鄉鎮企業精選(九篇)
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第1篇：鄉鎮企業范文
[關鍵詞]鄉鎮企業;營銷;人才；技術；產業結構
隨著全球化經濟的到來,市場競爭將更加激烈,鄉鎮企業也將受到更加嚴峻的考驗和挑戰,面對國際國內兩個大市場,鄉鎮企業如何找好自己的市場定位,強化自己的競爭力,在全球化經濟中不落伍,不后退,保持住自己的優勢和特色。這說到底就是一個發展問題,研究和探討新形勢下鄉鎮企業的發展問題,是非常有必要和有意義的。
一、鄉鎮企業必須重新研究自己的發展戰略
鄉鎮企業要及時跟蹤研究外部環境變化給自己帶來的影響,必須重新研究自己的發展戰略,要認真分析現實和潛在的競爭對手,挖掘自己的比較優勢,充分利用兩個市場提供的機遇,培植自己的強項。因為鄉鎮企業走向國際經濟大循環已經不是自己愿意不愿意或想不想的問題,而是迫到臨頭的現實。據有關方面統計,世界500強大企業進入中國市場的已有230多家,鄉鎮企業面對的現實是,在國內市場要與國有企業,國際強者競爭,在國際市場更要面對眾多的競爭對手,所以鄉鎮企業重新研究自己的發展戰略十分重要。如自己要進入或退出哪一市場,如何設定市場占有目標。主攻的市場區域是國內還是國際,是收縮戰線壯大主業,還是戰略擴張,多角經營;如何選擇技術發展方向,如何確定新產品開發方案,是靠投資建設實現擴展,還是走兼并聯合與協作之路,如何選擇適宜的企業組織結構和財務管理體制,如何設定企業資產負債結構,主要融資方式是什么?……人無遠慮必有近憂。做為一個決策者和經營者,如此等等眾多的問題,在外部環境急劇變化過程中,都是需要認真研究和回答的。
二、鄉鎮企業必須確立人才、技術開發和市場營銷在企業中的基礎地位
從總體上來看,市場營銷的理念已經逐漸被眾多的中小企業經營者所接受,傳統的銷售理念正在被新的營銷理念所代替,一些中小企業已經學會采用先進的營銷方式來武裝自己。但是,許多中小企業的市場開拓力度不夠、信息渠道不寬、對市場營銷的認識還比較片面,往往把市場營銷簡單等同為一般的推銷,這在現實的營銷發展過程中則具體表現為營銷手段落后。例如,許多中小企業還不知道借助現代化的互聯網、專業信息機構、相關主管部門等渠道獲取它們所需要的信息,而僅僅依靠企業自己微不足道的力量從市場中收集信息。
在短缺經濟下,買方求賣主,市場營銷沒有作用;在供不應求情況下,產品可以幾十年一貫制,技術開發和人才沒有地位,在市場約束增強,企業競爭加劇之后。過去的一切全然變了。一些擁有巨型生產能力的企業竟出現虧損,一些曾填補過我國“空白”的企業也陷入困境。而一些名不見經傳的“幼稚企業”卻如一匹匹黑馬,頻頻爭標奪魁。從這里可以清楚地看到短缺經濟,賣方市場條件下證明企業實力的是生產能力,而轉向供需平衡之后,決定企業興衰的則是技術開發和市場營銷。技術轉化為生產力周期的大幅縮短,使企業間的競爭越來越突出地表現為技術實力的競爭;用戶越來越充分的選擇性,使得企業營銷能力,經營策略,服務水平已直接影響經營業績,而決定這兩者水平的是人才。
才的作用不可低估。今后若干年,人才的爭奪戰將會越來越激烈。鄉鎮企業先天人才不足,但是一些有遠見的經營者卻在人才引進,人才培養上不惜花血本,下大功夫吸引到自己的企業,國內鄉鎮企業發達地區的發展深深地證明了這一點。廣東省超億元的鄉鎮企業已達437個,以1995年博士后落戶佛山鄉鎮企業為標志。廣東鄉鎮企業在技術最高領域開始了更為激烈的人才爭奪戰。連技術帶人才一起“搶”,使更多的人才匯集到鄉鎮企業旗下,成為廣東省鄉鎮企業從人海戰術到人才戰略轉型的標志。以科龍集團為例,1983年,靠9萬元試制費起家,到1997年已成為世界冰箱十強之一,總部搬到了香港,還到日本建立了自己的家電研究機構。還有1997年之后的美的集團,平均每五天就有一項專利申請這種讓人佩服的發展舉措,無不顯示了各種高級管理人才,技術人才的聰明才智。得人才者得天下,得人才者得市場。為了提高整體競爭力,鄉鎮企業必須把發展的基點落實到依靠科技進步和提高人的素質上來,必須對自己可控制的資源(人、財、物)重新作出安排,著力壯大技術開發和市場營銷的實力。
鄉鎮企業要打造一支強有力的、專業化的營銷團隊,首先是要轉變觀念,掙脫從內部選擇人才的束縛,樹立“眼球向外”的人才招聘意識。其次是從相關的高等院校、培訓機構、咨詢公司或政府部門聘請高水平的營銷專業講師,對營銷人員進行市場調研、市場開發、客戶管理、通路管理、促銷與市場推廣、廣告、公關、談判等方面的知識與技能培訓,以全面提高鄉鎮企業營銷人員的素質和能力水平。
三、鄉鎮企業必須搞好結構調整,用自己的“拳頭”產品,敲響兩個市場的大門
在全球化經濟中,鄉鎮企業靠什么來躋身于國際、國內兩個市場?只能靠自己的產品。一般的產品是不行的,必須用自己的“拳頭”產品。所謂的“拳頭”產品,包括名牌產品,特色產品,別人沒有我有的產品等。拳頭產品的誕生,說起來容易做起來難,這要求鄉鎮企業根據兩個市場的變化和需求。本著“名、優、新、特”的原則,確定自己主攻產品的方向,找好自己的市場定位。
一個企業實力的強弱,最終反映在產品上,大多數拳頭產品,名牌產品出自骨干企業,骨干企業是開發拳頭產品的主要載體,也是構成優勢產業的基本單元,最終發揮著結構調整的導向和帶頭作用。從現實經濟生活中看,優勢產業,拳頭產品,骨干企業三者互為條件,互相依存。只有精心培育優勢產業,才能誕生“拳頭”產品。這首先要搞好結構調整。結構調整是當前頗受關注并正在嚴格實施的一項政策,這中間許多調整的政策涉及鄉鎮企業,特別是關閉“五小”或“十五小”企業,直接針對鄉村中的中小企業,成為造成有些地方的鄉鎮企業增長下滑,投資出現負增長的重要因素。面對當前總體經濟增長質量不高,環境污染嚴重的情況,中央決定進行結構調整,無論在近期還是將來對整個經濟的健康成長都是十分有益的,這也給鄉鎮企業今后的發展敲響了警鐘,鄉鎮企業不能以犧牲環境為代價,來謀求自己的既得利益,更不能吃子孫飯,短子孫路。鄉鎮企業必須嚴格遵循國家的產業政策,產業計劃和項目布局必須法律化,產業結構要不斷的高級化,要樹立規劃先行的意識,只有規劃合理,規劃科學,才能確保開發建設建立在“高智能,高水準,高品位”的平臺上。產業結構的定位,科學的規劃發展,關系到今后鄉鎮企業發展能否持續、快速、健康發展的大局。我們要接受和吸取鄉鎮企業二十多年來發展的經驗教訓,要適時進行產業結構的調整升級。把培育產業“龍頭”作為拉動點,帶動特色產業快速升級發展。把發展骨干企業群作為支撐點,促使特色產業擴規模,上檔次,再造特色產業優勢,從而誕生“拳頭”產品,有效地擴大市場知名度和輻射力。從而占領國際、國內兩個市場。
總而言之,全球化經濟給鄉鎮企業發展提出了更高的要求。鄉鎮企業要認真分析自己的優勢和弱勢,揚長避短,把結構調整同改造,提升傳統產業結合起來;同推進農業產業化,增加農民收入結合起來;同促進產業結構優化,實施可持續發展戰略目標結合起來。然而鄉鎮正處于不利的政策環境之中,結構調整也極需要充分發揮地方政府、職能部門的有力支持和推動。規定相應的標準,制定激勵機制,從資源和環境保護出發建立補償或限制的制度等等。
1包政，戰略營銷管理。北京中國人民大學出版社，1997
2劉力,蒙慧.WTO與中國農業發展對策[M].北京：經濟出版社,2001
3趙春明,仲鑫.非關稅壁壘的應對及運用[M].北京：人民出版社,2001
4曾祥基,我國入世后要面對技術壁壘和綠色壁壘的挑戰[J].成都大學學報,2002（2）
5唐澍敏,論我國應對綠色貿易壁壘的策略[J].湖南師范大學社會科學學報,2002（3）
第2篇：鄉鎮企業范文
在中國改革早期，鄉鎮企業在一些地區的異軍突起，不僅推動了當地的經濟高速增長和農村地區收入水平的迅速提高，而且創造了大量就業機會，使農民能夠脫離世世代代從事的繁重低效的農業勞動，進入工業和服務業領域。
上世紀80年代，我曾參加不同的研究項目，對四川南充、江津，浙江金華、義烏、東陽、永康，山西原平，江蘇無錫等地的鄉鎮企業開展過實地調查。其中，比較全面系統的一項研究，是1985年-1986年期間由世界銀行和中國社會科學院共同組織的對山西原平、江蘇無錫、廣東南海、安徽界首、江西上饒等地鄉鎮企業的調查研究項目。
這次調查，國內方面由中國社科院經濟所、國務院農村發展研究中心發展研究所、中國經濟體制改革研究所、北京大學社會學系等一批以中青年為主的研究者組成，有林青松、何家成、羅小朋、王漢生、王小魯等十幾人。國外方面，由一批世界銀行經濟學家和由世行邀請的相關領域專家組成，包括William Byrd、Alan Gelb、Jan Svejnar、Christine Wong等（但他們未參加原平縣的試調查）。正式調查涵蓋了無錫、南海、界首和上饒四個縣的100多家企業以及所在地的縣、鄉（鎮）政府和村級行政機構。在這四個縣中，無錫和南海是鄉鎮企業發展非常成功的地區，無錫縣曾被稱為“華夏第一縣”；界首和上饒則處在全國平均水平或者低于平均水平。
這次鄉鎮企業調查的深度、廣度和在此基礎上研究的深入程度，都是前所未有的。調查和研究結果，形成了一本名為《中國農村工業：結構、發展與改革》的研究專集，分別由世界銀行委托牛津大學出版社出版了英文版，由經濟科學出版社出版了中文版。這本書不僅對當時國內政策制定和國外的中國研究都有相當的影響，而且在以后長時期內被國內外研究界作為中國鄉鎮企業研究的權威性文獻頻繁引用。在對鄉鎮企業的認識上，我個人也從這次調查中受益匪淺。
這次調查首先給中外研究者留下深刻印象的，是當時無錫、南海等地鄉鎮企業生機勃勃的發展勢頭。在這次調查以前，世界銀行比較重視并加以推薦的一個鄉村工業發展模式，是西班牙蒙特拉貢地區的村民參股合作企業模式。通過這次調查，世界銀行和其他國外研究者發現，中國洶涌興起的鄉鎮企業，正在成為當今世界上一個更加值得重視的農村發展模式。
鄉鎮企業因何異軍突起
翻看塵封的筆記，發現了不少有意思的當年企業訪談原始記錄。下面是其中的一則（文字稍有整理）――
1986年6月24日，無錫縣天線廠（南橋村，村辦企業），張廠長：
本廠于1979年建立，初始投資21萬元，是由生產大隊投的。當時廠里只有十幾個職工，到1985年發展到職工320人，大部分是本村的村民。其中，技術人員8人（包括外聘的工程師和技師），科室管理人員38人。有8個車間和6個科室，包括生產、計劃、技術、財務、質量管理、動力。此外還有測試室和化驗室?，F有固定資產凈值140萬元、流動資金87萬元，基本上是靠企業留利滾起來的。全部為自有資金，沒有用銀行貸款。1985年實現產值583萬元，稅利206萬元，其中，凈利潤157萬元。
工資總額是根據萬元銷售利潤和產值完成情況確定的。由于生產發展很快，近年來定額工資每年增長30％，現全廠職工人均年工資約1500元。廠長高一倍，年薪3000元。但如果完不成計劃指標，要扣廠長工資。生產工人的工資基本上是計件制，是根據秒表測算制定的。凈利潤按50％的比例上交大隊（行政村），其中，一部分用于“以工補農”。每畝補200元，其余50％留廠。根據村里定的制度，在產值利潤率不超過12％的情況下，留廠利潤全部用于本廠的再投資和充實流動資金；超過12％的部分，留利可以用于獎金。本廠從1983年以來，年年超額完成利潤。這對調動職工的積極性是很有利的。但考慮到要發展，我們還是在超額利潤中再拿出一部分來擴充流動資金。
本廠的主要產品是電視天線，因為是手工裝配，對技術裝備的要求不太高，對我們比較合適。產品在市場上供不應求，主要供應南京、上海、無錫、常州的電視機廠，也出口香港。按現行規定，出口的外匯留成只有25％，縣里還要留12.5％，我們只得到12.5％的外匯。因為利益不大，本來不想出口了，但為了引進設備，需要外匯，還準備繼續搞一部分出口。
在調查中發現的這類生機勃勃的企業還有很多。
關于鄉鎮企業迅速發展的條件，我們在調查過程中和調查后都有很多討論。有如下幾個判斷得到了多數中外研究者的贊同：
第一，20世紀80年代初的農業改革提高了農業生產率并減少了制度障礙，使農村剩余勞動力大量游離出來，為鄉鎮企業的發展提供了充裕的廉價勞動力資源。第二，靈活的、市場導向的經營策略和有激勵的內部管理制度，是使他們具有勃勃生機從而區別于死氣沉沉的國有企業的一個根本特點。第三，長期以來計劃經濟體制造成的消費品供應短缺，給鄉鎮企業提供了發展的天賜良機。而當時城市改革尚未全面展開，國有企業仍然對市場反應遲鈍，城市非國有企業還沒有發展起來。第四，部分地區農業的一定程度發展，為鄉鎮企業提供了初始的資金來源，比較寬松的外部融資條件又推動了他們的發展。第五，人力資源是一個關鍵因素。在無錫縣，鄰近上海等大城市的得天獨厚條件，使鄉鎮企業能夠從國有企業“挖”到退休的或在職的技術、管理人員和高級技工。往往一兩名關鍵技術人員就能夠帶活一家企業。
從“蘇南模式”到“溫州模式”
當時，不同的鄉鎮企業發展模式之間的區別已經顯現。最典型的是集體所有制（實際是鄉、村等地方社區所有制）的“蘇南模式”，以及私人企業作為發展主體的“溫州模式”。
在調查樣本中，無錫是“蘇南模式”的代表，曾列“全國百強縣”之首。雖然未能將溫州包括在樣本內，但在我們調查的南?？h，私人企業和集體企業都有較好的發展，被我們稱為“混合模式”。在界首，由于集體所有制的鄉鎮企業發展比較失敗，當地政府轉而采取了主要鼓勵私人企業發展的“溫州模式”，也取得了一定的成就，但發展程度還遠遠低于無錫和南海。上饒的兩類鄉鎮企業發展程度都更低。
我們在調查中發現，盡管蘇南的鄉鎮企業與當地鄉鎮政府或村行政組織的關系，同國有企業與政府的關系相比有某些類似之處，但也存在明顯的區別。鄉鎮政府不像中央和省政府那樣，可以包攬企業的原材料供應、產品銷售、價格制定，也不可能為他們提供財政補貼。企業必須獨立面對市場，在競爭中求生存和發展。
在這種情況下，鄉鎮政府雖然深深地卷入企業經營管理活動，但主要不是發號施令和分配資源，而是規范和監督企業管理，常常還要幫助企業找原料、找銷路、找技術，并在鄉鎮企業之間進行某種程度的再分配，以幫助面臨暫時困難的企業渡過難關，并對發展前景更好的企業給予支持。因此，蘇南的鄉鎮政府及其鄉鎮企業管理機構，與其說是政府，在某種程度上不如說更像一個自身也要面對市場的母公司。他們對企業的不適當干預較少，而幫助較多。這是當時“蘇南模式”成功的一個主要原因。
鄉鎮政府或村行政組織也監督和管理企業的利潤分配，除了用于企業分配和再投資的部分，還提取一定比例的利潤來反哺農業，以及用于鄉村的公共設施建設，例如修路、修建和補貼學校醫院、建立影劇院和圖書館等公共文化娛樂設施、改善社區環境。這對地方的平衡發展起到了很好的作用。
我們在調查中發現，同樣是集體所有制鄉鎮企業，發展狀況在不同地區大相徑庭。有的地方政府對鄉鎮企業竭澤而漁甚至殺雞取卵，將企業利潤大部或全部收走，使企業在艱難中掙扎。在上饒，我們發現，有些企業完不成上交任務，連企業折舊費都交給鄉政府了。而上交的錢也不一定能用于當地經濟發展和公共服務，常常是用來給當地干部和政府編外人員發工資、發獎金，修建樓堂館所，甚至是吃吃喝喝。因此，不同地方的政府行為方式差別懸殊，這是影響鄉鎮企業發展的重要因素。
政府行為和制度框架
參加調研的中外研究者對不同模式鄉鎮企業現狀的評價比較一致，但在對他們的未來發展趨勢的判斷方面則存在差異。
有兩位外國專家認為，集體所有制的鄉鎮企業在效率上與私人企業并不存在明顯差別，但不同地域間鄉鎮企業的效率差異卻大得多。幾位中國研究者和另一位世行專家在肯定“蘇南模式”成就的同時，也指出了在許多地方，集體所有制的鄉鎮企業都存在向私人企業轉化的趨勢。另外，所謂“紅帽子”企業（即名為集體所有制企業，實為私人企業）在許多地方也大量存在。
后來的情況證明，全國各地的鄉鎮企業在上世紀90年代都經歷了企業改制，“蘇南模式”基本上轉向了“溫州模式”。對于一些欠發展的地區來說，轉變的原因是那些地方的集體所有制企業本來就由于上面所說的一些原因而未能發展起來。對像蘇南這樣的地區而言，則更多地是由于90年代初期的信貸放松和鄉鎮企業大量借貸投資造成了大量投資失誤，使不少企業陷入困境。這當然與某些地方政府過度追求政績有關。此外，某些地方政府綱紀敗壞，奢靡成風，對企業由幫助變為盤剝，也是導致這類模式的鄉鎮企業難以繼續發展的原因。
回顧鄉鎮企業發展的歷史，我們可以看到，所有制結構對于企業發展的確有重要的影響，但不是惟一的影響因素。政府的行為方式、制度框架的設計、經濟的宏觀環境都不容忽視。當然，在政府行為不利于企業發展、同時又無法有效地約束和改善政府行為的情況下，通過改變所有制結構、強化私人所有權來減少權力對經濟的干擾，縮小尋租空間，是一個有效的選擇。不過，這仍然不能代替政府行為和制度框架的改善。
后來，我考察溫州時注意到一個細節，汽車每經過一座橋，都要劇烈地跳動幾次。原來是私人承包商為了省工省錢，用幾塊平面水泥板拼接起來，代替拱形的橋面。結果橋面上見棱見角，讓過往的汽車逐個表演“三級跳”。
跳過之后，不免質疑政府的監督管理職責哪里去了。諸如此類的問題，有的經過一個時期的發展逐步得到了解決，有的仍然存在，而且不可能完全寄望于自由市場經濟來解決。
第3篇：鄉鎮企業范文
甲方：
乙方：
簽訂日期： 年 月 日
北京市勞動局制用人單位 (以下簡稱甲方)與 (以下簡稱乙方)根據《中華人民共和國勞動法》，以平等協商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。
第一條本合同為 期限的勞動合同。
本合同生效日期 年 月 日，其中試用期 日。本合同 終止。
第二條乙方擔任 崗位(工種)工作。
第三條乙方完成的工作數量 ，達到 質量標準。
第四條甲方安排乙方的工作時間應符合國家和北京市的規定，乙方執行的工時制度為 工作制。
第五條甲為乙方提供符合國家勞動保護規定的勞動條件和勞動防護用品;建立健全生產工藝流程、制定操作規程、工作規范及其標準。甲方負責對乙進行政治思想、職業道德、業務技術、勞動安全衛生及有關的教育和培訓。
第六條乙方應遵守勞動紀律、甲方的規章制度和操作規程。乙方違反勞動紀律、甲方的規章制度和操作規程，甲方可依據本單位的規章制度進行處理，直到解除本合同。liuxue86.com
第七條甲方對乙方的工資分配應遵循按勞分配的原則，實行同工同酬，遵守北京市最低工資規定。乙方執行 工資制，工資支付時間 ，工資支付按 執行;其中試用期工資為 元。
第八條乙方的保險待遇按 執行。
第九條訂立本合同所依據的客觀情況發生重大變化，致使本合同無法履行的，經甲乙雙方協商同意，可以變更本合同相關內容。
第十條經甲乙雙方協商一致，本合同可以解除。
第十一條乙方符合《中華人民共和國勞動法》及本合同附件中規定的解除勞動合同條件的，甲方可以解除本合同。
大象法律
第十二條乙方符合《中華人民共和國勞動法》、《北京市實行勞動合同制度的實施細則》及其他有關規定不得終止、解除勞動合同條件的，甲方不得終止、解除本合同。
第十三條乙解除本合同，應當提前三十日以局面形式通知甲方。乙方給甲方造成經濟損失尚未處理完畢或因其它問題正在被審查期間，乙方不得依據本條第一款解除勞動合同。
第十四條有下列情形之一的，乙方可以隨時通知甲方解除本合同：
1 、在試用期內的;
2 、甲方以暴力、威脅、監禁或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;
3 、甲方不能按照本合同規定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。
第十五條乙方有權依據北京市勞動局轉發勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》的規定(京勞關發〈1995〉45號)，獲得經濟補償。
第十六條當事人任何一方違反勞動法有關勞動合同的規定，給歡欣鼓舞方造成損害或經濟損失的，按照北京市勞動局轉發勞動部《違反〈勞動法〉有關勞動合同規定的賠償辦法》(京勞關發〈1995〉163 號)執行。
第十七條 當事人約定的其他內容：
第十八條 當事人因履行本合同發生勞動爭議，可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解，調解不成，當事人要求仲裁的，應當自勞動爭議發生之日起六十日內向當地區、縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
第十九條 本合同附件包括： .
第二十條 本合同未盡事宜或與今后國家、北京市頒布的有關規定相抵觸的，按有關規定執行。
第二十一條 本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。
甲方(蓋章) 乙方(簽章)
法定代表人或委托人(簽章)
簽訂日期： 年 月 日
鑒證機關(蓋章)
第4篇：鄉鎮企業范文
創業促就業國家將建鄉企人才庫
我國農村目前有4.8億勞動力，鄉鎮企業轉移農民1.4億多人。農民人均每年從鄉鎮企業獲得的工資性收入超過1200元，占農民收入的1／3。
“一人打工、全家致富”不如“一人創業、全村致富”?！笆晃濉逼陂g，國家大力發展農村個體私營經濟和中小企業，大力扶持農村中的能人自主創業。國家尤其鼓勵農民創建新型勞動密集型產業、生產業和規模企業配套的產業，以創業促進就業，如農產品加工、運輸、建筑、農村服務業、鄉村旅游業等。
今后，國家多管齊下解決鄉鎮企業發展所需的人才問題。全國鄉鎮企業人才庫將建立，幫助鄉鎮企業選聘人才；開展鄉鎮企業“藍色證書”培訓工程，對鄉鎮企業主要工種從業人員進行崗位技能培訓；通過星火鄉鎮企業科技培訓，引導和鼓勵各種教育力量開展鄉鎮企業創業輔導和培訓。力爭到2010年，具有大專以上學歷的鄉鎮企業職工達到6％左右，具有初級以上職稱的專業技術人員達到10％以上。
進園區是方向農產品加工業成亮點
我國鄉鎮企業的集中度較低，目前僅為30％～40％。四川、安徽、河南等勞務輸出大省都有―批農民創業園區，并在稅收、貸款、培訓方面給予優惠。
今后，鄉鎮企業將會越來越向園區聚集，向小城鎮聚集。地方政府要引導鄉鎮企業的總部或分支機構遷向城鎮，新辦鄉鎮企業和現有鄉鎮企業的技改擴建項目原則上都要進入園區發展。重點發展對象是鄉鎮企業農產品加工園區、科技園區、生態園區。對在小城鎮投資興辦的鄉鎮企業，當地應在企業登記、稅收、信貸、融資等方面給予政策支持。
鄉鎮企業發展的目標可以細化為：第一產業要在穩定中提高，在設施農業、精品農業、生態農業等特色農業領域有明顯提高；第二產業要以內涵提高為主，大力發展農產品加工企業；第三產業要以發展為主，重點發展商貿、物流、金融和信息服務等生產型服務業。
不搞“一刀切”東中西部各有側重
2006年，東中西部鄉鎮企業增加值占全國的比重分別為66.6：27.5：5.9。全年鄉鎮企業營業收入超萬億元的省份有浙江、山東、江蘇、廣東、河北和遼寧6個省。
發展鄉鎮企業，突出特色是關鍵。各地應根據自身的資源稟賦特點、發展水平，自主確定主導產業和特色產品，在政策指導和規劃安排上不搞“一刀切”。
東部地區的鄉鎮企業要適應資源和環境約束加重的新形勢，不斷提高產品的技術含量和附加值。
中部地區的鄉鎮企業要以發展為主，資源豐富的地區可適當走外延擴張之路。
西部地區要大力引進內外資金，重點發展地方優勢產業和特色經濟。
第5篇：鄉鎮企業范文
全年鄉鎮企業增加值預計完成235.0億元，同比增長17.0%，為年目標值的103.01%；其中：全市預計實現工業增加值135.64億元，同比增長15.8%。為年目標值的104.9%；上交國家稅金24.1億元，同比增長19.1%，為年目標值的114.7%；鄉鎮企業從業人員達40.09萬人，為年目標值的100.7%；規模農產品加工業增加值42.37億元，同比增長24.9%。
二、主要工作目標完成情況
（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動。根據市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署和要求，在市委學習實踐活動領導小組和市委第九指導檢查組的指導下，按照學習實踐活動的實施方案，認真開展學習實踐活動，收到了良好效果。學習實踐活動嚴格按照規定動作，認真安排、周密部署、廣泛發動、明確重點、真抓實促，分三個階段進行穩步推進。
第一階段為學習調研階段。調研中，采取座談、實地察看、問卷調查、走訪慰問和征求意見等方式，發放征求意見函120份，收集意見和建議20條，對征集到的意見和建議及時進行認真的研究，并相應制定切實可行的措施，在分析調研材料的基礎上形成了7篇調研報告。同時還邀請市輔導報告團成員進行輔導講座活動；請企業高級管理人員舉辦互動講座活動10期,全局黨員干部職工800人次參加了培訓活動。通過開展培訓活動，提高了全局黨員干部主動服務企業的意識,形成主動為企業服務的濃厚氛圍。
第二階段為分析檢查階段。在學習實踐活動的分析檢查階段，領導班子在分析檢查報告形成之后，虛心接受基層、企業和群眾代表參與評議。在活動結束時，召開了學習實踐總結大會，并進行了群眾滿意度測評，虛心聽取群眾意見。活動期間，共組織有基層、企業和群眾參與的征求意見會3次，有效實現了群眾監督，對找準問題、剖析原因、明確思路和措施奠定了基礎。
第三階段為整改落實階段。圍繞分析檢查階段群眾提出的55條意見和建議，分類歸納梳理出10條，細化為六個整改項目，并逐項分解落實到領導班子成員和責任處室、責任人，一條一條地抓落實。活動期間，共印發學習資料1020份，編發信息、簡報35期，在市科學發展觀活動簡報和快訊上刊用5條，撰寫心得體會文章174篇，通過多種形式的宣傳，在全局營造了良好的活動氛圍。
（二）以全面貫徹落實科學發展觀為統領，緊緊圍繞加快非公經濟發展為主線，全力以赴地抓好各項工作
1、全面貫徹落實全市振興工業經濟大會精神。按照市委、市政府統一部署，在深入基層企業調研和參照外地成功經驗的基礎上，草擬了《*市現代醫藥產業振興與發展實施計劃》《*市特色食品產業振興與發展實施計劃》，為市委、市政府提供決策參考。全市振興工業經濟大會召開后，我局緊緊圍繞現代醫藥和特色食品兩大產業實施計劃和目標要求，及時調整工作思路，擬定了《*市鄉鎮企業局關于貫徹落實*市振興工業經濟大會精神加快現代制藥和特色食品產業發展的實施意見》。與此同時，報經市政府批準，對20*年度實交稅金和銷售收入名列前茅的益佰、同濟堂、健興等10家藥業，以及艾迪注射液、仙靈骨葆膠囊、肺力咳合劑等20個產品明確為*市10家重點藥業企業和20個藥業品牌產品，在年度鄉鎮企業發展專項資金上給予了重點扶持。截止到目前，對上述企業投入的資金扶持686萬元，占全年度鄉鎮企業發展專項資金的32.6%。
2、積極幫助制藥企業搞好形象宣傳。在2009年度全市鄉鎮企業發展資金十分緊張的情況下，仍集中出資550萬元為二十家重點企業進行為期一年的形象宣傳。一是由市政府出資200萬元，企業自籌150萬元，在貴黃公路上樹立10個高桿廣告牌（20個面）做形象廣告宣傳。二是由市政府出資250萬元，企業自籌17萬元（用于制作電視片），用于制作《爽爽的*騰飛的藥業》宣傳企業形象的專題片，在《貴州衛視》黃金時段（18:58—18:59）滾動播出。三是由市政府出資100萬元，在市區繁華地段—噴水池大型LED顯示屏滾動播出。開展企業形象宣傳以來，收到了良好的效果，為企業搭建一個影響力較強、傳播率較廣的宣傳、推介平臺。尤其是《爽爽的*騰飛的藥業》專題片的播出，新天藥業和維康藥業就接到十來家省外投資機構和銷售商的電話，其中維康藥業已簽訂省外5家銷售協議，填補了“骨康膠囊”等產品在國內部分空白區域市場的銷售。
為積極幫助制藥企業拓展營銷市場，我局多次派人到國家相關部委協調工作，積極爭取我市制藥企業的產品更多地進入《國家基本藥物目錄》（2009版），經過努力已有25家制藥企業的1*個產品進入《國家基本藥物目錄》。
進入2009版《國家基本醫療保險藥品目錄》有240個產品，涉及46家藥業，其中：獨家產品有204個，涉及藥業37家（中成藥114個，化學藥90個）；多家藥業生產的產品有59個（中成藥23個，化學藥36個）。
3、認真搞好引導、協調和服務工作。圍繞市委、市政府年初確定的全市制藥業、特色食品產業工業總產值總體不低于20%增長幅度，重點制藥企業不低于30%增長幅度的目標要求，我局組織工作小組，深入重點企業和多家基層企業進行調研，及時掌握第一手資料，針對企業在發展中出現的困難和問題，工作中采取“一企一策”的方式，積極為企業排憂解難。1至11月，全市制藥企業共完成工業產值86.8億元(全年預計完成100億元)，工業增加值35.2億元，分別比上年同期增長25.16%和22.3%。其中二十家重點企業完成工業產值59.98億元，工業增加值24.78億元，分別比上年同期增長32.7%和31.4%。全市農產品加工業共完成工業增加值37.36億元，工業產值118.15億元，，分別比上年同期增長20.2%和13.2%。
4、成功舉辦“農博會”和“藥博會”。在市委、市政府的正確領導下，在全市各有關部門的積極配合下，“2009年中國·*特色農產品加工業博覽會”和“2009中國·*避暑季之第五屆醫藥博覽會暨民族藥交易會”取得圓滿成功，達到了預期目標。
由農業部、貴州省人民政府主辦，農業部鄉鎮企業局（農產品加工局）、貴州省農業委員會和*市人民政府承辦的“2009年中國·*特色農產品加工業博覽會”聚集了27個省(區、市)的484家企業參展，展位485家，其中省外參展企業122家，展位124個，省內參展企業362家，展位361個（*共有83家企業參展，展位94個）。簽約項目共計52個，簽約金額20.217億元。會展期間,各類產品現場銷售289.81萬元,貿易合同12656.41萬元,投資合同9987.1萬元，產品合同2034.8萬元，有近12萬人次參觀本屆農博會。
第五屆“藥博會”參展企業達236家（本市65家，省內18家，省外145家；港澳地區4家；國外機構4家），與會專家、學者、專業人士3000人次，接待省內外客商1570人，會展期間參觀人數22800余人次，發放宣傳資料4*30份。本屆藥博會共實現招商引資及藥品銷售項目共計29個，涉及金額15.85億元：其中：藥材種植業項目1個，涉及金額3000萬元；藥品研發項目1個，涉及金額3000萬元；藥品貿易銷售項目27個，涉及金額15.25億元，達成意向性協議50多家。
5、集中有限資金培育重點企業。2009年我局根據市政府下達的年度鄉鎮企業發展資金2105萬元計劃，采取了集中向重點企業、成長性企業傾斜的方式，與市財政局共同下達資金安排計劃1540萬元（分四期，占計劃資金總額的73.16%），對122家企業進行資金上的扶持，其中：技改資金527萬元，貸款貼息257萬元，新產品開發184萬元，節能等項目資金88萬元，宣傳廣告484萬元。另外我局自籌資金100萬元在市區繁華地段為重點制藥企業加大形象廣告宣傳。
6、積極開展全市鄉鎮企業技改、新產品開發和藥品專利保護等工作。今年以來，我局以現代制藥企業和特色食品加工業為重點在技術改造、新產品開發、專利保護、創名牌產品、藥材種植基地建設等項目上加大扶持力度。幫助和協調各區（縣、市）鄉鎮企業申報2009年項目177個，涉及省局節能減排項目32個，市重點技改項目56個，新產品31個，綠色、有機食品認證17項，申報省市名牌產品23項，質量體系和HACCP認證18項，國家級農產品加工業創業基地2個。
7、引導全市鄉鎮企業開展節能降耗、清潔生產、循環經濟試點工作。根據省鄉鎮企業局和市政府節能降耗工作要求，我局積極落實23家企業作為節能減排、清潔生產、循環經濟等工作目標考核企業，在組織企業申報省鄉鎮企業局節能環保扶持資金的同時安排市級扶持資金，支持和鼓勵企業積極開展節能減排工作。
8、認真抓好煤炭行業管理工作。一是落實安全生產責任,加大煤礦安全生產監管力度。我局于3月份召開全市安全生產工作會，對鄉鎮企業安全生產工作做了總結部署；組織煤礦安全大檢查5次，下井檢查58次，查出隱患126條，整改率100%。二是煤礦安全生產穩定好轉。截止目前，全市生產煤炭377萬噸，發生煤礦安全事故9起，死亡11人，未發生死亡3人以上的較大事故，事故起數和死亡人數與上年同比少發生事故6起，同比下降40%；死亡人數同比下降37.5%。百萬噸死亡率2.92，死亡人數占我市今年控制指標的35.29%。三是有序推進煤炭資源整合工作。2009年度我市整合技改煤礦建設累計完成投資61911萬元、完成井巷進尺49857米、完成設備購置3825臺（件）。部分煤礦建設已基本完成。四是提高煤礦科技水平，夯實煤礦安全基礎。2009年，我局遵照市政府要求，拿出30萬元，按程序招標確定，委托有資質中介公司對全市煤礦三大自動監控系統市級聯網項目做了可行性研究，目前已基本完成。同時，安排120萬元專項資金用于煤礦開展三大監控系統安裝或實施煤礦探水項目的扶持引導資金。同時，會同市安監局全面啟動全市煤礦瓦斯綜合治理工作，2009年共對我市符合條件的70家煤礦企業進行了煤礦瓦斯等級鑒定工作。五是加強煤炭證照管理，規范煤炭生產經營秩序。2009年我局共完成對轄區內158家煤炭經營企業年審申報資料進行了初審和8家煤礦生產許可證年檢初審工作，并上報省局審核，為進一步規范我市煤炭生產經營市場做了扎實有效的工作。
9、認真開展“兩湖一庫”廢棄煤礦污染治理工作,確保市民飲用水安全。我局2009年上半年在財政預算中，安排20萬元用于該項工作的專項工作經費。另外分別給花溪區、清鎮市各拔8萬元廢棄煤礦污染片區綜合治理方案編制補助經費。下半年又在財政預算中安排了75萬元，用于各區(市)《廢棄煤礦污染治理實施方案》編制的補助經費。目前，全市已完成162個廢棄煤礦礦坑治理工作，共計植樹20000余株廢棄煤礦污染的植被恢復工程，并對治理成果進行維護。
10、繼續推進新農村建設示范點工作，切實保障農民增收致富。一年來,在局領導的帶領下多次深入石板鎮擺朧村、黨武鄉龍山村、蘆貓塘村、高新辦事處阿栗村等四個新農村示范點進行調研，并制定了詳細幫扶計劃。1、石板鎮擺朧村，擬對天河潭景區至擺朧1.583公里道路進行改造。2、黨武鄉龍山村，建設飼料攪拌廠房，完善飼料加工廠建設；發展養豬30戶每戶養殖規模30頭以上；發展4戶實施林下養雞，每戶規模達1000只以上。3、蘆貓塘村，發展20戶修養殖肉雞項目，建標準雞舍20棟，每棟350平方米（包括消毒池、排污溝，污水池），每戶養殖肉雞3500只，項目建設期限3年。4、高新辦事處阿栗村，發展“農家樂”建設項目，選擇5戶對200米農家庭院硬化建設，5000米楊梅園步道建設，楊梅園仿山石造景建設及廚藝、接待禮儀培訓50人。根據計劃，今年我局對上述4個村每村給予8萬元資金扶持，另增加龍山村2萬元培訓費。
11、以開展“第二批深入學習實踐科學發展觀活動”為契機，結合“雙千工程”，切實抓好“雙千”幫扶點工作。根據市委辦公廳《*市關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，結合我局實際，擬定了《學習實踐活動實施方案》，努力實現“五好”目標，為保質保量完成全年工作提供堅強的組織保證。在上半年開展“雙千工程”工作的基礎上，進一步加大對三個雙千幫扶村深入村寨、深入群眾了解實情的力度，確定了對三個幫扶村平整場地、修建垃圾池、進行危房改造等七個幫扶項目和50戶符合計劃生育幫扶的計生貧困幫扶戶。目前，對三個村七個幫扶項目50戶計生貧困戶的幫扶工作正在有序實施中。
截止11月底，我局在用于解決危房拆建、春耕生產、基礎設施建設、實用技術培訓、慰問少年兒童等資金已達10萬余元。
12、積極開展培訓工作，提高全市鄉鎮企業干部隊伍素質。積極開展農民工技能培訓，開辦相關培訓班15期，培訓農民工750余人；全市培訓、復訓礦工3500人，特種作業人員250人通知和協調各煤礦的礦長參加省煤炭局組織的培訓學習。確保持證上崗率達到100%。
第6篇：鄉鎮企業范文
1 推進產業結構調整，培育優勢特色產業。針對中西部地區鄉鎮企業、農產品加工業發展實際，圍繞農業部農業優勢產業布局規劃，引導中西部加快產業結構調整，培育特色鮮明、優勢突出、發展潛力大的農產品加工業。確定一批發展特色產業示范基地。開展鄉鎮企業、農產品加工業發展產業集群調研，召開全國鄉鎮企業、農產品加工業發展產業集群座談會。
2 深入推進東西合作，促進區域經濟協調發展。認真研究鄉鎮企業東西合作的新思路、新途徑，努力打造區域經濟合作新平臺。組織做好多鎮企業東西合作經貿洽談會，擬在河南、黑龍江、貴州等地繼續舉辦經貿洽談會，進一步突出各地辦會的主題，發揮優勢，力爭辦出水平，辦出特色。在舉辦會議的同時，圍繞影響鄉鎮企業、農產品加工業發展的熱點、難點問題，舉辦高峰論壇，形成鄉鎮企業、農產品加工業發展的良好輿論氛圍。開展東西合作示范項目落實情況跟蹤調查，了解項目實施中存在的問題，提出應對辦法，促進項目落實，確保鄉鎮企業東西合作成果。
3 積極推進休閑農業和旅游農業發展。加強調查研究，深入了解當前休閑農業，旅游農業發展水平，找出影響發展的主要問題，探討科學發展的新思路。舉辦全國發展休閑農業論壇或召開工作經驗交流會，進一步統一發展休閑農業、旅游農業的思想，提高認識水平，明確發展思路，完善工作措施，創造良好的發展環境。開展休閑農業、旅游農業試點示范工作，在全國確定一批休閑農業、旅游農業發展好的村作為試點單位。通過試點，進一步總結經驗，力爭出臺支持政策。
4 開展引導農民創業工作。請部分省、市自行組織調研，向農業部農產品加工局報送調研報告。農業部農產品加工局領導帶隊，到兩個省市調研。在調研的基礎上，形成有情況、有問題、有建設的專題調研報告，報農業部領導。2009年全國鄉鎮企業局長研討班把對農民創業問題的研討作為會議主要內容之一。2009年，組織申報第二批“全國農產品加工業創業基地”。
5 加強鄉鎮企業服務體系建設工作。推進鄉鎮企業信用體系建設，在有條件的地區開展農產品加工企業信用評級工作。推廣各地鄉鎮企業服務體系建設工作成功經驗。
6 推進鄉鎮企業實施“走出去”戰略工作。舉辦鄉鎮企業、農產品加工業對俄經貿洽談會。開展農產品國際貿易職業經理及管理人員培訓。召開部分省市東西合作和外經工作座談會。組織開展國外農產品加工業發展情況考察工作。
7 推進鄉鎮企業、農產品加工業節能減排工作。圍繞十七屆三中全會提出的“推廣節能減排技術，加強農村工業、生活污染和農業面源污染”要求，結合鄉鎮企業，農產品加工業發展實際，重點做好太陽能干燥技術在農產品加工方面的應用，積極組織好項目的研究、推廣、示范，在西部地區幾個省市開展太陽能干燥試點。在鄉鎮企業制磚、水泥、鑄造、煉焦等行業推廣節能減排技術試點示范工作。
8 進一步推動鄉鎮企業職業技能開發工作。繼續完善題庫，充實農產品加工和部分特有職業(工種)的卷面試題和實操試題。編印教材，完成《農產品經紀人》修訂和《制米工》編寫、出版工作。考評員隊伍建設，舉辦3～4期考評員培訓班，增加考評員400人。規范各級鄉鎮企業職業技能鑒定站、工作站、培訓鑒定基地的建設與管理。2009年，要在保證鑒定質量的前提下，力爭使鑒定數量突破14萬人次。
9 繼續推進藍色證書培訓工程的實施。主要是總結推廣各地開展藍色證書培訓工作與其他各類培訓項目有機結合的做法和經驗，努力提高藍色證書的社會影響力。
第7篇：鄉鎮企業范文
甲方：
乙方：
簽訂日期：年月日
北京市勞動局制用人單位（以下簡稱甲方）與（以下簡稱乙方）根據《中華人民共和國勞動法》，以同等協商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。
第一條本合同為期限的勞動合同。
本合同生效日期年月日，其中試用期日。本合同終止。
第二條乙方擔任崗位（工種）工作。
第三條乙方完成的工作數目，達到質量標準。
第四條甲方安排乙方的工作時間應符合國家和北京市的規定，乙方執行的工時制度為工作制。
第五條甲為乙方提供符合國家勞動保護規定的勞動條件和勞動防護用品；建立健全生產工藝流程、制定操縱規程、工作規范及其標準。甲方負責對乙進行政治思想、職業道德、業務技術、勞動安全衛生及有關的教育和培訓。
第六條乙方應遵守勞動紀律、甲方的規章制度和操縱規程。乙方違反勞動紀律、甲方的規章制度和操縱規程，甲方可依據本單位的規章制度進行處理，直到解除本合同。
第七條甲方對乙方的工資分配應遵循按勞分配的原則，實行同工同酬，遵守北京市最低工資規定。乙方執行工資制，工資支付時間，工資支付按執行；其中試用期工資為元。
第八條乙方的保險待遇按執行。
第九條訂立本合同所依據的客觀情況發生重大變化，致使本合同無法履行的，經甲乙雙方協商同意，可以變更本合同相關內容。
第十條經甲乙雙方協商一致，本合同可以解除。
第十一條乙方符合《中華人民共和國勞動法》及本合同附件中規定的解除勞動合同條件的，甲方可以解除本合同。
第十二條乙方符合《中華人民共和國勞動法》、《北京市實行勞動合同制度的實施細則》及其他有關規定不得終止、解除勞動合同條件的，甲方不得終止、解除本合同。
第十三條乙解除本合同，應當提前三旬日以局面形式通知甲方。乙方給甲方造成經濟損失尚未處理完畢或因其它題目正在被審查期間，乙方不得依據本條第一款解除勞動合同。
第十四條有下列情形之一的，乙方可以隨時通知甲方解除本合同：
1、在試用期內的；
2、甲方以暴力、威脅、監禁或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；
3、甲方不能按照本合同規定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。
第十五條乙方有權依據北京市勞動局轉發勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》的規定（京勞關發〈1995〉45號），獲得經濟補償。
第十六條當事人任何一方違反勞動法有關勞動合同的規定，給歡欣鼓舞方造成損害或經濟損失的，按照北京市勞動局轉發勞動部《違反〈勞動法〉有關勞動合同規定的賠償辦法》（京勞關發〈1995〉163號）執行。
第十七條當事人約定的其他內容：
第十八條當事人因履行本合同發生勞動爭議，可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解，調解不成，當事人要求仲裁的，應當自勞動爭議發生之日起六旬日內向當地區、縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
第十九條本合同附件包括：。
第二十條本合同未盡事宜或與今后國家、北京市頒布的有關規定相抵觸的，按有關規定執行。
第二十一條本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。
甲方（蓋章）乙方（簽章）
法定代表人
或委托人（簽章）
簽訂日期：年月日
鑒證機關（蓋章）
第8篇：鄉鎮企業范文
[關鍵詞] 鄉鎮企業 員工培訓
20世紀80年代到90年代中期，中國的鄉鎮企業經歷了一段高速發展時期，1985年～1995年間，鄉鎮企業從業人數年平均增長率達到8.2%。20世紀90年代后期進入了發展相對緩慢的調整階段，1995年～2005年間，鄉鎮企業從業人數年平均增長率不足1%，鄉鎮企業吸納農村勞動力就業能力呈下降趨勢。究其原因，除經營制度的變革、制度優勢的消失、布局分散等外部環境的影響外，同時鄉鎮企業在人力資源管理等基礎環節的薄弱和滯后也是企業發展沒有后勁的重要因素。培訓體制的缺失是鄉鎮企業面臨的首要問題。
一、鄉鎮企業員工培訓中常見的問題
1.思想觀念的問題
“培訓――發展――再培訓――再發展”的模式已經得到眾多企業家的認可，但是任何形式的培訓都需要一定的資本投入，而這種投入短時間很難見效。由于鄉鎮企業成長的特殊性和資源的有限性，在其發展的過程中有限的資源更多的向生產和銷售方面傾斜，所以當面對培訓這一項投入大、周期長、見效慢的投資時，不少鄉鎮企業望而卻步。由于沒有資金的支持，導致企業缺乏長遠的培訓規劃，培訓只是成為企業的“臨時救火員”，企業出現問題且只有通過培訓才能解決時，企業迫不得已進行培訓。另外，許多鄉鎮企業雖然在進行培訓，但是培訓的目的和動機不是看重培其所帶來的員工素質及企業競爭力的提高，更多的是應付政府部門硬性規定或追求培訓帶來廣告效應，所以在這種思想觀念的引導下，造成培訓過于形式化，培訓內容與生產實踐相脫節，培訓效果甚微。
2.培訓內容和方法的問題
鄉鎮企業的人力資源主要分為三個層次，即：企業家層、骨干層和員工層。很多鄉鎮企業認為“培訓主要是針對新員工及基層職工的，技術人員，管理者不需要培訓”，所以在培訓中普遍存在培訓層次低的問題，即培訓對象主要新招員工和即將從事新項目的員工，培訓內容僅限于一般職業技能的掌握，以崗前培訓為主，這種培訓主要是為了保證生產的順利進行。而針對企業家層及骨干層的管理開發培訓較少，或有培訓但培訓方法不當，重理論輕實踐，培訓流于形式。因此鄉鎮企業的管理水平很難提高，缺乏長遠的戰略規劃，發展缺乏后勁。
另外，多數鄉鎮企業沒有專業的人力資源管理人員，因此不能進行全面而系統的培訓需求分析，一方面造成培訓方式與培訓內容不匹配，另一方面出現培訓不足和培訓過多的現象。
3.培訓壓力的問題
培訓的主要目的是提高員工素質，員工的積極性影響培訓的效果，鄉鎮企業中有很大一部分是家族式企業，企業員工間相互具有家族血緣關系，相對于其他企業而言，員工沒有成長的壓力，危機意識差，很容易因壓力不足而滋長惰性情緒，參與培訓的積極性不高，培訓效果也會受到影響。
二、針對鄉鎮企業培訓的幾點建議
1.觀念的轉變
“只要生產過得去，員工們就不需要培訓”和“隨著時間的推移員工們會自然而然地把工作做好”的觀念必須要改變。松下幸之助曾經說過“企業各種錢都可以省，唯獨開發費和培訓費不能省”。許多鄉鎮企業的成功也再次證明，人力資源培訓關系到員工素質和企業的競爭力的提升，這項投入不僅會給企業帶來豐厚的利潤回報，而且將增強企業的可持續發展能力。人力資源培訓要轉變“臨時救火員”的角色，企業要實施計劃性和連續性的培訓。
2.培訓需求分析不可少
培訓需求分析是培訓的起始點，決定著培訓活動的方向和培訓的質量，如果前期的培訓需求分析出現了偏差，那么培訓工作的實施可能就會“南轅北轍”，達不到培訓的目的。鄉鎮企業應配備專業的人力資源管理者，從組織層面、工作層面和人員層面系統考慮培訓人員、受訓人員、培訓方式和培訓內容，盡量避免培訓不足和培訓失誤。
3.培訓要有層次
國外有些專家認為“成功的企業的投資則分布于整個企業,從高層管理人員到藍領工人”對于鄉鎮企業而言，由于思想觀念和資源條件的限制，培訓主要集中在一般員工的技能培訓，而忽視了對企業管理層的培訓。企業管理者的決策水平事關企業的興衰成敗，事關員工切身利益，所以管理者更需要進行培訓,否則企業將難逃覆滅的厄運。
4.發展訂單式培訓或培訓外包
訂單式培訓或培訓外包是鄉鎮企業實施培訓的有效方式。訂單式培訓和培訓外包都是利用企業外部的資源來完成傳統上由企業內部來完成的培訓工作，不僅可以降低培訓投入，而且能實施有針對性的培訓。鄉鎮企業可以與職業高中或高等職業院校聯合，或者委托專業的培訓機構，針對企業鄉鎮企業自身的特點，制定獨具特色的培訓方案。
在鄉鎮企業的管理實踐中，人力資源管理成為制約鄉鎮企業發展的瓶頸，培訓體制缺失使鄉鎮企業發展動力不足。鄉鎮企業要逐步建立和完善員工培訓體系，促進人力資源向人力資本的轉化，從而加快鄉鎮二次創業的步伐。
參考文獻：
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第9篇：鄉鎮企業范文
長期以來，貴陽市堅持以促進農民增收為核心，根據鄉鎮企業包容量大的特點，著力于發揮資源優勢和比較優勢，著力于特色產業的發展，著力于幫助企業解決階段性成長的問題，對鄉鎮企業實施分類指導。通過積極探索，不斷創新鄉鎮企業發展的新路徑，走出了一條培育創業型、鞏固帶動型、引導擴張型的鄉鎮企業發展之路。
以農民增收為核心，培育扶持創業型企業
貴陽市圍繞農村經濟結構調整，以農業產業化經營為目標，從重點扶持農產品基地、農業產業化龍頭企業、農產品市場體系建設等方面加快農業產業化進程，突出促進農民增收的核心目標，對扶持鄉鎮企業發展資金的籌集、使用、管理、企業和農戶的選定等作了明確要求。據2005年統計，通過養殖企業帶動農戶增收方案的施行，使全市農民人均收入中來源于養殖業發展的比重占到35%左右，農民人均收入的增長連續三年達兩位數以上，由2006年的3350元到2007年突破4000元大關。
政策引導和財政扶持力度的加大取得了顯著效果，修文康莊養殖企業現已成為全國唯一具有有機兔認證的企業；開陽南龍天倫兔業帶動了周邊幾個鄉鎮農戶的兔業養殖，為農民增收作出了突出的貢獻。截至目前，全市建設和發展了726個養殖小區，解決了特色食品加工的原材料問題，取得了促進農民增收的實效，培育發展了一批創業型企業，其中有1/3的企業已成為我市農業產業化龍頭企業。
發揮龍頭企業作用，鞏固提升帶動型企業
貴陽市在深入調研的基礎上，進一步明確了扶持龍頭企業就是扶持農民，扶持農業產業化就是扶持農業的工作思路。從全市200家涉農企業中評定出79家龍頭企業，每年安排不少于2000萬元的專項資金從基地建設、市場開拓、體系認證、人員培訓等方面進行重點扶持，通過扶持培育龍頭企業帶動農民增收致富。
貴陽市以辣椒等具有地域特色和一定種植規模的優勢農產品為重點，大力扶持老干媽、中意、巧媳婦、一代等農產品加工企業的技改工作。老干媽公司通過技改，水豆豉生產線日產量可達到8000件，辣椒系列產品生產線日產量可達到16000件，產能得到大幅提升。通過積極扶持，加強技改，目前貴陽市已形成了老干媽、好一多、黔五福、文人花生奶、中意、一代、老干爹、鄉下妹、巧媳婦、苗姑娘等一批具有市場競爭力的名牌產品。
立足做大做強，積極引導發展擴張型企業
