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(一)注意克服“重建設、輕管理”的傾向,切實解決城市建成區因規劃置后所帶來的城市管理基礎設施不配套這一突出問題,規劃還建一批公廁、垃圾中轉房、農貿市場、停車場等;
(二)從解決市民城管意識淡薄入手,廣泛深入地宣傳城市管理法律、法規,使市民自覺愛護市政公共設施和環境衛生,動員全社會力量共同維護市容市貌秩序;
(三)從改善城管執法環境著眼,疏堵結合,將人性化管理與嚴格執法有機地結合起來;(四)從根本上解決城管體制不順的問題,堅持“條塊結合,以屬地化管理為基礎”的原則,積極推進城管工作城鄉一體化進程,加大對重點規劃區和重點鎮的城管執法力度,逐步落實長效管理機制。
二、2005年全區城管工作意見
(一)要有明確的工作思路2005年的城市管理工作,要緊緊圍繞提高城市文明程度、城市形象和城市綜合競爭力這一目標,主動適應城鄉一體化的要求,向重點規劃區和重點鎮延伸,以環保創模和創建全國文明城市、國家園林城市為載體,以繼續開展城市環境綜合整治為重點,大力實施建綠工程和電力、電信架空線下地工程,全面提升城市管理形象。
(二)要有扎實的工作措施
1、進一步端正城管執法指導思想。要牢固樹立以人為本和公用服務的城市管理理念,堅持把市民利益放在首位,嚴格依法管理,增強執法效能。
2、結合職能實現經營城市新突破。合理有序地規劃市政公共設施可供拍賣籌集城市管理資金的載體,對城區戶外廣告進行公開拍賣。
3、建設一批特色鮮明的城市景觀。結合我區的歷史文化底蘊,力爭建設2―3處城市景觀。
4、加大對重點規劃區和重點鎮的城管力度。今年將在新繁、大豐、三河、龍橋、木蘭、泰興、石板灘、清流、斑竹園9個鎮(街道辦事處)開展城鎮管理行政執法試點工作。
為提升城鎮管理和服務水平,推進城鎮化步伐,形成條塊結合、以塊為主、整體聯動、齊抓共管的城管執法新格局,營造追趕跨越、重振雄風的良好環境。根據《省人民政府法制辦公室關于市開展城市管理相對集中行政處罰權工作實施方案的批復》文件精神,現就我市城市管理行政執法延伸工作提出如下意見:
一、指導思想
順應我市城鎮化發展的新形勢,深入貫徹落實科學發展觀,著眼共創宜居興業的人居環境,著力讓人民群眾滿意,深入推進城市管理行政執法向鎮鄉延伸工作,讓城鄉居民充分享受城市管理的文明成果,實現城鄉統籌協調發展新跨越。
二、工作目標
按照“上下聯動、重心下移、強化基礎、全面覆蓋”的思路,建立健全行政執法延伸工作機制,加大行政執法保障力度,提高城鄉統籌管理和服務效能,按照試點先行,逐步完善的原則,分步延伸到全市所有鎮鄉、街道。
三、工作重點
(一)健全機構設置。市城市管理行政執法局以派駐形式在鎮鄉、街道設置執法機構。2012年,擬先向游埠、諸葛、永昌、馬澗、香溪、梅江等6個鎮鄉、街道派駐執法中隊進行試點,在人員配備、辦公場所設立、經費保障等到位的前提下,成熟一個,派駐一個,有序鋪開。
(二)明確工作職責。駐鎮鄉、街道執法機構以市城市管理行政執法局的名義,行使城市管理相對集中行政處罰權工作規定的市容和環境衛生管理、城鄉規劃管理(法律、法規規定由鎮鄉人民政府行使的行政處罰權除外)、城市綠化管理、市政公用管理、環境保護管理(社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、飲食服務業油煙污染)、工商行政管理(公共場所無照經營行為)、公安交通管理(侵占城市非機動車道路行為)等方面的執法職責;根據市委、市政府和所在鎮鄉、街道要求,參與文明創建、“兩違”管控、重大執法協作任務等事項。
(三)加強人員配備。駐鎮鄉、街道執法機構的執法人員由市城市管理行政執法局派出,具體分配人數根據所在鎮鄉、街道的區域范圍、實有人口、執法任務等實際情況確定。為彌補行政執法人員的不足,由鎮鄉、街道落實專職協管員配備工作。鎮鄉、街道專職協管員人數,按照不少于下派執法人員人數2倍的標準配備。
(四)完善管理體制。鎮鄉、街道城市管理行政執法中隊實行雙重領導體制,市城市管理行政執法局負責業務領導和人事統一調配,鎮鄉、街道負責日常工作安排和日常考核,考核結果作為獎懲依據。
(五)落實經費保障。執法中隊辦公場所、執法裝備、車輛及日常的執法、辦公經費由鎮鄉、街道負責解決。市城市管理行政執法局下派執法隊員工資、福利按有關規定由市財政列入部門預算,同時享受鎮鄉、街道其它條線部門下派工作人員的同等待遇;鎮鄉、街道聘用的專職協管員的工資福利、服裝等費用由鎮鄉、街道負責。
四、工作要求
城市管理行政執法延伸工作是我市行政執法體系的重要組成部分,是統籌城鄉行政執法功能布局的重要舉措。市城市管理行政執法局、鎮鄉、街道和有關職能部門要統一思想認識,合力抓好城市管理行政執法延伸工作,著力推進行政執法工作的城鄉統籌發展。
(一)建立健全以屬地管理為原則的執法延伸工作責任制。鎮鄉、街道應把城市管理工作納入當地經濟社會發展計劃,依法編制村鎮規劃和市政公用事、市容環境衛生等建設、管理方面的專項計劃,完善基礎設施。要明確聯系領導,健全制度規范,重視后勤保障,依法組織駐鎮鄉、街道執法機構開展各項執法活動。建立駐鎮鄉、街道執法機構后,鎮鄉、街道要加強對市容環境、“兩違”行為的日常管理,防止以執法管理代替日常管理,做到執法管理和日常管理兩者不偏廢。
對策建議調研報告
城市管理工作是政治文明、精神文明、物質文明、生態文明的重要載體,是城市經濟和社會發展的重要組成部分,加強城市管理工作是一項復雜的社會系統工程。為切實提升我縣城市品位,增強城市競爭力,XX縣人大常委會高度關注我縣城市功能和基礎設施建設,深入縣城管委、縣城管局、縣住建局、縣交警大隊、XX鎮、XX鎮實地調查城市規劃及管理工作情況,通過召開座談會、聽取匯報和走訪等形式對我縣城市管理工作進行了深入調研。
一、城市管理現狀及主要做法
我縣緊緊圍繞“美麗XX·幸福家園”環境綜合整治動,結合當前市委、市政府在全市開展城市建管“三看”活動,高效有序推進,切實采取了一系列措施,狠抓城市管理各項工作。
(一)基本情況
XX縣城區面積X平方公里,常住人口約X萬,主要分布在XX,主要分為老城區、新城區、工業園區、XX四大塊。主要街道X條,總長度X千米;背街小巷X條。縣城區共有垃圾分類箱X個,流動垃圾筒X個,公廁X處,渣土處置X處,路燈X盞,縣城保潔面積X萬平方米,綠化面積X萬平方米。
(二)主要做法
1.環衛市場化全覆蓋。一是城區主次街道環衛市場化。由專業物業保潔公司對新老城區和工業園區環境衛生作業服務;二是背街小巷環衛市場化。兩個城關鎮小街小巷環境衛生全部實現外包,提高了小街小巷環境衛生工作質量;三是各鄉鎮集鎮環衛市場化。全縣各鄉鎮集鎮于今年全部實行了外包,提升了鄉鎮集鎮農村環境衛生保潔質量。
2.控違巡查全覆蓋。一是利用無人機對違建進行偵查拍攝,充分運用航拍先進科技手段,對違建采取“零容忍”。二是建立了控違定期約談機制,縣委、縣政府主要領導和縣紀委定期對鄉鎮控違進行約談,做到嚴格控制、露頭就查,始終以高壓態勢全力控違。
3.廁所革命全覆蓋。根據市政府有關文件要求,我縣制定了《XX縣“廁所革命”三年行動實施方案》,現正在組織實施。今年我縣將廁所革命納入民生實事之一,在城區和鄉鎮將新建10所公廁。
4.開展了治臟治超治限“清潔”行動。為改變我縣建筑砂石運輸亂倒亂傾、灑漏污染現象,由城管、交警、公路等部門抽調人員組成專項聯合執法隊伍,每周定期與不定期在縣城區設卡定點,嚴查運輸車輛亂倒亂傾、運輸砂石未覆蓋行為,切實做到治臟不留死角、治超不留情面、治差不遺余力。
5.設立了非機動車等待區。為進一步緩解城區道路擁堵現象,有效解決機動車與非機動車搶行占道問題,提高右轉車輛通車率,我縣在城區各主要路段交叉路口設置“非機動車等待區”。即在人行道前劃出面積約10㎡的等待區域,專供非機動車等待紅燈使用,采取紅綠燈變燈時非機動車先行,機動車隨后的方式,最大限度地避免機非混行現象,不影響右拐機動車通行,有效提高了道路通行效率。
6.嚴厲查處了“五車”。由縣交通暢通工程指揮部牽頭,組建了縣城“五車執法隊”,從交警、城管、交通等單位抽調骨干人員,在全縣范圍內查處“五車”。
7.開展了酒、毒駕查處專項行動。通過不定期在全縣范圍內開展對酒(毒)危險駕駛等交通違法集中整治行動,預防和遏制重特大交通事故的發生,最大程度保障廣大人民群眾生命財產安全。
8.
建立了“路長、社長制”三級城市管理機制。對縣城城區18條主次干道、13個社區的道路路面、市政設施、市容市貌、交通秩序、綠化管理和環境衛生全面實施“路長”管理。由縣領導擔任一級路長、社長,牽頭單位責任人擔任二級路長、社長,相關責任單位責任人擔任三級路長、社長,同時各路段制定了路長制管理方案,明確了各級路長和單位的工作任務和工作責任,實行了分級管理、網格管理、責任管理的機制。
9.
開展了“藍天保衛戰”。一是開展了餐飲油煙專項整治。城管局、市監局、環保局等單位組成了聯合執法組,重點整治居民住宅樓下餐飲店、中央環保督察餐飲油煙污染投訴等市民群眾反映強烈、油煙污染較嚴重的問題。二是開展了夜市燒烤占道攤點整治。成立了燒烤攤點夜間巡查小組,加強對縣城區主要路段的巡查監管力度,通過地毯式普查建立燒烤臺賬,勸導店鋪進店經營必須使用環保爐具、安裝油煙凈化設備,確保油煙排放達標。三是開展了揚塵污染專項整治。投入2臺道路洗掃車用于城區主干道道路洗掃,為進一步控制揚塵,加大了主干道灑水力度;對污染嚴重和灑漏較多的重要路段道路,采取反復沖洗。此外,2輛灑水車每天不定時地多次在城區主次干道灑水、噴霧、降塵,保證我縣PM2.5等環保指標數據保持穩定并持續改善。
10.
推進了數字城管指揮中心平臺使用。我縣數字城管指揮中心平臺增加了專職信息采集人員,配置了“數字城管”信息采集設備,實行了網格化管理,對全縣城區各主次干道的占道經營、流動攤點、垃圾廣告、市政設施、環境衛生等方面存在的問題進行信息采集,并及時反饋至責任大隊進行整改落實。通過信息收集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核查結案和綜合評價等七個環節,逐步實現了城市管理的數字化和全覆蓋。數字城管平臺的運行使我縣實現了城市管理問題處理從“被動應對”到“主動作為”的轉變。
二、城市管理工作方面存在的問題及原因
近年來,隨著我縣城市框架迅速擴展,城市人口迅速增長,城市管理工作任務越來越重,要求越來越高,壓力越來越大,城市管理工作的弊端逐步顯現,甚至還存在一些瓶頸性問題。
(一)城市管理體制不順暢
城市管理工作中一項復雜的社會系統工程,很多工作需要多部門協調配合,但由于職能交叉,加上體制和法律規定不統一,部門扯皮推諉現象時有發生,直接影響工作合力,部門不能協調配合,就會出現管理不到位,形成死角,另外,社區、居委會的積極性沒有充分發揮,出現了無人問津的管理盲區,如城中村,樓盤小區,居民區的臟、亂、差問題。
(二)城市管理措施上存在薄弱環節
在精細化管理上還存在一定差距。“臟”
的問題還不同程度地存在。如個別路段、居民小區、農貿市場內果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見;城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在。“亂”的問題還沒有得到根治。如占道經營、店外經營、市場外經營、亂設夜市攤點等現象存在反彈,部分路段存在非機動車輛、經營攤位亂擺亂放等現象;“差”的問題還解決得不徹底。有些地方整治不細,有些地方管理標準不高,群眾時有投訴。
(三)城市基礎設施不完善,功能布局有待優化
隨著我縣經濟水平的提高和城市化的發展,現有的城市基礎設施已經滿足不了我縣經濟社會發展的需求,停車場、農貿市場、公廁、垃圾中轉站、地下排水管道等基礎設施不足,難以實現城市內部協調發展。
同時城市建設開發中,缺少必要的交通影響評價。多年來,在制定、實施城市發展規劃時,沒有充分考慮交通因素,特別是對大型建筑和商貿市場的規劃、建設,沒有按照交通安全管理設施應當與道路基礎設施同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用的建設要求進行必要的交通影響評價,造成區域性、局部性的交通擁堵。
(四)市民文明素養有待提高
城市人口中既有農村進城的移民和外來農民工、又有城市自生的下崗職工、城郊失地農民,還有相當部分的弱勢群體,他們生存于城市底層和邊緣,沒有固定收入,基本依靠擺攤設點等收入來維持生活,他們的愿望主要是好好地生存,生活習慣、行為舉止與“文明”二字很難搭上架,素質與文明城市所必須具備的社會公德、衛生意識、環境意識相差甚遠,從整體上降低了城市文明指數。
三、提升和創新城市管理工作方面的意見和建議
為解決好這些城市管理問題,提升我縣城市管理水平,實現城市管理強起來的目標,建議如下:
(一)建立“大城管”管理格局
1.推進城市管理規范化。進一步明確城鎮管理各職能部門的職責權限,解決和避免職能交叉、推諉扯皮等問題。建立部門聯席會議制度,協調解決城市管理重難點問題,構建“城區指揮協調、部門合力參與、街道統籌落實”的工作大格局。以社區內之事社區為主體,城管局參與和協助,各社區管理好本社區之事。通過打造樣板社區、樣板路、樣板街、樣板物業住宅小區、樣板農貿市場,發揮各鄉鎮、各單位的作用,齊抓共管。用好用活社區和物業的作用,榜樣的力量是無窮的。人大助力城管部門督促檢查,電視輿論緊密跟進。
2.推進城市管理法治化。出臺《“門前三包”獎懲辦法》、《農貿市場失信懲戒管理辦法》、《城管工作人員績效量化考評辦法》、《各類城管案件執法流程和處置處罰標準》等文件,確保城管工作有法可依,有章可循。成立一個城管巡回法庭,創新工作方法,主要受理涉及“兩違”、市容市貌管理方面的非訴行政強制執行案件,通過開辟綠色通道和“審執一站式”模式,實現“快立--快審--快執”,樹立法律權威。建立一個失信懲戒制度,建立“商鋪管理數據庫”,把商鋪經營戶、農貿市場開辦方和經營戶的誠信記錄制成電子臺帳并錄入數據庫,實行“一次失信、處處受限”的失信懲戒管理。
3.推進城市管理精細化。一是以“工作群”實行網格化。按照“條塊結合,無縫對接,界限清晰”將轄區以社區(村)為基本單位分成若干個網格,并組建相應的“工作群”,依托“綜治巡邏”的形式實行網格管理。二是以“掙工分”量化考核。城管隊伍績效考評分為隊容風紀和案件評分兩部分。三是以在“大數據”優化決策。四是以“千里眼”強化監督。
4.推進城市管理信息化。利用公安交警天網平臺和現有簡易數字城管,在縣綜管辦建立智慧數字化城管監督、監控平臺,對城市管理中存在車輛亂停亂放、市容市貌、市政設施破損、下水管網管理等方面結合城市管理考核“三令制”進行監督督導。
(二)完善功能配套
進一步加大城市建設管理投入力度,確保基礎設施配套。縣人民政府要繼續加大對城市建設管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設施,不斷增強城市綜合服務功能,努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題。
(三)提升城市綜合管理水平
進一步加強對職能部門行政執法人員的教育,樹立執法就是服務的理念,牢記初心--全心全意為人民服務。要求每位城管執法者做到公正、公平、文明執法,管好城市是目的,這一原則必須堅守,和藹的態度,循循善誘的交流是工作方法,做群眾工作要練就一張婆婆嘴,憑一張三寸不爛之舌,將理由說盡講透。城管工作非小事,要求城管人員事先要做好艱苦細致的調研,充分正視被執法人的實際訴求,曲經通幽,設法照顧,曉之以理,動之以情,變堵為疏,堵疏結合,化解社會矛盾,這就是執政為民,以人為本,落實科學發展觀,構建和諧社會的素質需要。
為夯實統計工作基礎,提高統計數據質量,發揮統計工作的信息、咨詢和監督作用,根據《中華人民共和國統計法》、省、市有關統計管理規定,現就進一步加強和規范城市管理統計工作提出如下意見,請各單位結合工作實際,認真貫徹執行。
一、統一思想,提高對統計工作重要性的認識
城市管理統計是一項基礎性的工作,是城市管理可持續性發展科學決策的依據。各單位要提高認識,高度重視,把統計工作納入本單位、本部門的績效工作目標考核內容,貫徹落實《統計法》和《統計工作實施細則》,進一步健全統計機構,加強統計工作力量,以加強基層統計基礎建設為主線,以提高統計數據質量為重點,以創新統計服務方式為動力,運用統計信息進行科學決策,改善管理方式并指導實踐,不斷提高全市城管系統統計工作水平。
二、加強領導,落實統計工作責任制
各區城市管理局和局屬各單位的主要負責人為本單位統計工作第一責任人,對本單位的統計數據質量和統計改革發展負總責,班子成員中要由專人分管本單位的統計工作,要有專門的機構落實本單位的統計任務。局機關業務處室實行“一崗雙責”,既對本行業統計工作負有組織領導責任,同時對各區局和局屬各單位專業業務統計工作負有業務指導和督促檢查責任。各單位要根據統計工作量配備專職或兼職統計人員。兼職統計人員要以從事計劃統計工作為主業,兼做其它工作,要保證統計工作的連續性,不得隨意更換統計人員,確需變更的,應報市局計財處備案。統計數據上報前要有具備統計資格的統計人員簽字確認。市局將會同市統計局對專(兼)職統計工作人員組織集中培訓,取得統計崗位資格證。
三、夯實基礎,提高統計數據質量
統計數據質量是統計工作的生命線,數據質量好壞,直接關系到領導決策的正確性與科學性。為此,各單位要把提高統計數據質量放在統計工作的核心位置,切實采取措施。一是統計數據要數出有據,各區城管局、局屬各單位應于6月底前對所報各類統計數據作全面核查,確定無誤后作為基數上報。要完善日常統計管理工作,對統計項目的收集、管理、歸檔有明確具體的程序,從數據的源頭上把好質量關,按時、按要求、按項目填報統計報表。二是要嚴格依法統計,認真搞好統計數據的審核把關。局機關業務處室要加強對各單位專業、專項統計工作的業務指導和督促檢查,對各區城市管理局、局屬各單位填報的專業、專項報表進行集中、審核和匯總,并對本專業統計數據進行分析,提出建議。三是要規范統計數據的使用和管理,統計數據由各單位計劃統計部門統一對外提供,避免數出多門和指標、口徑紊亂現象的發生,更好地維護統計數據的嚴肅性。
四、強化管理,推進統計制度建設
要按照城市管理工作要求,逐步建立起較為系統科學、符合國家、省、市統計規定、基本滿足不同層次管理需要、適應我市城市管理要求的統計指標體系,制定與我市城市管理相適應的簡便易行的統計工作制度。
(一)實行統計數據質量及工作責任評估制度。各單位要定期對主要統計數據質量進行跟蹤檢查,對資料的來源、口徑范圍、相關指標、可靠程度以及邏輯關系進行評估論證,嚴把質量關。要建立統計臺帳和原始記錄,健全統計資料的填報、審核、交接制度,統計報表要加蓋單位公章,并由單位負責人、統計負責人及統計人員簽名(蓋章),保證統計數據準確無誤。
(二)完善統計檔案管理制度。各單位要建立統計檔案(集中存放的要配備統計檔案專柜)、統計臺帳和報表檔案,做到原始記錄、統計臺帳、統計報表相符。統計人員變動時,要辦理統計資料移交手續,做到各種檔案資料、表冊、臺帳不遺失。
(三)建立統計信息制度。凡以統計數據為依據的各類評價考核、領導講話、文件、資料以及部門、行業使用的綜合性數據,必須以各單位計劃統計部門核實公布的數據為準。各單位在公布本單位統計資料前,必須與本單位計劃統計部門有關資料核實,嚴防“數”出多門。
(四)完善統計信息報送機制。城管統計報表工作實行統計綜合管理和具體報表分專業實施的工作方式。各專業統計報表由局機關業務處室負責布置、編制、審查、匯總和上報;市局計財處負責全市城管統計綜合管理工作(見附表2)。從20*年6月起,各單位在向局機關業務處室報送統計資料的同時,必須按時向市局計財處報送統計資料,各區城管局還應報送半年度、年度財務報表,局屬二級單位仍按原來模式報送財務報表。市局計財處每月(季)對統計工作進度月(季)報表,每半年對設施量增減情況變化表組織局機關業務處室進行會核,月(季)報表的會核時間為下月(季)的10日前,半年度報表的會核時間為7月10日前。電子版本報/市局計財處/對外共享/08年統計工作夾。
一、指導思想
以科學發展觀為指引,牢固樹立安全發展理念,貫徹落實黨的五中全會和市委三屆八次全委會以及縣兩會精神,緊緊圍繞全縣安全生產“基礎攻堅年”總體部署,深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,扎實開展消防安全“大宣教大排查大整治大執法大練兵”行動,大力提升社會防控火災能力,嚴格控制重特大尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,為“十二五”開局、建黨周年、“平安”創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
——消防安全形勢持續向好。努力減少一般火災事故,有效控制較大以上火災事故,堅決預防和遏制重特大火災事故,全年亡人火災死亡人數控制在人口總數的10萬分之0.19以內,即全縣年消防安全亡人指標不能超過2人。
——單位消防主體責任有效落實。鞏固單位“四個能力”建設成果,完善消防安全重點單位等級評定制度,年內除2010年達標外的所有消防安全重點單位、人員密集場所一般單位“四個能力”建設全部達標。
——城鄉消防安全基礎全面加強。加強和規范鄉鎮(街道)消防安全管理辦公室建設,配備與監管任務相適應的消防專管人員;推動農村消防工作與新農村建設同步建設發展;完成《縣城鄉消防規劃》;創建2-5個“消防安全示范社區”;推動鄉鎮政府專職消防力量和合同制消防員編配建設。
——全民消防安全意識穩步提高。實施“全民消防宣傳教育計劃”、“家庭消防安全計劃”,開展“網上消防安全自查活動”、“聘任社區消防宣傳員”開展消防宣傳活動。力爭公民消防知識知曉率和消防安全感知率達到60%以上。
——公共消防基礎設施日趨完善。全縣已有10個鎮完成消防規劃,鄉鎮新建街道已建設完成了消防設施;其余鄉鎮將按照“防火墻”工程三年規劃要求,按照年度進度目標加強消防設施設備和裝備建設。配置53米舉高消防車1臺,完成渤海消防站征地和設計工作,各鄉鎮要進一步完善多種形式消防隊伍裝備建設,落實人員編制,市政局(含自來水公司)要結合縣城發展進程,推動縣城市政消防取水設施建設。
三、工作措施
(一)深入推動“防火墻”工程,完善社會化消防工作體系。
1.推動落實消防安全責任制。充分利用二級防火安全委員會平臺,建立健全季度考核、抽查督導機制,督促各鄉鎮政府、縣政府有關職能部門落實消防工作責任和履行消防法定職責。探索制定符合實際的城市消防安全評價體系,組織對全縣消防安全狀況進行評價。以縣政府名義制定出臺《深入推進“十二五”消防工作發展意見》,督促各鄉鎮制定實施“十二五”消防發展規劃。
2.加強消防基層基礎建設。進一步規范消防安全重點單位消防安全管理辦公室建設,配備與監管任務相適應的消防專管人員,實行全員培訓、持證上崗,全面提升履職能力。貫徹實施《城鄉社區消防安全管理規范》,開展“城鄉消防安全示范社區”創建活動,評選2個“示范社區”申報市級示范社區,評出5個縣級消防安全“示范社區”。縣公安局(消防大隊)和農委要推動農村消防工作與新農村建設同步建設發展。打造城鄉統籌消防工作示范社區,召開現場會在全縣推廣。加快《自治縣城鄉消防規劃》編制;已完成消防規劃的鄉鎮,要根據建設需要加強消防規劃修編工作;未完成消防規劃編制工作的建制鎮,年內必須完成消防規劃編制工作。
3.提高單位“四個能力”。開展單位消防安全“四個能力”建設“回頭看、回頭查”,促進達標單位“提檔升級”。推動行業主管部門加大對本行業、本系統“四個能力”建設工作的行政監管,分行業和區域召開推進會。推行消防安全重點單位自查自評,定期申報評級,與公安消防部門嚴格等級考核、隨機抽查復核相結合的工作模式,力爭所有消防安全重點單位和人員密集場所一般單位年內達標。督促單位責任人、管理人依法履職,嚴格落實建筑消防設施維護保養、消防控制室專業人員持證上崗等消防安全管理制度。
4.推進社會消防管理創新。培育和扶持消防管理,推動消防設施檢測、維護保養、安全評價等規范發展,加強消防行業特有工種職業技能鑒定。逐步建立單位消防安全社會信用體系,穩步推廣火災公眾責任保險投保工作。建立火災隱患舉報投訴機制,發動全民關注消防安全、整改火災隱患。
5.提高消防執法公信力。深化“執政為民、服務發展”成果,按照“立警為公、執法為民”要求,積極開展“大走訪”開門評警活動。依托“陽光警務”監督查詢系統和消防社會公眾服務信息平臺,推進消防政務公開。在依法嚴格查處消防安全隱患和違法行為的同時,注重公正、文明、理性、平和執法,切實提升消防執法公信力,讓人民群眾安心、放心。
(二)強力整治消防安全隱患,提升城鄉抗御火災整體水平。
1.強化消防安全監管工作。進一步落實行業主管部門消防監管職責,強化消防執法聯動機制。加強消防安全源頭管控,采取技術措施強化重點工程和特殊建筑的消防安全監管,加大對違法設計、施工行為的查處力度。施行《重慶市建設工程施工現場消防安全管理規定》,提升建筑施工消防管理水平。加強建筑消防設施監督管理,對消防產品生產、流通、使用領域實行全方位管控,切實提高消防產品質量。
2.大力整治消防安全隱患。嚴格按照“網格式”排查、“谷歌式”定位、“層級式”分解、“反抽式”核查等方式,以高層地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位、“九小場所”、“三合一”場所、在建工程施工工地等為重點,以建筑消防設施設置運行情況和建筑使用性質及裝修情況、施工現場消防安全管理等為主要內容,切實加大火災隱患排查整治力度,嚴厲查處消防違法違章行為。攻堅整治中小學校舍火災隱患,確保年內完成全部火災隱患整改任務。結合季節火災特點、火災防控薄弱環節,適時部署開展消防安全專項整治行動。
3.全力做好消防安保工作。提前謀劃,提早介入,扎實做好建黨90周年各項慶典活動以及各類大型群眾性活動的消防安全保衛工作,確保不發生較大影響火災事故。加大對經常性警衛任務涉及地點、場所消防安全檢查,嚴格執行警衛任務標準要求,按照“點、線、面結合,人員、裝備、預案落實”原則,優化細化方案,確保萬無一失。
(三)開展消防大宣傳大培訓,提升公眾消防安全整體素質。
1.開展全民消防宣傳教育。大力推進消防宣傳“五進”工作,增強消防宣傳的針對性和實效性。推動實施“全民消防宣傳教育計劃”,加強提示性消防宣傳;開展“消防安全教育示范學校”、“全國消防科普教育基地”創建活動,聘任“社區消防宣傳員”,通報消防安全重大情況,集中宣傳防火和逃生自救常識;強化媒體消防宣傳,推動各類媒體開展經常性消防常識宣傳;開展“網上消防安全自查活動”,評選“優秀社區消防宣傳員”、“熱心消防宣傳工作企業家”;電視臺和報要主動協調縣公安消防大隊開展消防公益宣傳,確保公民消防知識知曉率和消防安全感知率達到60%以上。
2.加強消防安全培訓。貫徹落實《社會消防培訓大綱》,推動全縣中小學校、職業教育學校、特殊學校將消防安全知識納入入學教育,推動縣社會勞動保障局、就業服務中心將消防安全知識納入就業人員就業前培訓內容,縣黨校要將消防安全知識納入黨政領導干部培訓內容,納入鄉鎮長、村干部消防安全培訓內容,開展保安隊伍消防技能培訓。加強社會單位消防安全責任人及管理人、消防控制室值班操作人員等消防安全培訓。年內,縣政府將組織對鄉鎮長、街道辦主任、職能部門領導干部,村居“兩委”負責人開展集中消防安全培訓不少于1次;對消防安全重點單位責任人、管理人、專兼職消防人員進行集中消防安全培訓不少于1次,督促消防安全重點單位開展消防逃生演練不少于1次。
(四)加強滅火及應急救援工作,提高災害事故處置水平。
1.加強專業消防力量建設。加強戰訓基礎工作,深入開展“六熟悉”,強化模擬化訓練,加強高層建筑等三維預案制定及室內消防設施熟悉、運用;進一步規范執勤、滅火救援秩序;建立滅火救援現場逃生避險標志、標識系統。
2.強化綜合應急救援建設。建立區域應急救援協作機制,提高協同作戰能力。推進綜合應急救援隊伍建設,提高對水上、危化、抗洪、交通災害事故專業處置能力,加強應急救援支隊裝備建設,提升跨區域應急救援聯動水平。加強全縣綜合應急救援隊伍訓練督導,抓好大型應急和綜合應急救援隊伍訓練,年內舉行大型綜合演練,提升協同救援能力。
3.鞏固發展多種形式消防力量。深入落實公安部等七部門《關于深化多種形式消防隊伍建設發展的指導意見》,加快發展政府合同制專職消防隊伍。探索消防監督檢查文員協作機制,督促石油、化工等大型企業建立與生產、經營規模相適應的專職消防隊,舉辦多種形式消防隊伍業務競賽,提高聯勤、聯戰、聯訓水平。
4.推進消防裝備和設施建設。政府將為縣公安消防大隊配齊配強滅火救援攻堅器材裝備,淘汰更新超期服役裝備。完成消防裝備建設規劃評估論證,加強戰勤保障裝備、應急物資儲備建設。
(五)加快消防站建設步伐。按照國家《城市消防站建設標準》,加快龍潭渤海消防站建設前期準備工作,解決現有消防站不足的狀況。“十二五”期間,根據《自治縣人民政府關于構筑社會消防安全“防火墻”工程》三年規劃要求,結合縣域經濟發展消防安全形勢需要,計劃年完成龍潭渤海消防站建設征地和方案設計工作,為2012年成功修建打下基礎,確保目標任務的完成。
六、加強隊伍建設,提高消防部隊戰斗力
一、進一步加強工程造價(定額)管理工作
工程造價管理是工程建設管理的重要組成部分,是政策性、技術性、經濟性很強的工作。工程定額是工程造價管理的核心,是合理確定和有效控制工程項目投資的主要基礎。它為建設項目評估決策、政府宏觀調控投資規模以及監管市場定價提供依據。各地建設行政主管部門要按照國務院領導同志關于“進一步加強標準定額工作,加強造價管理,充分發揮標準定額的引導和約束作用”的要求,切實加強領導,進一步加強工程造價(定額)管理工作。
二、進一步明確工程造價(定額)管理機構的職責
工程造價管理一直是國務院建設行政部門的重要職責。長期以來,各地工程造價(定額)管理機構受本地建設行政部門委托,承擔了工程造價(定額)的行政管理職責,為發揮資金投入的最大效益,維護工程建設各方的合法權益,做了大量的基礎工作,對促進我國工程建設健康發展發揮了重要作用。各地建設行政部門在事業單位改革中,應按照轉變政府職能的要求,加強市場監管和公共服務,明確定位工程造價(定額)機構的職責,更好地發揮工程造價管理對工程建設活動的引導和約束作用。
【關鍵詞】建筑工程;工程質量;質量檢測;質量檢測管理
1 引言
近幾年,我國建筑工程質量事故頻發,使得建筑工程的質量監管問題再度引起人們的重視。盡管目前我國正在逐步引入監理機制,但是對于很多建筑工程而言,質量檢測管理方面仍然缺少有力的制度和執行力,致使建筑工程質量問題頻發。那么,究竟是哪一個環節出現了問題,引起建筑工程質量遲遲得不到有效的監管呢?這當中,有制度上的問題,也有人為的原因。如何提升建筑工程質量檢測管理工作水平?這是目前很多建筑工程企業都在思考的一個問題。
本論文從當前建筑工程質量檢測的現狀入手,詳細分析造成質量監管力的原因,并基于此,提出一些具有一定可操作性的質量監管措施,以期能夠從制度層面完善建筑工程質量監管措施和質量檢測管理水平,并以此和廣大同行分享。
2 建筑工程質量監管現狀分析
我國提出建筑工程質量監管機制距今僅僅才走過了20多個年頭,盡管我國建筑工程質量檢驗檢測機構發展速度很快,但是無論質量檢測技術,還是質量檢測設備,目前都無法滿足市場建筑工程質量檢測檢驗的需求。縱觀目前建筑工程質量檢驗檢測現狀,主要有以下幾個方面的問題:
(1) 質量檢驗檢測理念落后
我國建筑工程質量檢驗檢測機構普遍采用國標,而我國質量標準相較于世界通用標準而言,尚有一段差距,這就導致了我國建筑工程質量與世界上一流的建筑工程質量無法相提并論。更重要的是,我國質量檢測人員普遍采用事后質量檢測的方法,而國外建筑工程普遍采用事前質量監督、事中質量監管、事后質量檢驗的措施,這使得我國建筑工程在質量檢測理念方面無法與國際接軌同步。
(2) 質量檢驗制度不夠健全
我國的建筑工程質量檢測起步較晚,相較于國外發展仍然比較比較落后。盡管目前我國的工程質量檢測檢驗機構非常多,但是從根本上來說,保證質量檢測檢驗的機制仍然不夠健全,最重要的表現在于兩個方面:第一,質量檢測主體責任人相對不夠明確,很多建筑工程施工單位對于質量問題都存在相互推諉的現象;第二,質量檢測主體責任人懲罰力度較小,我國目前對工程質量責任人的懲罰力度相較于國外非常小,也就是說懲罰成本太低,造成了實際上的工程質量的不夠重視。
(3) 質量檢驗技術及設備落后
我國建筑工程質量檢驗技術相對落后,同時所使用的質量檢驗檢測設備也無法滿足當前市場上的應用需求,很多裝備仍然是上個世紀八十年代所購買和使用的。面對現如今高質量的鋼筋混凝土結構的建筑工程,很多檢測設備在檢測精度上都已無法保證,因此質量檢測技術上的落后同樣造成了質量監管不力的局面。
(4) 質量檢驗人員素質良莠不齊
我國建筑工程質量檢測技術起步較晚,因此很多質量檢驗檢測人員都不是科班出身,大多都是由現場的項目經理逐漸演變而來的,承擔起項目質量檢測的責任。實際上,建筑工程質量檢測是一門系統的學科,需要經過專門學習和培訓的人員才能夠勝任;再加上很多質量檢驗人員責任心不強,職業道德不佳,更容易造成質量監管上的漏洞。
3 建筑工程質量檢測管理工作建議
3.1 質量檢驗不力原因分析
造成我國目前建筑工程質量事故頻發、質量檢測不力局面的主要原因,概括起來主要有以下幾個方面:
(1) 缺乏長效有力的質量檢測機制
目前我國在建筑工程質量監管方面所暴露出來的諸多問題,究其原因,都是因為缺乏長效有力的質量檢測機制。很多建筑工程企業都有自己的質量監管團隊或者部門,這種質量監管的實效無法得到保證;還有的建筑工程企業將質量監管外包給第三方監理企業,盡管由第三方實施質量監管與檢測,但是即使出現質量問題,很多工程負責人都會通過公關手段解決第三方質量監理所提出的質量問題。這種缺乏質量檢測機制下的建筑工程質量市場必然是質量問題頻發。
(2) 缺乏質量監管懲罰責任機制
目前在我國的建筑工程質量檢測領域,很多工程即使出現了質量問題,或者在驗收合格后出現質量問題,相關的人員問責力度也不大,這主要是因為,目前現階段下我國建筑工程質量主體責任不明確,主體含糊不清,導致了一旦發生質量事故,很難界定責任主體;其次,即使責任主體明確,很多也只采用罰款了事,并無相應的行政處罰,這就導致了質量責任處罰代價過低,從而使得很多質量檢測檢驗責任人思想上不夠重視。隨著近幾年對工程質量責任主體處罰力度的加大,相信會逐步建立起質量監管懲罰責任機制。
(3) 缺乏專業人才的培養輸送機制
目前我國建筑工程質量檢測檢驗領域的專業技術人才有著嚴重的缺口,導致目前現有的質量檢驗人員壓力過多,很多技術人員都同時承擔著若干個建筑工程的質量檢驗檢測任務。造成目前質量檢測專業人才的匱乏,主要原因有兩個:第一,我國目前并沒有形成像國外那樣的穩定的人才輸送體制;第二,我國現有的工程質量檢驗檢測人才培養普遍依賴于職業技術學校和專科學校,普通高校尚未開設相關專業課程,因此很多學生畢業后不愿意到工程質量檢驗檢測部門工作,進一步加劇了專業技術人才的匱乏。
3.2 工程質量檢測管理工作建議
針對目前我國建筑工程質量檢測檢驗的現狀,結合上文對出現這一局面的原因的分析,要進一步提高我國工程質量檢測管理工作,可以從以下幾個方面入手實施:
(1) 構建嚴格的質量監管機制
結合目前我國已經建立的省市級質量檢測檢驗機構,進一步細化質量檢測檢驗職能,確保建筑工程質量檢測檢驗沒有漏洞,主體明確,責任明晰。只有構建嚴格的質量監管機制,才能夠從根本確保質量檢驗檢測的水平。一旦發現施工質量問題,必須逐層上報,同時審查質量問題原因,雙管齊下,確保將質量問題扼殺在萌芽之中。
(2) 加大質量監管事故處罰力度
逐步建立建筑工程企業質量檢測信用等級,按照質量檢測結果及質量安全事故等級建立企業的信用等級,按照信用等級實施分級管理;同時,逐步加大對質量監管事故的處罰力度,依法追究主體刑事責任,提高對質量安全事故的管理成本,從而讓廣大建筑工程企業負責人主動認識到質量檢驗檢測的重要性,從思想上重視起來,進而提高工程質量監管水平。
(3) 加強施工現場質量檢驗
在建筑工程施工現場,監理人員及質量監管人員要加大對施工現場的質量檢測與檢驗,從檢測密度、檢測深度、檢測廣度三個方面提升質量檢測檢驗的實效性,深入開展質量檢測安全教育活動,同時對影響工程施工質量的各個因素,如施工工藝、施工設備、施工人員等實施分類專項管理,確保工程現場施工質量得到保障。
(4) 建立專業技術人才輸送體系
一方面,建筑工程企業要加強內部質量檢測檢驗技術人員的培養,可以通過老帶新、一幫一等活動逐步培養自己的質量檢測管理技術人才;另一方面,建筑工程企業可以通過提高福利待遇等手段招攬專業技術人才;國家相關職能部門在建筑工程質量檢測檢驗方面的人才培養機構、人才待遇、用人單位等方面都要加以傾斜,從而能夠為建筑工程質量檢測領域輸送專業技術人才,以解決技術人才缺乏的局面。
4 結語
建筑工程也可以看做是一件特殊的商品,那么商品的質量直接決定了商品的生命。因此,質量檢測管理工作對于建筑工程而言具有非常重要而積極的作用。只有自上而下將建筑工程質量的檢測與管理工作重視起來,并建立長效監管機制,才能夠從根本上提高建筑工程的質量管理水平。很多建筑工程公司所采取的一系列措施,都只是治標不治本的措施,盡管能夠在一定時間段內提高建筑工程施工質量,提高質量監管水平和執行力度,但是并沒有從制度上加以保證,在很大程度上仍然依賴于質量監理人員。本論文詳細分析了當前建筑工程質量監管的現狀,并有針對性的提出了具有一定可操作性的建議和措施,對于進一步提高建筑工程質量監管工作水平具有很好的指導借鑒意義。
【參考文獻】
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[3] 周濤.淺談工民建工程的質量檢測[J].城市建設,2009,(32):101-102.
一)建工程使用的鋼筋是否符合國家技術標準,杜絕不合格鋼筋用于建設工程。各市(州)工程質量監督機構要對轄區內在建工程鋼筋使用情況進行一次全面檢查。使用鋼筋的規格是否符合設計文件要求,否按規范要求對進場鋼筋進行復驗;
二)鋼筋的加工。尤其是鋼筋的調直加工工藝、加工質量是否符合相關規范要求。
三)建設、施工、監理單位是否切實履行職責。鋼筋的見證取樣、送檢工作是否及時、規范。
二、各建設、施工、監理單位要嚴把鋼筋進場關。加強對進場鋼筋的質量控制工作,嚴禁產品質量不符合國家強制性標準、來路不明及復試不合格的鋼筋進入施工現場。
經建設(監理)單位人員和施工單位質量負責人共同檢查,進入施工現場的鋼筋。確認外觀質量合格、證件(產品質量證明書應當是原件,復印件必須有保存原件單位的公章責任人簽名、送貨的重量和規格、送貨日期及聯系方式等)符合要求、標識(產品標牌應收集并保存)準確后,由施工單位取樣人員在建設(監理)單位見證人員見證下,按標準要求截取鋼筋試件,共同送至檢測機構進行復驗,合格后方可接受該批鋼筋進場。
三、建設工程鋼筋調直加工必須嚴格遵守《混凝土結構工程施工質量驗收規范》和《熱軋光圓鋼筋質量標準》等有關規定。鋼筋調直加工宜優先采用機械方法。必須嚴格控制其冷拉率,其中,HPB235級鋼筋的冷拉率不宜大于4%級鋼筋的冷拉率不宜大于1%建筑工程嚴禁使用違反規范要求冷拔加工的鋼筋。
關鍵詞:建筑工程;管理;技術交底;驗收
建筑工程施工管理在建筑業中起到舉足輕重的作用,是建筑工程必不可少的重要工作之一,工作意義重大、是建設工程項目管理的一個重要環節。目前建筑工程施工管理中存在不少的問題,直接影響到整個工程的運作,阻礙了管理水平的發展。建筑工程施工管理是一項具有復雜性、動態性的科目,可作為一項研究的課題。加強建筑工程施工管理就成了必然,進行科學的管理,對于國家的經濟發展和社會的繁榮具有重要的意義。
1 做好施工技術交底
施工承包單位應做好技術交底工作,施工技術交底是對施工組織設計或施工方案的具體化,是更細致、明確、更加具體的技術實施方案,是工序施工或分項工程施工的具體指導文件。技術交底的內容包括施工方法、質量要求、驗收標準、施工過程中需注意的問題和可能出現意外的措施及應急方案.
2 設置好質量控制點
一般要事先分析可能造成質量問題的原因,再針對原因制定對策和措施進行預控。可作為質量控制點的對象涉及面廣,它可能是技術要求高、施工難度大的結構部位,也可能是影響質量的關鍵工序、操作或某一環節。
表1為建筑工程質量控制點設置的一般位置示例。
3 做好隱蔽工程的驗收
1)隱蔽工程施工完畢,承包單位按有關技術規程、規范、施工圖紙先進行自檢,自檢合格后,填寫《報驗申請表》,附上相應的工程檢查證(或隱蔽工程檢查記錄)及有關材料證明、試驗報告、復試報告等,報送項目監理機構。
2)監理工程師收到報驗申請后,首先對質量證明資料進行審查,并在合同規定的時間內到現場檢查(檢測或核查),承包單位的專職質檢員及相關施工人員應隨同一起到現場檢查。
3)經現場檢查,如符合質量要求,監理工程師在《報驗申請表》及工程檢查證(或隱蔽工程檢查記錄)上簽字確認,準予承包單位隱蔽、覆蓋,進入下一道工序施工。如經現場檢查發現不合格,監理工程師簽發“不合格項目通知”,責令承包單位整改,整改自檢合格后再報監理工程師復查。
4 制定周全的施工安全技術措施計劃
編制施工安全技術措施計劃時,對于某些特殊情況應考慮:
1)對結構復雜、施工難度大、專業性較強的項目,除制定項目總體安全保證計劃外,還必須制定單位工程或分部分項工程的安全技術措施。
2)對高處作業、井下作業等專業性較強的作業,電器、壓力容器等特殊工種作業,應制定單項安全技術規程,并應對管理人員和操作人員的安全作業資格和身體狀況進行合格檢查。項目經理部必須實行逐級安全技術交底制度,落實到班組全體作業人員,安全施工技術交底應滿足如下要求:1)技術交底必須針對性強,應針對分部分項工程施工中給作業人員可能帶來的潛在安全威脅,作出具體的防范措施;2)優先采用先進的安全技術措施;
3)應將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等向工長、班組長進行詳細交底;4)定期向由兩個以上作業隊和多工種進行交叉施工的作業隊伍進行書面交底,保留書面安全技術交底的簽字記錄。安全技術交底主要內容有:1)本工程項目的施工作業特點和危險點;2)針對危險點的具體預防措施;3)應注意的安全事項;
4)相應的安全操作規程和標準;5)發生事故后應及時采取的避難和急救措施。
5 工程實例
5.1 工程概況
某工程建筑用地1600m2,總建筑面積4884.44 m2,建筑層數為3層,建筑總高度為13.1 m。結構類型為框架—局部剪力墻結構。建筑防水等級為Ⅱ級,設計使用年限50年,抗震設防烈度為7度;建筑耐火等級為二級。地基基礎設計等級為丙級,混凝土結構類別:二類b,安全等級為二級。基礎:柱下獨立基礎;混凝土標號為C35,鋼筋為HPB235, HRB335,HRB400,墊層C15混凝土,厚度為100 mm;梁、板、柱采用C30。混凝土保護層:基礎、梁、板、柱分別為40,30,20,30。主體結構形式:框架結構—局部剪力墻結構;砌體:框架填充墻采用240厚多孔磚,砂漿標號為M5混合砂漿,多孔磚容重14.3 kN/m3,挑梁及⑨軸上的墻體采用200厚加氣混凝土塊,容重7.5 kN/m3。鋼材:鋼筋為HPB235,HRB335,HRB400。
5.2 施工管理中的關鍵控制因素
本工程采用如下工藝流程:施工準備土方開挖墊層施工基礎施工主體結構主樓結構封頂屋面工程外裝飾工程內精裝工程總平面工程竣工驗收。按照上文所述的四個方面關鍵控制因素:施工技術交底、控制點的設置、隱蔽工程的驗收及施工安全技術措施,本工程針對土方開挖、基礎施工、主體結構等分部工程分別制定了詳細的專項施工方案,并組織專家進行了技術論證。項目經理負責組織現場管理人員認真審查施工圖紙,領會設計意圖。結合圖紙會審紀要,編制具體的施工方案和進行必要的技術交底,計算并列出材料計劃、周轉材料計劃、機具計劃、勞動力計劃等,同時作好施工中不同工種的組織協調工作。在控制點的設置方面,按照如表1所示的相關內容,結合施工圖紙,項目經理組織技術負責人進行了關鍵控制點的設置,如基礎墊層標高,基礎位置、尺寸、標高、主體結構預留孔洞的位置、尺寸等。在隱蔽工程驗收方面,要確保鋼筋綁扎符合規范、技術標準的要求,鋼筋綁扎完畢施工單位做好自檢工作,而后通知監理工程師進行隱蔽工程驗收,驗收不合格,不得轉入下道工序。
在施工安全技術措施方面,項目經理作為安全第一責任人,負責建立項目安全保證體系,在簽訂合同時,必須明確安全指標及雙方責任,并具有獎罰標準。嚴格按《質量手冊》標準編制施工組織設計和設計方案,同時應編制具有針對性的安全措施,并負責提足安全技術措施費,滿足施工現場達標要求。在下達施工生產任務時必須同時下達安全生產要求,并作好書面安全技術交底。每月組織一次安全生產檢查,嚴格按照建設部安全檢查評分標準進行檢查,對查出的隱患立即責成有關人員進行整改,作好記錄,做到文明施工。
6 結語
總而言之,建筑工程施工管理是一項全面、深入細致的工作,它貫穿于施工項目的全過程,不僅需要企業管理層的重視和支持,還需要廣大員工的積極參與與配合。并以各項規章制度的貫徹和有效措施的執行作保障。因此,要搞好建筑工程施工管理,就要做好做細每一個環節,只有提高建筑工程管理的質量水平,才能實現企業的經濟效益和提高建筑行業的施工管理水平。
參考文獻:
[1]陳玉彬,王鐵仁.建筑工程施工管理分析[J].中國科技覽,2011(33).