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市司法局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高群眾的滿意度,市司法局以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)落實(shí)到服務(wù)企業(yè)發(fā)展上。該局主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),先后深入揚(yáng)州創(chuàng)利皮革、揚(yáng)農(nóng)化工、新能源房地產(chǎn)和儀征市農(nóng)村合作銀行等220多家企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和存在的突出困難,掌握了100多條新需求,主動與地方黨委、政府聯(lián)系溝通,及時(shí)反映企業(yè)問題,共同解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難。一是建言獻(xiàn)策,為政府決策提供法律依據(jù)。向全市企業(yè)作出了五項(xiàng)承諾,出臺了《發(fā)揮律師職能作用,服務(wù)企業(yè)“保增長、促發(fā)展”的意見》,組織全市律師100%走訪顧問單位,重點(diǎn)走訪受到金融危機(jī)影響的企業(yè),對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)摸排,并組織專家對有法律風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行會診。先后形成了9篇調(diào)研報(bào)告和法律建議書,提交給市委、市政府及相關(guān)部門,得到了市委的高度重視。《金融危機(jī)背景下勞動爭議的疏導(dǎo)與化解》一文,被市委《揚(yáng)州內(nèi)參》全文刊登。二是法律體檢,成為企業(yè)經(jīng)營的“防火墻”。該局組建中小企業(yè)法律服務(wù)團(tuán),為企業(yè)開展“法律體檢”,變事后的被動應(yīng)訴做“消防員”為事前主動介入做“保健員”。先后涌現(xiàn)了江蘇盛祥律師事務(wù)所律師為兩企業(yè)牽線2200多萬元借貸融資,促進(jìn)了企業(yè)“雙贏”。江蘇石塔律師事務(wù)所律師幫助3企業(yè)實(shí)現(xiàn)涉及20__多萬元破產(chǎn)案等一批典型案例,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。三是開設(shè)講壇,提高企業(yè)自我保護(hù)意識。通過舉辦“對外貿(mào)易法律論壇”、“說法指航大講堂”,邀請知名律師、法學(xué)專家對全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營管理人員以及政府管理人員開展了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)法律知識培訓(xùn),提高競爭力。
二、把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)落實(shí)到解決基層期盼上。一是大力推進(jìn)大調(diào)解機(jī)制。整合了專業(yè)調(diào)解和社會調(diào)解資源,探索建立勞資、環(huán)保、醫(yī)患等各類糾紛的專業(yè)調(diào)處機(jī)制,建立了公安機(jī)關(guān)與調(diào)處服務(wù)中心案件移送、信息互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作與110接處警的對接。全市23家基層法院和人民法庭全部掛牌成立了人民調(diào)解工作室,完善公調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)等對接機(jī)制。二是全力做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控。開通了“揚(yáng)州市本文來源:文秘站 社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對象和安幫人員監(jiān)管工作從“人防”向“人防”與“技防”相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。積極依托公益勞動和幫教安置基地,加強(qiáng)社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員教育轉(zhuǎn)化,預(yù)防和減少兩類人員重新犯罪。三是全面啟動 “所所合作”及“一村一顧問”工程。目前,已有80%以上的 行政村聘請了法律顧問,到年底“所所合作”簽約率達(dá)100%。目前有18個(gè)村(社區(qū))建立了司法站。
三、把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)落實(shí)到完善惠民措施上。一是按照“應(yīng)援盡援”要求,完善法律服務(wù)利民便民服務(wù)硬件設(shè)施。加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè),開辟法律援助綠色通道,公證機(jī)構(gòu)開通公證服務(wù)綠色通道,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為申請公證的多家困難企業(yè)減免、緩交公證費(fèi)用。二是積極協(xié)調(diào)解決。市司法局堅(jiān)持“調(diào)解前置,和解隨時(shí),換位思考,實(shí)現(xiàn)雙贏”的工作思路,加大與法院、勞動部門協(xié)調(diào)力度,依據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,通過與企業(yè)協(xié)商化解勞資矛盾,盡快解決問題,達(dá)成調(diào)解協(xié)議;宣傳相關(guān)法律法規(guī),穩(wěn)定民工情緒,避免了多起引發(fā)圍廠、堵廠、扣人的。三是積極開展愛心奉獻(xiàn)“五個(gè)一”捐贈活動。該局結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育,積極開展“五個(gè)一”捐贈活動,共募捐2萬元。緊接著深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展 “學(xué)習(xí)實(shí)踐見行動,為民辦事重實(shí)效”活動,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、敬老院和特困家庭捐贈了衣柜、床、電視機(jī)、電風(fēng)扇、桌椅及電腦等物品,讓人民群眾真正感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的實(shí)惠。
強(qiáng)化本部門在普法工作中主體責(zé)任,健全完善“誰執(zhí)法、誰普法”工作機(jī)制,進(jìn)一步形成部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法工作格局,教育引導(dǎo)全系統(tǒng)工作人員并帶動服務(wù)對象增強(qiáng)法治觀念、養(yǎng)成守法習(xí)慣、嚴(yán)格依法行政、善于依法維權(quán),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持依法行政、執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合的原則。將普法宣傳滲透到依法行政、執(zhí)法辦案的全過程,利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式及法律常識,通過依法行政、文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過廣泛普法促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法。
(二)堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的原則。在日常廣泛開展法制宣傳的同時(shí),局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室與各直屬局要根據(jù)自身職能,結(jié)合特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn),開展各類重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)的集中法制宣傳活動,切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
(三)堅(jiān)持上下聯(lián)動和屬地管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化上級部門對下級部門、主管部門對下屬單位的指導(dǎo),堅(jiān)持縣級主管局、直屬局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心三級聯(lián)動普法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心工作人員同時(shí)要服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一安排,做好本單位所涉法律法規(guī)的宣傳工作。落實(shí)普法工作責(zé)任,積極支持、配合縣委縣政府和其他相關(guān)部門,形成全社會共同參與的法制宣傳教育新格局。
三、工作內(nèi)容
(一)重點(diǎn)宣傳普及《公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。(責(zé)任股室:事業(yè)單位人事管理股、政策法規(guī)股。責(zé)任單位:縣公務(wù)員管理辦公室、事保局)
(二)重點(diǎn)宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》、《企業(yè)職工帶薪休假條例》。(責(zé)任股室:勞動關(guān)系與仲裁股、勞動監(jiān)察股、政策法規(guī)股。責(zé)任單位:就業(yè)局、社保局、醫(yī)保局、居保局)
(三)重點(diǎn)宣傳普及《勞動爭議調(diào)解仲裁法》。(責(zé)任股室:勞動關(guān)系與仲裁股、政策法規(guī)股)
(四)重點(diǎn)宣傳普及《就業(yè)促進(jìn)法》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。(責(zé)任股室:就業(yè)促進(jìn)股、政策法規(guī)股。責(zé)任單位:就業(yè)局。)
(五)重點(diǎn)宣傳普及《社會保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》。(責(zé)任股室:社會保險(xiǎn)股、政策法規(guī)股。責(zé)任單位:社保局、醫(yī)保局、居保局。)
四、工作要求
(一)明確工作任務(wù)。各股室、各直屬局要按照縣人社局《關(guān)于依法治縣工作的實(shí)施方案》、《“法律七進(jìn)”三年行動方案》和本方案確定的任務(wù)、內(nèi)容和重點(diǎn)時(shí)段,明確工作目標(biāo)任務(wù)。各直屬局要落實(shí)依法治縣工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,確定專人負(fù)責(zé)日常工作。年度計(jì)劃、工作總結(jié)和集中開展各類法制宣傳活動情況及時(shí)報(bào)送局機(jī)關(guān)法制股。
(二)創(chuàng)新普法方式。根據(jù)縣人社局《“法律七進(jìn)”三年行動方案》確定的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合各類法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)和不同時(shí)期社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,通過集中宣講、主題活動宣傳、專項(xiàng)依法治理活動等方式,面向社會積極開展人社部門專業(yè)法律法規(guī)宣傳;充分通過縣人力資源和社會保障局網(wǎng)站的重要平臺作用,在網(wǎng)站設(shè)置普法專欄,用群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式,突出以案說法、以案普法,開展好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)單位”等活動。利用展板、墻報(bào)、標(biāo)語、印制普法宣傳單等形式加大宣傳力度,營造濃厚法治氛圍。
回顧一年的工作,我們在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體成教工作人員的共同努力下,積極實(shí)施加快富民工程,進(jìn)一步解放思想、深化改革、以人為本,提高辦學(xué)質(zhì)量,努力加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,努力提高各項(xiàng)培訓(xùn)的質(zhì)量,積極探索農(nóng)科教結(jié)合的新路子,圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn),大力塑造我校新形象,取得了可喜的成績。在鹿泉市教育局、文明辦組織的農(nóng)民知識競賽比賽中,我校代表隊(duì)獲全市第一名,我校獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在9月份鹿泉市成教論文評比中我校教師5名,榮獲一等獎(jiǎng),王紅、胡潤英榮獲201x年度成教優(yōu)秀班班主任稱號,我校教師聶文杰參加成教大講堂走遍全市13各鄉(xiāng)鎮(zhèn),受到農(nóng)民朋友的好評,201x年12月我們學(xué)校選送的節(jié)目《神醫(yī)》,參加鹿泉市農(nóng)村社區(qū)文藝展演,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
(一)、加強(qiáng)思想教育,切實(shí)把師德師風(fēng)建設(shè)工作擺在突出位置
我們?nèi)w成教工作人員,努力踐行鹿泉市教育局提出的“辦大教育”思想,努力辦人民滿意的成人教育,推進(jìn)鹿泉教育的全面發(fā)展,圍繞本學(xué)期工作中心和教育新形勢,把教育上的政策要求和學(xué)校的管理思想等,及時(shí)宣傳到每一位教師的心中,以提高教師的自身素質(zhì),團(tuán)結(jié)協(xié)作,多做實(shí)事,愛崗敬業(yè),努力奉獻(xiàn)。
1、認(rèn)真開展“三整頓一提高”學(xué)習(xí)活動以及“解放思想改革創(chuàng)新努力開創(chuàng)工作新局面”活動,認(rèn)真全面開展推進(jìn)教育全面發(fā)展大討論、大實(shí)踐活動。(1)學(xué)校成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動員會,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,確保作風(fēng)整頓活動順利開展。(2)認(rèn)真落實(shí)了“人手一份學(xué)習(xí)材料”,定期檢查學(xué)習(xí)筆記,確保學(xué)習(xí)落實(shí)到實(shí)處,保證學(xué)習(xí)效果。(3)聽取意見,對照檢查。我校充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取各方面意見,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和教職工自身在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的問題和不足,分析認(rèn)識產(chǎn)生問題的原因與危害,認(rèn)真開展批評與自我批評,找準(zhǔn)問題根源和實(shí)質(zhì),明確努力方向。
(二)、加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè),提升教學(xué)設(shè)施配置
根據(jù)上級要求及新形勢的發(fā)展,我校先后投資萬余元,更新打印室設(shè)備一套,安裝了兩個(gè)辦公室安全防護(hù)設(shè)備,購置更新科技圖書,300本,購置科技教學(xué)光盤、資料100盤(冊),為更好的為農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)、狠抓農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn) 促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
在雙帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動力活動中,我們采取適當(dāng)增加培訓(xùn)時(shí)間,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量,注意資源整合 ,抓住培訓(xùn)重點(diǎn),落實(shí)培訓(xùn)職責(zé),切實(shí)開展各種開展科技培訓(xùn)工作。一年來我校聘請省蔬菜專家姜靜雨、石家莊市水肥專家郝月嬌、畜牧局高士民、石家莊農(nóng)業(yè)學(xué)院張占峰教授等專家,為大河鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行西紅柿黃瓜管理和病蟲害防治技術(shù)、化肥的使用與鑒別講座、豬的飼養(yǎng)與疾病預(yù)防、小麥管理、病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11次,發(fā)放傳單3800份,解決了農(nóng)民生產(chǎn)中的實(shí)際問題,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,受到農(nóng)民朋友的歡迎。
(四)、認(rèn)真準(zhǔn)備,做好送教下鄉(xiāng)開課工作。
我校挑選優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任,積極做好教室、課桌等準(zhǔn)備工作,聘請石家莊市及鹿泉職教中心專家教師開展雙帶頭人培訓(xùn)工作,保證每周在我校的培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。為農(nóng)村培養(yǎng)急需科技人才。本學(xué)期我校深入農(nóng)村農(nóng)戶宣傳,又招生100多名學(xué)員,為學(xué)校的長久發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
(五)、充分利用法律咨詢室開展法律咨詢活動
我校教師聶文杰自修了法律本科、具有很高的法律知識修養(yǎng),我校利用教師自身具有的專業(yè)知識和便利條件在農(nóng)閑時(shí)間里對農(nóng)民進(jìn)行法律常識培訓(xùn)和在科技下鄉(xiāng)時(shí)給農(nóng)民提供法律咨詢,為廣大農(nóng)民兄弟排憂解難。并多次幫助學(xué)校解決了學(xué)校與社會各方面的司法糾紛。
一年來,聶老師幫助南故城安印祥、大河駱金華、紹營劉連喜等多名農(nóng)民解決法律糾紛挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元。
(六)、利用科技信息資料搜尋室,搜集種植、養(yǎng)殖、林果、法律、健康等相關(guān)科技知識。
我校積極為農(nóng)民提供咨詢、幫助。先后印發(fā)小麥田間管理、麥田病蟲害防治、玉米、大豆品種介紹、蘋果樹管理、家畜疾病防治、甲型H1N1型流感宣傳、夏玉米播種、黃瓜、茄子等蔬菜病蟲害防治山區(qū)防火、禁燒秸稈、預(yù)防煤氣等各種實(shí)用技術(shù)、知識宣傳單4000份。
(七)、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)文化建設(shè)。
我校開展文化下鄉(xiāng)活動,協(xié)助各村組建文藝活動隊(duì),豐富農(nóng)村文化生活。成立了邵營、南、北故城、霍寨等多個(gè)村的文藝活動團(tuán)體,有效地活躍了農(nóng)村的文化生活,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)。12月份,南故城村的小品《神醫(yī)天下沾》在鹿泉市農(nóng)村社區(qū)文藝展演中,受到了熱烈的掌聲。積極組織提高農(nóng)民沒文化素質(zhì),謳歌新農(nóng)村、暢想新生活,展現(xiàn)農(nóng)村日新月異的變化,抒發(fā)農(nóng)民對祖國、黨和人民的熱愛。在鹿泉市教育局、文明辦組織的農(nóng)民知識競賽比賽中,我校代表隊(duì)獲全市第一名,我校獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
(八)、創(chuàng)建農(nóng)村成教園地,為實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,以加快中心農(nóng)村建設(shè)為主題,以廣大農(nóng)民對各種知識的需求為出發(fā)點(diǎn),搭建成人教育工作平臺。
我校充分發(fā)揮成教園地的作用,每月按時(shí)更新內(nèi)容,政策信息、生活竅門、致富之路、健康指導(dǎo)、法律顧問、等知識深入人心,真正使成教園地成為成人教育在農(nóng)村宣傳傳播各種知識的有效窗口,使農(nóng)民真正有所收益。受到上級的肯定與表揚(yáng)。
(九)、精心準(zhǔn)備確保管理質(zhì)量教育年、成教工作觀摩交流現(xiàn)場會成功舉辦。
一、2009年工作總結(jié)
2009年,我們認(rèn)真落實(shí)全市“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”、“縣域經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)年”和“各項(xiàng)工作落實(shí)年”,圍繞年初提出的“三更”工作目標(biāo)(目標(biāo)更高、重點(diǎn)更實(shí)、亮點(diǎn)更強(qiáng))和“1236”工作思路(啟動一項(xiàng)工程、完善兩個(gè)體系、抓好三項(xiàng)重
點(diǎn)、打造六個(gè)平臺),主要做了以下幾方面的工作:
(一)啟動一個(gè)工程,促進(jìn)企業(yè)成長
制定了《秦皇島市人民政府關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長工程的意見》,從十個(gè)方面提出了扶持措施,已經(jīng)市政府第57次常務(wù)會討論通過,近期將出臺。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫(yī)學(xué)、宏都實(shí)業(yè)、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長型企業(yè)進(jìn)入全省第二批對接扶持行列,領(lǐng)先科技、華博晶體、四季雪面粉、祖山酒業(yè)等84家成長型中小企業(yè)列為市相關(guān)部門重點(diǎn)扶持對象。
(二)完善兩個(gè)體系,解決制約難題
1、完善政策法規(guī)體系
(1)制定出臺政策。起草了《市人民政府關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長工程的意見》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。出臺了《秦皇島市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見》、《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)的意見》、《市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》。
(2)力促政策落實(shí)。在全系統(tǒng)開展了“政策落實(shí)年”活動,對國務(wù)院36條和省政府26條輯印成冊廣泛宣傳,對全市各部門在政策落實(shí)方面進(jìn)行了全面調(diào)查摸底和督導(dǎo)檢查,市縣(區(qū))兩級都開通了舉報(bào)熱線電話。
2、完善社會化服務(wù)體系 (2)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。召開了全市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)工作現(xiàn)場會,掛牌命名了秦皇島市中小企業(yè)(昌黎)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,并確定為全省首批3家省級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)示范基地之一,在此基礎(chǔ)上,又命名了3家市級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,縣級3家,并實(shí)施掛牌管理。建立了我市首批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊(duì)伍,聘請了7名教授、專家學(xué)者、律師、會計(jì)師、企業(yè)經(jīng)營管理者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師,10名專業(yè)人士擔(dān)任創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員。爭取了省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,2家創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地獲得扶持資金40萬元。在市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排40萬元,對創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地給予專項(xiàng)重點(diǎn)支持。截至11月底,全市新增創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地4家,完成省任務(wù)的100%,有望超額完成。目前,全市已建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地5家(省級2家,市級3家),在建3家,入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)近480家,從業(yè)人員約11000人。
(3)人才培訓(xùn)體系。市委黨校中小企業(yè)培訓(xùn)中心被命名為省級培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu),建材學(xué)院、昌黎職業(yè)技術(shù)學(xué)院2家被命名為市級培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu),確定了6家首批清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)企業(yè)。組織了清華大學(xué)工商管理高級研修班、清華大學(xué)總裁研修班、中小企業(yè)信息化培訓(xùn)、中小企業(yè)品牌與管理研討班等20次高規(guī)格培訓(xùn)活動。全年企業(yè)、縣區(qū)、市三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)共舉辦集中培訓(xùn)和自主培訓(xùn)216期次,完成各類各級培訓(xùn)8.9萬人次,完成省任務(wù)的113%。
(三)抓好三項(xiàng)重點(diǎn),提高規(guī)模素質(zhì) 2、抓好信用評價(jià)推進(jìn)。開展了省級信用優(yōu)良中小企業(yè)評選活動,90家中小企業(yè)參評。目前,省級信用優(yōu)良中小企業(yè)達(dá)到151家,市級信用優(yōu)良中小企業(yè)達(dá)到84家。 (四)打造六個(gè)平臺,夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)業(yè)網(wǎng)上招聘活動”,開通了8個(gè)縣區(qū)中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))網(wǎng)和全市優(yōu)秀企業(yè)家協(xié)會網(wǎng),初步形成了省、市、縣、企業(yè)四級聯(lián)網(wǎng)。
2、打造資金扶持平臺。組織參加了全市金融政策通報(bào)暨銀企項(xiàng)目對接會和全市中小企業(yè)融資項(xiàng)目座談會,35家企業(yè)與銀行簽約,簽約金額50.3億元。申報(bào)了國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目,推薦項(xiàng)目54項(xiàng),投資額31億元,申請貸款16億元。開展了項(xiàng)目貸款貼息工作,項(xiàng)目申報(bào)和考核正在進(jìn)行中。
3、打造聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)平臺。繼續(xù)推行了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系百家民營企業(yè)制度,實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系民營企業(yè)、重點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和重點(diǎn)聯(lián)系市直部門三項(xiàng)制度。
4、打造維權(quán)服務(wù)平臺。繼續(xù)開展了“金色陽光行動”,9個(gè)法律顧問室和7家法律服務(wù)單位為民營企業(yè)提供法律咨詢80多件,訴訟案件、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)糾紛近20起。
5、打造招商引資平臺。組織民營企業(yè)參加了河北省(香港)投資貿(mào)易洽談會、第四屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會、新加坡中小型企業(yè)大會、東北亞暨環(huán)渤海國際商務(wù)節(jié)等7次重大招商引資活動。其中,新加坡中小企業(yè)大會已成為有我局單獨(dú)組團(tuán)以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動。
6、打造輿論宣傳平臺。充分利用電視、報(bào)刊、簡報(bào)等媒體進(jìn)行宣傳,在秦皇島日報(bào)、秦皇島晚報(bào)、燕趙都市報(bào)和省局民營經(jīng)濟(jì)周刊刊登稿件50篇,編發(fā)市民營經(jīng)濟(jì)簡報(bào)15期,被省局、市委、市政府采用信息650多條。
此外,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)查研究、創(chuàng)新服務(wù)等方面,還做了以下工作: 在調(diào)查研究方面:開展了民營經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究月活動,深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部分民營企業(yè),通過走訪有關(guān)人士、開座談會等形式,摸清了民營經(jīng)濟(jì)基本情況,找準(zhǔn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和制約因素。在此基礎(chǔ)上,形成了政策支持、做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工等多篇調(diào)研報(bào)告,發(fā)揮了主管部門的參謀作用;答復(fù)政協(xié)提案8件,委員對答復(fù)件滿意率為100%。
在創(chuàng)新服務(wù)方面: 3月份首次在市行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口,推出服務(wù)項(xiàng)目,輯印成《秦皇島市中小企業(yè)局服務(wù)手冊》,開展面對面服務(wù)。把4月份定為全市民營企業(yè)招聘月,與市勞動局一起舉辦大型洽談會28場,為960家民營企業(yè)招聘各類人員7280人,其中大中專畢業(yè)生1745人。
二、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
盡管我們的工作取得了一些成績,但在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,仍面臨不少困難和急需解決的問題: 2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸,民營企業(yè)很難獲得信貸支持。擔(dān)保體系不健全,雖有16家擔(dān)保機(jī)構(gòu),但70%有名無實(shí),只有5家開展了融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。據(jù)調(diào)查,80%以上的民營企業(yè)急需融資又沒有融資渠道。二是企業(yè)用地困難。受國家“地根”緊縮和我市城市功能區(qū)規(guī)劃影響,土地已成為項(xiàng)目實(shí)施的最大瓶頸,特別是中小項(xiàng)目的用地更為困難。
3、群體素質(zhì)有待提高。民營企業(yè)主接受正規(guī)學(xué)歷教育的比較少,缺乏創(chuàng)新意識、專業(yè)知識和現(xiàn)代科技知識,據(jù)統(tǒng)計(jì),民營企業(yè)主中具有大專以上學(xué)歷的只占15%左右。部分民營企業(yè)缺乏以人為本的用人理念,致使懂現(xiàn)代管理、有技術(shù)專長的人員外流,據(jù)調(diào)查,民營企業(yè)人才總量僅占全市人才總量的9%。
4、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚不健全。除開發(fā)區(qū)外,其它縣區(qū)均在工業(yè)促進(jìn)局或改革發(fā)展局掛中小企業(yè)局牌子,但受編制限制,大多僅設(shè)立一個(gè)科(股),且配備人員少,一般3-4個(gè)人,不少工作顧及不到,致使還沒有形成完整的為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的工作網(wǎng)絡(luò)。
三、2012年工作要點(diǎn)
堅(jiān)持發(fā)展與提高并重的原則,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高發(fā)展,由速度效益型向質(zhì)量效益型發(fā)展,著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)實(shí)施一項(xiàng)計(jì)劃
即實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃。代市委、市政府起草《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)騰飛的決定》等相關(guān)政策措施,引導(dǎo)和推動民營經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)高度化、經(jīng)營國際化、布局合理化、資源節(jié)約化、人才集聚化邁進(jìn),為在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益全方位騰飛夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出兩個(gè)工程
1、突出中小企業(yè)成長工程。針對首批“成長型”中小企業(yè),明確幫扶重點(diǎn)和工作目標(biāo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定具體幫扶措施,使企業(yè)在提高整體素質(zhì)、提升自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力方面實(shí)現(xiàn)新突破,力爭部分企業(yè)躋身省百強(qiáng)。
2、突出項(xiàng)目建設(shè)工程。從強(qiáng)化項(xiàng)目意識著手,建立中小企業(yè)、民營企業(yè)項(xiàng)目庫,加強(qiáng)與韓國、日本、新加坡以及長三角、珠三角和京津發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系,與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行對接,高位嫁接,借船出海。重點(diǎn)組織好新加坡中小型企業(yè)大會、廣州中小企業(yè)博覽會等國內(nèi)外招商平臺,開展網(wǎng)上招商活動,增強(qiáng)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
(三)拓展三大體系 2、拓展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。出臺《秦皇島市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地規(guī)范運(yùn)營實(shí)施意見》,組織創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員集中開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)活動。爭取每個(gè)縣區(qū)建立1個(gè)以上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,形成覆蓋全市的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地網(wǎng)絡(luò),其中,符合市級標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到8個(gè)以上,縣區(qū)級的達(dá)到6個(gè)以上,在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模和開展服務(wù)方面
在全省處于領(lǐng)先水平。
3、拓展人才培訓(xùn)體系。啟動銀河培訓(xùn)工程,利用地緣優(yōu)勢,并發(fā)揮市中小企業(yè)服務(wù)中心和市優(yōu)秀民營企業(yè)家協(xié)會的影響力和組織協(xié)調(diào)能力,尋求與京津知名社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)先進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)專家,舉辦高層論壇和專題培訓(xùn)。利用好省、市級中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源優(yōu)勢,開展中小企業(yè)公益性培訓(xùn)活動;利用規(guī)模企業(yè)的人才、技術(shù)優(yōu)勢,鼓勵(lì)企業(yè)建立職工培訓(xùn)中心,樹立一批建立自主培訓(xùn)體系的示范企業(yè),完善市、縣、企三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
(四)完善三項(xiàng)機(jī)制
1、完善環(huán)境優(yōu)化機(jī)制。深入開展 “提升服務(wù)水平、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、展示文明形象、促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題的優(yōu)化投資環(huán)境活動,制定和實(shí)施《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境,服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的若干措施》,全面推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,公開職權(quán)目錄和事項(xiàng)流程。
2、完善領(lǐng)導(dǎo)、考核機(jī)制。主要是調(diào)整和完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)制度,深化和完善縣(區(qū))發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核辦法,建立并實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核制度,建立促進(jìn)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的長效機(jī)制。
3、完善激勵(lì)機(jī)制。開展年度民營經(jīng)濟(jì)十大新聞、民營企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力二十強(qiáng)、十大創(chuàng)業(yè)民營企業(yè)、十大納稅民營企業(yè)、成長型中小企業(yè)十強(qiáng)的評選和表彰活動。爭取國家、省中小企業(yè)專項(xiàng)資金扶持,利用好市級中小企業(yè)專項(xiàng)資金,對優(yōu)秀企業(yè)和公共服務(wù)平臺進(jìn)行資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì),形成多元化的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制。
(五)抓實(shí)八項(xiàng)工作
1、培育產(chǎn)業(yè)集群。全面落實(shí)《秦皇島市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展指導(dǎo)性意見》,發(fā)揮省市級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群示范帶動作用,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群從新建園區(qū)規(guī)劃、用地、稅費(fèi)等提供全方位支持,逐步培育其做強(qiáng)做大。
2、開展信用評價(jià)。積極申報(bào)省級信用優(yōu)良企業(yè),建立中小企業(yè)信用信息披露平臺,搭建中小企業(yè)融資信用信息網(wǎng),逐步建立一個(gè)中小企業(yè)信息征集、評價(jià)、管理的完整體系。
3、完善技術(shù)支持。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu),幫助企業(yè)引進(jìn)科技專業(yè)人才。年內(nèi)新增技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)4個(gè),新增iso9000認(rèn)證企業(yè)30個(gè),新增質(zhì)量信得過產(chǎn)品4個(gè),新增省級中小企業(yè)名牌產(chǎn)品5個(gè)(省局認(rèn)定),新增河北名牌產(chǎn)品3個(gè),積極爭創(chuàng)國家級名牌產(chǎn)品。
4、推進(jìn)信息化建設(shè)。出臺《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)的意見》,完善市、縣區(qū)兩級中小企業(yè)網(wǎng),突出信息、服務(wù)功能。舉辦中小企業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上博覽會,建立民營企業(yè)項(xiàng)目庫,并在國家及各省、市中小企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行宣傳。積極推進(jìn)民營企業(yè)上網(wǎng)工程,20強(qiáng)民營企業(yè)、成長型中小企業(yè)率先全部上網(wǎng),開展信息化試點(diǎn),對20家成長型中小企業(yè)給予資金扶持,并組織企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行信息化知識培訓(xùn)。
5、開展法律服務(wù)。完善網(wǎng)上政策法規(guī)查詢系統(tǒng),為社會公眾上網(wǎng)查閱政策文件、進(jìn)行政策咨詢、反映政策執(zhí)行中存在的問題等提供網(wǎng)絡(luò)平臺。輯印民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律、法規(guī)、政策匯編,使各級政府職能部門和廣大民營企業(yè)真正了解和掌握發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施。完善法律顧問室服務(wù)功能,開展“送法進(jìn)企”活動,會同有關(guān)部門開展減負(fù)治亂專項(xiàng)檢查,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
6、開展銀保企對接。組織2次以上較大規(guī)模的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)進(jìn)行對接洽談活動,全年幫助中小企業(yè)、民營企業(yè)協(xié)調(diào)貸款8億元以上。
7、實(shí)施上市援助。開展中小企業(yè)上市調(diào)查,制定《秦皇島市中小企業(yè)上市規(guī)劃》。組織初步具備上市條件的企業(yè)參加高規(guī)格上市培訓(xùn)班,組織企業(yè)到深圳、香港、新加坡等地與有關(guān)中介組織進(jìn)行現(xiàn)場對接培訓(xùn)。力爭2家以上企業(yè)進(jìn)入上市培育期。
xxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市婦聯(lián)的指導(dǎo)下,在社會各屆的大力支持下,xx區(qū)婦聯(lián)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,突破經(jīng)費(fèi)、手段、職能等因素的制約,充分整合開發(fā)婦聯(lián)所擁有的政治資源、組織資源、社會公信力資源和人才資源優(yōu)勢,不斷拓展工作領(lǐng)域,把婦聯(lián)工作作為一項(xiàng)事業(yè)來經(jīng)營,真正盤活婦聯(lián)這個(gè)無形資產(chǎn)。在工作理念、工作內(nèi)容、工作載體上尋求新突破,找準(zhǔn)“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的三維交匯點(diǎn),用發(fā)展激發(fā)活力、用維權(quán)促進(jìn)公平、用服務(wù)凝聚人心、用協(xié)調(diào)整合資源、用宣傳擴(kuò)大影響,借力運(yùn)作、借勢推動、借臺唱戲、借機(jī)發(fā)展,充分運(yùn)營婦女兒童工作有限的工作對象和無限的工作舞臺,全區(qū)婦女兒童事業(yè)獲得了較大發(fā)展,為構(gòu)建和諧xx作出了積極貢獻(xiàn)。,
一、xxx年的主要工作
(一)強(qiáng)化宣傳教育,擴(kuò)大婦聯(lián)組織影響力。
1、抓學(xué)習(xí)教育,提升婦聯(lián)形象。在各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部中以講座、培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式,不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè),進(jìn)一步營造了團(tuán)結(jié)和諧干事業(yè)、聚精會神謀發(fā)展、一心一意搞服務(wù)的良好氛圍。在部門,婦聯(lián)全體人員全過程參加xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人才MBA高級研修班12個(gè)專題的學(xué)習(xí),培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)管理能力,提升綜合素質(zhì)。為提高部門干部自身素質(zhì)積極選送部門人員參加全國、省、市、區(qū)的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)職工積極加強(qiáng)學(xué)歷教育。
2、抓宣傳陣地,擴(kuò)大婦聯(lián)影響力。借助《四川婦女》、《xx日報(bào)》、《婦運(yùn)信息》、黨政網(wǎng)及各種會議等宣傳平臺,大力宣傳婦聯(lián)創(chuàng)新工作,不斷提升婦聯(lián)形象,進(jìn)一步營造了婦女兒童工作的良好社會氛圍。
3、抓活動載體,展示婦聯(lián)特色。
一是在“三八”婦女節(jié)前后,以“美麗三八,陽光女人”為主題,開展一系列活動,充分展示新時(shí)期女性新風(fēng)采:①以“美麗存折一卡通”為主題,于3月2日向全區(qū)副科級女領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)一封慰問信,送一張美麗存折,為女干部送去美麗、溫馨與呵護(hù),全區(qū)共發(fā)出慰問信50封;②以“創(chuàng)業(yè)績•展風(fēng)采”為主題,于3月3日召開xx區(qū)婦聯(lián)第八屆三次執(zhí)委擴(kuò)大會,在全區(qū)婦聯(lián)組織中開展評比表彰;③以“聯(lián)誼•交流”為主題,3月6日組織了全區(qū)40多名縣級、正科級女領(lǐng)導(dǎo)干部、女企業(yè)家、巾幗之友開展了安泰自駕游聯(lián)誼活動,邀請平安保險(xiǎn)公司專業(yè)講師作了《職場禮儀》的講座、“相約三八”聯(lián)歡活動,有效增強(qiáng)了婦聯(lián)的凝聚力和感召力。二是以“小康路上不讓一個(gè)姐妹掉隊(duì)”為主題,在全區(qū)各級婦聯(lián)組織中發(fā)出倡議,開展“貧困母親救助行動”,通過摸底調(diào)查,篩選出10名貧困母親上報(bào)省婦聯(lián),25名家庭年人均收入668元的貧困母親上報(bào)市婦聯(lián)、市扶貧辦,爭取資金幫扶政策。截止目前,已經(jīng)爭取到資金14000元,醫(yī)療物資價(jià)值5000元,目前,救助資金和物品已全部發(fā)放到貧困母親手中。三是以“春蕾女童尋找資助人”為主題,通過各種途徑,積極籌集資金,開展“春蕾計(jì)劃”結(jié)對助學(xué)活動,同時(shí)舉辦了結(jié)對助學(xué)現(xiàn)場見面會,激發(fā)受助人感恩社會、服務(wù)社會的熱情。四是以“和諧•發(fā)展”為主題,承辦全市兩綱工作現(xiàn)場會,組織其他區(qū)縣婦聯(lián)主席、婦兒工委辦干部參觀“兩綱”示范點(diǎn)工作,交流經(jīng)驗(yàn)。全區(qū)各級婦聯(lián)組織也結(jié)合實(shí)際,精心組織了各種形式的慶祝活動。
(二)強(qiáng)化服務(wù),推動“三個(gè)百萬行動”全新發(fā)展。
1、“百萬婦女創(chuàng)業(yè)成才行動”有新拓展。區(qū)婦聯(lián)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī),努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局。一是依托xx區(qū)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校商貿(mào)服務(wù)分校、婦聯(lián)職介所,面向農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女開展科學(xué)種養(yǎng)、庭院經(jīng)濟(jì)、家政服務(wù)等培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)6期,幫助80名婦女實(shí)現(xiàn)二次就業(yè)。積極與平安保險(xiǎn)公司合作,為下崗婦女提供就業(yè)機(jī)會。二是面向城鎮(zhèn)婦女開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)星級活動,川力實(shí)業(yè)有限公司、市腫瘤醫(yī)院等四家單位被評為xx市“巾幗文明示范崗”。目前,我區(qū)有巾幗文明示范崗20個(gè),其中,省級1個(gè),市級9個(gè),區(qū)級10個(gè),xx區(qū)婦幼保健院被評為全國巾幗文明示范崗。三是在區(qū)委、區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)婦聯(lián)在抗旱工作中積極行動,周密部署,面對大山村干旱缺水的現(xiàn)狀,通過組織廣大干部群眾立即行動起來,采取各種措施,緩解了部分村組人畜飲水困難的局面,補(bǔ)助了大山村受災(zāi)貧困母親潘會芬現(xiàn)金400元,給大山村送去價(jià)值500元的半噸化肥,通過努力抗旱工作取得了一定的成績。
2、“百萬學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建行動”上新臺階。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、和諧家庭建設(shè)、家庭助廉教育活動、家庭教育工作為著力點(diǎn),努力推進(jìn)“百萬學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建行動”上新臺階。一是積極協(xié)調(diào)區(qū)委宣傳部,不斷完善《xx區(qū)婦聯(lián)學(xué)習(xí)型家庭實(shí)施意見》,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,量化評定指標(biāo),不斷總結(jié)、推廣新經(jīng)驗(yàn)。二是引導(dǎo)群眾開展廣場文化活動,使每個(gè)家庭成員爭做終身學(xué)習(xí)的實(shí)踐者。三是以“快樂的家、學(xué)習(xí)的家、和諧的家,和諧聚合力、合力促和諧”為主題,利用婦聯(lián)半年工作調(diào)研會、教育系統(tǒng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)會等契機(jī)廣泛宣傳,努力營造家家學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)的和諧氛圍。四是以“爭創(chuàng)廉政家庭,建設(shè)和諧xx”為主題,向全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭發(fā)出廉政倡議,組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部家庭簽定“廉潔家庭”承諾書,并在領(lǐng)導(dǎo)干部家庭中廣泛開展了“讀一本廉政教育的書、寫一句家庭助廉格言、看一部廉政教育專題片”的活動,積極推進(jìn)家庭廉政文化建設(shè)。
3、“百萬婦女普法維權(quán)行動”有新內(nèi)容。一是高度重視源頭維權(quán)工作。xx區(qū)婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際,以維護(hù)婦女兒童權(quán)益為根本點(diǎn),加大了法制宣傳和社會監(jiān)督力度,努力宣傳、推動落實(shí)男女平等基本國策和新修訂的婦女權(quán)益保障法。針對婚姻關(guān)系問題中家庭暴力等熱點(diǎn)投訴問題,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動,在農(nóng)村婦女中加大普法宣傳力度,提高婦女知法、守法、用法的意識和能力。二是積極參與維護(hù)社會穩(wěn)定工作,認(rèn)真做好群眾來信來訪。以宣傳貫徹《條例》和法律援助為重點(diǎn),對中的個(gè)別典型案例,請常年法律顧問到場接受法律咨詢。今年共接待群眾來信來訪78件,其中,來訪71件,來信7件。工作中,我們以xx法院維權(quán)合議庭為中心,不斷鞏固法律服務(wù)一條龍?bào)w系,在維權(quán)庭立案審理5件,做到了件件有回聲,件件有著落,辦結(jié)率100%。
(三)強(qiáng)化聯(lián)絡(luò),組織建設(shè)工作彰顯品牌特色。
區(qū)婦聯(lián)創(chuàng)新思路,加強(qiáng)聯(lián)誼,整合資源,重點(diǎn)抓好巾幗之友協(xié)會、女企業(yè)家協(xié)會工作和基層?jì)D聯(lián)組織工作。
1、堅(jiān)持“黨建帶婦建”的原則,強(qiáng)化婦聯(lián)基層組織建設(shè)。配合組織部門進(jìn)一步做好發(fā)展女黨員工作,xxx年,由婦聯(lián)組織推優(yōu)發(fā)展女黨員12名。
2、積極配合組織部門做好女干部上掛下派工作。今年,在48名上掛下派干部中,有女干部17人,占35.42%。抓住換屆選舉年契機(jī),配合組織部開展女干部選拔任用工作,對全區(qū)女干部進(jìn)行分析,形成《xx區(qū)婦聯(lián)關(guān)于選拔任用女干部的分析報(bào)告》,為組織決策提供參考和依據(jù)。
3、加強(qiáng)聯(lián)誼,整合資源,抓好協(xié)會工作。一是聯(lián)合組織部舉辦為期半年的xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人才MBA高級研修班,邀請國內(nèi)著名專家、教授為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主講經(jīng)營管理戰(zhàn)略及領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力和水平;二是精心打造協(xié)會季度平臺活動。以“三八”為契機(jī),組織女企業(yè)家、巾幗之友安泰自駕游聯(lián)誼活動,增強(qiáng)了婦聯(lián)感召力;邀請TTC咨詢式培訓(xùn)專家、MBA教育培訓(xùn)專家、上海國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員MBA培訓(xùn)專家組專家陳志云教授為企業(yè)家主講《企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略及企業(yè)發(fā)展》,幫助企業(yè)經(jīng)營者樹立全新的理念,追求企業(yè)的頂尖管理能力,受到了企業(yè)家們的好評。
(四)強(qiáng)化協(xié)調(diào),婦兒工委工作實(shí)現(xiàn)新突破。
為加強(qiáng)對我區(qū)婦女兒童工作的宣傳,區(qū)婦聯(lián)不斷整合資源,積極協(xié)調(diào),使我區(qū)婦女兒童工作再上臺階。
1、未成年人思想道德建設(shè)工作蓬勃開展。一是以“家庭教育工作推進(jìn)年”為契機(jī),邀請北京才人堂教育研究中心研究員,中國青年報(bào)“青春熱線”心理咨詢師,全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃系統(tǒng)重點(diǎn)子課題心理素質(zhì)課的主研人,北京電視臺中小學(xué)生心理教育節(jié)目特約專家高桂云教授在xx會堂、永嘉小學(xué)、xx小學(xué)舉辦了3期“北京專家與家長手拉手”家庭教育培訓(xùn)班,全區(qū)有500多名家庭教育工作者、家長參加培訓(xùn)。二是充分發(fā)揮家庭、社會、學(xué)校“三結(jié)合”作用,表彰了一批“為國教子,以德育人”的好家長,全區(qū)有1,0名好家長被評選為xx市“百名好家長”。三是以“六一”兒童節(jié)為契機(jī),不斷優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4條街道、45個(gè)區(qū)級部門及轄區(qū)單位,在“六一”期間,慰問轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園30多所,送慰問品380余件,價(jià)值7000余元;為兒童辦好事、實(shí)事25件;組織慰問演出30場;為兒童捐書280冊,價(jià)值3200元;贈教具35件,價(jià)值3000元;“六一”期間共發(fā)放慰問金額13000多元。四是繼續(xù)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”結(jié)對助學(xué)活動,共資助貧困學(xué)生5名,發(fā)放資助款1200元。
2、“兩綱”工作有序推進(jìn)。一是不斷推動省“兩綱”示范區(qū)工作,認(rèn)真開展“兩綱”中期評估工作,聯(lián)合區(qū)統(tǒng)計(jì)局召開“兩綱”統(tǒng)計(jì)監(jiān)測協(xié)調(diào)會,順利開展了“兩綱”中期監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作,并完成全區(qū)兩綱中期評估報(bào)告;二是將“兩法”、“兩綱”納入?yún)^(qū)政府“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)體系,促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施;三是加大“兩綱”宣傳,創(chuàng)辦“十五”期間婦女兒童工作回顧展。四是不斷提高婦女健康素質(zhì),深入開展結(jié)核病控制項(xiàng)目健康促進(jìn)培訓(xùn)工作,與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合,在區(qū)疾控中心、牛佛鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班2期,共培訓(xùn)婦聯(lián)干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、婦女群眾320人。聯(lián)合區(qū)計(jì)生局在全區(qū)開展“關(guān)愛女性健康”行動,邀請省生殖衛(wèi)生學(xué)院專家、教授分期分批免費(fèi)對婦女乳腺疾病進(jìn)行普查和咨詢,有3220名婦女參加普查活動;五是不斷提高婦兒工委辦能力建設(shè),選送一名婦兒工委辦干部參加國務(wù)院婦兒工委干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
(一)借力運(yùn)作,為婦女工作提供動力。
要充分整合婦聯(lián)所擁有的政治資源、組織資源、社會公信力資源和人才資源優(yōu)勢,營運(yùn)婦女工作有限的工作對象和無限的工作舞臺,以活動擴(kuò)大影響力,以品牌增強(qiáng)吸引力。
1、整合人力資源。在各種載體活動中,要充分調(diào)動發(fā)揮社會各層面的優(yōu)秀人才的積極作用。一是重視和支持婦女工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo);二是關(guān)心關(guān)注婦女事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀男性領(lǐng)導(dǎo)、男性企業(yè)家;三是區(qū)內(nèi)優(yōu)秀女企業(yè)家;四是副科級以上女干部;五是各級婦聯(lián)干部。在有效整合以上人力資源的同時(shí),發(fā)揮組織優(yōu)勢,凝聚人才。
2、整合財(cái)力資源。在工作中,要善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法來開展活動,借力發(fā)揮,做到不花錢可辦事,少花錢辦大事,甚至無本也可取利。一是借政府財(cái)力;二是借企業(yè)財(cái)力;三是借社會力量,為我所用,達(dá)到雙贏。
(二)借勢推動,為婦女工作搭建舞臺。
認(rèn)識和把握區(qū)委、區(qū)政府工作大局,把握婦女工作大局,找準(zhǔn)婦女工作的突破口和切入點(diǎn),充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢,在婦聯(lián)這塊“小天地”長袖善舞,上演精彩活劇。
1、借黨政大局造勢。一是圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)縣的目標(biāo),結(jié)合婦聯(lián)實(shí)際,開展學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織、學(xué)習(xí)型婦聯(lián)干部、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動。二是在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及轄區(qū)單位深入開展“五好文明”家庭創(chuàng)建活動。
2、借婦女所需造勢。一是根據(jù)婦女就業(yè)需要,依托區(qū)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)學(xué)校商貿(mào)服務(wù)分校開展技能培訓(xùn)。二是開展婚姻家庭、健康教育大型講座。
(三)借機(jī)發(fā)展,為婦女工作開辟空間。
在工作中,要沖破窮于應(yīng)付、等靠要的思維定式,樹立主動出擊、搶抓機(jī)遇的思想觀念,搶得發(fā)展的先機(jī),贏得工作的主動。
1、實(shí)行“百萬婦女創(chuàng)業(yè)成才行動”,引導(dǎo)婦女增強(qiáng)素質(zhì)、激發(fā)活力、立足崗位、建功立業(yè)。
2、實(shí)施“百萬婦女普法維權(quán)行動”,在婦女中加大普法宣傳力度,提高婦女知法、守法、用法的意識和能力。
3、實(shí)行“百萬學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建行動”,開展以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型家庭”為主要內(nèi)容的“五好文明家庭”活動,鼓勵(lì)婦女發(fā)揚(yáng)“四自”精神和“自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新”的精神,積極投身社會主義先進(jìn)文化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會。
三、存在問題及原因
(一)婦聯(lián)開展工作受財(cái)政經(jīng)費(fèi)的制約。體現(xiàn)在:一是財(cái)政經(jīng)費(fèi)支撐力度有限,難以保證婦聯(lián)開展工作的可持續(xù)性發(fā)展;二是婦兒工委辦及兩綱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)無可持續(xù)性保障,沒有延續(xù)性,形成了年年編制預(yù)算,年年需協(xié)調(diào)的困難局面。
(二)區(qū)縣級執(zhí)行省市有關(guān)工作政策難以到位。主要是家庭教育工作受教育“一費(fèi)制”、“兩免一補(bǔ)”政策的影響,家長學(xué)校教材征訂存在極大困難,家庭教育工作的可持續(xù)路子比較艱難。
(三)弱勢群體救助工作存在薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在:一是應(yīng)當(dāng)由公安、司法、民政等相關(guān)部門組成的社會化的救助支持體系尚未建立。弱勢婦女群體求助時(shí),首選是婦聯(lián)組織,但婦聯(lián)組織開展救助時(shí),采取的方式只能是協(xié)調(diào)或發(fā)動捐助,協(xié)調(diào)顯得力度不夠,捐助次數(shù)過多又會加重捐助人的負(fù)擔(dān);二是政府沒有針對婦聯(lián)組織救助女性弱勢群體設(shè)立專門的救助資金,增加了婦聯(lián)施救難度。民政部門針對貧困群體有一定補(bǔ)助,工會針對城鎮(zhèn)困難職工有救助基金,希望婦聯(lián)也能由財(cái)政設(shè)立救助女性弱勢群體基金,婦聯(lián)代管和實(shí)施。
(四)女干部培養(yǎng)選拔工作需要進(jìn)一步加大力度,婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)還有待提高。
四、下一步工作思路和打算
2007年,我區(qū)的婦女工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以“三個(gè)百萬行動”為載體,圍繞“富裕、文明、和諧”新xx建設(shè),不斷創(chuàng)新思路,充分履行婦聯(lián)組織職能,有效發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,處理好理論思考與辦實(shí)事的關(guān)系、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,不斷促進(jìn)婦女工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)抓宣傳,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。
抓學(xué)習(xí)教育,以“雙十”工程為重點(diǎn),建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,引導(dǎo)廣大婦女樹立大局觀念,增強(qiáng)大局意識,不斷提高服務(wù)大局的能力。努力提高團(tuán)結(jié)動員婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益的能力、引領(lǐng)婦女參與社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的能力、開展婦女交流與合作的能力、促進(jìn)婦聯(lián)組織自身發(fā)展的能力。
(二)抓服務(wù),進(jìn)一步深化“三個(gè)百萬行動”。
1、繼續(xù)推進(jìn)“百萬婦女創(chuàng)業(yè)成才行動”,依托商貿(mào)服務(wù)分校和婦聯(lián)職介所,拓寬勞務(wù)輸出渠道,把培訓(xùn)與農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,與幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女就業(yè)和創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,幫助農(nóng)村婦女和下崗失業(yè)婦女轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力,為農(nóng)村婦女富余勞動力實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女再就業(yè)提供服務(wù)。以“巾幗文明示范村”創(chuàng)建活動為抓手,充分發(fā)揮“巾幗文明示范村”的引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用,使之成為團(tuán)結(jié)動員廣大農(nóng)村婦女在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)的陣地和窗口。
2、繼續(xù)推進(jìn)“百萬學(xué)習(xí)型家庭行動”,深入開展特色家庭、平安家庭、助廉家庭、節(jié)約家庭創(chuàng)建活動,及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn),廣泛宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)。
3、繼續(xù)推進(jìn)“百萬婦女普法維權(quán)行動”,進(jìn)一步鞏固和深化法律服務(wù)一條龍?bào)w系建設(shè),切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
(三)抓載體,努力優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。
1、整合資源,多方協(xié)調(diào),暢通家庭教育工作渠道,構(gòu)建家庭教育工作良性發(fā)展機(jī)制,以“雙合格”為重點(diǎn),積極推動家庭教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。
2、不斷深化“兩綱”示范區(qū)工作,促進(jìn)婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。
3、繼續(xù)開展“貧困母親救助行動”和“關(guān)愛留守兒童”的相關(guān)工作和系列活動,為貧困母親、失學(xué)兒童、留守兒童、農(nóng)村女童等弱勢群體辦好事、實(shí)事。
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