前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的勞動與社會保障主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
勞動與社會保障制度的產生,是生產力發展到一定階段的產物,是社會進步和文明的重要標志,是國家為了維護社會穩定和社會成員的生存權利,通過強制性立法,予以保障的制度。勞動與社會保障制度涉及了勞動保障和社會保障兩個既相關而又不同的工作領域。勞動保障包括勞動就業與再就業、職業與再就業培訓、勞動時間與工資分配、勞動安全與衛生、勞動關系的調整、勞動立法與監察等。社會保障又通常包括社會保險和社會救濟、社會福利、優撫安置、社會互助等;其中,社會保險是社會保障的主體部分,包括養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險及生育保險等五項組成。勞動與社會保障的制度由國家立法,其職能由不同的國家職能部門來實施。勞動與社會保障制度作為我國社會主義市場經濟體制的重要目標之一和這一體制的重要組成部分,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善,隨著我國人口老齡化、農村城鎮化、經濟成份和就業方式多樣化的出現,顯得越來越重要;實施這項制度、從事這項工作就顯得越來越緊迫了。
做好勞動與社會保障工作是全面貫徹落實黨的“十六大”精神的需要。十六大報告對勞動保障和社會保障工作分別提出了很高的要求。報告中指出“就業是民生之本。解決就業問題是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。國家實行促進就業的長期戰略和政策。各級黨委和政府必須把改善創業環境和增加就業崗位作為重要職責。”十六大報告中還指出 “建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系,是社會穩定和國家長治久安的重要保證。”我們一定要按照“十六大”提出的要求,認真做好勞動與社會保障工作。要廣開就業門路,推行靈活多樣的就業形式,鼓勵自謀職業和自主創業。要進一步完善城鎮職工基本養老保險制度和基本醫療保險制度,健全失業保險制度和農村社會保險制度。較好地保障企業下崗失業人員、退休人員的基本生活;大力推行社會保障事務的社會化管理服務,減輕企業負擔;還要努力探索農村社會保障的新路子。
做好勞動與社會保障工作,是適應改革開放的不斷深入,社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善的新形勢的需要。隨著市場經濟改革的不斷深化,中國加入世界貿易組織,我國的大中小型企業將面臨著前所未有的挑戰。一方面隨著新技術的不斷應用,現代化工廠里需要的工人將越來越少,勢必會造成大批工人下崗失業,另一方面農村大量剩余勞動力向城市轉移,如果不及時做好下崗失業人員的再就業工作和解決好剩余勞動力出路問題,勢必會影響改革開放的不斷深入,勢必會影響社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善。在這樣嚴峻的形勢下,勞動與社會保障部門的工作就顯得猶為重要,這就需要勞動與社會保障部門切實做好就業和再就業工作,切實做好社會保障工作。要與時俱進,在工作思路和具體方法上勇于探索,開拓創新,把握勞動與社會保障工作的正確發展方向;要構筑勞動與社會保障工作責任體系,努力地推動勞動與社會保障工作不斷向前發展,這樣才能適應改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善的新形勢的需要。
做好勞動與社會保障工作是構建以人為本、和諧社會的需要。勞動保障制度隨著人類勞動的產生而產生和發展,是勞動者創造社會財富的社會保障。社會保障制度則是生產力發展到一定階段的產物,是社會成員生存權利的法律保證,發揮著社會的“穩定器”、經濟運行的“減震器”和實現社會公平的“調節器”的作用。要以人為本,構建和諧社會就必須加強勞動與社會保障工作。要隨著形勢的發展而發展和變化,還要不斷進行改革和完善。在我們社會主義中國這個大家庭里,真正做到“人有所勞,老有所養,病有所醫”,構建以人為本、安居樂業的和諧社會。
1、勞動與社會保障專業就業方向主要在政府部門、政策研究部門、大中型企事業單位、基層勞動社會保障部門從事勞動社會保險、社會救濟、社會福利、社會服務工作。
2、勞動與社會保障專業培養具備比較扎實的管理學與經濟學專業知識,掌握現代管理技術與方法,能在政府部門、政策研究部門、大中型企事業單位從事勞動與社會保障工作的高級專門人才。
(來源:文章屋網 )
您好!首先衷心的感謝您在百忙之中審閱我的求職簡歷。
我叫張玉國,男,山東濰坊市人,山東工商學院公共管理學院03級勞動與社會保障專業本科生。現將簡歷投進貴公司,望能到貴公司工作,成為能為公司奮斗的一員。雖然我很平凡,但我不甘平庸;雖然我資歷疏淺,但我誠實進取;
大學四年中,在師友的嚴格要求和個人的勤奮努力下,我全面地掌握了勞動與社會保障的基礎,專業知識,系統的學習了《社會保障概論》、《社會保險制度》、《社會保險法》、《人力資源》、《人力資源開發管理》、《人力資源供求管理》、《保險學》、《薪酬管理》等課程,并且課課成績優異,總成績一直名列專業一、二名。但我不甘學習課本知識、本專業知識,課余時間通過自學通過了人力助理師資格考試,具備了從事人力資源工作的條件;通過了英語四級考試,具備了英語的讀、寫、聽、說能力,會熟練的使用windows操作系統、office辦公軟件,pagemaker軟件等進行辦公和報紙的排版工作。此外,我還積極保持自己思想的先進性,積極參加保持黨的先進性活動,時刻以服務他人為主要思想,積極配合老師,團結同學。
四年的大學生活,我對自己嚴格要求,更注重能力的培養,尤其是實踐動手能力。我在班級中擔任學習委員,曾組織班級的一系列活動厖塔山一日游、海邊仲秋晚會、崑崳山一日游等活動;我在院系學生會美編部任職棗多次參加過學校各種晚會的彩排工作,組織出版多期報紙等工作。此外,我還積極參加實踐活動:20xx年6月到20xx年12月,我在系辦公室儉學,任辦公室主任助理,運用所學的知識和掌握的電腦技術為各個領導老師準備其所學要的文件、接發各種文件等,基本掌握了從事行政管理工作的能力和敬業精神,并在此理論聯系實際,進一步熟練的自己掌握的知識技能。在20xx年6月到20xx年8月我在煙臺北明運業有限公司人力資源部實習,掌握了人力資源工作的基本流程和工作,鍛煉了從事人力資源工作的能力。
大學四年,我也深刻的體會到與優秀學生共事好處,使我在競爭中獲益;敢于面對實際困難,讓我在挫折中成長。祖輩們教會我勤奮、正直、善良;山東工商學院培養了我實事求是、開拓進取的工作作風。誠然,缺乏工作經驗是我的不足,但我用飽滿的熱情、闖勁和干一行愛一行的精神,相信,以我的朝氣、熱情定能取得驕人的成績。
關鍵詞:課程體系 專業特色 理論課程 實踐課程
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)04-132-02
勞動與社會保障本科專業從1999年開始起步,至今已歷經10余年。10多年來勞動與社會保障專業的建設取得了很大的進展,人才培養、學生就業、課程設置等都處于不斷發展和完善中。廣西地區勞動與社會保障專業建設起步較晚,2005年,廣西財經學院財政系開設勞動與社會保障本科專業并開始招生,成為目前廣西地區唯一的開設此專業的本科院校,開始了廣西地區勞動與社會保障專業人才培養的初步探索。六年來,我們對專業建設的討論和思考一直沒有停止過。在專業建設中,課程體系的設置至關重要。課程體系是人才培養模式的重要支撐,它關系到學生的知識結構和能力結構,決定著學生學習的主要內容和參加實踐的領域,是專業特色的具體體現。
一、當前我院勞動與社會保障專業課程體系設置情況
我院勞動與社會保障專業開設在財政系,依托財政學這一優勢學科,六年來,勞動與社會保障專業建設從無到有,取得了一定的成就,我們在專業培養目標和課程設置以及師資建設方面都取得了較大的進步。
1.人才培養目標。我院勞動與社會保障專業培養目標是為適應我國勞動力市場的培育與發展、企業內部人力資源管理系統的不斷完善以及社會保障制度建設的需要,培養具有良好的管理學、經濟學、社會學素養和較好的外語、計算機應用能力,系統掌握勞動與社會保障學科基本理論和方法,熟悉現代管理技術和方法,以及我國勞動與社會保障政策法規與實踐動態,具備處理社會保障及相關事務業務能力的復合型、應用型經濟管理類專門人才。
希望通過四年的學習,學生畢業后能在政府勞動與社會保障部門及其他公共管理部門、企事業單位人力資源管理部門、各級工會組織、各類社會保障基金組織、金融性公司、保險公司從事勞動人事與社會保障及與之相關的經濟管理工作,或在教育科研部門從事教學、研究工作。
2.課程設置。為了達到這一培養目標,我們設置了160學分的課程安排計劃,主要由理論課程(132學分)和實踐課程(28學分)組成。此外,學生參加課外活動成績優異者可申請創新學分,課外活動包括綜合素質教育、社會調查和實踐、各種學科競賽、等級水平考試和科學研究活動等。
(1)理論課程。理論課程主要由公共基礎課程(50學分)、專業基礎課程(22學分)、專業主干課程(28學分)和專業選修課程(22學分)、公共選修課程(10學分)五大模塊組成。
公共基礎課程是全校統一的,是依據培養學生基本的文化知識和文化品位而設置的,具體有:大學語文、大學英語、高等數學、線性代數、概率論與數理統計、計算機、體育、中國近現代史綱要等。
專業基礎課程是專業教學的基礎,這部分課程經濟管理類專業都是一樣的,主要有政治經濟學、會計學、管理學、西方經濟學、財政學、金融學、統計學、經濟法、經濟應用寫作9門課程。
專業主干課程我們設置了10門:社會保障學、社會保險、勞動經濟學、社會福利與社會救濟、社會保障基金管理、社會保障制度國際比較、勞動法與社會保障法、人力資源管理、薪酬管理、行政管理學。
專業選修課程是根據自己的專業特色而選擇開設的,我校分為專業限選課和專業任選課,專業限選課學生必須選擇,專業任選課學生可選擇自己感興趣的課程來修讀。專業限選課有社會調查研究方法、社會學、勞動關系學、社會工作概論、證券投資學等。專業任選課包括社區管理概論、公共政策學、社會問題概論、企業年金、勞動心里學等。
公共選修模塊是為了拓寬學生知識面,發揮學生的個性潛能,增強學生的綜合素質而設置的公共選修課程。課程的設置隨意多樣,如影視欣賞、計算機應用、藝術欣賞、美學等課程,學生可以自由選擇。
(2)實踐課程。我校的實踐課程分為兩個模塊,模塊一:5個學分,全校所有學生都必須學習,包括軍事理論與技能、形勢與政策、大學生就業指導。模塊二:23個學分,除了畢業實習和畢業論文外,各專業根據需要自由選擇開設哪些實踐實習課程。勞動與社會保障專業目前開設的實踐課程有:會計綜合模擬實習、社會保障業務實習、行政管理業務實習、社會救濟業務實習、社保基金投資綜合實驗、社會調查。
二、我院勞動與社會保障專業課程體系設置中存在的問題
勞動與社會保障專業是隨著經濟體制改革而發展起來的專業,由于其設立的時間比較短,專業人才需求不很明朗,在教學實踐中沒有成功的經驗可供借鑒,具體的課程設置仍然存在一些問題。
1.勞動與社會保障專業尚未形成獨立的學科特色,課程設置無基準。自2005年開設此專業以來,我院一直在對勞動與社會保障專業人才培養方案和課程設置進行調整和優化,但是由于本專業的建設沒有形成明確的發展方向和專業特色,所以課程設置沒有一個基本的依據,隨意性較大,我們往往是借鑒區外其他高校課程設置的經驗,看別人增加了什么新課程我們就增加什么新課程,或者是覺得哪門課程有利于學生就業就開哪門課程,造成了每一屆學生的課程設置都不完全相同,教師也處于不斷的適應新課的過程中。這樣缺乏系統性和特色的課程設置,難以使學生在四年學習后形成完整的學科專業知識鏈。
2.厚基礎與寬口徑的關系沒有處理好。為了貫徹“寬口徑、厚基礎、高素質”的人才培養方針,我校課程體系設置的具體做法是,先統一配置公共基礎課和專業基礎課,再由教學系部確立專業主干課和專業選修課,這種做法保證了公共基礎課和專業基礎課的教學,但其缺陷是各教學系部沒有太多的主動權,只能在有限的學分范圍內配置專業主干課和專業選修課,這就造成了厚基礎與寬口徑的矛盾。為了體現寬口徑,我們盡量設置較多的專業主干課程和專業選修課程,希望增加學生的知識面,便于就業。但是由于總的課時有限,寬口徑是建立在薄基礎之上、通過壓縮課程的課時來實現的。
3.課程的先修后續以及各門課程的銜接關系沒有理順好。一個合理的課程體系要符合課程內容的邏輯關系,使各門課程之間融會貫通、緊密配合,成為一個有機整體。我院由于課程建設的不成熟,人才培養方案處于不斷完善的過程中,主要的精力放在了課程的選擇上面,對于課程的先修后續關系重視不夠,給教學工作帶來較大的困擾。此外,課程的銜接關系沒有做好,各門專業課程之間,專業課與基礎課之間,重復的內容過多,如《社會保障理論》與《社會保障國際比較》、《社會保險》這三門課程重復內容太多,在授課中給師生都帶來困惑。
4.課程設計理論性太強,教育內容的實用性不夠。作為一個地方性本科院校,我們以培養應用性人才為主,但是現有的人才培養方案主要以理論教學為主,雖然學校也一再強調實踐性教學,但是由于客觀條件的限制,實踐教學的內容、深度、方法還比較欠缺,有些課程設置了實踐環節,但也流于形式,不能夠適應培養應用型人才的需要。其次,在理論教學中,原則、原理、概念的東西太多,可操作性的太少,而理論又嚴重脫離實際,對現實勞動與社會保障工作中所依據和必須遵循的法律法規和業務程序反映很少,并且對該專業領域的前沿問題介紹有限,課程設計沒能體現出與市場接軌、為社會需求服務的宗旨。
5.畢業生適應社會的綜合能力差。勞動社會保障專業課程的設計應以能力培養為中心,貼近市場需求,使學生能夠很好地適應社會需要。而當前我校勞動與社會保障專業的畢業生就業狀況不太樂觀,主要是由于長期以來,我們形成了以理論為中心的課程模式,課時總量較多,學生學業負擔較重,而自主支配的時間很少,難以培養學生的個性和創新能力。授課中,教師多注重書本知識的傳授,并以課程知識的掌握程度作為評定學生學習好壞的標準,忽視了學生實際操作能力、語言表達能力、合作與創新能力的培養,導致培養出來的勞動社會保障專業畢業生的社會實踐能力、環境適應能力、溝通能力等綜合能力差。
三、完善我院勞動與社會保障專業課程設置的建議
我們要根據我院財經院校的優勢和特色,按照社會需求和崗位的實際需要,認真擬定人才培養方案,合理設置課程體系,建立切實有效的專業課程計劃。
1.課程設置以社會需求和就業為導向。在市場經濟體制下,社會需要和就業需求既是專業發展的動力,也是專業生存的條件。在勞動與社會保障專業創設的初期,因為沒有經驗可以參考,專業建設是依托本系財政學的優勢逐步拓展開的,帶著明顯的學科導向。在勞動與社會保障專業經歷了幾年學科積累的基礎上,下一步的發展應該逐步擺脫學科導向,而應該以社會需求,特別是以就業為導向,人才培養目標的制定和課程設置必須適應就業需要。近年來對勞動與社會保障專業畢業生去向的調查顯示,本科畢業生的就業渠道大體可分為三類:一是進入學校和科研機構從事教學和科研活動,這類學生往往需要進一步深造,攻讀碩士、博士學位;二是進入各級政府部門成為政府公務員,從事勞動與社會保障管理或其他管理工作;三是進入企事業單位,從事寬口徑的勞動人事業務工作。其中,進入前兩類單位的畢業生不多,大多數畢業生是進入企業從事具體的業務工作。因此,在專業課程體系設計和教學內容安排上,應該考慮到這一就業趨勢。
2.確定專業發展重點,利用自身優勢打造專業特色。勞動與社會保障專業包括勞動和社會保障兩層意思,內容涉及到眾多領域,如果每個方向都開設一兩門課程,這種“大而全、小而全”的培養模式,只能使學生無所適從,專業沒有特色。因此,必須根據院校的特色和優勢選擇一兩個專業發展的方向和重點,并根據此方向設置相關的課程,形成完整的課程體系和專業特色。
根據我院的優勢和特點,我們認為勞動與社會保障專業目前的發展應該突出兩個重點:社會保險和員工福利。這兩個方向的社會認同度高,社會需求也比較直接。社會保險作為一個特色方向,主要是將勞動與社會保障專業與保險專業結合起來,利用財經院校保險專業優勢,適應社會保障主體多元化趨勢的需要,特別是商業保險成為社會保險的重要補充形式,培養學生成為既懂勞動與社會保障專業知識,又懂商業保險管理的專業人才。員工福利作為一個重要的方向,主要是考慮到畢業生大多進入企業從事微觀的行政人事工作,加強這一方向的培訓便于學生畢業后在企事業單位從事員工福利的籌劃和設計、員工社會保險的管理等工作。從長期來看,隨著專業建設的逐漸成熟和完善,還應該增設勞動關系方向。隨著勞動者權益觀念日益突出,勞資矛盾、勞資沖突越來越成為經濟社會發展的重要問題,需要大量的懂勞動關系,精通勞動關系的人才,來處理勞資沖突問題,促進社會的穩定和協調發展。
3.調整課程體系結構,賦予專業課程更多的權重。為構建復合型人才,打造出自身專業特色,勞動與社會保障專業人才的培養,既要強調基礎知識教育,也要重視專業知識理論的傳授,更要突出專業特色課程的技能培養。針對當前我校課程體系設置中存在的重基礎知識教育、輕專業知識教育的問題,我們應調整課程設置思路,適當減少基礎平臺課的約束,在當前課程體系模塊基本不變的前提下(公共基礎課、專業基礎課、專業主干課、專業選修課、公共選修課),改變課程設置的先后順序,應以主干課為軸心,先確立專業主干課,然后根據主干課的前后相關聯狀況和社會經濟發展需要確立專業選修課和專業基礎課。專業主干課是專業存在的基礎,是專業為達到人才培養目標要求所確定的具有決定意義的課程,在全部課程體系中起主導作用,它的功能在于幫助學生掌握“看家”本領。專業選修課是主干課的擴展,應按照專業發展方向和專業特色來設計,其主要功能在于幫助學生深入了解某一領域,較快進入工作角色。
4.構建適應自身定位的課程設置。確定了專業發展方向和重點后,就要設置相應的課程來強化特色,按照“寬口徑,厚基礎,強特色”的指導原則來合理安排理論課程和實踐課程。在加強專業課程建設的同時,對原有課程進行整體優化與重組,保留以前課程體系的核心精華部分,新設一些能夠體現專業特色的課程。
1.理論課程。理論課程的設置重點是要做好專業基礎課程、專業主干課程和專業選修課程的設置。首先,在專業基礎課設置上,應加大經濟學、管理學和公共管理等相關課程的比重,主要包括西方經濟學、發展經濟學、管理學、會計學、統計學、貨幣銀行學、財政學、投資學、經濟法等,以豐富學生的經濟管理知識,為其將來在不同部門從事經濟管理工作奠定基礎。
專業主干課程是核心部分,這一模塊的課程不在于多而在于精,每門課程要保證3個學分的課時量,當前我們需要對這一模塊進行精簡,開設社會保障學、社會保障國際比較、社會保障基金管理、社會保險、社會福利與社會救濟、勞動經濟學、勞動法與社會保障法這幾門課程就可以了。
其次是專業選修課程,這一部分要體現專業定位和特色。社會保險特色方向可以開設以下課程:保險學原理、保險精算、養老保險實務、醫療保險實務、工傷保險、風險管理等,使畢業生能夠在勞動與社會保障部門以及保險公司從事與社會保險相關的商業補充保險管理和運營工作。員工福利管理特色方向可以開設以下課程:人力資源管理、員工福利、薪酬管理、企業年金、人力資本投資、勞動心理學等,增強學生以后在企事業單位從事人力資源管理工作的職業技能。
2.實踐課程。為培養具有一定操作能力的應用型專業人才,在課程設置中需要強化實踐教學環節,讓學生掌握勞動與社會保障的基本方法和基本技能,從執行層面了解實務知識,從而更好服務于勞動就業及社會保障領域。我校社會保障專業的實踐環節需要從以下兩個方面進行強化。(1)建立模擬實驗室。勞動與社會保障領域的實際業務工作都是操作性很強的工作,為此,我們要建立社會保障業務模擬實驗室,讓學生在實驗室中模擬勞動與社會保障業務操作的全過程。首先,要建立社會保險業務模擬實驗室,通過引進相關教學軟件,模擬和實驗我國社會保險體系結構和運作模式,讓學生親自動手進行社會保險登記、基數核定、繳費申報、費用征繳及個人賬戶等業務操作,走上工作崗位后能盡快適應崗位實際操作。其次,建立企事業員工福利管理模擬實驗室,讓學生模擬進行勞動力計劃、招聘、工資福利管理、勞動力培訓、績效考評等職位的工作。此外,建立勞動關系模擬實驗室,通過模擬法庭的形式,組織本專業學生進行勞動爭議、保險案例裁決,培養他們獨立判斷的能力,使他們可以正確處理勞動關系爭議。(2)建立相對穩定的實踐教學基地。要充分發揮實踐教學基地在教學中的重要作用,為學生完成實習、畢業論文等實踐活動提供相應的條件和必要的服務。為此,學校需要加強與企業以及社會保障局等實際工作部門的聯系和溝通,不斷擴大校外實訓基地的數量,構建相對穩定的實踐教學基地,通過集中實踐課程,讓學生到勞動和社會保障崗位或者相關崗位去見習,使學生能夠深入社會、深入企業進行實踐鍛煉。
[本文為廣西財經學院2011年教改課題一般A類資助項目《勞動與社會保障專業課程體系建設與課程內容銜接研究”》的研究成果之一。本課題負責人:劉玉娟。課題組成員:高丹、夏艷玲、覃雙凌、譚彥紅等。本文執筆:劉玉娟。]
參考文獻:
1.曹信邦.財經院校勞動與社會保障特色專業人才培養的思考[J].經濟師,2006(4)
2.趙俊康,馬培生.勞動與社會保障專業建設若干問題的研究[J].山西財經大學學報,2000(4)
3.譚彥紅.勞動與社會保障專業人才培養模式創新思考[J].廣西財經學院學報,2006(10)
4.齊銀昌.完善勞動與社會保障專業課程設置[N].內蒙古財經學院學報,2005(9)
5.周愛國.勞動與社會保障專業發展中的幾個問題[J].經濟研究導刊,2009(36)
6.白鳳崢.勞動與社會保障專業建設探索[J].山西財經大學學報,2008(3)
7.崔寅.勞動與社會保障專業創新型人才培養模式初探[J].經濟研究導刊,2008(8)
8.蔣薔.普通本科教育勞動與社會保障專業的課程設置[J].科教文匯,2009(7)
關鍵詞:勞動與社會保障;人才培養模式
中圖分類號: F24 文獻標識碼:A 文章編號:16723198(2014)17009401
1 勞動與社會保障專業人才需求與就業現狀分析
隨著我國社會經濟的高速發展,國家各行各業對勞動與社會保障專業人才的需求不斷擴大。目前,我國社會保障制度改革已進入改革“攻堅期”,國家財政不斷加大在社會保障事業的傾斜力度,2013年社保基金支出合計27916億元。《長三角地區區域經濟發展規劃(2009―2020)》指出,到2015年,城鄉養老保險制度基本實現全覆蓋。推進城鎮居民基本醫療保險、城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療制度建設,全面建立統籌城鄉、保障基本醫療、滿足多層次需要的醫療保障體系。目前,全國大部分基層組織建立了勞動保障工作機構,大部分社區配備了相關工作人員,基層勞保工作人員共有約18萬人。然而,在從事社保行業的人數與勞動力的比例數據上,我國的比例僅為1:7300,遠低于發達國家的比例1:1000,顯示出我國目前在社保專業化程度較低,社保行業仍有較大提升空間。僅從社區考慮例,上海政府要為全市3000來個居(村)委會分別配備2名就業援助員和社會救助員,僅此一項便需要6000多人。若以此為一般標準,全國范圍內社區總計將產生上百萬勞保人才的需求。因此,長遠來看,我國對于勞動與社會保障人才的需求量呈上升趨勢。
在高校層面,我國勞動與社會保障專業的設立始于1988年,目前全國約有125所高校開設此專業,形成了較為完備的人才培養梯隊。全國高等院校每年為社會各界輸送的勞動與社會保障專業人才約5000人。以江蘇某高校為例,2008~2012年畢業于勞動與社會保障專業的學生一共有205名。其中,升學人數為34人,占全部人數16.59%,工作人數為132人,占全部人數64.39%,創業人數為3人,占全部人數1.46%,未就業人數有36人,占總人數1756%。在就業畢業生中,16.41%就職于機關和事業單位,17.97%就職于村官與“三支一扶”,16.41%就職于國有企業,49.22%就職于民營企業。依據專業培養方案,畢業生主要從事于社會保障、勞動關系等政府職能部門。但是現實情況中,僅有16.41%的就業畢業生就職于機關和事業單位,原因在于政府相關實際工作部門的人才需求規模較小。調查顯示,大多數就業畢業生進入了保險、銀行等金融業,且其工作崗位的抓也相關性較低。只有少數畢業生從事與勞動和社會保障專業相關的工作,就職于專業直接對口崗位的畢業生很少,勞動市場供求兩端存在需求錯位現象。
在未就業畢業生總計36人中,考研、出國學生為10人,占未就業畢業生人數27.78%,準備報考公務員、事業單位的學生為7人,占未就業畢業生人數19.44%,繼續尋找工作的學生為19人,占未就業畢業生人數52.78%。除去考研出國的學生,未就業畢業生中有很大比例的畢業生尚未找到工作。因此,該專業畢業生仍面臨就業難的普遍狀況。
由此可見,雖然社會大環境下社會保障行業對于勞動與社會保障人才的需求較大并有逐年增長的態勢,但是符合用人單位標準的人才極少,大多數畢業生崗位與該專業相關性極低,未能達到勞動與社會保障人才培養方案的整體目標。并且,該專業部分畢業生難以找到工作崗位。這讓我們不得不反思當前勞動與社會保障專業的人才培養模式的現狀及其重構。
2 勞動與社會保障人才培養模式的思考和重構
根據當前勞動市場供求狀況與勞動與社會保障專業就業情況,應努力形成適合學生、面向社會、符合學科專業發展趨勢的人才培養模式,進一步提高該專業學生就業競爭力和對口就業率,實現勞動市場中勞動與社會保障人才供給與需求更兩端對接,更好地滿足社保行業用人單位的需求。
2.1 增加實踐性課程以提高學生技能
當前,多數院校的勞動與社會保障專業在實踐內容上比較空泛,缺乏完善的實踐教學體系。為了強化實踐教學,學校可以構建多元化實踐教學體系提高學生的實踐技能。學校可以引入關于社會保障、人力資源相關操作軟件,利用學校實驗室等資源,為學生提供仿真操作平臺。開展校企合作,通過與社區人力資源與社會保障部門、企事業人力資源管理部門、政府勞動與社會保障部門等外部組織合作,實現對人才的聯合培養。組織勞保專業實踐競賽,如勞資談判大賽、模擬勞動仲裁競賽、人事勞動社會保障知識競賽等,有機地將教學和實踐相結合,進一步提高學生實踐能力。可以廣泛開展社會社會實踐活動,利用節假日引導學生進行學科相關性地社會調研,提升對于本學科的認識和素養,并在社會實踐中提升技能。
2.2 發揮導師的指導作用
目前,為了更好地培養學生,全國多數高等院校實行了導師制。但是高等院校普遍存在的“重科研、輕教學”思想,讓導師制難以發揮應有的作用。學校可以以雙向選擇為原則,對導師制實現一定程度的約束。在安排師生相互了解后,雙方依據各自的特點、興趣、研究方向等有針對性地進行雙向選擇。而且,導師不僅應傳授本學科的專業理論知識和介紹社會保障行業的前沿動態,還應結合學生的綜合情況,包括學習情況、家庭情況、個人能力、興趣愛好、性格特征等,對學生的職業發展規劃進行有針對性地指導和培養。
2.3 開展多元化學生活動,提升學生綜合素養
學校可以以學生為主體,成立與勞動與社會保障專業相關的學生社團,并使學生在專業導師的指導下,開展基于本專業的各類學術活動,如社會保障知識競賽、案例分析模擬大賽等活動。各種活動和比賽不僅能豐富和強化學生的專業知識,形成邏輯嚴謹的理論框架,能夠更好地運用理論知識,拓寬學生的學科思維,并且提高了學生的創新精神、團隊精神和獨立思考的能力,從而提升學生的綜合素養。
2.4 貫穿職業規劃,夯實求職基礎
合理的職業生涯規劃對于學生的長期職業生涯有重要。合適的職業生涯規劃,可以引導學生較早地制定并完成學習任務和計劃,有針對性地提高學生自身能力。學生制定職業生涯規劃,不僅要結合自身能力特點,還要依據勞動與社會保障人才培養方案的特點和社會保障事業整體環境,從而對自身的職業規劃不斷地進行調整,使自身能力能夠滿足行業需要,適應社會的發展。
2.5 提高師資隊伍素質,增強實踐教學能力
勞動與社會保障專業屬于新興專業,教授該專業的部分教師轉自其它學科,其學科專業背景不強,實踐教學能力稍顯不足。對此,一方面教師要加強專業內容的學習和研討,掌握社保行業的前沿發展動態。另一方面加強教師實踐能力的提升,通過小組研討、實驗模擬等教學模式,進一步提升學生的實踐能力,為培養勞動與社會保障人才提供重要保障。
參考文獻
[1]國家發展和改革委員會.長三角地區區域經濟發展規劃(2009―2020)[Z].2009.
關鍵詞:農地社會保障功能;農村勞動力轉移;農地規模經營
農村勞動力轉移是我國經濟發展和快速工業化的必然趨勢,也是中國農業轉型的重要組成部分。其對中國社會和經濟發展產生了許多積極影響:它沖擊了城鄉分割和區域封閉的二元社會經濟體制,促進了多種生產要素在更大區域范圍內的配置和組合[1];繁榮了城市經濟;推動了城市化和工業化的發展;促進了農村經濟的發展。但同時我們必須看到農村勞動力轉移對農業生產帶來的消極影響(如土地拋荒)。
一、農地社會保障功能和農村勞動力轉移相互關系的理論分析
目前在我國土地仍然是大多數農民賴以生存的主要生產資料,在社會保障體系很不完善的情況下,農地的社會保障功能是對現金型社會保障的一種有效替代。農地的社會保障功能主要表現在兩個方面:一是任何一個正常農村勞動力都可以通過與土地的結合換取自己生活必需的農產品。二是對農村中那些不具有勞動能力的人(如老年人、殘疾人等)來說,他們可以通過出租自己的土地獲得的租金(通常是農產品的形式)來養活自己,因此農民普遍對土地有很強的依賴性,而且非農收入越少的農戶對土地的依賴性越強。
現階段由于行業間收入差距的吸引作用,農村勞動力大量向城市向非農領域轉移。而隨著農村勞動力的轉移,農戶的家庭收入結構也會隨之發生變化,具體到某個的農戶來說,其因打工獲得的工資收入往往超過農業收入成為家庭收入的主要來源。在這種情況下,土地的社會保障功能將隨著農業收入在農戶家庭收入來源中的重要性的下降而減退。這是因為當農戶現金收入的提高時,農戶以貨幣收入抵御風險的能力也隨之提高,不再強烈需要實物形式的保險了,在這種情況下農民對土地的依賴性下降,從而又能進一步促進農村勞動力的轉移。這在發達地區的農村中是非常常見的現象,廣東南海的土地股份模式以及溫州模式都是很具有代表性的例子。基于上述分析,筆者提出兩個假設:(1)農村勞動力轉移降低了農地的社會保障功能。(2)農地社會保障功能的下降又將促進農村勞動力的轉移,即兩者之間是互為因果的關系。
二、農地社會保險功能和農村勞動力轉移相互關系的實證研究
1.指標選取及初步分析
如上文所述,農地的社會保障功能主要表現為兩種形式,一是對農村中有勞動能力的人來說,農地的社會保障功能表現在他們可以通過自身勞動和土地的結合生產出供自己消費的農產品。二是對農村中那些沒勞動能力的人來說,他們可以通過出租土地獲得農產品形式的租金來養活自己。所以無論對有無勞動能力的農民,農地都是以農產品的形式來提供社會保障的。于是筆者以農產品的貨幣形式即農業收入占農民人均總收入的比重(下文簡稱NYSR)來衡量農地為農民提供社會保障的力度。
由于通常意義上的農村勞動力轉移是指農民由農業向二、三產業轉移,即農民由從事農業生產轉變為從事非農業生產。于是筆者以非農勞動力占農村勞動力的比重(下文簡稱FNLL)作為衡量農村勞動力轉移的指標;同時筆者還選取了農民工資性收入占農民人均總收入的比重(下文簡稱GZSR)作為一個輔助說明指標。采用1990—2004年的相關數據作為樣本通過分析和計算來說明農村勞動力轉移與農地社會保障功能之間的相互關系。
2.Granger因果檢驗
在以上分析的基礎上筆者使用EViews5.0軟件對FNLL與NYSR這兩個指標進行Granger因果檢驗,檢驗結果如表1所示。
3.SPSS回歸分析
Granger因果檢驗的結果只是對真正因果關系的一種支持,不能作為最終依據,還需要進行進一步的分析。為定量分析FNLL和NYSR相互間的關系,筆者再使用SPSS13.0軟件對這兩個指標進行了回歸分析。得到的結果如表2所示。
4.兩種檢驗的結果
Granger因果檢驗結果說明滯后階為2時,FNLL和NYSR分別在62.93%和96.59%的置信度下將原假設拒絕,而在其他滯后階下接受原假設的概率較大。說明農村勞動力轉移導致了兩年后農業收入占農民人均總收入比重的下降,同時農業收入比重的下降同樣也對兩年后農村勞動力的轉移起了推動作用。也就是說,農村勞動力轉移量的增加和農業收入比重的下降這兩者之間的相互促進作用在農村勞動力轉移兩年后集中顯現。
SPSS回歸分析結果說明FNLL和NYSR、FNLL和NYSR間高度負相關且存在線性關系,從回歸方程來看,非農勞動力比重(FNLL)每增加一個單位,就會帶來0.72個單位農業收入比重(NYSR)的減少。同時,農業收入比重(NYSR)每減少一個單位更會導致1.13個單位非農勞動力比重(FNLL)的增加。可見,農村勞動力的轉移導致了農業收入占農民人均總收入比重的下降,而農業收入比重的下降更刺激了農村勞動力的轉移。
上述結果可以印證筆者的假設,即農村勞動力轉移使農民獲得了大量工資收入,導致了農業收入在農戶家庭收入的比重的下降,從而降低了農地的社會保障功能,而農地社會保障功能的下降又反過來促進了同期農村勞動力的轉移。
三、結論及政策建議
通過檢驗的結果我們可以看出,實現農村勞動力的大量轉移是促進農民通過非農途徑獲得現金收入,實現以現金收入對農地社會保障功能完全或部分的替代,降低農地社會保障功能,減少農民對土地依賴性的重要途徑。而只有一部分農民對土地的依賴性減少了才能減弱這部分農民對土地經營的意愿,從而放棄全部或部分農地經營權,再通過農地流轉和農民的有效經營來實現農地的規模經營。可見,農村勞動力轉移是實現農地規模經營的必要條件;農地的有效流轉是實現農地規模經營的前提;提高農業比較利益,使一部分農民愿意留在農村有效地經營農地是實現農地規模經營的樞紐。
按上文的思路,筆者就如何消除農村勞動力轉移對農業生產的負面影響,實現農地的規模經營,提出幾點政策建議:
1.政府應有效引導、規范、支持農村勞動力轉移,分擔部分轉移成本,努力實現農村勞動力。轉移成本最小化、收益最大化。結合現階段經濟現實,實現農村勞動力的有效轉移,政府應采取的相關措施有:第一,增加教育投入,加強教育基礎設施的建設。這不僅能滿足從農村轉移出來的勞動力自身的人力資本投資需求,而且還為他們的子女提供較為平等的受教育機會。第二,加強農村勞動力轉移的管理和服務,逐步建立起農村勞動力就業管理和服務系統,法律服務系統,加強信息的收集和,減少因信息不對稱對農民工造成的損失。第三,加強觀念引導,消除對農民工的歧視,簡化手續,防止亂收費。在轉移形式上,非農經濟不發達的中西部地區,應鼓勵農民跨省轉移;非農經濟發達的東部沿海省份,應鼓勵農民到本地鄉鎮企業中工作,以減少轉移成本。
2.為實現農地經營權的順利流轉,政府應采取一些措施:第一,通過組織協調,提供流轉信息和場所,擴大耕地流轉的范圍,協調供需雙方關系,促進耕地流轉順利進行。第二,通過規范管理,促進耕地流轉的規范化,減少耕地流轉糾紛;做好土地流轉后經營狀況監測,確保耕地不流失和農民利益不受損失。
3.為提高農業的比較利益,使一部分農民愿意留在農村從事農業生產。政府應采取三方面的措施。第一,加快農業基礎設施建設。基礎設施越齊全越能減少農業經營中不確定性因素對農民的影響,農民的投資越能看到成效。第二,扶持特色產業和品牌產品,以政策作支撐實施農產品品牌戰略,扶大扶強品牌產品,促使其又好又快的發展。第三,健全農業社會服務體系,特別要做好農業信貸服務,保證貸款資金落實到真正需要幫助的農戶手中。同時要處理好財政和金融的定位以及兩者的協調、分工問題,實現農業信貸項目(機構)的可持續發展。
參考文獻:
[1] 李瑞芳,何美麗,郭愛云.農村勞動力轉移:形勢與對策[M].北京:中國農業出版社,2006:77.
姚洋.土地、制度和農業發展[M].北京:北京大學出版社,2004:107.
張建杰.農戶收入結構變動:成因及合理性[M].北京:中國農業出版社,2005:43-44.
[美]詹姆斯D.漢密爾頓.時間序列分析[M].劉明志,譯.北京:中國科學社會出版社,1999:75-76.
錢文榮,張忠明.農民土地意愿經營規模影響因素實證研究——基于長江中下游區域的調查分析[J].農業經濟問題,2007,(5):28-33.
李厚廷.農業規模經營的實現路徑[J].徐州師范大學學報:哲學社會科學版,2008,(1):110.
薛國琴. 農村勞動力轉移:動力、成本、收益[J].農業經濟,2006,(7):30.
【摘 要】 社會保障人才供需脫節的根本原因在于高校勞動與社會保障專業人才培養中普遍存在盲目化、同質化、極端化等誤區。基于市場需求,發揮學校優勢資源,創建體現自身特色的培養目標及課程體系是破解社會保障專業人才供求失衡的關鍵。
【關鍵詞】 勞動與社會保障;專業人才;培養誤區;改革對策
勞動與社會保障專業是教育部1998年在新修訂的《普通高等院校本科專業目錄》中新增設的專業。該專業設立時間雖晚,但發展速度很快,到目前為止,全國開設勞動與社會保障專業的高校已有100多所,這充分表明我國這方面人才供求不均,加強這方面人才培養刻不容緩。然而,該專業畢業生的就業情況究竟如何呢?據2005年6月全國勞動與社會保障專業負責人會議記錄和某高校對本科畢業生的跟蹤調查結果顯示,該專業學生的就業情況并不樂觀。除9%考取研究生或公務員,6%失去聯系或因病未就業外,約60%的畢業生無法找到專業對口的工作,剩余25%較為對口的工作就是在企業人力資源部從事管理工作或進入商業保險公司工作,就業面非常窄[1]。
高校是培養人才的搖籃。人才的培養必須與市場需求相一致。在市場經濟體制下,就業需求既是專業發展的動力,又是專業生存的條件。沒有市場的專業,不僅是社會資源的浪費,同時也是教育資源的浪費[2]。因此,基于市場需求,剖析高校勞動與社會保障專業人才培養誤區,尋求解決社會保障專業人才供需失衡的有效途徑應是專業開辦高校認真思考的問題。
一、高校勞動與社會保障專業人才培養中存在的誤區
1、盲目化培養
一是培養目標制定盲目化即開辦勞動與社會保障專業的高校在制定人才培養目標時普遍無視市場需求,對不同地區、不同時期市場需要的人才數量、質量、類別等未能進行深入的市場調研和嚴格的科學論證,導致以能力為本位,以就業為導向的人才培養目標定位不科學,取向不明確。二是專業課程設置盲目化。專業課程體系的設置不能從專業本身的需要和學校自身的優勢出發,要么盲目跟風,要么因人設課。
2、同質化培養
目前,高校勞動與社會保障專業無論培養目標,還是培養規格和培養方式都存在嚴重趨同現象,我們稱之為“同質化”培養。同質化培養將會帶來多方面危害:首先,同質化培養是對國家教育資源的浪費,會使高校面臨生存危機;其次,同質化培養會造成畢業生之間惡性競爭,使勞動力市場出現大量結構性失業群體;再次,同質化培養還會危及社會穩定,阻礙國民經濟建設的順利運行及國家核心競爭力的增強。
3、極端化培養
專業人才培養模式缺乏靈活性和適應性,存理論教學與實踐培養的兩極化現象。要么過分注重實習、實訓和頂崗值班,忽略專業基本理論的學習;要么輕視專業實踐,開設大量勞動與社會保障理論性課程。當中,重理論輕實踐者居多。
二、克服高校勞動與社會保障專業人才培養走入誤區的對策
1、厘清專業內涵,準確定位人才培養目標
勞動與社會保障專業屬于公共管理一級學科下的二級學科,以培養能在政府部門、政策研究部門、大中型企事業單位等從事勞動與社會保障工作的公共管理人才為目標。所謂公共管理人才是指制定相應的法律法規和政策體系,并在實踐中為全體社會成員提供安全生存所需的公共產品和公共服務的從業人員,包括勞動與社會保障專業理論人才、勞動與社會保障日常事務管理人才、勞動與社會保障法律法規人才、社會保障基金投資運營管理人才以及社會保障監督管理人才等[3]。在我國,由于不同地區的社會經濟發展以及高校自身的多樣性與層次性,高校勞動與社會保障專業人才培養目標應該體現差異性,不同層次、不同類型的高校應制定有所側重的專業人才培養目標。這樣,既能防止“千人一面”式人才培養目標導致的資源浪費,又能使高校人才培養目標流于形式的局面得以控制。
西北政法大學是法學院校設立勞動與社會保障專業的典型代表。與其他院校相比,法學院校的師資背景、科研背景、專業設置并不具備經濟學和社會學等優勢,但在法學教育和法學研究方面卻具有雄厚的實力。鑒此,西北政法大學勞動與社會保障專業人才培養目標應以自身學科優勢和辦學經驗為依托,以我國社會保障事業的蓬勃發展及其所導致的社會保障法律人才供不應求的勞動力市場為導向,將其準確表述為:培養適應社會主義市場經濟發展需要,德、智、體全面發展,基礎扎實、知識面寬,具備法學、管理學、經濟學等相關專業知識,通曉中外勞動與社會保障理論與政策,掌握現代管理技術與方法,具有較強的社會適應能力和創新意識,能夠在各級政府部門、政策研究部門、大中型企事業單位和社會團體、社區服務部門,以及勞動仲裁機構、司法部門、律師事務所等,從事勞動與社會保障實務操作和法律實際工作的高級管理人才。 轉貼于
2、打造專業特色,科學設置專業課程體系
一定的人才培養目標、人才培養規格應以翔實的培養計劃、完整的課程設置作為支撐。課程設計合理與否,專業特色鮮明與否不僅決定著高校人才培養質量的高低,而且也決定著畢業生的就業機會和就業去向。長期以來,我國高等院校由于國家計劃辦學的單一性和相同專業人才培養目標的同一性,使得各院校專業課程體系的統一性非常明顯,不同院校相同專業的課程結構幾乎一致。這一方面使部分高校,特別是非重點院校,因生源不足、缺乏競爭而面臨生存危機;另一方面也使畢業生因缺少自身特色而陷入惡性就業競爭狀態。
人才培養目標轉化為課程體系對高校來講是一項復雜且具創造性的工作,各高校在設計專業課程體系時,不僅要體現專業的要求和市場的需求,同時還要結合自身優勢,揚長避短,打造專業特色。勞動與社會保障專業是一門專業性、應用性和實踐性較強的專業,其課程設置必須做到理論與實踐相結合、特色與市場相聯系、能力與職業相吻合。
西北政法大學勞動與社會保障專業理應定位于法學特色,其應以完善我國社會保障法制建設為目標,培養市場急需的高素質社會保障立法人才與社會保障司法人才。根據上文制定的人才培養目標,該專業課程體系應由理論課程組群和實踐課程組群構成:1.理論課程組群。除開設以“兩課”為代表的公共基礎課、專業基礎課(專業方向課程的先修課程。如管理學原理、法學原理、行政學原理、西方經濟學等)和專業方向課(專業必須的基本理論、基本知識和基本技能課程。如勞動關系學、社會保障理論、社會保險、社會福利與救濟等課程)外,還應在必修環節里開設體現專業定位的特色課程,如增設比較勞動法、經濟法、行政法、刑法等課程;2.實踐課程組群。應包括課程實驗、模擬實訓、基地實踐三大環節構成。課程實驗是以專業基礎課、方向課和特色課為對象,采用案例分析、專題討論和實地考察等方式,激發學生的專業學習興趣,培養其發現、分析、解決問題的基本能力;模擬實訓,一是通過建立校內社會保障服務模擬大廳,舉辦各項社會保險業務的模擬實訓,讓學生在仿真環境中體驗并掌握社會保障具體操作流程。二是利用校內優勢資源,定期舉辦勞動爭議、保險模擬法庭,讓學生能將學到的專業知識靈活、準確地運用到法庭庭審的現場模擬中,實現法律專業與法律教育的統一;基地實踐是指將學生分批、分次安排到預先建立好的校外實習基地頂崗上班。通過現場職位實踐,一方面促使學校教育與社會應用緊密銜接,增強專業建設的動力和生機;另一方面,提高學生綜合運用專業知識獨立解決實際問題的能力,縮短其進入社會后的適應期。
【注 釋】
[1] 覃雙凌.勞動與社會保障專業人才培養模式的探討[J].廣西財經學院學報,2007(12).
關鍵詞:勞動與社會保障專業;大學生;就業
中圖分類號:C913.7-4;G647.38 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-000-02
前言
在1998年,我國各高校就已經設立了勞動與社會保障專業,主要培養大學的德智體美勞、進而進行全面發展。雖然專業的成立時間較晚,但是由于國家的重視,發展的速度卻是飛快,并且現如今我國上百所大學都已經設立勞動與社會保障專業,還培養出很多復合型的專業人才。隨著勞動與社會保障專業的生源范圍不斷擴大以及快速的發展,此專I的畢業生也在逐年的增加,因此,勞動與社會保障專業大學生的就業問題也在面臨著嚴峻的挑戰。
一、勞動與社會保障專業大學生的自愿性失業
(一)大學生沒有正確認識就業環境
對于激烈、殘酷的就業環境,由于大學生沒有足夠的認識,致使自己的就業目標與實際的就業結果嚴重不符。大多數的大學生在就業是只考慮“我想干什么”,完全忽視了一個最重要的問題,“我能干什么”,很多大學生往往基礎知識掌握的不牢固,還欠缺實踐動手能力,卻又不愿放低眼光,深入基層積累實際的工作經驗,只想得到大企業、大城市、大機關中的高工資,但卻因為自身的能力不足屢次碰壁[1]。我國城市與農村發展差距懸殊,并且城市的二元結構也在不斷擴大,導致基層單位、農村都得不到合適的專業人才,與此同時,大學生自身又不具備吃苦耐勞的精神,所以也不會在基層或不發達的農村工作。
(二)父母的大學生的期望過高
隨著經濟的不斷發展,我國大部分的家庭都增加了教育的投資,這都源于父母對大學生的期望過高[2]。對于勞動與社會保障專業的大學生而言,在畢業后完全可以到基層單位或者農村進行發展,并且還能加強基層社會與農村的保障制度,但是由于父母的期望過高以及大量的教育投資,父母們都希望大學生可以在畢業后得到一份體面一點的工作。與此同時,現階段的大學生多數都是獨生子女,家庭條件都比較富裕,父母舍不得孩子到基層單位或農村受苦,并不斷給孩子輸入找不到工作也沒關系的思想[3]。父母的寵溺也導致大學生喪失了緊迫的工作渴望,寧愿待在家里等待機遇垂青,也不愿通過不斷努力嘗試,尋找適合自己的崗位。
二、勞動與社會保障專業大學生的非自愿性失業
(一)勞動力總供需量矛盾
1.有效的總需求供應不足
在我國的發展中,社會保障一直是一個比較緩慢的發展歷程,雖然社會保障支出一直在不斷的增加,但是只占我國財政總支出的12%,正處于起步階段。我國大多數企業都是民營企業,因此企業中的人力資源與社會保險管理都是一些兼職人員,而在國外的發展中,不但在政府機構中有大量的勞動社會保障人員,在企業中也有完善的人力資源與社會保險管理體系[4]。但是在我國的企業發展中確實這樣的現象,人力資源管理是兼職人員、分企業工管理混亂、以及為了自身利益瞞報、少報社會保險。
2.不斷增加勞動力的供給
首先,由于我國是一個人口大國,并且具有豐富的勞動資源,因此,我國的市場競爭力也在逐年增加。其次,我國正不斷的加速城市化,大多數的勞動力都投身于其他行業,致使人們的就業率不斷增加,雖然農村的勞動力沒有過高的文化水平,但是與大學生相比也有自身的優勢,如農村的勞動力有吃苦耐勞的精神,也可以接受惡劣的環境進行長期的工作,還可以忍受低福利、低工資的工作,這些都是大學生比不了的。與此同時,我國延長了勞動力的退休年齡,致使勞動力的勞動周期延長,勞動力替換緩慢,進而加劇了就業的難題[5]。
(二)市場競爭機制不健全
1.勞動力市場的信息無法有效流通
對于現階段的大學生而言,主要的求職資源仍是學校的招聘會與人力資源市場,雖然在互聯網的幫助下也可以獲得一些招聘信息,但是魚龍混雜,無法辨認真偽。大學生能得不到全面的招聘信息,在一定程度上增加了就業的難題,與此同時,學校招聘會的信息以及人力資源市場的招聘信息無法滿足學生的需求,致使大學生就業難的問題不斷加劇。
2.勞動力市場存在嚴重的歧視與分割現象
對于現階段的就業形勢而言,理科生的就業率明顯高于文科生的就業率,并且理科的科研項目所使用的的經費高于文科的科研項目經費,致使我國勞動與社會保障專業大學生的就業受到局限。與此同時,大多數的機關單位與私人企業在人才的選擇生更偏向于男性,而當下的二胎政策更加影響到女性的就業,但是在我國勞動與社會保障專業中幾乎都是女大學生,進而降低了大學生的就業率[6]。
(三)勞動與社會保障專業學生沒有足夠的競爭力
1.專業研究內容過多,課程目標不明確
我國勞動與社會保障專業中有很多的研究內容,包括很多門課程如統計學、法學、社會學、經濟學、保險學、會計學、以及管理學等,并且在各門課程中,大多數的教學內容又具有重復性與交叉性,致使勞動與社會保障專業的教學目標不明確。與此同時,有些課程的開設又沒有針對性與專業性,雖然學的內容多但實際掌握的內容卻非常少,致使大學生的專業技能連專科生都比不上,而自身的綜合素質與學歷能力又遠不及研究生。
2.大學生理論知識不牢固,綜合素質不高
據相關的調查了解到,我國大學生在上課時的主要精力都放在玩手機上,而真正在學習的大學生卻沒有幾個,在當前的大學校園內,寬松的管理體制無法對學生實現有效的約束力度,而大學生又缺乏自主學習意識,其中60%的大學生從來都不會主動學習,30%的大學生只是偶爾學習,只有10%的大學生會專心與學習中,并且80%的大學生表示不想考研,只有5%的大學生有考研的意愿[7]。因此,畢業的大學生在參加面試時,無法運用自身的理論知識科學合理的回答出面試官所提出的問題,致使面試失敗,進而降低了大學生的就業率。
三、勞動與社會保障專業大學生的就業“供給側改革”方法
(一)培養創新型與實用型人才
若想在本質上提高勞動與社會保障專業大學生的就業率,各高校必須培養創新型與實用型人才。各高校可以參考國外勞動與社會保障專業的教學經驗,并深入分析我國相關領域的發展,并根據勞動力市場的需求以及勞動與社會保障專業的特點,開設更多的相關課程與實踐活動。與此同時,也可以不定期開展一些相關的講座或者課外活動,使更多的大學生可以及時了解所學專業的發展方向,并完善教學團隊,以此制定更科學的培養目標[8]。
(二)提高大學生的就業水平
若想在本質上提高勞動與社會保障專業大學生的就業率,各高校必須提高大學生的就業水平。對于現階段的大學生而言,必須要不斷的調整自我,與時俱進,成為改革發展的有用之人,并且在日常生活中要多積累有效的資源、適當的進行自我投資、提前做好自己的職業生涯規劃、學會審時度勢、多學習、多實踐、不斷提高自身的專業水平、積累更多的實戰經驗,才能在激烈的市場競爭中得到更好的發展,進而提高大學生的就業率。
四、結語
綜上所述我們可以知道,只有提高勞動與社會保障專業大學生的就業,才能促進我國的經濟發展。對于勞動與社會保障專業而言,不但是公共管理學中最重要的一個分支,還是現代社會文明中最重要的標志,更是政府機構為適應社會發展提出的政策之一。希望可以改變我國大學生的就業現狀,并促進社會的穩定發展。因此,我國相關的教育者對勞動與社會保障專業大學生提出“供給側改革”方法,培養創新型與實用型人才,以及提高大學和生能的就業水平,以此促進我國經濟的快速發展。
參考文獻:
[1]馬蔚姝,博昭,王玉君.醫療保險人才就業狀況及相關影響因素分析――以天津中醫藥大學勞動與社會保障專業為例[J].理論與現代化,2014,06(03):74-78.
[2]謝勇,李放,周蕾.勞動與社會保障專業畢業生就業狀況調查――以南京農業大學為例[J].中國農業教育,2013,02(07):72-75.
[3]陳迎明.影響大學生就業因素研究十年回顧:2003-2013――基于CNKI核心期刊文獻的分析[J].現代大學教育,2013,04(08):35-44.
[4]李佳,張媛,陳林元.基于Logistic模型的大學生就業影響因素分析――以河北農業大學現代科技學院學生為例[J].河北農業大學學報(農林教育版),2013,04(09):24-28.
[5]趙繼穎,王堯.SWOT分析法在解決農業院校大學生就業問題中的應用[J].黑龍江畜牧獸醫,2015,24(04):30-33.
[6]高岳涵.西北少得褡宕笱生就業影響因素的性別差異化研究[J].西北師大學報(社會科學版),2016,03(06):118-123.
為了加強就業與失業統計工作,促進就業和失業統計工作的規范化、制度化、標準化建設,我們對原有的就業與失業統計報表進行了修改,并對各項指標做了進一步的說明。請你們抓緊時間,做好人員培訓和組織落實,從2000年3月開始,按新的報表制度填報。
為了保證統計資料的連續性、準確性和時效性,請你們安排專人做好統計工作。嚴格按照報表制度規定的標準和要求做好統計、匯總,并按時限上報。
附件1:《北京市城鎮失業人員類別變化季報》填表說明及指標解釋
一、填表說明:
(一)此表由街道、鎮勞動保障部門填寫,區、縣勞動和社會保障局匯總,報市勞動和社會保障局。
(二)此表為季報表,按照每年12月至次年11月為一個統計年度,于每年3月、6月、9月、12月的5日前,報上一季度報表。
每年12月5日前另做一份年度年報。
(三)此表的填報對象為:具有本市城鎮戶口,檔案在街道,并辦理了失業登記的人員。
由失業人員的戶口所在地的街道、鎮統計。
(四)平衡關系:
賓欄:1=2+6+9
2=3+4+5、6=7+8、9=10+11
甲欄:本期末實有人數合計=上期末人數合計+本期增加人數合計-本期減少人數合計
本期減少人數合計=就業人數小計+升學、參軍+出國、離境+被勞教、勞改+其他
就業人數小計=企業+機關團體+事業單位+其他單位
企業=國有企業+城鎮集體+城鎮私營+外商投資+港澳臺投資+個體經濟組織+其他經濟類型
二、指標解釋:
(一)失業人員:指具有本市城鎮戶口,男年滿16周歲至59周歲、女年滿16周歲至49周歲,有勞動能力,沒有職業或者經濟收入,要求就業并進行了失業登記的人員。主要包括:
1.初中以上各類學(院)校畢(結)業生,未能繼續升學或者就業的人員;
2.經教育行政部門批準的中、小學校的退學學生和經學校批準的普通高校及普通中等學校的退學學生;
3.與用人單位終止、解除勞動(聘用)合同或者工作關系,由就業轉失業的人員(含辭職、自動離職和被用人單位開除、除名、辭退的人員);
4.在勞動年齡內的農轉非人員;
5.解除勞動教養和刑滿釋放的人員;
6.其他失業人員。
(二)上期末人數合計:即上期報表中“本期末實有人數合計”。
(三)本期增加人數合計:指本統計期內,新增加的進行了失業登記人員合計。
(四)本期減少人數合計:指本統計期內減少的失業人員合計。
1.就業人數小計:指被用人單位招用、從事個體經營、進行了就業登記以及從事其他有經濟收入活動的人員合計(包括到港、澳、臺就業的人員);
2.升學、參軍:指考入中等以上學(院)校或者參軍入伍的人員;
3.出國、離境:指辦理了出國手續的人員(包括到國外就業的人員,不包括短期出國探親和旅游的人員);
4.被勞教、勞改:指在失業期間被判刑或者勞動教養的人員;
5.其他:指不屬于上述情況而減少的其他失業人員。如:達到退休年齡、死亡以及因戶口轉往外省市或者其他區(縣)、街道(鎮)而減少的人員等。
(五)本期末實有人數合計:本統計指標為時點數,指本統計期末最后一天實有的失業人員合計。
北京市城鎮失業人員類別變化季報
表 號:勞統就定基(綜)2表
單位法人代碼:- 制表單位:北京市勞動和社會保障局
批準單位:北京市統計局
批準文號:京統制文發〔2000〕8號
填報單位(蓋章): 年 季 執行期限:2000年
單 位:人
---------------------------------------------
| | | | | 41~男59、
| | | 16~34歲人員 |35~40歲人員|
| | | | | 女49歲人員
| |總|-----------|--------|--------
| | | |中學畢|兩勞|其他| |兩勞|其他| |兩勞|其他
| |計|合|(結)| | |合計| | |合計| |
| | |計|業生 |釋放|人員| |釋放|人員| |釋放|人員
-------- |--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
甲 |乙 |1|2| 3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10|11
--------- |--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
一、上期末人數合計 |1 | | | | | | | | | | |
--------- |--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
其中:女 |2 | | | | | | | | | | |
--------- |--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
二、本期增加人數合 |3 | | | | | | | | | | |
--------- |--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
其中:女 |4 | | | | | | | | | | |
--------- |--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
三、本期減少人數合計|5 | | | | | | | | | | |
----------|--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
其中:女 |6 | | | | | | | | | | |
----------|--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
1.就業人數小計 |7 | | | | | | | | | | |
----------|--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
其中:女 |8 | | | | | | | | | | |
--------- |--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
|國有企業 |9 | | | | | | | | | | |
|----- |--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
|城鎮集體 |10| | | | | | | | | | |
|------|--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
(1)|城鎮私營 |11| | | | | | | | | | |
企 |------|--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
業 |外商投資 |12| | | | | | | | | | |
|------|--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
|港澳臺投 |13| | | | | | | | | | |
| --|--|-|-|---|--|--|--|--|--|--|--|--
|個體經濟 |14| | | | | | | | | | |