識，降低事故的發(fā)生幾率。對此，相關(guān)的監(jiān)理人員就需要不斷的提高自身的業(yè)務(wù)水平，不斷的學(xué)習(xí)法律法規(guī)，將實踐和經(jīng)驗相互結(jié)合，才能在建筑建設(shè)中及時的發(fā)現(xiàn)安全隱患，解決安全事故問題，保證人們安全。

參考文獻(xiàn)

[1]朱建.建設(shè)工程監(jiān)理當(dāng)今存在問題及對策探討[J].民營科技，2013年01期

[2]鄭永艷.淺談工程監(jiān)理企業(yè)的成本控制[A].四川省通信學(xué)會2006年學(xué)術(shù)年會論文集（一）[C]，2006年

第2篇：建設(shè)工程法規(guī)相關(guān)論文范文

論文關(guān)鍵詞 建設(shè)工程 勘察合同 合同驗收

一、 項目、合同主體、合同簽訂的風(fēng)險防范

（一） 項目風(fēng)險防范

1.項目的風(fēng)險。我國建設(shè)工程方面的法律法規(guī)的不成熟、不完善及市場管控機(jī)制的缺失，使得一些動機(jī)不純的人有機(jī)可乘，而這將導(dǎo)致勘察合同的風(fēng)險。

首先，待勘察項目非真實存在的風(fēng)險。“建設(shè)工程勘察項目”分為國家項目和私人項目。國家項目要求必須具備立項報告、政府批文、發(fā)改委的企業(yè)投資項目備案證、資金來源等正式文件。私人項目同樣具有證明其項目存在的相關(guān)文件，如發(fā)包方是房地產(chǎn)公司須有其項目部或公司真實有效的的專屬印章；或者完成項目審批手續(xù)（土地出讓合同或成交確認(rèn)書、規(guī)劃部門意見、項目可行性報告、環(huán)保局環(huán)評批復(fù)等）的正式文件。此類風(fēng)險表現(xiàn)為：承包方采用欺詐的方式，偽造項目。此欺詐行為表現(xiàn)為：（1）以虛假廣告宣傳的方式，如發(fā)包方在不屬于己方的待開發(fā)的土地旁樹廣告牌。（2）通過偽造印章的方式。（3）出具虛假的文件報告或材料。

2. 項目風(fēng)險的防范。上述引發(fā)項目風(fēng)險的行為締結(jié)的合同無效，甚至可能觸犯到刑法，于勘察單位是得不償失。最優(yōu)做法是防范于未然：一是核查待勘察項目是否存在。國家項目可以查驗其立項報告、政府批文等文件的真實有效性；私人項目可去查驗項目地國土資源局、建設(shè)規(guī)劃局等政府部門查驗土地存在與否及用途、開發(fā)主體等備案信息的真實性、一致性。二是核查待勘察項目是否具有合法性。深入了解項目有關(guān)文件，在有關(guān)部門核查項目是否完備規(guī)劃許可證、環(huán)評批復(fù)等行政審批手續(xù)以及土地出讓合同書或能否查到該合同書的備案信息，也可在項目地的省級建設(shè)主管部門查驗項目的備案登記記錄。

（二） 合同訂立的風(fēng)險防范

合同訂立的風(fēng)險指善意締結(jié)合同的雙方在磋商、談判及簽訂階段忽略了某些潛在重大問題或在重大問題上互不相讓未達(dá)成合意導(dǎo)致的風(fēng)險。建設(shè)工程勘察合同的訂立方式主要為直接發(fā)包和招標(biāo)發(fā)包。

1. 直接發(fā)包方式訂立合同的風(fēng)險及防范。直接發(fā)包是指發(fā)包方不再組織進(jìn)行招投標(biāo)，直接將勘察業(yè)務(wù)發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)、有能力及良好信譽(yù)的特定承包人。其中，還需關(guān)注承包方將工程主體外的勘察業(yè)務(wù)再分包等問題。再分包在法律上沒有明確規(guī)定是以招標(biāo)還是直接分包的方式進(jìn)行。實踐中，多表現(xiàn)為承包方找相熟或常合作的勘察單位，由其直接承接。

直接發(fā)包方式締結(jié)的勘察合同對象或技術(shù)要求特殊，或建造外觀設(shè)計工藝的特別，抑或用途特別且對國家關(guān)系重大不宜招標(biāo)，不同于一般的勘察合同，因而發(fā)包時更小心、慎重，否則可能引發(fā)風(fēng)險：（1）發(fā)包方對本應(yīng)當(dāng)招標(biāo)卻未進(jìn)行招標(biāo)代之以直接發(fā)包。現(xiàn)實中，發(fā)包方為了私益，向有關(guān)主管部門報批時提供虛假材料證明工程系《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第十六條規(guī)定的情形。（2）發(fā)包方將勘察業(yè)務(wù)直接發(fā)包與不符合資質(zhì)條件的勘察單位。（3）承包方違法分包。如未經(jīng)發(fā)包方書面同意而發(fā)包；分包給不具相應(yīng)等級資質(zhì)的勘察單位；將主體部分進(jìn)行分包。（4）承包方將承攬的勘察工程轉(zhuǎn)包給一個或多個單位。

上述行為違反國家法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，合同無效。為了保證工程質(zhì)量，保護(hù)公共利益，需從源頭上防范：（1）發(fā)包方可建立和完善內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，對合同發(fā)包方式進(jìn)行嚴(yán)格管控和審查。（2）承包方在承接勘察業(yè)務(wù)前需詳細(xì)了解待勘察工程的性質(zhì)，是否屬于國家法律法規(guī)規(guī)定的必須招標(biāo)的情形。（3）發(fā)包方直接發(fā)包前，嚴(yán)格審查承接單位的綜合、專業(yè)勘察技術(shù)能力和資信條件。（4）發(fā)包方應(yīng)明確勘察工程非主體部分的承包人及信息，并查驗其資質(zhì)等級水平是否其承攬的勘察業(yè)務(wù)相符。（5）發(fā)包方可與承包方在勘察合同談判過程約定限制承包方違法發(fā)包和轉(zhuǎn)包的責(zé)任條款，并設(shè)定雙方共同認(rèn)定的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

2. 招標(biāo)發(fā)包方式訂立合同的風(fēng)險及防范。實踐中，不符中標(biāo)條件的勘察單位以不正當(dāng)手段成為勘察合同的承包人，違背了組織招標(biāo)程序的初衷，合同是無效的。此風(fēng)險表現(xiàn)為：（1）投標(biāo)人間串通投標(biāo)。如相互約定以何種方式報價，內(nèi)部競價或內(nèi)定中標(biāo)人再參與投標(biāo)。（2）投標(biāo)人與招標(biāo)人間串通投標(biāo)。表現(xiàn)為招標(biāo)人收受賄賂、回扣等在招標(biāo)前故意泄露標(biāo)底使特定投標(biāo)人中標(biāo)，預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；招標(biāo)后定標(biāo)前，招標(biāo)人幫助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件或更改報價。（3）投標(biāo)人以他人名義參與競標(biāo)或以其他不正當(dāng)手段騙取中標(biāo)。（4）招標(biāo)人違反程序進(jìn)行招標(biāo)活動。表現(xiàn)為不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)；邀請招標(biāo)不依法發(fā)出邀請書；投標(biāo)人數(shù)不合法定要求；設(shè)置障礙將部分投標(biāo)人排除在外；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或方法欠缺公正性、適應(yīng)性、科學(xué)性等。

以上不當(dāng)行為獲得的中標(biāo)是無效的，簽訂勘察合同當(dāng)然無效，建議防范措施如下：（1）招投標(biāo)前，互查對方的資質(zhì)、信用條件以及其簽訂合同的動機(jī)與合理性。（2）招投標(biāo)中，嚴(yán)格照法定程序進(jìn)行，堅持公平、公正、公開的原則，禁止暗箱操作。對投標(biāo)各方標(biāo)底以及合同標(biāo)底嚴(yán)格保密，嚴(yán)格限制標(biāo)底接觸人員并采責(zé)任制，以防泄漏。（3）評標(biāo)委員會成員評標(biāo)時須秉持公正的態(tài)度，利害關(guān)系人員應(yīng)回避，招標(biāo)方需加強(qiáng)自查自糾。（4）評標(biāo)工作應(yīng)圍繞統(tǒng)一科學(xué)合理的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

二、 合同內(nèi)容的風(fēng)險防范

（一）合同內(nèi)容的風(fēng)險

建設(shè)工程勘察工作周期較長，作業(yè)量大，勘察費用較高，且勘察前期勘察深度有限，可能存在對整體工程有重大影響但又無法預(yù)見的情況，而在該階段可能無法勘察出來，使得對整個建設(shè)工程的勘察期限、提交勘察成果期限、勘察費用等相關(guān)合同內(nèi)容就無法準(zhǔn)確評估和預(yù)計。可知，合同內(nèi)容的確定難以一步到位，構(gòu)成了合同內(nèi)容風(fēng)險，表現(xiàn)為：（1）對勘察的范圍、深度等主要勘察業(yè)務(wù)內(nèi)容約定不明確或合同當(dāng)事人之間未達(dá)成一致。（2）對建設(shè)工程勘察成果的提交時間、驗收時間、標(biāo)準(zhǔn)和方法及評審機(jī)構(gòu)未做出詳實約定導(dǎo)致意見不一。（3）勘察質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與合同約定的質(zhì)量要求，而當(dāng)事人之間在勘察質(zhì)量驗收時認(rèn)為就合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)成一致。（4）對勘察費用或費用計算依據(jù)、計算范圍、基數(shù)以及技術(shù)類的復(fù)雜系數(shù)等情況，以及由于無法預(yù)計的勘察情況產(chǎn)生的額外費用（如工程科研實驗費）的計算方法約定不明確未達(dá)成一致。（5）未對合同糾紛的解決方式進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致。

（二）合同內(nèi)容風(fēng)險的防范

合同內(nèi)容的風(fēng)險主要是談判人員的不謹(jǐn)慎造成的被固定下來的合同條款及文本存在風(fēng)險。這類風(fēng)險具有較高的可控性，可以進(jìn)行防控：總方略是建立合同會審制度。同時，借鑒建設(shè)工程施工合同中的“通用條款”、“專用條款”、“特殊條款”的劃分對合同內(nèi)容進(jìn)行管理審查。具體如下：（1）審查勘察合同整體內(nèi)容的邏輯性、周密性，同時就雙方合同文件組成及解釋順序，內(nèi)容的解釋權(quán)進(jìn)行明確的約定。（2）對照規(guī)范的建設(shè)工程勘察合同文本，審查是否有遺漏條款。（3）通用條款部分比照國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，審查合同內(nèi)容是否符合國家的一般或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（4）專用條款針對各個勘察工程的特點制定的，需緊密結(jié)合勘察工程的實際情況，充分考慮相關(guān)因素進(jìn)行審查：①明確勘察合同內(nèi)容（如質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)）中具體適用的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范名稱，不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)；②審查勘察內(nèi)容（如工程量、價款、勘察成果提交時間、竣工、結(jié)算等）的變更與調(diào)整是否合理合法，及時進(jìn)行溝通；③明確審查有關(guān)違約、索賠及爭議的解決方式的條款，審查是否有合同陷阱等明顯不公平情況的存在。（5）針對特殊條款部分，主要審查的是勘察進(jìn)程中出現(xiàn)緊急、不可預(yù)測的情況時，合同雙方的當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)的分配：①明確發(fā)生不可抗力時，雙方的利益分配；②明確發(fā)生特殊地質(zhì)勘察情況時，額外勘察費用的承擔(dān)；③明確勘察合同的投保事項及內(nèi)容。

三、 合同履行過程中的風(fēng)險及防范

（一）合同履行過程中的風(fēng)險

勘察合同履行的風(fēng)險即合同當(dāng)事人未誠實地按照合同義務(wù)內(nèi)容自覺全面地履行義務(wù)導(dǎo)致的的風(fēng)險，具體表現(xiàn)：（1）發(fā)包方引起的風(fēng)險，①未按照合同約定的時間或進(jìn)度支付勘察工程預(yù)付款及進(jìn)度款；②在遇上重大情勢變更的情況，未通知承包方暫停勘察；③未履行保密義務(wù)，泄露勘察成果給第三方，導(dǎo)致承包方的知識產(chǎn)權(quán)受到侵害。（2）承包方而言，未按法定或約定的義務(wù)進(jìn)行勘察活動造成的風(fēng)險，①擅自將建設(shè)工程的非主體部分分包勘察業(yè)務(wù)；②擅自將勘察業(yè)務(wù)的主體、關(guān)鍵、核心部分分包、轉(zhuǎn)包給其他單位；③擅自將勘察業(yè)務(wù)再分包給其他單位；④遇到影響勘察合同履行進(jìn)度的特殊情況，未履行通知義務(wù)；⑤未按約定提交勘察成果。

（二）合同履行過程中的風(fēng)險防范

勘察合同履行過程中的風(fēng)險屬于動態(tài)風(fēng)險，因而要實時、及時地發(fā)現(xiàn)并消除風(fēng)險源。總防范手段是建立并完善監(jiān)理制度，即合同履行過程中的跟蹤、監(jiān)督和檢查制度。具體措施如下：（1）勘察合同雙方明確約定監(jiān)理單位對合同履行的全程進(jìn)行獨立、公平、自主的監(jiān)督管理，包括對勘察質(zhì)量的控制、勘察費用的控制、勘察進(jìn)度的控制、勘察合同的變更等方面進(jìn)行監(jiān)理；（2）發(fā)包方依據(jù)監(jiān)理單位提交的相關(guān)監(jiān)理資料（含進(jìn)度計劃、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報等資料），支付給承包方勘察工程預(yù)付款和進(jìn)度款；（3）監(jiān)理單位的監(jiān)督管理：①督促發(fā)包方按照合同內(nèi)容支付勘察費用；②督促承包方按照國家的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范和合同的約定進(jìn)行勘察活動，提交勘察成果；③督促合同雙方當(dāng)事人履行相關(guān)的通知、協(xié)助、保密義務(wù)；（4）當(dāng)事人雙方建立和事實合同臺賬和合同報表制度，互相對合同履行全過程進(jìn)行監(jiān)控。

  　四、 竣工結(jié)算過程中的風(fēng)險及防范

第3篇：建設(shè)工程法規(guī)相關(guān)論文范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程檢測實驗室；質(zhì)量管理體系；信息化管理；需求分析；設(shè)計思路；設(shè)計原則；

Abstract: With the rapid development of construction industry, construction engineering testing laboratory as part of the project quality supervision, plays a important role. Along with the increase of business, how to improve the efficiency of testing laboratory construction project, how to improve the construction engineering quality test laboratories, to reduce the cumbersome process become needs of research. Construction engineering testing laboratory information management purpose is guaranteed to construction engineering testing laboratory quality system normal operation conditions, as far as possible to reduce link, improve efficiency. This paper puts forward the construction engineering testing laboratory quality system information demand analysis method and the scope of needs analysis, this paper expounds the construction project quality testing laboratory information management system design idea and principle, construction engineering testing laboratory for quality system to provide a reference for the information construction.

Keywords: Construction engineering testing laboratory; Quality management system; Information management; Demand analysis; Design train of thought; Design principles

中圖分類號：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號

我國建設(shè)工程檢測實驗室數(shù)量眾多，每個實驗室的情況都不一樣，技術(shù)條件和人員素質(zhì)的差異很大，建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系信息化研究的需求分析要從實驗室本身的具體情況出發(fā)，選擇合適實驗室層次的質(zhì)量體系信息化方向，并針對這個目的進(jìn)行分析。

1．需求分析方法

（1）資料分析

針對現(xiàn)有資料進(jìn)行收集，包括：日常工作經(jīng)驗、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、參考標(biāo)準(zhǔn)、參考成型軟件模式、相關(guān)技術(shù)論文和資料，并且進(jìn)行相關(guān)資料的整理，總結(jié)相關(guān)重要功能。

（2）實例參考

對已經(jīng)在使用的實驗室質(zhì)量管理信息系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查，記錄優(yōu)劣處，作為信息化研究的實踐基礎(chǔ)。

（3）訪談

針對特定實驗室進(jìn)行相關(guān)人員的訪談，了解各層次的使用者有什么需求，了解實驗室客戶、行政主管部門、認(rèn)證認(rèn)可組織和評審專家等各方面的需求。

（4）調(diào)查問卷

制定相關(guān)問卷，大范圍進(jìn)行發(fā)放，并回收，作為功能方案選擇重要依據(jù)。

（5）實踐總結(jié)

通過對完成實驗室質(zhì)量體系信息系統(tǒng)的使用，進(jìn)行評價改進(jìn)分析。

2．需求分析范圍

首先建設(shè)工程檢測實驗室需要滿足國家法律法規(guī)，建設(shè)工程檢測實驗室必須依據(jù)《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》通過計量認(rèn)證，還必須執(zhí)行地方規(guī)章制度和省市行業(yè)管理辦法，以浙江省為例，必須執(zhí)行《浙江省檢驗機(jī)構(gòu)管理條例》和《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施辦法》，根據(jù)《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》通過建設(shè)廳的資質(zhì)評審。我們建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系信息化需求分析必須滿足上述法律法規(guī)和管理制度要求，這其中的需求分析需要針對《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》條款逐個分析，將《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》融入到項目設(shè)置中。國家實驗室認(rèn)可和檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可是自愿性認(rèn)可，但是它是國際互認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，具有國際公認(rèn)性，對于高要求的建設(shè)工程檢測實驗室來說也需要將認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)加入到需求分析的范圍之中，融入到信息化建設(shè)中去。

需求分析很大程度上是針對建設(shè)工程檢測實驗室組織本身開展的，分析組織結(jié)構(gòu)，包括員工結(jié)構(gòu)、崗位結(jié)構(gòu)等；分析組織質(zhì)量管理工作中具體流程中的“人”（操作者）、“機(jī)”（機(jī)器設(shè)備）、“料”（材料樣品）、“法”（方法標(biāo)準(zhǔn)）、“環(huán)”（試驗環(huán)境）、“測”（品質(zhì)檢驗）的管理；分析組織申報認(rèn)證認(rèn)可的具體環(huán)節(jié)；分析使組織不斷質(zhì)量改進(jìn)的PDCA環(huán)等。

需求分析需要對組織中各個層次的個人操作關(guān)節(jié)進(jìn)行分析，對建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量管理相關(guān)的各個崗位進(jìn)行個性化分析，分析實驗室質(zhì)量管理環(huán)節(jié)和崗位相關(guān)的功能和權(quán)限。

需求分析還要針對與建設(shè)工程檢測實驗室相關(guān)的各方，包括：客戶、政府行政管理機(jī)構(gòu)等等進(jìn)行分析，作為提升建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量管理信息建設(shè)對外工作接口，進(jìn)行需求進(jìn)行分析，考慮擴(kuò)展和提升的潛力。

3建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系信息化管理設(shè)計思路及原則

3.1建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系信息化管理設(shè)計思路

建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系信息化設(shè)計主要同建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系建立和維持有著密不可分的聯(lián)系。

（1）首先要滿足建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系建立的文件層次要求，主要從：質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書（包括操作規(guī)程、自校規(guī)程等）、記錄表格這4個方面設(shè)計進(jìn)信息建設(shè)中。從原來質(zhì)量管理以紙質(zhì)為主中解脫出來，利用信息化建設(shè)的快捷方便、分級授權(quán)、更改易的特點，使建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系文件和記錄管理更為流暢。

（2）根據(jù)滿足認(rèn)證認(rèn)可要求的質(zhì)量手冊進(jìn)行分析，建立符合建設(shè)工程檢測實驗室組織結(jié)構(gòu)的職能分配表。根據(jù)滿足認(rèn)證認(rèn)可要求的程序文件，對各質(zhì)量程序進(jìn)行分析，設(shè)計相關(guān)的信息化主要功能范圍，滿足各關(guān)鍵節(jié)點的控制要求。配備符合體系要求的記錄表格。

（3）制定建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系信息化操作層次功能，分為：輸入、輸出、分類統(tǒng)計、更改等。總結(jié)建設(shè)工程全面質(zhì)量控制流程，制定與建設(shè)公工程質(zhì)量管理流程相結(jié)合的信息化功能，根據(jù)建設(shè)工程檢測實驗室本身特點要求，運用科學(xué)決策方法進(jìn)行功能決策。

（4）分析業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過程，運用信息化新技術(shù)，使建設(shè)建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量管理提高效率，便捷服務(wù)，有效控制建設(shè)工程檢測實驗室檢測/檢查質(zhì)量。

（5）根據(jù)現(xiàn)有建設(shè)工程檢測實驗室信息化建設(shè)功能特點，分析其優(yōu)缺點。

（6）分析質(zhì)量管理工具，植入建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系信息化建設(shè)，提高建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量水平。

3.2建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系信息化管理設(shè)計原則

廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T15-45-2005【1】，從系統(tǒng)的基本要求，系統(tǒng)應(yīng)具有的科學(xué)性、先進(jìn)性和開放性進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。可以參照作為建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量管理信息化總的設(shè)計原則。

4總結(jié)

本文通過對建設(shè)工程檢測實驗室質(zhì)量體系信息化建立的思路總結(jié)，介紹了需求分析方法、設(shè)計原則，給建設(shè)工程檢測實驗室以及建設(shè)工程行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提供參考。

參考文獻(xiàn)

【1】 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T15-45-2005 廣東省建設(shè)廳 2005

【2】 張志檁，王群，王海芹《化工實驗室信息管理系統(tǒng)LIMS》 化學(xué)工業(yè)出版社 2006北京 （59-157）頁

第4篇：建設(shè)工程法規(guī)相關(guān)論文范文

【關(guān)鍵字】招投標(biāo)，問題，成因，解決措施

中圖分類號：TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

近年來，的招投標(biāo)也成為一個日益重要的話題。為了規(guī)范招投標(biāo)過程，使之科學(xué)化、合理化，我國政府制定了一系列的法律法規(guī)，為保證規(guī)范的招投標(biāo)工作奠定了良好的堅實基礎(chǔ)，有效的解決了其中的一些腐敗問題，但是工程的招投標(biāo)畢竟是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它具有商品市場的特性，所以發(fā)展至今，它的運作仍然有很多問題沒有解決。要想做好這項工作，必須不斷的結(jié)合它的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境，全面的看待它發(fā)展中存在的問題，從實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，確保規(guī)范工作的正確開展。

招投標(biāo)過程中存在的問題

行政干預(yù)仍有較大影響

從表面看，很多項目在實施招投標(biāo)的過程中，是建立在雙方平等互利的原則之上的，整個項目的招投標(biāo)過程也是按照國家和地方的規(guī)定來進(jìn)行的，但是我們透過表面往實質(zhì)看，卻發(fā)現(xiàn)很多建設(shè)單位的招投標(biāo)是受到各方各級的行政干預(yù)的，建設(shè)單位并不是通過招投標(biāo)來選擇施工單位的，而是事先已經(jīng)由行政單位內(nèi)定了施工單位，再通過公開招投標(biāo)來走個過場罷了。

串通投標(biāo)

所謂串通投標(biāo)就是指在的招投標(biāo)過程中，建設(shè)單位違反有關(guān)程序采取手段限制競爭的行為。具體的說，有兩種方式：一是投標(biāo)者互相串通投標(biāo)。在參加投標(biāo)之前，想?yún)⑴c投標(biāo)的建設(shè)單位通過事前的溝通，以口頭、書面、電話等形式互相報價通氣，達(dá)到自己的不良目的。二是投標(biāo)者和招標(biāo)者互相串通投標(biāo)。在公開招投標(biāo)之前，招投標(biāo)者泄露標(biāo)底，破換正常的招投標(biāo)工程，達(dá)到不法的目的。

尋找借口，規(guī)避招標(biāo)

主要表現(xiàn)在通過手段將整個的項目化整體為部分，再分配給不同施工單位。國家規(guī)定，如果一個的各種工程建設(shè)施工費用估價在50萬元以上（包括50萬），那么這個項目必須進(jìn)行公開招投標(biāo)。所以，有的單位為了不實施招投標(biāo)，把符合規(guī)定的項目人為的進(jìn)行拆分、肢解，化整體為部分，從而使整個項目免于招投標(biāo)。或者是把整個項目分階段報批，只申報部分項目，從而使每一次的項目都達(dá)不到法定招投標(biāo)數(shù)額，從而免于公開招投標(biāo)。

招投標(biāo)市場存在不正當(dāng)競爭

主要指在招投標(biāo)過程中通過不正當(dāng)?shù)氖侄螌φ麄€招投標(biāo)的過程進(jìn)行干預(yù)，排擠其他投標(biāo)者，嚴(yán)重的干擾了整個正常的招投標(biāo)工作秩序，破壞了招投標(biāo)工作的公正性，造成招標(biāo)項目成本一直居高不下，在一定程度上失去了招標(biāo)的意義。

評標(biāo)、定標(biāo)方法不科學(xué)、不合理

很多招標(biāo)單位在進(jìn)行招標(biāo)之前，沒有做好充足的功課，在進(jìn)行整個項目的招投標(biāo)過程中，設(shè)立的評標(biāo)、定標(biāo)方法不科學(xué)，使整個招投標(biāo)過程失去了秩序，甚至使許多不懷好意的投標(biāo)者鉆了不合理方法的空子，讓這個招投標(biāo)失去了原來的意義，還造成了無法挽回的損失。

6、招投標(biāo)工作完成后招標(biāo)方與中標(biāo)方違背原來的合同

據(jù)法律規(guī)定，招投標(biāo)工作結(jié)束后，中標(biāo)者應(yīng)該在中標(biāo)通知發(fā)出的30日內(nèi)，與投標(biāo)者訂立合同，合同依據(jù)招投標(biāo)時雙方出示的文件訂立。但是實際情況是，在招投標(biāo)工作之后，雙方有一方違背當(dāng)初的招投標(biāo)文件，以各種理由，各種借口，隨意變更施工內(nèi)容或要求，增加投資額，造成整個投資超出之前的計劃，之前的招投標(biāo)失去了意義。

存在的問題的成因分析

國家相關(guān)的法律制度不完善，法制建設(shè)不健全，導(dǎo)致國民的法制意識不強(qiáng)

雖然前面提到國家為了規(guī)范的招投標(biāo)市場，使之走向規(guī)范化、專業(yè)化制定了一些相關(guān)的法律法規(guī)，但是縱觀整個的法律法規(guī)，懲罰招投標(biāo)市場的違法行為的法律法規(guī)十分少見，懲罰的力度的措施也不夠。這就導(dǎo)致一些招投標(biāo)單位和個人對這方面的法律法規(guī)知識缺乏，法律意識淡薄。所以才會在整個的招投標(biāo)過程中一而再再而三的出現(xiàn)違法行為。

2、市場競爭激烈

因為市場的供求不平衡，所以整個市場出現(xiàn)了激烈的競爭，有些單位和個人為了在激烈的競爭中求得生存，就往往會鋌而走險，做出違法的行為。

誠信經(jīng)營的意識薄弱

雖然市場經(jīng)濟(jì)已在整個社會生活中占主導(dǎo)地位，但由于長期計劃經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果及傳統(tǒng)文化占據(jù)一定的地位，誠信經(jīng)營的意識還沒有深入到我國國民心中和企業(yè)的文化中。人們在日常生活中看重的更多是人情世故。另外，由于地方保護(hù)主義，全國統(tǒng)一信息平臺整合工作滯后于現(xiàn)實監(jiān)管需要，從而給“暗箱操作”者提供了機(jī)會。

行政部門本身存在著一些問題

我國目前的行政單位由于工作量大，人員復(fù)雜，本身的建設(shè)工作就存在著一些問題。項目規(guī)模大、數(shù)量多、分布廣，許多建設(shè)項目法人作為一次性業(yè)主缺乏工程項目經(jīng)驗。而行政單位的工作能力有限，不能對其實施很好的監(jiān)管，問題就這樣出現(xiàn)了。

四．應(yīng)對這些問題的措施

1、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、加大執(zhí)法力度。當(dāng)前，項目業(yè)主虛假招標(biāo)，承包單位“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”、“掛靠高資質(zhì)企業(yè)”，建設(shè)市場主體各方對招標(biāo)過程中的異常現(xiàn)象已是習(xí)以為常，其主要原因是招投標(biāo)還沒有真正走上法制化軌道，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，對有關(guān)人員的違紀(jì)違法行為懲處力度不夠，打擊不及時。因此，為防止招投標(biāo)走形式，應(yīng)積極完善招投標(biāo)“公開、公平、公正”的競爭機(jī)制，監(jiān)督管理部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。

2、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，建立規(guī)范有序的競爭機(jī)制。杜絕不合理的競爭體制，加強(qiáng)評標(biāo)、定標(biāo)工作的管理，全面推行無標(biāo)底招標(biāo)。明確資金到位情況，嚴(yán)格限制業(yè)主供材的范圍，堅持合理工期、合法分包、杜絕轉(zhuǎn)包。

3、規(guī)范評標(biāo)過程，完善評標(biāo)方法。在招標(biāo)文件中應(yīng)該對評標(biāo)的相關(guān)事宜進(jìn)行規(guī)定，為評標(biāo)過程中各個單位的投標(biāo)價格的比較提供統(tǒng)一的口徑，使得投標(biāo)文件具有價格上的可比性。同時要求公開唱標(biāo)，有標(biāo)底評標(biāo)的要求標(biāo)底絕對保密。評標(biāo)時應(yīng)綜合考慮技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)，尤其應(yīng)以技術(shù)標(biāo)為核心，不應(yīng)片面追求低價，同時投標(biāo)應(yīng)以合理低價中標(biāo)為好。

五．結(jié)束語

從上面的分析研究中我們看到招投標(biāo)我國的發(fā)展確實存在著不少的問題，規(guī)范化進(jìn)程。，行政單位在這其中也有著不小的責(zé)任。在未來，如何使的招投標(biāo)工作適應(yīng)激烈的市場競爭，實現(xiàn)高質(zhì)量的理想化投標(biāo)，是建設(shè)工程企業(yè)經(jīng)營管理者考慮的重要課題，也是擺在行政單位面前的一道難題。希望在未來，建筑行業(yè)能夠按照“公平、公正、公開、有效”的原則樹立起我國招投標(biāo)制度的良好形象，為我國工程項目市場的良性發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]張昕 蔣曉紅 建筑工程招投標(biāo)中存在問題及成因分析 (被引用 4 次)[期刊論文] 《浙江建筑》 -2009年1期

[2]朱珩琰 建筑工程招投標(biāo)存在問題分析與對策 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年16期

[3]蔡輝鵬 論建筑工程招投標(biāo)存在的問題及對策 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年13期

[4]王英 曾 關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)工作的若干思考 (被引用 9 次) [期刊論文] 《重慶建筑大學(xué)學(xué)報》 ISTIC EI PKU -2000年3期

第5篇：建設(shè)工程法規(guī)相關(guān)論文范文

論文關(guān)鍵詞：建筑工程安全風(fēng)險存在的問題及其對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資水平不斷增長，工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從業(yè)人員逐漸增多，建筑業(yè)越來越顯示其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大，工期長，技術(shù)要求高，在建設(shè)工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此，工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險，如果不加防范，很可能會影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，使工程項目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)不能順利實現(xiàn)，甚至釀成嚴(yán)重后果。為此，就需對建筑工程項目進(jìn)行風(fēng)險管理。本文將對建筑工程的安全風(fēng)險管理談一些看法。

一、建筑工程施工項目安全風(fēng)險識別 建筑工程施工安全風(fēng)險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風(fēng)險，這些安全風(fēng)險可能會對工程產(chǎn)生什么影響，并將這些風(fēng)險及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的原因： 1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定，可知事故的直接原因是指施工機(jī)具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 (1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面： ①安全防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； ②機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具等有缺陷； ③個人防護(hù)用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等)缺乏或有缺陷；④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設(shè)計或配置不安全和地面滑等； ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件，如暴雨、酷暑、嚴(yán)寒、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面： ①施工人員缺乏安全意識，操作錯誤，忽視警告； ②造成安全裝置失效； ③使用不安全設(shè)備； ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當(dāng)； ⑤手代替工具操作： ⑥冒險進(jìn)入危險場所： ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護(hù)欄、吊車吊鉤等)； ⑧在起吊物下作業(yè)、停留； ⑨機(jī)器運轉(zhuǎn)時進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作； ⑩有分散注意力行為； ⑧在必須使用安全防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中企業(yè)管理論文，忽視其使用； ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，屬下列情況者為間接原因： ①技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。建筑物設(shè)計、施工和材料使用存在問題； ②安全教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識； ③勞動組織不合理； ④對現(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯誤； ⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全，沒有安全技術(shù)措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實； ⑥沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因，對照本工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險。 二、建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估 建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié)，對于確定安全風(fēng)險的相對重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風(fēng)險的相對重要性是確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)，包括確定安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來確定安全風(fēng)險的相對重要性。首先，識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險，列出安全風(fēng)險調(diào)查表；其次，利用專家經(jīng)驗，對所有安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進(jìn)行評價。

三、建筑工程安全風(fēng)險存在的主要問題

1、法律法規(guī)方面。建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。據(jù)統(tǒng)計，我國自建國以來頒布并實施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保障方面的主要法律法規(guī)約280余項。其中以法的形式出現(xiàn)，對安全生產(chǎn)和和勞動保護(hù)具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等。這無疑對規(guī)范我國建筑市場，加強(qiáng)我國建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。

2、政府部門安全監(jiān)督管理方面。一直以來，建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標(biāo)準(zhǔn)化驗收，而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實上，無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。在工作方式方法上，往往是以點代面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題，而對大量不在現(xiàn)場檢查時工程的安全就無法顧及了。

3、施工單位安全管理方面。首先，建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足，在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖掘的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最注重的是經(jīng)濟(jì)效益，安全工作口頭化，往往落不到實處。其次，企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應(yīng)付上級檢查，沒有形成嚴(yán)格明確細(xì)化的過程安全控制，全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上，安全工作是保證利潤的前提，如果一個工程在安全上出了事故，它的利潤將受到非常大的損失。

四、加強(qiáng)建筑工程安全風(fēng)險管理的建議及對策

1、落實安全教育與技能培訓(xùn)

進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)能提高人的安全意識，有效地防止人的不安全行為。對新進(jìn)入的職工和調(diào)換工種的職工進(jìn)行基礎(chǔ)安全教育，包括施工項目安全生產(chǎn)技術(shù)的一般規(guī)定，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經(jīng)常性組織職工進(jìn)行安全教育，定期進(jìn)行教育培訓(xùn)，對新工藝、新材料、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)進(jìn)行教育培訓(xùn)，使之在施工項目中得到推廣和應(yīng)用。

2、施工現(xiàn)場的安全管理

施工現(xiàn)場直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機(jī)械相當(dāng)集中，存在著多種危險因素企業(yè)管理論文，在錯綜復(fù)雜的施工現(xiàn)場對人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險源的識別與控制是施工管理的重點，控制人的不安全行為，充分調(diào)動人的安全生產(chǎn)的積極性，對于違反安全規(guī)定的錯誤行為予以堅決制止，用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務(wù)水平等多方面綜合考慮，全面控制。施工現(xiàn)場把機(jī)械、物料、及其他生產(chǎn)對象存放位置，存放狀態(tài)，存放條件進(jìn)行控制，體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則。準(zhǔn)確及時的對危險源進(jìn)行識別和有效的控制，施工生產(chǎn)用電、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、水災(zāi)、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地址地段、塔機(jī)作業(yè)、重點防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學(xué)品的使用儲存與使用、機(jī)械傷害等。

3、政府部門應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

第6篇：建設(shè)工程法規(guī)相關(guān)論文范文

【關(guān)鍵詞】工程招投標(biāo)；電子化平臺；建設(shè)；管理

1 目前我國工程招投標(biāo)電子化建設(shè)所存在的問題

伴隨著《招投標(biāo)法》的頒布，國家陸續(xù)出臺了與之相配套的各種法規(guī)與實施要求，再加上信息技術(shù)的快速發(fā)展，工程招投標(biāo)電子化建設(shè)的腳步也不斷加快，不僅使得工程的招投標(biāo)工作監(jiān)督檢查有法可依，同時也使得工程招投標(biāo)工作更為規(guī)范和科學(xué)，確保了其招投標(biāo)工作正常且有序的開展。從近年來所獲得的成效來看，還是較為顯著的，但還是存在著一些問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 缺乏簡單易用且切實可行的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口

從當(dāng)前我國部分政府網(wǎng)的實際招投標(biāo)工作情況來看，還存在著一種嚴(yán)重的現(xiàn)象，即各自為政且互為割裂。因缺乏相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，個別地區(qū)為了自身的利益未將數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)接口公開，造成其電子評標(biāo)系統(tǒng)只可接收所指定計價軟件所建立的電子投標(biāo)文件，對于其他計價軟件所構(gòu)建這些標(biāo)書文件則拒絕接收。此外，地方保護(hù)主義較為嚴(yán)重，為了保護(hù)本地方的企業(yè)，很多地區(qū)在工程招投標(biāo)工作均采取了地區(qū)限制條件，而這也在一定程度上使得其工程建設(shè)受到限制，不便于其發(fā)展。

1.2 在招投標(biāo)系統(tǒng)中，其功能與信息得不到共享

因區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的不同，再加上當(dāng)前我國招投標(biāo)行政管理體制還處于一種條塊分割的狀態(tài)，因此，在不同地方或者不同行業(yè)上，其招投標(biāo)流程也存在著一定的差異。正是因為如此使得工程招投標(biāo)電子化平臺缺乏一個統(tǒng)一的規(guī)劃、指導(dǎo)以及協(xié)調(diào)，系統(tǒng)的技術(shù)、交互接口以及其信息數(shù)據(jù)的格式等均缺乏一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得在招投標(biāo)系統(tǒng)中，其功能與信息得不到共享。同時，在工程招投標(biāo)工作中，虛假招標(biāo)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，其招投標(biāo)工作未真正做到公開化和公平化，尤其是定標(biāo)之前，其違規(guī)分包與故意壓價問題較為明顯。

1.3 缺乏切實可行且健全的清標(biāo)與評標(biāo)方法、要求

在電子評標(biāo)系統(tǒng)中，其主要的功能為兩個方面，即輔助清標(biāo)與評標(biāo)。所謂清標(biāo)就是檢查并找出在投標(biāo)文件中所存在的計算錯誤、報價不科學(xué)以及偏差等各種問題，為其評判提供相應(yīng)的資料，而評標(biāo)則是根據(jù)招標(biāo)方式來進(jìn)行投標(biāo)單位實際得分的計算。但因當(dāng)前我國電子評標(biāo)系統(tǒng)還不是很健全，在系統(tǒng)中仍舊存在著較多的漏洞，在對投標(biāo)單位進(jìn)行判定時，缺乏合理且科學(xué)的依據(jù)，造成其評標(biāo)存在著缺陷，使得在工程招投標(biāo)工作中人為因素較多。

1.4 網(wǎng)絡(luò)問題對于電子招投標(biāo)的影響

因在電子招投標(biāo)過程中，其信息會在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中進(jìn)行傳播與存儲，而這也使得其容易受到病毒或者黑客的攻擊，導(dǎo)致公文失密或者信息被盜、被改寫以及刪除等，嚴(yán)重影響工程招投標(biāo)工作的正常進(jìn)行。此外，由于目前在電子招投標(biāo)系統(tǒng)中，還未構(gòu)建完善的第三方運營服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，使得電子簽章的安全性以及真實性得不到保障。

2 工程招投標(biāo)電子化平臺的建設(shè)與管理措施

2.1 工程招投標(biāo)電子化平臺建設(shè)原則

第一，統(tǒng)一規(guī)劃，即基于科學(xué)發(fā)展觀，在確保網(wǎng)絡(luò)的可靠與安全、管理過程的暢通、全程的實時監(jiān)控、運動功能的完善以及操作的公開與統(tǒng)一等前提下，整體進(jìn)行推進(jìn)，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，實現(xiàn)信息化管理平臺中所有的交易項目。第二，資源共享，即基于聯(lián)網(wǎng)與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有的資源進(jìn)行充分地利用與整合，并把其有效地融合在這一電子化平臺中，從而達(dá)到節(jié)約成本的目的。第三，安全保障，在招投標(biāo)電子化平臺建設(shè)中，安全體系的建設(shè)為其重要的一個組成部分，若未進(jìn)行安全體系的建設(shè)，很容易使系統(tǒng)受到影響，最終造成其癱瘓。對此，在進(jìn)行電子化平臺建設(shè)時，應(yīng)同步進(jìn)行系統(tǒng)軟硬件與安全體系的建設(shè)，同時還應(yīng)大量引進(jìn)高素質(zhì)信息技術(shù)人才，加大對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，從而為其平臺的安全運行與管理打好基礎(chǔ)。

2.2 加強(qiáng)招投標(biāo)電子化公共服務(wù)平臺的建設(shè)

這一平臺不僅是實現(xiàn)不同電子信息互聯(lián)互通的一個重要樞紐，同時也是工程招投標(biāo)工作公共交易的一個主要服務(wù)區(qū)，可提供不同的功能服務(wù)以及招投標(biāo)信息，如資信驗證、統(tǒng)計查詢、身份認(rèn)證、行政監(jiān)督以及資料歸檔等。因此在建設(shè)時，不可簡單地復(fù)制市場化模式，而是應(yīng)該結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、招投標(biāo)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)水平等來進(jìn)行，不可照抄照搬其他行業(yè)的建設(shè)模式。

2.3 系統(tǒng)應(yīng)采用統(tǒng)一且開放式數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口

在工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)中，應(yīng)該使用一種開放式體系結(jié)構(gòu)，使系統(tǒng)中的各模塊不僅可實現(xiàn)獨立，同時還具有一定的標(biāo)準(zhǔn)且開放式接口，通過這種統(tǒng)一且開放式數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口的應(yīng)用，實現(xiàn)系統(tǒng)跨地區(qū)以及面向全社會的應(yīng)用。除此之外，還應(yīng)注重系統(tǒng)簡單且便于操作，這樣在實現(xiàn)低成本的同時，還可拓寬電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。

2.4 加強(qiáng)系統(tǒng)安全保密權(quán)限的建設(shè)和管理

在工程招投標(biāo)系統(tǒng)中，不管是在招標(biāo)工作中、投標(biāo)工作中，還是在評標(biāo)工作中，對其保密性以及數(shù)據(jù)安全性等要求都較高，為了確保平臺信息的有效性、完整性以及交易身份真實性，確保其各項工作的順利進(jìn)行，在這一平臺上，應(yīng)該進(jìn)行安全權(quán)限的設(shè)置，制定嚴(yán)格的保密性規(guī)范，這樣在提高系統(tǒng)安全等級的同時，最大程度確保在電子平臺上工程各項工作的正常進(jìn)行。在該平臺上，不管是招標(biāo)人，還是投標(biāo)人或者評標(biāo)人，在沒有通過合法身份的授權(quán)時，均不可進(jìn)入到這一平臺的操作界面上執(zhí)行操作，只有當(dāng)其通過授權(quán)的用戶名以及密碼后，才可登入到系統(tǒng)并完成其相應(yīng)的工作。

2.5 健全和電子化招投標(biāo)工作相關(guān)的各種法律法規(guī)

要想推動我國工程招投標(biāo)電子化平臺的大力發(fā)展，除了要做好上述內(nèi)容外，還應(yīng)健全和電子化招投標(biāo)工作相關(guān)的各種法律法規(guī)。在進(jìn)行工程招投標(biāo)電子化平臺的建設(shè)與管理時，政府應(yīng)該制定相關(guān)的方針政策以及法律法規(guī)，以此為招投標(biāo)電子化平臺的建設(shè)與管理提供相應(yīng)的政策支撐，確保其工作的有效性、合法性以及安全性。同時還應(yīng)加大對工程企業(yè)的監(jiān)督和管理，確保其招投標(biāo)工作的規(guī)范化與合理化，以此推動整個市場發(fā)展的規(guī)范化，確保其電子招投標(biāo)工作有序且合法的進(jìn)行，以免由于其缺乏法規(guī)這方面的內(nèi)容與條文，影響其招投標(biāo)工作。

3 結(jié)束語

綜上所述，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，我國工程招投標(biāo)電子化平臺的建設(shè)腳步也在加快，而這也使得社會市場對電子化招投標(biāo)系統(tǒng)的要求越來越越高。針對這種情況，本文就目前我國電子化招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)所存問題進(jìn)行了研究和分析，并基于此提出了相關(guān)的建設(shè)與管理措施，望通過本文內(nèi)容的闡述，可為今后工程招投標(biāo)電子化平臺建設(shè)提供相應(yīng)的參考資料，從而使工程的招投標(biāo)工作更為規(guī)范化、科學(xué)化、公開透明化。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：建設(shè)工程法規(guī)相關(guān)論文范文

關(guān)鍵字:工程招投標(biāo)；問題；對策

中圖分類號：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

Abstract: the engineering bidding work is control of the whole construction engineering the key link of the whole, the current market for building, in the bidding of link there are still many issues constrain the healthy development of the construction industry. So in this paper, the current engineering bidding problems exist in and countermeasures for analysis.

Key word: engineering bidding; Problem; countermeasures

一、當(dāng)前工程招標(biāo)工作中存在的問題

在建筑工程當(dāng)中實行招標(biāo)制度是為了更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，通過招投標(biāo)的形式，實現(xiàn)建筑項目的優(yōu)勝劣汰，使資源的應(yīng)用分配更加趨于合理化。但是目前我國的建筑市場仍然處于一個發(fā)展階段，現(xiàn)行的法律法規(guī)還有待完善，這也就使得一些地區(qū)存在違規(guī)競標(biāo)等的現(xiàn)象，給日后的建筑施工埋下了巨大的安全隱患。以下就對當(dāng)前工程招標(biāo)工作中存在的問題進(jìn)行具體分析：

（一）隨意改變招標(biāo)方式

根據(jù)國家頒布的《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及《建筑工程質(zhì)量管理條例》中的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)階段主要實行的招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種形式。其中如果在工程建設(shè)項目當(dāng)中國有資金占主導(dǎo)地位時，必須進(jìn)行公開招標(biāo)，但是一些招標(biāo)方往往擅自改變招標(biāo)方式，表面上利用搶工程進(jìn)度或者降低投資費用為由，但實質(zhì)卻是為了能夠在自主選擇過程中牟取暴利。

（二）少報多建規(guī)避招標(biāo)監(jiān)督

一些招標(biāo)方會采用少報多建的方式來規(guī)避招標(biāo)監(jiān)督，具體是只將建筑工程項目當(dāng)中的一部分進(jìn)行公開招標(biāo)，而其余部分則是由投標(biāo)方直接交給指定的施工方，當(dāng)然其中不可避免會受到利益影響。而且一些招標(biāo)方為了回避公開招標(biāo)，將個別規(guī)模不大、技術(shù)要求簡單的工程項目進(jìn)行分解招標(biāo)，然后再利用投資額度小等原因?qū)⑦@些小項目的公開招標(biāo)變?yōu)檠堈袠?biāo)。

（三）背離招投標(biāo)文件訂立施工合同

在進(jìn)行招標(biāo)的過程中，如果投標(biāo)方一旦中標(biāo)就需要在通知發(fā)出后的一個月（30天）內(nèi)訂立建筑工程的施工合同。在合同中項目的建筑規(guī)模、樣式標(biāo)準(zhǔn)、建筑內(nèi)容以及工程造價都必須符合招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容，并且嚴(yán)格控制在批復(fù)的投資計劃以及設(shè)計方案之內(nèi)，不允許出現(xiàn)背離招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定附加其他協(xié)議。但是在具體實施的過程當(dāng)中，一些投標(biāo)單位隨意填寫施工合同中的款項，然后再利用固定價款加調(diào)整價的方式對其定價，使得修改后的成本預(yù)算遠(yuǎn)大于中標(biāo)價。另外還有一些項目不按招標(biāo)文件中的建筑規(guī)模、樣式標(biāo)準(zhǔn)以及建筑內(nèi)容執(zhí)行，隨意進(jìn)行設(shè)計變更調(diào)整，擴(kuò)大建筑規(guī)模、提高樣式標(biāo)準(zhǔn)這些都會增加投資金額，使工程造價難以控制。

（四）盲目壓價破壞公平競爭

一些招標(biāo)單位盲目壓價或者通過暗箱操作，破壞招標(biāo)活動公平、公正、公開的基本原則。具體表現(xiàn)在招投標(biāo)雙方通過違規(guī)操作，相互勾結(jié)進(jìn)行盲目壓價從而排擠其他的競爭對手，然后通過中標(biāo)后在利用額外金額對招標(biāo)方進(jìn)行補(bǔ)償。通過這種方式得到的施工方案，不僅在工程質(zhì)量上難以得到有效保證，而且容易造成腐敗現(xiàn)象的進(jìn)一步擴(kuò)展，使得招標(biāo)活動本身也失去了真正的意義。以上就是當(dāng)前工程招標(biāo)工作中存在的問題，這些無疑嚴(yán)重的破壞了我國建筑業(yè)的健康發(fā)展。

二、面對問題采取的相應(yīng)對策

維護(hù)招標(biāo)活動公平、公正、公開的進(jìn)行，就需要通過完善我國建筑業(yè)內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)，加大公眾的監(jiān)督力度，徹底根除招標(biāo)工作中的一些不良問題。本文主要從以下幾點分析當(dāng)前工程招標(biāo)工作中存在問題的應(yīng)對方法：

（一）施行設(shè)計方案招標(biāo)制度

實施設(shè)計招標(biāo)制度是為了讓建筑企業(yè)在規(guī)劃設(shè)計階段充分提高方案的設(shè)計質(zhì)量以及投資控制。在設(shè)計招標(biāo)的過程中，開發(fā)企業(yè)有權(quán)對投標(biāo)方案的合理性以及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評估和比較，其中必須重視經(jīng)濟(jì)性的評價標(biāo)準(zhǔn)。一般評標(biāo)所邀請的大都是工程專家，而真正懂建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)分析師卻很少參與，這就使得設(shè)計招標(biāo)的經(jīng)濟(jì)因素難以確定。所以在確定中標(biāo)方案以后，開發(fā)商仍然有必要匯集開發(fā)、預(yù)算、工程管理和營銷部門的專業(yè)人員，共同對中標(biāo)方案進(jìn)行優(yōu)化分析，進(jìn)一步提高設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性以及合理性。因為設(shè)計方案是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，它決定了建筑工程的造價，由于設(shè)計不當(dāng)而造成的浪費，其后果的嚴(yán)重性難以預(yù)料。所以建筑企業(yè)為了能夠獲得更好的經(jīng)濟(jì)收益，通過設(shè)計招標(biāo)引入競爭機(jī)制，迫使投標(biāo)者從建筑項目、設(shè)備功能、工藝流程以及投資控制進(jìn)行全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲈O(shè)計，從而用更加經(jīng)濟(jì)、合理的設(shè)計方案競標(biāo)，而此時建筑企業(yè)利用價值工程理論對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)分析、比較然后在能夠滿足設(shè)計要求的前提下挑選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理而且能夠有效地控制工程造價的設(shè)計方案。

（二）建立健全配套機(jī)制，強(qiáng)化對建筑市場的監(jiān)管

通過建立健全配套的管理機(jī)制，強(qiáng)化對建筑市場的監(jiān)管力度，堅決根除惡性競爭，凈化招標(biāo)的競爭環(huán)境確保招標(biāo)活動公平、公正、公開的進(jìn)行。要加快建筑行業(yè)市場規(guī)范化進(jìn)程，需要國家強(qiáng)化法制規(guī)范的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)低價中標(biāo)、風(fēng)險包干的管理和完善標(biāo)后監(jiān)管、市場清出等配套機(jī)制，建立招標(biāo)責(zé)任追究制度，設(shè)立價格底線，從根本上拒絕盲目壓價等其它惡性競爭。盡快完善《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及《建筑工程質(zhì)量管理條例》，并且加大對招標(biāo)環(huán)節(jié)中違規(guī)現(xiàn)象的懲罰力度，對一切違法行為以及現(xiàn)象絕不遷就、姑息，依法從嚴(yán)處理，在法律法規(guī)的作用下確保建筑工程招投標(biāo)的公正、公平、公開有序競爭。

（三）加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)和管理制度的規(guī)范性建設(shè)

通過加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)和管理制度的規(guī)范性建設(shè)，來實現(xiàn)招標(biāo)市場的良性競爭。建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該屬于一個擁有專業(yè)性技術(shù)組織，除了要按照國家辦法的法律法規(guī)執(zhí)行以外，還必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，工程技術(shù)，經(jīng)濟(jì)等方面的評標(biāo)專家，提高編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的專業(yè)能力，從而滿足技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的要求。科學(xué)合理的確定建筑項目成本價的概念，如果招標(biāo)方對項目成本模糊不清，沒有給出明確的界定范圍，就需要社會和市場平均下浮一定幅度來衡量企業(yè)的個別成本。建立明確攔標(biāo)價的作用，對于一般性建筑項目，投標(biāo)人的報價應(yīng)該在確保攔標(biāo)價范圍之內(nèi)才有效，而針對一部分較大規(guī)模的建筑項目，投標(biāo)人應(yīng)該更加重視對投標(biāo)方案的選擇，在進(jìn)行評標(biāo)時投標(biāo)人要接受專家評委現(xiàn)場低價詢標(biāo)，報價澄清主要是為了解釋采用投標(biāo)施工方案的科學(xué)性先進(jìn)性、項目報價的合理性、節(jié)約的措施等。作為相應(yīng)的承諾投標(biāo)才能算做有效。建立起經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程專家評委庫，建立健全專家咨詢、審批、備案、協(xié)調(diào)、聽證制度。對招標(biāo)、投標(biāo)和開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等行為作出更加具體的要求以及更加嚴(yán)格的限制從而規(guī)范招標(biāo)市場的運作。

三、結(jié)束語

綜上所述，建設(shè)工程招標(biāo)是通過進(jìn)行公開投標(biāo)，各個投標(biāo)方進(jìn)行公平、公開、公正的競爭，獲得最佳的項目實施方案。但是由于我國建筑市場還處于發(fā)展階段，相關(guān)法律法規(guī)并不完善，導(dǎo)致當(dāng)前工程招標(biāo)工作中存在很多問題，并且破壞了建筑市場的良性競爭。本文主要分析了目前我國工程招標(biāo)中存在的主要問題，并且提出了一些具有建設(shè)性的解決方法，在滿足項目基本要求的情況下，能夠合理的使用資金的投資效益，使工程造價、建設(shè)周期趨于合理的同時也能使建筑企業(yè)獲得最大的社會效益。

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第8篇：建設(shè)工程法規(guī)相關(guān)論文范文

論文關(guān)鍵詞 建設(shè)工程施工合同 類型 處理原則

建設(shè)工程施工合同是發(fā)包方和承包方為完成特定的建筑安裝工程任務(wù)，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。無效的建設(shè)工程施工合同是指雖經(jīng)發(fā)包人和承包人雙方當(dāng)事人協(xié)商訂立，但因不具備合同生效的條件，不能產(chǎn)生法律約束力的、合同。目前，我國建筑行業(yè)利潤高，投資回報快，而建筑市場的管理則比較混亂。在建設(shè)工程施工合同的簽訂及履行過程中，存在著諸如承包人無資質(zhì)或者超越資質(zhì)簽訂合同，以及違法分包、非法轉(zhuǎn)包等等違法行為，形成了大量的無效建設(shè)工程施工合同。雖然《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）為無效建設(shè)工程合同的認(rèn)定及處理提供了比較具體的法律依據(jù)，但在司法實踐中，由于建設(shè)工程施工合同的特殊性，對于合同無效的認(rèn)定與處理依然存在著不同的看法。為了能給現(xiàn)有爭議的解決提供一些思路，有必要對無效建設(shè)工程施工合同的類型及其處理原則進(jìn)行探討。

一、建設(shè)工程施工合同生效的條件

無效合同本質(zhì)上是合同已成立，但因欠缺合同生效的法定條件而不產(chǎn)生法律的約束力，因此，判斷無效的建設(shè)工程合同，首先要對建設(shè)工程合同生效的條件進(jìn)行探討。

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定，一般合同生效的條件包括簽訂合同的當(dāng)事人應(yīng)具有相應(yīng)的民事行為能力，當(dāng)事人意思表示真實，簽訂合同的內(nèi)容及形式不違反法律、法規(guī)或社會公共利益。基于建設(shè)工程合同的特殊性，它的生效除要符合上述的基本條件外，還應(yīng)符合以下條件：

（一）當(dāng)事人具有與簽訂建設(shè)工程施工合同相適應(yīng)的締約能力

建設(shè)工程施工合同的發(fā)包人，可以是法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和具有民事行為能力進(jìn)行住宅建造的公民個人，但作為建設(shè)工程施工合同主體的承包人一方，一般都是具有民事行為能力的建筑施工企業(yè)。除了具有民事行為能力外，他們還必須具有與簽訂建設(shè)工程合同相適應(yīng)的締約能力，即這些建筑施工企業(yè)還必須取得建設(shè)工程相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程，訂立合同。

（二）不違反建設(shè)工程的基本建設(shè)程序

一項工程從計劃建設(shè)到建成投產(chǎn)使用，要經(jīng)過許多階段和環(huán)節(jié)，有其客觀規(guī)律性，這種規(guī)律性與基本建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點有著密切的關(guān)系，國家對此客觀規(guī)律性總結(jié)的基礎(chǔ)上，通過工程建設(shè)法規(guī)規(guī)定了工程項目建設(shè)基本程序，要求在工程建設(shè)活動中必須遵守。比如，建筑工程施工合同簽訂前還必須經(jīng)過報建，依法必須招標(biāo)的項目，通過招標(biāo)投標(biāo)程序才能簽訂建設(shè)工程合同等。

二、無效建設(shè)工程施工合同的類型

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《解釋》，并結(jié)合建設(shè)工程合同生效的條件，可將無效建設(shè)工程合同分為以下類型：

（一）承包主體不符合法律規(guī)定的建設(shè)工程施工合同

由于建設(shè)工程施工合同標(biāo)的特殊性，決定了其合同主體的特殊性。工程建設(shè)技術(shù)含量高，社會影響很大，所以法律對建設(shè)工程施工合同主體的資格有嚴(yán)格地限制。根據(jù)我國《建筑法》第13條的相關(guān)規(guī)定，只有經(jīng)注冊登記，領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照，并向國家建設(shè)行政主管部門申請，取得相應(yīng)資質(zhì)證書的建筑施工企業(yè)，才具有訂立合同的民事權(quán)利能力及民事行為能力。除此之外的任何個人及單位都不得承包工程，也不具有簽約的主體資格。由此可見，沒有通過注冊登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的個人或單位簽訂的建設(shè)工程施工合同，或者雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照但未取得相應(yīng)資質(zhì)證書的建筑施工企業(yè)訂立的合同，都因主體不合格而屬于無效合同。另外，建設(shè)

工程施工企業(yè)資質(zhì)有等級之分，不同資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)的范圍不同，建筑施工企業(yè)必須在自己資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承攬工程，由此可見，超越資質(zhì)等級與他人訂立的建設(shè)工程合同也屬于無效合同。

（二）冒用有資質(zhì)建筑施工企業(yè)的名義與他人訂立的合同

在建設(shè)工程施工合同的簽訂過程中，冒用有資質(zhì)企業(yè)的名義與他人簽訂的合同有以下幾種情形：（1）沒有資質(zhì)或者低資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)或者符合資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人訂立的建設(shè)工程施工合同。（2）沒有資質(zhì)或者低資質(zhì)的實際施工人掛靠在有資質(zhì)或者符合資質(zhì)的建筑施工企業(yè)下與他人訂立的建設(shè)工程施工合同。

無論是借用還是掛靠，其簽訂合同的過程無非存在著兩種情形：一是具體施工人以欺騙的手段與發(fā)包人訂立的合同，這種合同由于一方存在著欺騙行為而導(dǎo)致合同無效。二是對于一些國家投資或國家控股的項目，發(fā)包人本著肥水不流外人田的心理，利用手中的權(quán)力，想把工程發(fā)包給與自己有利益關(guān)系單位或個人，若此單位或個人不具備相應(yīng)的資質(zhì)要求，發(fā)包人便相互串通，通過借用資質(zhì)或掛靠的方式訂立的合同。從形式上看，簽訂合同的承包主體都是符合法律規(guī)定的，但履行合同的實際施工人卻不具備法律規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)條件，因此，這種合同屬于雙方惡意串通，以合法形式掩蓋非法目的，因此也屬于無效合同。

（三）必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效而簽訂的建設(shè)工程施工合同

《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定了建設(shè)工程強(qiáng)制招標(biāo)的范圍，是為了保證工程的質(zhì)量及防治在工程分包過程中的腐敗行為。任何單位和個人若將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)，通過直接發(fā)包與他人簽訂的合同，違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于無效合同。招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，若在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人與個別投標(biāo)人惡意串通、內(nèi)定中標(biāo)人、設(shè)置障礙排斥他人、收取投標(biāo)人賄賂等，以及投標(biāo)人之間串通作弊、假借資質(zhì)參與競爭等行為，因違背招投標(biāo)原則而致使中標(biāo)無效的，招標(biāo)人與無效中標(biāo)人簽訂的建設(shè)工程施工合同也屬于無效合同。

（四）違法分包或者非法轉(zhuǎn)包訂立的合同

所謂違法分包是指總承包單位違反法律規(guī)定將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，或者將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)分包出去，或者未經(jīng)建設(shè)單位同意分包工程，或者分包單位將其承包的工程再行分包的行為。非法轉(zhuǎn)包是指承包人將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。我國《合同法》及《建筑法》都明令禁止禁止違法分包、禁止轉(zhuǎn)包。違法分包、非法轉(zhuǎn)包所訂立的建設(shè)施工合同違反了法律的禁止性規(guī)定，屬于無效合同。

（五）在訂立合同過程中發(fā)包人有受賄行為或者承包人有行賄行為的合同

工程項目以招投標(biāo)的方式發(fā)包，在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人有受賄行為或者投標(biāo)人有行賄行為影響不公平競爭的，屬于違法招標(biāo)的范疇，雙方當(dāng)事人所簽訂的建設(shè)工程施工合同當(dāng)然無效。《解釋》第一條第三款的規(guī)定包含了招投標(biāo)活動中存在腐敗行為導(dǎo)致的中標(biāo)無效，簽訂的合同屬無效合同。而涉及國家安全或者國家秘密等直接發(fā)包的工程，若在訂立建設(shè)工程施工合同的過程中，發(fā)包人有受賄行為或承包人有行賄行為的，《解釋》并為涵蓋，此行為同樣違反了我國法律的禁止性規(guī)定，所訂立的合同也屬于無效合同。

三、無效建設(shè)工程施工合同的處理原則

無效建設(shè)工程施工合同的訂立，嚴(yán)重擾亂了我國的工程建設(shè)市場，尤其是大量的建設(shè)工程合同履行完畢之后被確定無效，不僅會給合同雙方帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失，也導(dǎo)致了大量質(zhì)量不合格建筑的產(chǎn)生，因此，要對無效的建設(shè)工程合同產(chǎn)生的法律后果加以重視，確立處理的原則，及時進(jìn)行處理。

（一）合同不再履行原則

無效合同自始對當(dāng)時人雙方?jīng)]有法律約束力，因此，建設(shè)工程施工合同已經(jīng)訂立，但尚未履行，被人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)無效的，雙方當(dāng)事人均不得再履行合同；或者合同已經(jīng)履行但尚未履行完畢被確認(rèn)無效的，終止履行合同，尚未履行部分不再履行。對建設(shè)工程施工合同而言，確立此原則，是對當(dāng)事人違法行為的及時糾正，以免因合同的繼續(xù)履行導(dǎo)致更嚴(yán)重的法律后果。因此，在建設(shè)實踐中，應(yīng)加強(qiáng)對合同的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)不具備生效條件的合同，并及時確認(rèn)其無效。

（二）承擔(dān)締約過失責(zé)任的原則

締約過失責(zé)任，是指在合同簽訂過程中，一方當(dāng)事人因過錯而導(dǎo)致另一方的信賴?yán)娴膿p失，所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。對于無效的建設(shè)工程施工合同而言，若在合同的簽訂過程中，因一方的過錯導(dǎo)致合同無效的，過錯方應(yīng)賠償因合同無效而給對方造成的實際損失；若雙方都有過錯的，依過錯大小各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。無論是建設(shè)工程施工合同尚未履行的，還是尚未履行完畢的，或者已經(jīng)履行完畢的，一旦合同被確認(rèn)為無效，過錯方都應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。承擔(dān)締約過失責(zé)任的主要方式是賠償對方的實際損失，而不包括尚未實現(xiàn)的利益。根據(jù)我國民事訴訟法“誰主張，誰舉證”的原則，締約過失責(zé)任應(yīng)由無過錯方舉證。

（三）工程質(zhì)量至上，折價補(bǔ)償原則

無效建設(shè)工程施工合同部分履行或者已全部履行完畢的，對于履行合同的法律后果，《解釋》第2條、第3條的相關(guān)規(guī)定，確立了工程質(zhì)量至上，折價補(bǔ)償?shù)脑瓌t。具體有以下三種情況：（1）已完成的部分工程或已竣工的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，或者經(jīng)修復(fù)后驗收合格的，發(fā)包方應(yīng)參照合同約定補(bǔ)償承包方相應(yīng)的工程價款。（2）若已經(jīng)完成的部分工程經(jīng)驗收不合格，又無法修復(fù)的，承包方負(fù)責(zé)拆除，并返還發(fā)包方支付的工程價款。（3）已竣工的工程經(jīng)驗收不合格，經(jīng)修復(fù)后仍不合格的，發(fā)包方不予支付工程價款，建設(shè)工程作為違法建筑應(yīng)由相關(guān)部門強(qiáng)制拆除。當(dāng)然，在無效建設(shè)工程施工合同的履行過程中，由于發(fā)包方過錯導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第9篇：建設(shè)工程法規(guī)相關(guān)論文范文

論文關(guān)鍵詞 合同管理 意思自治 合同風(fēng)險 策略控制

業(yè)主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程，建設(shè)工程由于項目投資巨大、建設(shè)周期較長、涉及合同當(dāng)事人眾多，并對業(yè)主方的建設(shè)項目管理工作帶來了風(fēng)險，加強(qiáng)合同管理工作，通過運用合同的規(guī)范、約束效力，有助于維護(hù)建設(shè)工程各方的正當(dāng)利益。

一、合同法律原理在建設(shè)工程管理中的作用

一個大型建設(shè)項目的合同數(shù)量可能成百上千份之多。而建設(shè)工程項目合同管理工作包括了對于每個合同的簽訂、履行、變更和接觸等過程的控制與管理，同時也涉及到對所有合同進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃管理的過程。建設(shè)工程項目合同管理工作包括了前期合同結(jié)構(gòu)的選擇、合同文本選擇、合同計價方法和支付的方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠、合同訴訟等內(nèi)容。

合同意思自治是合同法律原理的一項最基本原則，意思自治原則要求合同雙方在簽訂合同時基于雙方的真實、自由愿意，并不受其他主體的非法干涉，該原則的核心是充分尊重當(dāng)事人在進(jìn)行合同活動中對外表述的內(nèi)心真實意愿即合同自由。合同意思自治原則為建設(shè)工程合同相對人選擇、合同條款的達(dá)成以及合同履行方式提供了自由的空間。充分利用合同意思自治原則，業(yè)主方可以在合同簽署之前，在市場范圍內(nèi)自由選擇適合的當(dāng)事人，以完成相應(yīng)的建設(shè)工程項目。這一原則也為業(yè)主方合同條款的擬定提供了基本的理論基礎(chǔ)。特別是對于在合同簽署過程中分歧較大、難以達(dá)成一致的內(nèi)容，合同雙方通過充分的意思表示，經(jīng)過討價還價式的談判與妥協(xié)，最終達(dá)成相應(yīng)的合同條款，而這些最終達(dá)成的合同條款也被視為雙方真實、自由的合意達(dá)成，并對雙方產(chǎn)生相應(yīng)的法律約束力。

二、業(yè)主方合同管理中的風(fēng)險及其法律控制

業(yè)主方合同管理的風(fēng)險可以劃分為合同管理意識淡薄的風(fēng)險、合同違約追責(zé)風(fēng)險、合同條款陷阱風(fēng)險等方面。

（一）業(yè)主方合同管理意識淡薄的風(fēng)險

在業(yè)主方的合同管理中，由于對于相關(guān)建設(shè)工程法規(guī)的不重視，缺乏對于合同管理工作重要性的認(rèn)識，對于應(yīng)當(dāng)簽訂正式合同的項目沒有簽訂合同，往往通過口頭協(xié)議、事后補(bǔ)簽合同等方式來達(dá)成協(xié)議，一旦發(fā)生爭議對合同雙方都十分不利，缺乏有力地合同作證，造成問題糾紛難以解決，影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。而“陰陽合同”在工程建設(shè)項目中仍十分普遍，建設(shè)工程大多通過招標(biāo)形式來確定施工單位，而建設(shè)單位、施工單位按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，依據(jù)招投標(biāo)文件簽訂的在建設(shè)工程管理部門備案的建設(shè)工程施工合同被稱為“陽合同”。而在招標(biāo)之后業(yè)主方擅自變更合同內(nèi)容，與對方當(dāng)事人私下通過“補(bǔ)充協(xié)議”等方式再次簽訂與原合同內(nèi)容不一致，甚至原合同條款內(nèi)容。對于“陰陽合同”最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條明確規(guī)定：“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。”那么，業(yè)主方在編制或者委托編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)事先對與招標(biāo)文件所附合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，一旦招標(biāo)文件中的合同被確定，對方當(dāng)事人簽署備案之后，再試圖通過“陰合同”的行為改變原合同內(nèi)容，意味著違反了法律的要求，對于業(yè)主方十分不利。

合同管理工作更不規(guī)范，往來函件、工程簽證缺乏必要的記錄和保管，發(fā)生問題后扯皮不斷，相互推委。

（二）合同條款及變更的風(fēng)險

合同文本應(yīng)當(dāng)盡量將雙方的權(quán)利義務(wù)責(zé)任劃分清楚，業(yè)主方簽署的多數(shù)合同文本都由對方單位提供，部分合同文件中對于雙方的權(quán)利義務(wù)約定往往顯示公平，違背了合同要求公平、公正的原則要求，合同對方當(dāng)事人如過多地強(qiáng)調(diào)了自己的權(quán)利，對于業(yè)主方的權(quán)利涉及較少。一般在建設(shè)工程中的業(yè)主方責(zé)任主要是合作責(zé)任，一般包括業(yè)主方雇傭人員并委托其在授權(quán)范圍內(nèi)履行業(yè)主職責(zé)的部分合同責(zé)任，及時對于對方當(dāng)事人履行合同必須的決策、手續(xù)、答復(fù)指示下達(dá)溝通責(zé)任，及時提供相關(guān)的資料、圖紙、場地、道路以及支付工程款，及時驗收接受責(zé)任。

一般對于業(yè)主方的不利的合同陷阱主要是對于有失公平和公正，履約雙方的責(zé)權(quán)嚴(yán)重不對稱，缺乏對于對方當(dāng)事人的制裁條款以及違約金制裁的約定。

對于業(yè)主方合同管理而言，合同變更的風(fēng)險較大，由于業(yè)主方新的變更指令、設(shè)計方、監(jiān)理方的導(dǎo)致圖紙修改、工程環(huán)境變化、業(yè)主方要求承包商改變施工方案，由于業(yè)主方、政府部門要求、環(huán)境變化、不可抗力、原設(shè)計錯誤導(dǎo)致的設(shè)計修改等原因引起的工程變更，由業(yè)主承擔(dān)合同責(zé)任。由此造成的施工方案變更以及工期的延長和費用的增加，都將由業(yè)主方承擔(dān)。所以，業(yè)主方所提出的變更請求，需要慎之又慎，重視并論證變更的必要性與可行性，加強(qiáng)前期的勘察、準(zhǔn)備工作，盡量減少工程變更，杜絕無謂地變更。

三、業(yè)主方合同管理中的策略運用

（一）專門合同管理部門或人員的設(shè)立為業(yè)主方合同管理的提供制度保證

業(yè)主方在建設(shè)工程項目合同管理工作中，可以根據(jù)建設(shè)工程項目的周期長短和資金投入情況，專門設(shè)立合同管理部門或?qū)ｉT合同管理工作人員。任選具備熟悉建設(shè)工程法規(guī)與合同法律制度、政府采購、招投標(biāo)法律法規(guī)方面的人才進(jìn)行專門合同管理，建立合同管理工作流程，設(shè)立合同管理賬目，及時跟進(jìn)合同執(zhí)行進(jìn)度，做好合同的系統(tǒng)化與專業(yè)化管理工作。比如，在編制招投標(biāo)合同文件時，由專門合同管理人員進(jìn)行合同條款的診斷、擬定。招投標(biāo)完成后，簽署合同過程中的合同管理人員的再審核，最后再與建設(shè)項目監(jiān)審部門形成最終合同文本，交由業(yè)主方蓋章簽署。完備的合同管理制度與工作流程，能夠在制度上保證業(yè)主方合同管理工作的規(guī)范性與持續(xù)性。

另外，業(yè)主方合同管理工作中的合同資料的歸集、建檔制度也有助于開展合同管理工作，對于合同文本以及相關(guān)文件、資料、法規(guī)的系統(tǒng)建檔，系統(tǒng)、科學(xué)、完整的合同資料既能防止合同資料的遺失，對于后續(xù)結(jié)算工作、糾紛處理、審計備查及咨詢參考提供良好的輔助證明作用。

（二）根據(jù)項目情況選取不同的合同計價方式以及合同文本

建設(shè)項目中的施工承包合同常見的主要有總價合同、單價合同以及成本補(bǔ)償合同。不同的合同計價方式各有其利弊，單價合同以單價優(yōu)先為原則，業(yè)主方提供的工程量清單的數(shù)字是參考數(shù)字，實際工程款則按照實際完成的工程量和合同確定的單價計算。而單價合同的不足之處對于業(yè)主方來說，核實工程量需要花費巨大的精力，同時還要防止施工方增加工程量。固定總價合同的一次包死方式雖然對于業(yè)主來說最簡單易行，但忽視了因為環(huán)境變化和工程量增加的變化。對于固定總價合同業(yè)主方可以在工程量小、工期短，施工環(huán)境條件穩(wěn)定，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)范圍明確的情況下采用。而變動總價合同對于變動的影響因素進(jìn)行了規(guī)定，對于客觀原因引起的變化導(dǎo)致的方進(jìn)行調(diào)整。對于工程特別復(fù)雜、工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定的情況，成本加酬金合同有其優(yōu)越性，承包商風(fēng)險低，利潤有保證，但對業(yè)主方來說，合同不確定性以及合同無法準(zhǔn)確將工程內(nèi)容、工程量以及合理的終止時間等進(jìn)行合理安排，對業(yè)主方合同履行與監(jiān)督不利。

因此，在建設(shè)項目中，根據(jù)工程的總體情形，工程量的大小、風(fēng)險的高低、施工周期、施工影響因素等，選擇不同的合同計價方式，通過不同的計價方式達(dá)到以合同的方式控制投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

此外，我國為規(guī)范建筑市場，出臺了一系列的合同示范文本，建設(shè)工程施工合同示范文本、建設(shè)工程勘察合同文本、建設(shè)工程設(shè)計合同文本等，這些合同文本對于明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及糾紛解決提供了指導(dǎo)性的內(nèi)容。但合同示范文本也存在一些問題。在選擇合同示范文本時應(yīng)結(jié)合工程項目的實際情況選用，將合同示范文本與非示范文本合同相結(jié)合，否則即使選用合同示范文本，也會造成訂立合同流于形式，訂立合同簡單，但內(nèi)容具體條款卻是，權(quán)利、責(zé)任劃分不明確，合同文本形同虛設(shè)，帶來合同履行風(fēng)險。對此業(yè)主方應(yīng)靈活選取合同示范文本，同時結(jié)合項目實際，運用非示范合同文本形式準(zhǔn)備表達(dá)雙方的合同意思。

（三）合同文本條款的巧妙擬定可以約束制裁對方當(dāng)事人行為的目的

合同法律制度的最根本之處在于合同的訂立必須雙方根據(jù)自身的真實意思表示達(dá)成某種合意。在建設(shè)項目中，業(yè)主方在合同條款的設(shè)定時，應(yīng)當(dāng)充分利用合同法律制度這一根本宗旨。特別是對于一些沒有工程經(jīng)驗、工程人才缺乏的單位，巧妙設(shè)定合同條款，有助于維護(hù)業(yè)主方的投資利益。

對于合同條款的約定技巧可以從以下幾個方面進(jìn)行設(shè)定：

1.擔(dān)保條款的合理運用。我國擔(dān)保法規(guī)定了保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金五種擔(dān)保方式。而在建設(shè)項目中常用的擔(dān)保種類則包括了投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、支付擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程保修擔(dān)保等。而對于業(yè)主方來說，合理設(shè)定投標(biāo)擔(dān)保條款、履行保證條款、工程保修擔(dān)保條款，則能夠起到約束、督促對方當(dāng)事人的目的。如，關(guān)于工程保修擔(dān)保，在合同條款中擬定：“每次支付工程進(jìn)度款時扣除5%，作為工程質(zhì)量保證金，保留金扣除總額不超過合同總價的10%，該部分保證金在工程質(zhì)量保修期期滿之日一個月內(nèi)，施工單位取得業(yè)主方出具的完成質(zhì)量保修期工作證明進(jìn)行支取，業(yè)主方收到施工單位的支付請求后，無息支付保留金。” 《建筑工程質(zhì)量管理條例》對于質(zhì)量保修期做了規(guī)定，利用保留金條款則有助于業(yè)主方制約施工單位積極按時履行保修義務(wù)，達(dá)到督促施工單位履行后合同義務(wù)的目的。