鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧總結(jié)范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于建立完善扶貧對(duì)象建檔立卡工作的有關(guān)精神，建立健全符合我縣實(shí)際扶貧對(duì)象立卡工作管理運(yùn)行機(jī)制，確保該項(xiàng)工作制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序，保證公開、公平、公正，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全縣貧困人口溫飽，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退則退的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是一，認(rèn)真了解不同貧困群體收入情況，制定符合本縣實(shí)際扶貧對(duì)象人均收入標(biāo)準(zhǔn)，劃出客觀的、便于操作的扶貧對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，努力做到應(yīng)扶盡扶，并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)退則退。

（二）堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任，健全政府引導(dǎo)、扶貧和民政部門主管，相關(guān)部門配合、鄉(xiāng)村落實(shí)的扶貧對(duì)象建檔立卡工作機(jī)制。

（三）堅(jiān)持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧的原則。堅(jiān)持與醫(yī)療救助等社會(huì)救助措施相配套；堅(jiān)持與臨時(shí)救助、促進(jìn)就業(yè)以及其他農(nóng)村社會(huì)保障政策相銜接。

（四）堅(jiān)持規(guī)范操作、陽(yáng)光作業(yè)原則。堅(jiān)持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。

三、總體目標(biāo)

建立科學(xué)、規(guī)范、公開、公平、公正的貧困人口識(shí)別機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，健全完善農(nóng)村貧困戶檔案，建立制度健全完善、政策銜接配套、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、補(bǔ)助水平適度、資金籌集落實(shí)、管理規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的扶貧對(duì)象建檔立卡工作機(jī)制，不斷提高農(nóng)村扶貧開發(fā)水平，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)扶盡扶，從根本上穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。

四、實(shí)施步驟

（一）開展試點(diǎn)調(diào)研、摸清貧困底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取一個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，以準(zhǔn)確識(shí)別扶貧對(duì)象為核心，按照農(nóng)村扶貧開發(fā)對(duì)象2300元的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，摸清貧困人口底子，了解不同貧困群體收入情況，剖析貧困原因，提出對(duì)象識(shí)別指標(biāo)和識(shí)別程序，為以后測(cè)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的不同政策對(duì)象比例提供參考依據(jù)。

（二）測(cè)算扶貧比例，完善實(shí)施方案。省扶貧對(duì)象總體規(guī)模確定后，縣里根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研結(jié)果，將扶貧對(duì)象比例測(cè)算到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審核時(shí)要根據(jù)扶貧標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)算比例，嚴(yán)格控制規(guī)模。同時(shí)，根據(jù)調(diào)研結(jié)果進(jìn)一步完善扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案。在識(shí)別對(duì)象時(shí)要進(jìn)行“五比、五看”，即比家庭收入，看經(jīng)濟(jì)來(lái)源；比家庭資產(chǎn)，看消費(fèi)水平；比家庭勞力，看致貧原因。在評(píng)定貧困人口時(shí)要做到，“三優(yōu)先三不評(píng)”，即殘疾子女的勞人優(yōu)先，獨(dú)生子女的老人優(yōu)先，純女戶勞人優(yōu)先；不進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)造成土地荒蕪的原因不評(píng)，2000年以來(lái)危房計(jì)劃生育政策的原則不評(píng)，經(jīng)常進(jìn)行賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)的原則不評(píng)，五保戶、低保戶不在本次扶貧對(duì)象建檔立卡工作的范圍之內(nèi)。

（三）召開專門會(huì)議，進(jìn)行宣傳活動(dòng)。縣里召開扶貧對(duì)象建檔立卡工作動(dòng)員大會(huì)，部署全縣扶貧對(duì)象建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村干部和村民會(huì)議，并利用電視、報(bào)刊、村務(wù)公開欄等，廣泛宣傳相關(guān)政策，做到農(nóng)村扶貧對(duì)象建檔立卡政策家喻戶曉，人人皆知。

（四）嚴(yán)格操作規(guī)程，搞好對(duì)象識(shí)別。嚴(yán)格堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、村小組評(píng)議、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的工作程序，做好“三級(jí)復(fù)審，三榜公示”。先由識(shí)別對(duì)象提出申請(qǐng)，村小組初評(píng)后，村委會(huì)按照量化的識(shí)別指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，集中進(jìn)行民主評(píng)議，經(jīng)公示7天后由駐村干部簽字報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核；公示7天后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)簽字并加蓋公章后報(bào)縣審批；縣級(jí)由扶貧和移民辦審批，并對(duì)審批情況進(jìn)行15天公示，公示后件個(gè)結(jié)果再返回各村張榜公示。為確保對(duì)象識(shí)別工作公平、公正，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，在對(duì)象識(shí)別過程中要始終堅(jiān)持兩個(gè)公認(rèn)原則，即群眾公認(rèn)和社會(huì)公認(rèn)。

（五）根據(jù)不同對(duì)象，落實(shí)幫扶措施。對(duì)扶貧對(duì)象，分類分檔實(shí)施扶助，區(qū)別不同情況分類實(shí)施扶貧。對(duì)貧困人口有勞動(dòng)能力而咩有致富產(chǎn)業(yè)的，著力支持貧困人口發(fā)展生產(chǎn)；對(duì)貧困人口素質(zhì)較低、外出務(wù)工收入低的，加大勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)力外出就業(yè)的技能和適應(yīng)性；對(duì)貧困人口生產(chǎn)生活條件較差的，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力改善其基本生產(chǎn)生活條件，或者根據(jù)農(nóng)戶自愿實(shí)施搬遷扶貧。

（六）完善檔案資料，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在扶貧部門原貧困戶建檔立卡的基礎(chǔ)上，將登記的扶貧對(duì)象信息錄入到電腦，進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)對(duì)象資料，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣里有電子檔案，一戶一檔，資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立電子檔案，對(duì)全縣扶貧開發(fā)對(duì)象檔案進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，資源共享。同時(shí)，按照“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退則退”的動(dòng)態(tài)管理要求，對(duì)扶貧對(duì)象半年審核調(diào)整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式，了解扶貧對(duì)象家庭狀況，做到扶貧對(duì)象有進(jìn)有出，既保證扶貧對(duì)象“應(yīng)扶盡扶”，又防止“養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象。

（七）認(rèn)真進(jìn)行回顧，做好總結(jié)匯報(bào)。扶貧對(duì)象建檔立卡工作完成后，對(duì)工作情況認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)，及時(shí)撰寫總結(jié)材料。

五、工作進(jìn)度安排

（一）前期準(zhǔn)備階段（從4月底到5月底）。做好試點(diǎn)調(diào)研、測(cè)算扶貧比例，完善實(shí)施方案和宣傳發(fā)動(dòng)工作。

（二）識(shí)別對(duì)象階段（從6月1日到6月15日）。按照實(shí)施方案和對(duì)象識(shí)別操作規(guī)程進(jìn)行對(duì)象識(shí)別。

（三）建立完善資料和落實(shí)幫扶措施階段（6月15日到6月30日）。搞好信息錄入，完善檔案資料，同時(shí)根據(jù)不同對(duì)象，落實(shí)幫扶措施。

（四）回顧總結(jié)階段（7月1日到7月15日）。做好回顧總結(jié)和匯報(bào)工作，全面完成扶貧對(duì)象建檔立卡工作。

六、保障措施

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。縣里成立扶貧對(duì)象建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)檢、縣財(cái)政局、縣扶貧和移民辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣扶貧和移民辦主任兼任辦公室主任，各成員單位抽調(diào)骨干人員為辦公室工作人員，具體負(fù)責(zé)工作調(diào)研和工作實(shí)施組織工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求搞好對(duì)象識(shí)別，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)幫扶措施，搞好信息收入，完善檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立組織機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧和移民的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和扶貧移民專干為成員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧對(duì)象建檔立卡工作的宣傳、識(shí)別對(duì)象的調(diào)查和審核，實(shí)施扶貧項(xiàng)目等。

（二）成立扶貧志愿者服務(wù)隊(duì)。從機(jī)關(guān)在職干部、企事業(yè)人員、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、工商企業(yè)老板和熱心扶貧人士中挑選人員組建扶貧志愿者服務(wù)隊(duì)，進(jìn)村聯(lián)戶開展“一幫一”、“二幫一”結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，幫助和指導(dǎo)貧困農(nóng)戶選擇發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)幫扶資金、輔導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù)，做到扶貧幫扶“三到戶三到人”即脫貧計(jì)劃到戶、項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金落實(shí)到戶、幫扶責(zé)任到人、項(xiàng)目落實(shí)到人、工作聯(lián)系到人。

（三）實(shí)施目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先關(guān)部門要將扶貧對(duì)象建檔立卡工作納入目標(biāo)管理。各村由村民大會(huì)推選成立9-15人的扶貧對(duì)象評(píng)議小組，具體負(fù)責(zé)受理識(shí)別對(duì)象的申請(qǐng)、核查申請(qǐng)人的家庭收入、對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行評(píng)議和排序，并張榜公示，確保對(duì)象識(shí)別公開、公平、公正。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧總結(jié)范文

一、鞏固脫貧成果，防止脫貧群眾返貧

團(tuán)縣委包保XX鎮(zhèn)XXX村XXX戶建檔立卡貧困戶，截止到目前，4戶已經(jīng)全部脫貧。為了鞏固脫貧成果，團(tuán)縣委堅(jiān)持進(jìn)行定期走訪幫扶，確保每月入戶一次，宣講政策、送去關(guān)懷、解決困難。團(tuán)縣委按戶制定整改方案，實(shí)行清單銷號(hào)，幫助貧困戶及時(shí)解決實(shí)際困難。包保干部主動(dòng)為貧困戶購(gòu)買生活物品和扶貧產(chǎn)品，累計(jì)消費(fèi)XXXX余元。幫助貧困戶找工作、收拾室內(nèi)外衛(wèi)生、改善居住環(huán)境、協(xié)調(diào)取暖衣物、協(xié)調(diào)廚房柜子、爭(zhēng)取助學(xué)補(bǔ)助、協(xié)調(diào)辦理就業(yè)證等解決實(shí)際困難XXXX余次。

二、組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培育致富帶頭人

為增強(qiáng)建檔立卡貧困群眾勞動(dòng)致富本領(lǐng)，充分發(fā)揮青年致富帶頭人作用，扎實(shí)鞏固脫貧成果，促進(jìn)貧困人口增收，大力扶持貧困人口創(chuàng)業(yè)。團(tuán)縣委與縣脫貧辦聯(lián)合主辦，開展了2020年輝南縣“精準(zhǔn)扶貧 勞動(dòng)致富”培訓(xùn)班，由XXXX培訓(xùn)學(xué)校和XXXXXX有限公司承辦，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧辦協(xié)辦，把草編技術(shù)、電商技術(shù)送到貧困群眾家門口。全縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)開班，共有400多名貧困群眾參與培訓(xùn)，擇優(yōu)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

三、引導(dǎo)社會(huì)參與，努力爭(zhēng)取救助項(xiàng)目

一是開展“情暖童心 相伴成長(zhǎng)”吉青·關(guān)愛兒童活動(dòng)，聯(lián)合XXXXXXX建設(shè)“七彩小屋”，與留守兒童、建檔立卡貧困兒童共度“七彩假期”，活動(dòng)期間對(duì)留守兒童和建檔立卡兒童進(jìn)行心里疏導(dǎo)、課業(yè)輔導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)，給孩子們帶去溫暖和關(guān)愛，累計(jì)服務(wù)XXX天。共走訪建檔立卡貧困兒童、留守兒童、孤兒等XXXX人，幫助他們解決生活物資等問題。

二是積極向XXXX青年發(fā)展基金會(huì)爭(zhēng)取希望工程“國(guó)酒茅臺(tái) 圓夢(mèng)大學(xué)”助學(xué)金，在全縣范圍內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)尋找，共有XXX名建檔立卡貧困學(xué)生高考過本科線。為他們每人爭(zhēng)取到5000元助學(xué)金，總計(jì)XXXX萬(wàn)元，已完成。

三是積極發(fā)動(dòng)本單位干部參加“全國(guó)扶貧日”捐款活動(dòng)，共計(jì)捐款XXXX元。

團(tuán)縣委將繼續(xù)貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興精神，服務(wù)黨政工作中心，組織動(dòng)員各級(jí)共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧總結(jié)范文

1、《貧困監(jiān)測(cè)住戶調(diào)查現(xiàn)金和實(shí)物收支日記賬》或《城鄉(xiāng)居民住戶調(diào)查現(xiàn)金和實(shí)物收支日記賬》：實(shí)行月報(bào)制，每月25--28日上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局；

2、《住戶成員及勞動(dòng)力從業(yè)情況》A表：季報(bào)制；

3、《住房和耐用消費(fèi)品擁有情況》B表：即時(shí)/年報(bào)；

4、《家庭經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)投資情況》E表：即時(shí)/年報(bào)；

5、《社區(qū)基本情況》F表：年報(bào)；

6、《住戶成員補(bǔ)充調(diào)查表》城鎮(zhèn)Ⅷ521表：即時(shí)/年報(bào)；

7、《住戶成員補(bǔ)充調(diào)查表》農(nóng)村Ⅷ522表：即時(shí)/年報(bào)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)工作材料要求

有工作落實(shí)文件，半年有小結(jié)，年末有工作總結(jié)，有信息3條，有調(diào)研分析2篇。

三、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求

1、嚴(yán)格按《記賬說(shuō)明》：現(xiàn)金賬和實(shí)物賬要求發(fā)生一筆記一筆，摘要欄內(nèi)容要詳盡具體，不能打捆記坨坨賬、混合賬；單位數(shù)量要規(guī)范完整，收入要記到人頭；實(shí)物臺(tái)賬要按月入賬，不得遺漏、無(wú)重記、無(wú)假賬、無(wú)字跡不清、無(wú)錯(cuò)欄串格；

2、編碼要準(zhǔn)確無(wú)誤；

3、家庭成員從業(yè)情況要與家庭有收入成員情況吻合；

4、記賬要完整，收入與支出情況不吻合的要寫說(shuō)明上報(bào)統(tǒng)計(jì)局。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔助調(diào)查員職責(zé)

1、加強(qiáng)與調(diào)查戶的溝通聯(lián)系。各個(gè)調(diào)查小區(qū)要及時(shí)掌握調(diào)查戶的第一手資料，核實(shí)調(diào)查戶的電話號(hào)碼，有變動(dòng)的及時(shí)更新戶信息并上報(bào)。調(diào)查戶登記數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大變動(dòng)、住戶記賬不規(guī)范、漏記賬、記賬筆數(shù)較少等情況時(shí)，要直接與調(diào)查戶聯(lián)系，同時(shí)積極做好訪戶記錄工作。

2、加大工作的檢查和帳頁(yè)的審核力度。一是加大數(shù)據(jù)的真實(shí)性。嚴(yán)禁代記賬，不得隨意修改記賬戶數(shù)據(jù)，切實(shí)提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性。二是加大賬本規(guī)范記賬的審核。各個(gè)調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作還有待夯實(shí)，漏記賬、錯(cuò)記賬、籠統(tǒng)帳的情況比較多。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔助調(diào)查員一定要認(rèn)真查看賬本情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)改正。

3、加大數(shù)據(jù)均衡性審核，合理分?jǐn)偞蠊P收支。請(qǐng)各調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)一要認(rèn)真把握數(shù)據(jù)穩(wěn)定性，特別是大筆收入和支出，要進(jìn)行合理分?jǐn)偦蛏蠄?bào)說(shuō)明，避免收入和支出數(shù)據(jù)出現(xiàn)大起大落；二要加強(qiáng)調(diào)查戶收支合理性審核，對(duì)調(diào)查戶家庭成員超過萬(wàn)元的大筆數(shù)據(jù)，要重點(diǎn)核實(shí)并上報(bào)說(shuō)明；三是調(diào)查戶修改賬本收入項(xiàng)目金額的，須由調(diào)查戶在修改處簽名。

4、對(duì)收回的賬本做好編碼工作。認(rèn)真負(fù)責(zé)，準(zhǔn)確無(wú)誤。

五、記賬補(bǔ)貼

記賬補(bǔ)助按任務(wù)量的多少給予補(bǔ)助。

1、鄉(xiāng)級(jí)輔助調(diào)查員每戶每年60元。另外給每一個(gè)調(diào)查點(diǎn)負(fù)責(zé)收賬本的記賬戶每年120元?jiǎng)趧?wù)補(bǔ)助；

2、記賬戶每戶每月補(bǔ)助35元；

3、補(bǔ)貼分半年和年終兩次兌現(xiàn)。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧總結(jié)范文

一、電商扶貧工作開展情況

2017年我縣被評(píng)為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣以來(lái)，我縣電子商務(wù)發(fā)展速度迅猛，完善電商公共服務(wù)中心1個(gè)、物流配送中心1個(gè)，建成了259個(gè)鄉(xiāng)村站點(diǎn)，對(duì)貧困村進(jìn)行了全覆蓋。2021年元至9月電子商務(wù)交易額86億元，完成全年任務(wù)的90%；跨境電商交易額1.8億元，完成全年任務(wù)的90%；培訓(xùn)跨境電商人才45人，招引跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)1家，開展跨境電商交流合作活動(dòng)2場(chǎng)。

1.完善縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心

加大運(yùn)營(yíng)管理淅川縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，免費(fèi)為貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生貧困戶提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。引進(jìn)電商專業(yè)企業(yè)和電商團(tuán)隊(duì)及電商平臺(tái)免費(fèi)專業(yè)孵化幫扶貧困村貧困戶，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)幫扶；

2.開展活動(dòng)助力農(nóng)產(chǎn)品上行

電商扶貧助農(nóng)銷售：成功舉辦抖音大賽、石榴節(jié)直播等電商扶貧助農(nóng)活動(dòng)。參與舉辦農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)：9月26日在九重湯山公園成果舉辦2021中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)中國(guó)農(nóng)民電影節(jié)；

3.發(fā)掘優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品

走訪淅川縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，篩選出軟籽石榴、杏李、桑葉茶、丹江魚、渠首龍土特產(chǎn)、川江源、福森源等一批適合網(wǎng)銷的特色農(nóng)特產(chǎn)。

4.拓寬銷售渠道

在淅川縣重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、民宿酒店，開展特色旅游服務(wù)，同時(shí)擺放線上商城二維碼，助力淅川縣農(nóng)產(chǎn)品銷售；

5.完善村級(jí)電商服務(wù)站功能

走訪、調(diào)研259家村級(jí)服務(wù)站，了解目前村級(jí)服務(wù)站最新工作開展情況；制訂現(xiàn)行村級(jí)服務(wù)站工作方案，完善村級(jí)服務(wù)站功能，對(duì)于能積極合作的村站給予指導(dǎo)，不能正常運(yùn)行的考慮取締并換點(diǎn)；對(duì)現(xiàn)有服務(wù)站進(jìn)行升級(jí)改造、增添業(yè)務(wù)同時(shí)也指導(dǎo)村站負(fù)責(zé)人，學(xué)習(xí)電腦基本知識(shí)，發(fā)掘周邊可用農(nóng)產(chǎn)品，嘗試轉(zhuǎn)為線上銷售；走訪美團(tuán)優(yōu)選、多多買菜、誠(chéng)心優(yōu)選等第三方服務(wù)平臺(tái)，為村站對(duì)接業(yè)務(wù)；對(duì)接第三方勞務(wù)公司，加大勞務(wù)輸出，為村站增添業(yè)務(wù)。

6.擴(kuò)大電商知識(shí)宣傳

針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓電商工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)、及各駐村第一書記進(jìn)行輪訓(xùn)，累計(jì)開展電商初級(jí)宣講政策培訓(xùn)22場(chǎng)，共計(jì)500余人次；針對(duì)當(dāng)下比較突出的電商平臺(tái)，給予開設(shè)直播培訓(xùn)三場(chǎng)，共計(jì)127余人次；對(duì)接北京一畝田銷售平臺(tái)，培訓(xùn)1000個(gè)新農(nóng)人，助力淅川縣農(nóng)副產(chǎn)品銷售。

二、存在問題

1.村級(jí)電商服務(wù)站運(yùn)營(yíng)效果不佳。一是我縣共建設(shè)有259個(gè)村站村站較多，其中大部分為貧困村，加上我縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)支持很難發(fā)揮效益；二是我縣農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，在家的大多是老人小孩，很多站點(diǎn)只能保證收發(fā)快遞、充值電費(fèi)水費(fèi)話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)這些簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)，能夠帶給站點(diǎn)負(fù)責(zé)人效益的代賣業(yè)務(wù)不能有效開展；三是建設(shè)在村部的電商服務(wù)站負(fù)責(zé)人大都是兼職，連正常的開門運(yùn)營(yíng)都無(wú)法做到。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)規(guī)劃完整，但仍處于發(fā)展初級(jí)階段。我縣為發(fā)展跨境電子商務(wù)所做的主要工作集中在創(chuàng)辦跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)相關(guān)人才、為跨境電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造各種條件等方面，但開展跨境電商的產(chǎn)品基礎(chǔ)仍顯不足，尚未達(dá)到一定規(guī)模。

3.跨境電商人才嚴(yán)重不足。從事跨境電商不僅要具備一定的語(yǔ)言溝通能力、跨境電商操作技能和外貿(mào)專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，還要掌握國(guó)外客戶網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的消費(fèi)觀念和文化氛圍，并掌握跨境電商平臺(tái)的營(yíng)銷方法，因此，縣域跨境電子商務(wù)的發(fā)展離不開專業(yè)人才的支持。我縣從事跨境電子商務(wù)的人員多為精通電子商務(wù)技術(shù)或了解外貿(mào)業(yè)務(wù)的單一人才，而精通現(xiàn)代商貿(mào)并掌握電子商務(wù)技能的中級(jí)人才以及通曉電子商務(wù)全局的高級(jí)人才相當(dāng)匱乏，招聘企業(yè)一人難求，暫時(shí)主要依靠參與政府組織的專項(xiàng)培訓(xùn)培養(yǎng)內(nèi)部人才，但收效不大，尚處于初級(jí)操作培訓(xùn)。

4.資金嚴(yán)重短缺。淅川縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，底子薄、資金短缺、資源匱乏。

三、下部打算

1.建設(shè)或升級(jí)1個(gè)縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心，面積滿足全縣快遞整合需求，保證快遞運(yùn)輸時(shí)效能力。

2.優(yōu)化鄉(xiāng)村電商站點(diǎn)快遞職能，不斷提升物流快遞網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)覆蓋率，達(dá)到縣到鄉(xiāng)、村配送時(shí)效不超過48小時(shí)，解決物流配送“最后一公里”問題。

3.引導(dǎo)全縣物流快遞企業(yè)資源進(jìn)行資源共享，開展農(nóng)村快遞共同配送，實(shí)現(xiàn)物流配送信息化、數(shù)字化、可視化、智能化。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧總結(jié)范文

現(xiàn)將市物價(jià)局就開展“物價(jià)部門為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)調(diào)研活動(dòng)”情況總結(jié)如下。根據(jù)省物價(jià)局《關(guān)于對(duì)“物價(jià)部門為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)調(diào)研活動(dòng)”進(jìn)行總結(jié)的通知》川價(jià)電發(fā)4號(hào)）要求。

一、做法

高度重視，市物價(jià)局收到國(guó)家、省上《關(guān)于深入開展“價(jià)格部門如何為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)”大型調(diào)研活動(dòng)的通知》后。克服時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、人員緊張的困難，明確責(zé)任人、責(zé)任科室，制定調(diào)研方案，明確調(diào)研要求，立即開展工作。整個(gè)調(diào)研活動(dòng)由市物價(jià)局綜合科牽頭，收費(fèi)科、農(nóng)價(jià)科抽調(diào)人員參與，與縣物價(jià)局調(diào)研組一道，走村入戶，深入到新農(nóng)村和巡場(chǎng)鎮(zhèn)行調(diào)研。形成的調(diào)研效果內(nèi)容祥實(shí)，不只吸收了此次專題調(diào)研調(diào)查了解的情況，而且吸收了平時(shí)了解掌握的情況，使調(diào)研效果更具代表性。

二、特點(diǎn)

把它作為物價(jià)部門進(jìn)一步了解掌握農(nóng)村價(jià)格（收費(fèi)）現(xiàn)狀、明確物價(jià)部門服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作方向、工作重點(diǎn)的重要途徑和形式，一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成此項(xiàng)調(diào)研任務(wù)。二是調(diào)研機(jī)構(gòu)分工明確、工作高效。經(jīng)研究，調(diào)研活動(dòng)由市物價(jià)局綜合科牽頭，農(nóng)價(jià)科、收費(fèi)科抽調(diào)人員參與，與縣物價(jià)局調(diào)研組一起組成統(tǒng)一的聯(lián)合調(diào)研組，深入到農(nóng)村開展調(diào)研，最后由綜合科統(tǒng)稿。綜合科、農(nóng)價(jià)科、收費(fèi)科負(fù)責(zé)相應(yīng)的調(diào)研課題，并印制《關(guān)于深入開展“價(jià)格主管部門如何為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)”大型調(diào)研活動(dòng)調(diào)查表》把農(nóng)戶收入、支出及農(nóng)資價(jià)格、農(nóng)業(yè)用水用電價(jià)格、農(nóng)機(jī)和其他農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)收費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫認(rèn)證收費(fèi)、農(nóng)村教育收費(fèi)及農(nóng)村中小學(xué)教材、農(nóng)村衛(wèi)生院收費(fèi)、計(jì)劃生育收費(fèi)、有線電視收費(fèi)、殯葬收費(fèi)、培訓(xùn)收費(fèi)等列入調(diào)查范圍。三是選點(diǎn)具有代表性。征求市、縣物價(jià)部門領(lǐng)導(dǎo)意見基礎(chǔ)上，確定了具有代表性的為實(shí)地調(diào)查點(diǎn)，每個(gè)縣又分別確定情況不同的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為調(diào)查對(duì)象。四是形式多種多樣。專題調(diào)研采取了召開座談會(huì)、走村入戶、問卷調(diào)查、重點(diǎn)訪問等形式。五是調(diào)研總結(jié)具有一定代表性。形成的市農(nóng)村價(jià)格和收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查》主要來(lái)自于這次深入細(xì)致的專題調(diào)研活動(dòng)，同時(shí)也吸收了市物價(jià)局在農(nóng)資價(jià)格檢查、價(jià)格舉報(bào)投訴、價(jià)格監(jiān)測(cè)、定點(diǎn)扶貧村幫扶、指導(dǎo)聯(lián)系村開展第三批先教活動(dòng)等工作中調(diào)查了解到情況。

三、啟示、經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)建議

一農(nóng)村價(jià)格工作任務(wù)艱巨。農(nóng)民對(duì)價(jià)格工作提出很多新要求。物價(jià)部門應(yīng)該高度重視農(nóng)村價(jià)格工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村價(jià)格工作的調(diào)查研究，與時(shí)俱進(jìn)，增添措施，富有創(chuàng)新性地作好農(nóng)村價(jià)格工作，把物價(jià)部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用充分發(fā)揮進(jìn)去。

二加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管。各級(jí)黨委、政府重視關(guān)心支持物價(jià)工作。切實(shí)解決基層物價(jià)機(jī)構(gòu)在人員、經(jīng)費(fèi)、編制、待遇等方面的困難和問題，支持物價(jià)部門依法行政、依法治價(jià)。以涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示工作為著眼點(diǎn)，搞好農(nóng)村價(jià)格法律法規(guī)、價(jià)格政策宣傳，擴(kuò)大價(jià)格政策、價(jià)格信息在農(nóng)村覆蓋面，增強(qiáng)農(nóng)民群眾價(jià)格維權(quán)意識(shí)，解決農(nóng)民群眾價(jià)格政策、價(jià)格信息不對(duì)稱問題。推進(jìn)農(nóng)村價(jià)格三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，逐步搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作，擴(kuò)大12358價(jià)格舉報(bào)投訴電話在農(nóng)村覆蓋面，及時(shí)查處農(nóng)村價(jià)格和收費(fèi)違法案件。

三農(nóng)資價(jià)格。建議省上對(duì)尿素實(shí)行全省統(tǒng)一零售限價(jià)政策。加大農(nóng)資貯藏量，多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段干預(yù)農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格。建立國(guó)家經(jīng)營(yíng)農(nóng)資直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的銷售渠道，發(fā)揮國(guó)家對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)銷售的主渠道作用，對(duì)其它農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，保證農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量。將政府對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼改為直接對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼。加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格政策宣傳、監(jiān)測(cè)預(yù)警和查處力度，維護(hù)正常的農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格秩序。

四農(nóng)村醫(yī)療收費(fèi)。各級(jí)政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。保證農(nóng)村非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常經(jīng)費(fèi)。盡快出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)規(guī)范，督促其落實(shí)好醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、藥品價(jià)格公示制度。增加農(nóng)村新型合作醫(yī)療可報(bào)銷醫(yī)療項(xiàng)目、藥品品種，合理布局農(nóng)村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，完善農(nóng)村藥品配送機(jī)制。

五促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。穩(wěn)定農(nóng)村居民生活用電價(jià)格。促進(jìn)農(nóng)民增收。對(duì)農(nóng)村用汽油、柴油特別是農(nóng)排用油給予一定補(bǔ)貼或優(yōu)惠，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。切實(shí)推進(jìn)商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”盡快形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)民群眾在家門口就能買到貨真價(jià)實(shí)的商品，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)，逐步縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差異。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息監(jiān)測(cè)分析預(yù)警，擴(kuò)大在農(nóng)村覆蓋面，引導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)、尋求市場(chǎng)；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工用電實(shí)行優(yōu)惠；降低動(dòng)物防疫檢疫費(fèi)、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)收費(fèi)規(guī)范或改為免費(fèi)服務(wù)（費(fèi)用由國(guó)家支出）對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)民經(jīng)商、龍頭企業(yè)在貸款、稅收、收費(fèi)、電價(jià)等方面予以扶持，促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

六鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)部門依法行政行為，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批改革增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)技推廣、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)民工培訓(xùn)和權(quán)益維護(hù)等方面的服務(wù)職能、服務(wù)效果。一站式服務(wù)進(jìn)程。

七農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制改革宣傳。加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)查處力度。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧總結(jié)范文

牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要義。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是振興“兩翼”特別是黔江區(qū)50萬(wàn)土家苗漢兒女致富奔小康的根本前提。在加快構(gòu)建生豬、蠶桑、烤煙三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要始終堅(jiān)持把加快“三大”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)，從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從促進(jìn)發(fā)展入手，將過去單純靠政府“強(qiáng)推硬逼”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌稣呓o扶持、上規(guī)模重激勵(lì)、送科技教方法，增強(qiáng)農(nóng)戶自身造血功能的引導(dǎo)服務(wù)式發(fā)展。

第一，要形成“區(qū)域大產(chǎn)業(yè)”的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是貫徹落實(shí)中央、市、區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展政策措施的基層和“中樞”，是各項(xiàng)惠農(nóng)政策落地的“主體”，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。走“政府主導(dǎo)、廣泛動(dòng)員、大戶帶動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)、全面發(fā)展”的具有山區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實(shí)踐表明，水市烤煙、金溪獼猴桃、石會(huì)蠶桑的產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是群眾的接受度、面積的占比、收入的比重都是顯而易見的，是成功的例子和典范。如何鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)面積，以點(diǎn)為軸擴(kuò)散周邊，尤其需要我們沉心靜氣“一抓不放”。一是學(xué)有樣板，以白石鄉(xiāng)“六分工作法”為榜樣，結(jié)合實(shí)際抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)扭住不松手。二是完善機(jī)制，機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)興，在后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代，怎么進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、扶持農(nóng)村發(fā)展、加快農(nóng)民增收”，百計(jì)千方構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。三是加大投入，在用好、用活、用夠各級(jí)政策的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的要求，盡最大可能地增加對(duì)“三農(nóng)”的投入，兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持“三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的“硬”政策。“區(qū)域大產(chǎn)業(yè)”工作格局的形成，可以動(dòng)員、整合全社會(huì)的力量和各種資源參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使愿意直接投資農(nóng)業(yè)的人更多，從農(nóng)的人員、資金、項(xiàng)目更廣泛，分布更合理，措施更具體，為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

第二，要強(qiáng)化工作重點(diǎn)，突出“主業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“上面千條線，下面一根針”，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作性質(zhì)的使然，但并不是說(shuō)，工作就平鋪直敘，“兵來(lái)將擋，水來(lái)土淹”，而是有輕重緩急的，有“主業(yè)”的，那就是一切圍繞產(chǎn)業(yè)想、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)投。大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，改善基礎(chǔ)設(shè)施，修村級(jí)連網(wǎng)路、入戶路、農(nóng)網(wǎng)改造、水窖、農(nóng)房改造;產(chǎn)業(yè)與幫鄉(xiāng)扶貧相結(jié)合，繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)扶貧集團(tuán)對(duì)口幫扶街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在加大扶貧幫鄉(xiāng)力度上有新舉措，機(jī)關(guān)干部下駐幫扶貧困戶制度上有新突破，街道幫鎮(zhèn)、鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)的梯度幫扶上有新進(jìn)展;產(chǎn)業(yè)與科技有效結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村科技培訓(xùn)，將現(xiàn)代技術(shù)、管理和人才等要素引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)其區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在有條件的地方，還可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售上做文章，鼓勵(lì)建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)等。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為打造“200億黔江、躋身全市區(qū)縣20強(qiáng)”、建設(shè)區(qū)域性中心城市做出鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的貢獻(xiàn)和努力。

始終堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅(jiān)持以人為本，就是要全心全意為人民服務(wù)，始終把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。讓黔江的人民群眾共享重慶乃至全國(guó)發(fā)展成果，這項(xiàng)工作主要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)完成。改革開放30年，我區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民物質(zhì)文化生活得到了極大改善，成績(jī)有目共睹，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入從1978年的7874萬(wàn)元、13.9萬(wàn)噸、71元上升到2007年底的21.27億元、24.77萬(wàn)噸、2828元(農(nóng)經(jīng)口徑)。這是我們黨堅(jiān)持以人為本的生動(dòng)體現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持以人為本，把改善民生作為一切工作的落腳點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心的糧食、最直接的“票子”、最問題入手，堅(jiān)持做到勤謀富民之策、多辦利民之事、常興安民之舉，使農(nóng)民人均純收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步較多地增加。市委《決定》規(guī)劃到2012年全市農(nóng)民人均純收入要實(shí)現(xiàn)6000元，要達(dá)到平均水平，今后4年平均要增加400元以上，如果產(chǎn)業(yè)上不去，難度極大，更不用說(shuō)達(dá)到全國(guó)平均水平。應(yīng)采取強(qiáng)有力的工作措施，認(rèn)真謀劃未來(lái)4年發(fā)展的思路、目標(biāo)和具體措施，細(xì)化到年，分類到作物，科學(xué)測(cè)算對(duì)GDP的貢獻(xiàn)份額，而不是上有政策、我有對(duì)策，上有指標(biāo)、我有數(shù)據(jù)。著力幫助有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶、有致富“領(lǐng)頭雁”的村(居)，提高自我發(fā)展能力;對(duì)有勞力、有土地、有種植頭腦的農(nóng)戶，給予其必要的扶持。同時(shí)，壯大集體經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域個(gè)私經(jīng)濟(jì)，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，增加產(chǎn)業(yè)投入，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部和社會(huì)力量參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成人人思發(fā)展、個(gè)個(gè)能創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)氛圍。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧總結(jié)范文

剛才，縣委馬書記作了重要講話，高度系統(tǒng)總結(jié)了2020年工作，對(duì)2021年工作作出全面部署，明確了總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好今年各項(xiàng)工作提供了重要遵循。大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，圍繞貫徹書記重要講話精神，我著重從細(xì)化任務(wù)抓落實(shí)的角度，對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)工作具體任務(wù)做些安排。

一、要全力抓好目標(biāo)責(zé)任落實(shí)

2021年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)確定為，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%；消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、單位GDP能耗降幅、主要污染物排放控制在州上下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。這一預(yù)期目標(biāo)，是我們今年抓經(jīng)濟(jì)工作的硬指標(biāo)，是確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的硬要求，是必須要完成的硬任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)強(qiáng)化意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，自覺把落實(shí)目標(biāo)責(zé)任融入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，以重點(diǎn)工作的推進(jìn)促目標(biāo)責(zé)任的完成。要圍繞目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)、分解任務(wù)、制定措施，明確每個(gè)月、每個(gè)季度的階段目標(biāo)和工作重點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)落實(shí)到具體的項(xiàng)目上、落實(shí)到具體的工作中；發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)分析調(diào)度，對(duì)主要責(zé)任指標(biāo)一月一總結(jié)、一季一通報(bào)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作按月梳理分解，及時(shí)分析研判，提出務(wù)實(shí)可行的應(yīng)對(duì)舉措，確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)；各分管領(lǐng)導(dǎo)要加大研究部署和督促推動(dòng)力度，敢于動(dòng)真碰硬、較真叫板，該督促的督促、該約談的約談，確保全面完成縣委縣政府確定的預(yù)期目標(biāo)。

二、要堅(jiān)決打贏打好整縣脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年是實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽的收官之年，全縣上下要在持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)“冬季備戰(zhàn)行動(dòng)”成果的基礎(chǔ)上，抓實(shí)落細(xì)“春季風(fēng)雷行動(dòng)”，全力以赴“秋季沖刺行動(dòng)”，確保53個(gè)村、3629戶15937人貧困人口如期脫貧。一是突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)扶貧“五個(gè)全覆蓋”，扎實(shí)做好“糧改飼”擴(kuò)規(guī)擴(kuò)面、扶貧車間建設(shè)運(yùn)營(yíng)、勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)培育、村農(nóng)經(jīng)室建設(shè)工作。種植飼草玉米3.3萬(wàn)畝，青貯玉米秸稈9.9萬(wàn)噸，玉米秸稈飼料化利用率達(dá)到80%以上，爭(zhēng)取納入“糧改飼”省級(jí)示范點(diǎn)范圍。通過政策扶持，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織興辦多種形式的扶貧車間，年內(nèi)新發(fā)展扶貧車間18個(gè)以上，帶動(dòng)就業(yè)2000人以上。積極開展精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)工作，完成職業(yè)技能培訓(xùn)2800人，組織輸轉(zhuǎn)貧困勞動(dòng)力2500人，爭(zhēng)取有勞動(dòng)能力的貧困戶就業(yè)務(wù)工實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，通過土地租賃、經(jīng)營(yíng)權(quán)入股和參與勞務(wù)等方式，持續(xù)增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小買賣“五小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋的基礎(chǔ)上提質(zhì)增效。充分發(fā)揮行政村金融綜合服務(wù)室作用，突出花椒等特色農(nóng)產(chǎn)品，全面開辦種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面、提標(biāo)降費(fèi)，最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失。二是著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。圍繞“兩不愁三保障”，全面解決住房安全、飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等突出問題，全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。加快易地扶貧搬遷縣城安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度，確保6月底全部建成入住。危房改造要在全面完成413戶存量危房和2332戶災(zāi)后重建的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展危房改造清零行動(dòng)。投資2000萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村安全飲水配套工程和管網(wǎng)改造項(xiàng)目，解決4729戶22461人飲水困難問題，自來(lái)水入戶率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保障率全面達(dá)標(biāo)，徹底解決好從源頭到龍頭的安全飲水問題。新建4所幼兒園，實(shí)施9所村小學(xué)教學(xué)樓、7所村小學(xué)宿舍樓、70套教師周轉(zhuǎn)宿舍、34所村校農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校信息化建設(shè)項(xiàng)目。完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、26個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)和20個(gè)村衛(wèi)生室維修。三是全面抓好扶貧政策落實(shí)。要持續(xù)鞏固控輟保學(xué)工作成果，確保所有適齡兒童全部入學(xué)。要圍繞“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧幫扶計(jì)劃，全面落實(shí)貧困生資助、寄宿生補(bǔ)助和貧困人口“先診療后付費(fèi)”等教育健康扶貧政策，做好低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、殘疾人等特困群體的兜底保障工作。四是切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管。要加快財(cái)政扶貧資金、東西部扶貧協(xié)作幫扶資金撥付進(jìn)度，堅(jiān)決防止資金滯留，加大資金審計(jì)和日常監(jiān)管力度，確保扶貧資金安全高效運(yùn)行，最大限度地發(fā)揮扶貧資金效益。

三、要持續(xù)用力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)投資的關(guān)鍵抓手，切實(shí)加大項(xiàng)目謀劃和實(shí)施力度，著力強(qiáng)化項(xiàng)目引擎帶動(dòng)作用。一要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取。要認(rèn)真研究國(guó)家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，搶抓政策機(jī)遇，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生基礎(chǔ)改善等方面，精心謀劃儲(chǔ)備一批質(zhì)量高、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目，進(jìn)一步充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省州的計(jì)劃盤子。二要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2021年重點(diǎn)實(shí)施500萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目60項(xiàng)，計(jì)劃總投資106.7億元。道路交通方面，加快旅游扶貧大通道建設(shè)進(jìn)度，建成大河家黃河大橋，硬化改造農(nóng)村道路64.1公里，完成自然村入戶道路硬化859.6公里，“暢返不暢”農(nóng)村公路整治25公里，實(shí)施安防工程100公里，積極爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金，修復(fù)水毀鄉(xiāng)村公路129條616.7公里，進(jìn)一步改善群眾出行條件。水利工程方面，完成中部二期人飲工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施銀川河、吹麻灘河河道治理等項(xiàng)目。加強(qiáng)重點(diǎn)水源地保護(hù)，做好水質(zhì)檢測(cè)和凈化處理，提升城鄉(xiāng)水利保障能力。社會(huì)事業(yè)方面，要完成大河家中學(xué)、縣疾控中心、縣婦幼保健站建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施好農(nóng)村電網(wǎng)工程等項(xiàng)目。三要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理。各項(xiàng)目實(shí)施單位要加快手續(xù)辦理、征地拆遷、資金籌措等前期工作，確保按計(jì)劃順利開工建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“五制”要求，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督，確保資金使用合理，投資效益發(fā)揮充分。要認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)干部包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，主動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤問效，嚴(yán)格項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，保障項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。四是著力抓好招商引資。扎實(shí)開展“中國(guó)光彩事業(yè)行縣招商引資半年大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，圍繞招商引資和公益捐贈(zèng)兩大重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目宣傳推介和對(duì)接落實(shí)工作，努力引進(jìn)一批知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目11個(gè)以上，簽約資金40億元以上，當(dāng)年開工率達(dá)到65%以上，資金到位率達(dá)到15%以上。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合的方式，圍繞文化旅游、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，謀劃篩選一批具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的招商項(xiàng)目，積極開展多批次、大頻率、高密度的招商引資活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)企業(yè)和招商項(xiàng)目的全程服務(wù)，推進(jìn)“四辦”改革和服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”，提高招商項(xiàng)目的服務(wù)保障水平。

四、要著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一，著力培育發(fā)展文化旅游、勞務(wù)、種養(yǎng)殖等特色富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、群眾增收致富。文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，爭(zhēng)取開工建設(shè)投資9000萬(wàn)元的大河家雄關(guān)度假村項(xiàng)目，實(shí)施總投資1280萬(wàn)元的大墩峽景區(qū)和總投資1300萬(wàn)元的石海景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成3個(gè)重點(diǎn)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建旅游廁所6座，扶持發(fā)展農(nóng)家樂30家。力爭(zhēng)旅游接待人數(shù)達(dá)到120萬(wàn)人（次），旅游綜合收入增長(zhǎng)12%以上。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，積極開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及種植、養(yǎng)殖、加工等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾就業(yè)技能和致富本領(lǐng)。進(jìn)一步拓展穩(wěn)固勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地，確保輸?shù)贸觥⒎€(wěn)得住、能致富，年內(nèi)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力6.9萬(wàn)人（次），創(chuàng)勞務(wù)收入13億元以上。種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)25萬(wàn)畝以上，種植馬鈴薯8萬(wàn)畝以上，中藥材5萬(wàn)畝，膜側(cè)油菜5萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在12萬(wàn)噸以上。完成花椒、核桃、啤特果栽植2.2萬(wàn)畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，新增養(yǎng)牛6000頭，改良肉牛1.5萬(wàn)頭。

在全力抓好特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，制定完善發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)、通道物流、中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、數(shù)據(jù)信息、軍民融合等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造全縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。要重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，縣發(fā)改、財(cái)政、自然資源等部門要把光伏項(xiàng)目作為一項(xiàng)政治任務(wù)，盡快做好項(xiàng)目選址、地質(zhì)地形勘察、招投標(biāo)等各項(xiàng)前期工作，全力搞好項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)保障工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯死看牢，加強(qiáng)研究謀劃和督促推進(jìn)，確保3座35兆瓦光伏電站于6月中旬并網(wǎng)發(fā)電。要依托光伏項(xiàng)目，采取“光伏+”產(chǎn)業(yè)模式，高效利用土地資源，拓寬產(chǎn)業(yè)路子，促進(jìn)農(nóng)民增收。要加快實(shí)施投資1500萬(wàn)元的國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目，充分發(fā)揮中天創(chuàng)客電商園引領(lǐng)作用，抓好電商人才引進(jìn)培育、快遞物流體系建設(shè)和融資渠道拓展，全縣電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到2000萬(wàn)元以上。

五、要更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，著力整改突出環(huán)境問題，堅(jiān)持不懈地抓好污染防治和生態(tài)建設(shè)。污染防治方面，要重點(diǎn)抓好中央環(huán)保督察、省第五環(huán)保督察組反饋問題整改，切實(shí)強(qiáng)化大氣污染源頭管控、集中治理和網(wǎng)格管理，加大燃煤鍋爐、土炕土灶改造力度，堅(jiān)決杜絕放火燒荒現(xiàn)象，堅(jiān)持抓重點(diǎn)和抓經(jīng)常相結(jié)合，從當(dāng)下抓起、從每月抓起，確保主要指標(biāo)平穩(wěn)可控。深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，集中開展流域水污染綜合治理、水源地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)5條河流域綜合治理，規(guī)范河道采砂秩序，有效改善水環(huán)境質(zhì)量。要推進(jìn)土壤污染防治與修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和廢舊農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。要圍繞鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)開展全域無(wú)垃圾三年專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村改廁、垃圾處理、風(fēng)貌改造“三大革命”，加強(qiáng)村莊風(fēng)貌控制和村容村貌整治，繼續(xù)做好拆舊排危和農(nóng)村亂貼亂掛、亂搭亂建問題整治，加大農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)收集處理和改廁改圈力度，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、環(huán)境整潔村建設(shè)。生態(tài)建設(shè)方面，完成造林6.5萬(wàn)畝，栽植行道樹125公里，森林覆蓋率達(dá)到22.6%。落實(shí)新一輪草原補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，完成草畜平衡21萬(wàn)畝、草原禁牧23萬(wàn)畝。加快流域綜合治理，新修梯田0.6萬(wàn)畝，治理水土流失19.56平方公里。深入開展“大棚房”問題專項(xiàng)整治，3月20日前全面徹底完成“大棚房”問題整治任務(wù)。

六、要切實(shí)強(qiáng)化財(cái)稅金融保障

要認(rèn)真研究落實(shí)國(guó)家和省上財(cái)稅金融政策，切實(shí)強(qiáng)化財(cái)稅、金融保障，積極盤活資源資產(chǎn)，努力抓好政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。一是強(qiáng)化財(cái)稅保障。要圍繞落實(shí)“三區(qū)三州”政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用效益，全力做好保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生工作。規(guī)范非稅收入征管，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是強(qiáng)化金融支撐。持續(xù)加強(qiáng)政銀企對(duì)接合作，進(jìn)一步強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大放貸規(guī)模，強(qiáng)化支撐作用。深入挖掘國(guó)家對(duì)深度貧困地區(qū)金融扶持的政策潛力和授信額度，積極對(duì)接落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款，有效緩解中小微企業(yè)融資難問題。三是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范。要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出防范金融風(fēng)險(xiǎn)，努力降低和化解不良貸款，嚴(yán)厲打擊非法集資、非法互聯(lián)網(wǎng)金融、逃廢債等違法行為，持續(xù)做好扶貧專項(xiàng)貸款清收工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

七、要全面加強(qiáng)民生服務(wù)保障

要進(jìn)一步加大民生投入，著力改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)教育衛(wèi)生、文化體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。一要全面促進(jìn)教育提質(zhì)發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展教育作為挖窮根、育人才、促就業(yè)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本性舉措，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快大河家中學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步改善教育基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)學(xué)校管理和教學(xué)研究，選派骨干教師到邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校支教，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、班主任津貼。優(yōu)化教育資源配置，多渠道開展師資培訓(xùn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)提質(zhì)發(fā)展。二要著力提升醫(yī)療服務(wù)水平。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善分級(jí)診療制度，加大重大疾病預(yù)防控制和慢性病干預(yù)力度，推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加快縣疾控中心、婦保站等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取開工建設(shè)縣醫(yī)院二期住院部建設(shè)項(xiàng)目，更新配備17個(gè)衛(wèi)生院和50個(gè)村衛(wèi)生室基本醫(yī)療設(shè)備。三要統(tǒng)籌推進(jìn)文化體育事業(yè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，新建村級(jí)綜合文化活動(dòng)中心36個(gè)，加大對(duì)文化娛樂場(chǎng)所、非法出版物的監(jiān)督管理，凈化全縣文化市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，積極組織開展好全民健身、送文化下鄉(xiāng)等文化體育賽事活動(dòng)，豐富廣大群眾的文化體育生活。四要持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障工作。推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置等政策，不斷擴(kuò)大保障覆蓋面。嚴(yán)格落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助工程，扎實(shí)做好社會(huì)救助和兜底保障工作。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全面整合，統(tǒng)籌做好社會(huì)保險(xiǎn)。著力促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員充分就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付工作，切實(shí)解決好企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題。全力落實(shí)省列10件實(shí)事任務(wù)，認(rèn)真辦理議案提案。

八、要全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧總結(jié)范文

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在春節(jié)過后，縣委、縣政府召開的啟動(dòng)和推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)工作的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的中心任務(wù)是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十四屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和縣十四屆人大五次會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)年全縣的經(jīng)濟(jì)工作，科學(xué)分析今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),全面部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。剛才，縣委朱書記做了重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、年經(jīng)濟(jì)工作情況回顧

年，是我縣發(fā)展面臨重大困難的一年，也是極不尋常的一年。一年來(lái)，全縣上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)創(chuàng)建為中心，以“塑形”活動(dòng)開展為抓手，凝心聚力，以干克難，較好地完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣完成生產(chǎn)總值10.92億元，同比增長(zhǎng)34.32%（現(xiàn)價(jià)）；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值8933萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)66.3%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16.2億元，同比增長(zhǎng)7.3%；完成大口徑財(cái)政收入1.23億元，同比增長(zhǎng)74.1%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.75億元，同比增長(zhǎng)25.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到8000元，同比增長(zhǎng)14%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1873元，同比增長(zhǎng)23.98%。一年來(lái)的工作，主要體現(xiàn)在以下十一個(gè)方面：

一是科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)創(chuàng)建邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)創(chuàng)建作為重中之重，集中人力，整合財(cái)力，分區(qū)域、分行業(yè)、分層次實(shí)施了140個(gè)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)示范點(diǎn)。通過全縣上下的共同努力，國(guó)道212沿線生態(tài)工程建設(shè)、車?yán)l(xiāng)扶貧幫扶、鎮(zhèn)沙壩鹿川新農(nóng)村建設(shè)小城鎮(zhèn)及市場(chǎng)建設(shè)、城區(qū)骨干路網(wǎng)建設(shè)工程、紅色旅游圣地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批示范點(diǎn)取得突破性進(jìn)展，帶動(dòng)了全縣示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的深入開展。通過開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，使各項(xiàng)工作有了追趕的榜樣和標(biāo)桿，在全縣上下初步形成了學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流、創(chuàng)業(yè)績(jī)的良好工作態(tài)勢(shì)。

二是災(zāi)后重建和救災(zāi)工作成效顯著。全年開工實(shí)施災(zāi)后重建項(xiàng)目123項(xiàng)，建成108項(xiàng)，在建15項(xiàng)，累計(jì)完成投資4.08億元，基本實(shí)現(xiàn)了年度目標(biāo)任務(wù)。全面完成了13798戶農(nóng)村居民住房重建任務(wù)并通過市上驗(yàn)收，基本完成了753戶城鎮(zhèn)居民重建任務(wù)，向新疆輸送安置汶川地震受災(zāi)群眾1901戶8178人。全力支援舟曲“8.7”特大山洪泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，第一時(shí)間組織大型機(jī)械、救災(zāi)物資和施工力量趕赴災(zāi)區(qū)，打通生命通道，為全國(guó)人民支援舟曲創(chuàng)造了有利條件。面對(duì)年發(fā)生的“8.12”暴洪災(zāi)害，全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，爭(zhēng)取了一批災(zāi)后重建項(xiàng)目和資金，有效減少了災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。

三是項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。以災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，針對(duì)一些項(xiàng)目管理不規(guī)范的問題，開展了廣泛深入的督查整改工作，成立了招投標(biāo)工作辦公室，建立了《宕昌縣規(guī)范用權(quán)行為加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理辦法》等4項(xiàng)項(xiàng)目管理制度。全年共開工實(shí)施各類項(xiàng)目199項(xiàng)，竣工121項(xiàng)，在建78項(xiàng)，當(dāng)年完成投資14.8億元，占年計(jì)劃的88.5%。建成水利工程12項(xiàng)，新增水澆地2570畝、節(jié)水灌溉面積2810畝，新修梯田8000畝，解決了2.9萬(wàn)人的飲水安全問題。新建改建了沙灣等3個(gè)35KV變電站，新建移動(dòng)基站43個(gè)、直放站12個(gè)。啟動(dòng)了新城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)工程，完成了南河等4個(gè)市場(chǎng)掃尾工作。全年簽約招商引資項(xiàng)目20項(xiàng)，簽約資金5億元，到位資金2.6億元，項(xiàng)目履約率達(dá)到100%。

四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。進(jìn)一步加快了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，建成各類農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)103個(gè)，新建養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)28個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶850戶，全縣蔬菜種植面積達(dá)到3.61萬(wàn)畝；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到85噸；完成全膜雙壟溝播玉米種植3.02萬(wàn)畝。啟動(dòng)了車?yán)l(xiāng)扶貧幫扶綜合開發(fā)工作，累計(jì)投入各類資金2087萬(wàn)元，新修車?yán)僚d化通鄉(xiāng)公路24公里，改建新建通村公路26.3公里，建成便民橋2座，新修護(hù)莊河堤3330米，完成危房改造322座，使全鄉(xiāng)面貌發(fā)生了極大的變化。狠抓造林成活率，大規(guī)模開展了植樹造林工作，全縣共栽植行道樹348公里，完成荒山造林10960畝，生態(tài)林建設(shè)39076畝。啟動(dòng)了集體林權(quán)制度配套改革。完成流域綜合治理50平方公里。多渠道輸轉(zhuǎn)勞務(wù)9.96萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入7.43億元；向外輸送勞務(wù)移民3695人。

五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量效益同步提升。完成了開源鉛鋅礦大草灘銻礦開發(fā)、礦業(yè)公司浮選廠擴(kuò)建、宏發(fā)礦業(yè)公司尾礦干式堆放處理、竹院北金礦焙燒工藝改造等4個(gè)礦產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，實(shí)施了7個(gè)水電站建設(shè)項(xiàng)目，建成了秦峪電站，組織開展了采砂采石業(yè)的清理整頓工作，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和效益得到同步提升。預(yù)計(jì)全縣工業(yè)增加值達(dá)到1.36億元，同比增長(zhǎng)30.72%。

六是城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了新步伐。完成了《城區(qū)總體規(guī)劃》修編和《鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃》編制工作。大力實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，開工實(shí)施了總投資5.23億元的53個(gè)項(xiàng)目，鋪開了新城區(qū)濱河南路等6條城市骨干路網(wǎng)工程，完成城區(qū)巷道硬化23條1.7萬(wàn)平方米，建成了城區(qū)垃圾處理廠等一些重點(diǎn)項(xiàng)目。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治和執(zhí)法力度，大力整治亂放煙花、亂停車輛、亂擺攤點(diǎn)、亂倒垃圾行為，使市容市貌有了一定的改觀。全面啟動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成了鎮(zhèn)區(qū)供水主體工程，212國(guó)道鎮(zhèn)區(qū)過境段人行道鋪磚等建設(shè)工程進(jìn)展順利。

七是旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)。建成了官鵝溝景區(qū)通天門、龍須瀑兩個(gè)游客服務(wù)中心和天瀑至兩河口的環(huán)形棧道，新建維修休息涼亭17座，啟動(dòng)了溝口至通天門14公里光纜架設(shè)工程，完成了鹿仁湖等6個(gè)湖泊的清沙清淤工作，完成了廣場(chǎng)大門主體工程。全年接待游客50萬(wàn)人次。全縣完成“家電下鄉(xiāng)”12161臺(tái)（部）、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”1071臺(tái)，共補(bǔ)貼資金518萬(wàn)元。

八是財(cái)稅金融工作成效明顯。大口徑財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，達(dá)到1.23億元，同比增長(zhǎng)74.1%，連續(xù)兩年榮獲全省財(cái)政增收先進(jìn)縣。向上爭(zhēng)取各類新增財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金7589萬(wàn)元，主體功能區(qū)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助5037萬(wàn)元，其它各類項(xiàng)目建設(shè)資金2842萬(wàn)元，并使我縣被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，從今年起每年將安排1000萬(wàn)元左右的項(xiàng)目資金。全年完成一般預(yù)算支出10.35億元，如剔除災(zāi)后重建資金，同比增支1.34億元，增長(zhǎng)18.11%，圓滿實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的目標(biāo)。截止年底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到19.25億，較年初增長(zhǎng)8.6%；各項(xiàng)貸款余額達(dá)到8.2億元，較年初增長(zhǎng)23.3%。

九是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真開展了“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，全縣高考本科上線人數(shù)達(dá)到149人，比年增加58人。完成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程，全面啟動(dòng)了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，在全縣25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了藥品零差價(jià)銷售工作。大力發(fā)展文體廣電事業(yè)，新架設(shè)光纜支線51桿公里，完成了131個(gè)自然村廣播電視村村通建設(shè)工程，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站5個(gè)、“農(nóng)家書屋”50個(gè)。人口和計(jì)劃生育工作順利通過市上考核，被動(dòng)局面逐步得到好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大了城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保覆蓋面，提高了保障標(biāo)準(zhǔn)，年發(fā)放生活保障資金達(dá)到5983萬(wàn)元。

十是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)取得實(shí)效。在全縣范圍內(nèi)開展了以項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、行政執(zhí)法環(huán)境、機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)環(huán)境、治安環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)，特別是針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)的問題，多次組織開展依法強(qiáng)制拆遷行動(dòng)，全面開展違法占地清理整頓，共清理違法占地404宗113.4畝，非法建筑56戶。通過深入細(xì)致的工作，妥善解決群眾的合理需求，嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)行為，使長(zhǎng)期阻工的沙灣電站恢復(fù)正常建設(shè)。以城區(qū)和國(guó)道212沿線54個(gè)村為重點(diǎn)，大規(guī)模開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)工作，建成重點(diǎn)村垃圾填埋場(chǎng)8個(gè)，栽植綠化樹8.8萬(wàn)多株，硬化村莊道路3.3萬(wàn)平方米，制作文化墻2.1萬(wàn)平方米，使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大的變化。

十一是十件大事實(shí)事全面落實(shí)。建成沼氣池1955座，推廣太陽(yáng)灶1萬(wàn)臺(tái)，建成村容村貌整潔示范村60個(gè)，解決了2.9萬(wàn)人的安全飲水問題，完成農(nóng)村危房改造487戶，建成村級(jí)組織活動(dòng)室120座。認(rèn)真實(shí)施了車?yán)l(xiāng)扶貧幫扶開發(fā)工作，全面完成了12個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目、3個(gè)扶貧開發(fā)與災(zāi)后重建結(jié)合項(xiàng)目、4個(gè)易地扶貧搬遷續(xù)建工程和5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)。大力推進(jìn)縣城建設(shè)，完成了城區(qū)垃圾處理場(chǎng)、高廟山公園、新城區(qū)主干道罩面工程，基本完成了舊城區(qū)北濱河路改造和新城區(qū)濱河南路、牙坪堤路路基工程，小堡子濱河路完成拆遷征地、河堤和部分基礎(chǔ)填方工程。大力推進(jìn)交通建設(shè)，建成了理哈路、角獅路、興南路、大舍至八力草原和南河口至上樟灣等5條109公里通鄉(xiāng)油路，建成通暢公路4條13.5公里、通達(dá)公路27條125.8公里、便民橋10座。千方百計(jì)籌集資金，完成城區(qū)和土地儲(chǔ)備1050畝。加快文化公益設(shè)施建設(shè)，文化傳媒中心和體育場(chǎng)形象進(jìn)度分別達(dá)到65%、80%,縣醫(yī)院門診大樓正式開工建設(shè)。著力解決城市低收入群體住房難問題，建成了和諧福苑72套廉租房，完成了官鵝溝廉租住房小區(qū)五棟樓的主體工程。大力發(fā)展教育事業(yè)，開工建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校43所，竣工39所，在建4所，建成了縣職業(yè)中專實(shí)訓(xùn)大樓。進(jìn)一步完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達(dá)到94.5%，住院平均報(bào)銷比達(dá)到64.6%。啟動(dòng)了新城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)工程。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)總量小、自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)村貧困面大、自我發(fā)展能力不足的基本縣情仍然沒有從根本上得到改變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些突出問題：一是工業(yè)化水平低，骨干企業(yè)少，工業(yè)產(chǎn)品種類單一，精深加工程度低，科技含量和附加值不高，大多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈的低端，難以形成有效的競(jìng)爭(zhēng)力。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收難度大。農(nóng)田水利建設(shè)滯后，特色農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重低，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，給農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)較大困難。三是項(xiàng)目管理水平不高，建設(shè)進(jìn)度緩慢。項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問題比較普遍，前期工作時(shí)間長(zhǎng)、效率低，部分項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范、工程監(jiān)理不到位，征地拆遷難度大，阻撓項(xiàng)目建設(shè)的事時(shí)有發(fā)生，相當(dāng)一部分項(xiàng)目不能按要求的時(shí)間完成。四是基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，交通制約尚未根本改變，城鎮(zhèn)化規(guī)模小、進(jìn)程慢、層次低，承載能力不強(qiáng)，輻射作用有限。五是生態(tài)環(huán)境脆弱，防災(zāi)減災(zāi)能力不足。我縣植被破壞嚴(yán)重，自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的投入嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低，地質(zhì)災(zāi)害和山洪泥石流預(yù)警預(yù)報(bào)和處置體系不健全，應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和救援力量薄弱，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。六是投資主體單一。我縣是典型的投資拉動(dòng)地區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)主要依靠爭(zhēng)取國(guó)家的政策、項(xiàng)目和資金支持，招商引資工作比較薄弱，啟動(dòng)民間投資工作比較滯后，投資多元化格局尚未形成。七是金融機(jī)構(gòu)盡管做了很大的努力，但由于信貸準(zhǔn)入門檻高、企業(yè)償還能力弱等原因，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度與存款增量仍然很不協(xié)調(diào)。目前全縣銀行業(yè)存貸差高達(dá)11億元，信貸規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、資金外流現(xiàn)象比較突出，尤其是中小企業(yè)貸款難問題更為突出。八是各類人才普遍缺乏。特別是經(jīng)濟(jì)管理人才、工程技術(shù)人才缺乏，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)科技帶頭人數(shù)量少、人員老化，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。對(duì)于這些問題，我們要在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

今年是“十二五”規(guī)劃的開局年，做好今年的工作至關(guān)重要。當(dāng)前，我縣面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然十分困難，但總的來(lái)說(shuō)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，去年以來(lái)國(guó)家相繼出臺(tái)了新一輪西部大開發(fā)、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等一系列政策措施，對(duì)西部地區(qū)發(fā)展的支持力度進(jìn)一步加大，將為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金提供更大的空間。同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定今年將實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，特別是會(huì)議提出的完善基本公共服務(wù)、增加一般性轉(zhuǎn)移支付、完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制等政策，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更為有利，將為我們加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多的資金支持。從縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件看，通過多年特別是“十一五”的不懈努力，全縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的改善，加快發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。所有這些，都為今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的條件。我們要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、趕超意識(shí)，在更高起點(diǎn)上謀劃、部署好今年的經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為“十二五”跨越式發(fā)展開好局、起好步。

根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)政策精神，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府提出的“三個(gè)突破、五個(gè)重點(diǎn)、五項(xiàng)保證”工作思路，以跨越式發(fā)展為主題，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生為根本，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，突出扶貧開發(fā)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)三大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)四大突破，強(qiáng)化黨的建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境、民主法治、和諧穩(wěn)定五項(xiàng)保證，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

按照縣十四屆人大五次會(huì)議精神，綜合考慮我縣發(fā)展基礎(chǔ)、條件變化和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，達(dá)到12.55億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，達(dá)到1.07億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，達(dá)到19億元；大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)22%，達(dá)到1.5億元；農(nóng)民人均純收入增加243元，達(dá)到2116元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，達(dá)到4.31億元；人口自然增長(zhǎng)率控制在5.8‰以內(nèi)。

為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓主抓重，打牢跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)育程度低，貧困程度深，生態(tài)環(huán)境差，只有把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快扶貧攻堅(jiān)、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，作為推動(dòng)跨越式發(fā)展的主攻方向，才能為實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

一要突出基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)。以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約宕昌發(fā)展的最大“瓶頸”。從當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的交通發(fā)展趨勢(shì)看，隨著蘭渝鐵路、成蘭鐵路、蘭海高速等重大項(xiàng)目的實(shí)施，宕昌將結(jié)束沒有鐵路、高速公路的歷史，交通條件將發(fā)生根本性的改變。面對(duì)這種發(fā)展大勢(shì)，我們的首要任務(wù)是要做好重大交通項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合和溝通銜接工作，統(tǒng)籌解決好征地、拆遷和安置補(bǔ)償?shù)葐栴}，確保重大交通項(xiàng)目早日建成，打通對(duì)外快速通道，形成交通大動(dòng)脈，縮短宕昌與區(qū)域大中城市的時(shí)空距離。要積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投資，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路與鐵路、高速公路的對(duì)接聯(lián)網(wǎng)，加快構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真配合省公路局開工建設(shè)南臘二級(jí)公路，爭(zhēng)取實(shí)施大河壩、車興路、大牛路改造鋪油工程，完成10個(gè)行政村的通暢工程，新建改造通村（組）公路50條，新建農(nóng)村便民橋10座。要抓住國(guó)家加大水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，啟動(dòng)實(shí)施城關(guān)防洪河堤、拉大路至大舍口河堤、3個(gè)災(zāi)后重建安置點(diǎn)河堤加固、山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)等重點(diǎn)水利工程，新建農(nóng)村安全飲水工程24項(xiàng)，解決2萬(wàn)人安全飲水問題，新增水澆地面積2500畝、節(jié)水灌溉面積2800畝，實(shí)施退耕還林口糧田建設(shè)5294畝。要加快電力通訊建設(shè)，實(shí)施好農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程，新建和改造10KV線路47公里、400V線路12公里，新建移動(dòng)基站26個(gè)。要加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，完善兩河口、興化、新寨等市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施，開工建設(shè)、理川市場(chǎng)。

二要突出扶貧開發(fā)重點(diǎn)。要堅(jiān)持把扶貧開發(fā)當(dāng)作頭等大事，進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)機(jī)制，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，加快扶貧開發(fā)步伐。要搶抓省上加大“兩州兩市”扶貧開發(fā)力度的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取《南部山區(qū)特困片帶扶貧綜合開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目》，進(jìn)一步加快車?yán)l(xiāng)扶貧幫扶開發(fā)工作，組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，確保扶貧開發(fā)工作取得新的成效。要堅(jiān)持整村推進(jìn)與整片整流域推進(jìn)有機(jī)結(jié)合，全面完成16個(gè)整村推進(jìn)村建設(shè)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)當(dāng)年減少貧困人口1.25萬(wàn)人的目標(biāo)。要積極發(fā)展農(nóng)村能源，新建沼氣1000座，推廣太陽(yáng)灶5600臺(tái)，改建節(jié)柴灶1300個(gè)。要進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在繼續(xù)抓好沙壩、鹿川等17個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)的同時(shí)，新啟動(dòng)5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。要加大勞務(wù)培訓(xùn)和有組織輸轉(zhuǎn)力度，完成勞務(wù)技能培訓(xùn)4.8萬(wàn)人，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工10萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入7.5億元；完成汶川地震受災(zāi)群眾新疆安置戶口遷移等后續(xù)管理工作，組織輸送春季勞務(wù)移民3000人。

三要突出生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)。生態(tài)建設(shè)是事關(guān)宕昌長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的百年大計(jì)。我們要按照把宕昌建成長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)安全屏障的總體要求，搶抓國(guó)家加大“兩江一水”地區(qū)生態(tài)建設(shè)投入的政策機(jī)遇，科學(xué)論證項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的新突破。今年要以城區(qū)三山、南北兩山綠化和行道樹栽植為重點(diǎn)，狠抓造林成活率，大規(guī)模、高質(zhì)量推進(jìn)植樹造林工作，完成鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造1.6萬(wàn)畝、薪炭林基地1.1萬(wàn)畝、林產(chǎn)品基地建設(shè)9270畝、經(jīng)濟(jì)林2.7萬(wàn)畝、荒山造林1萬(wàn)畝、生態(tài)林建設(shè)2萬(wàn)畝，栽植行道樹60公里。要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施好3個(gè)災(zāi)后重建集中安置點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程，確保汛期前全面竣工，真正將其建成組織放心、人民滿意的精品工程。要對(duì)縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山洪泥石流進(jìn)行重點(diǎn)排查，評(píng)估可能波及的范圍和危害程度，制定科學(xué)合理的治理方案，及時(shí)上報(bào)國(guó)家和省市發(fā)改部門爭(zhēng)取支持。要加快泥石流預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，積極向國(guó)家和省市氣象部門匯報(bào)銜接，盡快爭(zhēng)取安裝移動(dòng)雷達(dá)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，對(duì)泥石流災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。要積極向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)西漢水流域水土流失治理和南河鄉(xiāng)路固溝等6處坡改梯建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，抓好工業(yè)企業(yè)“三廢”污染防治，努力提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力。

四要突出社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)。要大力推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，組織實(shí)施好教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)縣一中二號(hào)教學(xué)樓、綜合辦公樓及4所中小學(xué)校舍安全項(xiàng)目年內(nèi)建成并投入使用。要緊緊抓住影響教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，以加強(qiáng)教師隊(duì)伍和校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)為根本，強(qiáng)化質(zhì)量考評(píng)，加強(qiáng)學(xué)校管理，組織實(shí)施好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和教師素質(zhì)提高工程，認(rèn)真做好職業(yè)中專、縣一中等示范學(xué)校創(chuàng)建工作，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，嚴(yán)格藥品零差價(jià)銷售管理，全面實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面，進(jìn)一步解決好群眾看病難、看病貴的問題。要全面兌現(xiàn)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)人口自然增長(zhǎng)率控制在5.8‰以內(nèi)。要加快公共文化體育設(shè)施建設(shè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站19個(gè)、“農(nóng)家書屋”50個(gè)；抓好摶拳、南陽(yáng)媒話等非遺項(xiàng)目申報(bào)工作；加強(qiáng)文化館、圖書館、藝術(shù)團(tuán)、書畫院建設(shè)，廣泛開展各類文化體育活動(dòng)，豐富和活躍群眾精神文化生活。要繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村20戶以下“村村通”廣播電視工程，進(jìn)一步擴(kuò)大廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提升宕昌電視臺(tái)自辦節(jié)目質(zhì)量和水平。

（二）集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破，下功夫在關(guān)鍵領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。做好今年的工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，必須要按照重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域率先有較大的突破。

一要著力在旅游開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游是我縣最具發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈地開發(fā)和建設(shè)，已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，顯現(xiàn)出了良好的發(fā)展前景。我們必須把旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)擺上重要位置，集全民之智，傾全縣之力，全方位突破，努力把旅游業(yè)培育成富民強(qiáng)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的設(shè)計(jì)單位，高起點(diǎn)修訂《宕昌縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，完成官鵝溝、和大河壩旅游開發(fā)詳細(xì)規(guī)劃編制工作，為提高旅游開發(fā)水平提供科學(xué)的依據(jù)。要加快官鵝溝國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園創(chuàng)建步伐，全面建成官鵝溝兩河口游客服務(wù)中心，完成官鵝溝至大河壩、官鵝溝鹿仁村至抬水溝梁人行步道建設(shè)工程；實(shí)施好廣場(chǎng)大門、展廳完善、民居改造工程；力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施大河壩景區(qū)公路。要?jiǎng)?chuàng)新旅游宣傳方式和手段，改編《官鵝情歌》電視劇，促進(jìn)文化和旅游的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高宕昌旅游的知名度和影響力。要積極鼓勵(lì)支持縣內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人投資開發(fā)旅游業(yè)，逐步形成市場(chǎng)配置旅游資源的新機(jī)制，努力解決旅游開發(fā)融資難問題。要加快旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)，加強(qiáng)旅游服務(wù)行業(yè)管理，抓好星級(jí)飯店評(píng)審工作，在城區(qū)和新建、改建100戶規(guī)范化農(nóng)家樂，加強(qiáng)景區(qū)民居規(guī)劃和審批管理，提高旅游接待服務(wù)水平。力爭(zhēng)全年接待游客60萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.8億元。要以蘭渝鐵路建設(shè)和旅游業(yè)帶來(lái)的人流、物流為契機(jī)，大力發(fā)展餐飲住宿、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)層次和規(guī)模。

二要著力在特色農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村跨越式發(fā)展的重要途徑。在今年的工作中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十四屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的特色農(nóng)業(yè)布局，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，大力發(fā)展中藥材、馬鈴薯、草食畜三大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展蠶豆、林果、蔬菜三大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模。全年穩(wěn)定發(fā)展中藥材33.2萬(wàn)畝、馬鈴薯30萬(wàn)畝、蔬菜3.6萬(wàn)畝；新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村30個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖大戶500戶、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，力爭(zhēng)畜禽出欄66萬(wàn)頭只以上；扶持發(fā)展蔬菜大棚100座、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)。新建農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證4項(xiàng)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證4個(gè)。要大力實(shí)施科技增糧工程，進(jìn)一步加大良種良法集成推廣應(yīng)用，切實(shí)抓好以全膜雙壟溝播技術(shù)、脫毒種薯為主的農(nóng)業(yè)科技推廣工作，不斷提高糧食單產(chǎn)水平。

三要著力在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的第一引擎。要加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施好三昌礦業(yè)公司尾礦干式堆放治理、開源鉛鋅礦浮選廠擴(kuò)建、宏發(fā)礦業(yè)公司浮選廠擴(kuò)建等3個(gè)礦產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施銻礦選廠建設(shè)項(xiàng)目，建成沙灣等4個(gè)電站，力爭(zhēng)扶正藥業(yè)制藥廠開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中藥材精深加工新突破。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用，加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高項(xiàng)目承載能力，力爭(zhēng)今年在引進(jìn)項(xiàng)目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要積極開展采砂采石業(yè)規(guī)范整頓工作，嚴(yán)厲打擊亂采亂挖、破壞植被、阻塞河道的行為，促進(jìn)采砂采石業(yè)健康有序發(fā)展。要精心組織好工業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和分析，密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格變化和市場(chǎng)走勢(shì)，及時(shí)研究解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)好扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，管好用好工業(yè)發(fā)展基金，積極協(xié)調(diào)金融部門加大信貸投放力度，重點(diǎn)解決好中小企業(yè)融資難的問題，扶持企業(yè)抓好技術(shù)改造，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

四要著力在城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)是推進(jìn)全縣跨越式發(fā)展的重要載體和平臺(tái)，今年的城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)重、要求嚴(yán)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要牢固樹立一盤棋的思想，各司其職，緊密配合，全力組織實(shí)施好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。要大力實(shí)施城區(qū)擴(kuò)容工程，完成城區(qū)土地儲(chǔ)備1000畝，加快新城區(qū)南片開發(fā)建設(shè)，全面提升小堡子、計(jì)子川開發(fā)檔次，擴(kuò)大城市發(fā)展空間。要大力實(shí)施城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，建成舊城區(qū)北濱河路、南濱河路、新城區(qū)南濱河路、小堡子濱河路、牙坪堤路、紅河堤路等6條骨干道路，啟動(dòng)實(shí)施人民街路面改造、10條巷道硬化和計(jì)子川規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，建成岷江大橋、山水雅園橋、大堡子橋、小堡子橋等4座跨岷江大橋。要大力實(shí)施公共設(shè)施建設(shè)工程，全面建成縣醫(yī)院門診大樓、文化傳媒中心、體育中心、新城區(qū)市場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。要大力實(shí)施安居工程，抓好以廉租住房為主的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，完成205戶城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。要大力實(shí)施生態(tài)綠化工程，大規(guī)模開展城區(qū)6條骨干道路的行道樹栽植，高質(zhì)量推進(jìn)城區(qū)三山綠化工作，擴(kuò)大城區(qū)綠地面積。要大力實(shí)施美化亮化工程，完成城區(qū)路燈改造亮化，抓好機(jī)關(guān)單位和標(biāo)志性建筑的美化亮化，努力提升縣城品位。要大力實(shí)施集中供熱、供排水、排污工程，精心編制項(xiàng)目本子，全力爭(zhēng)取國(guó)家投資，多渠道招商引資，力爭(zhēng)年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，要以為突破口，按照抓規(guī)劃、抓改造、抓管理、抓建設(shè)、抓統(tǒng)征、抓招商、抓產(chǎn)業(yè)的“七抓并舉”工作思路，進(jìn)一步加大土地儲(chǔ)備力度，力爭(zhēng)完成鎮(zhèn)區(qū)2000畝土地儲(chǔ)備，認(rèn)真實(shí)施好5公里秋末河濱河堤路建設(shè)、葉家嘴河堤、專業(yè)市場(chǎng)、廣場(chǎng)及展廳完善、民居改造等3大類49項(xiàng)建設(shè)工程，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。要進(jìn)一步加快沙灣、兩河口等重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)212沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展。要積極建立和完善城鎮(zhèn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制、多元化的融資機(jī)制、規(guī)范有序的征地拆遷機(jī)制，以良好的體制機(jī)制保障城鎮(zhèn)建設(shè)。要以212國(guó)道沿線為重點(diǎn)區(qū)域，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)，努力把212國(guó)道沿線打造成綠色長(zhǎng)廊、文化長(zhǎng)廊、文明長(zhǎng)廊。

（三）擴(kuò)大投資、優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)跨越式發(fā)展的動(dòng)力。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，需要總攬全局，統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)造優(yōu)良的投融資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

一要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加大有效投資規(guī)模。項(xiàng)目是加快發(fā)展的第一手段。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口，著力提高項(xiàng)目運(yùn)作水平，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。全年實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目185項(xiàng)，其中續(xù)建51項(xiàng)，新建134項(xiàng)，計(jì)劃總投資22億元，當(dāng)年完成投資12.2億元。要深入研究國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等政策機(jī)遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、改善民生等國(guó)家和省市支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，篩選、論證、申報(bào)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的針對(duì)性和命中率。要認(rèn)真做好我縣“十二五”總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與省市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的銜接工作，瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策導(dǎo)向，超前做好項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)使我縣項(xiàng)目盡可能多的進(jìn)入國(guó)家和省市的計(jì)劃盤子。要切實(shí)加強(qiáng)各類項(xiàng)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行《宕昌縣規(guī)范用權(quán)行為加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)督管理辦法》等項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案制度，著力解決項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)理、資金管理等方面不規(guī)范、不科學(xué)的問題，切實(shí)做到規(guī)范化管理。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽查，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出矛盾和問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制，完善招商引資優(yōu)惠政策，加大招商引資獎(jiǎng)勵(lì)力度，創(chuàng)新招商引資工作方式，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量，大力開展招商引資，確保意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早竣工。

二要做好財(cái)稅金融工作，增強(qiáng)支撐發(fā)展的能力。要充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅金融工作的重要性，千方百計(jì)增加財(cái)政收入和信貸投放，加大對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。要按照把一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做強(qiáng)、三產(chǎn)做優(yōu)的思路，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，鞏固支柱財(cái)源，擴(kuò)大新興財(cái)源，培育后續(xù)財(cái)源，建立多元化的財(cái)源體系。要堅(jiān)持依法治稅、綜合治稅，完善稅源監(jiān)控體系，嚴(yán)厲打擊各類偷逃稅行為；強(qiáng)化政府非稅收入征管，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度，努力提高財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重。要牢牢把握國(guó)家和省上政策導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取各類財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目建設(shè)資金，切實(shí)增加縣級(jí)可用財(cái)力。要堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)，在縣直所有預(yù)算單位全面推行國(guó)庫(kù)集中支付制度，積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加對(duì)“三農(nóng)”、教育、民生工程、生態(tài)建設(shè)等方面的投入，從嚴(yán)控制一般性支出。要全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，扎實(shí)開展惠農(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)工作。要健全完善城建投資公司、官鵝溝旅游開發(fā)公司等融資平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)投融資功能。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，積極解決企業(yè)“貸款難”、銀行“難貸款”的問題。要擴(kuò)大基層金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，積極創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，創(chuàng)辦農(nóng)村資金互助社等村鎮(zhèn)銀行，增強(qiáng)金融業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

三要堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我們必須持之以恒抓好的工作。要認(rèn)真總結(jié)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提煉出規(guī)律性、普遍性的東西，形成制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持，使這項(xiàng)活動(dòng)常態(tài)化。要著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新問題，嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境的人和事，著力營(yíng)造良好的投資環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以優(yōu)良的環(huán)境和良好的形象吸引各類投資、聚集生產(chǎn)要素、凝聚發(fā)展合力。要認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，解決好就業(yè)與再就業(yè)難的問題。要進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，規(guī)范城鄉(xiāng)低保分類管理，進(jìn)一步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，確保困難弱勢(shì)群體基本生活不出問題。要整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)落后被動(dòng)局面。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)人防、技防措施，大力開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，確保人民群眾安居樂業(yè)。要繼續(xù)強(qiáng)化禁毒工作，落實(shí)禁種鏟毒各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪，鞏固擴(kuò)大禁毒成果。要加大懲處打擊力度，開展禁賭整治活動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，重點(diǎn)解決好征地拆遷、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面存在的突出問題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作，大力開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

四要認(rèn)真履行為民承諾，全力辦好十五件大事。民生連著民心，民心凝聚民力。在縣十四屆人大五次會(huì)議上，縣政府向全縣人民承諾要辦的十五件大事，涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是今年工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，匯聚物力，整合財(cái)力，全力抓好十五件大事的落實(shí)。（1）由水利局負(fù)責(zé)，解決24個(gè)村2萬(wàn)人的安全飲水問題；（2）由交通局負(fù)責(zé)，新建10座農(nóng)村便民橋;（3）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通局負(fù)責(zé)，改建50條通村（組）公路；（4）由建設(shè)局負(fù)責(zé)，完成1000戶農(nóng)村危房改造；（5）由扶貧辦牽頭，車?yán)l(xiāng)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)，加快車?yán)l(xiāng)扶貧幫扶開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，完成16個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目；（6）由財(cái)政局和農(nóng)牧局負(fù)責(zé)，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)30萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化中藥材生產(chǎn)基地；（7）由建設(shè)局、水利局、交通局、國(guó)土局等部門共同負(fù)責(zé)，完成城區(qū)6條10公里主干道建設(shè)；（8）由鎮(zhèn)和建設(shè)局、交通局、旅游局等部門共同負(fù)責(zé)，全面啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工程；（9）由建設(shè)局和林業(yè)局負(fù)責(zé)，實(shí)施城區(qū)燈光改造亮化工程和生態(tài)綠化美化工程；（10）由交通局負(fù)責(zé)，建成4座城區(qū)跨岷江大橋；（11）由建設(shè)局負(fù)責(zé)，啟動(dòng)城區(qū)岷江南片開發(fā)建設(shè)；（12）由財(cái)政局負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取官鵝溝國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園批準(zhǔn)立項(xiàng)；（13）由發(fā)改委、水利局、財(cái)政局負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取城區(qū)供水工程立項(xiàng)并開工建設(shè)；（14）由發(fā)改委、建設(shè)局、環(huán)保局共同負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取城區(qū)集中供熱、排水工程立項(xiàng)建設(shè)；（15）由衛(wèi)生局、教育局負(fù)責(zé)，建成縣醫(yī)院門診大樓、縣一中二號(hào)教學(xué)樓、綜合辦公樓和新城區(qū)幼兒園。

三、確保工作落實(shí)的主要舉措

今年工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)、求實(shí)效。全縣上下必須把抓落實(shí)當(dāng)作頭等大事，以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的措施，竭盡全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

（一）要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任心是干事成事的基本前提，而工作標(biāo)準(zhǔn)是衡量責(zé)任心的重要標(biāo)志。我們要搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，必須以對(duì)歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在提高工作標(biāo)準(zhǔn)上狠下功夫。一要高水平制定各項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展層次、規(guī)劃決定發(fā)展品位，只有高起點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃，才能保證未來(lái)發(fā)展的高水平。在今年的各項(xiàng)工作中，一定要強(qiáng)化規(guī)劃先導(dǎo)意識(shí)，在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等方面，要舍得投入，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)和省內(nèi)一流的設(shè)計(jì)單位來(lái)完成，通過高水平的規(guī)劃，提升工作層次，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。二要高起點(diǎn)定位工作目標(biāo)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門都要樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想，自覺向先進(jìn)看齊；每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)都要將自身發(fā)展置于省市的大背景中、未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)中去思考、去把握、去定位。要瞄準(zhǔn)領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，敢同好的爭(zhēng)，敢跟快的賽，敢與強(qiáng)的比，集中一切優(yōu)勢(shì)資源、調(diào)動(dòng)一切積極因素、匯聚一切有效力量，在不斷追趕和超越中提升發(fā)展水平和質(zhì)量。三要高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作。如果在推進(jìn)工作中只求過得去，不求過得硬，久而久之，我們與別人的差距就會(huì)在不知不覺中拉開。因此，在工作落實(shí)中要進(jìn)一步強(qiáng)化“質(zhì)量”意識(shí)，每一項(xiàng)工作都要追求完美、追求“零缺陷”，保證經(jīng)得起群眾的評(píng)價(jià)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

（二）要細(xì)化措施抓落實(shí)。確保工作落實(shí)，關(guān)鍵在于抓具體、具體抓，只有抓好每一項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)，工作才能見成效，發(fā)展才能有突破。一要把工作思路具體到項(xiàng)目。再宏偉的目標(biāo)都要靠具體的項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)，沒有項(xiàng)目，思路就會(huì)懸空，目標(biāo)就會(huì)落空。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把思路、目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目上，靠項(xiàng)目來(lái)落實(shí)思路，靠項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。二要把工作任務(wù)具體到人頭。要把經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，什么時(shí)間干完、干到什么程度、取得什么樣的效果，干成了如何獎(jiǎng)勵(lì)，干不成如何懲罰都要有明確的說(shuō)法，做到“年初建賬、年中查賬、年底交賬”。三要把落實(shí)措施具體到細(xì)節(jié)。“細(xì)節(jié)決定成敗”。對(duì)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)的要求，形成相應(yīng)的工作安排、部署、方案、計(jì)劃。特別是對(duì)縣委、縣委政府出臺(tái)的各類工作安排意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照各自實(shí)際，全面進(jìn)行細(xì)化，盡快制定出具體、管用、可操作的落實(shí)措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去、走出去，把工作重心放在一線，深入一線調(diào)查研究，深入一線督促指導(dǎo)，深入一線解決問題；既要“身”入一線，更要“心”在一線；既要研究部署如何干，更要親自帶領(lǐng)群眾干，親力親為、身體力行地推進(jìn)工作落實(shí)。

（三）要以點(diǎn)帶面抓落實(shí)。通過典型示范推動(dòng)全局工作是市委、市政府做出的重大決策。從去年的科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都下了很大的功夫，一些示范點(diǎn)已經(jīng)初具規(guī)模，一些示范點(diǎn)已經(jīng)產(chǎn)生和正在產(chǎn)生效益。今年，要繼續(xù)把示范點(diǎn)創(chuàng)建作為工作的重中之重，進(jìn)一步完善方案，優(yōu)化布局，創(chuàng)新模式，提高標(biāo)準(zhǔn)，加快進(jìn)度，注重成效，推動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作再出新亮點(diǎn)。一要加大創(chuàng)新力度。要真正辦好一個(gè)示范點(diǎn)，關(guān)鍵是要勇于創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把示范點(diǎn)建設(shè)作為體現(xiàn)自身能力和水平的“試金石”，找準(zhǔn)辦好示范點(diǎn)的著力點(diǎn)和突破口，整合行政、項(xiàng)目、人力等各類資源，分階段、分年度逐步實(shí)施，努力建成一批推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平的科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。二要加快創(chuàng)建步伐。示范點(diǎn)創(chuàng)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。今年，我們要在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把示范點(diǎn)創(chuàng)建工作牢牢抓在手上，經(jīng)常深入工作一線，撲下身子調(diào)查研究，分門別類進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決具體問題，保質(zhì)保量地完成每一個(gè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建任務(wù)。三要強(qiáng)化考核評(píng)比。在年終考核時(shí)，要把示范點(diǎn)創(chuàng)建工作作為考核重點(diǎn)，全面進(jìn)行考核，評(píng)出等次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

（四）要加強(qiáng)督查抓落實(shí)。督查是抓落實(shí)的重要舉措。要圍繞重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，進(jìn)一步充實(shí)督查力量，健全督查制度，提高督查密度，通過扎實(shí)有效地督查，確保各項(xiàng)工作快節(jié)奏、高效率推進(jìn)。一要加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查。對(duì)縣委、政府安排的重點(diǎn)工作，縣級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)和包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要走出機(jī)關(guān)、下到一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查進(jìn)度、解決問題，為工作落實(shí)創(chuàng)造條件、排除障礙；縣委、政府督查室要建立臺(tái)帳、跟蹤督查，定期通報(bào)，定期評(píng)比，激勵(lì)全縣上下狠抓落實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。二要加強(qiáng)階段性檢查評(píng)比。原則上每半年召開一次重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，組織縣上四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人，深入工作一線，現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)比，交流經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，評(píng)出優(yōu)劣，分出先后，推動(dòng)全縣整體工作上臺(tái)階、上水平。三要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督查。要從發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門抽調(diào)人員，成立專門的項(xiàng)目督查管理辦公室，以災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的監(jiān)督檢查，每月向縣委、政府匯報(bào)一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，督促有關(guān)部門限期進(jìn)行整改，沒有問題的按國(guó)庫(kù)集中支付的辦法撥付建設(shè)資金，確保各類重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施、資金安全運(yùn)行。

（五）要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，誰(shuí)見事早，就能搶占先機(jī)；誰(shuí)動(dòng)作快，就能贏得主動(dòng)。因此，我們要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點(diǎn)放在提升效率上，成效體現(xiàn)在效率提升上。一要早謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，盡快謀劃確定各自工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施，盡快對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，迅速啟動(dòng)實(shí)施，確保各項(xiàng)工作快捷高效落實(shí)。二要快行動(dòng)。要拿出與時(shí)間賽跑的精神，各項(xiàng)工作都要往前趕、快節(jié)奏、早開局、爭(zhēng)主動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作、每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要列出詳細(xì)的時(shí)間安排和進(jìn)度計(jì)劃，按時(shí)間調(diào)度，按進(jìn)度督導(dǎo)，按成效考核，力爭(zhēng)用最少的時(shí)間辦更多的事、爭(zhēng)取最好的成效。三要優(yōu)服務(wù)。要堅(jiān)持大事快辦、急事先辦、特事特辦，凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要無(wú)條件“暢通”；當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，需要協(xié)調(diào)時(shí)，要積極“疏通”；對(duì)有利于發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”，以服務(wù)水平的大提升促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的大優(yōu)化。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧總結(jié)范文

作為面向三農(nóng)、橫跨城鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)，農(nóng)行內(nèi)蒙古分行秉承大行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)三牧”不動(dòng)搖、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖、服務(wù)民生事業(yè)不動(dòng)搖，發(fā)揮城鄉(xiāng)并舉的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。自2009年以來(lái)，全區(qū)農(nóng)行累放各項(xiàng)貸款2311億元，有力地支持了地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)，扶持新興經(jīng)濟(jì)主體，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)了廣大農(nóng)牧民脫貧致富，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截至2014年6月末，全行本外幣各項(xiàng)存款余額1838億元，各項(xiàng)貸款余額1265億元。

近年來(lái)，秉承服務(wù)“三農(nóng)三牧”的使命和責(zé)任，農(nóng)行內(nèi)蒙古分行積極貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的改革發(fā)展要求，圍繞“強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)”，推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)“三農(nóng)三牧”的新突破。2009年以來(lái)，全區(qū)農(nóng)行累放涉農(nóng)涉牧貸款1325億元。在強(qiáng)農(nóng)方面，圍繞支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)，累放縣域中小微企業(yè)貸款158億元、縣域城鎮(zhèn)化貸款108億元，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及上下游農(nóng)牧戶貸款610億元，支持農(nóng)牧業(yè)企業(yè)410戶，綜合服務(wù)覆蓋面達(dá)到80%；富農(nóng)方面，自2009年發(fā)行第一張金穗惠農(nóng)卡以來(lái)，已累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)卡113.5萬(wàn)張，發(fā)放農(nóng)牧戶貸款206億元，助推全區(qū)47萬(wàn)農(nóng)牧戶增收致富；惠農(nóng)方面，大力實(shí)施“金穗惠農(nóng)通”工程，在縣域地區(qū)免費(fèi)布放各類電子機(jī)具近3萬(wàn)臺(tái)，設(shè)立“惠農(nóng)通”工程服務(wù)點(diǎn)13000多個(gè)，覆蓋了80%以上的行政村，全部服務(wù)點(diǎn)開通跨行交易功能，可為廣大持卡農(nóng)牧戶提供查詢、消費(fèi)、小額取款等基本金融服務(wù)；始終堅(jiān)持讓利于農(nóng)牧戶的政策，2009年以來(lái)，累計(jì)為農(nóng)牧戶減輕利息負(fù)擔(dān)近7億元。

在全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)指導(dǎo)下，農(nóng)行內(nèi)蒙古分行以金融扶貧為己任，將實(shí)現(xiàn)金融扶貧富民新突破作為促進(jìn)全區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措，不斷探索推進(jìn)開發(fā)式、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化扶貧，2009年以來(lái)累計(jì)投放各類扶貧富民貸款778億元，惠及自治區(qū)400萬(wàn)農(nóng)牧民。

2013年，農(nóng)行內(nèi)蒙古分行與自治區(qū)扶貧辦聯(lián)合，將商業(yè)銀行市場(chǎng)化機(jī)制與開發(fā)式扶貧的政策優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，創(chuàng)新開展了“金融扶貧富民工程”的新模式。自治區(qū)扶貧辦從2013年至2017年5年間，為全區(qū)57個(gè)重點(diǎn)貧困旗縣合計(jì)投入23.75億元作為金融扶貧富民貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，農(nóng)行內(nèi)蒙古分行作為首家金融合作單位，在政府建立風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大信貸投放，每年投放金融扶貧富民貸款50億元以上，5年擬累計(jì)投放300億元。“金融扶貧富民工程”的實(shí)施，得到了自治區(qū)黨委政府以及農(nóng)總行黨委的高度重視，自治區(qū)主席巴特爾親自批準(zhǔn)實(shí)施方案；李佳副書記主持了“金融扶貧富民工程”簽約儀式；王玉明副主席多次組織研究并推動(dòng)“工程”研發(fā)實(shí)施的各項(xiàng)工作。農(nóng)總行主要領(lǐng)導(dǎo)也多次予以重要批示、工作指導(dǎo)和具體部署。在各界的關(guān)心支持下，農(nóng)行內(nèi)蒙古分行舉全行之力，大力推進(jìn)金融扶貧富民工程。

把“金融扶貧富民工程”作為農(nóng)業(yè)銀行踐行社會(huì)責(zé)任，改善經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型的重要工程和抓手，全面部署57個(gè)貧困旗縣、59家支行金融扶貧富民工作，并以此為契機(jī)全面提升縣域支行綜合服務(wù)能力和整體發(fā)展水平。

解放思想，創(chuàng)新模式。推進(jìn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新。將政策性扶貧與商業(yè)化運(yùn)作相結(jié)合，由政府出資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，通過金融機(jī)構(gòu)放大倍數(shù)投放貸款，發(fā)揮“杠桿”作用，降低了農(nóng)牧民貸款準(zhǔn)入門檻，使絕大多數(shù)有生產(chǎn)能力的農(nóng)牧民都能得到金融支持，真正實(shí)現(xiàn)“造血式”扶貧。推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。將支持農(nóng)牧民增收致富與扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)相結(jié)合，專項(xiàng)研發(fā)了“金穗富農(nóng)貸”和“金穗強(qiáng)農(nóng)貸”兩款產(chǎn)品，滿足一般農(nóng)牧戶家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，家庭農(nóng)牧場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等資金需求。推進(jìn)服務(wù)模式創(chuàng)新。總結(jié)推廣了“農(nóng)牧民專業(yè)合作社+農(nóng)牧戶+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”等6種貸款模式，農(nóng)牧戶貸款抵（質(zhì)）押擔(dān)保不作為強(qiáng)制性要求，對(duì)信用村內(nèi)的信用戶可發(fā)放信用貸款。創(chuàng)新“階段擔(dān)保+倉(cāng)單質(zhì)押的‘糧捷貸’”、引入保險(xiǎn)公司“履約保證保險(xiǎn)”開展金穗“強(qiáng)農(nóng)貸”業(yè)務(wù)，制訂了動(dòng)物資產(chǎn)（活畜）抵押，土地、草場(chǎng)、林權(quán)抵押擔(dān)保管理辦法，進(jìn)一步拓寬了金融扶貧擔(dān)保渠道。

總體規(guī)劃，突出特色。在做好金融扶貧總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，抓住地方產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展重點(diǎn)，因地制宜，突出特色，支持貧困旗縣、貧困嘎查村有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)牧戶、扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織。重點(diǎn)扶持乳、肉、絨、薯、菜、糧油、飼草、瓜果、藥材、旅游及民族用品等十大扶貧產(chǎn)業(yè)以及能夠安置大量貧困農(nóng)牧民就業(yè)的其他勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有效滿足集中連片、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)、專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場(chǎng)）、合作社帶動(dòng)下的農(nóng)牧戶和縣域涉農(nóng)法人客戶融資需求，形成了“一村一特色，一村一產(chǎn)業(yè)”。興安分行科右前旗支行創(chuàng)新“景堂”模式，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣o巴拉格歹永進(jìn)村養(yǎng)殖大戶劉景堂及其帶動(dòng)的貧困戶統(tǒng)一授信，目前已向劉景堂發(fā)放貸款197萬(wàn)元，目前劉景堂個(gè)人羊存欄1670只，預(yù)計(jì)年底存欄將達(dá)到20000只，輻射帶動(dòng)農(nóng)牧戶200余戶，有力支撐了該村肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。烏蘭察布市四子王旗支行，通過對(duì)四子王旗民族貿(mào)易有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古賽諾草原羊業(yè)有限公司等涉農(nóng)涉牧中小微企業(yè)的支持，授信“金穗強(qiáng)農(nóng)貸”4000萬(wàn)元以上，輻射基地農(nóng)牧戶1.3萬(wàn)戶，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)支持了綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，書寫了龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶貧、非公經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)扶貧、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)扶貧的金融服務(wù)新篇章。

提升效率，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。為了方便農(nóng)牧民辦理貸款，提高貸款效率，農(nóng)行優(yōu)化內(nèi)部流程，合理簡(jiǎn)化貸款基礎(chǔ)資料，再造信貸業(yè)務(wù)流程，將小額農(nóng)戶貸款權(quán)限全部下放到了旗縣，提高貸款調(diào)查、審查、審批各環(huán)節(jié)工作效率，并采取客戶經(jīng)理入村入戶現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式，使辦貸效率提高了近60%，確保了金融扶貧富民貸款資金第一時(shí)間發(fā)放到廣大農(nóng)牧民手中。同時(shí)，集中一切資源向基層傾斜，把有限的信貸、財(cái)務(wù)、人力資源用于基層服務(wù)第一線。嚴(yán)肅紀(jì)律，出臺(tái)“五個(gè)一律”的規(guī)定，嚴(yán)控員工道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)“吃、拿、卡、要”、“”等違紀(jì)行為予以嚴(yán)處。目前，全區(qū)農(nóng)行農(nóng)戶貸款不良率僅為0.74%。

金融扶貧富民工程開展半年多來(lái)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成效。全區(qū)農(nóng)行信貸投放有序推進(jìn)，服務(wù)渠道穩(wěn)步拓展，惠農(nóng)措施直接到位。截至9月末，全行累計(jì)投放“金融扶貧富民工程”貸款47.8億元，其中金穗富農(nóng)貸40.4億元，覆蓋57個(gè)貧困旗縣，405個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3300個(gè)村（嘎查），8.8萬(wàn)戶農(nóng)牧戶；金穗強(qiáng)農(nóng)貸7.3億元，支持81戶扶貧龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富。