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【關鍵詞】:超高層;機電安裝;物資管理
中圖分類號:P421文獻標識碼: A
1、工程概況
天津高新區(qū)軟件及服務外包基地綜合配套區(qū)第一期中央商務區(qū)總承包工程總建筑面積約為84萬m2,由117塔樓及裙樓、總部辦公樓E(靠山樓)、商業(yè)廊及精品商業(yè)、117地下室組成。本工程節(jié)能及綠色建造目標為LEED金獎,機電系統(tǒng)齊全,大量采用環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品,充分反映了先進的建筑設計理念。設備、材料的準確選型,及組織進場至關重要。
2、本項目機電安裝物資管理措施研究
根據(jù)本項目實際情況,并借鑒其他資料,認為本項目機電安裝物資管理應從如下幾個方面采取措施:第一,實行材料采購招標,充分體現(xiàn)環(huán)保理念,采購前與多家通過環(huán)保認證的材料供應廠家擇優(yōu)建立供貨關系,確保進場所有物資都是綠色環(huán)保型產(chǎn)品。另外,還需要優(yōu)質(zhì)物資供應商進行篩選,充分考慮廠家的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨周期等因素,關鍵物資將組織人員進行實地考察。第二,編制物資預算及按工程進度要求的月(季)度物資計劃報表,根據(jù)工期、進度、現(xiàn)場條件、廠商生產(chǎn)周期等因素分批進場,進口設備充分考慮報關等手續(xù)的辦理時間;必要時考慮駐場督產(chǎn)、檢驗,及在現(xiàn)場設置設備材料、臨時堆場。第三,把好物資進場檢驗關。把好物資進場檢驗關,把不合格物資拒之門外,對于保證安裝工程質(zhì)量至關重要。在實際工作中,應主要采取以下措施:對于運送到現(xiàn)場的物資,在物資進入施工現(xiàn)場后必須首先對物資進行自檢,并填寫《自檢結(jié)果紀錄》,自檢合格后,必須向建設管理單位提交《進場檢驗報審表》,同時要附有物資的技術(shù)說明書和出廠合格證,經(jīng)過現(xiàn)場檢驗合格后才允許進入施工現(xiàn)場;對于進場檢驗不合格的物資禁止入場,對已經(jīng)卸車堆放的,必須作出明顯標記,在規(guī)定的時間內(nèi)清出場地。第四,加強對機電安裝物資質(zhì)量資料的檔案管理。對于工程中使用的物資,要建立完善的檔案,包括廠家物資生產(chǎn)許可證、使用說明書等質(zhì)量證明資料、物資采購申請單、《自檢結(jié)果紀錄》、《物資入場質(zhì)量核驗證明》、各種實驗報告、以及各種合格證等資料,通過對物資檔案的分析、研究,既可以準確掌握物資質(zhì)量狀況和對本工程的影響,又可以通過對物資的長期積累和研究獲得物資性能指標對于工程建設投資、質(zhì)量和進度指標的影響度參數(shù),建立起物資和工程投資、進度、質(zhì)量三大指標的關系模型,為工程建設決策提供依據(jù)。第五,制定和完善相應的規(guī)章制度。制度是使得機電安裝物資管理過程中有依據(jù)、有標準,更有利于機電物資的規(guī)范化管理。根據(jù)本項目實際情況,先后制定了《物資供應管理辦法》、《機電物資計劃管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《物資驗收結(jié)算管理辦法》、《供應商管理辦法》、《合同管理辦法》等制度,健全了物資采購管理體系,規(guī)范了物資采購行為,確保了物資供應管理工作不斷完善和正規(guī)。第六,加大對物資管理人員的培訓。要做好超高層大型項目的物資管理,人是關鍵,除了要引進高素質(zhì)的人才外,還要加大對物資管理人員的培訓,可以采用業(yè)余培訓與脫產(chǎn)培訓相結(jié)合,以業(yè)余培訓為主,全員培訓與重點培訓相結(jié)合,以重點培訓為主,內(nèi)培與外培相結(jié)合,以內(nèi)培為主,對新工人強化培訓,以全面提高物資管理人員責任意識,提高其發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,提高其專業(yè)素養(yǎng),從而為做好物資進貨、物資保管,提高物資質(zhì)量打下堅實的基礎。第七,及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。在對機電物資進行管理中,日常性的機電物資的點檢是非常重要的,在日常檢查中,要細心不能疏忽大意,發(fā)現(xiàn)問題要及時的解決,從而避免因為機電物資原因影響到后期的安裝進度。第八,建立相應的激勵機制。針對本項目,其機電安裝物資的量非常大,要做好物資管理不是件容易的事情,除了在選人用人方面要下功夫外,建立相應的激勵機制也是十分必要的,杜絕干多干少一個樣,干好干壞一個樣的思想觀念,實現(xiàn)物資管理與物資管理人員的經(jīng)濟利益直接掛鉤的方式,提高物資管理人員的積極性。第九,建立相應的責任制。對機電安裝項目責任制進行進一步的細化和分解,將具體的責任細化到每一個物資管理員身上,對于不同崗位的物資管理員給予相應的責任和義務,確保物資管理人人有責任。比如在物資收入庫時,物資管理人員的責任就是:清點數(shù)量是否與發(fā)貨單相符,檢驗質(zhì)量是否合合同規(guī)定的標準,核對規(guī)格型號及計量單位是否符合規(guī)定的要求,并向供貨商索取有關技術(shù)證書、產(chǎn)品合格證,對殘次等不合格材料或因施工方案變更不需用的材料應及時通知供貨商,按規(guī)定辦理退貨手續(xù)。再比如在物資進倉和出倉時,物資管理人員的職責就是:物資進倉,倉管員除按要求進行記錄、驗證外,還應按有關規(guī)定做好防護措施,并按物資的名稱、規(guī)格、型號、進貨日期等打上標識。對出倉的物資要登記,并詳細記錄物資使用的部位,做到使用的可追溯性。為避免物資使用過程中發(fā)生誤用,可將其標識復制隨同物資一起發(fā)放,由于物資成本是項目成本的重要構(gòu)成部分,故進、出倉還應記賬,真正做到賬賬相符,并及時將有關數(shù)據(jù)反饋給財務部門,以便財務部門及時掌握項目的物資成本構(gòu)成。而且這些類似的職責必須形成文字,并加強學習以提高責任意識。
3、結(jié)尾
本文以上內(nèi)容根據(jù)天津高新區(qū)軟件及服務外包基地綜合配套區(qū)第一期中央商務區(qū)總承包工程機電安裝物資管理為例,對提高物資管理水平的措施進行了研究和探討,由于機電安裝的物資管理牽涉的專業(yè)比較多,物資種類繁多,且形狀和質(zhì)量相差懸殊,在這種情況下,作為物資管理負責人,就必須提前做好計劃,并制定好相應的應急措施,并根據(jù)實際情況不斷進行調(diào)整,只有這樣才能確保物資的供應滿足施工的要求。
【參考文獻】
[1]《物資管理概論》王東白等,中國環(huán)境科學出版社
近幾年,隨著市場政策導向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)洗牌、行業(yè)洗牌加劇,行業(yè)內(nèi)競爭已由“注重規(guī)模”向“提升效益”轉(zhuǎn)變。如何在勞務成本逐年攀升,不同地域基數(shù)趨同的情況下提高企業(yè)盈利能力,物資集中采購(以下簡稱集采)無疑是促進管理效益的重中之重。
施工企業(yè)何以集采難
在實施過程中,“總部管理乏力,職能歸口不清,平臺專業(yè)化程度不高,數(shù)據(jù)庫更新滯后,區(qū)域市場可操作性不強”的現(xiàn)狀,沒有從根本上解決物資分散采購的問題。
組織機構(gòu)不健全。集采是一項多專業(yè)協(xié)調(diào)配合開展的系統(tǒng)工作,組織協(xié)調(diào)是這項工作的重點,企業(yè)總部的頂層設計直接關系到區(qū)域市場工作開展的效果。部分企業(yè)推行集采還處在路徑試點階段,只是在企業(yè)總部象征性地設立了相關部門,專業(yè)人員的配置缺失無法滿足正常工作開展需要。二級單位區(qū)域市場事業(yè)部一級(以下簡稱事業(yè)部)只有部門設置,基本上沒有專職的人員配置,集采成了一句響亮的口號,形式大于內(nèi)容,項目還是分散采購。
管理流程歸口職責不清。企業(yè)推行集采,首先要制定符合自身實際的物資集中采購管理辦法,從組織機構(gòu)、職責權(quán)限、管理流程、業(yè)務歸口、具體管理辦法等方面做好實施路徑規(guī)劃設計,做好各專業(yè)聯(lián)動接口設計。在推行實施過程中,此項工作應由采購管理部(集采中心)牽頭組織,各職能部門協(xié)調(diào)配合。但在實施過程中往往出現(xiàn)物資采購合同由商務組織評審,評審表中沒有采購管理部(集采中心)簽字項;商務在物資采購合同評審中要求解釋材料確定價格及最終選定品牌、廠家原因;事業(yè)部的部分物資采購合同由企業(yè)總部簽訂,事業(yè)部相關職能部門沒有參與招標評審卻要對項目進行標價分離、材料款項支付等現(xiàn)象。
平臺專業(yè)化程度不高,數(shù)據(jù)庫更新滯后。集采是通過基于電子商務平臺模式的電子交易服務平臺,整合資源實現(xiàn)采購業(yè)務流程標準化。隨著行業(yè)市場化變革步伐加快,材料的創(chuàng)新研發(fā)應用周期不斷縮短,價格也在市場和政策要素下不斷發(fā)生變化。尤其是裝飾裝修專業(yè)新型材料多、價格變化快,平臺新型材料及價格的添加錄入審批權(quán)限復雜,過程漫長,數(shù)據(jù)庫沒有定期更新,嚴重滯后于市場行情變化,不能滿足項目施工時限要求。
應對特殊情況能力不足。項目施工過程中,受政策導向、市場環(huán)境、業(yè)主、設計等因素影響,常常會出現(xiàn)設計變更、材料替代、甲供材料、甲指乙供材料、新型材料、特殊要求材料、零星小型材料、階段性工期等特殊情況。集采平臺數(shù)據(jù)庫分品種和價格兩個模塊,相關數(shù)據(jù)不進行定期更新,只能以最新審核錄入的數(shù)據(jù)作為參考,與市場行情存在嚴重偏離,用于比較參考的意義不大,嚴重制約了項目的正常工作推進。
如何走出集采難的困境
以“區(qū)域集采”促進“實質(zhì)集采”。當前,集采實施主體分為三級:企業(yè)總部采購管理部(集采中心)作為最高決策層,為第一級;事業(yè)部統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)項目物資采購工作,為第二級;項目部是具體負責物資采購從計劃到實施的基本單位,為第三級。相較于企業(yè)總部采購管理部(集采中心)宏觀籬控而言,在區(qū)域市場管理半徑大、管理鏈條長、地區(qū)發(fā)展不均衡,總部人力資源、社會資源與區(qū)域市場發(fā)展實際情況不協(xié)調(diào)的市場和管理現(xiàn)狀制約下,以區(qū)域市場為主體、為抓手是促進實現(xiàn)集采的重要手段和有效途徑。
區(qū)域中樞平臺建立運行。事業(yè)部是區(qū)域市場的經(jīng)營和生產(chǎn)責任主體,在“區(qū)域集采”工作中也是實施主體。首要任務是建立區(qū)域中樞平臺即事業(yè)部采購管理部(集采中心),配置專職管理人員,明確職責和分管領導,成立物資采購招標小組,負責轄區(qū)內(nèi)市場的物資集采工作。人員配置要有從業(yè)年限要求,兼顧業(yè)務需要和專業(yè)背景,配齊物資、技術(shù)、商務專業(yè)人員。要特別重視專業(yè)人員優(yōu)化配置,確保平臺運行質(zhì)量。通常情況下,年產(chǎn)值在2億元以下的事業(yè)部采購管理部(集采中心)專職人員配置不少于3人,經(jīng)理1人;年產(chǎn)值在2億元以上的事業(yè)部采購管理部(集采中心)專職人員配置不少于5人,經(jīng)理1人。
區(qū)域資源整合,信息庫建立。項目實施的過程也是資源整合的過程,集采也是如此。事業(yè)部首先要編制采購材料清單將材料進行分類,在區(qū)域市場就項目大宗常用材料與當?shù)乜偂⑹跈?quán)經(jīng)銷商建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關系,簽訂合作框架協(xié)議,要特別重視地區(qū)總的作用,尤其是特殊要求定制材料的采購涉及區(qū)域項目經(jīng)銷備案,一定要與地區(qū)總充分溝通,促進雙贏。零星小型材料應與1~2家綜合實力強、社會信譽好的當?shù)毓毯灱s合作,不宜再對相關材料分類、分開采購,有利于節(jié)省采購時間成本和控制總量價格優(yōu)勢。通過項目實施進一步促進資源整合,加快區(qū)域網(wǎng)絡體系建設,助推區(qū)域市場集采信息庫建立。
區(qū)域信息庫維護更新。信息庫數(shù)據(jù)的維護更新直接關系到集采工作的工作效率和工作質(zhì)量,數(shù)據(jù)信息的真實性、完整性、及時性是判斷集采工作開展成功與否的標準,區(qū)域信息庫要有專人負責維護。由于行業(yè)發(fā)展受市場因素影響較大,區(qū)域信息庫的維護更新頻率要打破現(xiàn)在基本不更新的做法,必須做到定期更新,實時更新。區(qū)域市場還要在不同地區(qū)以地區(qū)經(jīng)理部、項目部為單位建立基礎信息庫,收集匯總當?shù)匦畔?shù)據(jù),定期更新上報。事業(yè)部采購管理部(集采中心)要對不同地區(qū)上報的數(shù)據(jù)信息進行整理分析,形成階段區(qū)域信息庫,定期統(tǒng)一提交至企業(yè)總部采購管理部(集采中心),確保數(shù)據(jù)信息及時準確更新。
“區(qū)域集采”重點解決的問題。“區(qū)域集采”強調(diào)的是以地域為單位在不同地區(qū)開展的屬地化物資采購管理模式,地域不同管理模式也不盡相同。實施“區(qū)域集采”就是要抓住主要矛盾,摸清市場行情,做好有效分權(quán)分級,不斷加強資源整合和流程完善,大處著眼,小處入手,循序漸進地做好這項工作。要重點解決以下三個方面的問題。
找準市場定位。市場導向是行業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的風向標。了解掌握區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式、城市階段總體發(fā)展規(guī)劃、社會總體消費水平、行業(yè)發(fā)展模式、人力資源狀況、市場需求等相關要素,對地區(qū)市場做出發(fā)展趨勢研判,根據(jù)企業(yè)自身實際和優(yōu)勢制定個性化的發(fā)展規(guī)劃,確定目標市場和潛在市場,為客戶個性化需求提供優(yōu)質(zhì)的定制產(chǎn)品,是打開市場的基礎。
明確職責權(quán)限。“總部管理乏力,職能歸口不清”的集采現(xiàn)狀,在很大程度上制約了項目正常工作的開展,集中反映出的是一個管理環(huán)節(jié)的突出司題:集采工作業(yè)務上歸誰管,總部管什么、事業(yè)部管什么。要改變這一現(xiàn)狀,解決突出問題,進一步推進集采,關鍵要分清主與次,明確責權(quán)利。集采工作在業(yè)務上到底歸誰管,誰來配合,各自的職責是什么,總部和事業(yè)部的管理權(quán)限和職責分工必須要明確,材料要實行分級采購。
完善流程制度。完善流程制度在這里有兩層含義。一是企業(yè)總部采購管理部(集采中心)對整體管控業(yè)務流程、管理制度的改進和完善;二是事業(yè)部依照企業(yè)總部采購管理部(集采中心)制定的流程制度要結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際,制定符合自身發(fā)展、具有屬地特色的管理流程和制度,形成屬地管理模式,并不斷改進和完善,促進企業(yè)總部采購管理部(集采中心)整體管控流程制度的完善。
特殊情況集采的應對策略。企業(yè)推行實施集采的目的之一是提高工作效率。然而在實施過程中,卻因模塊設計缺陷導致諸如甲供材料、甲指乙供材料、新材料、特殊要求材料、零星小型材料等特殊情況應對能力不足的問題。主要表現(xiàn)在集采平臺沒有相應模塊、流程設計,新材料、特殊要求材料信息數(shù)據(jù)審核錄入程序復雜漫長,不能滿足項目施工時限要求,零星小型材料的采購權(quán)限在企業(yè)總部采購管理部(集采中心),沒有分級下放。
甲供材料流程。有兩種情況。一種是甲方與材料供應商直接簽訂合同支付材料款,施工單位只負責上報計劃和收貨,不收取材保費。另種是甲方與施工單位、材料供應商簽訂三方合同,明確了施工單位負責上報計劃和收貨及承擔責任、付給材保費、材料款由施工單位支付的形式。此類材料集采的第一種情況是因甲方直接付款采購,施工單位不需要走集采流程;第二種情況是因三方合同甲方確定材料品牌價格。施工單位應簡化逐級上報的集采流程,由項目部申報總部采購管理部(集采中心)直接錄入。
甲指乙供材料流程。這種形式,主要是指由甲方指定或限定具體材料品牌及技術(shù)要求,有時也等同于指定材料廠家,施工單位與材料供應商直接簽訂合同支付材料款。此類材料集采原則上應按照正常程序在信息庫查找相關數(shù)據(jù)信息對照參考,逐級上報審核錄入。由于甲指乙供材料通常數(shù)量較大或品質(zhì)要求較高,如無類似材料信息,施工單位應縮短逐級上報的集采流程,由項目部申報總部采購管理部(集采中心)審核錄入。
新材料、特殊要求材料信息錄入。隨著科技發(fā)展,新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),實現(xiàn)復雜結(jié)構(gòu)有特殊要求的材料越來越多。如可塑性較強能實現(xiàn)異形造型的金屬、玻璃纖維加強石膏、有綠色環(huán)保可實現(xiàn)循環(huán)再利用、耐高溫、耐腐蝕、耐酸堿、隔聲、保溫等特殊性能要求的新材料、特殊要求材料。此類材料集采難度較大,集采平臺信息庫沒有可供參考的品種和價格信息,按正常程序逐級上報審核錄入權(quán)限復雜,過程漫長。為提高工作效率,改進完善基礎服務功能設置,集采平臺應專門設置此類材料處理模塊,簡化集采流程,由項目部直接申報總部采購管理部(集采中心)審核錄入。
零星小型材料采購權(quán)限。主要是指構(gòu)成工程實體用量較小,沒有規(guī)律的零星小型用料,如編號用油漆、釘子、鐵絲等。此類材料的采購權(quán)限集中在企業(yè)總部采購管理部(集采中心),應集中下放到具體項目部,由其負責采購。便于降低運輸成本,提高工作效率。
集采與區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略。事業(yè)部區(qū)域市場一般由幾個相鄰省份組成,在劃定區(qū)域轄區(qū)內(nèi)按公司要求開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動。集采是在區(qū)域市場發(fā)展的基礎上實現(xiàn)的,區(qū)域市場的發(fā)展質(zhì)量也與集采息息相關,二者在戰(zhàn)略定位上是平行協(xié)調(diào)的。區(qū)域內(nèi)地區(qū)市場發(fā)展不均衡是區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略需要重點解決的問題,也是區(qū)域集采重點關注的問題。
集采多元模式探索延伸。在市場份額不斷縮小,材料物資價格透明,項目成本持續(xù)攀升的情況下,走投融資、自主創(chuàng)新、產(chǎn)研結(jié)合、多元并舉的發(fā)展路徑無疑是促進集采不斷發(fā)展,構(gòu)建多元模式的必由之路。以下幾種模式值得探討。
區(qū)域中轉(zhuǎn)基地建設。由于企業(yè)發(fā)展經(jīng)營布局的區(qū)域化,各事業(yè)部轄區(qū)跨度非常大,項目高度分散又相對集中,管理半徑也非常大。企業(yè)總部采購管理部(集采中心)負責大宗材料的統(tǒng)一采購調(diào)配,常常會出現(xiàn)項目時間成本和物資運輸成本增加的現(xiàn)象,主要原因是區(qū)域跨度大、運輸成本高造成的。在企業(yè)總部成立物流公司并在總部和相鄰事業(yè)部間建立中轉(zhuǎn)倉儲,形成區(qū)域物資中轉(zhuǎn)基地,按計劃按需配送,可以極大地提高運輸時效,降低運輸成本。
投資融資模式試點。這里的投資是指企業(yè)以直接投資出資方式與材料供應商合作建廠、出資購買設備或以購入材料供應商股權(quán)的形式獲取投資收益及股利或利息收入的投資。融資是指企業(yè)通過在內(nèi)部認購股權(quán),在外部申請銀行貸款、發(fā)行股票、企業(yè)債券等形式籌集資金的方式。投融資是企業(yè)擴大收益、降低成本的有效手段,有一定風險,需要注意客觀評估自身條件,量力而行,認真研究投資環(huán)境、投資項目,要作好市場調(diào)查,作好試點,不能盲目。
科技研發(fā)品牌建設。施工企業(yè)加大科研創(chuàng)新力度,以設計、科技、技術(shù)力量為依托,在總部成立技術(shù)中心,主要負責科技成果總結(jié)轉(zhuǎn)化、科技研發(fā)、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的推廣。通過信息收集、市場調(diào)研,以提高工效、降低成本為切入點,在新型替代材料、新材料、新產(chǎn)品等領域以自主知識產(chǎn)權(quán)為基礎,創(chuàng)建自主品牌,并逐步擴大市場占有率,在行業(yè)內(nèi)形成核心競爭力。
關鍵字: 煤炭企業(yè) 成本 銷售 利潤
0 引言
成本與利潤的預測方法有許多種,如回歸法、成本定價比例法、目標法等等。面對劇烈的市場競爭,煤炭企業(yè)必須從社會的需要出發(fā),加強經(jīng)營管理,努力降低成本,搞好經(jīng)濟核算,在講究社會效益的同時,努力提高經(jīng)濟效益,以滿足社會需要擴大再生產(chǎn)和增強市場競爭力的需要。所以,在對出煤炭的生產(chǎn)中進行決策時,必須預測成本水平,預測銷售量,才能實現(xiàn)預定的利潤指標,做到心中有數(shù)。
1.分析煤礦企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
煤礦企業(yè)中的各種消耗比較大,也很不好控制。井下投入的各種設備材料丟失埋壓浪費現(xiàn)象比較嚴重。地面跑、冒、滴、漏現(xiàn)象又非常普遍。長此以往導致煤礦成本居高不下。如何控制成本而且又不能單純?yōu)榭刂瞥杀径藶榻档湍承┏杀局笜四兀勘热缯f,為了把成本降下來,就停發(fā)一部分工人獎金;降低辦公室的各種辦公用品數(shù)量;招待所的招待費降下來等等。這樣用簡單的辦法去控制成本是不可取的.也是行不通的。相反,越控制效益越差。該發(fā)的獎金不發(fā),職工的生產(chǎn)積極性降低了;辦公室該干的基礎工作往后拖;客人沒有招待好,該辦的急事不批。到頭來。成本也沒有控制好。確造成了惡性的連鎖反應。
所以說,抓好煤礦的成本管理不是簡單的壓幾個指標,減少
一些支出就可以辦到的。煤礦成本構(gòu)成非常復雜。那么煤礦成本這么多項目.又這么復雜要如何控制?也是一個難點問題。而市場成本反映的是管理,是效益。管不好就沒有效益.就沒有工資和福利.甚至資不抵債.最終破產(chǎn)。線性盈虧平衡分析法(或稱保本點分析)就是揭示煤炭銷售量、成本、利潤之間關系的一種預測方法。它是通過煤炭企業(yè)計劃生產(chǎn)的成本和總收益的變化作線性分析,從分析成本、利潤與銷售量的相互關系中掌握煤炭盈虧變化規(guī)律和利潤的盈虧界限,為達到預定的利潤指標而需要完成的最優(yōu)銷售量。
2.以利潤為導向, 全面推動煤礦企業(yè)的建設
利潤作為企業(yè)一定時期的經(jīng)營成果,是企業(yè)用于擴大再生產(chǎn)和改善職工生活條件的主要來源,也是企業(yè)抵御市場競爭和賴以生存的根本所在。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設理論,作為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體,企業(yè)只有以經(jīng)濟效益為中心,以追求利潤最大化作為目的,銳意改革,不斷進取,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。根據(jù)集團公司“伸展雙翼、搏擊世界”,逐步建成投資、利潤、成本三大中心的偉大構(gòu)想,煤礦企業(yè)的建設也將逐步拉開新一輪改革的序幕。
3.加強材料管理,降低成本,向企業(yè)內(nèi)部要效益
企業(yè)的產(chǎn)品成本主要包含兩部分:勞動成本和物化成本。因此,韓城礦業(yè)煤田要想提高自身的利潤水平,就必須加強材料管理,不斷降低材料的價格水平和材料的消耗數(shù)量。
(1)實現(xiàn)比價采購,降低材料費用。所謂比價采購就是在保證材料的安全性能和使用要求的前提下,采購價格最低的產(chǎn)品。為了降低采購價格,企業(yè)首先要制定完善的物資采購信息系統(tǒng)和物價管理監(jiān)控系統(tǒng);其次,必須建立物資采購價格體系和物資、設備比價采購管理辦法,從制度上保證比價采購制度的真正實現(xiàn)。
(2)加強材料使用管理,在企業(yè)內(nèi)部建立修舊利廢制度。為了加強材料的管理,企業(yè)必須結(jié)合不同的地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)方式、井巷設計和作業(yè)規(guī)程等實際情況,制定平均先進的材料消耗定額;其次,加強對材料的領取、使用和回收等管理工作,實行材料的現(xiàn)場和跟蹤管理,完善材料檢查、考核和獎懲制度,杜絕材料浪費;最后,為了降低材料消耗,還要抓好材料回收復用和修舊利廢工作。加大監(jiān)控區(qū)域,杜絕丟失浪費。
4.提高產(chǎn)品質(zhì)量、穩(wěn)定產(chǎn)品價格、增強企業(yè)信譽
產(chǎn)品質(zhì)量是反映產(chǎn)品滿足明確或隱含需要能力的特性總和。“在質(zhì)量的大堤下生活”,此格言充分的說明了產(chǎn)品質(zhì)量對于我們生活的重要性。因此,為了提升“龍門牌”的瘦精煤品牌效應,促進經(jīng)濟效益的增長,就必須把煤質(zhì)管理放在工作的首位。第一,制定“開拓進取、爭創(chuàng)一流,用先進的管理和技術(shù)為客戶提供滿意的產(chǎn)品和服務”的質(zhì)量方針,加強煤質(zhì)管理,樹立向質(zhì)量要效益的意識。;第二,推行質(zhì)量體系認證,搞好全面質(zhì)量管理工作;通過制定《煤質(zhì)管理辦法》,實施“零雜物工程”,搞好生產(chǎn)、洗選、儲裝運全過程的質(zhì)量控制。
5.改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品
商品的價值是由生產(chǎn)該產(chǎn)品的社會必要勞動時間決定的。從這個意義上講,只有不斷的對產(chǎn)品進行深加工,才能大幅度的提高產(chǎn)品的價值,獲得高額的利潤。韓城礦業(yè)精煤煤炭品種以焦煤為主,具有低磷、低硫、低灰、高發(fā)熱量和可選性好國內(nèi)稀缺優(yōu)質(zhì)配焦煤種,因此,韓城礦區(qū)要想獲得持續(xù)的高額利潤,就必須投入人力、物力、財力,加大產(chǎn)品品種的開發(fā)力度,以洗選加工為龍頭,結(jié)合以上洗精煤的特點,生產(chǎn)多種品牌的煤炭產(chǎn)品,不斷適應市場要求,提高產(chǎn)品競爭力,在獲得高額利潤的情況下,促使企業(yè)全面發(fā)展,盡快步入良性循環(huán)的成長道路。
6.發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流,建造技術(shù)裝備先進適用、物流服務綠色高效的現(xiàn)代物流體系。
受全國經(jīng)濟增速下滑影響,煤炭市場一片寒意。國內(nèi)煤炭需求低迷,加上進口煤的沖擊,國家加大治理灰霾力度,煤炭市場持續(xù)疲軟。
從2月15日開始,鐵路貨運價格將上調(diào),煤企物流成本大增,煤企將面臨更大的壓力,由于未來鐵路貨運價格進一步市場化,繼續(xù)上調(diào)的可能性較大,因此,煤企也將面臨成本繼續(xù)上漲的壓力。
當前形勢下,除了增產(chǎn)增收、提質(zhì)增效、降低成本、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)外,更要求我們發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流,增強煤炭銷售能力,提升社會化、專業(yè)化和信息化水平、摸清了用戶的庫存和運營情況。征集了用戶對煤炭產(chǎn)品的需求和意見,預測煤炭市場供需形勢,為積極應對煤炭市場形勢,制定切實可行的煤炭銷售方案,增強煤炭銷售能力,基本形成物流網(wǎng)絡配套銜接、技術(shù)裝備先進適用、物流服務綠色高效的現(xiàn)代煤炭物流體系
7.結(jié)語
加強煤礦的經(jīng)營管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。一是要講科學,充分把經(jīng)營理論和實際工作相結(jié)合。不斷改革發(fā)展、創(chuàng)新。二要在抓好產(chǎn)品質(zhì)量的同時提高產(chǎn)量。以增加產(chǎn)品銷售收入。三要深入現(xiàn)場抓好設備配件材料的管理。降低材料消耗,降低成本。實現(xiàn)安全、高效、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)利的目標。
8. 參考文獻
[1]. 張其友 我國企業(yè)新時期競爭戰(zhàn)略的選擇-大學出版2011
【關鍵詞】 藥庫管理
我院是二級甲等醫(yī)院,承擔著本地區(qū)及周邊地區(qū)約180 萬人口的防病治病工作。年營業(yè)額超過3億元。在甲流、非典時期都是本地區(qū)的中流砥柱。為了更好地為臨床服務,確保患者用藥安全有效,防止不良事件的發(fā)生,我們將藥庫管理與藥品采購分離開,分別由不同的人員負責,并成立藥品采購委員會,由院長直接分管。采購部只負責藥品的采購,采購計劃由藥庫保管員負責制定。在人力物力資源信息之間進行最佳配置,取得了明顯的收益。現(xiàn)將筆者的一點心得總結(jié)如下。
藥庫承擔藥品、原材料、化學試劑、檢驗試劑、生物制品的儲存與管理,下設冷庫、大輸液倉庫、普通藥品倉庫、中藥飲片、中藥庫、危險藥品倉庫、冷藏庫。倉儲面積近2500m2,配備電子信息系統(tǒng)管理藥庫。
1 藥品目錄的制訂
嚴格按照衛(wèi)生部與江蘇省基本藥物目錄的要求,并結(jié)合本院的臨床情況制訂基本藥物目錄。
2 采購原則
2.1 列入基本藥物目錄的品種,由藥庫嚴格按照藥品維護原則制定藥品采購計劃,在藥品采購委員會批準后,交藥品采購部門采購。
2.2 未中標但是有替代品的藥品原則上不采購
2.3 未中標并且沒有替代品的品種,臨床上確需采購的。為防止采購額超過上級制定的比例,采購部嚴格控制。按照《藥品臨時采購管理辦法》,由臨床科室填寫《藥品臨時采購申請單》,科主任簽字確認,藥庫審核,報主管院長審批后,采購部按照申請單上得數(shù)量進行采購。申請單當次有效。
2.4 不按實行集中招標采購的特殊品種如品、、毒性藥品、中藥材、中藥飲片等按照原有的采購品種與采購渠道進行采購。中藥材與中藥飲片應有包裝并附有質(zhì)量合格標志。每件包裝中藥材注明品名、產(chǎn)地、供貨單位。中藥飲片標明品名、上產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)等。
2.5 因臨床搶救必需的品種,可以由臨床直接向采購部提出,由采購部直接采購,后補辦相關手續(xù)。
2.6 首次引進的藥品由采購部進行資格審查,包括生產(chǎn)廠家、供貨單位,嚴禁采購五無品種、無注冊商標、無生產(chǎn)廠家、無上產(chǎn)批號、無有效期、無批準文號的產(chǎn)品。嚴禁采購化妝品等非治療性藥品及無國準字的藥品。
2.7 在藥品采購活動中,嚴禁以任何形式收受回扣。
2.8 藥品供貨單位的確定原則:和我院直接發(fā)生業(yè)務關系的供貨公司的注冊金額要在800萬元以上,并且注重公司的信譽,原則上不開新戶。
3 藥品計劃的制訂
3.1 制定原則 本著每月制訂一次,采購一次,但又確保臨床供應的原則,由藥庫保管員制訂藥品采購計劃,交采購委員會審批通過。我們藥庫實行的是數(shù)量動態(tài)管理。賬面數(shù)與實際庫存時時刻刻保持一致,不得有偏差。利于找出原因。
3.2 平時根據(jù)庫存凈面積和藥品的用量、采購總量的占地面積的多少,由采購部向供貨單位下發(fā)采購訂單。用量小或占地面積小的品種一次采購完成,用量大或占地面積大的品種,可以要求供貨單位分次送貨,可以兩次或每周一次。
3.3 在每個月的中間時候,藥庫保管員可以根據(jù)藥品的實際使用對藥品計劃做出微調(diào),上報科主任,由采購部實施。
4 藥品的入庫驗收
藥品到貨時,保管員按照藥品的采購計劃、發(fā)票驗收,核對藥品的品名、規(guī)格、單位、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、生產(chǎn)批號、有效期、包裝情況等,并及時做好入庫登記。有效期在6個月內(nèi)的不得入庫。品、由兩人驗收至最小包裝。對冷藏藥品要嚴格核對冷藏條件,確保藥品進入藥庫的質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)不合格的情況,及時要求供貨公司退換貨。嚴防假劣藥品進入我院。由于藥品實行招標政策,價格信息多變。我們設置了專職的藥品價格專員,隨時上網(wǎng)查對藥品的價格,出現(xiàn)與招標網(wǎng)不符的價格,隨時退貨。及時糾正藥品的價格信息,以免造成患者的損失。
5 藥品的領用
5.1 藥房藥品的領用 各藥房按照藥品的使用情況,將需要的藥品輸入電腦,直接傳送到藥庫的電腦,藥庫出庫員按照領用信息與藥品的庫存情況編制出藥品領用單,一式四份,一份交藥房領用人員進行核對,一份交藥庫保管員,一份交財會人員,一份裝訂,留存?zhèn)洳椤?/p>
5.2 科室藥品的領用 各臨床科室需要領用藥品時,由科主任或護士長簽發(fā)藥品領用單,按照藥房發(fā)藥的模式執(zhí)行。
6 藥品的在庫維護
6.1 藥庫實行分區(qū)色標管理。綠色―合格藥品 黃色―待退或待檢藥品 紅色―不合格藥品。按照這個情況劃分,分別存放,一目了然。
6.2 藥品維護是繁瑣、枯燥的工作。藥庫保管員要加強責任心,做好藥品的在庫養(yǎng)護工作。每天觀察記錄兩次溫濕度計。對超出范圍的要作出處理,如開啟空調(diào)、除濕機等。尤其是冷庫藥品、危險藥品庫德情況。
6.3 根據(jù)藥品的有效期情況,做好滯銷藥品及近效期藥品的管理。對于滯銷藥品,藥庫保管員要及時總結(jié)上報,以便退回供貨公司(之前有協(xié)議)。對于近效期藥品,和周圍的醫(yī)院聯(lián)系分銷,防止藥品失效。
6.4 由于在藥品領用單上顯示領用后的庫存數(shù)與賬面數(shù),藥庫保管員可以根據(jù)信息隨時核對誤差,以便及時找出原因,追查發(fā)藥信息,進行糾正。基本達到100%的賬面相符率。
關鍵詞:物資供應;煤炭企業(yè);分析;策略
現(xiàn)代社會發(fā)展的腳步非常快,這也帶動了煤炭行業(yè)的發(fā)展,煤炭的需求量越來越大,而這個行業(yè)也是一種傳統(tǒng)的能源行業(yè),怎樣才能在未來社會中仍占有自己的一席之地呢?企業(yè)發(fā)展的重點就是要生產(chǎn)出質(zhì)量好而價格低廉的產(chǎn)品,另一個角度說就是減少資金的投入。因為煤炭企業(yè)的物資供應工作量非常大,供應的來源也非常廣泛,品種雜亂,好壞參差,對這方面的管理會直接影響到企業(yè)的成本投入與最終的收益。因此,企業(yè)的發(fā)展一定要注重物資供應的計劃管理,讓煤炭可以有序的生產(chǎn),這也是現(xiàn)今煤炭行業(yè)必須面對的問題。
一、煤炭企業(yè)的物資供應管理情況
煤炭的來源非常廣泛,供應商有國內(nèi)的,也有國外的,種類參差不齊,價格還十分高昂,采購和庫存都需要進行嚴格的管理,這里面需要的流動資金是一個不小的數(shù)目,進行采購的時候,與供應商之間應該形成快速、準確的信息交流。面對這些問題,企業(yè)一定要牢牢地掌握采購、庫存、用戶、供應商之間的信息關系。然而,大多數(shù)企業(yè)卻仍然存在許多問題。
(1)庫存量太大,占用流動資金多,產(chǎn)品積壓嚴重。
(2)進行物資供應的時候,大多數(shù)的數(shù)據(jù)和信息都是利用人力手工輸入的,許多地方存在漏洞,不夠安全可靠,而且信息也存在很強的滯后性。
(3)用戶、庫存、采購、供應商之間物信息交換不及時、不準確,易產(chǎn)生計劃失實、供應不及時、物資信息不準確等問題,消耗在單位與單位、員工與員工之間協(xié)調(diào)工作較多,直接影響物資供應管理效
率,管理者也無法跟蹤物資從采購、庫存、使用到報廢的全過程。
二、如何加強煤炭企業(yè)物資供應管理
1.建立完善的物資供應管理體制
明確業(yè)務職責,完善規(guī)章制度。對物資計劃、采購、供應方式及貨款的結(jié)算等,制定具體合理的管理程序和規(guī)章制度,使各項工
作有章可循有據(jù)可依;推行陽光采購工程,實行招標采購和比質(zhì)比價采購制度,堵塞管理漏洞;與兄弟單位橫向聯(lián)合,構(gòu)建采購聯(lián)合體,增加大宗物資的采購批量;加強計劃、審計、物資驗收及利庫工作,杜絕超儲積壓。建立完善的組織制度。在供應系統(tǒng)內(nèi)部建立健全”三分離”、”四加強計劃”管理機制,即實行計劃提報權(quán)、市場采購權(quán)、貨款結(jié)算權(quán)分離,同時加強計劃管理、加強采購管理、加強付款管理、
加強質(zhì)量檢驗管理工作,讓采購、審計、結(jié)算、質(zhì)檢四部門各司其職、各負其責、相互監(jiān)督制約。構(gòu)建以物資供應中心為龍頭,以配送中心、倉儲中心、各業(yè)務科室、基層供應站為依托,以物資供應鏈和網(wǎng)絡
為基礎的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應的物資供應新體制。
2.加強供應商管理,推進戰(zhàn)略采購方式的實施
戰(zhàn)略采購是從戰(zhàn)略高度上來看待與供應商的關系,強調(diào)與供應商的整合。戰(zhàn)略采購注重”最低總成本”而常規(guī)采購注重”單一最低采購價格”。通過戰(zhàn)略采購,可以彌補招標、比價采購方式上過于關注短期利益的不足。推行物資采購風險管理,建立供應商資信檔案,根據(jù)供應商經(jīng)營狀況、質(zhì)量保證能力、供貨價格水平、資信等級以及產(chǎn)品使用情況的綜合評價等定期進行供應商評比審核,根據(jù)復審結(jié)果將供應商進行分類,對不同等級供應商進行不同的供貨安排,實行不合格供應商淘汰機制。與供應商進行運營整合,以實現(xiàn)在技術(shù)、成本、速度、質(zhì)量、安全等方面總體價值的最大化。
3.加強物資入庫管理,實行嚴格材料驗收制度
要確保采購物資產(chǎn)品符合煤礦使用要求,防止不合格產(chǎn)品進入煤炭產(chǎn)品和建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)過程,進一步完善物資驗收入庫管理制度。產(chǎn)品到貨后,質(zhì)檢員要仔細核對供應商、生產(chǎn)廠家是否一致,到貨物資的各項證件如檢驗報告、生產(chǎn)許可證、煤安標志準用證、防爆合格證、產(chǎn)品合格證和 3C 證等是否齊備。保管員應按批次詳細登記到貨物資的基本信息如到貨時間、數(shù)量、生產(chǎn)批號、質(zhì)量合格證明文件等,歸檔保存各項基本資料,做到對驗收入庫的物資能隨時根據(jù)需要提供有效證件。對于需要內(nèi)在質(zhì)量檢驗物資如鋼材、進口設備、鋼絲繩,要委托具有相應資質(zhì)的檢測部門進行檢驗或技術(shù)測定,來驗證物資產(chǎn)品是否合格;對于液態(tài)、粉狀、顆粒狀等外觀難以判別其質(zhì)量的物資,要制定特殊物資檢驗管理辦法,保證產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕不合格產(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié)。
4.運用信息化手段,加強對煤炭物資供應部門的管理
當前,運用信息手段,采用先進的計算機信息管理系統(tǒng)來加強物
資供應管理,是現(xiàn)代煤炭企業(yè)物資供應部門發(fā)展的必由之路,大多煤炭企業(yè)供應采購都采用ERP系統(tǒng)進行控制管理。采用計算機信息管理系統(tǒng),一是實現(xiàn)統(tǒng)一采購的業(yè)務模式,實現(xiàn)過程跟蹤,優(yōu)化采購成本;
根據(jù)生產(chǎn)計劃和物資消耗定額,制定合理的物資消耗指標,對物資領用進行控制,實現(xiàn)物資消耗的成本控制;材料的消耗定額可以定期與實際消耗量進行對比,使需求計劃逐漸趨向合理準確,物料定額指標
不斷優(yōu)化。二是控制物流成本,提升業(yè)務效益。可通過信息化平臺,以企業(yè)生產(chǎn)為龍頭,針對煤炭企業(yè)的物資供應業(yè)務特點,有機地整合計劃管理、采購管理、庫存管理、成本管理和資金管理,形成全面覆蓋物資供應業(yè)務鏈的管理系統(tǒng),突出計劃性與靈活性的結(jié)合,全面跟蹤物流業(yè)務過程,為煤礦企業(yè)的物資供應工作提供有力的支撐平臺。新世紀新階段,傳統(tǒng)的物資供應管理模式已經(jīng)不能完全適應當今和諧發(fā)展的要求。隨著煤炭企業(yè)自身環(huán)境意識的不斷提高,現(xiàn)代化信息技術(shù)的飛速發(fā)展,供應鏈上各節(jié)點企業(yè)間合作的增強,基于綠色供應鏈管理理論的物資供應新模式必然有廣闊的發(fā)展空間。相信煤炭企業(yè)在創(chuàng)建新形勢下物資供應管理新模式的過程中,不斷地發(fā)展完善自己,一定能做到物資供應更有效地為安全生產(chǎn)服務,并最終取得經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的”三贏”,為構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻。
[關鍵詞] 醫(yī)院;藥品管理;采購;保管;使用
[中圖分類號] R954 [文獻標識碼] C [文章編號] 1674-4721(2012)02(b)-0145-03
Enhance the management of quality of medicines in the hospital
WANG Peiqing ZHOU Youting ZHANG Zhenxia
Department of Pharmacy of Coal General Hospital in He'nan Province, Hebi 458000, China
[Abstract] It has provided a guarantee for hospitals to improve health care quality and to ensure safe and effective treatment of patients by strengthening drug management and ensuring the quality of medicines. According to the actual need of the medical and scientific research, it is necessary to strengthen the management of pharmacy in the hospital and to control procurement, storage and usage and so on strictly, as the requirements of the People's Republic Drug Administration Law and Hospital Pharmacy management approach. To achieve the goal that it is effective, safe, economical and convenient for the hospital to use drugs, by strengthening the quality of hospital medicines management, implementing the principle of high quality, reasonable usage, high efficiency and low consumption. It has great significance for the hospital to ehance the management of quality of medicines in order to develop in the healthy and stable state.
[Key words] Hospital; Drug administration; Purchase; Storage; Usage
藥品是醫(yī)院為開展正常醫(yī)療業(yè)務工作,預防、治療、診斷疾病的一種特殊商品,是醫(yī)療業(yè)務工作中必不可少的物質(zhì)保證和重要手段[1]。藥品的質(zhì)量優(yōu)劣直接影響到患者的身體健康和生命安全,由于近年來我國藥品市場比較混亂,假劣藥品時有出現(xiàn),給用藥安全造成威脅,且在醫(yī)學科學日益發(fā)展,醫(yī)療技術(shù)不斷提高的情況下,醫(yī)院在醫(yī)療服務過程中藥品消耗占醫(yī)院各種物資消耗的比重最大,藥品的儲備和周轉(zhuǎn)是醫(yī)院資金運動的重要組成部分,這部分流動資產(chǎn)管理工作的成效,直接關系到醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,鑒于藥品的重要性和特殊性,需要加強藥品管理,提高藥品質(zhì)量,嚴格控制藥品采購、保管、使用等,促進醫(yī)院健康、穩(wěn)定的發(fā)展[2]。
1醫(yī)院藥品管理的具體任務
(1)采購藥品,做好藥品的保管、供應及賬卡登記。(2)調(diào)配處方,擺發(fā)藥品。(3)配合臨床,積極研制中西藥品的新制劑。(4)藥品的質(zhì)量管理,建立、健全藥品的監(jiān)督和檢驗制度。(5)開展臨床藥學、用藥監(jiān)護工作,做好藥物咨詢、治療藥物監(jiān)測、藥效學、藥代動力學研究。(6)配合臨床做好新藥臨床試驗以及藥品療效再評價工作。(7)藥物不良反應監(jiān)測工作,及時向藥品不良反應監(jiān)測中心報告,提出需要改進或淘汰藥物品種的意見。(8)開展用藥趨勢分析及藥物經(jīng)濟學研究。(9)承擔醫(yī)學院校學生的教學任務、在職人員培訓和基層單位技術(shù)指導工作。
2 醫(yī)院藥品質(zhì)量管理的具體內(nèi)容
2.1 藥品的采購管理
為提高醫(yī)院藥品采購的合理性,科學性,利用ABC分類數(shù)學模型,對藥品進行分類,再利用列表分析的方法,找出醫(yī)院藥品采購計劃的最佳方案。結(jié)果本方法設計制定的醫(yī)院藥品采購計劃在保障供應、資金周轉(zhuǎn)、采購成本、工作效率等方面都是比較合理的,制定的醫(yī)院藥品采購計劃有利于提高醫(yī)院藥品的質(zhì)量管理[3]。
2.2 藥品的驗收管理
我國《藥品管理法》及《藥品流通監(jiān)督管理辦法》對購進藥品執(zhí)行驗收制度作出了強制性的規(guī)定。醫(yī)院應根據(jù)法律及法規(guī)建立切合醫(yī)院實際的購進藥品驗收制度,并在工作中認真貫徹執(zhí)行。然而,目前醫(yī)院購進藥品驗收工作現(xiàn)狀還不十分令人滿意。主要缺陷表現(xiàn)在:醫(yī)院領導對購進藥品驗收工作不夠重視、驗收制度不夠完善、驗收人員素質(zhì)低、職責不明確、驗收存在重數(shù)量輕質(zhì)量、驗收記錄不全面等。文章提出醫(yī)院應通過明確醫(yī)院藥品質(zhì)量管理部門職責、加強領導、建立考核制度、提高驗收人員素質(zhì)和建立多環(huán)節(jié)驗收制度等措施加以改進,驗收購進、調(diào)進或退庫藥品,由藥庫的采購人員和管理人員進行嚴格的驗收[4]。認真核對藥品名稱、數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)廠家注冊商標、批準文號、有效期限、外觀質(zhì)量、包裝情況、進價等項目,確認準確無誤后再逐項認真的填寫藥品驗收入庫記錄本,核對原始單據(jù)。采購人員、保管人員雙方簽字后才可入庫,交相關領導簽字后方可辦理轉(zhuǎn)賬付款。
2.3 藥品的保管管理
保管藥劑的工作人員需嚴格執(zhí)行藥政法的相關規(guī)定。嚴格保管醫(yī)療用毒性藥品、品,、自費藥品、貴重藥品。存放藥品的庫房需干燥、通風、堅固。易燃易爆的藥品必須保管入危險品庫內(nèi)。防火設施要齊全。庫存藥品按劑型、性質(zhì)分大類、再按藥理作用系統(tǒng)存放。做好防潮、防霉、防蟲害的措施。完善的藥品賬、卡統(tǒng)計,定期清查盤點,做到賬物吻合[5]。
2.4 藥品的調(diào)配及使用管理
依法經(jīng)資格認定的藥學技術(shù)人員負責處方的審核、調(diào)配工作。醫(yī)療機構(gòu)用于調(diào)配藥品的工具、設施、包裝用品以及調(diào)配藥品的區(qū)域,應按照相應的衛(wèi)生要求及調(diào)配要求執(zhí)行。建立最小包裝藥品拆零調(diào)配管理制度,藥品質(zhì)量做到可追溯。本單位配制的制劑只限于本單位使用。加強對使用藥品的質(zhì)量監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)劣藥、假藥,必須馬上停止使用、就地封存和妥善保管,并及時向所在地有關藥品監(jiān)督管理部門報告。在藥品監(jiān)督管理部門作出決定之前,醫(yī)療機構(gòu)不得擅自處理。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的藥品,必須立刻停止使用,并通知藥品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商,及時向所在地藥品監(jiān)督管理部門報告。實現(xiàn)藥品來源可追溯、去向可查清,并與國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對接。
調(diào)配配方人員必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,收方后執(zhí)行查對制度,核對處方內(nèi)容無誤后,方可調(diào)配。處方調(diào)配要認真、準確、迅速,核對雙簽字。對醫(yī)療用毒性藥品,品、精神類藥品的調(diào)配必須按照相關規(guī)定審方、調(diào)配。發(fā)現(xiàn)問題后需及時和醫(yī)師進行聯(lián)系,確認后方可進行調(diào)配,藥劑人員不得擅自更改。對急救搶救用藥隨到隨配隨發(fā),不得延誤。藥劑人員嚴格把好對毒性藥品、品、精神類藥品、貴重藥品的使用關,嚴格管理自費藥品。杜絕濫開大方,對不合理用藥的處方,藥劑人員可以拒絕調(diào)配[6]。
2.5 建立藥品質(zhì)量管理的相關制度的具體措施
2.5.1 藥品購進管理制度
2.5.1.1嚴格按照《藥品管理法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》及《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等有關法律法規(guī),依法購進。
2.5.1.2進貨人員須經(jīng)專業(yè)和有關藥品法律法規(guī)培訓,考試合格,持證上崗。
2.5.1.3購進藥品要有合法票據(jù),并依據(jù)原始票據(jù)建立購進記錄,購進記錄載明供貨單位、購貨數(shù)量、購貨日期、生產(chǎn)企業(yè)、藥品通用名稱、商品名稱、規(guī)格、批準文號、生產(chǎn)批號、有效期等內(nèi)容。票據(jù)和購進記錄應保存至超過藥品有效期后1年,但不得少于2年。
2.5.1.4購進進口藥品要有加蓋供貨單位質(zhì)管部門原印章的《進口藥品注冊證》或《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》和《進口藥品檢驗報告書》復印件隨貨同行,實行進口藥品報關制度后,應附《進口藥品通關單》。
2.5.1.5按照“首營企業(yè)與首營品種審核制度”的規(guī)定執(zhí)行首營企業(yè)與首營品種的審核,填寫“首營企業(yè)審批表”和“首營品種審批表”,并進行相應的質(zhì)量審查,經(jīng)審批合格后方可經(jīng)營。
2.5.1.6購進藥品的合同要有明確的質(zhì)量條款內(nèi)容。
2.5.1.7定期對進貨情況進行質(zhì)量評審,至少1年1~2次。
2.5.2 藥品檢查驗收管理制度
2.5.2.1質(zhì)量管理人員必須根據(jù)《藥品管理法》及《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等有關規(guī)定,建立健全藥品驗收程序,以防假劣藥品進入本企業(yè),切實保證本企業(yè)藥品質(zhì)量完好,數(shù)量準確。
2.5.2.2本企業(yè)設驗收員,檢查驗收人員經(jīng)過專業(yè)或崗位培訓,由地市級(含)以上藥品監(jiān)督管理部門考試合格,獲得合格證書后方可上崗,且不得在其他企業(yè)兼職。
2.5.2.3依據(jù)藥品購進單,對藥品的品名、規(guī)格、批準文號、注冊商標、有效期、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批號、供貨單位及藥品合格證等逐一進行驗收,并對其外觀質(zhì)量、包裝進行感觀檢查。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格或可疑,應迅速查詢拒收,單獨存放,作好標記,并立即上報企業(yè)負責人處理。
2.5.2.4驗收外用藥品,其包裝的標簽或說明書上有規(guī)定的標識和警示說明。處方藥和非處方藥按分類管理要求,標簽、說明書有相應的警示語或忠告語;非處方藥的包裝有國家規(guī)定的專有標識。
2.5.2.5凡驗收合格的藥品,必須詳細填寫檢查驗收記錄,驗收員要簽字。檢查驗收記錄必須完整、準確。檢查驗收記錄保存至超過藥品有效期后1年,但不得少于2年。
2.5.2.6進貨驗收以“質(zhì)量第一”為基礎,因驗收員工作失誤,使不合格藥品入庫的,將體現(xiàn)在季度質(zhì)量考核中。
2.5.3 藥品儲存管理制度
2.5.3.1倉庫要按照安全、方便、節(jié)約的原則,正確選擇倉位,合理使用倉容,“三距”適當,堆碼合理、整齊、牢固、無倒置現(xiàn)象[7-8]。
2.5.3.2根據(jù)藥品的性能及要求分別存放。
2.5.3.3根據(jù)季節(jié)、氣候變化,做好溫濕度管理工作,堅持每日兩次觀測并記錄“溫濕度記錄表”,并根據(jù)具體情況和藥品的性質(zhì)及時調(diào)節(jié)溫濕度,確保藥品儲存安全。
2.5.3.4藥品存放實行色標管理。待驗品、退貨藥品區(qū)為黃色;合格品區(qū)、零售貨稱取區(qū)、待發(fā)藥品區(qū)為綠色;不合格品區(qū)為紅色。
2.5.3.5庫房的安全及分類儲存工作,藥品實行分開擺放。
2.5.3.6庫存藥品要按批號順序存放,不合格藥品要單獨存放,并有明顯標志。
2.5.3.7保持庫房、貨架的清潔衛(wèi)生,定期進行掃除和消毒,做好防盜、防火、防潮、防腐、防污染、防鼠等工作。
2.5.3.8倉庫必須建立藥品保管卡,記載藥品進、存、出狀況。因保管員未盡職責,工作不實造成藥品損失的,將在季度質(zhì)量考核中處罰。
2.5.4 處方調(diào)配管理制度
2.5.4.1處方調(diào)劑人員必須經(jīng)專業(yè)或崗位培訓,考試合格并取得職業(yè)資格證書后方可上崗。
2.5.4.2審方人員應由具有執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師以上技術(shù)職稱的人員擔任。
2.5.4.3審方人員收到處方后,認真審查處方的姓名、年齡、性別、藥品劑量及處方醫(yī)師簽章,如有藥品名稱書寫不清,藥味重復,有“相反”、“相畏”、“妊娠禁忌”及超劑量等情況,應向患者說明情況,經(jīng)處方醫(yī)師更正重新簽章后方可配方,否則拒絕調(diào)劑。
2.5.4.4對處方所列藥品不得擅自更改或代用。
2.5.4.5單劑處方中藥的調(diào)劑必須每味藥戥稱,多劑處方必須堅持四戥分稱,以保證計量準確。
2.5.4.6應按規(guī)定處理需特殊處理的飲片,需另包的飲片應在小包上注明煮煎服用方法。
2.5.4.7調(diào)配處方時,應按處方依次進行,調(diào)配完畢,經(jīng)核對無誤后,調(diào)配及核對人均應簽章,再投藥給患者。
2.5.4.8發(fā)藥時應認真核對患者姓名、藥劑貼數(shù),需要特殊處理或另外的“藥引”藥品需向患者認真說明煎煮方法、服法等。
2.5.4.9處方藥中的粉針、大容量注射劑、小容量注射劑必須憑處方銷售,并做好記錄,處方留存二年備查。
3 小結(jié)
醫(yī)院藥劑工作是醫(yī)院工作的重要組成部分,必須以中華人民共和國《藥品管理法》和《醫(yī)院藥劑管理辦法》的規(guī)定,通過加強醫(yī)院藥品質(zhì)量管理,貫徹優(yōu)質(zhì)、合理、高效、低耗的原則,使醫(yī)院安全、有效、經(jīng)濟、方便地使用藥品,使患者用藥安全得到保障,促進醫(yī)院健康、穩(wěn)定的發(fā)展,為人民健康服務。
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一、經(jīng)過全市上下共同努力,市人代會通過的財政收支預算順利實現(xiàn)
20*年,全市克服宏觀經(jīng)濟環(huán)境對重點稅源企業(yè)的影響,財稅部門依法組織收入,據(jù)統(tǒng)計,全市地方一般預算收入完成246.4億元,增長16.8%,加上基金收入109.2億元,上劃中央收入248.3億元,財政總收入為603.9億元,增長18.4%。預計全市可用財力393.1億元。全市地方一般預算支出263億元,增長15.6%,加上基金支出108.6億元,財政總支出371.6億元,增長17.8%。全市增設預算周轉(zhuǎn)金0.7億元。
分預算級次看,市本級地方一般預算收入86.5億元,同口徑增長13.5%;財政總收入278.3億元,增長15.1%。預計可用財力203.3億元。地方一般預算支出113.8億元,增長12.3%;財政總支出184.6億元,增長13%。增設預算周轉(zhuǎn)金0.7億元。區(qū)縣地方一般預算收入159.9億元,同口徑增長23%;財政總收入325.6億元,增長23.6%。預計可用財力189.8億元。地方一般預算支出149.2億元,增長20.7%;財政總支出187億元,增長24.8%。
20*年,全市、市本級、區(qū)縣均實現(xiàn)了財政收支平衡。目前財政決算正在編制過程中,最終結(jié)果將向市人大常委會報告。
二、堅持富民優(yōu)先,支持社會主義新農(nóng)村建設,關注社會弱勢群體
切實加大投入,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。市本級預算內(nèi)外用于“三農(nóng)”方面資金達10.*億元。其中:市本級支農(nóng)支出3.81億元,比上年增長15.3%,主要用于水利基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化建設等,安排為農(nóng)村、農(nóng)民辦實事專項16,979萬元,郊縣轉(zhuǎn)移支付資金5,169萬元,涉及農(nóng)業(yè)的各項社會事業(yè)投入18,397萬元,低收入純農(nóng)戶專項1,700萬元,繼續(xù)籌措防洪保安資金、水利建設基金、水資源費、新菜地建設基金、“綠色*”專項等2.02億元。
支持社會公平建設,完善社會保障體系。落實新一輪就業(yè)再就業(yè)相關優(yōu)惠政策,市財政安排就業(yè)再就業(yè)資金2.2億元。籌集資金確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金及時足額兌現(xiàn),20*年國家、省兩次調(diào)整政策,市區(qū)企業(yè)退休人員每月人均提高239元,共增加支出10.8億元。安排城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金7,933萬元,增長23%。安排640萬元用于城鄉(xiāng)困難居民大重病醫(yī)療救助。安排184萬元,鼓勵惠民醫(yī)院收治低保患者。安排4,500萬元,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。安排2,400萬元用于祖堂山精神病院建設,安排700萬元用于農(nóng)村敬老院建設、農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)。
安排市政公用補貼資金1.1億元,放心副食品專項資金1,000萬元,糧食補貼資金5,765萬元,廉租房專項資金1,000萬元,保證了人民群眾的基本生活需要。
三、發(fā)揮財政職能作用,改善投資環(huán)境,支持經(jīng)濟發(fā)展
市本級預算內(nèi)安排城建支出30.7億元,增長12.2%,充實了城建交通發(fā)展及軌道發(fā)展專項資金,支持污水處理廠、地鐵二號線以及侵華日軍*大屠殺遇難同胞紀念館擴建等一批重點工程建設。安排環(huán)保支出1.33億元,增長58%,重點用于污染源治理、區(qū)域污染治理以及生態(tài)市建設等。繼續(xù)安排“綠色*”專項2億元,改善城市面貌,優(yōu)化投資環(huán)境。
發(fā)揮財政資金引導作用,支持全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。市本級安排2.7億元,重點用于支持工業(yè)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展、名牌推進等。安排三產(chǎn)發(fā)展專項資金2,650萬元,旅游發(fā)展專項資金1,350萬元,外向型經(jīng)濟發(fā)展專項資金1,500萬元,創(chuàng)新型企業(yè)擔保體系建設專項資金2,000萬元。繼續(xù)支持*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、*化學工業(yè)園區(qū)建設,開發(fā)區(qū)留成財力14.7億元,主要用于基礎設施建設和招商引資。
四、堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
市本級教育投入12.5億元,增長22%,主要用于全面實施義務教育免雜費,完善扶貧助學機制,支持農(nóng)村學校基礎設施和教學裝備建設,化解農(nóng)村義務教育債務,提高農(nóng)村教師待遇等。科學支出3.36億元,增長23.2%,其中:軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1,200萬元,科技成果轉(zhuǎn)化資金3,000萬元,創(chuàng)新投資引導資金1,400萬元。文體廣播事業(yè)費2.5億元,同口徑增長18.8%,主要用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1,000萬元,各類藝術(shù)節(jié)、世界歷史文化名城博覽會、青少年科技活動中心及紀念館、博物館向社會免費開放等專項補助。衛(wèi)生投入5.16億元,增長15%,主要用于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、加大公共衛(wèi)生投入、推動社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)機制改革等。另外,省市安排1.45億元基建支出支持了鼓樓醫(yī)院南擴工程、兒童醫(yī)院以及第一醫(yī)院建設等。市本級公檢法司支出13.03億元,增長11.8%,主要用于保障政法系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)、科技強警、公安防控體系建設、法檢兩院建設以及改善基層政法部門辦公、辦案條件。
五、有效推進各項財政改革,管理水平進一步提高
繼續(xù)深化部門預算改革,出臺了《*市市本級部門預算管理試行辦法》,完善綜合定額標準,穩(wěn)步推進金財工程建設。強化國庫集中支付審核和監(jiān)控,整合預算內(nèi)、外資金管理系統(tǒng),防范資金風險,提高資金效率。組織開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂專項工作,加強制度建設,制定了《*市市級部門集中采購管理辦法》等文件。正式啟動非稅收入收繳改革,全面清理財政票據(jù)和非稅收入項目,為下一步改革奠定了基礎。研究出臺了《市政府關于切實強化稅源管理進一步規(guī)范財稅秩序的意見》。按照20*年全面實施政府收支分類改革的要求,做好預算編制、執(zhí)行的新舊科目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換銜接工作。
大家好!今天我們在此隆重召開年工作總結(jié)表彰大會,首先,我謹代表集團公司,向為鐵雄的發(fā)展辛勤付出的各位領導及員工表示最親切的問候和最誠摯的謝意,在這里,請允許我衷心地向大家一聲“謝謝大家,你們辛苦
在付出辛勤和灑滿汗水的道路上,我們腳踏實地地送走了,在充滿希冀和滿懷激情的道路上,我們又信心百倍地迎來了年。
年對于煤化公司而言是一個沖滿機遇與挑戰(zhàn)并存的一年,更是公司收獲頗多的一年。過去的一年,公司領導層在集團總部的正確領導和支持下,始終堅持“創(chuàng)綠色公司,做全球公民”的經(jīng)營理念,審時度勢,統(tǒng)攬全局,抓機遇、求發(fā)展,公司全體員工,齊心協(xié)力、團結(jié)拼搏、務實創(chuàng)新、真抓實干,以力爭打造“資源節(jié)約型,環(huán)境友好型”的新型企業(yè)為目標,切實完成了集團公司下達的各項生產(chǎn)指標。下面我將從經(jīng)營、供銷、生產(chǎn)、安全、節(jié)能環(huán)保幾個方面對公司本年度的各項工作予以總結(jié)同時對年工作計劃進行全面部署。
一、經(jīng)營方面:規(guī)范制度、完善預算,加強成本、費用控制,確保經(jīng)營目標實現(xiàn)
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,11年我們將管理工作納入首要位置,財務部認真領會管理效益年的含義,緊緊圍繞公司經(jīng)營目標,開源節(jié)流、增收節(jié)支,著重從以下幾個方面努力,確保了公司經(jīng)營目標的實現(xiàn),使財務工作提早步入了“規(guī)范化、制度化、法制化、科學化”的軌道。
一是制定完善了部門規(guī)章制度。財務部首先從制度上規(guī)范了員工,修改、補充、完善了原有的財務制度,并制定了相應的崗位職責、分工到人,確保了每一項工作都由專人負責;二是完善預算體系。
年是公司管理年,預算工作尤為重要,可以說沒有預算就沒有管理。全面預算管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營工作的始終,做到全年開支有預算,有計劃,確保資金平衡,是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標的保證;三是加強成本、費用控制。為了尋求好的成本核算辦法,真實的反應成本,財務人員親自深入車間各崗位,虛心學習,對每一個產(chǎn)品、每臺設備、原材料品種質(zhì)量及各種消耗都做到了了如指掌。財務部還親自到各部門了解有關業(yè)務內(nèi)容,分析費用開支的合理性、必要性,規(guī)范了審批、執(zhí)行、報銷程序,減少節(jié)約不必要的開支,杜絕浪費現(xiàn)象;四是盤活閑置資產(chǎn),充分利用資源。對閑置材料進行分類整理,為各單位共享,減少重復采購,做到備品配件有貨不買,無貨儲購,急用急買,緩用緩買。
在財務部人員的共同努力下,圓滿完成了全年的預算、成本核算工作。年實現(xiàn)銷售收入億元,比年減少億元,降幅約%;銷售成本億元,較上年減少億元,降幅約%;主營業(yè)務利潤萬元,較上年減少萬元,降幅約%;毛利率%,較上年降低%,降幅%。上繳稅金億元,比上年減少。
二、供銷方面:積極調(diào)整供應、銷售機構(gòu),供銷工作井然有序在國際鋼鐵市場經(jīng)歷金融危機的大背景下,供應部準確掌握市場行情,緊緊圍繞采購計劃,積極調(diào)整采購機構(gòu),本著“價格更低、效率更高、質(zhì)量更好,服務更優(yōu)”的原則,精心安排,科學組織,加與煤礦企業(yè)的溝通協(xié)商,不但擴大了與老客戶合作的數(shù)量和種類,還增加了許多資源豐富、煤質(zhì)優(yōu)良、運輸暢通的新客戶,各種精煤的采購時機把握得當,工作進展順利,不但較好的確保公司煤炭供應及時,而且降低了采購成本。
年以前,公司銷售一直實行著本土戰(zhàn)略,服務于本省的鋼鐵企業(yè),因受金融危機與煤價高價位的雙重影響,焦化企業(yè)面對前所未有的市場經(jīng)濟帶來的巨大挑戰(zhàn),面對內(nèi)外困境,為擺脫不利的銷售處境,迅速適應急劇變化的市場形勢,銷售部全體業(yè)務人員在領導的帶隊下加大走訪力度,準確掌握市場信息變化,充分發(fā)揮營銷技巧,在穩(wěn)定省內(nèi)老客戶、開拓省內(nèi)新客戶的基礎上,實施走出去戰(zhàn)略和預付款模式,發(fā)展了一批實力雄厚的新客戶,尤其是焦炭質(zhì)量的不斷提高,使我公司焦炭價格一直高于同行業(yè),為公司贏得市場、占得先機,抵御市場風險的能力大大增強。
年6月份,隨著公司組織構(gòu)架的調(diào)整,供應部又增加了辦公用品、輔助材料等物資采購工作。供應部全體員工在原有工作的基礎上,再接再厲,強化采購管理,采取有效措施,嚴格控制采購成本,為公司節(jié)省了開支。
(1)、“陽光采購策略”:公開透明的按采購制度程序辦事,在采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中主動接受相關部門監(jiān)督。
(2)、圍繞控制成本、采購性價比最優(yōu)的原則開展工作:繼續(xù)圍繞“控制成本、采購性價比最優(yōu)”的工作目標,采購人員在充分了解市場信息的基礎上進行詢比價,注重溝通技巧和談判策略。同時調(diào)整了部分工作程序,增加了采購復核環(huán)節(jié),力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢。
(3)、加強對購買物品價格信息的管理:每一次采購票據(jù)都進行了復印留底,保持了信息資料的完整,同時輸入電腦保存,建立供應部信息臺帳,以備隨時查閱、對比。
(4)、提高員工的業(yè)務素質(zhì)和責任感:供應部特別注重對員工業(yè)務素質(zhì)和責任感的培訓,除組織部門人員進行培訓外,還注重在平時的每項具體工作和每個工作細節(jié)中不斷的提高業(yè)務素質(zhì),同時反復強調(diào)采購人員的責任感,強調(diào)每個人對自己采購的材料負責到底,保證了對材料有效的追蹤。
物流公司通過與相關部門的通力合作,克服種種艱難險阻,完成了本年度的貨運任務,保證了煤化公司的正常運轉(zhuǎn)。
在供應部、銷售部、物流公司全體員工的共同努力下,圓滿完成全年供銷任務。全年共計采購煤炭萬噸;銷售焦炭萬噸,煤焦油萬噸,粗苯萬噸,硫酸銨噸;回收貨款約億元;物流公司完成萬噸貨物運輸任務,確保了生產(chǎn)的正常運行。
三、生產(chǎn)方面:及時調(diào)整生產(chǎn)工藝,加大技術(shù)改造,圓滿完成生產(chǎn)任務針對焦化市場的嚴峻形勢,生產(chǎn)部門始終堅持“保安全,提質(zhì)量,抓技改,降成本,增效益”的原則,根據(jù)供銷市場情況隨時調(diào)整生產(chǎn)計劃,根據(jù)各個部門每天的報表數(shù)據(jù)進行分析,下發(fā)整改通知及時調(diào)整工藝指標、工藝參數(shù),保證產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量,對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為及時進行制止,全年生產(chǎn)工藝系統(tǒng)運行平穩(wěn),各項工作有序開展,全年共生產(chǎn)焦炭約萬噸,焦油7萬噸,粗苯約萬噸,硫銨約萬噸,煤氣約億立方米,發(fā)電量約萬千瓦時,圓滿完成了全年的各項生產(chǎn)任務。
設備與生產(chǎn)都是生產(chǎn)部門的基礎,工作中我們緊緊圍繞“人員、設備、管理”三個工作重點切實開展好此項工作。一是建立健全各項規(guī)章制度:所謂有制度不執(zhí)行等于零,有號召不響應等于一句空話。為把各項工作落到實處,由巡檢辦定期不定期去各部門、各車間進行檢查、督促、落實,收到了良好的效果。二是加強設備巡檢,使設備處于完好狀態(tài):為保證設備的正常運轉(zhuǎn),設備管理部每月26日-28日組織一次相關部門人員參加的設備大檢查,巡檢辦根據(jù)整改時限,及時跟蹤各單位整改情況,對查出問題逐項逐條核對落實,對未整改又無原因說明的,根據(jù)設備管理制度給予相應處罰,保證設備在最佳狀態(tài)下安全運行。三是強化設備的維護與檢修,保證備用設備達到備用狀態(tài):公司正常的檢維修工作由五冶、梅隆公司承擔,為隨時掌握設備檢維修信息,由各車間每周出具一次五冶、梅隆檢修信息反饋和一周維修信息單,設備部會根據(jù)每周信息反饋情況每月對其進行考核并與經(jīng)濟責任制掛鉤,從而保證了維修質(zhì)量,真正做到“緊急問題不過夜、重大問題不過周”,縮短了檢維修時間。每次設備大檢查都還將“備用設備”列為重點檢查項目,從而使備用設備達到正常備用狀態(tài),為保證生產(chǎn)正常進行做好了保障。四是加強技術(shù)改造:為使設備充分發(fā)揮其效能,我們需要不斷地用新技術(shù)、新工藝對設備進行技術(shù)改造和更新。為此我們實施“請進來、走出去”的戰(zhàn)略,對難度較大的技改項目,或請有關專家到我方現(xiàn)場進行探討論證,或派員工到同行業(yè)、兄弟單位進行學習,取長補短,學習先進經(jīng)驗,結(jié)我公司實際再制定出切實可行的、先進的、合理的技改方案。全年共進行各類技術(shù)改造項,直接經(jīng)濟效益近千萬元,
四、安全方面:加大安全教育培訓,安全標準化運行順利
安全工作是穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)、保障職工權(quán)益、保證企業(yè)效益的重中之重。安全工作是我公司發(fā)展的基礎,更是工作的難點之所在,每一個細小的管理漏洞都會給安全工作造成不可預測的后果,為了克服各種不利因素對我們安全工作造成的影響,在公司領導的高度重視和大力引導下,我們在繼承傳統(tǒng)的安全管理經(jīng)驗的同時,積極學習和探索先進的安全管理辦法,結(jié)合實際對安全工作進行加強和創(chuàng)新,安全工作整體上是平穩(wěn)的,安全生產(chǎn)的勢頭總體上是好的。1、安全檢查:11年共檢查各類隱患和問題項,平均整改率為%,隱患比較突出的以安全設施維護保養(yǎng)巡檢不到位、設備跑冒滴漏等;檢查公司違紀人員人次,主要表現(xiàn)在睡崗、勞保用品穿戴、廠區(qū)內(nèi)吸煙等;崗位操作規(guī)程、安全規(guī)程及公司相關制度文件等檢查人次,平均合格率為%;特殊操作程序進行檢查次,班組安全活動開展情況次,參加各車間應急演練次;全廠危險作業(yè)監(jiān)護次;組織綜合性檢查次,季節(jié)性檢查次,重大風險源檢查次。與調(diào)度中心共同對外供煤氣進行檢測次,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)幫助解決,遏制了重大事故隱患的發(fā)生。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)發(fā)展速度不斷加快。十五期間,全縣工業(yè)增加值年均增長18.6%,高于同期GDP年均增長8.8個百分點;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長29.8%。20*年,全縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.83億元,比2000年增長1.75倍。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.46億元、比2000年增長5.95倍。20*年1—9月完成GDP30.11億元,同比增長12%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。初步形成了以冶金、煤炭、建材、電力為支柱的縣域工業(yè)經(jīng)濟格局,以綠色資源為重點的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和資源綜合利用工業(yè)起步良好。20*年,實現(xiàn)煤炭總產(chǎn)93.2萬噸,鐵礦石127.5萬噸,發(fā)電力量10501萬千瓦時,水泥20.9萬噸,分別比2000年增2.05倍、3.4倍、24%、54.8%。
(三)整體效益明顯提高。20*年,工業(yè)產(chǎn)品銷售收入10.26億元,利稅1.68億元,分別比2000年增加5.25倍、12.85倍。職工年平均工資13020元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供的稅金占縣總稅收74.4%,工業(yè)已成為全縣財政稅收的主要來源。20*年1—9月,國稅、地稅稅收收入總額達1.75億元,分別增長69.8%和26.3%;地方財政一般預算收入增長30%。
(四)骨干企業(yè)穩(wěn)健成長。20*年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶,比2000年22戶減少10戶,規(guī)模以下企業(yè)191戶,比2000年減少66戶,個體工業(yè)1782戶,比2000年減少2933戶。20*年,現(xiàn)有銷售收入超億元的企業(yè)2戶,5000萬元以上企業(yè)2戶。其中,礦業(yè)集團銷售收入突破4億元,入庫稅金4469萬元,實現(xiàn)利潤5597萬元;煤電公司銷售收入超億元,入庫稅金2125萬元,實現(xiàn)利潤1191萬元;鐵山公司銷售收入超過6000萬元,入庫稅金1093萬元,實現(xiàn)利潤1002萬元。其中,礦業(yè)、鐵山、煤電等3戶企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元、實現(xiàn)利稅1.16億元,分別占我縣市考評企業(yè)的77.1%、86.6%。20*年1—9月規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入同比增長79.4%;利潤總額同比增長38.9%;綜合效益指數(shù)同比提高16個百分點。
二、存在的主要問題
通過對南江縣中小企業(yè)的運行調(diào)查,并查閱相關資料,發(fā)現(xiàn)我縣中小企業(yè)運行基本狀態(tài)良好,但仍存在不少問題。
㈠、宏觀政策問題。①、融資難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè)認為資金是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。20*年,全縣工業(yè)企業(yè)貸款余額3474萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額3383萬元,分別比2003年降低14.54%、20%。目前民間融資成為解決中小企業(yè)資金問題的主渠道之一,融資額度已經(jīng)超億元。②、稅賦重。稅收增幅超過GDP增幅,在減輕稅負方面缺少具體意見,地方稅收優(yōu)惠政策的可操作性不強。③、布局散。南江縣的中小企業(yè)分布在制造業(yè)、冶金業(yè)、化工業(yè)、旅游商貿(mào)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關的食品加工業(yè)、酒業(yè)、茶業(yè)等領域。在投資方面存在“撒胡椒面”的現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠健全、尚未形成產(chǎn)業(yè)集群,制約了南江縣域經(jīng)濟競爭能力。④、品牌弱。南江縣經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,經(jīng)濟取得了長足的進步。但是由于長期以來缺少品牌觀念,中小企業(yè)缺少品牌規(guī)劃,到目前為止我們只有少數(shù)品牌擁有一定的知名度。⑤、信息阻。南江縣中小企業(yè)實力不強,信息化觀念落后,目前在這方面我們幾乎處于空白或原始狀態(tài)。
㈡、微觀管理問題。主要的問題為“五缺乏五依靠”:一是分企業(yè)缺乏企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,依靠老板一時的沖動來口頭闡述企業(yè)發(fā)展方向;二是部分企業(yè)缺乏有針對性的經(jīng)營計劃和預算,依靠老板的感覺打仗而不是靠腦子打仗;三是部分企業(yè)缺乏明確的崗位責任與職能分工,依靠老板的感覺用人而不是靠業(yè)績才能用人;四是部分企業(yè)缺乏對經(jīng)營過程的制度化管理,依靠老板的感覺經(jīng)營而不是靠科學的管理經(jīng)營;五是部分企業(yè)缺乏一套科學、有效的績效考核辦法,依靠老板的權(quán)威與親情而不是靠制度和文化凝聚人。
㈢、發(fā)展環(huán)境問題。一是全球金融危機導致的需求下降,給我縣以鐵礦石為主的工業(yè)經(jīng)濟帶來深遠影響,受美國金融危機的影響,全球經(jīng)濟放緩,截至本月初,國內(nèi)鋼材市場價格持續(xù)回落,各代表品種較今年最高價位時下跌近20%。與此同時,國際鋼材市場亦保持下滑趨勢不變。國際鋼鐵價格指數(shù)較今年最高點回落7.5個百分點至269.5。中國還有大量鐵礦石庫存積壓,當前總量估計達7200萬噸,估計09年鐵礦石合同價格將比今年下降10%到15%。二是人才逆向流動,全縣中小企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營管理人才普遍缺乏,三是社會保障部分缺失,四是“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生,尤其是對盈利企業(yè)的檢查不斷、罰款不斷,企業(yè)苦不敢言,苦不堪言。
三、對策和建議
1.改善中小企業(yè)融資
加強溝通交流,鼓勵金融機構(gòu)支持南江縣中小企業(yè)發(fā)展。在具體操作方面,重建辦、經(jīng)商委、中小企業(yè)局等部門應當主動與金融機構(gòu)協(xié)調(diào)、溝通,通報中小企業(yè)項目,落實支持中小企業(yè)發(fā)展的具體信貸措施;縣內(nèi)金融機構(gòu)應當學習稅務部門服務經(jīng)驗,隨時掌控中小企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展情況,加強銀企溝通,降低信貸風險,提高融資效益,實現(xiàn)銀企雙贏。
建議縣政府成立金融辦公室,加強與金融部門打溝通,依法強化財政部門對縣域金融機構(gòu)的財務監(jiān)管;在財政狀況許可和銀監(jiān)部門的支持下,成立國有控股,鼓勵民營企業(yè)參與的中小商業(yè)銀行,專門為南江縣中小企業(yè)提供融資服務,支持南江縣中小企業(yè)發(fā)展。
規(guī)范民間金融,服務中小企業(yè)融資。民間金融是現(xiàn)實金融體系的重要組成部分,是南江縣中小企業(yè)重要的金融資源,是金融創(chuàng)新的重要源泉,也是解決民營中小企業(yè)融資難問題的有效方式。對此,必須認識到,打壓民間金融不但不能摧毀民間金融,還會使其以更隱蔽的方式開展活動,政府的明智之舉是對它加以規(guī)范和引導。具體建議是縣政府學習重慶市經(jīng)驗,盡快形成民間金融機構(gòu)設立的程序、步驟、準入條件、利率管制、糾紛解決等政策文件,請求中央、四川省政府、人民銀行監(jiān)管機構(gòu)支持南江縣搞民間銀行試點。
建立信用擔保機制,發(fā)揮擔保作用。建議設立南江縣信用擔保基金,由政府撥款并鼓勵民間資本進入,一方面基金可以進行股權(quán)投資,另一方面又可以為中小企業(yè)提供融資擔保。對擔保機構(gòu)開展的中小企業(yè)信用擔保業(yè)務,按貸款擔保總額不超過1%的比例給予獎勵;對擔保費率低于銀行同期貸款基準利率30%的業(yè)務,按相關擔保業(yè)務額不高于0.5%的比例給予保費補貼,降低中小企業(yè)的融資成本。對納入非營利性中小企業(yè)信用擔保、再擔保機構(gòu),對其從事?lián)I(yè)務取得的收入,3年內(nèi)免征營業(yè)稅。
建立健全覆蓋全社會的信用體系。*金融生態(tài)惡化已創(chuàng)全國之最。建議縣政府成立金融辦公室,整合人民銀行、工商、質(zhì)監(jiān)信用體系,整合利用財政“金財網(wǎng)絡”、郵政的服務網(wǎng)絡、信用社的服務網(wǎng)絡,建立覆蓋全社會的信用網(wǎng)絡體系,為農(nóng)村金融改革創(chuàng)新運行平臺。
2.加強中小企業(yè)財政支持
縣政府應該努力爭取省政府在南江縣搞增值稅改革試點。主要內(nèi)容:一般納稅人以應稅銷售額作為認定標準的規(guī)定,改之以財務會計管理是否健全為標準。企業(yè)不分大小,只要有固定經(jīng)營場所、財務制度健全、能夠提供準確的會計核算資料,遵守增值稅專用發(fā)票管理制度,沒有偷稅行為,都可按一般納稅人對待,為中小企業(yè)的發(fā)展拓展新的空間。
我縣也可以考慮所得稅的改革試點,基于“放水養(yǎng)魚”的原則,可考慮改設企業(yè)所得稅為15%和20%兩個低檔稅率,體現(xiàn)對中小企業(yè)的照顧。為減輕小企業(yè)負擔,對符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資,可以按照其投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。
設立中小企業(yè)發(fā)展基金。在縣政府財政預算中可設立中小企業(yè)發(fā)展基金,抓住重災縣災后重建機遇,爭取國家支持,對市場前景看好,具有價值的生產(chǎn)和建設項目給予貼息;也可為新創(chuàng)辦的中小企業(yè)提供一定量的啟動基金,目前可先從下崗失業(yè)人員和高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金開始,以后再逐步擴大適用范圍。本縣財政補貼重點支持旅游產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工產(chǎn)業(yè)集群、新型節(jié)能降耗無污染材料工業(yè)集群。
運用財政補貼政策鼓勵中小企業(yè)發(fā)展。抓住重災縣災后重建機遇,爭取國家支持,爭取中央財政科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、中小企業(yè)服務體系及平臺式服務體系補助資金,通過無償資助、貸款貼息、資本金投入等方式,支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)化,培育和支持為科技型中小企業(yè)提供公共技術(shù)服務的中介機構(gòu),支持其采用新技術(shù)、新工藝,促進產(chǎn)業(yè)升級,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和實施節(jié)能減排,鼓勵中小企業(yè)購買行業(yè)先進、共性、適用技術(shù)。
運用政府采購制度扶持本縣中小企業(yè)發(fā)展。《中小企業(yè)政府采購管理辦法》將于近期出臺,應當及時落實這一政策,將政府采購制度運用于本縣中小企業(yè),給予中小企業(yè)一定量的采購定單,可以在一定程度上扶持中小企業(yè)的發(fā)展,初步建議名單:光霧山牌特色旅游食品、秦源雪飲料、旅游產(chǎn)品,青石板材(新農(nóng)村建設中的鄉(xiāng)村公路、囤水田等相關工程、城鎮(zhèn)建設用石材、石雕)。
建立健全社會保障體系。貫徹落實十七屆三中全會決定,在推進中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革以及債務重組的同時,應盡快完善失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列社會保障體系,以保證中小企業(yè)改革與發(fā)展的順利進行。
3.支持中小企業(yè)信息服務
把信息服務業(yè)本身作為一個重點產(chǎn)業(yè)予以扶持。不少地區(qū)重視生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,制定了一系列的優(yōu)惠政策,但是往往忽略了信息服務業(yè)的發(fā)展,使得企業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了困難。事實上,成功的企業(yè)群的發(fā)展是離不開信息服務業(yè)的支撐的。我們可以結(jié)合自身的特色,同時借鑒成功的模式,建立完善的自身企業(yè)信息服務體制,發(fā)展信息服務業(yè)。
加強信息服務公司管理。要加強對信息服務公司的規(guī)范和管理,針對市場需求對信息服務公司的業(yè)務予以引導,扶持一些業(yè)務開展得比較好的重點企業(yè),建設一流的信息服務公司。
政府主動邀請國內(nèi)外著名信息服務公司來南江縣服務。我們落后于東南沿海地區(qū)不僅僅是缺少區(qū)位優(yōu)勢,更重要的是我們?nèi)鄙倮眯畔⒌挠^念、手段。由于我縣信息服務業(yè)發(fā)展水平低,不能為中小企業(yè)提供有效服務,因此有必要提議政府出面邀請上海、北京、成都、西安等地的信息服務公司來我縣服務,我們可以給于稅收等優(yōu)惠政策。
4.科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群
邀請對南江縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有一定研究的省內(nèi)外專家,與南江縣政府及本地專家一起研究南江縣的產(chǎn)業(yè)布局。提出產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,落實優(yōu)惠政策,突出南江縣資源優(yōu)勢,依次吸引國內(nèi)外投資者向生態(tài)旅游、綠色食品、規(guī)范養(yǎng)殖、新型建材四大產(chǎn)業(yè)領域投資,重點扶植本地中小企業(yè)投資者,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,降低成本、刺激創(chuàng)新、提高效率、競爭合作等,提升整個區(qū)域的競爭能力,并形成一種集群競爭力。
指導企業(yè)實施四大策略,即提升管理層和員工的素質(zhì),推廣最佳管理方式,設計新的經(jīng)營模式,利用科技和知識促進增長等。全面清理和檢查對中小企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費(基金),整頓和取消涉及企業(yè)的不合理收費(基金)。
強化對中小企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)評、項目環(huán)評,堅決遏制“吃祖宗飯,造子孫孽”的本地和外來企業(yè)的發(fā)展,學習革命老區(qū)延安經(jīng)驗,加強對本縣境內(nèi)的有品牌、有優(yōu)勢、有效益、環(huán)保佳、可持續(xù)發(fā)展企業(yè)的資源配置、整合力度,富民強縣、給子孫后代留住財富、留住藍天、留住碧水、留住青山。