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“十一五”以來,邯鄲市按照中央和省、市的決策部署,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞打造冀中南重要經濟增長極、建設區域經濟中心戰略目標,正確研判形勢,沉著應對挑戰,凝心聚力謀發展,創新克難求突破,經濟社會發展取得了新成就。
國民經濟快速發展
綜合實力顯著提升,2009年,全市生產總值達到2015.3億元,人均生產總值22779元,比2005年分別增加了858.01億元、9363元,年均分別遞增14.87%、14.15%。發展質量穩步提升,全部財政收入201.3億元,比2005年增長了80.2億元,年均遞增13.5%;地方一般預算收入87.2億元,比2005年增長了44億元,年均遞增19.2%。邯鄲以占全省6.4%的土地、13.5%的人口,創造了全省11.8%的生產總值和8.17%的財政一般預算收入??h域經濟發展態勢良好,武安市、涉縣和邯鄲縣進入全省縣域經濟30強。2008年,在全國城市綜合競爭力評比中,邯鄲市躋身百強,名列第98位。
產業結構日趨優化
2009年三次產業比為12.1:55.1:32.8,結構逐步趨于優化。農業基礎地位得到鞏固,農業產業化經營率達到58%。農業綜合機械化水平顯著提高,達到66%,分別比全國、全省高17.2和2.2個百分點。2009年糧食總產452萬噸,棉花總產14.8萬噸,分別比2005年增長9.37%、23.3%。工業主導作用不斷加強,建立了門類齊全、較為完備的工業體系,成為我國重要的鋼鐵、煤炭、電力、紡織等產業基地。持續實施“工業立市”戰略,工業成為拉動全市經濟增長的主動力。2009年工業增加值達1110.4億元,占全市GDP的55.1%,是2005年的1.9倍;規模以上工業企業達到942個,比2005年增加了361個,實現增加值808.2億元,比2005年增加了440.6億元。服務業繁榮興旺,餐飲、商貿、房地產業市場繁榮,文化、旅游、信息產業步伐加快,金融、保險、物流業日趨活躍,已形成布局合理、功能完備、競爭有序的服務體系,成為中原地區重要的商貿中心。2009年,第三產業增加值661.2億元,按可比價計算,比2005年增長1.58倍,年均遞增12.7%。
發展后勁不斷增強
重點項目建設步伐加快,2006年-2009年,累計建成5000萬元以上市重點項目345個,其中投資億元以上項目114個,分別比“十五”時期多129個、48個;累計爭列省重點項目424個,比“十五”時期多256個,2009年爭取中央和省項目建設資金11.15億元,501個項目得到中央資金支持,邯鋼優質板材基地、中船高新技術產業基地、新興裝備材料及物流基地、力爾新型建材基地等121個項目列入省產業振興規劃。2009年,全社會固定資產投資1466.9億元,年均遞增31.5%,比“十五”時期平均每年增長速度高13個百分點。2006年至2009年是邯鄲市重點項目建設投資最多、規模最大、速度最快的時期,全社會固定資產投資累計完成3921.3億元,比“十五”期間增加2397億元,增長157.3%,超過了1950年-2005年55年間全社會固定資產投資的總和。國電龍山發電廠、邯鋼熱軋薄板、縱橫鋼鐵中寬帶軋鋼、邯峰電廠一期工程、邯鄲熱電廠2×125MW機組擴建、利達專用車、中國重汽邯鄲路神專用車、邯鋼彥亭煤化工、裕泰煤化工、彭楠煤化、圣戈班陶瓷、718所特種電子氣體、邯鄲機場、青蘭高速公路冀魯界至邯鄲段、中華大街北延、鑫港國際商貿中心、稽山新天地等一批工業生產性項目、基礎設施項目相繼建成,有力拉動了經濟社會發展。
城鄉面貌日新月異
市區面積拓展到462平方公里,比2005年增加了28平方公里,人口達147.4萬,比2005年增加了6.55萬人。城鎮化水平不斷提高,由2005年的37.77%上升到2008年的43.1%,提高了5.33個百分點。城市道路面積達到1998.7萬平方米,人均16.36平方米。建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地分別達到45%、38%和13平方米,2006年被評為國家級園林城市。主城區集中供水、供氣和污水處理率分別達到100%、100%和84.1%。交通事業迅速發展,全市公路通車總里程達到13510公里,5366個行政村全部實現了村村通油路,5351個村實現村村通客車;邯鄲機場開通至上海、重慶、廣州、大連等9條航線。電力、廣播電視、互聯網絡建設快速發展,在城市實現了全面普及,在農村實現了廣泛覆蓋。新農村建設成效顯著,全面實施生態家園富民工程和“萬村千鄉”市場工程,累計建成沼氣池30.4萬個,農村街道硬化、村莊綠化、庭院凈化取得新突破。
經濟發展活力增強
以國企改革、農村稅費改革、行政管理體制改革、投融資改革、醫療衛生改革、公用事業改革等為重點的各項改革穩步推進,社會主義市場經濟體制逐步完善。農村改革扎實開展,初步建立了土地所有權有償轉讓制度。國有企業改革不斷深入,發展活力進一步增強。對外開放力度持續加大,與100多個國家建立經貿合作關系,韓國現代、法國圣戈班、德國西門子、美國沃爾瑪以及中糧、中棉、中冶、中國恒天等一大批國內外大企業、大品牌、戰略投資者紛紛落戶邯鄲。邯鄲市榮獲全國十大開放型政府杰出獎,是河北省唯一獲此殊榮的城市。2009年,邯鄲市進出口貿易總額達267794萬美元,比2005年增長180.8%,年均遞增29.5%;出口55586萬美元,比2005年增長74%,年均遞增14.8%;實際利用外資33282萬美元,比2005年增長118.3%,年均遞增21.6%。
各項事業全面進步
科技創新能力不斷增強,取得國內先進水平以上科技成果148項,技術合同成交金額達730萬元,全市高新技術產業增加值達到92億元,獲得國家科技進步二等獎2項,省科技進步獎13項,17個縣(市、區)通過全國科技進步縣考核,武安市、永年縣被認定為國家科技進步縣,邯鄲市被認定為國家科技興貿創新基地。教育事業長足發展,多層次、多渠道、多形式的教育網絡基本形成,普通高等教育、職業教育招生分別比2005年增加1.67萬人、5.68萬人,在校生增加5.09萬人、13.12萬人,高等教育辦學規模明顯,職業教育得到迅速發展,普通高中辦學條件進一步改善,義務教育得到普及。衛生事業穩步推進,形成了遍及城鄉、布局合理的醫療衛生網,各級各類衛生機構、床位數、技術人員分別比2005年增長174%、35.9%和128%,居民醫療保障水平不斷提高。文化事業快速發展,武安平調落子等24個項目列入全國非物質文化遺產名錄,數量居全省第一。廣播覆蓋率達到99.98%,電視人口覆蓋率達到98.89%。邯鄲市被國家體育總局武術管理中心命名為全國“太極拳圣地”。
關鍵詞:城市;低碳經濟;能源消耗;經濟發展
中圖分類號:F61 文獻標識碼:A 文章編號:1000-2731(2012)02-0125-05
一、我國城市經濟發展、能源消耗、環境之間現狀分析
我國近年來城市化發展速度較快,城市已經成為經濟發展的主要推動力,同時也是能源消耗和溫室氣體排放的主體,其發展正面臨著交通擁堵、資源匱乏、環境退化等一系列問題。
(一)相關理論基礎
國內外學者對于經濟發展與能源、環境之間的相關研究較多,其中最具代表性的是環境庫茲涅茨曲線和脫鉤理論。
1.環境庫茲涅茨曲線庫茲涅茨曲線是20世紀50年代經濟學家庫茲涅茨用來分析人均收入水平與分配公平程度之間關系的一種學說。20世紀90年代,在庫茲涅茨曲線基礎上,美國經濟學家Krueger和Grossman提出了環境庫茲涅茨曲線,該理論認為一個國家或地區在經濟發展的起飛階段,環境污染趨于惡化,當經濟發展到一定程度,環境污染達到轉折點,在該點以后環境會逐漸好轉,整個曲線呈現倒u型形態。但這并不是一個必然的發展趨勢,某個國家或地區在達到轉折點之前如果不注意環境的保護,為了經濟的發展無限制地濫用資源、肆意破壞生態環境,那么它就很容易遇到“倒u形陷阱”。這就要求在經濟發展早期就要注重對環境的保護并且防止對資源的濫用,以利于經濟的可持續發展。
2.脫鉤理論“脫鉤”(decoupling)源于物理領域,是指使兩個或多個物理量間的響應關系盡快分開。國外一些學者通過長期動態觀察發現在經濟發展過程中,物質消耗總量在經濟發展之初隨經濟總量的增長而同步增長,在以后的某個特定階段發生反向變化,出現經濟增長而物質消耗總量不同步變化的實質。該理論從一個獨特的視角對世界經濟進行定性或定量化研究,為世界經濟與管理研究提供了一種新的研究方法。學者王虹等人經過研究發現我國近20年來經濟發展與能耗、經濟發展與環境壓力均在“弱脫鉤”后出現“擴張性復鉤”,主要原因是CO2排放量增速過快,因此改變我國的能源消耗結構是關鍵所在。
(二)我國城市經濟發展狀況
改革開放以來,我國GDP年均增長速度超過9%(按可比價格計算,以1978年為100),比世界同期經濟增長速度高出6個百分點,2010年GDP達到了397983億元,其中第一產業增加值為40497億元,第二產業增加值186481億元,第三產業增加值171005億元。從GDP構成來看,工業增加值占GDP比重一直徘徊在40%,說明我國正處于工業化過程中。同期,我國城市化經歷了快速發展階段,城市化率從1978年的17.92%提高到2010年的47.5%,平均每年以9.2%的速度增長,城市化水平迅速提高。在287個地級以上城市中,有125個屬于大城市,其中百萬人口以上的特大城市122個,城市市轄區地區生產總值占到當年全國GDP的62.7%。城市化促進了大量的基礎設施建設和房地產建設,有效拉動了市場需求,提高了經濟增長活力,據有關部門統計:北京、廣州、上海、深圳和天津成為2007年至2010年全球各大城市經濟增長活力的前五強,城市經濟在國民經濟中的重要作用日益增強。
(三)能源消耗狀況
能源是人類社會賴以生存的物質基礎,是國民經濟和社會發展的重要保障,對實現經濟和社會的可持續發展具有重要意義。20年來,我國能源消費從1990年98703萬噸標準煤上升到2010年324939萬噸標準煤,年均增長6%以上,一次能源消費總量占世界總量的20.3%,成為世界最大的能源生產和消費國家。從能源消費構成來看,2010年煤炭、石油、天然氣等一次性能源在能源消費總量中的比重分別為68.0%、19.0%和4.4%。我國以原油為主要能源的城市較少,絕大部分城市是以煤、原油為主或僅以煤炭為主,能源消費狀況直接影響城市的環境空氣質量。由于我國正處于工業化、城市化快速推進過程中,未來能源需求仍有較大增長空間,并且可以預計在今后相當長的時間內煤炭仍然是我國最主要的能源消費。
(四)環境壓力狀況
隨著我國城市化水平的快速提高,城市環境面臨一系列壓力與挑戰:城市水資源短缺,基礎設施建設嚴重滯后,污水排放量和生活垃圾產生量大幅攀升,但是對污水的集中處理率不高,生活垃圾處理設施運行效率低下,造成污染嚴重;機動車保有數量大幅攀升,造成交通擁堵,其排放的污染物嚴重影響空氣質量;雖然實行了“退二進三”戰略,減輕了中心城市的環境壓力,但工業污染問題卻對周邊地區和中小城市的環境產生巨大影響;城市用地增長過快,破壞了原有的生態系統,降低了城市環境承載力。
隨著我國城市化進程的加快,其已經成為經濟發展的主要推動力,當然也是能源消耗和溫室氣體排放的主體,由此導致一系列環境問題。因此,在城市發展過程中發展低碳經濟,不僅可以減少溫室氣體的排放量,還會為城市發展帶來新的機遇。
二、低碳經濟對于城市建設的促進作用
(一)低碳經濟能夠促進產業結構優化升級
改革開放30多年來,國內生產總值的構成發生了重大變化,如果按當年價格計算,三次產業的構成1978年為28.2%、47.9%、23.9%,2010年為10.1%、46.8%、43.1%,即由最初的“二、一、三”結構逐漸演變至今天“二、三、一”結構。在工業結構內部,重化工業所占比例較高,而重化工業必然大量消耗化石能源。低碳經濟要求在城市發展過程中走出一條低消耗、低排放的新型工業化道路,從重化工業階段向發達經濟轉型,將原來高耗能的工業生產能力轉為更為高效的制造業,打造電子信息產業、裝備制造產業、生物技術和醫藥產業、新材料和新能源等高新技術產業,促進產業結構優化升級,實現跨越式發展的目標。
(二)開發低碳或無碳能源,能夠提高能源安全和保障能力
由于煤炭、石油、天然氣等化石能源的不可再生性,隨著人類無節制的開發和利用,能源危機不可避免。為了提高能源安全和保障能力,實現能源的可持續發展,必須開發低碳或無碳能源,即積極開發核電、太陽能、風電等新能源和可再生能源,提高能源安全和保障能力。
(三)調整能源結構能夠保護和改善生態環境
我國目前能源消耗結構很不合理,煤炭、石油與天然氣等不可再生能源的消耗比重占絕大部分,新能源和可再生能源的開發力度不足,造成環境污染,影響城市生態環境。發展低碳經濟,調整能源結構,嚴格控制消耗高、浪費大、污染嚴重的產業發展,淘汰落后的生產能力,大力實施節能減排,能夠保護和改善生態環境。對于我國大部分城市來說,核電裝機容量、風電資源量都很少甚至是空白,新能源和可再生能源所占的比重非常低,為了保護和改善城市生態環境,迫切需要突破發展瓶頸,調整能源結構,加快新能源和可再生能源的發展。
(四)低碳經濟能夠增強城市的可持續發展能力
我國近年來城市化發展速度很快,基礎設施、公共設施也得到了相應改善,但是城市化的快速發展是以大量消耗化石能源為基礎的,如果不盡快改變這種發展基礎和條件,必將陷入能源短缺、生態環境惡化、經濟社會發展難以為繼的困境之中。這就迫切要求大力發展低碳經濟,建設低碳生態城市,將工業文明和城市文明建立在可再生能源和新能源為主基礎之上,降低化石能源的消耗比重,從而增強城市的可持續發展能力。
(五)提高低碳技術自主創新能力,能夠增強城市綜合競爭力
為了應對氣候變化,發達國家已經把重點放在節能、開發利用可再生能源、電動汽車等領域的技術開發上,投入巨額資金,積極研究開發新一代節能技術、核電技術、太陽能、風能、氫能技術、電動汽車等。為了在新一輪的技術競爭中不被淘汰,我們必須大力發展低碳經濟,加大研究開發力度,集中力量對關鍵核心技術進行聯合攻關,提高相關技術自主創新能力,搶占技術創新的制高點,夯實低碳城市建設的技術和產業基礎,增強城市綜合競爭力。
在全球氣候變化的大背景下,發展低碳經濟是全世界的必然選擇,城市要實現可持續發展的目標必須大力發展低碳經濟,降低能源和資源消耗,盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放,加快生態環境建設,實現經濟社會的可持續發展,提升城市的國際影響力和競爭力。
三、城市低碳經濟的發展
路徑――以iN安市為例
在全國區域經濟布局上,西安具有承東啟西、東聯西進的區位優勢,是西部地區重要的金融、商貿中心和交通、信息樞紐,人口、交通、工業相對集中,重化工業特征明顯,近年來發展速度較快,是西北地區最重要的中心城市,大力發展低碳經濟具有一定的區域帶動作用。
(一)發展低碳經濟面臨的主要困難
從西安市目前的經濟發展、能源消耗等實際情況來看,短期內發展低碳經濟面臨許多困難和挑戰:
1.工業化、城市化快速推進“十一五”時期是西安市歷史上經濟總量擴張最大的時期,2010年人口數量達到846.78萬,城市化進程明顯加快?!笆濉逼陂g,西安市會進一步加大國際化大都市的建設力度,積極做大經濟總量,確保經濟平穩較快增長,預計到2020年末人口總數量將達到1070萬人。由此可見,在未來一定時期內,西安市的發展水平必將進一步提升,而工業化和城市化推進是碳排放的重點領域,況且城市化水平越高,對資源環境的索取必然就越多,資源環境所承受的壓力也就越大。雖然城市化水平的提高有效地推動了社會經濟的發展,但是處于快速發展階段的城市必然伴隨著各種環境生態問題,不利于低碳經濟的發展。
2.能源消費總量穩步增長,人均碳排放量增速較大西安市幾乎沒有一次能源生產,二次能源生產比較單一,僅有電力、熱力和原油加工,況且對外依存度較高。隨著近年來經濟的快速發展,西安市能源消費總量逐年平穩上升,2005年能源消費總量為1353.35萬噸標準煤,2006年比上年增長9.31%,2007年比上年增長8.93%,2008年比上年增長8.57%,2009年比上年增長8.13%。其中:規模以上工業能源消費集中度偏高,從行業大類看,能源消費主要集中在電力、熱力的生產和供應、交通運輸設備制造業、造紙及紙制品業、非金屬礦物制品業、化學原料及化學制品制造等五大行業,占規模以上能源消費總量的70.7%。同時,西安市人均碳排放量總體上呈現出不斷上升趨勢,在1996--2002年間增長緩慢,但在2002年后隨著經濟迅速發展人均碳排放量呈現增長態勢。
3.在低碳技術創新方面存在瓶頸為了應對能源短缺和環境惡化問題,世界各國都在積極研制低碳技術,搶占未來經濟發展的制高點。低碳技術具體包括可再生能源技術、新能源技術、煤炭潔凈高效利用技術、節能技術、溫室氣體的減排技術、油氣資源的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等,涉及電力、交通、建筑、化工、石化、冶金等部門。與發達國家相比,由于我國經濟實力不夠雄厚,在技術創新特別是核心技術研發方面缺乏人才,研發能力有限,科技水平落后,發展低碳經濟存在制約瓶頸。比如可再生能源和新能源方面,雖然已經掌握了諸如大型風力發電設備、太陽能光伏電池技術、生物質能技術和氫能技術等,但是與美國、歐洲、日本等發達國家相比,由于整體技術水平偏低、利用成本較高,使得我們的產品競爭力還比較弱。
4.市民低碳意識模糊,存在不良消費習慣
據市場調查發現,西安市很多市民雖然對于低碳經濟有所了解,但是在日常生活中,存在一些不良的消費習慣,如夏季會把空調溫度調得較低、經常使用一次性杯子和筷子、家用電器經常處于待機狀態、出行時自己開車者較多、對廢舊物品再次利用者較少等等。另外,在住房、汽車等高碳排放領域的消費過程中,由于傳統文化習慣的影響,存在“過度消費”的問題,攀比心理比較嚴重。以上這些都說明目前普通市民低碳意識比較模糊,需要進一步加大宣傳和引導的力度。
(二)西安市發展低碳經濟的路徑
西安市要實現經濟可持續發展的目標,必須在創新產業和創新人才方面牢牢抓住低碳經濟,從而提升創新能力、完善創新體系。而低碳經濟涉及許多領域和行業,以西安市目前的財政實力和發展情況,必須選擇重點領域,爭取在短期內有所突破。西安市在發展低碳經濟方面應主要從以下幾個方面入手:
1.優化產業結構,大力發展以低碳為特征的戰略性新興產業雖然近年來西安市的產業結構已經得到了調整,但是在工業結構內部重化工業所占比重較大,因此應進一步優化產業結構,大力發展以低碳為特征的戰略性新興產業,使之成為拉動經濟增長的重要動力。由于戰略性新興產業涉及面較廣,根據西安市的實際情況,應確定好發展戰略性新興產業的重點,將新材料產業、節能環保產業、新能源產業作為發展的重點。因為低碳經濟將從新能源產業的發展以及對傳統產業的低碳化升級改造兩方面帶動實體經濟的發展,而它們都離不開相關新材料產業的支撐,因此應將新材料產業作為其中的重中之重,培育重點企業,努力將西安建成全國最重要的新材料產業基地。
對于與低碳經濟有關的太陽能、生物質能和環保等新興產業,應增加政策扶持力度,提供融資支
持,比如設立專項資金,重點支持新興產業自主創新平臺的建設;對于新興產業給予貸款優惠;鼓勵有條件的企業發行企業債券;積極籌建高新技術投資擔保公司等等,解決其資金需求問題。同時,對于新興產業提供稅收優惠政策,以加快其發展速度。
2.鼓勵“產學研金”結合,加快低碳產品和低碳技術的研發和應用力度鼓勵“產學研金”結合,爭取將西安潛在的科技資源優勢轉化為現實的產業優勢,提升整體產業的競爭力。對于低碳產品和低碳技術的研發和應用,必須形成統一的資金和政策渠道;深化科研院所改革,打開科技研發的條塊體系,形成資源共享的良好氛圍,推動高校、科研院所與地方合作,將那些困于高校、科研機構的科技人員請出來,鼓勵他們和企業合作;構建企業為主體、有科研機構參加的產業技術聯盟,爭取在某些關鍵領域,突破技術發展瓶頸,依靠自主研發而迅速加入到先進技術的陣營中;加快科技成果的就地產業化力度,將西安的科技優勢轉換成經濟優勢。
3.加快新興產業研發人才的引進以及培養力度,為企業提供豐富的人力資源
由于低碳產品和低碳技術屬于各個國家未來經濟發展的亮點,對于相關研發人才的爭奪一定非常激烈。西安的科技人員數量雖然很多,但是有關低碳產品和低碳技術等新興產業的專業技術人才數量較少、專業配置不均勻,因此,應盡快完善西安新興產業專業技術人才的引進機制,為新興產業發展提供豐富的人力資源;對于現有人才,應通過培訓、進修和學術交流等多種途徑幫助其加快知識更新速度,提高綜合能力。
4.在城市化進程中推進低碳轉型,解決城市發展中的能源環境問題
首先,在城市基礎設施建設過程中,及早布局優化,避免碳鎖定,提高基礎設施的能源效率,優化城市環境;其次,由于西安市近年來建筑業能源消費增長很快,在建筑設計上引入低碳概念,嚴格落實建筑節能設計標準,實行專項審查制度,推廣可再生能源建筑應用,建設綠色建筑示范項目;再次,建立城市公共交通發展專項資金,確保公共交通成為優先發展領域,同時采取有效措施,加快淘汰高耗能汽車,改進汽車的燃油效率,推廣節能、環保型車輛。
【關鍵詞】軟件工程;發展歷程;主要內容
軟件工程作為新興的科學技術,目前已經成為了一門較為獨立的課程,軟件工程到目前為止已經有30年的發展歷程了。在二十世紀六十年代時,隨著匯編語言等各種科學語言的發展,計算機應用的領域的使用范圍也越來越廣泛,從而加大了對軟件技術的更高要求,最后造成了所謂的“軟件危機”,換句話說,就是當時的科學技術對其要求已經遠遠超過了其現有的技術和效率。軟件工程技術就是為了改善“軟件危機”問題而提出的新興技術概念,這就使得傳統的軟件研發技術從個人研究演變成為了一個群體工作的工程,本文主要針對這種發展歷程以及其所帶來的影響進行概述。
1軟件工程技術的發展歷史
可以說軟件工程技術的每一個發展歷程都有著很大的歷史意意義。軟件是根據現實存在事物以及外界變化的而隨之發展的,這就要求軟件在發展的同時也要遵循客觀事實的發展規律,同樣的客觀事實的發展規律也會促進軟件工程技術的發展。隨著軟件技術的發展,也引發了一系列的問題,而只有解決了相應的問題才能夠更好的讓軟件工程技術發展起來。
2軟件工程技術的主要內容
一般情況下,可以講軟件工程研究的內容歸類成三個類型:第一點,想要研究軟件工程技術那么最重要的就是要研究清楚軟件的實質并且建立相應的模型,換句話說就是研究軟件的構成部分以及建立的結構模型,只有仔細的研究上述內容后才可以為軟件工程技術的高效發展提供前提保證。與此同時,類型結構相似的模型研究也會有助于軟件工程技術的研究,并且有很大一部分可以作為軟件生產自動化等提供技術支持;第二點,對于較為特殊類型的軟件工程可以具有針對性的研究其特有的技術,這樣就可以很大程度上提高了軟件系統的工作效率和效果。第三點,對于不同領域需求的不同可以研發多種類型的軟件工程技術以及有針對性的軟件工程。軟件系統的研究也可以分為軟件的語言系統和軟件的工程系統。所謂的軟件語言系統指的是用來編寫軟件的語言所構成的系統,其中包括需要級語言系統,功能級語言系統還有實現級語言系統共,每一種不同的軟件語言系統的適應性軟件使用都有所不同??梢哉f軟件工程技術重點是用來探究高效率的將計算機技術和現代數學理論技術科學的結合在一起后怎樣更高效的開發軟件。將軟件工程技術具體化后可以分為一下幾項:在研究內容中學習軟件研發手段并作為軟件的學習手段;在研究內容中把軟件的生命周期等價于軟件工程;除此之外也可以在研發內容中把軟件工程的歷史進程作為軟降的背景和工具。所謂的軟件系統軟件工程系統也可以分為操作實施和語言處理等等??梢哉f語言處理系統和操作系統就是軟件工程技術中的基礎。操作系統可以在進行軟件系統管理時進行資源管理的系統,從未高效的提高系統的工作效率。語言處理系統的主要任務就是編譯軟件系統中每一條的程序,舉個例子,語言處理系統中的匯編系統和編輯系統就可以將原本由操作人員編寫的軟件程序編譯成可以被計算機系統識別并翻譯的程序,而數據庫系統主要只是含有簡單的數據庫和數據庫的相應系統,數據庫系統的主要作用就是幫助其他需要大量數據的軟件系統的研發和執行。
3軟件工程技術的研究目的
簡單來說,軟件的研發過程的本質就是將高難度的概念轉換成低難度的概念,從而實現將高難度的技術操作轉換成低難度的技術操作。一般的規模較大的軟件在開發過程中的內容也還是非常復雜的,例如軟件開發時的相關工作人員的選擇,相關技術的選擇,相關手段方法以及研發中需要的資金投入和研發時間的匹配等等,所以我們可以將軟件工程技術簡要的描述為使用計算機研究技術與其相關的理論知識還有科學合理的掛歷方法,按照一定的進程,做到符合軟件需求者的具體要求的定義的研究學科。對于軟件工程來說和其他工程一樣都必須具有相應的目的和特定的原則。軟件工程技術的主要活動就是針對用戶的不同需求來進行設計與研發的過程。只有明確了用戶的需求才能將需求轉換成虛擬的程序設計。軟件系統以及相應的處理過程都是進行軟件工程的重要依據。軟件設計的首要目的就是設計一個最佳的程序結構,這樣根據結構設計出來的軟件才能夠具有最佳的使用效果。原始的工業發展都是以滿足需求者的需求來進行生產和制造,在這個生產制造的過程中,產品的構成時整個生產過程的核心。經過多年的發展可以看出,軟件程序的開發也必須使用上述流程。所以,軟件領域的前景發展是否客觀主要還是要依靠于“產品”是否滿足客戶的需求。
4軟件工程技術的發展前景
在20世紀末期,網絡在人們生活中的應用越來越多,網絡資源也逐漸積累起來,因此未來將網絡中的全部資源進行整理分類,并將其作為網絡有用資源去服務用戶就是軟件市場開發的主要優勢。網絡平臺具有原始軟件不具有的高度資源共享性,因此未來軟件工程需要做的就是克服這一問題。從另一角度分析,軟件開發人員的傳統理念與方式都需要進行高進,目前最需要的就是開發更家適應于當下科技發展的新型軟件開發技術與系統。并且,網絡的發展漸漸的從原始的操作為主的模式轉換成了中介通訊模式,這樣為軟件技術開發在未來的發展空間便更加廣闊。
5結束語
綜上所述,軟件工程是一項具有特殊性的產品,軟件領域越來越廣泛,同時軟件工程的復雜度也越來越高,因此軟件工程的研發對我國的市場經濟以及我國技術領域都具有這非常大的推動作用。
參考文獻
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【關鍵詞】經濟全球化 發展歷程 研究分析
“全球化”的觀點是在1985年被人提出后,開始受到人們的關注和研究。人們紛紛討論經濟全球化的利與弊,各國也在研究相應的對策,使自己的國家在經濟浪潮中得以發展,順應時代的需求。接下來讓我們共同探討一下“經濟全球化”的發展歷程。
一、經濟全球化的基本內涵
全球化一詞從提出到至今已有20多年的歷史,在這期間世界經濟不斷的發展,人們逐漸了解這個詞匯,研究全球化的概念,在政治、經濟、文化等方面開始相互學習、相互借鑒。經濟全球化是全球化發展中的一部分,是指通過雙方或是多方貿易、技術創新、資金流動、信息和文化交流,在世界范圍內使各國經濟相互融合,通過這樣長期的交流,使各國之間形成彼此依賴的關系。隨著社會的不斷發展、國家制度的不斷完善、生產力水平的提高,全球化的經濟水平也在不斷的提高,在不同的時代呈現不同的態勢,我們要學會看到經濟全球化帶來利益的同時,也要認識到在經濟全球化過程中存在的問題。如,貿易壁壘、關稅等因素,阻礙了經濟全球化的發展。
經濟的全球化主要表現為各個國家或地區之間的經濟活動關聯性逐漸加大,經濟上的依賴程度不斷加強,積極的進行技術、資金、商品等方面的互通交流,減少了地域之間的限制,加強了彼此之間的交流,達成了經濟上的共享。
二、經濟全球化的發展源頭
經濟全球化具有歷史性,它是歷史發展的產物,同時也加速了歷史的演變過程。它最初起源于15世紀,15世紀前的生活比較封閉,自給自足,彼此間不互相溝通交流,生產力低下,地域之間不存在經濟上的依賴關系。而15世紀之后,西方技術水平得到一定的發展,加上造船業的發展,指南針和火藥的發明,為新航路的開辟提供了有利條件。15世紀的歐洲已經大規模進行經濟活動,增加了對貨幣的需求量,使其逐漸成為獲取財富的主要手段,緊接著資本主義開始萌芽,促使他們對于加速資本原始積累和掠奪財富的迫切要求,這也成為開辟新航路的主要因素。隨著新大陸的發現,麥哲倫的環球遠航,開辟了一條歐洲到亞洲的新航路,與此同時,全球化也拉開帷幕,加強了各地之間的經濟聯系。
三、殖民主義的產生使經濟全球化得以蔓延
隨著新航路的開辟,加強了世界各地之間的聯系,西方國家不斷向外擴張。進而演變成侵略戰爭,殖民主義形成。在殖民主義時期,發達國家與落后國家形成了一種侵略與被侵略、掠奪與被掠奪的關系,同時在殖民的過程中,也將自己國家的經濟、文化帶過來,與當地結合,或是進一步發展、或是直接繼承,產生了大范圍的影響力,在政治經濟和思想文化上對殖民地區都有雙重的影響。隨著殖民主義的迅速發展,西方大國加快了殖民的步伐,開始了對不發達國家的掃蕩,進行財富的掠奪和資本的積累。歐洲各國間的貿易性越來越強,形成了以商品交換為主的世界市場,加強了亞歐國家間的經濟文化交流。
19世紀中期,英國工業革命的爆發,加快了資本主義的發展,資本家對原料的需求逐年增加,殖民地和半殖民地的國家便成為他們經濟競爭的后方陣地,同時為滿足擴張需求,不斷的進行資本輸出和商品傾銷,促進國家間的經濟往來,世界市場形成并發展。隨后世界經濟危機的爆發,二次工業革命的推動,經濟壟斷產生,開始瓜分世界,世界經濟體系逐步完善,世界市場最終形成。從而,加強了世界各國間的經濟聯系,使其成為一個密不可分的整體。經濟全球化在世界各國迅速蔓延。
四、二戰后,經濟全球化迅速發展
二戰結束后,人們意識到武力不能解決問題,開始召開國際會議,頒布相應的經濟國際化條約,促進經濟發展,穩定國際經濟秩序。隨后,世界由兩極向多極化發展,加上東歐劇變、蘇聯解體,國際間經濟的改革開放,使市場經濟制度得以普及,為經濟全球化的發展奠定了基礎。隨著國際政局的穩定,國家間經濟競爭的激烈,加快了區域間的經濟合作和商品的流通,至此,區域經濟一體化形成,世界經濟劃分為歐盟、亞太、北美三大板塊。
到21世紀,科技水平的迅速提高,加速了經濟全球化的進程,世界各國間的經濟活動越來越密切,資金流動性大,行業壟斷越來越嚴重,金融危機開始蔓延,不發達地區的發展受到阻礙。
隨著市場經濟的進一步發展,越來越多的國家開始實施市場經濟,世界經濟體系變得更加完善。自由貿易區和跨國公司的形成,加強了各國間的經濟聯系,推動了經濟全球化的可持續發展。
五、結束語
經濟全球化的歷程是一個循序漸進的過程,是曲折的、艱辛的,它承載了歷史的經驗教訓。經濟全球化是在國際經濟發展中逐步成長起來的,其中伴隨著壟斷與競爭,合作與共享,它是一把雙刃劍,為國際經濟發展帶來便利條件的同時,也使不發達國家的經濟發展帶來阻礙和挑戰。
參考文獻:
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速發展需要國家區域經濟政策的支持。稅收政策作為國家宏觀調控的重要工具,在協調區域經濟發展中具有不可替代的重要作用,探求區域經濟發展中的稅收政策,對于當今促進
成渝經濟區經濟的高速發展有著重要的現實意義。本文簡單介紹稅收政策在區域經濟發展中的職能,并提出成渝經濟區現行稅收政策存在的問題及針對這些問題相應的建議。
關鍵詞:成渝經濟區;發展;稅收政策
一、研究背景及意義
(一)研究背景
到2010年為止,我國西部大開發的第一個十年規劃已順利完成,西部大開發邁入新的歷史階段?;仡欉^去的十年,西部大開發取得了顯著的成效。然而我們也應該看到,盡管
西部經濟有了較為顯著的發展,但是其占全國GDP的份額仍遠遠小于東部地區占全國GDP的份額,東西部經濟發展仍有較大差距。究其原因,是由于西部缺乏一個類似珠三角、長三
角或者環勃海灣經濟帶這些能帶動周邊地區經濟快速發展的有效的增長極。因此,西部特別需要有優勢的區域城市群作為一個有效的增長極來帶動西部經濟發展?;诖?,成渝經
濟區將成為未來西部經濟發展的一個重要增長極。
(二)研究意義
以大開放帶動大開發,促進西部全面的開發開放,成為新時期下深入推進西部大開發的必然選擇。然而改革開放以來所形成東西部差異的稅收政策,導致了在西部經濟基礎較
好的成渝經濟區相比于東部沿海經濟發達地區卻仍屬于經濟落后地區。因此,國家如何運用好稅收政策扶持和促進成渝經濟區經濟發展將成為西部大開發下一步戰略計劃成敗的關
鍵。
二、區域稅收政策的職能
區域稅收政策的目標是能夠為特定的區域和地區帶來更多更好的發展機遇,使得它們能夠盡快地負擔起帶動區域經濟發展的作用。這主要表現在兩個方面:一是在經濟發展初
期,各區域經濟發展水平相當,國家通過制定有差異的區域稅收政策,為一部分地區創造較好的外部條件,促使這些區域的經濟高速發展,并帶動周邊地區的經濟發展;二是當不
同地區的外部條件差別很大時,國家可以通過實施區域稅收政策,從各方面改善條件較差地區的投資環境,從而促進這些區域的經濟發展,縮小不同區域間的經濟差距。
三、成渝經濟區現行稅收政策存在的問題
要想加快和促進成渝地區經濟的良好發展,必然離不開國家對其實施的區域性稅收政策,,但是成渝經濟區現行的稅收政策卻存在著一些不可忽視的問題。
(一)稅收優惠政策未能充分體現產業發展政策
我國的稅收優惠從結構上看包括行業性優惠和區域性優惠兩種,行業性優惠主要是對高新技術產業、第三產業以及社會福利事業等提供減免稅優惠,這些稅收優惠政策中有些
是扶持性的,有些實質上是為彌補財政收入不足而通過減免稅的方式給予某些領域支持,未能發揮激勵作用,更不能體現產業結構的要求。而區域性優惠則是按所在區域和資金來
源給予優惠,不可避免地造成投資者注重優惠結果而忽視產業投資方向。因此雖然國家對成渝經濟地區新辦的交通、電力、水利等企業也曾給予過一定的所得稅優惠,但由于投資
風險大、優惠力度不夠等原因,效果并不明顯。
(二)財稅體制的不合理導致地方財力不足
首先,我國現行分稅制把以第三產業為主要稅源的營業稅設計為地方主體稅種,而成渝經濟區中大部分城市的第三產業并不發達,部分城市的第三產業甚至發展落后,導致了
這些地方政府財力不足;其次,地方政府的稅收權力不夠,這使得中央和地方在稅收分成上地方政府實際占有的稅收比例很少。上述兩方面因素直接導致了在成渝經濟區里地方政
府財力不足,難以為經濟的高速增長提供財力保證。
四、促進成渝經濟區發展的稅收政策建議
針對成渝經濟區現行稅收政策所存在的問題,本文提出以下建議:
(一)稅收優惠政策應與產業發展政策相結合
首先,對于投資規模大、外部效應明顯且從事于基礎設施建設的產業,如農業綜合開發項目、高新技術項目以及其他國家鼓勵發展的產業和項目,可以采取較優惠的稅收措施
,加大對其的優惠力度,從而引導投資方向,促進這些產業的結構升級。同時,加大對第三產業發展的鼓勵力度。因此可適當降低成渝經濟區旅游業、咨詢業等第三產業的稅率,
對旅游風景區的自然風景旅游業在起步階段給予低稅或免稅政策;另外對信息、咨詢、科技等第三產業也應實行優惠的減免稅收政策,以鼓勵、推動第三產業的全面發展。
(二)進一步完善分稅制
針對成渝地區的地方政府沒有足夠的財政力度,即政府收入比較少,因此國家應該針對該困境進一步加強分稅制改革,讓該地區擁有更多的財政收入,下放一部分稅收權力給
地方政府。一方面,可以適當提高共享稅中留給地方政府的比例,改變稅收分配關系中“一刀切”的狀況。例如增值稅中中央與地方的分成比例就可適當提高到四六分成。總之,
進一步完善分稅制,提高成渝經濟區地方政府在稅收中的分成比例,并將增加的稅收全部用于統籌城鄉發展支出,從而促進經濟的高速增長。國家如何運用好稅收政策扶持和促進
成渝經濟區經濟發展將成為西部大開發下一步戰略計劃成敗的關鍵,將成渝地區的經濟治理好了,將會帶來區域發展的示范作用,因此,我國應進一步完善對成渝地區的分稅制改
革,讓地方政府擁有更多的權利,更多可自我支配的資金。(作者單位:西南財經大學財稅學院)
參考文獻
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關鍵詞:城市公園;公園設計;景觀設計;研究
中圖分類號:TU986 文獻標識碼: A
引言
隨著人們的物質生活水平越來越高,以及對生活享受意識的增強,又由于現代化生活的快節奏,又使人們在體力上,精神上受到極大的壓力,他們尤其需要通過某種途徑獲得生理和心理上的平衡。城市公園作為人們活動的理想場所,同時又是城市文明的重要標志,也是人們休憩娛樂的場所,因此,必須重視公園景觀設計與規劃,才能更好的促進城市公園的可持續性發展,筆者結合實踐來探討自己對城市公園設計的思考。
一、城市公園景觀設計的原則
1、尊重土地原則
將自然的地形特征充分利用,即是尊重土地。俞孔堅博士認為:“景觀設計是關于土地的分析、規劃、設計、管理、保護和恢復的科學和藝術”。土地是景觀的主要載體,景觀設計大部分都是基于土地實現的。在城市房地產業發展如火如茶的形勢下,城市建設用地越來越緊張,城市公園建設用地也變得異常珍貴,因此對土地的尊重應作為景觀設計的首要原則之一。
2、生態平衡原則
自然生態性原則主要是指處理好保護和利用的辯證關系。生態的觀點要求我們觀察世界,傾聽它的呼聲并了解它。世界是生物和人類過去到現代一直生存的地方,而且一直處在變化中,我們和他們在這個現象世界的共棲者,和這個現象世界的起源和命運是緊密相連的。
在對公園進行規劃設計時,盡量建立在完整的生態系統和景觀的基礎上,合理開發和利用場地。盡量不要破壞原生態系統,同時要采取措施恢復己經被破壞的生態系統。特別注意保護優美的自然天際線和景觀節點之間的視覺廊道。要盡量順應原來的地形,盡量采用當地的植被,不破壞地質構造。
3、整體性原則
城市公園是人造景觀和自然景觀結合的開放空間,是城市開放空間系統重要的組成部分,城市公園空間必須與城市整體空間環境相協調。因此,城市公園與市區之間應該要加強聯系,防止公園地區成為孤立規劃的一個獨立體。規劃公園時刻都要與整個城市相聯系,把市區的活動引向公園,以開敞的綠化系統、便捷的公交系統把市區和公園連接起來,保持原有的城市肌理的延續。另外,公園內雖然會因為各地塊的屬性不同而導致使用性質的不同,但是各地塊之間的風格應該統一,在整體效果上具有和諧感。
4、氣候適宜原則
公園所在地的氣候條件給公園空間利用的方法和形態造成很大影響,其中最重要的是地區氣候、季節性變化和微氣候。
城市所處經緯度、地平面海拔高度、周邊地理條件都是地區氣候形成的因素;季節性的狀態包括如植物的落葉、水體冰凍、水位的漲落、風向和風速的改變等;微氣候指由于區域城市化程度的差異和自然生態要素的影響引起的區域性氣候微差。因此,相對于城市其他區域而言,公園的景觀設計應更多地考慮氣候因素的差別。在充分研究公園區域微氣候的對城市氣候調節作用之后,在城市公園景觀設計中加以靈活運用。從氣候角度上看,大型城市公園的生態圈對周圍環境有著明顯影響,主要是公園水體和植被對城市地區氣候和微氣候的影響,包括風向和降水。同時公園周邊的高層建筑對風向、風力強度、陽光充足程度的消弱也會影響到公園的生態系統。
5、傳承地域歷史文化原則
城市公園一般是城市的舊城區,在對其景觀進行規劃設計中,要十分注重分析那些具有歷史意義、給人們留下較深刻的印象的場所,要考慮當地歷史文化的傳承、延續與發展。這是因為那些具有歷史意義的場所中的建筑形式、空間尺度、色彩、符號以及生活方式等等,恰恰與隱藏在全體市民心中的,駕馭其行為并產生地域文化認同的社會價值觀相吻合,容易引起市民的共鳴,能夠喚起市民對過去的回憶產生文化認同感。因此,在公園景觀規劃設計中,必須要十分注重尊重歷史,繼承和保護歷史遺產,同時城市還要向前發展,具有歷史遺產的城市其發展不應是盲目的,既不應當盲目地將傳統的東西照抄和翻版,又不應當盲目地追求西方的所謂現代化城市形象,而應該認真研究城市的發展史,做大量的調查、研究和分析工作,對城市的歷史演變、文化傳統、居民心理、市民行為特征及價值取向等作出分析、取其精華、去其糟粕,并融入現代城市生活的新功能、新要求,形成新的城市化和城市風貌,使城市公園景觀的形成具有時間上的連續性。
二、城市公園景觀設計手法
1、公園區域空間設計創造“以人為本”的區域空間對于公園設計相當重要,設計時要善于利用地形地貌、人文歷史、自然山水和植物等條件,充分發揮本地藝術優勢,使各個空間相互滲透、和諧統一。在公園的建設中,景觀空間的設計應該動、靜結合,開閉相間。營造多層次的立體綠色景觀活動空間。利用高低錯落、層次豐富的樹木花草,花壇坐凳、山石小品,使景觀呈現出多樣性,達到生態化,功能化、景觀化、便捷化多樣化。對于公園內的開敞空間較大處,可適當做些地形處理,控制在路面向上50cm左右,這樣更能豐富景觀層次。
2、公園設施設計
公園設施的設計應當充分考慮讓游客有更多的參與機會,即景觀在被觀賞的同時,也需要有更多的可觸的機會,充分調動人們參與其中,放松心情,愉悅心靈,這樣也正體現了城市公園的重要作用。在設計中充分考慮公園的開放性特征,公園的邊界與城市的其它部分具有良好的過渡,甚至圍墻都可以取消,這樣公園與其它空間將會直接接觸,成為城市公共空間的延伸,這樣就為公園的參與性提供了又一種可能。
綠地中設置的照明設施應與整體環境相協調,照明設施宜采用庭院燈、草坪燈與射燈相結合,色彩、照度應根據功能需要而定。對于綠地內條凳、座椅的數量應按游人容量的20%-30%設置,平均每一公頃陸地面積的座位數一般不少于20個,且合理分布,并根據場地條件可設置必要的健身器材。園林廣場鋪裝盡可能使用硬質透水材料,形式及色彩搭配應具有一定的圖案感,不宜采用無防滑措施的光面石材、地磚、玻璃等。公園、游園、廣場出入口及園內公廁、游道應符合無障礙設計要求。
3、植物造景設計
植物在公園中的重要地位不言而喻,而合理有效地植物造景設計手法顯得相當重要。根據設計實踐效果來看,公園綠地內部用地比例根據用地類型和用地面積確定,其綠化、建筑(構筑物)、園路及鋪裝場地、水體等用地比例要滿足規范要求,其中綠地率控制在75%以上。游園設計應以植物造景為主,講究街景藝術效果并設有一定的休息設施,綠地率應達到65%以上。休閑、景觀為主的廣場綠地,綠地率應達到60%以上,其它性質廣場綠地應結合實際,盡可能提高綠地率。
在公園景觀設計過程中,對于植物造景的最終原則是根據功能、藝術構圖及生物學特性要求的完美結合,因地制宜、適地適樹,充分發揮植物的特性構成美景,為公園添香增色。植物配置要以鄉土樹種為主,疏密適當,高低錯落,形成一定的層次感;色彩豐富,主要以常綠樹種作為“背景”,四季不同花色的花灌木進行搭配。盡量避免地面,廣泛進行垂直綠化以及各種灌木和草本類花卉加以點綴,使廠區達到四季常綠,三季有花;并適當安置園林小品,小品設計力求在造型、顏色、做法上有新意,使之與建筑相適應。
結束語
城市公園展示著城市的歷史文化底蘊,也是人們社會生活交流的重要場所?,F代城市公園的景觀設計不僅要滿足人們的基本需求,還要在景觀設計中貫徹“以人為本”這一準則的基礎,考慮對人的真正關懷,挖掘和重視不同群體的心理需求。而“人性化”的關鍵在于是否設身處地地從人的角度,分析人的環境心理和活動規律,對場地進行全面的調查和研究,并以此為依據,結合公園景觀設計中各種構成要素,精心設計各種宜人的環境空間、視覺享受,從而真正體現出關懷人性的設計宗旨。最終,創造出一種和諧溫馨的社會氛圍,為人們提供一個參加公共活動、增進交流的舒適空間以及一個能充分放松身心的精神樂園。
參考文獻
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內容摘要:成本領先與差異化兩種戰略是否能夠并存,一直是學術界爭論的焦點。文章通過大量的文獻閱讀和研究,證明了在某種條件下兩種戰略能夠融合。經濟型酒店作為一種新型的酒店業態,是區別于傳統住宿業形式的一種戰略創新型酒店模式,符合兩種戰略耦合的條件。文章深入剖析了兩種戰略在經濟型酒店實現耦合的原因及耦合因子,并繪制了經濟型酒店實現戰略耦合的戰略布局圖。
關鍵詞:經濟型酒店 成本領先 差異化 戰略耦合
波特的競爭戰略理論,歸納出三種基本戰略:成本領先戰略,差異化戰略和集中戰略,并且認為:“一個公司未能沿三個方向中的至少一個方向制定自己的競爭戰略,即一個公司被夾在中間”,其意是指企業同時追求成本領先和差異化會使企業無法獲得針對特別目標市場的戰略收益。一般認為,一個實行成本領先戰略的企業,迫于競爭對手的壓力會進一步削減成本而不可避免的犧牲差異化;同時,實行差異化戰略意味著企業在資源投入上的增加,因此,差異化總是帶來成本的增加,所以就導致了成本領先和差異化不能兼容的“夾在中間理論”。但是,近年來一些學者開始質疑“夾在中間理論”是不是對所有的企業都適合,或者說波特的“夾在中間理論”有它實現的假設前提,而成本領先和差異化戰略在某種假設條件下也是可以兼容的。通過梳理學者們的不同觀點,筆者認為經濟型酒店作為一種新型的酒店業態,符合戰略融合的假設條件,可以實現發展戰略上的耦合。耦合本是通信科技的名詞術語,是指兩個或兩個以上的電路元件或電網絡的輸入與輸出之間存在緊密配合與相互影響,并通過相互作用從一側向另一側傳輸能量的現象;概括的說耦合就是指兩個或兩個以上的實體相互依賴于對方的一個量度。因此,本文的主要觀點是:在經濟型酒店領域,成本領先和差異化戰略相互依賴,并相互傳遞價值,最終輸出可佳的效用。
文獻綜述
波特的夾在中間理論提出以來,很多學者通過理論或者實證的方式支持了該觀點。普遍認為成本領先和差異化是此消彼長的關系,實施差異化戰略往往會使成本上升。Hyatt(2001)認為,“當企業實行差異化戰略時,企業必須做好增加成本的準備”?!耙粋€企業是否可以同時實行差異化和成本領先戰略,學術界存在很大的爭議”,并逐漸形成兩種基本戰略融合的觀點。Kumar(1997)在醫院產業的基本戰略研究中發現,當醫院實行成本領先和差異化的混合戰略時,會產生比實行單一戰略更高的績效。Richardson和Dennis在研究英國葡萄酒產業時發現基于成本領先和差異化的混合戰略獲利更多。一些研究也表明,在高績效的企業,低成本與差異化戰略經常同時被采用,這樣的企業更易于獲得高的投資回報率(Gupta,1995;Slocum,1994)。近幾年,越來越多的學者開始認同兩種基本戰略之間融合的觀點。徐鑫認為,“企業通過對成本領先和差異化因素的優化重組可以形成一種新的兼具成本領先和差異化兩種優勢的競爭戰略,并使企業獲得高于平均水平的利潤”。周小虎和陳傳明(2004)認為,波特的“夾在中間的理論”蘊含了基本的假設前提,它的證明往往限制于封閉和簡單的系統之中,在動態的復雜系統中,戰略之間的替代性會成為可能。李春莉(2000)認為,在當今競爭激烈的市場環境下,經常會出現別具一格與低成本兼容的現象,并且與知名品牌“搭便車”的行為也體現了差異化和成本領先的融合。隨著藍海戰略(The Ocean Strategy)的風靡,一些學者提出了兼顧低成本和差異化的戰略――整合競爭戰略:即對低成本要素和差異化要素進行優化重組,形成一種新的、能夠同時利用這兩種優勢的競爭戰略。
經濟型酒店及其戰略耦合
(一)經濟型酒店特質
經濟型酒店作為一種新型的酒店業態,以其經濟、簡約、方便、衛生、時尚的特點贏得了眾多旅游者和商務客人的青睞,因其彌補了我國酒店市場高端至低端之間的市場空白,一經出現,便迅猛發展。在國外,經濟型酒店常和低端酒店聯系在一起,稱做“Economy Hotel”,“Budget Hotel”,也有的根據經濟型酒店只專注于提供住宿和早餐等有限服務的性質,把經濟型酒店稱為“B&B Hotel”。在我國,與星級酒店不同,經濟型酒店并不具備官方的評價標準,所以業界并沒有對經濟型酒店一致的概念界定。國內專門研究經濟型酒店的經濟型酒店網給出的定義為:經濟型酒店是指主要提供住宿等有限服務,不超過三星級酒店標準的消費水平,統一品牌與連鎖化規模經營的酒店。
筆者認為,經濟型酒店具備一定的市場特質,其概念界定如下:其市場定位以中低端商務客人和大眾旅游者為主;其提供的產品以住宿和早餐等有限服務為主;其擴張模式以連鎖經營為主;其管理模式以統一的標準化管理為主;其經營理念以“在有限成本下的顧客超值體驗”為主,具備這些特質的酒店,叫做經濟型酒店。
(二)經濟型酒店成本領先與差異化戰略耦合
戰略學者的研究成果表明,波特的“夾在中間”理論分別在資源基礎、組織結構、顧客劃分和產品要求四個方面隱含著不同的假設前提。夾在中間理論認為,成本領先戰略和差異化戰略所需要的基本技能和資源不同;兩種戰略對組織的要求不同;在顧客類型方面,成本領先戰略對應價格敏感型顧客,差異化戰略對應價值敏感型顧客;兩種戰略對產品的要求不同。融合戰略理論認為,通過解構成本領先戰略和差異化戰略的要素并對兩類要素進行重組優化能夠實現“魚和熊掌兼得”。
經濟型酒店最本質的特點在于成本控制,但其實施成本控制是基于差異化的成本控制,在資源基礎、組織結構、顧客劃分和產品要求等方面戰略目標一致,存在戰略耦合。
1.經濟型酒店資源基礎方面戰略耦合。經濟型酒店大多以租賃物業的形式發展酒店,實現了物業成本控制;在具體的運營中,經濟型酒店以滿足顧客的基本需求為核心,剔除了許多不必要的設備和服務,實現了設備成本控制;通過實行連鎖化運營模式,實現信息、市場、人力、資本、品牌等方面的資源共享,實現了有形與無形資源的成本控制。而這些以資源為基礎的成本領先的方面最終實現了經濟型酒店無形品牌的差異化和有形資產運營的差異化,在經濟型酒店領域,成本領先和差異化兩者互為目的,互為歸宿。
2.經濟型酒店組織結構方面戰略耦合。經濟型酒店通過委托管理、特許經營等方式實行連鎖化的擴張模式,連鎖酒店之間通過各類資源共享,從而減少重復配置,可以實現組織結構的扁平化管理。經濟型酒店的單個實體店的組織結構與傳統酒店也存在很大差異。由于剔除了許多非核心業務和服務項目,使得部門數量得到了精簡,部門結構得到了優化,減少了不必要的層級,大大的提高了組織的效率。因此,在組織結構成本控制和差異化方面實現了戰略耦合。
3.經濟型酒店顧客發展方面戰略耦合。經濟型酒店的市場定位是以滿足中低端商務客人和大眾旅游者的消費需求為主,其顧客發展模式與傳統星級酒店有很大差異。首先,經濟型酒店更加注重會員推廣,通過各種價值分享活動和積分計劃,給予會員較大的消費優惠,從而發展了大量的品牌忠誠顧客,比如七天連鎖的“七天會”,擁有1400萬會員,是會員制度的成功典范。其次,經濟型酒店更加注重網絡營銷模式。經濟型酒店93%的顧客屬于大專及以上學歷,他們對網絡的依賴程度比較大,經濟型酒店豐富的官網設計及網絡營銷模式,很好的迎合了這部分消費者的消費習慣。再次,經濟型酒店的經營理念與顧客價值能夠實現高度統一。經濟型酒店以“有限成本提供核心服務”的模式,減少了顧客為不必要服務支付的費用,從而降低了交易價格,但保證了核心服務的品質,從而實現了顧客價值與經營理念的高度統一,顧客忠誠感大大增強??梢园l現,經濟型酒店的顧客發展戰略集中了成本領先和差異化的優勢,兩者達到融合。
4.經濟型酒店產品發展方面戰略耦合。首先,經濟型酒店時尚又實用的產品定位迎合了主流消費群體的偏好。比如時尚醒目的酒店外觀設計、精簡與環保的客房設計、成本控制與標準化的服務流程等都是成本控制與差異化的完美結合。其次,經濟型酒店實行連鎖化品牌化發展戰略,其產品發展戰略既有連鎖化帶來的成本優勢,又有品牌化帶來的差異化優勢。
根據以上分析,本文提煉出經濟型酒店成本領先戰略與差異化戰略耦合的因子,總結如表1所示。
經濟型酒店戰略耦合布局圖
藍海戰略(Blue Strategy)是由莫博涅和W•錢•金提出的。他們將市場比喻成紅海和藍海:紅海代表現今已經存在的所有產業,是已知的市場空間;藍海則代表當今未知的市場空間。與紅海中市場空間擁擠,利潤和增長率越來越低相比,藍海代表了創造新需求和高利潤增長的機會。價值創新被認為是藍海戰略的基石,這種戰略的核心思想是滿足和創造顧客和企業自身的價值,并由此開創新的無人爭搶的市場空間。以價值創新為理念的藍海戰略讓企業以一種新的方法思考和實施戰略,克服了成本領先和差異化戰略必須進行權衡取舍的缺點,“與之相反,志在開創藍海戰略的企業則會同時追求差異化和低成本”。
經濟型酒店通過創新資源利用模式,實現了低成本的固定資產投資及各類資源的共享,實現了業界的成本領先;于此同時,組織結構的扁平化,精簡了結構的同時也大大增強了組織決策的能力、市場反應的速度、酒店內部信息傳遞的效率及決策的科學性;創新性的顧客及產品發展機制,滿足了中低端商務客人及大眾旅游者對新時期住宿設施的需求,為顧客創造價值的同時,也符合酒店長期發展的戰略構想。因此,經濟型酒店是實施價值創新的藍海戰略的企業模式,實現了成本領先和差異化兩種戰略的優化耦合,在我國中低端住宿業市場開辟出了一片新天地。
戰略布局圖是診斷和分析藍海戰略的有力工具。使用戰略布局圖可以使企業清楚的了解企業和競爭對手在競爭要素上的戰略分配信息,從而了解企業較之競爭對手的優勢所在。根據上面的分析,文章列出了經濟型酒店成本領先與差異化戰略的耦合因子,即經濟型酒店較之低端星級酒店的創新價值,它們構成了經濟型酒店獨特的戰略布局與價值曲線(見圖1)。
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關鍵詞:交通;經濟發展;城市化;協調發展
中圖分類號:F572 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-0012-02
1、引言
在現代社會中,國家的交通發展程度在某種程度上決定了該國家的經濟和社會的發展程度。經濟發展在表現為GDP的增長的同時,會出現城市化傾向,表現為城市化水平提高、人口積聚、生產和生活活動的積聚,城市化是現代化的基本表現。正是由于城市,尤其是大城市的出現,交通的作用和功能顯得尤為突出。正確認識交通與城市發展的關系也顯得尤為重要。
交通是經濟發展和城市發展的前提和結果。現代化交通工具把整個世界變成了地球村,經濟活動、社會活動、文化活動都集聚在城市地區,城市化成為經濟發展的產物。而交通,成為了城市化的脈絡和神經。因此,城市化的進程與交通的發展互為推動,相互促進。
所謂協調發展,就是系統內要素之間或系統之間在配合得當、和諧一致、形成良性循環,促進各系統發展的均衡、協調,充分發揮各要素的潛力和優勢,使每個發展要素都能滿足其他發展要素的要求。實現交通和經濟的協調發展即是實現經濟社會與交通業均衡、持續、健康發展,堅持統籌兼顧,在經濟發展的基礎上促進交通全面進步,合理開發利用交通資源,促進經濟社會可持續發展。
本文主要研究城市交通和經濟發展的基本規律,探討交通發展、經濟發展以及城市發展之間的關系,尋求它們之間可持續發展的規律以及發展條件。
2、城市化進程與交通發展關系的分析
城市的發展其本質是土地利用關系的演變和拓展。城市活動必然要產生交通,正是交通系統的存在支撐和影響著城市的土地利用及其相關的活動??梢哉f是社會經濟活動的存在特點及方式決定了城市土地利用,即城市發展與交通之間存在的內在聯系。城市交通對城市土地利用的影響主要體現在三方面:一是可達性的影響――城市區位??蛇_性界定的范圍可大可小,可達性的大小直接決定了地理區位的優劣;二是指向性的影響―城市布局。指向性,即交通引導。不同的交通方式對賊市發展的引導也不相同,直接影響著城市的布局形態;三是增值性的影響――城市土地利用,在增值性的影響中最顯著的是軌道交通,即讓土地價值提升。
如圖1所示,城市交通在城市發展的歷程中起到了很大的作用,如對城市職能、城市區位、土地價值、土地使用性質等都產生了很大的影響。
2.1 交通是城市化進程順利實現的必要條件
城市是各種經濟活動的中心,是人類生活從原始到現代化的標志,是人類活動在技術進步和生產發展的條件下通過空間集聚提高生活質量和效率的一個階段,是社會經濟發展到一定程度的產物。城市是信息匯集的中心,各種交通方式交會的樞紐。城市有著經濟發展和社會生活在空間上的集聚效應,城市吸取了各種交通方式交會的經濟效應和信息量匯集產生的巨大和高度集中能量的效應。交通,提供了社會經濟活動和人類的各種活動集聚于城市的基礎條件。
城市發展的最基本動力來自于社會經濟活動的空間集聚,正由于這種大規模社會生產活動的集聚要求,促進了社會的資本、自然資源、信息、技術和人流等生產要素在城市的高度集聚。誠如我們在前面己經敘述過的那樣,社會生活和經濟活動的空間集聚,產業資本的空間集聚,首先是緣于資本對價值產出的追求,對利潤極大化的追求,同時,也緣于資本對交通條件的依賴和追求。
城市發展的直接動因無疑是由于經濟的發展。城市形成的最早的動因依賴于農業的發展,首先是依賴農業提供一定數量的剩余糧食;二是依賴農村提供一定數量的剩余勞動力。所以,正是在農牧業社會大分工之后,最早的城市開始產生。
2.2 城市化進程中交通的基礎作用和重要功能
在城市發展的過程中,城市政府成為提供交通等公共設施的主角。
政府運用交通設施,通過以下幾種渠道影響城市的經濟活動:(1)作為不支付的生產要素;(2)提高其他投入的生產率;(3)吸引來自其他地方的投入;(4)刺激對基礎設施的需求和其他服務需求。交通設施作為公共產品,對于廠商而言這是不必付費的生產要素。從使用者的角度,交通設施具有私人物品的特點,而這種特征源于擁擠。以公路為例,隨著城市的經濟活動的擴張,人們持續和最大限度地使用公共交通和其他設施,進而產生了擁擠。這種擁擠,實際上降低了每個廠商可使用的設施數量。因此,從廠商的角度看,除非設施總是未充分利用,公共投入水平是固定的。由于公共投入具有私人投入的一些特征,這種不支付的生產要素,應同私人投入一樣的方式納入具有私人投入的一些特征中。公司不可能直接為公共投入支付,因此,他們最初按照公共投入的邊際產出獲得利潤。以后,其他區域的廠商移入區域內部,直到利潤全部消失為止,這時資本獲得競爭的報酬率。
3、城市化進程中交通與經濟發展的現狀與協調思路
在城市化發展中,交通發展與經濟發展具有辯證關系,既有相互促進的關系也存在不協調的關系,三者之間的關系,如圖2所示。一方面,交通與經濟發展的促進關系表現為:(1)交通的發展能帶動經濟的持續發展;(2)經濟的增長能帶來更大的交通需求,促進交通的發展。另一方面,經濟快于交通的發展或者交通快于經濟的發展,是其不協調關系的表現。
3.1 交通和經濟不協調發展現狀的分析
在當前城市建設的進程中,交通和經濟的發展存在不協調現象:
3.1.1 城市交通狀況不能滿足經濟發展的需要。表現為各種運輸方式的協調配合沒有形成一個有機整體,綜合運輸方式在結構上存在矛盾(比如鐵路網絡結構不合理),這使得不管是客運還是貨運都受到了影響。
3.1.2 各省區的交通發展狀態不平衡。主要表現為中西部和內地發達地區的交通存在顯著差距,在數量以及質量上,欠發達地區的公路等級以及通行能力都不強,這勢必不能適應區域產業結構的調整以及區域經濟的發展。
3.1.3 城市與城郊與農村的交通發展差距顯著。當交通的發展與經濟的發展出現諸如上述不協調的關系時,城市的發展也會出現不平衡狀態,從而抑制城市化發展進程。因此,需要通過綜合治理,振興交通業,使交通適應城市化發展的腳步,促進交通、經濟與城市化進程的協調發展。
3.2 促進城市化進程中交通與經濟協調發展的思路
實現城市交通與社會、經濟、資源、環境的協調發展,才能實現城市的可持續發展,也就是說城市交通可持續發展是經濟和城市可持續發展的前提。要在滿足城市社會經濟發展對交通需求的同時,重視城市生態環境的保護和資源的合理作用,使得現階段的發展不損害未來的城市交通發展能力。但同時,城市交通發展必須能夠滿足社會經濟發展所產生的基本交通需要,支持城市社會經濟的持續發展。
通過分析中國城市發展,可以得出以下幾點結論:城市最早起源于社會經濟活動的需要,或者軍事活動和政治活動的需要;交通難以在落后的生產力條件下成為一個獨立的產業部門。交通對于城市的形成和發展的作用,在于交通是整個社會經濟活動的脈絡和神經。隨著生產力的發展,科學技術的進步,交通在社會經濟活動中和其他社會生活的重要性逐漸顯露,使交通成為一個獨立的產業部門從而交通對于城市的形成和發展的重要性就顯得越來越重要了。針對中國城市的以上特點以及對交通和經濟發展中存在的不協調的現狀的分析,提出以下幾點意見以實現城市化進程中交通與經濟的協調發展:
3.2.1 重視發展城市化進程中的綠色交通
綠色交通即是指采用低污染,適合都市環境的運輸工具,來完成社會經濟活動的一種交通概念。實現城市的綠色交通,能夠減少環境污染,合理利用資源,實現貨運和客運的多元化交通,在某種程度上能夠合理化城市交通的結構。且它與可持續性發展是一脈相承的。綠色交通的發展手段是減少個人交通工具的使用。對于處于城市化發展進程中的區域交通來說,有以下幾點措施建議:
第一,高度重視交通與土地利用的整合規劃,做好綜合交通樞紐規劃設計。
第二,扎扎實實落實公交優先戰略,推進城市公交、自行車加步行的城市交通模式。
第三,提高道路網絡建設的合理性,處理好城際交通與城市交通的銜接問題。
第四,提高公共參與的積極性,堅持以人為本的發展規劃,重視發展綠色交通。
3.2.2 采用先進技術改進城市化進程中的交通環境
在哲學中,我們認識到科學技術是第一生產力。在現代社會中,一切社會發展要素的腳步更新都由科學技術所主導,經濟發展是如此,交通事業的發展也不例外。
制約我國交通發展的原因很多,主要可以歸納為如下幾點:經濟高速增長釋放了被壓抑的交通需求,交通需求增長迅猛;區域交通發展增大了城市交通的集散量;城市化發展對城市交通提出了更高的要求;汽車工業的發展帶動了車輛擁有量的急速增加??萍嫉陌l展在其成果的運用中,不斷的推動著交通的發展??梢詮囊韵聨讉€方面充分利用科技的發展,促進交通經濟的發展:
第一,利用科學技術發展提高交通運輸效率。
第二,利用科學技術發展改進運輸裝備。
第三,利用科學技術發展轉變交通運輸的經營方式。
第四,利用科學技術發展調整交通行業的產品結構。
第五,加大在中西部以及城鄉地區的科技投入,以平衡地區之間以及城鄉之間的交通發展。
3.2.3 研究調整城市化進程中交通運輸體系內部結構的協調發展
需要逐步改變重鐵路、航空運輸、管道運輸以及公路運輸的現狀,緩解鐵路干線超載的狀況。可以從以下幾方面著手:(1)根據客貨運輸市場的變化,充分發揮公路、鐵路、民航、水運等運輸方式優勢,加強各運輸方式之間的配合,協調發展。(2)交通建設中的科技含量需進一步提高,合理化交通資源的綜合利用率,解決交通緊張情況。(3)發展航空業和水運業,建設運輸煤、氣等能源的運輸管道。(4)進一步加大鐵路、公路的新建投資以及技術改造投資的規模,提高交通設施的技術含量,解決主要出省公路通過能力。
4、結論
隨著城市化的快速推進,京津冀城市群的城鎮體系已初具規模,基本形成了以特大城市北京和天津為中心,以8個大中城市為,以眾多星羅棋布的小城鎮為基礎的城市群規模結構的雛形。在該城市群中初步形成了以北京一天津一石家莊為基礎的大三角和以北京一天津一唐山以及北京一天津―保定為基礎的小三角結構。而城鎮的功能也已由傳統較為單一的地方行政中心逐漸轉化為職能綜合性與專業化相結合的現代化城鎮,形成了復雜多樣的職能網絡結構。諸如白溝箱包、容城服裝、留史皮毛、安國藥都、安新鞋業、滿城草莓、順平水果、定州西城蔬菜、龐口農機件等十大專業市場,無一不是特色鮮明,與本地特色經濟緊密結合。
一、京津冀城市群發展存在的問題
(一)城鎮體系不合理,城市功能的協同效應差
2005年,京津冀城市群市區人口在100萬以上的特大城市有5個,人口在50-100萬的大城市有3個,人口在20-50萬的中等城市有7個,人口在20萬以下的小城鎮有1085個。從城鎮化進程中人口在不同規模的分布上看,特大城市占的比重最高,為63.56%,其中北京和天津占的比重就高達47.72%,小城鎮次之,為24.58%,大城市和中等城市分別為6.11%和5.49%。這種城鎮體系構成了“啞鈴”型結構,即特大城市和小城鎮的數量和人口比重比較大,而大中城市的數量和人口比重都比較少。
“啞鈴”型的城鎮體系導致特大城市,主要是北京和天津,與下級城市的經濟技術差距過大,它們也就難以把經濟增長的能量通過城鎮體系由上而下傳遞到腹地,不僅限制了特大城市中心功能的發揮,而且誘發了經濟要素進一步向核心城市的集聚。而京津兩市強勁的集聚作用直接導致了周邊地區的貧困。在與京津地區接壤的六個地市中,共有貧困縣32個,占周邊區縣數量的44%,貧困區縣的總人口大約占這個地區的1/3。
經濟要素持續向北京集聚除了造成周邊地區的貧困外,還導致了北京資源承載力的負荷過重。北京市的高房價就是對土地資源短缺的反映。不僅如此,人口的過度集中還引發了許多城市病,如交通擁堵問題、社會治安問題等。同時,經濟要素在從其它地區流向北京的過程中,侵蝕了區域內其它城市的傳統腹地,引起了它們的反彈.這就促使不同行政區劃為維護自身的利益,甚至不惜以鄰為壑、惡性競爭,限制了城市群整體功能的發揮。
(二)城市群內產業同構現象嚴重,城市之間競爭激烈
盡管京津冀城市群的產業已有初步的分工,有些地區的產業甚至還形成了一定的特色,但從總體上看,城市群內部產業同構的現象還比較嚴重。2005年北京、天津兩市的39個工業行業中,石油加工、化學原料及化學制品、黑色金屬冶煉及壓延工業依然列前三位,并且三者的工業產值占工業總產值的比重分別達到19.81%和22.93%。在冀中北的8市之中工業總產值中位居前六位的行業多半為能源、原材料產業,其中電力、熱力的生產和供應業在各城市均居前六位,黑色金屬冶煉及壓延加工業除了保定市外,其他城市均居前六位,化學原料及化學制品制造業有六個城市排在前六位,先進制造業在各城市中的地位較弱,只有保定的交通運輸設備制造業位居第一位,秦皇島的交通運輸設備制造業位居第五位,張家口專業設備制造業位居第三位,保定和邢臺的電氣機械及器材制造業位居第五位。從各地方規劃的產業發展方向來看,這種產業地域分工不明顯的狀況還有延續的趨勢?!笆晃濉逼陂g,北京市、天津市和河北8市的產業選擇都具有某種同構性。如,北京市、天津市和河北8市基本都將電子信息產業、汽車制造業、石化產業、醫藥產業等制造業作為今后發展的重點。
城市群內產業結構的同構現象,引發了區內企業與企業之間、產業與產業之間的競爭,城市群內部的合作喪失了微觀和中觀基礎。而各城市政府基于稅收等方面的考慮,也沒有合作的內在動力。這種狀況造成了京津冀城市群內部長期的行政壁壘和市場隔閡,要素的自由流動受到各種非市場因素的干擾,嚴重影響了資源配置效率,拖拽了整體產業提升的進程。不僅如此,產業同構也影響了城市功能的發揮。如,北京發展重化工業不僅與城市功能地位不符,而且對土地、資源、水資源的消耗多,對環境的破壞也比較嚴重,不利于提升大都市的整體形象。
(三)城市群內的基礎設施不完善,制約經濟的協調發展
首先,京津冀城市通網絡還存在較多缺陷。從城市群整體的對外交通看,網絡狀的交通體系還沒有真正建立起來,城市群對外的交通基本都是以核心城市為節點向外放射,以致關內外的交流都必須通過核心城市――北京周轉,為該市帶來了大量的過境運輸,干擾核心城市交通。從城市群內部的交通看,城際交通網絡不夠發達,許多城市之間的交通聯系線路大都不能充分滿足迅速、便利、安全、經濟的要求。大城市之間的交通聯系方式單一,經營管理和服務水平不高,客貨運輸缺乏選擇與必要的競爭。這集中體現在北京同河北省城市間的交通及河北省內的交通問題。
其次,京津冀地區缺少新的樞紐機場。雖然目前京津冀城市群內已有首都國際機場、天津濱海機場和石家莊正定機場等幾個機場,但除首都國際機場外,另幾個機場都不能構成新的樞紐機場。而根據預測,到2020年,京津冀地區航空客運量將達到1-1.5億人次左右,擴建后的首都國際機場也將在2010年左右達到設計容量。從空域、地面(集疏運系統和用地)、環境(噪聲污染)等角度來說,首都機場現在的位置不適宜,也不可能再做大規模的擴建(吳良鏞,2006)。從安全、可靠性的角度來說,京津冀城市群還需要一個新的樞紐機場。
第三,京津冀地區缺乏樞紐港群。雖然京津冀地區共有天津港、秦皇島港、唐山港和滄州港等四大港口,但它們都不能單獨成為樞紐港口。2005年,不論貨物吞吐量,還是集裝箱的吞吐量,天津港在這四大港口中都是最高的。從全國范圍看,如果僅從貨物吞
吐量排名,天津港僅次于上海港和寧波港,位居第三,但從附加值含量更高的集裝箱來看,天津港與長江三角洲城市群的上海港珠江三角洲城市群的深圳港就差遠了。2005年,上海港和深圳港的集裝箱吞吐量分別為1809萬標箱、1619.71萬標箱,而天津港僅480萬標箱,該吞吐量甚至比渤海灣青島港630萬標箱還少。集裝箱發展能力不足,而僅僅發展散貨運輸,在直接經濟腹地和運輸貨種具有同構性的情況下,港口之間的競爭不可避免,樞紐港的構建也愈發困難。港口的過度競爭,必然損害該地區經濟發展的整體利益。
基礎設施的不完善,不僅限制了人流、物流、資金流、信息流等在城市之間的流動,而且也制約了城市群與外界的能量交換,阻礙了城市群的產業成長和經濟的協調發展。
二、促進京津冀城市群發展的對策
(一)加強政府和民間兩個層面的互動。搭建溝通和交流的橋梁
首先,建立京津冀城市群政府間合作協調機制。建立京津冀市長聯席會議制度,定期或不定期的高層領導會議制度,協調解決基礎設施、產業發展、空間布局、生態保護等重大問題。北京在放棄經濟中心的定位后,要利用經濟和行政手段將部分工業產業向周邊地區轉移,而河北8市的工作重點也要由服務京津向服務京津與承接產業轉移并重的方向轉變。同時,設立由各市發展改革部門組成的具體執行機構,定期召開會議,溝通信息,及時反映合作中的問題,提出解決辦法,開展聯合推介活動。其次,創建城市群內企業之間信息交流共享平臺。成立跨區域的各種行業協會,特別要鼓勵外資企業加入這類組織;支持企業參加本區域各種公共活動,加強企業之間的交流與合作,形成企業賴以生存的人脈網絡優勢。此外,為鼓勵區域內的信息交流和流通,也可以成立一個由政府牽頭舉辦、企業充當主角、行業協會、研究機構及中介機構積極參與的商業論壇會。
(二)尋求城市群合作的突破口。強化市場建設和服務業合作
首先,建立統一市場體系,促進城市群內生產要素和商品的自由流動。建立統一的商品市場準入條件、統一的市場運行規則和統一的市場調控和監管,加大對城市群內商品市場違規行為的懲處力度;借助北京金融總部集聚的優勢和天津濱海新區的政策優勢,聯手打造京津冀城市群一體化的資本市場,促進京津冀經濟合作;推動京津冀城市群內任職資格互認和高層次人才智力互享,促進人才開發一體化;打破行政界限的阻隔,以建立京津冀城市群內統一的產權交易市場和通訊市場為突破口,逐步完善產權市場和信息市場一體化建設。其次,強化地域性強的產業合作,發展大旅游業。京津冀城市群旅游資源豐富,可實現“古色”、“綠色”、“紅色”和“藍色”相結合,也可以融歷史文化游與自然景觀游為一體,合作的情景非常廣闊。除此之外,以皇家旅游為題材,可以將北京的皇家宮殿、古建筑和園林,承德的避暑山莊,遵化市的清東陵和保定易縣的清西陵等組合在一起,構成一條精品旅游路線。第三,強化競爭性弱的產業合作,發展現代服務業。京津冀城市群內部服務業的層級鮮明,這為京津冀城市群服務業合作提供了重要基礎。而對于主要依賴資源稟賦形成的服務業,如物流業,可以依托各自的優勢形成內在聯系機制以水平分工、優勢互補為主的產業網絡。
(三)完善基礎設施建設,協調空間發展秩序
首先,加快交通網絡建設。借助于沿海高速公路、天津濱海機場和天津港的建設,將天津濱海新區建設為京津冀城市群內新的交通樞紐。加快構建城市群內京津唐、京津保和京津石的交通網絡體系,建設區域內城際鐵路和高速公路網絡。調整優化港口結構、拓展港口功能,明確港口定位,形成唐山港、秦皇島港、天津港、滄州港合理分工、優勢互補的港群體系,其要點是:重點建設曹妃甸港區礦石、原油、煤炭、液化天然氣等大型專業碼頭,改擴建京唐港區、秦皇島港區散貨碼頭,加快建設天津港區深水泊位的建設以滿足國際集裝箱船舶大型化、超大型化的需求。其次,盡快啟動新樞紐機場的選址和建設。首都國際機場擴展的空間容量有限,有必要盡快啟動新樞紐機場的選址和建設,以備不時之需。第三,強化城市群內水資源的保護與水環境的治理工作。建立專項資金,支持密云、官廳、潘家口、大黑汀、桃林口等大型水庫基礎設施建設、水環境治理和節水產業發展。加快“南水北調”工程的建設步伐,破解京津冀城市群內水資源短缺制約經濟發展的瓶頸。第四,構筑環京津燕山和太行山區為生態文化發展帶。實施好京津風沙源治理和燕山、太行山山脈生態屏障建設等重大工程,支持張家口、承德等地區發展生態文化產業。通過這些工程的組織和實施,培植城市群合作基礎,打破地方經濟的狹隘觀念。
(四)調整和優化城市群空間結構,形成分布合理的產業布局