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關鍵詞:會計集中核算;行政事業單位;利益;弊端
中圖分類號: F23 文獻標識碼:A 文章編號:16723198(2014)17011801
會計集中核算是依照《會計法》、《預算法》,進一步規范行政機關收支行為,指在不改變行政事業單位財務管理職能、資金支配權、內部理財機制的情況下,改變現行財政資金分散支付方式,切實加強單位的財務管理和會計監督,用活用好財政撥款,集中進行會計核算,集中辦理資金收付結算。這是公共財政建設的要求,是國庫集中收付的基礎和重要的組成部分,能杜絕現行財會制度下的諸多弊端。本文為此具體淺析了行政事業單位會計集中核算利與弊。
1 行政事業單位會計集中核算的利
會計集中核算按照統一開戶,分戶核算,方便單位,積極穩妥,分批實施的原則,單位支出由財政直接支付,并設立會計核算結算中心,由會計核算中心統一管理、集中資金結算。取消各單位在銀行開設的賬戶,各單位財政資金收入直接繳入國庫或財政專戶,各單位支出由財政直接支付。其職責是提供統一格式的固定資產購置審批表,支票領用審批表,差旅費報銷單、專用報銷憑證;按照省財政廳核定的單位年度預算,協助單位做好經費使用情況的控制與監督;辦理各單位的工資發放、現金收付、往來款項的收付以及其他收付事項;按照會計制度規定要求,確定單位帳套、設置會計帳戶、進行會計核算等。實行會計集中核算管理,將大大優化財務人員結構,強化收支行為監管。對于增強行政事業單位財務監管能力、提高財務工作質量、降低事業單位領導財務風險與壓力,具有積極的意義。這也是本地區行政事業單位轉變工作作風、提高辦事效率、加快改革步伐的具體體現。
2 行政事業單位會計集中核算的弊
會計集中核算制度改革的最終目標是要既有利于深化財政體制的改革,又有利于部門各項事業的發展。在行政事業單位會計集中核算制度落實的時候,財務管理人員缺乏、財務核算不準確、會計基礎工作差、績效評價不規范等問題仍然存在。有的行政事業單位甚至仍實行手工記賬而不是會計核算,財務管理缺乏分析和監管,無法進行預算、核算、決算一體化管理,造成有的行政事業單位擠占、挪用相關專項經費,資金過渡使用與資金過多沉淀并存等問題,導致行政事業單位發生腐敗案件。
3 完善行政事業單位會計集中核算的策略
3.1 營造良好的核算氛圍
會計集中核算制度改革的最終目標是要既有利于深化財政體制的改革,又有利于部門各項事業的發展。為此核算中心根據《會計法》、《預算法》和有關法規制度,認真做好所管理單位的會計核算工作,保證會計資料的真實、完整,及時記錄、計算和報告單位各種資金的增減變動及其結果。核算中心選配業務素質較高的專職會計,嚴格按照國家統一會計制度進行核算,實行統一預決算管理、統一賬戶管理、統一保障管理、統一收支管理、統一票據管理、統一檔案管理、統一財務信息公開、統一信息化管理“八個統一”管理,構建了財務核算中心與行政事業單位聯通的“財務網絡信息化管理平臺”,既節約了人力資源,又提高了會計核算工作的質量和會計工作效率,還保證了會計核算資料的真實性、完整性、及時性和統一性。
3.2 健全預算監督體系
根據各核算單位工作特點和具體情況,在不改變各核算單位資金所有權和使用權的前提下,對各行政事業單位的所有經濟活動進行集中核算,強化會計監督,妥善、科學、有效的管理和使用各項資金。定期向領導匯報會計核算中心的工作和各單位預算管理執行情況,按照財經法規的要求對各核算單位的一切財務收支活動進行監督和檢查。發揮會計監督作用,對核算單位的財務收支范圍、財務管理財產物資管理進行具體業務指導,各單位發生的重大財務事項,向單位分管領導和核算中心主任報告,待同意后方可進行處理。認真審查各項收支業務原始憑證的合法合規性,對經審核符合報銷規定的原始憑證簽收,根據各項原始憑證處理經濟業務,進行會計核算,對不符合規定的原始憑證拒絕受理。強化行政事業單位國有資產管理,盤活國有資產并使之保值增值和防止國有資產流失,按照國有資產管理的相關規定,建立資產購置、使用、報廢、處置制度,杜絕國有資產流失。
3.3 健全會計核算監督體系
嚴格貫徹??顚S玫脑瓌t,促進嚴格遵守“收支兩條線”的規定,保證所有收入及時、足額入庫,防止隱瞞、截留、挪作他用,甚至公款私存,私設“小金庫”等現象的發生,在源頭上堵塞漏洞、預防腐敗,保證國有資產的保值、增值。比如某某縣全面實行會計集中核算制度,對各單位收支情況進行集中審核、統一記賬、全程監管,有效防止了私設“小金庫”、違規報銷等違紀違規行為的發生。今年以來,該縣會計核算中心共審核資金支付申請3959筆,辦理預算單位資金收支報賬業務5190筆,沒有發生一起違反財經紀律情況。進一步建立健全各項財務管理制度。形成自我約束、自我管理、科學發展的財務管理內控機制,不斷提高科學化、精細化管理水平,努力提高資金使用效益。
3.4 理順采購與集中核算的關系
對照項目實施方案,對項目實行全過程監管、定期不定期對項目建設前期準備、項目建設進度、項目資金落實和項目管理情況進行實地檢查,做到每個項目資金監管全過程記錄,對進展緩慢的項目以函告方式,督促推進進度。嚴格按照項目實施單位申請-主管單位審核-項目申報單位會審-財政績效管理部門問效核撥的順序撥付項目資金,規范項目資金的撥付流程。通過不斷優化完善會計核算的薄弱環節和工作流程,將對進一步加強行政事業單位資金的監管,建立科學合理的行政事業單位財務管理和運行機制、規范財務收支行為、提高資金使用效益起到重要作用。扎實推進財務專項檢查“回頭看”,開展會計基礎、資金安全和預算執行情況財務專項檢查,建立健全財務檢查常態機制,提升規范化經營水平,也是深化財務集約化管理的重要措施,我們將持續推進管理創新,努力提升管理水平。
總之,會計集中核算制度改革的最終目標是最終實現國庫集中收付制度。本文首先概述了行政事業單位會計集中核算利與弊,然后提出了完善行政事業單位會計集中核算的措施:營造良好的核算氛圍、健全預算監督體系、健全會計核算監督體系和理順采購與集中核算的關系。
參考文獻
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察右前旗是國家級貧困縣之一,按照官方統計數字顯示,全旗人口將近二十三萬,現有四萬三千貧困人口依然過著少衣無食的生活。百分之五十的老百姓正在為生計背井離鄉,流離失所。地方政府理應在現有的經濟基礎上想方設法發展壯大實體經濟,改善消費環境,增加就業數量,提高老百姓收入水平,實施一系列行之有效的改善民生的方針策略。而不是盲目搞城市擴張,風風火火搞造城運動!
近幾年來,有些人片面地認為土貴烏拉鎮商業蕭條,工業不多,把責任牽強附會歸咎集寧區的影攝。卻對正反兩方面的要素沒有進行深刻理解、挖掘、探究、權衡利與弊這一關系到發展的重要問題。難道我們的思想閉塞到連最簡單的道理都不理解的程度嗎?任何問題都有它的兩面性,有利就有弊,為什么我們只看到它弊的一面,不去發掘、剖析它有利的一面呢?為什么我們不去從長遠的角度去觀察發現發展難的癥結,從而規避不足,取長補短,進一步發揮優勢產業,自立圖強,這才是得民心,謀發展的民生工程。而是看到眼前的發展存在一定困難,面臨某些挑戰,就喪失了自我發展的耐力、自立圖強的信心,縮頭縮腦,逃避自身去謀發展的責任。從而依賴烏蘭察布市的影響,規劃新區,實施聯動發展,輕車熟路,急功近利,進而達到發展的目的。
土貴烏拉鎮乃是察右前旗的政治、經濟、文化中心,經過六十多年的發展壯大,人口數量發展到六萬之多,形成多民族和諧共榮的新格局。察右前旗新區規劃,在遠離旗政府所在地土貴烏拉鎮二十三公里處,毗鄰烏蘭察布市中心城區集寧區。平地泉新區在原平地泉鎮的基礎上規劃實施。平地泉雖然有著悠久的歷史,由于受到財力等各方面條件的制約,幾十年來一直沒有長足發展,依然停滯在七八十年代的那種狀況,目前只有萬余人。一座42萬平方公里的中等型城市,井噴式發展,不是簡單的一句話兩句話的事情,需要數以萬計的經濟投入,需要依靠強大的經濟基礎作保障。城市的定性轉向發展,對于財政收入不足四個億的察右前旗,就現狀而言,拼經濟實力,拼人才基礎,遠遠達不到發展中等型規模城市的水平。脫貧致富,迫在眉睫。違背客觀規律,任憑主觀臆斷,損害的是群眾利益,實在是不敢恭維。看行動的指南,就不難發現態度!察右前旗轉向發展,令人費解!
小小的察右前旗,僅僅扶困濟貧每年需要國家大量的補助資金,一個新區的建設,工程浩大,投資巨大。四個億,對于一座42萬平方公里的中等型城市來說,乃是車水杯薪,民間有句諺語:小馬拉大車,夠哼哼!
走進察右前旗政府辦公大樓,為人民服務幾個大字赫然映入眼簾。為人民服務那不是簡簡單單掛在墻上的標語,而是實實在在取信于民的法寶。千方百計改善民生、完善增補民生領域中的不足,加大對實業的扶持力度,引資筑巢,壯大地方經濟。深化可持續性的工業發展之路,是擺在察右前旗面前的必解之題。而所謂大手筆,高質量新區規劃建設,乃涉嫌重復性投資,浪費性投資。察右前旗乃農業大縣,到目前為此,經濟不發達。如果一定要狡辯的話,為什么被列入國家級貧困縣。一座42萬平方公里的中等型城市,五年之內,城市人口預期達到二十五萬之多,想來腦袋就發脹,察右前旗全旗人口不足二十三萬,如此神速,豈非正常人敢想。
敢想敢干,敢作敢為,乃紳士風度,很有作為。但是,城市井噴式的發展之戰,大多宣告失敗。鄂爾多斯是典型的例子。構筑遐想式計算公式,更是無稽之談。幾年之內發展到什么樣的程度,是一種癡人說夢話,不負責任的狂妄之舉。
新區建設了已經好幾年了,直到現在,有多少人在那里居?。坑钟卸嗌倨髽I入???在招商引資的大潮中,許多圈地企業紛至沓來,非但沒能為地方發展注入活力,反而為今后的發展增設了障礙?,F階段來說,地方財政到底增加了多少收入?除了炒地賣地,還有什么?許多失地農民今后的社會保障是多大的負擔?難道我們只能看到眼前的蠅頭小利,就不去考慮長遠發展的問題嗎?土地的唯一性,大家都能看到,一家家圈地企業具有戰略眼光,難道我們就鼠目寸光嗎?
一個城市的發展,不是單靠蓋幾棟樓,修幾條路,安裝幾盞路燈的問題。光有這些條件遠遠不夠。北京各方面的條件好不好,誰不想去北京居住,買不起房子可以租房子,問題是北京現在城市的容載能力遠遠還容納不下我們這些人,說白了就業存在問題。在生活沒有著落的情況下,許許多多的人只能望而卻步。而察右前旗新區蓋起那么多大樓,所有樓盤冷清清無人問津,所有小區空落落人跡罕至。原因在哪里?很簡單,沒有實實在在的實業,也就難以形成聚居人群的成因。就業存在問題,我們發展的預期目標只能是望影尋蹤無從談起。很清楚的問題,為什么我們不為失敗的教訓收斂腳步,重新考慮穩妥科學的發展方向,而是知錯不改,繼續加大投入,難道我們自己可以制造人民幣嗎?目前的情況,就靠財政那點點微薄的收入,早已經是入不敷出,負債累累。難道我們視而不見,知而不擇?察右前旗今后的路該怎么走下去?一窮二白,家徒四壁,在事實面前,別提用察右前旗人民的血汗錢,把新區置造的秀美風景躍然紙上,大肆鼓吹顯赫的成績。其實,老百姓心里最清楚。這么多老百姓不理解,質疑,懷疑??墒?,察右前旗的造城運動依然是如火如荼,真讓人匪夷所思。如此擴張,無異于拔苗助長。其荒枯的不是幾株苗圃,而是察右前旗未來的希望。
手中底牌要打開,怎么打開,政務中心的轉移,那不是一天兩天解決的問題,需要漫長的過程。公務員重復性置房添產,非想象的那么輕松。人民幣需要日積月累,動輒幾十萬,又不是白給,公務員要吃要喝,他們也不是神仙,短時間內不可能蜂擁而至。
急于求成的發展。城市設施的投入,公益事業的投入,政府部門超豪華、超標準的重復建設投入,給本身財政拮據的察右前旗地方經濟雪上加霜!在攀比、虛榮、自大心理陰影的作祟下,不乏涉嫌奢侈浪費之風。從政府到民眾,重復性投資引發的恐慌甚囂塵上。在這樣的環境下,貧困人口有增無減,怨聲載道,難道我們置若罔聞。
我國的降雨時空分布不均,七大流域的水資源狀況從總體上說,三江(長江、珠江、松花江)相對有余,四河(黃河、海河、淮河、遼河)嚴重不足。長期以來,缺水、洪水、污水和水土流失等問題,對國民經濟和社會發展以及生態環境,造成很大的不利影響和威脅。加強對各種水問題的研究,并采取有效措施逐步解決,既是當務之急,也是戰略性任務。下面談談落實科學發展觀,認識和解決水問題,實現水資源和水工程的可持續利用需要處理好的幾個關系。
1. 處理好有限資源與合理使用的關系
隨著經濟社會的不斷發展,對城鄉生活生產供水、水污染防治、防洪除澇、水電、水運、水土保持、生態環境用水等方面的要求,將越來越高。這些需求與水資源可能以及與工程建設資金可能之間,已經并將長期存在一定的矛盾。解決這些矛盾,需要統籌兼顧,采取綜合措施,特別是要根據輕重緩急,在做好前期準備工作的基礎上,把有限的資源和資金,用在急需而且重要的方面。
解決水資源短缺問題,一是要按照“高效、公平、統一”的原則,加強流域和區域的水資源管理,合理分配水量和水權,建立和完善水市場;二是堅持開源節流防污并舉,節水為主,治污優先的原則,建設節水型社會,提高水資源的利用效率和效益。開源工程,不僅要研究增加傳統水源,而且要加大洪水資源化、污水資源化、海水資源化、云水資源化(人工增雨)等非傳統水源的開發力度。發展循環經濟,在水資源利用方面潛力很大,應該由“膀胱型”用水,向“心臟型”用水轉變,就是說,要最大限度地減少污水排放,增加再生水的利用。
目前有些工程,雖然必要性很多,但一直未能審批和實施,為什么,主要是因為缺錢。解決資金缺口,要拓寬思路,全面分析水利工程的公益性和經營性,通過改革水價形成機制、實行受益與籌資掛鉤的機制、優化法人治理結構等措施,拓寬資金來源。在改善和加強政府宏觀調控的同時,要在更大程度上運用市場機制籌集資金。比如污水處理,要按照“誰污染,誰付費”的原則和不低于污水處理成本的標準,收取污水處理費,實行市場化運作,這是搞好污水處理的必要措施。
2. 處理好地區之間、行業之間和局部與整體之間的關系
不同區域、不同流域以及流域的上下游、左右岸,互相聯系、互相依賴,不能“以鄰為壑”,既要互相理解、團結治水,協商用水,又要明確互相之間的責權關系。比如,南水北調工程,局部與整體之間、省際之間,在水價、水量等方面應進一步簽訂協議或合同,落實責任和權力,同時要加快配套工程規劃,爭取盡早實施。
水是生命資源,是生活生產的必需品。水利工程既是農業的命脈,也是工業、服務業等行業的重要基礎設施。要處理好行業之間的關系,必須樹立和堅持以人為本的理念,比如,在水資源配置和有關工程建設方面,首先要保證城鄉生活用水;在城鄉建設規劃方面,要把防止洪澇災害、山體滑坡、泥石流等地質災害放到突出位置。
部門之間、地區之間,既要加強信息共享,又要換位思考,要以互利共贏為出發點和落腳點,把局部效益建立在整體效益最大化的基礎上。
3. 處理好近期與遠期的關系
中國從大禹治水到現在,已有四千多年,再過幾百年、幾千年,可能也還要治水,治水的事業“前不見古人,后不見來者”。一代人要做好一代人的事,五年要做好五年的事。有些事情,寧肯一時做不了,也不能盲目決策犯下難以糾正的錯誤,這一方面的教訓在國內外不乏其例。也有些工程,既對當時有利,也經得起歷史的考驗,比如四川省的都江堰工程,兩千多年來,運行良好而且效益逐步擴大,每年的灌溉面積已達1000多萬畝。規劃要解決好宏觀和戰略問題,先布局,后布點,在合理規劃的前提下,根據條件和可能,量力而行建設項目。
4. 處理好人與水、人與自然的關系
人,是大自然演化的產物,既受益于大自然,也受制于大自然,要尊重大自然,深入認識和自覺遵循自然規律。水,是大自然對人類以及其他萬物生靈的恩賜,只有合理利用和珍惜水資源,并且給洪水留出必要的蓄泄空間,才能實現人與水、人與自然萬物的和諧相處。在規劃經濟、社會發展的同時,也要對生態環境保護做出合理規劃。
近幾年來,國際社會對溫室氣體排放導致的“溫室效應”問題,越來越關注,“溫室效應”引發了一系列水的問題,比如,地表溫度上升,對蒸發量、降雨量等帶來一定影響,一些地區,比如長江、珠江等流域的有些支流,洪澇災害加重,也有些河流的水資源量減少,海河、黃河等流域,越是缺水的流域,水資源量越呈現減少趨勢,今后特別是“十二五”期間,要認真研究氣候與水的關系和變化趨勢,并采取相應對策。在解決好移民和生態問題的前提下,適當加大水電資源的開發力度,既有利于經濟建設,又可減少化石能源的利用量,減少二氧化碳等溫室氣體的排放量。
5. 處理好城市與農村的關系
從社會發展規律看,不斷提高城鎮化率,是大勢所趨。但是,今后幾十年內,在農村居住的人口數量還相當龐大,目前有8億多,到2020年,可能還將有6億多人居住在農村。我國在推進城鎮化的同時,加強社會主義新農村建設,是一項重要的歷史任務。按照統籌城鄉發展的要求,研究和制定有關水的政策,包括水資源配置、水價、工程建設等方面的政策,要貫徹“工業反哺農業,城市支持農村”的方針。目前,相當一部分地區,經濟發展大大改善了固體形態,高樓大廈,寬馬路,大廣場。但是,液體和氣體形態的物質,有些卻變得越來越差,水污染、空氣污染,對人們的身體健康造成了很大的危害。今后要認真研究和解決這些問題。城市和工業用水,要通過水價杠桿、節約用水、中水回用、適當增加水源等措施,以及有關法律措施,提高城市、工業的供水保證率,逐步改善水質。同時,要進一步加強農村水利工程建設和管理,尤其是農村飲水安全工程,今年中央安排的農村飲水安全工程投資,比去年增長一倍,明年還將進一步增加投資力度,力爭10年之內全部解決3億多農村人口的飲水不安全問題。同時,在病險水庫除險加固、水庫建設、灌區節水改造、大中小河流的治理、水土保持、農村小水電等方面,也應加大投入,較快地改善農村的生活生產條件和生態環境。
6. 處理好利與弊的關系
水和水利工程具有兩重性。中國漢代史學家司馬遷講過:“水之為利害也”。凡建設水利工程,欲興其利,先知其弊,應按照“兩利相權取其大,兩弊相權取其輕”的原則,論證和決策建設項目。按照唯物辯證法的原則,堅持“兩點論”和“重點論”的辯證統一。在研究和決策過程中,既要防止只知其利,不知其弊,盲目上項目,也不能“因噎廢食”。對于工程建設帶來的問題,一是要弄清、要正視,二是要積極采取措施,加以防止或解決,比如三峽工程,對移民安置和后期扶持、防止地質災害、水污染防治、泥沙淤積等問題,要積極研究和采取有效對策。
水利工程投資,用得好了效益大,用得不好浪費大甚至負面影響大,在前期準備工作和決策過程中,一定要堅持科學民主的原則,遵循合理程序,要善于聽取和分析不同意見,“反者道之動”,不同意見常常有利于項目決策。
劉阿姨因感冒去藥店買了一盒感冒藥,回家一看說明書,頓時慌了神,這藥那么多的副作用,誰還敢吃!
張老伯患有多種慢性病,每天要吃好幾種藥。他很疑惑,病要治,藥得吃,副作用該怎么防呢?
林女士最近因患支氣管炎去醫院“吊水”,不料卻因過敏差點送命。她很疑惑,為什么正規廠家生產的藥也那么不安全!
藥物副作用到底是怎么產生的?每種藥都有副作用嗎?且聽專家的說法。
疑問:每種藥都有副作用嗎?
解釋:每種藥物都會有副作用,只是由于種種內在和外在因素的影響,它們的表現不盡相同,也不一定發生在每個人身上。
“副作用”是老百姓經常念叨的說法。在藥學上,“副作用”僅僅是“藥品不良反應”中的一種。副作用是指藥物在正常用法、用量下出現的,與治療作用無關的作用,它屬于藥物的固有效應。大多數藥物都具有一種以上的藥理作用,用于治療目的一般只是其中的一種或者兩種,其他暫時不需要的作用就變成了副作用。比如,異丙嗪(非那根)具有抗過敏作用和鎮靜作用,在用于抗過敏治療時,它的鎮靜作用所引起的困倦、嗜睡就是副作用;阿托品可以解除胃腸絞痛,但存在口干視力模糊等副作用。
疑問:假藥鬧出人命可以理解,正規廠家生產的藥為什么也不安全?
解釋:某些藥物的副作用尚未被認識。
假冒偽劣藥品往往會對用藥者造成很多嚴重的損害。嚴格地說,這種損害并不符合藥品不良反應的定義。因為藥品不良反應強調是“合格的”藥品在預防、診斷和治療疾病過程中,在“正常用法、用量”情況下出現的與用藥目的無關的有害反應。因此,假冒偽劣藥品造成的損害屬于廣義的“藥害事件”,主要是因為藥品質量不過關造成的。近年來發生在我國的“齊二藥事件”“欣弗事件”等,皆與藥品質量缺陷有關。
需要說明的是,由于醫學科學發展水平的限制,許多藥品的不良反應情況在審批時難以完全了解,國內外都是如此。經過嚴格審批的藥品,在檢驗合格,正常用法、用量的情況下,仍不可避免地會在一部分人身上引起不良反應,包括嚴重的不良反應。
疑問:藥品說明書上羅列的副作用越多。是不是說明這藥越不安全?
解釋:藥品說明書上羅列的不良反應項目多,不一定說明這種藥品就越不安全。反之,藥品說明書上列舉的不良反應越少,也不一定說明這種藥品就越安全。
醫學界對藥品不良反應的認識是長期的。有的藥品上市時間長,使用經驗較多,對不良反應的認識也較全面,其說明書上羅列的不良反應內容也較多:相反,有的藥品上市時間很短,人們對其安全性的認識很有限,其說明書上可能沒有很多內容可寫,但并不說明其更安全。需要警惕的是,某些廣告宣稱某藥品“無任何副作用”,絕對是不可信的。
疑問:如何避免藥物副作用的發生?
解釋:在沒有更加安全的替代藥品時,醫生應權衡治療疾病的需求與承受不良反應的可能性之間的利與弊,綜合篩選藥品和正確的使用方法。
關鍵詞:旅游文化 資源開發 研究 發展
一、旅游文化開發的重要性
(一)旅游文化資源開發帶動旅游經濟增長
旅游已經成為帶動國民經濟增長的重要方式,它是一種經濟活動,也是一種文化行為,它所代表的是經濟形勢。國家的快速發展離不開旅游業的支持,一旦缺少了旅游業就會將民族傳統文化丟失,失去最原始特色與文化,但伴隨著旅游業的誕生,民族文明也會出現。對于文化來說可以從兩方面進行解讀,首先,從廣義角度講,所謂的文化就是指人們生產生活中所創造出來的精神財富與物質財富,而從狹義角度講,就是指精神文化,所體現的內容也是文化本質?,F階段,人們所說的旅游就是為了開拓視野,超越發展空間,試圖通過旅游找到心靈的慰藉,同時也是為了提高與改善自己的精神世界,滿足自身的求知欲望與審美需求。而旅游經濟也與其他經濟并不相同,它所表現的是文化與經濟的相結合的文化經濟,將旅游文化進行創新活動,并將兩者有機結合在一起就成為了現代旅游經濟重點內容。
(二)旅游文化創新是旅游經濟發展重要方式
文化是旅游產業發展的先導,也是文化發展的重要方式,在旅游文化創新以后,旅游業也會有新的發展契機,帶動旅游經濟發展。通過創新旅游文化增加旅游經濟也經成為世界各國旅游業最常用的方式,現代旅游比較注重國家經濟增長,它將民族文化作為發展此基礎,依托獨特資源逐漸發展旅游文化。文化旅游已經成為現代旅游發展主要方向,旅游文化創新主要是合理配置與優化文化資源,并將自身優勢全部發揮出來,以此彰顯競爭優勢。
二、旅游文化研究熱點分析
(一)當代旅游景區社會文化市場化問題
隨著我國市場經濟的發展,在旅游文化上也出現了文化市場化的特點,而這種文化市場化的發展也是存在著利與弊,文化迎合市場能在一定程度上增強文化的認同挺高文化的知名度,帶來可觀的經濟效益,能更好的促進文化的建設,但是這也在一些方面上給本地旅游文化帶來新的問題,這種市場化的轉變需要文化本身適應市場,這就使本地的文化缺失了獨特性與自然性,表現為文化的大眾性,而這些文化在某些方面有其獨特的價值,這就給我國的問文化領域帶來了很大的損失,不僅是中國的文化缺失而且也是世界文化的遺憾。
(二)我國旅游在新的發展階段出現新的需求、新的市場、新的業態、新的產品、新的預期
國內旅游不僅有傳統的吃、住、行、游、娛、購方面的需求,而且在商、養、學、閑、情、奇需求方面有新的表現,個性化的旅游需求使大眾旅游之下有“小眾化”的趨勢,新的需求必然促進旅游市場的新發展。對外開放的繼續深入與新的旅游政策,如個人出境游、落地簽證、入境免簽、國民休閑計劃等,以及高速交通網絡的發展,也促進了旅游市場的新發展。為滿足個性化旅游需求的自助游、自由行的出現,以及以“互聯網+”為代表的新技術帶來的交易方式與營銷方式的革新,帶來了旅游業態的新變化。在新需求、新市場及新業態的推動下,供方調整了產品內容與供應方式,重新整合資源,促進了旅游新產品的開發。
三、旅游文化發展趨勢分析
(一)加強基礎理論研究,促進旅游學科獨立
旅游學科的獨立有利于旅游研究的深入發展,旅游學科的獨立也有賴于旅游研究的深入發展與成果積累。目前旅游學科基礎理論還存在不足,還有賴于相關學科的“滲透”,還未形成較為成熟的理論體系與研究范式。這當然不只是國內旅游研究的任務,但中國成為旅游大國后,旅游實踐經驗與研究成果的積累以及科研條件的改善,使我們有能力在這方面承擔更多的責任。
(二)將本土文化應用到旅游文化資源開發中
現代人旅游更多的追求的本土文化,現階段,無論是哪個城市都是千城一面,所到之處看見的都是高樓大廈,人車交替,從這一城市轉變到另一城市無非是地名換了而已,因此,越來越多的人所追求的是本土文化,希望在旅游中能夠感受到不一樣的感受,給自己帶來新鮮感。因此,創新旅游文化時一定要將本土文化融入其中,展現本土特點。
(三)注重旅游經濟文化的融入
發展旅游業一是為了促進國家經濟增長,二是為了將傳統文化傳承下去,因此,在旅游文化資源開發中應注重經濟文化的融入。通過研究得知,旅游經濟文化與人類文化發展有直接關系,兩者成正比關系,也就是說,文化越落后,那么旅游文化也就越落后,同時旅游文化范圍也會隨之縮小,相反,文化越進步,旅游文化也會隨之越發達。
四、結束語
當代旅游文化的發展趨勢會向社會傾斜。二者的關系是我們現在研究的重點,這有利于旅游業的進一步發展與市場的拓展。從而為我國的經濟與社會的發展帶來新的動力。這不僅是旅游的經濟利益方面更是旅游在社會方面作用的突出體現,在這一程度上就要求我們現在的研究者的方向與變革。
參考文獻:
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首先,轉變管理觀念,創優質高效的幼兒教育
以往的管理方式多屬于事務型、制度型、經驗型。對管理者而言,抓管理就是幼兒園一件件具體、瑣碎、臨時的事務,抓具體目標、計劃的檢查,抓具體活動的效果;抓各種規章制度的建立健全及督察等,教師喪失了自我思考、自我決策的能力,更無法創新;幼兒園的上層管理者始終扮演命令、指揮、督促、評判的角色,作為被管理的教師始終處于聽命、遵從、受督察的地位。傳統管理觀念、模式的癥結在于其重視的是事件、制度和經驗的作用。
忽略了最具有生命活力的人的特性、權利、潛能。
更新教育管理的觀念,就是要倡導在教育管理的實踐中,人是管理的主體,張揚“以人為本”的教育管理理念,特別要注重人的態度、行為、素質對教育工作質量的直接影響,在管理者與被管理者之間營造并建立新型的開放互動、合作與分享、關愛與支持的人際關系。
1、教師是園所發展的主體力量
調動教師的主動積極性最重要的是管理者對被管理者的信任、尊重和寬容,這是有效管理的前提。相信他們有責任心、有能力做好本職工作,放手讓他們根據自己對教育目標和教育理念、教育原則的理解及對教育內容、教
育對象發展狀況、能力水平的把握,自主決策、實施教育計劃,這樣,才能真心為教師提供充分施展創造才能潛力的空間和條件,促使教師全身心的投入工作,獲得最大的成就感、愉悅感和滿足感,承認教師是園所發展的主體力量,意味著管理觀念中管理者角色地位的根本轉變。由“絕對權威、高高在上的主人”變為“管理就是服務”。
2、參與教學過程,實行多向互動管理
教養工作一直是幼兒園工作的中心工作?,F代管理理念強調管理要實行動態管理以帶動教師行為方式的改變,管理者不能一味依靠行政指令發號施令、支配控制,而要把具體的教育過程決策權下放給教師,自己則深入實際的教育過程中與教師平等互動,把握園所的發展的大方向,實現有效管理。
教師能動性、創造潛能的發揮程度最終取決于教育管理者給予教師多大的空間、余地?,F代管理提倡為教育實踐者創造自主開放、和諧、互動的更大空間,激勵他們大膽嘗試、支持他們大膽創新。為此,管理者要變靜態的管理為動態管理。在教育教學活動的設計中,管理者的角色是合作者、引導者,“合作在先,引導在后”;在教育教學活動的實施中,管理者的角色是參與者、支持者、服務者。
3、崇尚園所文化,打造團隊精神
我們所強調的園所文化,主要是在園所這一級組織中形成全體成員認同并自愿遵循的價值觀、信念系統、思想作風與規范、思維方式與行為準則。園所文化是園所生存的基礎,可以說是園所的靈魂。
園所文化無論是外在的園所形象、園風園貌、服務態度、園服園歌,還是內在的深層次的價值觀念、思維方式、理想信念、目標追求等核心內容,均能在園所管理中發揮其靈魂、教育與約束、凝聚的作用。
幼兒教師是一個特殊的群體,如果只是孤立的發揮作用,其效能是有限的,新型的教育管理思想提倡打造團隊精神,提倡團隊力量,更強調集體意識、集體榮譽對個人及團隊發展的重要作用。
其次,管理策略,為共同成長提供支持與服務
舊的管理注重制度管理,園長屬于“師傅型,指揮型”教師形成“我們是替園長干的”觀念。缺乏使命感和責任感,缺乏持續學習和成長的內部動機。因此,要探索新思路。
1、重視文化管理為共同成長創造良好的環境。
所謂文化管理,就是把組織管理的軟要素作為組織管理的中心環節的一種現代組織管理方式。
它要求剛柔并濟,軟硬結合。
文化管理對園長提出了更高的要求:
①重視人的價值;②造就一種團隊意識,并使之發揚光大③辦事開誠布公,愿意并主動分擔失誤和痛苦④謙虛謹慎,不斷學習創新⑤把自己當做是組織內充滿活力的服務員,能夠集中群眾智慧,能夠從長遠觀點看問題。
2、創造空間為教師發展提供支持服務
⑴在教育管理中實行“放權”,支持教師進行自我管理。讓教師來參與幼兒園規章制度的制定,計劃要由下而上形成。管理者還要促使教師們學會自己對工作負責,實行自我決策、自我監督、自我評價。
⑵幼兒園必須給教師較大的彈性空間,讓教師自主教學:①允許教師根據本班幼兒實際,自行研究、設計課程計劃②允許教師依據活動設計及幼兒學習活動的實際情況調整活動進程。③允許教師建立相對穩定又有彈性的活動日程④允許教師依據實際活動的需要進行環境的布置與更換⑤允許教師自行選擇和運用各種教學資源及教學評量工具。
做一名開拓創新的智能型園長發展是第一要務。在競爭日益激烈的幼教市場,作為一名園長要不斷適應市場的動態變化,敢于嘗試,敢于求新求變,用求真務實的作風落實科學發展觀,不斷提高本園的社會效益和經濟效益,才能使幼兒園在競爭中立于不敗之地。
【關鍵詞】環境犯罪 無過錯責任 規定危險犯
環境犯罪問題是環境法理論和刑法理論近幾年研究的熱點問題,隨著我國經濟的快速發展,環境保護問題也越來越受到重視,越來越多的政府官員將改善環境作為關懷民生的重大舉措。由于我國現行環保體制和立法上不完善,致使環境保護問題更多地表現在形式上,嚴重污染環境、破壞生態平衡的事例層出不窮,環境糾紛案件也越來越多,如何用刑法更好地打擊環境犯罪,有效地遏制環境犯罪的勢頭,將環境法與刑法很好的銜接起來。由于環境犯罪的法律適用有著不同于其他普通犯罪的諸多特性,對傳統刑法產生了較大的沖擊,因此有必要突破傳統思維的定式,重構環境犯罪的刑法理念,具體說有以下幾點:
一、從憲法層次上進一步完善關于環境保護的綱領性規范
從憲法層次上規定部門法基本原則,可以有力促進部門法得以迅速、健康的發展。目前,我國憲法已經滯后環境實踐發展的需要,如不適時地在憲法中引入環境保護理念,勢必影響到國家環境保護事業的蓬勃發展,并對國家的科學發展戰略產生一定的影響。
(一) 環境保護理念和思想必須盡快引入憲法。我國憲法應在序言中涉及環境保護的理念和思想,并對國家實行科學發展和可持續發展戰略作為實現中華民族偉大復興的大事來抓緊辦好,從而促進環境保護理念和思想進一步深入人心,為環境保護事業提供和諧的發展空間。
(二) 將環境權,環境保護原則在憲法中做出明確規定?!吨腥A人民共和國環境保護法》第六條規定“一切單位和個人都有保護環境的義務,并有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告?!睆脑摋l法律規定看,我們目前在法律中主要強調的是公民對環境保護的義務,而缺乏對公民享有的環境權的明確規定,因此,我國憲法應明確將環境權作為“公民權利和義務”的內容之一,并在憲法中反映出來,將國家大力發展環境保護事業作為一項國策肯定下來。
二、完善與國家根本法相適應的環境基本法
我們不但要從憲法層次上完善國家關于環境保護的規定,而且要進一步完善與國家根本法關于環境保護基本制度,基本原則相適應,相協調的環境基本法,使之能夠體現科學發展和可持續發展戰略思想,成為開放的,極具包容性的環境基本法。
三、我國的環境立法應當能夠反映我國的經濟政策的變化
(一)我國已經加入世界貿易組織,這將對我國的經濟政策產生重大的影響,同時,也必將促進我國同世界各國的經濟與技術交往與合作。
(二)與環境權相關的環境信息管理制度的確立。公民的環境權一旦在法律上被認可,公民為了維護自身的合法權益,則必然會對于環境有關的信息表示關注。但是,公民如何獲取環境信息,環境信息由何種單位,以及對環境信息過程中的管理工作,需要制定相應的政策或法律法規進行規范。
(三)應加緊制定“回收法”。隨著我國加入世界貿易組織,信息、電子產業必將進一步發展,人民群眾生活水平的不斷提高,對電視機、電冰箱等家用電器的廢棄的數量也必然有所增加,所以,應當盡快制定相關的政策或法律法規,對廢舊電器、電池以及手機的回收、處理等問題作出明確規定,以保護生態環境不受污染。
四、我國環境犯罪的刑事立法應該規定危險犯
危險犯是指行為人實施的足以造成某種實害危險的犯罪行為,雖然其實害結果尚未發生,但危險狀況已造成即構成犯罪既遂,這種犯罪就是危險犯。我們這里所指的是環境犯罪的危險犯,顯然只有在環境犯罪概念的基礎上,才能對環境犯罪為嫌犯的涵義作出準確的表達。
環境犯罪在客觀方面表現為污染或者破壞環境,危及人身安全或使生態平衡、重大公司財產受到嚴重威脅或危害行為。環境犯罪的行為可以分為兩類:一類是污染環境的行為,既非法向環境輸入大量的物質或能量,超過了環境的自凈、調節機能引起環境質量下降,造成或足以造成嚴重后果的行為。
另一類是破壞環境主要是自然資源的行為,即在開發利用自然資源的活動中,非法從自然界取走某些資源、物種,改變或破壞自然環境的原貌、形狀等的活動,超過了環境的自我調節及平衡機能,情節嚴重的行為。
環境犯罪的危險犯是指行為人違反國家法律、法規實施的危害環境的行為,足以造成環境的污染或破壞,而使自然和人的生命、健康和公司財產處于危險狀態者。
作為環境犯罪危險犯具有三個特征:(1)這里說的“危險”是客觀存在的,不是主觀臆想或推測的;(2)“危險”是針對人類環境而言的,是使環境犯罪的客觀處于危險狀態;(3)《危險》的程度是較為嚴重的,既有可能造成范圍廣、程度深、難以恢復的環境污染或破壞,甚至可能危及人身安全或造成公私財產的重大損失。
將某些環境犯罪規定為危險犯,主要是基于環境本身的價值考慮的。人類只有一個地球,地球對人類的負擔能力是有限的,長期以來,人類對自然資源變本加厲的掠奪,已經嚴重影響到我們的生存環境和經濟社會的可持續發展,環境問題的嚴峻性和緊迫性要求我們必須嚴格控制環境犯罪行為,盡量防止這類事件發生。環境犯罪的規定,其目的在于防范于未然,具有非常積極的意義。
第一、 懲罰危險犯,把環境犯罪制止在危險的萌芽狀態,可以避免實害發生后再作事后救濟,從而使環境得到及時的保護;
第二、 有利于充分發揮刑法的預測、指引以及威懾、懲罰作用,使人們能預知自己的行為可能產生的刑事后果,從而使得人們更為謹慎地對待屬于自己的生態環境;
第三,危險犯的規定既可以彌補行為犯的不足,又可以防止結果犯的滯后,從保護環境刑法的貫徹實施看,這是較為積極、合理、有效的措施。
我國目前刑事立法中尚無危險犯的規定。1997年刑法關于環境保護的刑事立法基本是以結果犯為處罰對象,沒有以危險犯作為處罰對象。我們認為這是一個重大缺陷,就環境犯罪的特點而言,一旦行為人著手實施其行為,就將對環境產生現實的及潛在的危險。為了保護社會公共利益,無需等危害環境的實害發生,法律就應把這種足以造成環境的污染和破壞的行為定為犯罪。因此,建議在立法上增加對環境犯罪危險犯的規定,充分發揮刑法懲治危險犯的先期屏障作用。
五、我國對環境犯罪應該實行無過錯責任
無過錯責任原則的含義是無論侵權行為人主觀上出于故意、過失或無過失,只要實施了一定行為,并造成了一定的危害后果,行為人都要承擔法律責任。這一原則在追究法律責任的民事和行政制裁中已被世界許多國家和地區所適用。而追究環境刑事責任采用此原則,只有英美法系國家。
雖然,我國目前的刑罰制度不承認無過錯責任原則,但不等于這個領域我們所確立的制度已十全十美,不需要進一步探討和完善。總體而言,目前我國的環境狀況和大量的環境犯罪事實都不是輕松的話題。
一、善用多媒體資源,促進學生知識體系構建與情意達成相統一
初中生物課程是以10個主題為知識系統的內在邏輯為主線展開的,以七年級上下冊教材為例,知識呈現的線索為:科學探究――生物體的結構層次――生物與環境――生物圈中的綠色植物――生物圈中的人。生物知識本身沒有價值觀因素,但它是我們人類探索自然、追求真理的結晶,知識當中必然蘊含著前人的創造才華和智慧,也蘊含著前人對科學知識的探索歷程和方法,因此生物教師要遵循知識體系與情意達成相統一的原則,以生為本,在設計教學時考慮在學生充分掌握生物知識和提高能力后,深挖出教材背后隱含的情感、態度與價值觀內容,及教材知識中內含的方法論、世界觀等,結合學生的認知規律和生理、心理特征來培養學生正確的價值觀。如在學習七年級生物“病毒”“細胞的分裂和分化過程”“水分進入植物體內的途徑”和八年級生物“細菌和真菌”“基因控制生物的性狀”的相關內容時,教師可以提前做好關于顯微鏡下的微觀世界的多媒體課件,并在課堂上給學生展示,讓學生真切感受到生命的魅力與神奇。
例如,在學習《人的生殖》一課時,教師可先讓學生觀看生命產生過程的視頻,通過動態呈現生命的產生過程,引導學生從整體上感受生命誕生歷程的艱辛,從而將珍愛生命、尊重生命、接納自我、尊重他人、感恩父母的情感教育傳達給學生,進一步增強學生愛護生命的情感。然后再對學生進行關于生命多樣性和獨特性的情感教育:每個人的遺傳物質組成不同,所以人與人之間是有或內在或外在的差異的,這是遺傳學的基礎,也是我們必須要尊重的客觀事實。這也揭示了一個道理:每個人都是由獨特的基因組成,都是獨一無二、不可替代的,應學會愉悅地接納自我;每個人都有自己的優點,當你把你的優點發揮到極致,你就可以做得更好,所以在悅納自我的同時要學會接納和欣賞別人。 最后,教師再結合視頻內容總結:小小的生命在母親的子宮里孕育,經歷了最優的選擇,生命的存在價值體現在成長的過程中。我們要學會坦然面對生命中的失意、磨難、痛苦和挫折,也要正確面對成功,在成長過程中要學會堅強、學會成長、學會包容,不辜負父母的養育之恩,不辜負生命的價值。這樣,既讓學生感受到生命成長的過程,又對生物學中的遺傳與變異、生命的多樣性知識有了更深刻的認識,得到了很好的情感教育。
二、聯系生活實際,教學情境創設與學生實踐相統一
學習經驗選擇的原則是情境創設和主題實踐相統一。情境教學是指在教學過程中,教師結合學生的學習背景、學習條件、學習環境有目的地引入或者創設具有一定色彩的形象、生動、具體的場景,引起學生的態度體驗,以發展學生心理技能的一種教學方法。價值教育必須以社會實踐為出發點,創設出生活化的情境,引導學生結合自身實踐和體驗來促進教育 目標的達成。生物
學是自然科學的基礎學科,是研究生物現象和生命規 律的學科,教師在教學中要將生物課程與自然界的景象相結合,有效地創設貼近生活的教學情境。我們的校園、城市郊區附近的農田、藥用植物園、青秀山風景區、動物園等開放的自然環境中,蘊含著許多優質的教學資源,教師應借助它們創設生活情境,引導學生認識生物之間的關系、生態系統的形成、植物的種類、動物的社會行為等,引導學生認識世界萬物的運行發展規律,認識到人類發現和改造自然的前提是尊重自然界的客觀規律,進而形成辯證唯物自然觀。這樣既可寓教于樂,同時又大大提升了學生學習生物的興趣,增強學生親近大自然的情感和保護生物的意識。
除此之外,教師在教學中還要聯系生活實際,積極創設教學情境,引導學生主動思考和求知。例如,在學習太空育種知識時,先通過播放相關視頻引導學生認識轉基因事物,課后要求學生組建辯論隊,分成正方和反方,分別收集轉基因食物的利和弊。以《轉基因事物對我們生活的利與弊》為課題開展辯論賽主題活動,引導學生感受科學發展的最近進展。這樣,學生在教師創設的情境中主動思考和求知,獲得了符合自身需要的情感體驗,實現了教學情境創設與學生實踐相統一。
三、開展研究性學習,培養學生正確的情感、態度與價值觀
知識是價值教育的基礎,行動和習慣的養成是價值教育的歸宿。生物教師應通過開展研究性學習,讓學生在研究性學習中培養正確的情感、態度與價值觀,并能夠在學習和生活中踐行,養成良好的學習行為和生活習慣。
物理課程資源包括校內的教科書、教師和學生的教學用書、科技圖書、錄像帶、視聽光盤、計算機教學軟件、圖書館、實驗室、專用教室、實踐基地,以及校外的社會化物理資源即報刊、互聯網、博物館、展覽館、科技館、公共圖書館、電視節目、工廠、社區、農村、家庭、高等院校和科研院所等.社會化物理課程資源是校內的物理課程資源的重要補充,也是人們經常忽視的一類課程資源.當前學校物理教育對社會化的物理課程資源關注不夠,造成大量的社會化的課程資源的浪費.
然而物理是一門“從生活走向物理,從物理走向社會”與生活實際聯系很密切的課程.家庭、學校、社區都有大量學生感興趣的物理問題,物理課程資源的開發若能緊密結合學生身邊的生活實際,引導學生關心身邊的物理現象,從物理學的角度來看待自然界中豐富多彩的現象,使學生真切地感到物理在生活及社會的各個領域里的廣泛應用.教師上課時若能巧妙地將與學生生活聯系密切的素材用于教學,引導學生關注周圍的生活.這既能增加學生對物理課的親切感,又能提高學生學習的興趣.因此物理教師應有強烈的開發和有效利用物理社會化課程資源的意識,進一步提高物理教育質量和學生的科學素養.本文就如何將物理社會化課程資源在課堂教學中的運用略作一些粗淺的探討.
1 “就地取材”善用社會化課程資源,優化物理教學內容
“就地取材”可使物理的教學內容貼近學生生活實際.重視與實際生活、生產科技和社會的聯系是物理學的一個重要的特點.因此,在教學中選取的教學事例時應盡可能廣泛地結合學生的生活實際,體現STS的思想,把家庭、旅途、游樂場、運動場等場所中的學生熟知的物理現象、現代科技、人文科學融合在物理概念、規律的學習和實驗的設計中.這既能激發學生的學習熱情,強化學生的實踐意識,提高學生的分析問題和解決問題的能力,又能拓寬學生的視野,幫助學生形成科學的價值觀,增強社會責任感.[HJ1.35mm]
但在選擇事例時,并不是所有事例都會有預期的效果,在事例的挖掘、收集、和選擇上不僅要選擇與教學內容有關的實踐性事例,還應注意選國外的,不如選國內的;選外地的,不如選本地的;選歷史的,不如選現在的.如
在上力的合成與分解分析時可以用日常生活中實例.如:課前直接演示如圖1在釘完衣服的扣子后要在扣子與衣服之間繞幾圈線,將線集成一束,這樣做比較牢固,為什么?上課時可用幾根細線綁著學生用的大字典演示分力、合力及兩者關系.
上日光燈的原理時可以直接利用教室里的日光燈進行講解,而不用示教板.學生既好奇又親切更有興趣.
用玩具汽車在教室里演示離心現象分析生活和生產中的雨天或雪天時,有一些車速較快的自行車或摩托車為什么在轉彎的地方會莫名其妙地摔到?
上完動能定理后可拿把如圖2的傘讓學生解釋:圖2是一種雨傘的骨架示意圖,A、B為兩個滑動軸套,它們之間有一個彈簧P.細鋼桿AC與CD在C點連接在一起,A、B、C三處可看到鉸鏈連接,這種傘一旦關閉,一按開關便能自動張開,為什么?
2 “親身體驗”社會化課程資源,優化物理教學方式
“親身體驗”社會化的課程資源使物理的教學方式更貼近學生社會生活,更切實際.學生通過物理知識的學習,了解物理學的研究方法和思想,認識物理學對技術、經濟、社會的影響.因此物理教學不應局限于課堂教學和書本知識的教學,而應通過多種形式與課內外、校內外的活動緊密結合,讓學生更廣泛接觸生活和社會.若能巧妙地利用社會化的課程資源,它將促進學生逐步形成自主參與、開放、靈活的學習方式.筆者通過五方面讓學生“親身體驗”社會化課程資源在物理教學中的妙用.
2.1 感受:使學生在實踐中得到感性的體驗.
掛圖、幻燈片、投影片、錄像帶、視聽光盤、多媒體軟件等都是常用的社會化課程資源,這些資源有利于創設形象生動的物理情景,豐富物理教學的內容,激發學生的學習興趣,促進學生對知識的理解和掌握.
用一些學生耳聞目睹的娛樂游戲、運動、生活等的圖片引入到概念、規律的講解中.如:上“能量”時用蕩秋千、玩彈弓、踢足球、點生日蠟燭等許多圖片引入能量的概念,使學生覺得親切生動、在輕松的氣氛中領會其中的物理概念和規律.
運用多媒體與互聯網實現資源共享.如:上“天體運動”,先讓學生觀看有關人造地球衛星、航天飛機、空間站的錄像片,再結合電視中有關火箭發射、航天等有關的新聞資料和“王亞平”的太空授課實錄,播放與教材知識相關的有關片段,然后播放衛星發射和回地球的全程模擬動畫.這既降低知識點的難度,又使學生更直接的、感性的理解衛星的發射、運行完全失重等較難掌握的知識點.
通過各種活動讓學生體驗物理現象.如:上“失重和超重”時可以讓學生乘坐電梯、站在體重計上做下蹲和起立的動作、到游樂場乘坐過山車等了解和體驗失重和超重.
2.2 解釋:學生通過查找資料并對其進行解釋,能增進學生對物理學與生活聯系的理解.
通過查找資料了解并討論新科技和物理學對人類進步的意義.如:航天技術對科學發展和人類進步上的重大意義及我國在航天技術上的成就.太陽能發電、低碳生活的意義等.
通過查找資料和研究物理學在日常生活中的應用.如:收集和研究盥洗室、廚房、游樂場等場所中的物理知識;日常用品中的如:熱水瓶與熱學、自行車等的物理知識并撰寫小論文.
用所學的物理知識解釋你身邊的物理現象.當教室里的吊扇(或空調)打開時可以讓學生仔細觀察并體會吊扇(或空調)工作時的情況.說出并解釋吊扇(或空調)在工作時遵循哪些物理規律?
2.3 調查:使學生真切地看到物理學在生活、生產、社會發展中的作用.
調查日常生活和生產中利用靜摩擦的事例.如:如圖3,尼龍搭口整體不容易拉開,若從邊緣逐漸分離就能拉開為什么?車站、飛機場中運送行李的傳送帶如何利用摩擦力輸送物品.
調查傳感器在家用電器中的應用.
上傳感器時可讓學生收集家用電器如電視機、電冰箱、空調等說明書或上網查閱傳感器在這些用電器中的運用.小區樓道中節能開關的傳感器的應用.
2.4 設計:增強學生把物理學知識創造性地應用于生活、生產和社會實踐的意識.提高學生的綜合能力.
設計實驗:鼓勵學生充分利用日常生活中廉價的器具和廢棄的材料制作簡易的實驗儀器,這些儀器既簡便、直觀,又能解決儀器的短缺彌補實驗經費的不足,豐富實驗教學資源;又有利于學生動手,發展學生的實驗技能,培養學生的創新意識;增強學生節約和環保意識.如可用廢棄的拉桿天線、可樂瓶、易拉罐、飲料瓶、吸管、電視機、玩具等生活中常見的物品來做物理實驗.如:(1)廢品再利用如:①廢棄的拉桿天線可以做:磁場對電流的作用的實驗;壓縮氣體做功的實驗;運動物體受到法向的力作用而作曲線運動;“速度分解模型”的實驗.②可樂瓶、易拉罐、礦泉水瓶等可以做很多有趣的實驗:自由落體運動和豎直上拋運動中的完全失重現象;反沖運動;水流星;靜電除塵;音叉共鳴等.(2)利用玩具如:牛頓“秋千”、碰碰球等可以做碰撞實驗.(3)利用家用電器如:電視機可以做許多有趣的實驗:電荷之間的作用;電子的掃描和視覺暫留;電子的掃描的周期等.(4)利用新穎材料如:激光筆做奇妙的反射、衍射、干涉等.
設計解決實際問題的方案.如:如圖4騎自行車時,如果停止用力蹬踏板,由于地面阻力,自行車在水平路面上前進一段路程后就會停止運動,你能設計出幾個測量自行車在一段路程中所受到的平均阻力大小的實驗方案?
創造發明的設計.如:利用電磁感應原理和慣性原理制作的小發電機.
2.5 論述:使學生能從理論上認清物理學與社會的互動作用.
論述物理定律對人類的作用.如:通過萬有引力發現未知天體的事實,說明科學定律對人類認識世界的作用.
運用哲學的觀點正確認清新科技帶給人類的利和弊.如:評價電磁波為人類帶來的好處和電磁波的污染問題;核能源的利用的利與弊.
3 “多渠道、多手段”運用社會化課程資源,優化物理教學的組織形式
“多渠道、多手段”運用社會化課程資源使物理教學在組織形式多樣化,更貼近學生生活,讓學生時時處處感到物理的存在.
3.1 運用媒體,拓寬學生的視野
公共媒體如:廣播、電視、報紙、科學期刊中的新聞版、體育版、娛樂版的科技信息是直觀和重要的社會化課程資源,教師指導學生學會收集并運用公共媒體把它們中的某些與物理有關的事例收納進來與物理知識融為一體.促使學生主動地通過這些渠道豐富自己對學習內容的理解,開闊視野,成為社會化課[HJ]程資源的建設者.如:中央電視臺中的科技頻道有許多與物理有關的節目:我愛發明、科技之光等;軍事頻道中有許多飛機、武器等介紹;新聞頻道中有許多國內外科技的新成果、新成就的報道及一些生活中與物理相關的許多事情的報道如交通事故、火災等.教師應指導學生將相關節目錄制下來,后根據不同的知識類型和水平層次在學校、年級或班級進行播放,豐富學生的科技視野.
互聯網既是現代生活不可缺少的信息傳播媒體,也是一種重要的傳遞教育信息和認知的工具.互聯網上的科學教學網站既可用于支持師生之間和學生之間的溝通.又使課堂教學更具個性、交互性、信息資源的豐富性和時空不限性.教師和學生若能熟練運用互聯網這種社會化的資源,將促使物理教學向更優化的方向發展.因此教師應及時地從這些地方收集有關的社會化課程資源信息,豐富物理教學的內容.如:航天發射、核電站、納米技術、環境保護等;同時教師應向學生介紹與科學教育相關的網站,教會學生從網上獲取科學、技術方面的知識和信息,提高學生運用社會化課程資源的能力.
3.2 廣泛發動、組織學生積極參與各種運用物理知識和物理原理的活動
學生既是物理教學的主體,又是一種能動的社會化的課程資源,他能對物理社會化課程資源加以理解和體驗.無論是課內還是課外,他既是社會化課程資源利用者又是開發者.因此在教學中教師應抓住時機,因勢利導,創設物理情景,激發學生的參與意識,使學生有所發展,有所發現,有所創造,充分發揮學生在社會化課程資源開發中的能動作用.這既能培養學生的創新精神和實驗探究能力,又能開發和積累更多的新的社會化課程資源.[BP)]
3.2.1 組織學生“實地考察”
科技館、博物館等場館和工廠等集中了許多有用的大、中型科學教育的器材,充分挖掘與高中物理知識相關的社會化課程資源,利用這些科技教育資源,有目的地組織學生參觀學習,這種感受和體驗是課堂教學所不能替代的.如:上“交流電”前筆者帶學生去參觀了本地的桐柏電站和城東發電廠,使學生對交流電的產生和遠距離輸電有一個感性的、直觀的認識.
3.2.2 舉辦物理講座和學術報告會
不定期開展物理講座,如《科學家的故事》、《電子技術的發展》、《創新發明》等偉大科學家的故事、物理學發展史,闡述物理的重要作用及物理教育與人文素養的關系等,這既提高了學生科學素養,又培養了學生對社會的責任心與使命感,更有助于他們樹立高尚的科學道德.
3.2.3 開展趣味性、實用性、多樣性的物理小活動
不定期將一些趣味性、實用性強的物理小活動,如:物理游戲、物理模型制作、物理調查研究、物理板報、物理競賽、物理辯論等有機的穿插到平時的教學中,激發學習興趣,使學生在活動中受到熏陶、磨練.
3.2.4 成立物理學習互助小組,開展研究性學習和科技活動