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按照建設、改革、盤活、提高、管理、創業的指導方針,根據局關于全民創業的總體思路,2007年,企業股從創新觀念、創優環境、創辦實體、創造效益入手,進一步落實監管制度化、企業規?;?、經營規范化,實現了企業經濟收入、企業分流安置能力的兩個提高。2007年交通企業共完成營收3840萬元,同比增長5.1%;工業產值2910萬元同比增長2%;由于受渦河治理、渦河下游修閘致使航運公司入庫稅金下降的影響,年入庫稅金240萬元,同比下降9.5%。其中新型企業年創營收363萬元,完成年計劃的101%,同比增長22.6%。促進交通經濟穩步、健康發展。
一、2007年主要做法
1、規格化運作,提升企業在整個交通經濟中的比重
根據交通發展的趨勢,2007年,我局立足把企業特別是新型企業作為交通下步穩定、健康發展的重要組成部分,對新型企業進行了規格化運作。一是在輿論宣傳上,提升新型企業規格;二是在總體指標上,提升新型企業在整個交通經濟中的比重,全年經濟指標大幅上調,從2006年指標260萬元,一次性上調至360萬元,上調幅度達38.5%。經過全年運作,至2007年底,在檢測站因改造半停業、西城客運站因車源等問題收入無法達到預期目標的情況下,新型企業全年完成經濟收入363萬元,占計劃指標的101%、同比去年實際完成增加22.6%。三是在企業規劃上,不僅爭得閘北74畝土地用于企業發展,同時又根據實際,向政府有關部門提交了新型企業的下步規劃,使得企業能在交通今后的發展中占有愈來愈重要的地位,為交通的機構改革提供更加寬闊的疏導空間。
2、規?;l展,奠定交通經濟穩步健康發展的基石
為實現全民創業的總體目標,整合交通現有國有資產,進一步吸引外部資金,實現交通經濟的規?;?、規范化、高效化,促進交通經濟的進一步發展,經縣政府批準,國有資產管理部門同意,我局注冊1000萬元,組建成立了渦陽縣交通投資有限公司。目前涉及的財政、工商、技術監督、地稅、國稅等部門的各項經營手續已全部辦理完畢。對城北客運站的投資正在實施。交司成立后,將逐步對局屬部分企業及新辦企業實施控股或實現全部投資。通過對現有部分企業的逐步收購,對新辦企業的引資和投資,使交通經濟在人、財、物上實現順暢管理,不僅符合現代企業管理規范要求,促進交通企業的集團化、規模化、規范化發展,奠定了交通經濟穩步健康發展的基石。
3、規范化建設,進一步夯實交通企業快速發展基礎
遵從交通企業發展的十二字方針,我局對新型企業進行了規范化建設。一是檢測站的升級改造工程。按照省運管局整改要求,由紀檢委第二紀檢組全程監督,我局共計投資236萬元,擴建場地4700平方米,對車間、場地、設備等進行了升級改造,目前已通過了省技術監督局驗收、基本通過了省運管局的驗收。二是維修服務公司的組建。通過多方努力,促使渦陽縣華通維修服務有限公司基本組建完畢,公司車間、設備正在逐步改造、添置。三是西陽料場加油站的改造。通過招商引資,從福建省引進資金和專業人員,對888加油站進行了改造,在保證安全的同時,增加了經濟收入。四是城北客運站建設。目前征地工作正在緊張進行,交司已支付土地出讓金等費用350萬元,場站建設的規劃、設計等正在進行。
4、規章化監管,全方位加強對新老企業的綜合督察
為保證年初各項指標落到實處,我局對新老企業實施了全方位、規章化監管,一是對新型企業實行了定期例會制度,定期召集企業負責人就企業的生產經營進行研究、部署;二是實行不定期督察制度,對新型企業的工作、經營、管理狀況進行不定期實地突擊督察,針對在督察過程中出現的問題及時責令整改。三是對老企業定期摸底,按照局對老企業“監督、指導、服務、協調”,掌握老企業動態,及時提出可行性意見和建議。通過規章化的監管,目前新型企業蓬勃發展、老企業基本穩定。
二、2008年經營思路
根據交通局總體工作部署,2008年,對老企業將按照“監督、指導、服務、協調”,促使各單位各項工作穩步推進;對新型企業,將依照“統、建、合、籌、轉、改”六字原則,逐步實施,以確保全年創收400萬元目標全面完成。
1、統。一是由交通投資有限公司通過收購股權、注入資金等措施,把新型企業和新辦企業由交通投資公司統管,便于籌措資金,集團發展;二是涉及新型企業的保險、稅收等費用,爭取實行統保統繳;三是對新型企業中新增的客運班車實行統購、統辦業務、向社會統一競拍;四是爭取縣城內實行統一售票。
2、建。一是城北客運站的建設,土地征用完畢,規劃、設計、籌資、初建等落實完畢;二是維修服務公司的軟硬件設施設備基本完善,公司的建設到位;三是籌建廣告策劃公司,開展新興廣告業務;四是抓好企業資產的檔案建設和監管體系的建設。
3、合。一是西城客運站的合作事宜在元月底前與阜汽集團簽訂完畢,保證規范運作;二是天靜客運站與汽車站的在3月份基本完成,合作進一步完善;三是基本完成配載客運站與亳客集團渦陽公司的互惠式合作。
4、籌。一是根據全民創業有關精神,在交通系統運政和新型企業人員當中酬集資金,入股企業,在提供部分福利的同時,加快新型企業的發展;二是籌劃企業內退意見,在報請有關部門同意后實施,減輕人員就業及經費支出壓力。
5、轉。一是轉變通華旅行社的經營模式,盤活現有資產,充分發揮現有有形和無形資產的效益;二是轉變企業經營者的思路,拓展收入范圍,保證穩定增收。
目前各鄉鎮政府、農經管理中心和村級都配備了專(兼)職統計人員從事農業統計工作,國家編制人員從事農業統計工作有中高級技術職稱的專業技術人員卻屈指可數,另外,村級助理會計的頻繁換人和年齡老化也是統計人員素質普遍不高的一個主要原因。在這種狀況下,基層農業統計工作落實的難度增大,而著目前,基層統計面對千家萬戶,反映農業農村發展進程的數據絕大部分來自于農村基層農業統計工作;國家大型的農業普查離不工基層的農業統計工作;臨時性的農業調查離不開基層農業統計工作,所以加強基層農業統計工作已成為全面做好農業統計工作的必然選擇。
2基層農業統計工作存在的主要問題
從基層實際情況調查來看,基層農業統計工作的困難多,問題多,主要體現在以下幾方面。
2.1基層農業統計人員頻繁變動,業務普遍不熟一切統計數據均來源于基層,作為基層一級組織,村委會理所當然對轄區內的情況最為了解,要想把轄區內的各個統計數據統計準確,做到清楚明白,就必須依靠村委會的力量。但是由于村兩委班子換屆,村干部離職等各方面的原因,現在村一級統計工作人員的配備情況很是令人擔憂,村負責統計工作的是村文書,由于主管部門未充分放權和解決相關待遇問題,其統計的責任心和積極性處于零狀態,到了村的統計工作任務往往由于情況了解的程度不一,業務水平的差別等原因,而造成同一單位前后上報的數據存在較大差異的現象,給鄉統計匯總造成了極大的難度,也就更談不上統計數據的準確性問題。
2.2基層農業統計方法簡單,缺少調查研究由于各基層沒有嚴格實行八小時上班制度,造成基層農業統計人員時間觀念淡薄,沒有養成嚴格按照報表制度上報的習慣,時間觀念差,造成報表遲報拒報。
2.3農村統計工作人員責任心的問題《統計法》第三條規定“國家機關、社會團體、企事業組織和個體工商戶等統計調查對象,必須依照本法和國家規定,如實提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改?;鶎尤罕娦宰灾谓M織和公民有義務如實提供國家統計調查所需的情況?!贝寮壸鳛榛鶎由蠄髥挝?,必須遵循《統計法》的規定,否則村級統計數據的質量就無保障可言。
2.4村級統計檔案資料保管不善,致使某些檔案資料丟失,在需要相關數據時無從查閱因為村級統計人員的更換頻繁,加上其它方面的原因,如交接不及時,致使部分統計資料已丟失,再加上村級大部分資料都是由村負責統計工作的人員保管,資料大部分是放在統計人員的家里,必定會由于這樣或那樣地原因丟失、損壞,從而導致統計資料無法歸檔,丟失嚴重。
2.5基礎農業統計人員地位低,待遇差,工作環境簡陋農業統計工作是一項只用錢,不能掙錢的純行政性工作,在多數鄉鎮領導眼中,不能為當地政府增加收入,只是生產農業統計數據,沒有什么實際重要的作用,看著是一個可有可無的工作,而縣、鄉財政都十分緊張,所以基層農業統計工作根本沒有事業經費,更談不上什么福利待遇了。
3抓好基層農業統計工作的幾點建議
3.1加強對農村統計工作的領導和管理各級地方政府應加強對統計工作的領導,從管理體制上下功夫,嚴格執行《統計法》保證其相對地獨立性、法定性,這是保證統計數據客觀、真實的基礎之一。地方政府從人權、事權、財權上給統計部門其相對的獨立性,使廣大統計工作人員能依法開展統計工作。在保證統計機構工作正常運轉的基礎上,尊重統計工作人員依法開展統計執法,保證統計工作沿著健康、有序、依法的軌道向前發展,為政府進行宏觀調控提供強有力的參考依據,強化統計機構和統計隊伍建設,促進統計基礎工作規范運行。
3.2立足當前抓根本,著力強化基層建設統計工作是一門自下而上的系統工程,基礎工作不牢直接影響其結果。因此,必須花大力氣加強基礎建設,在保證鄉統計機構和統計工作人員落實的前提下,著力對農村村級統計工作人員的安排、培訓和考核上下功夫,努力壯大農村基層統計人員隊伍,努力提高他們的業務素質,加大人力、物力、財力的投入,改善統計工作人員的政治、生活待遇,以保證基層統計工作的正常運轉。
3.3著眼統計事業發展的長遠性,大力推進信息化建設,努力提高統計現代化水平統計信息化事關統計改革與建設的全局。統計部門作為社會和國民經濟信息主管部門,必須高起點,高標準建設統計信息化工程。各級政府應積極支持統計事業的發展,為統計機構配備必要的工作硬件,以保證能夠及時、準確的為黨委、政府提供真實、可信的統計資料,提供強有力的技術保障。
3.4增強基層農業統計人員的統計法制觀念《統計法》是保證統計數據質量的重要手段,農業統計部門要主動與縣統計局聯系,加強《統計法》在基層農業統計中的宣傳,加大農業統計數據檢查,將定期檢查和不定期檢查結合起來,把弄虛作假者的饒幸心里消滅在萌芽狀態。同時對從事農業統計工作人員要求持證上崗,并且每年進行一次年審,以便基層農業統計人員接受知識的更新教育。
3.5加強調查研究,摸索一套科學的農業統計方法一是用科學的統計方法進行調查研究,二是上報報表必需以村為起報點,三是保管好原始記錄,建好農業統計的臺賬,避免資料的丟失。
關健詞: 化工企業;企業統計;存在問題;制度改革
1 企業統計工作的重要意義
統計工作是一種對客觀現象總體數量方面進行數據的收集、處理、分析的調查研究活動,通過匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。在企業的經濟運行中發揮著信息、咨詢與監督三大職能。
統計信息具有數量性、綜合性與客觀性。對企業來說,建立與完善一套既科學合理又行之有效的統計工作制度,從動態看,可以反映企業的生產發展情況,可預測未來的趨勢;從結構上,可以反映企業的產業結構、產品結構等;在速度方面,可以反映生產產值產量的發展與增長情況;在效益與效率方面,可以反映以人財物時間諸方面的投入與生產的方方面面的產出成果。
做好企業統計工作,可以幫助我們準確掌握企業在生存經營過程中所發生的各項運營數據,明確原材料與物料消耗成本與效益,發現各方面內在聯系,找出企業生產經營活動中存在問題,為企業制定戰略、改善生產經營管理、探索節能降耗途徑、提高效益提供可靠依據。
在現實的石油化工企業經營運行中,人們首先想到的是企業有何種管理體制、經營方式、組織形式、運行機制,才能效益好等,而統計的重要性往往被企業管理者所忽視。如果沒有科學的統計依據,石油化工企業如何掌握石油的產量、成本高低、效益如何、資產多少、人員結構是否合理、生產進度快慢,沒有這些詳細的統計數字進行分析、總結、管理者就不會做出科學的決策、合理的計劃,也就談不上科學的管理、飛速的發展。
石油化工企業每個單位每天的生產經營就是靠每個基層單位統計上報的真實可靠的統計數字來進行科學的分析、決策,制定合理科學的日計劃、月計劃、年計劃進行全盤科學合理有效的監督與促進每個單位的生產進度、經營管理,提高效率與效益。
做好統計工作不僅能對集團公司利用統計信息進行科學的分析決策,還可以與所搜集的其它石油化工企業的統計信息進行橫向對比分析,吸取好的經驗。
2 現行化工企業統計制度的不適應性
2.1舊管理體制的不適應
在計劃經濟體制下,化工企業的經營機制是政府直接經營,并統負盈虧的集權式機制。而在市場經濟體制下,企業是自負盈虧的經營機制,根據政企分開的原則,已不再行使政府賦予的綜合統計管理職能;其次,隨著社會主義市場經濟管理重心下移的客觀要求與化工企業改制后大量民營企業的涌現,政府宏觀調控部門的管理體制也發生著變革。原有的“條條框框”統計管理體制已不適應社會經濟體制管理變化的要求。
2.2統計報表制度的不適應
分專業實施的統計報表制度已不適應企業經營方向多元化的變化,在一定程度上也不適應社會經濟組織形式多元化的需要。隨著市場經濟體制的逐步建立,化工企業擺脫了政府制定單一行業計劃確定經營目標的計劃經濟模式,根據國際國內市場的要求,組建起跨行業、跨地區運作的化工企業集團,從事諸多行業的生產經營活動。
目前,我國統計制度規定的分專業實施以主營業務為主的統計“一套表”制度已不能適應化工企業經營方向多元化的需要。
2.3 統計調查方法體系的不適應
傳統的統計調查方法體系已不適應統計調查任務日益加重的發展趨勢,更難以保證統計數據質量。傳統的統計調查方法是以全面調查為主,非全面調查為輔;統計數據上報方式以統計報表為主,其他方式為輔。
隨著市場經濟體制下政府與社會各界信息需求量的增加,各級統計力量與統計任務的矛盾越發突出,即使近年來統計網絡化自動化水平不斷提高,但信息的及時性、準確性仍受到不同程度的影響。受單一調查方法技術性的影響,基層統計力量仍然難以適應,統計數據質量也難以得到保證。
3 化工企業統計存在的問題
3.1 化工企業統計基礎工作明顯減弱,我國的國有化工企業特別是國有大中型企業,自上世紀50年代起,逐步建立了一套較為完整正規的統計制度與指標體系。在化工生產企業,以產值、產量、質量統計為核心。但近年來,在調查研究與統計檢查工作中發現,化工企業統計基礎工作明顯減弱。
3.2 統計制度管理指標不能滿足化工企業需要
市場經濟的迅速發展以來,化工企業的統計制度管理指標進行了一系列改革與完善,現行的化工企業統計指標體系與現代企業經營管理理念的要求還存在很大差距,指標含義陳舊。
在職很大程度上企業仍以搜集、整理傳統的成果統計、條件統計、流量統計以及投人產出統計內容為主,只搞單純的事后統計,統計分析也是單純的數字說明,缺乏對外部市場信息的搜集、整理與加工分析。不適應市場經濟要求的呼聲也始終不絕于耳,且日漸強烈。
3.3現有化工企業統計制度滯后于當今快速的經濟發展的步伐
3.3.1不能適應統計對象的頻繁變動
當今市場經濟的飛速發展帶來了日新月異的信息需求,統計范圍日益擴大,在不同的時期,化工企業所關心的統計內容不斷更新,幾個單一產品產量的“同比”、“環比”已難以適應當今經濟發展的需要,因為化工企業在關心生產產量、質量、指標的同時,更加注重技術經濟、銷售、價格等指標的統計。
3.3.2不能適應市場服務對象的變化
過去,化工企業統計人員主要是為企業外部服務;而今天,市場經濟快速發展要求企業盡快進人角色,就企業自己的指標做出統計與分析,統計的服務對象更應該是企業自己。
3.4 企業統計臺帳與記錄不健全,填報統計指標的遲報、錯報統計數據的現象時有發生,統計數據質量下降。隨著市場經濟的深人與市場經濟的快速發展,生產經營方式與管理模式也日益多樣化。有相當一部分化工企業沒有建立規范、有序的企業統計臺帳,并且統計記錄不建全,甚至沒有明確設立統計職能部門與統計工作崗位。
3.5加強統計隊伍建設,提高統計人員素質
加強統計人員業務學習、提高業務水平是當務之急?!肮び破涫?,心先利其器”,統計工作人員首先要積極學習計算機知識,提高駕馭和使用計算機的能力。公司領導和有關部門要為統計人員創造機會,組織統計人員到外地學習,加強培訓現有統計人員的專業、統計法律、法規等知識,培養統計人員執法、懂法并具有超前、開發、自覺的意識。
領導還要支持統計人員多參加統計工作會議,鼓勵統計人員參加統計職稱考試,對統計工作實行評比制度,對統計報表質量、分析質量、工作效率等內容進行評比,對成績突出的給予獎勵。對任意涂改數字或工作失職人員視情節輕重給予批評教育或紀律處分。提高統計人員的素質,充分發揮統計在企業中的作用。
3.6統計意識薄弱,統計工作得不到企業領導重視,統計人員變動頻繁
現在仍有不少化工企業領導及統計人員對統計工作的重要性認識不足,其認知程度很多時候是停留在傳統的層面上,對現代企業統計的信息咨詢與監督功能的認知很少,對市場經濟條件下統計的地位與作用認識不到位。
4 對現行化工企業統計制度改革的措施
只有對現行統計體制與統計制度中的“不適應性”與存在的問題進行改革駛,化工企業統計事業才能具有活力,才能較好地反映客觀實際的生產運行情況,反映化工企業的發展變化規律,才能更好地為化工企業經營決策,實現統計的服務、咨詢、監督職能。
4.1實行企業“一張表”制度
實行化工企業“一張表”制度,可以適應企業經營方向多元化的需要與減輕企業的負擔。化工企業應以基本單位調查報表為基礎,在反映化工企業以基本單位調查報表為基礎,增加相當數量的經濟指標、從業人員及勞動報酬指標、能源實物量消耗指標、能源實物量庫存指標、固定資產投資指標、反映高科技水平統計,產品升級換代周期等。從一張表上掌握化工企業更多的經濟信息。
4.2建立有效的統計體系
長期以來,化工企業主營業務統計大都由計劃部門兼職負責,統計信息運行方式都是從下至上的單向縱向運行,即統計數據由班組到車間到有關部門,有關部門匯總后再呈企業領導,并對外報出。
這種管理體制及運行方式有很多弊端,必須進行改革,即建立健全統計制度,設立一個專職的統計部門,保證統計工作的有序進行。
4.2.1從化工企業適應市場競爭的多側面、多角度,從經營管理的全方位來綜合考慮企業需要的各種統計信息,進行有針對性的統計。
4.2.2對化工企業目前收集匯總的各種統計信息進行更高層次的配套綜合分析,使統計信息的利用得到提高;
4.2.3加快化工企業各部門之間有效信息的交換與共享,使信息的可利用范圍及程度進一步擴大。
4.3強化統計工作的地位
化工統計工作在服務科學發展、與諧發展中的地位與作用越來越重要。化工企業領導不僅要關注統計數據,更要關注統計工作。同時也要對化工企業統計工作給予充分重視。
支持統計部門依法履行統計職責,依法開展統計工作,尤其不能人為地干預統計數據的獨立核算與上報。要學會并善于利用統計工作成果。對統計部門做出的統計分析、統計咨詢、統計監測,要予以高度重視,使之成為實施科學正確決策的重要依據。
4.4強化統計基層基礎建設
抓好化工企業統計的基層基礎建設,是加強統計工作、推動統計事業發展的重要保障。統計是需要投人的,各部門要重點支持統計部門的信息化建設,在軟件開發與應用、設備更新與維護、網絡建設與使用等方面增加投人,以提升統計數據處理水平與抗干擾能力。
4.5科學設置與完善指標體系
隨著市場經濟的不斷發展,企業的所有制形式不斷豐富,原有的統計指標體系在很大程度上已不能適應企業自身的發展要求。科學設置與完善指標體系,已成為企業統計工作的當務之急。在具體設置與完善指標體系時,應既滿足國家宏觀的要求,也要滿足企業微觀的要求。
5結語
由統計的特性所決定,如果一個企業建立或完善了統計工作制度,形成了一套合理有效的統計流程管理模式,提高了統計人員的素質,強化了統計管理,對企業發展而言,將具有非常重要的作用。
參考文獻
文化產業統計是一項全新的統計工作,該項統計不僅要關注數字表征的事實,同時又要密切關注數字背后所能折射出的各種問題。在過去的統計中以往積累的經驗較少,沒有現成的經驗可以借鑒,但根據統計工作具有共性的特點,通過對文化產業的統計了解,從我們遵循基本的統計規律出發,應該預先做好以下幾方面準備工作。
1、加強領導,健全溝通協調機制
由于文化產業涉及一、二、三產業,其主要特點是涉及部門較多,范圍廣泛、難度大,技術要求較高,它是一項跨越多行業、多部門的系統性較強的工作,需要很多部門之間的支持配合,為了更好的開展工作,應充分發揮宣傳、統計、文化、旅游、工商等多部門的職能作用,對各部門進行合理分工,建立工作責任制,要搞好協作和配合,充分整合社會資源,建立暢通的信息交流和資源共享機制,確保文化產業統計工作制度化、規范化,為文化產業統計工作的順利開展提供良好的保障。
2、加強經費保障,創造必要工作條件
文化產業統計制度是地方統計制度,必要的經費是做好文化產業統計工作的保障,從目前的情況看越是基層經費落實難度越大,這就在源頭上制約了統計工作的順利開展,從而影響了數據質量。把統計經費落實列進預算,形成固定的經費落實機制,全力保障文化產業統計工作的順利進行。加強宣傳,營造良好的統計調查氛圍。把文化產業統計工作作為一次全新的嘗試,當地要充分利用社會主流媒體的平臺,加強輿論報導宣傳,廣泛宣傳文化產業統計工作,做好相關政策法規的解釋工作,為文化產業統計工作營造良好的社會環境。
二、提升文化產業統計科學性應采取的對策
1、強化指標意識
雖然我國現行的國內生產總值指標包括了文化產業增加值的份額,但是,“文化產業增加值”指標的知名度還很低,在進行具體問題的分析時,也很少有人使用該指標,文化產業增加值作為核心指標,能夠反應文化產業的發展規模和水平。但只靠這一個價值量指標不能夠從不同的角度、全方面、多層次來動態反映文化產業的變化趨勢,也不能夠全面客觀考核文化產業(單位)的運行業績。為此,應該以文化產業增加值為中心,設立系列價值量指標。
2、加強法制建設
在統計工作中,人為的主觀隨意性是影響統計數據質量的重要因素之一。單位領導者的法制觀念和其對統計資料準確性的重視程度以及具體從事此項工作的統計人員的綜合素質,這些將對統計數據質量有著直接性的影響。在實際工作中只有具有強烈的事業心和責任感,具有高度的統計法制觀念,才是具備做好統計工作的前提和基礎。因此,要注重加強統計法制建設,健全各項統計法規,防止某些領導和統計人員對統計資料弄虛作假,要確定統計犯罪的界限,作出良性的具體規定,以強化統計法規的法律效力和約束力。應通過典型案件的查處和警示宣傳《國家統計法》,引起全社會的關注,提高社會公眾的法制觀念和執法自覺性,使得這部法律真正成為提高統計數據質量的法律保障。把文化產業統計立法納入《國家統計法》范疇,一旦發現違法行為,嚴懲不貸。各級統計機構與人員加強法制觀念,明確各自的權利義務和責任,加強統計數據的質量管理,堅決杜絕“眉頭一皺、數從心來”,確保文化產業統計“不出假數”,保證數據來源的真實可靠、過程科學、結果可信。要把堅持依法統計為準則,認真做好文化產業單位的排查摸底、等級審核和行業編碼等關鍵環節的工作、文化產業法人單位附屬的文化產業活動單位的等級、準確界定其行業類別,切實做到單位不重不漏,定性準確。
3、建立獎懲機制
合理設置誠信申報信用系統,實行獎勵制度。大部分民營文化產業的統計出于對自身企業的保護角度考慮,對全面的數據統計有一定的抵觸性,增加了得到真實數據的難度。可以借助其他部門的作用,比如考慮與工商管理部門的合作,借助企業信用考核系統,把資料的申報和企業信用考核兩者綁定聯系起來,對積極配合、表現優秀的文化企業,可由稅務、工商部門、文化部門聯合授予“誠信企業”稱號,再對其實行減稅免稅或其他惠民等優惠措施。對于忽視數據統計,更甚至是弄虛作假的企業則應對其采取批評教育、停業整改甚至吊銷執照的處罰措施。
4、轉換采集方法
改變以往的老式的數據采集途徑與方法,試圖實現文化產業的數據與金融銀行系統、稅務系統、統計檢測系統對接,這樣將實現申報數據自動采集,而且通過此種途徑所采集的資料才是第一手的數據,為統計部門的聯動采集資料的真實性和準確性提供了有力保障。這種采集方法特別適合對文化企業單位的數據統計,從源頭上采取主動介入,有效防止文化企業被動提供數據、捏造數據的現象發生。要強力推進“四大工程”建設,繼續完善名錄庫建設、聯網直報、數據采集處理系統和“一套表”工作,加快服務業“一套表”平臺建設。完善市、縣、鄉三級統計信息網的建設,積極推動計算機技術和網絡技術在統計工作的應用,創建高效、便捷、普及的信息服務平臺,提高統計信息功效,拓寬統計信息開發的廣度和深度,為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計信息服務。
5、借助經濟普查
充分利用國家經濟普查的大好機會,著重關注文化產業的資料普查。通過采用經濟資料普查中先進的數據分級體系,數據共享體系軟件、完善統計臺賬、統計檔案資料管理制度等方式方法,建立一套完善的文化統計數據的管理體系、使之與經濟普查相適應,以此作為提供長期采集和使用數據的準確性與合理性的技術保障,來確保文化產業統計數據的真實、可信、科學。
6、優化考核制度
【關鍵詞】農業 統計 網絡化
一、引言
隨著農村經濟的發展,網絡在農業統計工作中的重要程度越來越明顯,成為發展農業統計工作的重要手段,也是農業統計工作逐步推進和完善的關鍵步驟。隨著大數據時代的到來,統計工作網絡化是推進農業現代化發展的重要工具。農業數據的完善性和準確性直接關系到農業數據系統建設,因此各地需要在自身具體情況的基礎上,逐步完善農業統計工作的網絡化建設體系,切實推進相關工作,提升農業統計工作的網絡化水平。
二、農業統計網絡化建設現狀及問題
(一)管理機制方面
任何工作只有在相關執行者充分重視的基礎之上,才會發揮其應有的功能,才能真正發揮其在某方面的作用。只有在重視制度建設的基礎上,農業統計網絡化建設才能擁有良好的運作環境。對于農業統計的網絡化建設工作,需要有完善和科學的管理機制作為運行標準,才能保障具體措施的順利執行。目前各級政府和相關單位在農業工作的網絡化建設過程中,或多或少都存在不重視的現象,許多“走形式”和“片面工程”存在于實際工作之中,這就更加需要在管理機制方面進行加強和完善??傮w而言,當下我國農業統計工作的管理制度相對不夠健全,制約了農業統計工作網絡化建設的發展。
具體而言,一方面,主要是相關管理機構沒有充分認識到農業統計工作網絡化建設的重要意義,直接導致相關管理制度不夠健全或者執行不到位;另一方面,受制于當地具體外在條件和決策者自身認識水平的影響,缺乏網絡化建設的管理理念和先進經驗,導致管理制度的建立缺乏科學性和有效性,降低了管理效率。
(二)技能水平方面
統計工作是一個具有專業知識技能壁壘的工作,對相關人員的技能水平要求較高。相關工作人員的技能水平直接影響到農業統計工作的方方面面??傮w來看,當下我國農業統計工作的網絡化建設在人員技能水平方面存在著一定的不足和缺陷,主要體現在人員知識技能水平和人員的培養和人才體系建設方面。對于人員的知識技能水平來說,農業統計工作的網絡建設工作是一個較為專業的工作,需要利用專業知識和技能。目前在人員的培養和人才體系建設方面,我國農業統計工作的網絡化建設人才存在較大不足,不僅僅在人才引進方面做的不足,在后期的人才培訓方面也大多“走形式”,形成了一種統計只是簡單的數據收集,不需要太多的技術含量的錯誤觀念。
(三)軟硬件設施方面
農業統計工作的網絡化建設是一個較為專業的工作,是建立在較好的經濟基礎和社會基礎之上的工作,要求當地具有較好的網絡基礎設施和專業人才儲備。
我國農村經濟的快速發展,為農村統計工作的網絡化建設奠定了一定的基礎。同時,隨著現代農業的發展,互聯網已經成為農業發展的重要工具,對統計工作網絡化建設的要求越來越高??傮w來看,目前我國農業統計工作網絡化建設的硬件設施方面存在著較大的不足,例如在網絡系統和網絡硬件等方面較為落后,許多地方的網絡系統還停留在Windows xp、甚至是Windows 98系列,這樣不僅不利于相關工作的順利開展和效率提高,也由于系統陳舊,存在被不法分子利用系統漏洞,威脅到我國農業統計數據的保密性和安全性。
三、案例淺析
當下時代是網絡化和信息化時代,在大數據的理念深入社會的時代背景之下,農業大數據正在農業發展中發揮著重要的作用。
近日,農業部在官網上文件,主題是關于推進農業大數據的發展實施意見。該意見提出,截至2017年年底,要逐步形成跨區域和跨部門的數據共享共用格局,為后期建立起全國性的數據共享體系奠定堅實的基礎。農業統計工作的網絡化建設是其中的重要內容,是推進農業網絡化,農業數字化的重要步驟。各級單位和相關的執行人員都必須在該意見的指導下,逐步開展學習交流研討會,將農業統計工作的網絡化建設提升到工作日程,結合自身的實踐經驗和本地的具體情況,制定有特色的工作方案,有計劃有步驟的推進相關工作的開展。
總的來看,此次的意見主要集中在指導思想和理論研究方面,在執行措施方面較為具體,主要集中在重視宣傳、提升技能水平和做好軟硬件支撐等方面,這也給各級執行者在開展各項工作上提供了有力的理論依據。
四、農業網絡化建設措施建議
(一)管理機制方面
相關的部門和執行人員,應該充分認識到農業統計工作的網絡化建設是事關農業發展的重要內容,應該積極建立相關的管理機制,也只有在此基礎之上,才能切實有效的推進農業統計工作的網絡化建設。
總體來講,應該積極建立起農業統計工作的管理制度,優化統計管理流程,梳理統計節點和統計內容,建立科學規范的統計監督體系,提升統計工作的效率和質量。在實踐中積極總結經驗,建立上傳下達信息通暢的溝通機制,落實責任,明晰統計評價標準和獎懲制度,做好一線統計人員的激勵和監督工作。
(二)技能水平方面
在技能水平方面,相關部門和執行人員應該切實推進專業技能的提升工作,一方面以開展學習小組和講座的形式,推進知識技能的提升和積累;另一方面,積極創造條件,引進具有高水平的專業技術人員,提升農業統計行業的整體水平。
具體來講,技能水平主要包括傳統OFFICE操作技能、統計思想和科學的統計方法等方面。在建設工作中,要積極落實網絡相關理論知識的學習和宣傳工作,落實相關統計思想、統計方法和統計工具等方面的培訓,比如現代統計理論、現代統計方法等。利用先進的統計思想和統計方法,從大數據中發現問題、分析問題,從而為絳姓囈餼鑫侍馓峁辛Φ囊讕藎進一步推進農業統計工作的良性發展。
(三)軟硬件設施方面
隨著農村社會經濟的發展,在農業統計工作的網絡化建設過程中已經有了一定的基礎,建設工作已經取得了一定的成績和效果,但是仍然存在著一定的不足。對于農業統計工作的網絡化建設來說,這里的軟硬件設施主要是指在建設和統計工作過程中,由于經濟和社會發展條件的制約,存在著不足以支甕絡化建設的物質條件和技術支撐。
具體來說,一方面各級單位和執行人員應該認真學習相關軟硬件的使用方法,領導者應該積極引導資源流入,建立良好的資源導入渠道,完成硬件設施的及時更新。另一方面,要積極推進相關新軟件的推廣應用,例如將所使用的系統更新到Windows7或者Windows10,提升系統安全性和效率;或者積極引進相關的統計工具或者軟件,諸如R語言、SPSS、SAS等,提升統計工作的精準度,進一步提高統計工作的分析水平,為農業工作的發展奠定堅實的基礎。
值得重視的是,安全性是統計工作中不容忽視的部分。各級單位和執行人員應該在堅決樹立保密意識的基礎上,積極推進軟硬件設施的安防建設,做好反監察工作,提升農業統計工作的安全性和保密性。
五、總結
農業統計工作是農業工作的重要內容之一,是農業大數據的基礎工作和分析基礎,也是推進農業和其他產業互聯互通的重要內容。在大數據時代,農業統計工作的網絡化建設是完善和優化農業統計工作的重要步驟,是全面提升農業統計水平和建設跨區域和跨行業的數據共享體系的基礎。
各級單位和執行人員應該深刻認識到在大數據和互聯網時代,網絡化在農業統計工作中的重要作用。同時,在實際的執行過程中,切實提升執行人員的專業技能水平,為農業統計工作的網絡化建設做好基礎工作。另一方面,人才建設和培養體系的建設是農業統計工作網絡化建設長期發展的必要條件??傮w來看,各級單位和執行人員只有在做好上述工作的基礎之上,才能切實做好農業統計工作的網絡化建設,進一步提升農業統計工作的整體水平。
參考文獻
[1]萬余花等.新形勢下基層農業統計工作問題及對策[J].農村經濟與科技.2016(03).
【關鍵詞】煤炭企業 統計工作 理念 強化舉措
隨著市場經濟的不斷發展,煤炭在國民經濟中發揮著越來越重要的作用。在煤炭企業里,每天都有大量的收入和支出,統計工作就顯得尤為重要。如何做好煤炭企業的統計工作,是一個值得思考的問題。我國的煤炭企業統計工作多使用傳統的統計方式,創新性不足,應著力強化煤炭企業的統計工作,為煤炭企業的發展服務。目前我國煤炭企業的統計工作存在著一定的不足,這包括煤炭企業統計工作的相關規章制度存在一定的不足,導致了在統計工作具體執行當中存在的一系列問題難以有效解決;統計數據質量不高;統計工作信息化程度不高等。這些問題的存在很大程度上是由于對于煤炭企業統計基礎工作的認識不清導致,因此,有必要基于煤炭企業基礎性統計工作,從多個方面入手來強化煤炭企業統計工作。
一、強化煤炭企業統計工作開展的原則
煤炭企業統計工作并非僅僅是對機械化的數字進行匯總與趨勢推斷,統計的分析或是統計的結論并不是統計工作的結果,煤炭企業統計人員還要憑想象力在所統計出的數值關系中引出足以說明現實情況的結論。煤炭企業負責統計工作的人員就是要從經過統計后所明確的種種事實中去發現各種不同的事實間所存在的任何新的關系,并將這些不同的關系用總數、頻率、分布、平均、百分比、標準差等來表示,以求出一般性的結論。
關于煤炭企業統計工作上有如下一些值得注意的事項:對于分類后較大宗的資料,每一分類應由不同的人來計算,針對現在絕大部分的統計工作都是利用電腦來實際執行運算分析,所以應事先計劃好每一大分類的統計順序,也就是按照每一大分類定一套統計順序,如此可避免許多混亂發生的機會;基本總數要在工作一開始時就計算;應設一專人負責統籌所有的計算工作;基本總數和統計數目要不斷地反覆對照;電腦要標準化;所有格式都要有一個明確的標題;所有表格都要加上號碼并排序;表格上要有詳細的分類項目;分類時必須注意不要重復;表格記錄必須完整;計算表和統計表的分類越細越好,并盡量配合圖形;各種資料的特性和相異性要盡量淺顯地表現在表格上,使之一目了然。
二、強化煤炭企業統計量使用工作
第一,用各種指數來描述和比較一些特定的煤炭企業市場統計問題,既方便又直觀。各種指數的計算法很多,其中最常用的一種是:將一些待比較的數值中的一個特定的數值定為基數100,計算其他數值相對于基數的百分數,稱這些百分數為指數。適當定義的指數不但可以進行橫向比較,還可以進行縱向比較。指數的使用和計算類型很多,在使用中應注意以下幾點:自行定義指數時,應以能簡便地合理地描述研究結果為原則;引用已有的指數時,應明確其原有定義和演算法,以便正確的使用;基數的確定要與研究目的緊密結合。
第二,眾數表示一組資料或資料中出現次數最多或最常見的數值。在煤炭企業統計資料中,眾數代表了最典型的個案,或分布的高峰所對應的統計量值。眾數簡單直觀,主要用于描述定類統計量的中心;但是眾數可能會因為資料中個別值的變化而有較大的變化,因而是很不穩定的。中位數表示一組統計資料按照大小的順序排列時中間位置的那個數值。也就是說,有50%的個案(按某個統計量)的取值在中位數之下,50%在它之上。中位數實際上就是一個50百分位數。
第三,平均數等于統計量值之和除于個案數。平均數是煤炭企業最典型的也是最常用的統計量,適用于等距的和等比率的統計量。平均數也是最“有意義”的統計量,它可以看成是統計資料的“平衡點”或“中心”位置所在。由于平均數的計算需要用到所有的資料,因此與中位數和眾數相比,它所含的訊息量最大。
第四,全距表示一組資料的最大值與最小值之差,即= 最大值-最小值,它指示了這個分布的整個伸展的范圍。全距雖然很容易計算,但是它只告訴了我們分布的范圍,對于分布的中間部分是如何變化的則不能提供任何資訊。斜度和峰度用于煤炭企業描述統計資料的分布與常態分布之間的差異程度。一般的統計軟體也提供斜度和峰度的計算。斜度又叫偏度,表示分布的不對稱程度和方向。
三、強化煤炭企業統計表格制作工作
一項統計工作結束后,一般都需要制作大量的統計表格,其中有些表格是要插放在報告之中的;但大部分都是要針對煤炭企業原始統計資料單獨裝訂,以附錄形式交付給管理人員參閱。因為復雜的統計資料中有許多分叉,基于不同的基數,可以得到多個不同的百分數,一定要有明確的說明,以免引起不必要的誤會。
總的來說,統計表格的制作一般應注意如下幾點:每張表都要有號碼和標題,標題要簡明扼要;項目的順序可適當排列,一般應將最顯著的放在前面,如果強調的是時間,則可按時間的順序排列,如果強調的是大小,就按大小順序排列,當然也可以按其他順序排列;注明各種資料的單位,只有一種單位的表,可在標題中統一注明;表格的層次不宜過多;分組要適當,不可過細,以免煩瑣,而且表格內的次數太少也難以說明問題,也不可過粗,以免有掩蓋差別的可能;小數點、個位數、十位數等應上下對齊,一般應有合計;給出必要的說明和標注,對表格的說明可以通過簡明的標題或標注(一般在表格下面說明)來實現,但應盡可能避免一些不必要的數、字、符號和注;一般應說明資料的來源。
四、強化煤炭企業統計圖表的制作
首先,直方圖和餅狀圖是最常用的統計圖,簡單而直觀。直方圖可以是水平的或垂直的;其長度可以是絕對數,也可以是相對數;根據直觀明瞭的目的,圖中項目的排列可以按照問答題中的順序,也可以按照大小的順序;直方圖可以只表達一個統計量的次數或百分比,也可以表達兩個統計量關系的交叉表的資料結果。整張餅狀圖總計100%,每一部分的面積就表示了某個統計量對應取值的百分數。餅狀圖可以是平面的,也可以是立體的,不過要盡可能將立體效果減至最小,使餅形盡可能呈現圓形;一般情況下不能將圓餅切成太多的部分,最常用的是只有兩片或三片的情況;最好使兩片的分界線是一條垂直線;將每一部分的說明盡可能直接地記在餅狀圖內(圖1)。
圖1 煤炭企業污染控制餅狀統計圖
其次,在探索兩個數值型統計量或等距統計量之間的關系時,常使用趨勢圖(當因統計量為時間比例時)或散點圖(也叫定位地圖),散點圖也常常結合回歸直線或回歸曲線給出。在散點圖中,如果結合點的大小和形狀,一張平面圖實際上可以反映四個甚至五個統計量之間的關系。即,可用X軸表示第一個統計量、Y軸表示第二個統計量、點的大小表示第三個統計量、點的形狀或文字說明表示第四個統計量 。
一般來說,只要有可能,就應盡量采用圖形來幫助理解煤炭企業統計的結果。一張精心設計的圖形有可能抵得上或勝過一千個字的說明。要使統計圖能夠有效地直觀地表現盡可能多的資訊,煤炭企業在設計和制作上一般應注意如下幾點:每張圖都要有號碼和標題,標題要簡明扼要;項目較多時最好按大小順序排列,以使結果一目了然;盡量避免使用附加的圖示說明,應將圖示的意義及所表示的數量盡可能標記在對應的位置上;資料和圖形之間的比例要恰當,避免太少或太多的標注、斜線、豎線、橫線等,既要清楚又要簡明;度量單位的選擇要適當,使得圖形的表現均衡,使所有的差異都是可視的和可解釋的,有時過于強調地將圖形放在事情發生的度量范圍之內,就像是放大的照片那樣,實際上是不恰當的,因為可能會導致誤解;作圖時最好既使用顏色,又使用文字說明,以便在進行必要的黑白列(復)印時仍能清晰如初;顏色和紋理的選擇不是隨機的,要有一定的邏輯性,如真正重要的部分應該用更突出的顏色、更粗的線條和更大的符號等來表示;圖形的安排要符合人們的閱讀習慣,如西方人閱讀的圖形應符合從左到右的順序;阿拉伯人是從右到左;中國人和日本人可能更習慣從上到下等;一般應說明資料的來源。
參考文獻
[1]王桂菊.加強煤炭企業統計工作的思考[J].商業經濟,2012(11).
一、統一思想認識,積極投身“企業一套表”改革試點
“企業一套表”是指以統計調查對象為核心,整合現行報表制度,消除不同統計調查制度對同一調查單位的重復布置和重復統計,充分運用現代信息技術,實現數據采集方式的統一組織管理和統計資源共享的一種新的統計調查制度。實施“企業一套表”制度是一項重大的統計改革,對當前和今后的統計工作都具有十分重要的影響和深遠的意義。
第一、“企業一套表”是保障源頭數據質量,更加全面地收集基層數據的迫切需要。“企業一套表”在設計時力求反映調查對象所處行業的全部經營活動和成果,可以保證在統一的單位名錄下收集更全面的全行業統計數據。同時,“企業一套表”采取集中設置調查內容、統一布置給調查對象的方式,可以有效避免“數出多門”和“一門多數”的現象。基層單位通過“企業一套表”將數據集中報送到“中心數據庫”,不但可以提高數據的實效性,還能保證數據的歷史銜接、綜合數據和基層數據的銜接,以及企業統計信息的一致性,有效保證源頭數據的質量。
第二、“企業一套表”是實現統計資源共享,提高統計服務水平的迫切需要。實施“企業一套表”制度,極大地豐富了統計信息,既可得到基層單位各方面微觀信息,也可以為宏觀分析和決策提供全面數據,為各級黨委和政府決策提供更為翔實、轉載請務必注明來自范文中心:/準確和全面的數據,從而提高統計服務的時效性、科學性和預計性,從根本上提升統計服務水平和能力。
第三、“企業一套表”是適應新形勢下對統計對象進行科學管理,提高統計工作效率的迫切需要。實施“企業一套表”使各級統計機構的所有單位名錄和數據都由專門機構統一管理,消除了過去各個專業各自管理本專業名錄和數據的弊端,各專業實現了資源共享,也能夠更有效地進行資料應用開發和分析研究,提高統計工作整體效率。同時,市場經濟條件下,基層單位內部管理機構趨于精簡化和集約化,“企業一套表”模式更加適合在目前環境下進行數據收集,促使企業對統計工作的重視。
第四、實施“企業一套表”是減輕調查對象和基層統計機構負擔的迫切需要?!捌髽I一套表”依據統一的統計原則,在設計上消除了指標和報表的重復設置。尤其是實施“企業一套表”可以避免對調查對象的多頭布置,理順上報途徑、避免對統計部門的多頭上報,能切實減輕調查對象的負擔。與之配套的統一數據處理平臺,可以實現在同一系統下完成制度設計、數據采集、數據處理、數據分析、信息的全過程,能夠有效減輕各級統計人員、特別是基層統計機構和統計人員的負擔。
第五、實施“企業一套表”是為全國統計制度方法改革積累經驗的迫切需要。“企業一套表”統計方法制度改革是國家交給湖北省的光榮任務。湖北作為全國首批試點中在全省范圍內開展試點工作的省份,意義重大,影響深遠。這表明了國家對我省統計工作的充分肯定和信任。宜昌的統計工作走在全省前列,我們要認真搞好試點,不僅要為××爭光,更要為宜昌爭光,為湖北爭光。
二、切實履行職責,全力服務“企業一套表”統計改革
“企業一套表”統計改革有利于提高數據質量、提高服務水平、提高工作效率、減輕基層統計工作負擔。但是,在改革初期,對全縣數據總體把握和監督控制提出了新挑戰,為搞好“企業一套表”改革試點工作,縣政府成立了由我任組長,縣政府辦、發改局、財政局、經商局、文化旅游局、建設局、統計局等相關單位和各鄉鎮政府為成員的領導小組,領導小組辦公室設縣統計局,負責全縣“企業一套表”統計制度改革的日常工作。各成員單位要切實履行職責,積極探索行之有效的工作方法,加強對企業報表工作的指導和督辦,使全縣的“企業一套表”上報工作有條不紊??h政府辦公室負責改革試點的綜合協調;各鄉鎮政府作好暫時不能網上直報企業的代報工作;縣財政局負責改革的經費保障;縣發改局負責全縣能源消費統計數據的把握;縣經濟商務局負責全縣規模以上工業、限額以上批發零售貿易業數據的把握;縣文化旅游局負責全縣星級以上住宿餐館業數據的把握;縣建設局負責全縣建筑房地產業數據的把握;縣統計局負責業務培訓指導和數據上報工作。
“三上企業”在全縣經濟發展中起著舉足輕重的作用,都是“企業一套表”統計制度改革的報表單位。從目前調查摸底的情況看,還有部分企業沒有配備統計工作人員,沒有必要的辦公條件和上網條件。長期以來,縣委、縣政府高度重視“三上企業”發展,縣直相關部門也給予了“三上企業”大力支持。因此,“三上企業”在這次“企業一套表”統計制度改革工作中,要勇當排頭兵,切實擔負起統計報表的責任和義務,要迅速落實專(兼)職的統計工作人員,要積極為統計人員創造和改善工作條件,用實際行動支持“企業一套表”統計制度改革工作。
三、高度重視年報工作,準確反映全縣經濟發展水平
20*年是極不平凡的一年,做好20*年企業統計年報工作至關重要。20*年企業統計年報數據,不僅可以反映國家應對金融危機方略的實施效果,而且可以了解縣委、縣政府年初制定的經濟發展目標是否科學,還可以檢驗企業應對金融危機加快發展的抗風險能力。
(一)要強化組織領導,明確職責分工。
各企業要把統計年報工作當作近期工作的一件大事抓好抓實。統計人員回去后要匯好報,主動爭取領導支持。企業老總是年報工作的第一責任人,要認真履行職責,親自過問,親自組織,統籌調配好內部的人力、物力等各項資源,協調解決好年報工作中的重點、難點問題,保證年報工作所需的人員、轉載請務必注明來自范文中心:/經費、設備等工作條件得到充實和加強。在年報期間,尤其要保持統計人員的相對穩定,力量不足的,應及時選調人員予以充實。同時,要針對今年年報工作的業務特點,研究制定出適合本單位的工作方案及實施辦法,職責細化到人,工作落實到位,做到人員、任務、時間三落實,確保年報工作的順利進行。
(二)要強化業務培訓,確保培訓效果。
開好統計年報會、搞好業務培訓是做好今年統計年報工作的關鍵。縣統計局要認真開展好今年的統計年報業務培訓,要確保年報培訓質量,做到三個到位:一是時間到位。要保證一定的集中培訓時間;二是內容到位。對統計報表的填報范圍、數據來源、計算方法、指標之間,特別是發生增減變化的統計內容以及表與表之間的邏輯關系和審核關系等等,要詳細講解,說清楚、講明白;三是對象到位。要對相關主管部門、企業的所有統計人員進行業務培訓,保證統計報表方法能不折不扣、不走樣地貫徹到每個統計人員,要采取考試等方式消化培訓內容。
(三)要強化依法統計,嚴格考核獎懲。
要把依法統計貫穿于年報工作的全過程。一是要認真貫徹執行國家和省級統計調查制度。對國家和省組織實施的統計調查項目,要嚴格按照規定的調查范圍、統計標準、統計口徑等認真組織實施。未經批準同意,不得對國家和省級調查制度內容進行調整。確需進行調整的,必須按照有關規定報省統計局批準后實施;二是要針對重點部門、重點專業、重點數據可能出現的行政干擾問題進行重點防范;三是要強化責任追究。對因工作失誤導致統計數據失實者,嚴格按照有關的規定追究相應責任;對各種違法違規行為,要依法懲處;四是要積極開展對統計年報工作的考核。
(四)要強化部門協調,密切協作配合。
近年來,新建立的統計調查制度和項目,涉及內容和范圍越來越廣,與相關部門的聯系越來越緊密,不同的縣直業務主管部門承擔著不同企業的年度考核計劃,掌握著不同的行業標準,各行業主管部門要積極主動配合統計部門開展年報工作。在這次年報工作中,一是要加強統計部門內部專業股室之間的銜接和協調,避免重復和矛盾,確保各個行業各個專業的統計報表不重、不漏、不自相矛盾;二是各部門要加強部門統計工作的檢查、指導和管理。縣發展改革局、經濟商務局、建設局、文化旅游局等行業主管部門要加強行業指導,把本行業本部門全年工作進行認真總結,在企業統計年報數據中給予充分反映;三是縣統計局要積極開展對部門統計工作的考核評比,確保順利完成各項統計報表工作任務。
四、加強統計基礎工作,全面提升企業管理水平
“企業一套表”統計制度改革對企業管理提出了更新更高的要求。推行“企業一套表”,實行網上直報數據早已不是新鮮事物,而是新時期加強企業管理的必然趨勢。此前,地稅、國稅、工商等管理部門已經逐步在企業中推行了數據網上直報工作。全縣企業,特別是“三上企業”要借這次“企業一套表”統計改革的契機,全面加強企業內部管理,提升企業管理水平。不要把改革當作負擔,應該認識到依法統計是企業的責任和義務,也是自身健康持續發展的內在要求和有效保障,在這次全國實施的重大統計制度改革中必須盡職盡責,絕不能敷衍塞責。就目前情況來看,全縣“三上企業”統計人員配備、統計機構設置、統計核算基礎工作還存在著很多薄弱環節,一些企業在申報“三上企業”入門,享受“三上企業”待遇時態度積極,工作主動,但在加強企業內部管理,強化企業內部核算上等同于一般中小企業,不愿意多思考,舍不得出錢,舍不得出人,這樣企業是無法作大作強的。加強企業內部管理,強化企業統計核算應該作到以下三個“必須”:
企業必須提高依法統計的自覺性。依法統計是企業基礎管理的重要環節,是企業規范運行的內在要求,是企業實行科學決策的重要保障。依法統計,就是要求企業及時準確地上報統計數據,不虛報、不瞞報、不遲報、不缺報、不漏報。各企業要高度統計工作,轉載請務必注明來自范文中心:/切實解決企業統計工作中的突出問題,要不斷增強依法統計的自覺性。
企業必須建立健全內部統計核算制度。企業內部統計核算是企業管理的重要環節。“三上企業”必須組建統計核算機構,配齊統計核算人員,定期上報統計報表。縣經濟商務局在審核確定規模以上工業企業、限額以上商貿企業的時候要重點把關企業統計機構和人員是否到位;縣建設局在審核確定資質等級以上建筑房地產企業時要重點審核企業統計機構和人員的配備情況;縣文化旅游局在審核確定星級以上餐館住宿企業時也要重點審核企業是否建立健全統計機構,是否配齊配強統計人員。
關鍵詞:企業統計 作用 準確 及時 問題
一、企業統計工作為領導決策提供重要參考依據
統計的重要性在于能為領導決策提供重要的參考依據。對企業而言,切實加強自身統計工作,定期統計各方面數據,對企業出現的一些突出問題作深入調查,分析報告,提出建議和設想,同樣能為企業領導經營管理決策提供重要依據。如果沒有科學的統計依據,企業的各項管理就將如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。
1.充分認識統計工作的重要作用
統計的作用體現在信息、咨詢、監督三大功能上。統計工作依據崗位工作量化指標進行全面真實的數據反饋,系統地反映生產經營過程的變化,為企業管理中的崗位績效提供真實的數據反映并起到監督作用。統計工作以上三大功能有利于對照生產經營過程變化,有利于對照歷史資料變化,及時發現和糾正偏差。形成一套科學、完整、嚴謹的統計網絡機構,加強統計管理向綜合管理型統計發展,逐步建立一個上下成線,縱橫成網,專職負責,統一管理的綜合統計信息網。有專管部門負責,配備了專職綜合統計人員,各部室、車間設置了專、兼職統計人員形成縱向聯系;在橫向上,基層各有關職能科室均有統計人員,既與車間統計緊密相聯又與專業處室相溝通。專兼職統計人員在每一個部門,每一個車間,形成統計數據專遞及時、數字真實可靠、報表完整的統計網絡體系。確保了統計能夠準確及時地取得各類數據,統計數據質量較高。
2.制度化,規范化的統計管理保障了統計工作的有效性
2.1根據《統計法》的規定,先后制定了 “統計報表制度” “專兼職統計人員崗位職責”“倉儲管理統計的規定”“能源統計管理細則”“生產統計管理細則”等一系列制度、規定,使公司統計工作走上有法可依,有章可循的管理軌道。依據制度對各單位的統計報表的質量、及時性、規范性進行考核,對統計臺帳的標準化,對各數據來源不定期進行抽查,及時發現問題,處理問題。規范化、制度化確保了公司統計工作健康發展。
2.2科學設置和完善指標體系,規范企業統計工作。隨著市場經濟的不斷發展,國有企業生存的內外環境都發生了深刻的變化,對統計工作提出了更高的要。在具體設置和完善指標體系時,遵循以下原則:一是全面性原則。指標體系的內容應包括企業業務發展狀況,企業生產運行、效益和投資情況,并且盡量使指標按市場要求細化;二是規范性原則。指標體系應從指標名稱、指標概念、統計口徑、審核關系、取數來源等方面進行統一規范和要求,力求指標設置科學化;三是及時性原則。隨著企業生產規模的不斷擴大,市場競爭格局不斷變化,要對指標體系及時進行調整,及時上報;四是客觀性的原則。指標體系要能客觀有效地反映本企業在建立現代企業制度過程中和市場經濟條件下的經濟效益、市場競爭能力、主要業務的發展前景等重要信息。
2.3穩定統計隊伍,加強自身改造。要想做好企業的統計工作,必須要有一支穩定的、高素質的統計隊伍。注重統計隊伍的建設工作,定期組織廣大統計人員參加上級舉辦的各種業務培訓學習,參加《統計法》、《統計學原理》《統計學基礎與實務》《社會經濟調查方法與實務》《調查分析基本寫作》《調查報告寫作》《工業企業統計》《能源統計》等科目的學習,提高統計人員的業務水平。
2.4加快統計信息網絡建設,為確保統計數據質量提供技術支持。信息就是生產力,信息中蘊涵著社會和企業發展的巨大能量。企業應充分利用信息化技術的優勢,建立健全統計信息網絡,實現統計手段現代化,使統計信息及時地為統計部門提供必要的統計資料。
2.5統計質量優化是當前統計改革的一個重要目標。實事求是是統計工作的靈魂,統計優質服務應作為一根主線,貫穿于統計工作的全過程,任何以犧牲質量為代價的工作都是不允許的。為保證統計數據的質量,在統計工作各環節,提出“數據準確及時性”的要求,上道工序應達到使下道工序滿意的質量標準,下道工序有權監督和追究上道工序的統計質量責任。
2.6提高統計分析預測水平,增強統計為決策服務能力。統計數據可以為其他崗位的分析預測提供真實的信息數據,為各個崗位工作者提供全方位的咨詢。一是利用某一種信息進行簡單分析,如分析生產進度情況;二是利用多方面信息進行綜合分析,如利用生產、盈虧、質量行情等多方面的統計信息分析產銷增減原因;三是利用各種統計信息對企業在某一方面或多方面的發展前景進行預測,搜集匯總的各種統計信息進行更高層次的配套綜合分析,使企業內部各部門之間實現有效的信息交換與共享,對工作中存在著弊端及時溝通交流,使大量的、有價值的統計數據得以有效利用,最大限度發揮統計數據的作用,杜絕統計數據閑置浪費的現象。
做到統計分析報告內容有數字、有情況、有分析、有建議。數字要準確,情況要清楚,分析要得當,建議要可行。從而為企業的發展與決策提供全面、準確的參考依據,發揮其他任何工作都難以發揮的參謀作用,促進企業管理與決策水平的提高。
二、統計工作的問題
企業經營活動的表現形式就體現在統計工作上,科學的數據可以為企業經營管理提供科學依據,作出準確的判斷。但目前企業的統計工作仍未徹底擺脫傳統的統計模式,統計在企業管理中未能充分發揮其基本職能,還不能適應市場經濟發展的需要。
1.企業統計不夠完善
在當前的企業工作中,統計機構不健全,缺乏行之有效的統計機構管理體系?,F如今,在企業內的綜合統計,事實上只不過是一種生產記錄,對企業各方面如產品質量、計量、能源、環保等的統計工作仍無專職統計人員負責。除此之外,還有一些企業平常對上級下達的專業統計報表不求質量,只是敷衍而已。
2.統計方式不夠健全
當前,在市場經濟體制下,需要不斷充實統計內容和完善反映企業生產經營的統計指標體系,這就需要掌握先進的統計方法和計算機技術、信息網絡技術等,進一步發揮統計數據的收集、整理、分析、反饋、檢索、傳輸作用,為企業科學、客觀的經營決策提供適用的統計信息。而在實際中,企業統計工作手段雖然已做到人機結合,但基本上還是以手工為主,使用計算機的水準還只限于利用上級部門下發的現成軟件來完成數據匯總、計算和報表生成任務。對計算機應用軟件開發應用能力的嚴重不足,制約了企業的生產經營決策和進一步發展。
3.企業統計不夠科學化
企業統計臺賬和原始記錄越來越不健全,填報統計指標的隨意性加大,造成統計數據質量的下降。在個別企業中,沒有建立規范的企業統計制度,甚至沒有明確設立統計職能部門和統計工作崗位。
三、結論
總之,統計工作在企業管理中處于重要位置,它是企業管理的基礎,只有把企業的統計工作抓緊抓好,切實解決統計工作中存在的問題,才能保證統計數據的真實可靠,使企業立于不敗之地。
參考文獻
[1]程毅.加強企業統計工作的幾點思考[J].科技信息,2010(1).
關鍵詞:ERP 石油企業 計劃統計工作 應用
ERP(企業資源計劃)作為一整套企業管理系統體系標準,除包括傳統MRPⅡ系統的范圍(制造、供銷和財務)外,還集成了企業許許多多的其他管理功能,如質量管理、實驗室管理、市場信息管理、國際互聯網和企業內部網、電子通訊、金融投資管理、法規與標準管理以及過程控制接口、數據采集接口等等,是一個覆蓋整個企業的比較全面的管理信息系統。對大多數的企業來說,對ERP項目的實施基本上是以點為主,很難一次性地全面鋪開實施。但是選擇哪一塊業務點為切入口,以及已選的這一業務點ERP項目的實施情況和實施后的應用情況,將會嚴重影響到企業ERP項目的整體實施及應用。
一、石油企業中新舊計劃統計業務流程對比
(一)舊的業務流程
1、計劃員匯總整理基層單位的采購申請,轉交給采購員。
2、采購員根據計劃員的申請編制采購訂單,并向供應商下達訂單。
3、供應商送貨到指定庫房,供應部門根據供應商的送貨清單組織驗收。
4、供應商將貨款發票交給采購員,采購員將采購訂單、送貨清單、發票等交給財務部門付款。
(二)新的業務流程
1、計劃員根據共享的計算機編制采購申請單,這樣才能保證采購的合理正確;
2、采購員通過共享的計算機根據采購申請單系統生成采購訂單,并向供應商下達詳細的訂單;
3、供應商將貨物送到庫房并且對其質量和數量進行嚴格的審查;
4、供應部門根據共享系統中的采購申請單驗收貨物,并系統生成收料通知單;
5、計劃員根據系統生成外夠入庫驗收單;
6、財務部門由系統自動生成憑證,付款。
按照新的業務流程實施ERP則不存在這一問題。因為重組后的業務流程使共享處理系統中的數據全部由計劃員輸入,保證了系統數據入口的單一性。避免了其他部門各自輸入信息所造成的信息的不對稱。這樣也進一步節省了工作時間,提高了工作效率,為企業的發展帶來了活力。
二、提高ERP項目在石油企業計劃統計中的應用效果的策略
(一)基礎資料是ERP項目實施的重中之重
對于一個企業來說,上一個ERP項目,基礎資料的整理是非常重要的。在實際的工作過程中,我們在物資編碼,必須注意以下事項:
1、物資編碼的唯一性
物資編碼的唯一性,是ERP項目實施并且應用的根本。在一個系統里面,物資的編碼必須是唯一的。也就是說,一個代碼只能代表一個明細物資。如果一個代碼代表多個物資明細,或者一個物資明細有多個代碼,在實際的工作中將會產生嚴重的混亂情況,將無法進行正常工作,ERP系統根本不可能實施,更不用說發揮其應有的作用了。
2、物資名稱的統一性
一般而言,企業在沒有上系統之前,同一種物資可能有不同的叫法,有的人習慣叫規范的名稱,有的人習慣叫俗名。但是,在上ERP系統之后,物資的名稱必須是統一的,而且,盡可能是規范的。只有這樣,才能保證物資的唯一性,項目才能順利實施并應用。
(二)注重人才的培養
人才是一切產業發展的前提,也是其發展的基礎,一個企業如果沒有一批優秀的人才,企業在國際社會的競爭中的地位就會不禁讓人擔憂。因此,對于支柱產業石油產業來說,人才的培養就顯得更為重要了。在企業人才的培養過程中,必須要掌握ERP的基本管理思想。
(三)跟蹤生產、銷售及物料流向,及時發現數據誤差
對于石油的生產,我們的企業工作人員需要合理的應用ERP思想。針對企業生產的各個環節進行跟蹤,其中包括生產、銷售系統。對于生產過程中的誤差我們的工作人員就需要及時的匯報給技術人員同時采取一系列有效的措施來減小誤差,從而保證石油企業的穩定運行。
(四)簡化ERP用戶操作
根據實際的工作經驗我們可知道,以往的ERP用戶的操作時比較的繁瑣的,工作人員必須要受到一定的工作培訓并且在有經驗的工作人員的帶領學習下后能獨自操作,因此我們作為新的發展,就需要改進其操作,使其操作起來得心應手,這也將會為工作人員節省許多的精力。
三、ERP在未來企業計劃統計工作中的應用前景
ERP在目前的全球企業中都有極大的應用,受到了眾多的企業的認可,也在企業計劃統計工作中取得了很大的成效,由此我們可以清楚的預測在未來的許多年石油企業的計劃統計工作中ERP仍然將會占據重要的地位,甚至直接影響石油企業的發展,對企業的正常運行具有極大的意義。所以,現在我們在石油企業計劃統計工作中不僅僅要科學的應用ERP管理思想,同時,我們的工作人員還需要敢于發現問題,對應用中所存在的缺陷和不足之處,結合實際的工作經驗給予改進和補充,這樣才能使其更加的完善,以保證企業的發展,為未來的應用打下基礎。當然,ERP能不能在未來的石油企業計劃統計工作中立足,這些事難以保證的,也許在科學技術的發展下,其技術也會隨著時代的發展而不斷的更新,同時舊的思想技術也將受到市場的淘汰。
綜上所述,我國是一個能源大國,對能源的開發力度在近些年來得到大幅度的提升,因此石油企業計劃統計工作也就顯得非常重要。ERP作為受到全球公認的管理思想,在所有企業計劃統計中應用及其廣泛,因此我們的工作人員必須要在應用的同時不斷的對其改進優化和創新,使其更加的完善,更好的為人們服務。
參考文獻: