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關鍵詞:信息技術 中職 電子技術 課堂教學 應用
黨的十報告提出:“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展?!庇纱丝梢?,我們黨和國家對信息化建設及其應用問題已高度重視。教育部門為了貫徹落實十關于信息化發展的指示精神,應該考慮到當前各級各類教育中的信息技術課教學內容如何銜接問題,各級各類學校教師和信息化專門人才的培養規劃問題,信息技術在各學科教學中的應用問題,新的教育思想、教育觀念和教學方法如何適應信息技術的發展等諸多方面的問題。當前,中職電子技術學科教學與信息化技術融合等方面還存在一些缺陷,亟待解決。
一、中職電子技術課程教學現狀
1.教學手法單調
目前,仍有不少中職學校沿用傳統教學方式來進行電子技術課程教學。使用多媒體等現代化教學軟件進行教學次數甚少,仍是采用傳統教學中以老師講解課程內容為主要的教學模式。學生們只能簡單地構思老師所講內容。這種抽象的教學方式完全不能夠體現出學生電子技術方面的才能。這也是當前中職電子技術教學方面效率不高的主要原因。
2.課程設置欠缺合理性
由于當前中職電子技術教學主要以理論教學為主。這樣的教學方式使學生在學習過程中理解抽象的概念極為困難,從而導致他們學習電子技術這門課程的興趣低落,進而導致學生這門課程的整體成績不高。將來學生們走出學校時,對這門技術的掌握情況難以滿足社會的需求。電子技術課程的內容設計對這門課程的教學起到很大影響,因此合理設計電子技術課程內容是這門課程教學的核心工作。
二、電子技術課程信息化技術教學要點
信息化教學主要指的是采用科學的教學方法,以學生為主體,結合現代信息技術與教學資源,設計出具體的課程內容,將電子技術這門課程從傳統教學方式轉化成現代信息化教學方式。現代信息化應為教學提供資源、設備、環境等方面信息化支持。
1.資源的信息化
當前中職電子技術教學中主要以理論教學為主,學生只能夠在枯燥無味的課堂中學習電子技術,然而先進的教學資源卻不能夠得以使用,導致他們學習電子技術這門課程的興趣降低。將多媒體信息技術引入到電子技術教學課程中,利用多媒體技術圖文并茂、形象直觀等特點為學生豐富教學情境,能夠使學生更為直觀地接觸到電子技術,從而調動他們的學習欲望,提高學習效率。
2.設備的信息化
電子課程傳統教學設備主要是黑板、投影儀、實訓設備等。信息化教學設備包括了高清3D顯示器、電子白板、平板電腦等教學終端、虛擬實驗以及實訓設備等許多先進設備。
3.環境的信息化
傳統的電子技術教學環境只是封閉的教室。信息化教學課程中,教學環境變成了網絡支持下、開放時空的多維教學。
三、電子技術信息化技術教學的意義
1.轉變傳統的教育理念
一般而言,將現代信息化技術運用到電子技術課程中,改變學生對傳統教學的觀念是教學方式改變的主要目的。將傳統教學方式進行徹底改革,從而提高電子技術教學效率。老師根據實際教學狀況出發,采用科學的方式傳達各種教育理論知識,從而設計出完整的信息化教學方式。
2.充分發揮學生主體教師主導的功能
從教學方法的角度看,傳統的教學方式以教為主,教學內容也大多數是以電子技術課本內容相關知識進行教學,通過教師講課,學生聽課的教學方式。然而結合信息化技術結合的教學方式,學生能夠自由地在網絡上進行信息搜索,主張學生自主學習。這種教學對于電子技術來說,能夠提高學生的自學能力,從而讓學生感覺到自己就是學習的主人。
從老師的角度來說,信息化技術應用在電子技術課程教學后,老師更多的是作為學生的指導者,不單單是相關知識的傳授者。老師能夠為他們制訂一定的學習計劃,讓學生完成計劃目標,合理地規劃教學資源,為學生豐富教學情境,激發學生的學習欲望,提高學習興趣。
3.完善信息化教學環境建設
要實現信息化技術在電子技術課程中的廣泛而有效的運用,就必須加快校園信息化建設工作。通常情況下,將信息化技術運用到電子技術課程教育的教學模式與傳統教學模式相比,前者教學環境中更多地在扮演著一個學習工具、學習伙伴的角色,能夠滿足學生學習所需要的許多條件要求,所以,建立良好的信息化教學環境是信息化教學模式的重要條件。在一定程度上來說,信息化教學環境是信息化教學模式能夠正常維持運轉的前提條件。將信息化教學環境不斷完善優化,才能夠開展信息化教學的相關教學。將良好的信息化教學環境完全發揮,能夠給信息化教學創造更好的應用條件。從教學角度上來看,信息化教學環境主要由情境、互動、寫作等方面構成。良好的信息化教學環境能夠營造一種積極主動的學習氛圍,提高學生學習效率。
4.靈活運用多種教學方式,提高課堂教學效率
采用多媒體教學技術進行授課模式仍處在初級階段,仍需不斷加強完善。上課老師應按照學校的具體情況,綜合多種教學方式,從而實現多種課程教學效率共同提高。在具體教學的過程中,老師應采用引導式教育的方式來啟發學生的思維,從而達到學生深入了解課程難點、重點的目的。在教學內容方面,老師應該采取對比教學方式,將學生找到知識之間的關聯部分,對知識進行更深層次的掌握。在教學形式方面,老師結合多媒體相關教學實施進行教學,營造教學氛圍,降低課程難度,調動學習對課程的積極性。
據調查研究分析,將信息化技術應用在電子技術課程教學中對于以往傳統中枯燥無味的教學方式有很大改觀,能夠使得學生更加容易地理解電子教學的相關理論知識,從而調動學生的學習積極性,提高學習效率。任課老師應該結合信息化教學方式的優勢與傳統教學模式的優點相互結合,以達到優勢互補,相得益彰,從而達到提高中職電子技術課程教學效率。
四、小結
綜上所述,將信息化技術應用到中職電子技術教學中,能夠提高學生的學習興趣,達到使用計算機提高教學效率的目的,有效地將信息化技術與電子技術科目結合在一起,使教學的表現形式更為形象。其中信息化課程的教學環境對教學效率起到影響作用,提高信息化教學環境是信息化教學的重要內容。
參考文獻:
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【關鍵詞】:電子信息課程 實踐教學 操作技能 考核機制 產學研
中圖分類號:G712文獻標識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)-06-0111-02
根據中等職業教育的培養目標,以及社會科技的發展對技能型人才需求的日益擴大,合理確定學生應該具備的能力結構和知識結構,以滿足社會和企業對技能型人才的需求。而電子專業又是一門理論性、實踐性都很強的學科,長期以來,由于電子專業課傳統僵化的教學模式,中技學校的學生大多難以適應,影響了教學質量。
1 中技電子信息課程實踐教學的現狀
當前中技學校的實踐教學無論在其所處的地位、教學體系及教學的安排等,都與新形勢下的人才培養要求不相適應。主要表現在:實踐教學體系沒有構建起來,實驗課程體系不盡合理,實驗教學內容和手段落后,實驗項目的擬訂及儀器設備的利用率遠沒有達到中技實驗教學評估規定的要求;實驗經費不足,實驗的開出不能滿足理論教學的需要;實驗教師隊伍建設薄弱;實習內容安排不夠合理,實習計劃尚不能完全成體系,設計類教學環節都有待于完善和規范。這些都不符合培養技能型應用人才的需要,也滿足不了中技電子信息專業培養學生綜合素質的要求。
2 中技電子信息課程實踐教學存在的問題
2.1實踐課程設置不合理
課程設置的不合理,直接體現在專業基礎課和專業課、課堂理論教學與實習實訓教學的課時比例設置上。突出的問題,是電子專業課程設置過多,而且有的課程已經過時,造成學生掌握的專業知識內容重復較多,實用性也不強。同時,電子專業的《電工基礎》、《電子線路》等基礎課程,過分注重理論教學課,而不能較好的與實踐相結合;實踐課時學時安排較少,在整個總課時中的比例較低。
2.2 師資力量薄弱
現有中技師資普遍存在教師學歷層次不高、梯次結構不合理、學科型教師占有很大比重等狀況。專業教師大多是從學校到學校,沒有真正走出過校門,雖然大多數具備豐富的專業知識,卻缺少專業實踐,也缺乏對電子行業發展方向的前瞻性思考。
2.3 實踐教學基地及模擬實訓教材缺乏
首先,許多企事業單位出于自身考慮,不愿意接受學生實習,更不愿意外部人員知道電子整機產品操作的全過程,這也就造成了實踐教學的難度。其次,許多電子專業模擬實訓教材內容陳舊,存有不少漏洞,實訓資料也是“仿而不真”,與實操際操作過程中出現的問題有較大差異。最后,雖然教師可以通過備課使理論教學與時俱進,模擬實訓教材卻難以進行及時地更新。
2.4 實踐教學質量評價標準不合理
實踐教學缺乏有效的質量評價標準。目前所采用的考核方式主要是應試型的,缺少對學生過程的考核,致使學生在校期間對實踐教學的重要性缺乏正確的認識,誤認為只要通過考試就“萬事大吉”了。
3 優化中技電子信息課程實踐教學的對策
3.1制訂突出實踐環節的人才培養方案
人才培養應以培養學生的基本操作技能和專業應用能力為出發點,以職業崗位要求為目標,增加實驗實訓教學的課時數,增大了實踐環節在整個教學過程中的比重,并建立專業實踐教學的保障體系。應組織成立由企業專家、技術骨干與專業教師共同組成的專業指導委員會,負責制訂電子信息技術專業人才培養目標及能力標準,并負責評估、審議實踐環節的保障體系,使之具有操作性。在新的人才培養方案中,實踐教學體系包括具體的實驗、實訓、畢業設計、崗位技能訓練等內容。
3.2加強專業師資建設,提高實際操作技能
教師要認真備好實驗、實訓課。教師備好實踐課,一是要針對實踐內容進行反復實踐,增強可操作性。二是在實踐過程中隨時記錄出現的問題,做好動態掌握。隨著電子專業的不斷發展,電子產品的發展也是日新月異,專業教師只有深入學習相關前沿專業知識,加強業務培訓和進修,才能更好地進行教材的選擇和編寫,教案的組織和準備,以及實踐課程的操作和指導等工作。專業教師不定期下企業進行學科調研,帶著課題到企業第一線實踐,既可以在一定程度上掌握企業相關工作程序、要求和技術指標等實際情況,也可以了解所培養的學生在企業實際應用中出現的問題,征詢企業對學生專業技能有哪些需求。
3.3完善實踐課程設置,加大實驗、實訓力度
改革課程體系設置,突顯實踐教學主體地位。適當增加實訓課程比例,擴充本專業實訓科目,完善實踐教學內容,從而突出實踐教學的主體地位,體現中技教育的特色和亮點。加大電子專業實訓、實驗室投入,建立良好的實踐基地。建立實踐基地,無疑是電子專業實踐教學得以實施的主要途徑,特別是仿真模擬實驗室,能夠將不可視的、抽象的教學內容可視化、具體化。調動學生的學習興趣,從而提高操作技能和職業能力。
3.4改革實訓教學模式,有機結合理論和實踐
電子專業的部分課程理論性很強,比較抽象,要使學生理解課程內容,必須設置相應的實驗、上機等實踐性教學環節。實驗教學可以從原來跟隨課堂教學的實驗課,改革為三個層次的實驗課,即驗證型實驗、設計型實驗和綜合型實驗,逐步減少驗證性試驗,增加綜合型、設計型實驗教學內容。在驗證性實驗中,其實驗內容和實驗手段要進行更新和調整,完善實驗指導書。
3.5建立有效考核機制,客觀評價教學實踐效果
建立科學的實踐教學考核體系是確保中技學校電子專業實踐教學質量的重要基礎,實訓教學的目的就是讓學生都動起來,運用自己的技能和知識完成項目任務。教師除了做指導性工作,還必須加強項目任務實施過程中每一步的考核,考核要實現“零距離”,因此,對于實訓教學的考核應打破一張試卷見高低的傳統考試模式,采用多次考試、注重平時、加強操作、突出過程性評價的應用,從而規范電子專業實踐教學,這樣,才能準確把握每一名學生的技能和知識的掌握程度,從而進一步達到查漏補缺的目的。
3.6強化產學研合作教育,推行訂單培養
根據電子信息專業教學改革的需要,學校利用自身與企業聯系較為密切的優勢,建立了與企業建立綜合教育基地,在互利互惠、優勢互補、共同受益的前提下,積極開展以企業人才培養培訓為紐帶的各種合作。學校根據廠方需要定向委培學生,優先安排廠方職工的教育培訓工作,廠方為學生實習、教師工程實踐提供場地和食宿條件;進行科研和技改協作,共同攻克生產技術難點,廠方支持學校改善實踐教學條件;互聘專家為技術顧問或兼職教師共同進行學校的專業教學改革,開展教學質量評估活動。
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關鍵詞:信息技術 電鋼集體課 中職幼師專業
中圖分類號:G632 文獻標識碼:A 文章編號:1674-2117(2014)10-0046-01
鋼琴彈奏是中職幼師專業學生必須掌握的技能之一,但筆者所在的學校幼師專業的生源主要是來自農村的初中畢業生,他們基本不會彈奏鋼琴,甚至從未碰過鋼琴。要想在短短三年時間內將一個近乎鋼琴盲培養成能掌握一定程度的鋼琴技巧知識以及能為簡單的兒歌配彈伴奏的合格幼兒教師,這是相當有難度的。筆者認為要完成如此繁重的教學任務就應選擇較為簡單的數碼電鋼琴,在有限的課時時間內采用集體授課方法,充分發揮以信息技術為代表的現代教育技術的作用,理論教學和實際應用相結合,運用信息技術輔助教學來提高效率,盡量減少學習過程中的不必要和難以把握的環節。
1 信息技術與課堂教學整合,豐富課堂內容
中職幼兒教育專業主要是為幼兒園培養教師,而其工作的性質決定了學生彈奏鋼琴是為了教小朋友兒童歌曲及相關的即興伴奏。因此信息技術在與電鋼琴課程整合時要更多地考慮其實用性,而不應把教學的重點僅僅停留在練習曲能彈到車爾尼599還是849,樂曲能彈到9級還是10級,而是應把練習曲和即興伴奏有機地結合起來,把即興伴奏作為重點納入教學內容,打破常規教學中只重視練習曲的教與學的現象。
例如,在教授《拜厄》時,這首曲子涉及分解和弦,教師應給學生分析調式,左手伴奏音型,和弦標記和應用,及適合的兒童歌曲,為學生掌握即興伴奏奠定基礎。此時,教師可以充分借助信息技術,首先將理論知識借助多媒體課件為學生清楚、直觀地講解,這樣可以使理論知識更加清晰,獲得更加系統和全面的知識與技能,同時縮短時間,然后為學生播放并演示不同調式的兒童歌曲《小星星》、《兩只老虎》、《粉刷匠》、《小紅帽》、《生日歌》等編配伴奏的音樂,此外有條件的學校還可以利用信息技術的跨空間的優勢,把教師對伴奏音型多樣化的引用和應用,運用多媒體投影將細節展示給學生,創造情境,引導學生自己感受、領悟和思考。這種打破常規的教法能夠很好的讓學生把理論和實際應用聯系起來,達到學以致用。
2 建立網絡平臺,促進師生交流
在教學中一年級采用電鋼琴集體教學,學生的作業與進度尚可保持一致。由于學生天賦能力及用功程度等因素所造成的程度和進度的個體差異難免與其發生沖突,學生差距越來越大。此時教師應該建立師生溝通的網絡平臺,如常見的QQ群、E-mail、MSN等,還有近兩年來逐漸熱門的微信、微博等即時交流工具,既可以滿足不同水平的學生與教師之間的溝通交流,也可以為對鋼琴充滿興趣的學生提供交流的便利,甚至是為不善于、不方便面對面交流的學生提供交流學習的機會,這無疑對提高學生效率提供了更多的方便。此外,網絡平臺的使用,還可以方便教師掌握學生的學習情況,高效、合理地安排后續學習進度,同時增進師生之間的情誼,這對于課堂上教師的教學也是十分有益的。
3 信息技術強化學生的音樂基礎,提高學習興趣
由于中職學生生源的原因,很多學生音樂基礎薄弱甚至是零起點,而傳統的教學是填鴨式、灌輸式的,教學中絕大部分是在實踐操作,教師在課堂外也無法提供及時的指導,造成學生入門困難。一旦學生無法入門,那么后面的學習就是沒有意義的。信息技術恰巧彌補了傳統教學在這些方面的不足,如理論知識方面,多媒體課件可以清晰地梳理知識結構、表現相近概念之間的差異;實踐方面,視頻又可以反復觀看、控制速度等,能讓學生多次觀摩和理解,直到掌握。只要學生掌握了電鋼琴的基礎,電鋼琴作為樂器的一種,本來就很容易引起學生的興趣,這無疑會對學生后續的學習提供更多的信心和興趣。
4 不能完全摒棄傳統教學
信息技術固然有著傳統教學方式無法超越的優越性,但電鋼琴的學習畢竟是一門需要學生動手操作的課程,教師的講解和示范很重要。例如,對音樂內容與技巧方法要進行詳盡的分析和人工演示,對那些經常容易出現的錯誤和問題給予事先提醒,對要點和難點作出清晰地講解和指導,將可以避免的錯誤消除在發生之前的萌芽狀態。
2015 年3 月11 日, 西門子家電將AWE2015 作為新一代智能家居平臺——“家居互聯”(Home Connect)在中國的首秀場,作為博西家用電器大中華區總裁兼首席市場官的蓋爾克更是親自上陣,為參觀者詳盡地演示了“家居互聯”的應用。
隨后,《電器》記者對蓋爾克和博西家用電器大中華區信息技術部總監徐成茂的專訪,也自然而然地圍繞著智能家居這一話題展開。
據了解,博西家電自2007 年開始研發家居互聯平臺,歷經7 年,并在2014 年德國柏林國際消費類電子展(IFA)上正式推出“家居互聯”概念,“家居互聯”IOS 版的 APP 已于2014 年12 月分別在德國和奧地利上市。據徐成茂透露,博西家電將于今年第四季度在中國推出家居互聯系列產品。
在談到西門子“家居互聯”平臺的智能性究竟體現在哪些方面時,蓋爾克謙虛地表示,西門子家電的“家居互聯”僅是在智能家居領域邁出的第一步。未來,博西家電或將添加新應用和新技術,讓“家居互聯”創造出更多的商業應用和消費應用,這些新的應用或想法,將從消費者的需求中汲取。
徐成茂對這一說法給予了詳細補充,他指出,其實真正的“智能”就是家電要完全滿足消費者的需求。智能的第一步是要連接網絡,實現消費者和家電之間的“對話”,但這并不是終級目標。智能的第二步是要利用大量的傳感器技術。例如,借助于內置的傳感器,可以感應到冰箱內的食物是否已經腐壞,或者灶具上的飯菜是否已經燒干,如果實現了這些功能,智能就又向前推進了一步。智能的第三步,是要通過消費產生的大數據分析用戶的行為習慣。例如消費者購買了洗碗機,根據數據統計,智能平臺就能知道消費者的使用頻率,每次使用需要多長時間,了解消費者何時需要購買清洗劑?!坝纱丝梢?,家電智能化是分步驟實現的,我們現在還只是剛剛起步?!毙斐擅f。
徐成茂進一步透露,下一步,博西家電將把“家居互聯”平臺和更多外部的云平臺進行對應、互聯互通,產生更多的應用場景。
在這種情況下,博西家電的整體發展戰略也越來越清晰?!拔磥?,博西家電將由出售獨立的家電向提供整體解決方案的產業轉型?!鄙w爾克對《電器》記者強調,博西家電將更側重于整體、綜合的解決方案,而不是單一的產品。
事實上,這一戰略與整個集團的數字化轉型密切相關。徐成茂表示,博西集團的數字化轉型,一方面是構建平臺,讓消費者更好地體驗產品,另一方面是推出智能家電,兩方面需要很好地結合起來。數字化轉型需要非常龐大、復雜的系統,如果根據中國消費者現狀及需求因地制宜地提供定制化服務,就需要進行大量的投入和不懈的努力,到今年底智能產品上市時,數字化轉型的整個平臺也將建立,并正式推向市場。
蓋爾克也指出,重新構建這樣一個平臺的好處,是從一開始就能考慮到消費者的訴求,也給“家居互聯”帶來新的可能性?!耙郧?,很多市場調研是在線下完成的,速度比較緩慢,現在采集客戶和消費者的需求數據比之前便捷和迅速得多?!?/p>
記者:趙處長,請您介紹一下,我們這個部門具體負責哪些工作。
趙清:我們省公安廳科技信息化處成立于2004年,至今已十年有余了。部門的主要職責,一方面是組織推進全省公安科技信息化建設,通過推動實施科技強警戰略提高公安機關核心戰斗力;另一方面是為公安工作提供信息通信方面的技術支撐和保障。具體說,對內主要承擔推進公安信息化建設、公安網絡運行與維護、應急通信保障、公安科技管理,以及安全技術防范建設與執法等方面職能,對外我們還承擔著人口信息核查服務、安全技術防范行業監督管理等服務民生的工作。
記者:省公安廳科技信息化處作為全省公安科技信息化工作的牽頭組織部門和責任落實單位,在貫徹落實省廳黨委的有關精神,組織推進全省公安科技信息化建設上做了大量工作,請您簡要概括一下2014年全省公安科技信息化工作的總體情況。
趙清:2014年,在省公安廳黨委的高度重視和關懷下,在全省各級公安機關的大力支持和通力協作下,全省各級公安科技信息化部門以全力推進重點項目建設任務為主線,銳意進取、攻堅克難,扎實推進全省公安科技信息化工作,圓滿完成了項目建設、通信保障、科研管理、技防建設、服務與保障民生等一系列重要工作任務,取得了明顯成效。
記者:服務百姓民生已經成為當前各級政府部門關注的焦點,請您介紹一下全省各級公安機關、各個警種是如何依托公安科技信息化建設,為社會和公眾提供方便、快捷、優質、高效的服務的。
趙清:推進公安科技信息化的重要目的,就是要將公安信息化建設成果應用于打擊犯罪、治安管理和服務社會等各個領域。特別是通過信息化手段強化與民生有關的各類服務。也就是針對人民群眾普遍關心的一系列問題,將信息化應用于便民、利民服務中,把公安信息化建設成果轉化為創新社會管理的服務能力,讓廣大人民群眾從中受益。一是在政務公開方面:近年來,相關警種和部門充分利用互聯網,通過微博、微信、QQ群等新興媒介,構建了以“龍警網”為龍頭的全省公安互聯網公共信息服務平臺,建立了公安政務的網上辦理、網上公示、網上交流等現代的服務模式,創建了“網上公安局”、“網上派出所”、“網上警務室”等一系列聯系社會、聯系百姓、服務民生的,集信息、便民服務、警務問政、溝通互動等多種功能于一體的新型警民公共關系平臺。二是在技術防范方面:近年來我省大力開展技防“天眼工程”和“天網工程”建設與應用工作,截至目前,全省累計建成報警監控中心1100余個、治安卡口2700余處、報警監控點70余萬個??梢哉f,安全技術防范系統在社會管理、打擊和預防犯罪、安保、搶險救災、服務和保障民生等一系列活動中的作用越發凸顯。三是在戶政服務方面:為解決一些百姓在辦理金融、社保、考學等業務時,由于身份證信息查驗問題,不能及時辦理相關業務的一系列困難,省公安廳成立了人口數據核查受理與服務中心,并對社會公布了服務電話,采取電話和網上受理等一系列措施,為百姓及時解決這些問題。通過這一舉措和及時高效的服務,使中心成為了公安機關服務于百姓的連心橋。除此之外,諸如交警、消防等多警種都通過信息化打造了便民服務的平臺。四是在消防服務方面:在互聯網上公告消防行政許可的依據、范圍、條件、程序、時限和受理機構,建設工程分步驗收條件,提供消防法律、法規、技術標準、消防行政許可受理情況和結果,開通網上查詢服務。開通了互聯網“消防辦事大廳系統”,對各類備案抽查工程實行一站式網上申報、網上受理。
以上只是公安機關通過科技信息化手段創新社會管理的幾個主要方面的范例,還有很多方面由于時間的關系無法提及??傊?,公安科技信息化已經成為公安機關服務民生、服務百姓、服務社會不可或缺的有力支撐和保障。
記者:綜上所述,我們了解到公安科技信息化工作其實就在我們身邊,是和百姓生活息息相關的。那么公安信息化建設在服務民生方面采取了哪些創新舉措?
趙清:簡單說就是采取了三大創新舉措。一是打造了功能齊備的政務“超市”。我們相關部門和警種利用信息化手段開通了網上辦事大廳,將便民服務辦事依據、業務流程、工作要求和相關表格對外公布,可以讓辦事群眾在家里即可實現警務公開信息、出入境證照、新車自選號牌、交通違章查詢及繳費等業務的查詢和申報;二是打造了鮮活生動的警訊“媒體”。開通了龍江公安微博,實行24小時網上值班,及時對全省范圍發生的重大警情、突發事件,包括愛心救助、高考護考、事故處置、消防演練、禁毒宣傳、警營開放活動等公布信息,第一時間能大量鮮活、生動的警務資訊。同時對網上警民互動專欄以及龍警公安微博微信上網民提出的咨詢、投訴、建議、報警建立了完備的政務回復機制。三是打造了貼心為民的服務“直通車”。我廳對群眾通過網上公安局、微博、微信、電話反映的問題及時進行收集、整理、呈報、交辦,嚴格規定了辦結的時限與要求,做到“有問有答,能辦必辦”,熱心辦實事、解民憂。特別是剛才提到的人口數據核查受理與服務中心就是典型的直通車內容之一。
記者:公安科技信息化部門和其他警種一樣,都是一切為了百姓,一切為了人民,那么在服務保障民生方面我們做了哪些具體工作?
趙清:通過剛才的介紹,大家知道了公安科技信息化已經成為公安機關服務民生、服務百姓、服務社會不可或缺的有力支撐和保障。在這里,我要重點說一下我們工作之一的技術防范工作。技防設施大家并不陌生,它遍布大街小巷,在我們的身邊,為我們站崗,服務與保障我們的民生。技防建設已經連續兩年被省政府列為重點民生項目,可見省委、省政府對技防建設的重視。2014年,我們在推進建設和應用的基礎上,組織開展了全省技防建設階段工作“回頭看”活動,全省各地依托“回頭看”活動,采取“查、維、補、聯、訓”等多種措施,積極整改和完善技防設施建設,進一步打牢建設基礎,強化應用效果。初步統計,去年利用視頻監控協助查破的刑事、治安案件數量分別達到5千、1萬余起,協助抓獲違法犯罪嫌疑人4千余人,服務其他政府職能部門5千余次,服務民生1萬余次,各項指標與前年相比均大幅提升,也促進了人民群眾安全感和滿意度的提高。
記者:有沒有具體的案例給讀者介紹一下?
趙清:全省發生這樣的案例有很多。我來舉三個典型案例:
2014年以來,道里分局利用“天網”工程的視頻監控資料,直接破獲各類案件30余起,抓獲各類違法犯罪嫌疑人24人,對各類違法犯罪予以有力地打擊和震懾,強力助推了哈市公安機關創城工作的深入開展。
去年9月21日晚,墾區尖山農場發生一起道路交通事故,一名六十多歲的婦女,被撞成重傷,一直處于昏迷狀態。九三農墾公安局尖山分局科技民警利用農場新安裝的“天眼”工程,在案發后38小時,破獲了這起交通肇事逃逸案件,進一步展現了技防設施高效的保障作用。
還有,去年10月份以來,大慶市采油四廠、五廠地區接連發生多起盜竊抽油機交流器案件。大慶市公安局紅崗分局立即抽調精干力量成立專案組展開調查,通過技防技術破獲系列盜竊案件破案60余起,涉案金額50余萬元。
這些案件的偵破都是在全省技防建設服務與保障下所取得的成果。
記者:請您介紹一下《黑龍江省公共安全技術防范條例》對百姓設定了哪些保護措施。
趙清:依據技防條例,一方面對技防產品的生產、銷售,技防系統設計、安裝、驗收和使用環節都做出了相應的規定。明確規定了技防產品、技防系統未經檢測或驗收不合格的,不得擅自投入使用。這些措施有效保障了技防產品和技防系統質量。有效解決了我省曾經出現過的“安全產品不安全,防盜產品不防盜”的現象,百姓可以用上放心合格的技防產品和技防服務,真正享受到科技創安帶來的實惠。另一方面對公共場所安裝的視頻系統規定應當設置明顯標識;對賓館客房和公共宿舍、浴室、更衣室、衛生間等涉及他人隱私的場所規定禁止安裝視頻和音頻監控系統;對涉及個人隱私以及用戶明確要求保密的信息規定要嚴格保密。這些都有效保證了百姓的合法權益。
記者:我們日常生活中往往會遇到一些情況,需要調用技防信息,怎樣才能合法調用技防信息?
趙清:在日常生活中,我們經常會遇到有些百姓因在公共場所發生物品遺失、被偷,車輛剮蹭、事故,老人、孩子走失,消費糾紛等情況,百姓個人要求查看事件過程的相關視頻資料,這種情況下,過去往往一些場所是拒絕提供的,即使個別單位給予提供的,也要費很大的周折?,F在技防條例對查看、復制、調取技防信息有了明確的規定:即在涉及公共區域內的視音頻信息調用時,應由公安部門等國家行政機關工作人員,在不少于二人的前提下,出示工作證件和單位證明文件,履行相關登記手續后,能夠查看、復制、調取相關監控信息。就是說,今后在安裝技防系統的公共區域內,如發生類似刑事案件、治安案件、消費糾紛等情況時,當事人可根據其性質,及時向公安機關或相關行政管理部門報警報案,由這些部門按照《技防條例》有關規定派人到現場工作。另外,《技防條例》還規定了在法律規定范圍內,技防使用單位有義務提供技防相關信息,如果違反規定,將受到相應處罰。
記者:科技信息化部門還承擔著科普宣傳等工作任務,那么在這一年的工作中,我們在深化科普宣傳、展示創新成果、服務經濟社會發展上有哪些新作為?
[關鍵詞] 信息化;農村;信息技術;農業科技
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 06. 026
[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)06- 0046- 02
1 農村信息化的相關理論概述
農村信息化是人類在農業生產活動和社會實踐中,通過采用以通訊技術和信息技術等為主要內容的高新技術,更加充分有效地開發利用信息資源,推動農業經濟發展和農村社會進步的過程。農村信息化是社會信息化的一部分,它是一種社會經濟形態,是農村經濟發展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括農業信息技術,還應包括微電子技術、通信技術、光電技術等在農村生產、生活、管理等方面普遍而系統應用的過程。農村信息化包括了傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程,又包含在原始社會發展到資本社會進而向信息社會發展的過程中。
農村信息化從技術角度包括農村通訊設施和農業基礎設施裝備的信息化、農業技術操作的自動化、農業經營管理的信息網絡化、農產品交易的電子商務化等。
2 我國農村信息化現狀及面臨的問題
2.1 我國農村信息化現狀
雖然我國的信息化水平與歐美等發達國家相比還有很大一段距離,但我國的農村信息化建設在最近的幾年里有了相當快的發展,農村信息網絡逐步形成,以科技信息服務體系為主要內容的信息服務網絡逐漸完善,農村信息化的基礎設施、軟硬件技術正逐步發展,農業和農村信息化進入了快速發展的時期。
(1)農業信息化基礎設施得到發展。截至2012年年底中國農村100%的行政村已接通電話,20戶以上的自然村通電話率達到98%。我國100%鄉鎮能夠上網,其中具備寬帶接入能力的村鎮比例為:鄉鎮99%;行政村85%。在中國的廣大農村地區,固定電話的擁有率已經降至46%,而手機的擁有率則上升至90%。
農業部正在組織開展的農業信息服務電視、電話、電腦“三電合一”的試點,有效地解決了信息服務模式單一的問題。各地出現了百萬農民上網工程,信息進村入企、電波入戶、信息公告欄、農技110等服務模式。
(2)農業信息技術應用效果顯著。中國國家科研計劃從1990年開始,連續支持“農業智能應用系統”的研究與應用,已研制出棉花、水稻、芒果等多種作物的生育全程調控和農事管理專家系統,以及魚病防治、蘋果生產管理專家系統,開發出實用農業專家系統200多個,在全國22個示范區應用后,經濟社會效益顯著。另外,數據庫、多媒體、人工智能、系統模擬模型和3S等信息化技術在農業宏觀決策、資源區劃、遺傳育種、災害預管、生產經營管理等方面得到一定應用。
2.2 我國農村信息化面臨的問題
我國農業信息化建設雖然具備了一定基礎,但目前還存在眾多問題,尤其是對農村農民提供及時有效的信息服務還沒有得到很好的解決??傮w上看,還不能適應建設現代農業和社會主義新農村的要求。
(1)農民信息接收能力差。我國的廣大農民的文化水平普遍偏低,文盲比例較高。據2006年普查結果,中國4.9億農村勞動力的平均受教育年限只有7.3年,受過專業技能培訓的僅占9.1%,接受過農業職業教育的不足5%,絕大多數農村勞動力仍屬于體力型和傳統經驗型農民,還沒有掌握現代生產技術。
(2)專業信息技術人才較匱乏。農業科技信息化建設對人員素質的要求與其他信息行業有著明顯的不同,需要的是既懂農業又了解互聯網信息技術的“復合型”人才。目前,我國農村平均每鄉鎮科技信息員不足3人,數量和素質遠不能滿足基層科技信息服務的需要。
(3)科技信息資源分散。現階段,科技信息資源多頭建設、分散管理,致使基層科技信息“孤島化”,使得科技信息資源不能有效共享。例如,農業部門實施的“金農工程”,重點針對農產品流通環節;教育部門的“校校通”主要面向農村中小學校;廣電部門的“村村通”主要集中在光纜布線基礎設施建設上。所以,需要建立跨部門、跨地區、跨學科、多層次、分布式的國家農村科技信息共享服務體系與共享機制。
3 信息技術的保障
信息化建設取得巨大成績與信息技術飛速發展是分不開的。信息化建設取得的成績是因為信息技術的巨大發展。目前已有很多信息技術應用于教育、農業、經濟,極大地促進了它們自身的發展。今后,國家應加大對農業信息化建設的投入和支持,將運用各種信息技術促進農村信息化建設的發展。
3.1 多媒體技術在農業技術推廣領域的應用
多媒體技術則是將聲像技術、計算機技術和通訊技術緊密結合在一起,是信息處理技術的一次偉大變革。如何加快新成果新技術的推廣普及是農業新技術革命的重要組成部分。
隨著VCD、DVD機和電腦光驅的普及,農業實用技術VCD、DVD光盤和電腦光盤成為農民獲取信息的首選。目前,我國農村信息傳播渠道還不太發達,農業實用技術VCD、DVD光盤和電腦光盤是農民獲取信息的主要渠道之一。全國擁有9億農村人口,4.5億農業勞動力,多媒體技術在農業上的廣泛應用,為解決這個矛盾提供了一個好的途徑。
關鍵詞:農業科技 信息網絡 發展策略
中圖分類號:TN948.63 文獻標識碼:A 文章編號:1007-9416(2014)02-0230-01
從工業化社會走向信息化社會,從農業現代化走向農業信息化,是人類社會進步和農業發展的里程碑。發達國家正在力圖保持當代農業信息科學技術的領先地位,發展中國家也力圖在若干重要領域占領農業信息科學技術的前沿,中國已經意識到農業信息化對于中國的發展是一次歷史的機遇。本研究闡述了當前我國農業科技信息網絡體系的發展現狀,提出運用現代信息技術構建農業科技信息網絡系統,明確發展的目標和內容,為加快福建現代農業發展提供信息化平臺。
1 農業科技信息網絡系統的發展概述
1.1 農業科技信息系統建設的項目背景
我國在建設社會主義新農村的重大歷史任務中,充分發揮信息的先導作用,我國人口眾多,幅員遼闊,資源稟賦千差萬別,再加上歷史和現行政策諸多方面的原因,各地區社會經濟發展極為不平衡。大致來說,沿海發達地區、中部農耕地區、西部山區、北部牧區等各農村地域的發展是很不一樣的;大中城市周邊、交通干線沿線、平原地區、山區等各種經濟區位上的農村也不一樣;漢族地區、各少數民族地區的情況也很大不一樣。比如蘇南、蘇中、蘇北農村經濟的發展水平自南由中而北逐步走低。南北差距很大、梯度之間層次明顯,是江蘇農村經濟發展的鮮明特征。而在人口資源方面卻是與經濟的發展規模、發展水平由南向北遞減相反,蘇南、蘇中、蘇北人口資源區域特征卻是由南向北遞增。總體上看,蘇南農村非農產業迅猛發展,已經成為農村經濟的主體,農業在整個農村經濟中的份額越來越小,但是農業現代化水平較高。蘇中農村非農產業有了較快發展,農業在整個農村經濟中還具有一定的份額,農業發展水平較高。蘇北農業在整個農村經濟中還占有較大的份額,非農產業亟待進一步發展。
1.2 當前我國農業科技信息網絡系統的發展趨勢
信息技術在我國農業領域的應用雖起步較晚,但發展很快。比前幾年,當前的中國各大重點農村區域都取得了很大的發展,不管是基礎設施建設還是農民的收入水平和生活水平都在不斷的提高。近年來,農村人民在國家相關部門的扶持下新建了許多的水利工程,解決了許多村民的吃水問題;同時,投入資金發展特點作物種植,且收效明顯;再則,養殖業在當前的農村區域發展前景也十分可觀,很多地區都在政府的帶領下形成規?;B殖,從而更好的應對市場需求的不確定性;除此之外還存在很多其他的收入來源,比如說養羊、養牛、種植魔芋、種植土豆等等,我相信這些產業要是得到相關的資金和技術支持一定可以為各大農村區域的經濟發展做出很大的貢獻的。其中包括蘇州、無錫、常州、南京、鎮江五市,其農村發展水平領全國省之先,在全國都是著名的發達農村區域地區。它們的特點是非農產業成為農村經濟的主體,農業的份額愈來愈小,發展不僅依靠農業的發展,更多的依靠非農產業的推動,不僅依靠農村資源效能的發揮,更多地是引進農村以外的資本、技術的輸入,不僅依靠本地資本、技術、勞動力,而且更多的引進外地、外國的資本、技術和勞動力。
2 農業科技信息網絡系統發展的策略
2.1 農業科技系統建設內容
在發達國家,一直在致力于把信息化自動控制技術應用于農作物的耕種、施肥、灌溉、防治病蟲害、收獲的全過程,畜禽水產品等飼養全過程、農產品加工、儲藏上,而我國的農業科技信息網建設主要包括兩部分:一是農業科學院內部局域網絡體系;二是農業科技信息網網站。目前農業耕地總面積數,剔除退耕還林、公路占地、市場開發占地已經不足,比較平整的土地減少。同時,農村的水利、電力、道路、就醫、文化教育等基礎設施都有待進一步加強。長期以來,我國城鄉經濟社會發展很不平衡。城市發展很快,農村發展滯后。其原因就是農村區域的基礎設施建設水平遠低于城鎮,資金不足,人才稀缺,政府不重視,導致基礎設施嚴重匱乏,交通郵電、農田水利、供水供電、商業服務、園林綠化、教育、文化、衛生事業等生產服務設施和生活服務設施,與人們的生活息息相關,所以這些方面的薄弱導致了農村發展緩慢、人民生活質量落后、農村經濟發展不起來、農村硬件設施欠缺等各種現狀。因此,基礎設施建設問題也是阻礙農村發展的主要問題之一。
2.2 農業科技系統建設的總體布局及總體規模
總體布局是:三個結合、兩個聯動。"三個結合"就是:網絡咨詢解答與網站科技信息相結合,電話咨詢視頻診斷與現場服務相結合,專職工作人員與專家顧問相結合。"兩個聯動"就是:農業科技網絡信息平臺、科技服務熱線與各專業技術部門聯動、市鎮聯動。針對土地問題首先要規范農村土地征用和補償程序,實行陽光操作,強化措施,妥善安置被征地農民,完善征地補償配套辦法,制訂科學合理的征用補償標準,還要加強農村土地征用和土地補償資金的監管,從嚴查處違法占地和侵害農民利益的案件。針對人才流失問題就要充分認識農村實用人才在經濟社會發展中的重要作用,堅持把加強農村實用人才隊伍建設作為人才工作的一項重要內容,不斷探索和完善政策體系,建立健全工作機制,狠抓農村實用人才工作的落實。至于基礎建設問題,首先,財政性建設資金要向農村傾斜,發揮城市的帶動效應,促進城鄉協調發展其次,要重視發揮城市對農村的帶動作用,還要充分發揮農民和社會各方面的作用,充分調動廣大農民群眾的積極性,引導他們發揚自力更生、艱苦奮斗的精神,通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件。
3 結語
總的來說,農業科技信息網絡系統建設與實際需求緊密結合,具有安全性、實用性、高集成性等特點。因此,只有充分利用現代信息技術,建立我國農業科技信息服務系統,才能推廣我國農業科學技術和成果,實現信息資源共享。
參考文獻
關鍵詞 農村科技;信息資源;共享機制;寧夏
信息技術在農業中廣泛應用改變了傳統農業的生產方式、經營方式、管理方式和技術服務方式。建設農村科技信息共享平臺是農業現代化建設的重要基礎性工程,是促進農村繁榮和經濟發展的助推器。寧夏作為我國西部一個民族地區,在農村科技信息共享方面有著更強烈的需求。現將寧夏農村科技信息共享情況介紹如下。
1寧夏農村科技信息共享的現狀
2007年,寧夏回族自治區黨委、政府提出以新農村信息化建設為突破口,實現寧夏跨越式發展的總體目標,將農村信息化工作列為寧夏經濟發展的頭等大事。經過幾年的努力,寧夏無論在農村科技信息傳播高速路的硬件建設方面,還是在農村科技信息平臺和資源建設方面都取得了一定的進展,使寧夏農村科技信息共享處在快速的發展過程中。
1.1共享數據庫建設初具規模
按照“統籌規劃、統一標準、共建共享、互聯互通”的辦法和原則,寧夏整合各級涉農部門、農業企業和科研機構的農村科技信息資源,初步建成全區農村科技信息數據庫。全區各信息服務站通過自治區中心平臺實現對綜合數據庫信息的加載、下載存儲和在線瀏覽。
1.2共享網絡平臺逐步夯實
以“抓整合、促共享、推應用”為重點,建設全區統一的信息中心平臺“寧夏農村綜合信息網”。中心平臺以全區廣域網、城域網、局域網為支撐,以高速寬帶交換為通道,以各類基礎共用數據庫為資源,實現對全區網絡、主機、系統軟件、應用系統和農村科技信息資源的統一管理與整合,共享網絡平臺逐步夯實。
1.3互聯網廣泛普及
寧夏建設覆蓋全區的以光纖通信網絡為主,輔以無線寬帶wimax的數字化大容量、高速率的通信網,因地制宜地選擇網絡接入方式。目前,全區187個鄉鎮實現通光纜、通寬帶,2 680個行政村建有信息服務站,農村電視普及率達到95%以上,廣播綜合人口覆蓋率達到98%以上,初步實現了網絡、電話、電視的“三網合”,以利于農村科技共享的實現。
1.4 農村科技信息服務水平大幅度提高
在自治區統籌規劃下,整合、集成各部門、各單位所獲取與積累的農村科技信息數據資源。建立“三農呼叫中心”和農業科技服務110這樣的科技信息服務體系,并通過市縣科技信息服務中心及基層信息服務站的建設,形成跨地區、跨部門、多層次的全區農村科技信息服務體系,大幅提高農村科技信息的管理與共享服務水平。
2寧夏農村科技信息共享機制的影響因素
如何使大量的農村科技信息資源被全社會充分共享,如何規范科技信息的管理,最大限度地發揮農村科技信息作為戰略資源的作用,是寧夏目前所面臨的挑戰。影響寧夏農村科技信息共享機制建設的因素有很多,主要可概括為以下3個方面:
2.1技術保障體系
在農村科技信息共享管理中,共享技術是實現數據資源共享的手段。大量數據資源的存儲需要具有物理上分布和邏輯上統一的數據庫群來實現。以數據庫為基礎的科學數據共享服務體系,是實現科技數據共享的技術核心[1]。元數據庫技術、農村科技信息的共享協議和空間數據網上交換與管理技術、農村科技信息共享標準體系、農村科技信息的智能檢索方法、網絡環境下的信息安全與對策等均會影響農村科技信息共享。
2.2政策法規體系
科技信息資源共享政策先行,政策是關鍵。要立法重點解決共享的原則、共享的范圍、共享的措施、共享的權利和義務以及共享的評價、共享的監督和法律責任問題。應在自治區層面上規范農村科技信息共建、共享行為,通過建立健全自治區層面上的政策法規體系,規范和協調數據收集、管理和應用,組織從上到下的實施細則,層層負責,嚴格把關,監督執行。
2.3組織保障體系
農村科技信息共享管理的有效實施和運行離不開高科技人才,更離不開服務意識強的創新人才[2]。農村科技信息共享管理,作為促進農業經濟快速發展的有力杠桿,不僅需要協調“人與物”的關系,更需要協調“人與人”、“組織與人”等一系列的關系,組織保障體系制約農村科技信息共享機制的發展。
3寧夏農村科技信息共享機制建設對策
3.1進一步完善農村科技信息共享機制建設
建立健全農村科技信息共享機制,是為了使農村基礎科技數據資源的共享運作系統能夠高效運轉,在國民經濟發展中發揮不可替代的重要作用。寧夏目前農村科技信息資源的整合是政府各相關部門按照歸口建設的辦法,對全區涉農信息資源進行有限整合,還未達到資源共建、共享的目標。在此建設基礎上,還要加強以下幾方面的建設。一是完善農村科技信息元數據技術、異構數據庫技術、網絡化數據服務技術[3]。在海量的網絡信息資源中,用戶如何準確、全面、快速、方便地查找到真正需要的信息是一個難題,為解決這個難題,建設基于網絡環境的信息資源組織的元數據標準是關鍵;二是完成農村科技信息共享標準體系建設。寧夏農村科技信息共享標準化既要充分考慮工作普遍性,又要注重農村科技信息共享的特殊性,即信息內容的特定性、共享方式的多樣性,對網絡環境中的農村科技信息的查詢、調用、處理等實施標準化;三是盡快建立農村科技信息質量控制體系。寧夏目前還沒有負責農村科技信息質量的專門質量控制管理機構和組織,而數據資源質量的高低、共享程度的大小,直接關系到農村科技信息的使用效果。為保證農村科技信息的服務質量,寧夏必須盡快建立農村科技信息質量控制體系來協調多部門工作。
3.2逐步確立農村科技信息共享模式
科技數據共享的運行機制基本上有2種模式:國家調控下的公益性共享運行模式和商業化運行模式。公益性運行模式的主要機制是政府投資于公益性事業產業的科技數據,向全社會實行公益性無償的信息服務,國家通過社會發展、經濟增長與信息化應用增益;商業化運行模式的主要機制則是數據投資者與使用者之間發生直接的利益關系,政府的作用主要體現在宏觀調控上。寧夏農村科技信息資源共享服務,目前仍然是政府部門唱主角的公益。但就寧夏經濟體制和市場體制現狀來看,在農村科技信息共享機制的運行模式上,寧夏還應通過相關科技數據共享政策和共享法規體系的制定,發揮各涉農企業等社會力量,采用以“公益性的運行機制為主、市場化運行機制”為輔的模式,并隨著市場化機制的逐步完善而逐漸過渡到2種模式并駕齊驅的發展模式上來。
3.3強化農村科技信息共享運行機制
農村科技信息共享機制是共享管理活動中不可缺少和獨立的“要件”,是在國家政策法規的指導和規范下,通過對農村科技信息進行恰當分級、分類之后,采取適當方式進行資源共享。即針對不同類別的信息資源和不同需求以及社會不同層次的用戶而采取不同的共享模式,通過共享法律法規、共享技術、共享協議和共享組織管理,構建一種有序、高效的運行環境,并貫穿在農村科技信息共享管理活動全過程。寧夏還應在農村科技信息共享運行機制的以下幾個方面進行強化[4]。
3.3.1信息分類分級運行機制方面。信息只有嚴格進行分類分級和采取不同方式,才能滿足不同需求層次的單位和個人。目前寧夏農村科技信息還沒有嚴格的分類分級制度,因而基本不能滿足個性化的需求。今后寧夏必須對農村科技信息進行有效地劃分,例如:對國家科技項目和自治區科技項目所產生的原始數據公益性部分,在確保安全的情況下,應該遵循“完全與公開”原則,實施全社會無償共享。而對農業科研部門、大專院校和農業管理部門進行加工形成一定附加值的公益性數據,可以在收取一定的成本費后實施非贏利性共享。
3.3.2組織保障和協調機制方面。寧夏要通過自治區政府建立起跨系統、跨部門的農村科技信息資源共建、共享協調機構,對全區農村科技信息資源共建、共享進行宏觀調控、統一規劃、統一協調、統一實施。
3.3.3資金和技術保障機制方面。要促使農村科技信息資源共建、共享系統持續、高效運行,必須保證經費的投入和最新信息技術的支撐。寧夏應制定相應的法規,將信息資源建設和維持資源共建、共享活動的經費投入力度、增長幅度等以立法的形式確定下來。
3.3.4政策引導和激勵機制方面。為了促進與信息用戶的交流和信息共享系統的高效運行,寧夏應加大信息共享的政策引導和激勵機制的建立,要兼顧數據保護和數據共享兩者的利益平衡。對于在數據保護和數據共享中做出成績的單位或個人給予獎勵,通過資金和技術給予支持,進而帶動整個數據共享的進程。
4參考文獻
關鍵詞:科技資源:平臺;信息資源;整合;共事;科技創新
支撐全社會創新活動的科技資源,日益成為國家的重要基礎條件??萍蓟A條件資源的優化、重整與共享,成為各國政府最具優先權的發展任務,它對于提升我國科學技術研究水平,增強我國在科技領域的競爭優勢,實現國家經濟的可持續式發展都有著十分重要的意義。
一、科技資源整合、共享的目標
科技資源整合、共享的目標是通過搭建公益性、基礎性、戰略性的科技基礎條件資源服務平臺。有效改善科技創新環境,增強持續發展能力,為科技長遠發展與重點突破提供強有力的支撐。它的是要強化科技創新的公益服務供給、優化創新資源品質、降低企業和個人創新創業成本,是科技創新創業不可或缺的基礎條件,屬于全社會通用和共享的公共產品范疇。
信息化的最大效益來自對信息最廣泛的共享、最快捷的流通和進行深層歡的挖掘,信息資源是信息化的源頭。信息資源本身只有在信息化的過程中逐步標準化,獲得廣泛的一致性。才能實現信息資源的真正共享。在這方面,國外已有先進的經驗,研究其信息標準化體系,加快國際標準的轉化速度,結合我國的基本國情,優先制定出符合我國信息化需求的基礎數據元詞典、信息分類與編碼標準。提高對信息資源的開發利用水平。
二、科技資源整合、共享的方法
要以資源整臺為主線,充分利用一切可利用的資源,調動一切可調動的力量,突出共享。堅持共享制度先行。只有這樣,才能達到預期目的。而不應該再形成新的封閉、壟斷、分散的資源孤島。實現科技資源的戰略重組和系統優化,發揮政府投入的科技資源的乘數效應,促進全社會科技資源高效配置和綜合利用,提高科技創新能力。
科技資源的源是基礎,分為科技資源實物體和信息化的科技資源??萍假Y源實物體系首先要通過信息體系,才能實現基于現代網絡信息技術基礎上的共享。因此,科技資源必須先行數字化,建立相應的數據庫,才能為共享奠定基礎。同時,在此基礎上,通過開發網絡化信息服務系統,提高科技資源管理的現代化水平,也是實現共享的有力保證。
實現信息資源共享的有效途徑其一就是對現有信息資源進行整臺。應當按照標準統一、協調監督的原則,將現有的信息資源進行有機地集成并綜合利用。通過對網絡資源、信息資源、系統資源的整合,最終形成一個信息服務平臺,充分發揮信息化的整體效益。其二是加快政策立法,從政策上規定信息公開制度。從信息化發展的全局考慮,本著統一規劃、合理布局、優化業務流程和信息資源的原則,對包括政府職能在內的業務流程進行整合。
三、運行機制建設
科技資源整合與共享,可以分為三個層次,即資源整合專家組、數據匯聚中心及資源節點單位。
1 資源整合專家組負責領導和協調數據共享和整合工作:
審核和確定數據資源共享和整合的基本政策;
促進和監督數據資源共享和整合的執行:
協調解決數據資源共享和整合中各單位工作的重大問題;
協調解決數據資源共享和整合面向社會服務的重大問題;
依據有關規定對數據資源共享和整合項目內各單位進行工作評估和執行激勵等措施。
2 數據匯聚中心是整個數據資源共享和整合的數據支撐和服務保障。應在資源整臺專家組的指導下規范化工作:
接收各節點單位匯聚的資源數據。及時公布數據最新情況;
為匯聚的資源數據提供存儲、備份、管理和共享服務的基礎環境(包括網絡環境。海量存儲環境、數據服務環境),做好數據的異地備份和災難恢復工作;
研究和開發數據集成,管理、共享服務的系統平臺:
研究和制定數據庫建設和共享服務的標準規范;
對集中管理的數據資源進行審查和必要的質量控制,按照學科和共享需求進行整理和分類,按照提交單位以及資源整合專家組的要求及時集中管理的數據資源;
為節點單位數據庫建設、管理和共享服務提供技術支撐和培訓;
牽頭、組織或協助研制數據管理、共享服務相關的標準和規范。
3 節點單位生產和提供基礎的數據資源:
進行數據的采集、加工、數據庫的建設和更新維護工作;
對數據生產過程進行必要的質量控制和評估,保證數據質量;
面向社會公眾領域分級分類數據,提供共享服務;
根據需要向數據中心匯聚數據。
四、實施步驟
1 制度建設
為實現科技資源運行服務的長期性,必須建立整合、共享管理體系和運行機制。制度、機制要通過試點、實驗逐步完善。應充分認識到?,F存的科技資源大都是國有資產,大多是財政支持下產生建立的。因此,整合是具有基礎的,是可行的,關鍵是提高認識,增強科技大戰略意識。當然,具體實施時也應考慮利益因素,探索可實施的模式和方式。因為科技資源在開發、保護和運行過程中,是有成本的,是有單位利益和部門利益的。所以要協調好,進行制度探索、管理模式和運行機制創新,在整體目標下,達到雙贏、多贏。
2 資源標準規范的制訂
標準規范體系的建立可以使科技資源共享服務工程建設,在一開始就能夠自上而下地遵循規范化的途徑有序地進行,從而提高工程建設的效率,避免工作的反復。只有在統一標準的前提下,科技信息數據共享的總體目標才能夠有效地實現。
標準規范的制訂需要在國際和國家標準指導下,根據本部門的實際情況進行。做好承上啟下數據標準的接軌。要結合現代信息技術的發展成果指導科技信息數據共享相關標準的制訂。為科技信息數據的高度共享和與其他應用系統的高速通信、聯網創造必要的條件。
建立綜合性的科技信息數據共享標準體系涉及到跨學科、跨部門、跨地區、跨行業的科技信息數據獲取、收集、匯交、存儲、管理和分發等科技信息數據生產和共享活動的大量標準化工作,這實際上是一項極其復雜的系統工程,不可能一蹴而就。要堅持以點帶面、以需求引導研制、邊研制邊應用、據應用改進研制的原則,選擇數據整合規范相對容易的行業,進行示范先行,并在建設中不斷完善。具體來說:
指定行業專門人員負責協作制訂數據標準,成立固定的標準制訂工作組,即前面提到的資源整臺專家組。
進行深入的摸底調查,掌握數據現狀和標準規范需求。
研究國內外數據標準進展及趨勢。
建立元數據標準。
對建立的元數據標準進行反復論證并在實踐中不斷修改完善。
建立數據庫建庫標準和規范文檔。