城市公共管理論文精選(九篇)

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第1篇：城市公共管理論文范文

1．1施工系統不完善

由于市政公用工程沿用傳統的以道路建設為主的建設項目，在市政公用工程開始初期就形成了中技術輕管理的局面;另外，由于某種原因，為了節約成本，工程的施工單位不重視生產過程的安全性，沒有針對安全問題設置專門的管理人員，而少數的施工單位，即使有一定的管理人員，也沒有為安全管理提供必要的資金保障和人力物力支持，沒有發揮出安全管理部門應有的作用。由于沒有相應的安全管理設置，施工單位的項目安全管理不夠順暢，監管工作不能及時、準確地向下傳達，現場的安全管理信息也無法及時上傳。

1．2施工人員缺乏良好的素質且無證上崗

施工人員普遍存在著安全施工意識薄弱、專業技能地下的情況，對實際施工過程中的安全事故等問題不能進行及時的解決。面對這樣的問題，施工單位也沒有特別重視，沒有對其采取相應的措施，沒有對其施工人員進行必要的安全管理職能培訓，任由這種情況延續在施工現場，給施工工程帶來了巨大的安全隱患。另外，施工現場存在施工人員無證上崗的現象，在具體的施工過程中，并沒有一個嚴格的安全保障體系和長效的監督體系。在施工現場中，其環境因素時刻都充滿了變數，各種條件都存在著改變的可能，而施工人員沒有對其產生足夠的重視意識。在這樣的情況下，很容易發生一些安全事故。

1．3沒有對施工材料進行嚴格的質量把關

施工材料是整個市政公用工程的基礎，劣質的材料不會使建設的工程具有優良的質量，因此，必須對施工材料的質量嚴格把關。而施工單位在進行實際的建設時，沒有做到這一點，沒有建立完善的質量控制和監管體系。而且，在對施工材料的儲存過程中，對其檢查工作沒有做到位，也沒有建立一個明細的賬目來及時記錄和更新進出的材料。

1．4施工設備的管理不完善

施工設備在實際的施工過程中會有較多的使用，在大多情況下，操作人員在不符合施工規定的情況下就開始使用，甚至會有無證上崗的情況，因此，對施工設備的使用非常缺乏嚴格的規范，對安全施工具有極大的安全性威脅。面對施工設備的違規使用，其施工單位沒有采取相應的措施，沒有制定一定的管理規范來嚴格控制和糾正其使用方法。

2面對市政公用工程施工管理的現狀的應對措施

2．1改進管理體制和管理方法

由于施工單位缺乏相應的管理體制及合理的管理方法，沒有對施工現場進行嚴格的管理，導致了市政公用工程施工管理問題的出現。針對這樣的現象，要求施工單位需要建立嚴格的施工管理系統及質量管理系統，結合工程的具體特點，選派具有較強管理能力的人員進行管理，通過采取科學的管理措施，采用合理的管理方法，不斷改進管理機能，不僅提高在質量上的管理水平，更要加強對安全性能的管理，嚴格保證市政公用工程施工的高效率和高質量。

2．2加強技術培訓，提高人員素質

在實際的施工過程中，施工人員缺乏較高的安全施工意識、責任和與施工工程相適應的施工技術，面對這樣的現狀，施工單位應采取相應的措施進行改進。施工單位可以通過組織專業技術人員對施工人員進行專業的技術培訓來提高施工人員的施工技術能力，可以通過舉辦一系列安全意識教育活動來提高施工人員的安全意識，使其在實際的施工過程中能夠有意識地提高工程的安全系數。在其管理工作中，需要適當加強對基層管理的績效管理策略，將安全生產和工作質量及工作效率都作為施工管理工作的績效和獎懲標準，對工作能力較強的施工人員給予及時的應有的獎勵，不僅包括物質獎勵，還要進行適當的精神獎勵;對于工作相對較為不負責任的人員，需要對其進行相應的懲罰，以示警戒，從而提高基層施工人員提高自身素質的自主性。確定嚴格的資格審查制度，對符合施工人員必備條件的人員發放上崗證，并且在實際的施工現場必須有相應的上崗證。而且，上崗證要有一定的期限，定期復核，復核時不符合條件的人員仍然不能上崗。

2．3建立完善的施工設備使用管理制度

面對施工過程中不合規范地使用施工設備的情況，施工單位需要建立嚴格的管理制度，對整體的設備建立仔細的賬目管理，對設備的使用情況進行及時的詳細的記錄，做到設備的使用過程中都要有具體的施工人員的記錄，從而確保每個施工人員的實際操作都有詳細的記錄，防止其胡亂操作。采用這樣的管理制度，能夠有效防止由于管理不當引起的亂使亂用，避免使用過程中的不規范操作引起的安全事故，并能夠有效保證施工質量。

3總結

第2篇：城市公共管理論文范文

1.1現場場容、場貌布置。

1.1.1現場布置圖必須根據場地實際合理地進行布置，設施設備按現場布置圖規定設置堆放，并隨施工基礎、結構、裝飾等不同階段進行場地布置和調整。

1.1.2道路與場地道路暢通、平坦、整潔，用混凝土澆搗，不亂堆亂放，無散落物；建筑物周圍應澆搗散水坡，四周保持清潔；場地平整不積水，無散落的雜物及散物；場地排水成系統，并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放，及時處理。凡市區沿道路的建筑工地周圍，應設置不低于2.5m的圍墻，圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設單位、施工單位、設計單位、監理單位等內容。

1.1.3班組落手清班組必須做好操作落手清，隨作隨清，物盡其用。在施工作業時，應有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等措施。有考核制度，定期檢查評分考核，成績上牌公布。

1.1.4大堆材料砂石分類、集成堆放成方，底腳邊用邊清。砌體料歸類成垛，堆放整齊，碎磚料隨用隨清，無底腳散料。灰池砌筑符合標準，布局合理、安全、整潔，灰不外溢，渣不亂倒。

1.1.5周轉設備施工設施設備、大模、磚央等，集中堆放整齊。大模板成對放穩，角度正確。鋼模板及零配件、腳手扣件分類分規格，集中存放。竹木雜料，分類堆放、規則成方，不散不亂，不作它用。

1.1.6水泥庫袋裝、散裝不混放，分清標號，堆放整齊，目能成數。有制度，有規定，專人管理，限額發放，分類插標掛牌，記載齊全而正確，牌物賬相符。庫容整潔，無“上漏下滲”。

1.1.7構配件及特殊材料統一堆放混凝土構件分類、分型、分規格堆放整齊，楞木墊頭上下對齊穩定，堆放不超高（多孔板不得超過12塊）。鋼材、成型鋼筋，分類集中堆放，整齊成線。鋼木門窗框扇、木制品分別按規格堆放整齊，木制品防雨、防潮、防火，埋件鐵件分類集中，分格不亂，堆放整齊。特殊材料（包括安裝、裝演、裝飾、保溫及甲供、自購）均要按保管要求，加強管理，分門別類，堆放整齊。

1.2生活衛生:①生活衛生應納人工地總體規劃，落實衛生專（兼）職管理人員和保潔人員，落實責任制。②施工現場須設有茶水亭和茶水桶，做到有蓋加配杯子，有消毒設備。②工地有男女廁所，有便溺設施，落實專人管理，保持清潔無害。④工地有男女更衣室，有防竊措施，保持室內清潔。⑤工地設簡易浴室，保證供水，保持清潔。⑥現場落實消滅蚊蠅孿生承包措施，與承包單位簽訂檢查監督約定，保證措施落實。⑦生活垃圾必須隨時處理或集中加以遮擋，妥善處理，保持場容整潔。

2文明施工檢查措施

2.1檢查時間項目文明施工管理組每周對施工現場作一次全面的文明施工檢查。公司生產技術部門牽頭組織公司各職能部門（質安部門、勞資部門、材料部門、動力部門等）每月對項目進行一次大檢查。

2.2檢查內容施工現場的文明施工執行情況。

2.3檢查依據前面所述“文明施工管理細則”。

2.4檢查方法項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應定期對項目進行檢查。除此之外，還應不定期地進行抽查。每次抽查，應針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查，檢查是否認真地作了相應的整流改。對于屢次整改不合格的，應當進行相應的懲戒。檢查采用評分的方法，實行百分制記分。每次檢查應認真作好記錄，指出其不足之處，并限其責任人整改合格，項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應落實整改的情況。

2.5獎懲措施為了鼓勵先進，鞭策后進，應當對每次檢查中做得好的進行獎勵，做得差的應當進行懲罰，并敦促其改進。由于項目文明施工管理采用的是分區、分段包干制度，應當將責任落實到每個責任人身上，明確其責、權、利，實行責、權、利三者掛鉤。獎懲措施由項目根據前面所述自行制定。

3結束語

文明施工已經提到了企業是否能夠生存的高度，我們所有的管理人員只有深刻的認識到文明施工的重要性，人人重視文明施工、人人關注文明施工、人人參與文明施工管理，讓文明施工成為一種自覺行為，才能使我們的文明施工管理上一個新臺階，從而切實改善施工環境、施工秩序，提高企業的綜合實力，讓企業可持續發展有一個堅實的基礎。

參考文獻：

[1]王佩建.淺談建筑施工企業的文明施工管理[J].建材技術與應用.2007.(02).

[2]黃勇.安全生產與文明施工中存在的問題[J].四川建材.2009.(01):308-309.

[3]陳永良.試論如何加強建筑企業文明施工管理[J].大眾科技.2007.(03).

[4]付先波.建筑企業文明施工管理探討[J].中州煤炭.2007.(01).

[5]韓權友.強化施工現場管理促進文明施工的思考[J].建筑管理現代化.2005.(02).

第3篇：城市公共管理論文范文

1．1施工進度

土木工程建設過程中，需要在規定的工期內完成施工，而通過合理的工程建設措施，可以保證施工過程有序進行，在標準工期內甚至提前完成施工。但是我國土木工程情況特殊，總包及分包情況經常出現，在實際施工的過程中，沒有進行規范的施工、檢查、調查活動，導致施工進度經常受到影響。在工程外包后，分包單位根據不同時間、技術水平的差異，具體施工完成的時間也會出現較大差異。在建筑工程開始前，需要制定施工組織設計，在設計階段，就需要進行施工進度控制的設計，但是采取工程分包后，許多工程項目被完全分割，而合同中往往不會規定具體的施工進度，或者合同中制訂了進度要求，但是許多小型施工單位也沒有了解工期延誤的賠償條件。受到這種因素影響，許多小型分包項目經常出現無法按時完工的問題，這種情況導致土建工程整體施工無法按照標準時間內完成，甚至會影響整體工程的按時交付，導致土木工程成本上升，降低投資方的整體經濟效益。

1．2技術控制

在施工設計與實際工作階段，技術都是其中最為重要的因素。施工技術代表了工程設計師的實際意圖，而竣工效果則主要受到施工技術決定。所以，在進行土木工程施工時’需要使用先進的施工技術’才能保證土建施工的質量與效果。雖然我國對土建工程施工技術提出了較為全面的技術要求，但是在實際施工階段’沒有按照標準技術要求進行施工的事情經常出現，一旦施工技術指標發生變化，最終的建筑工程效果也會發生較大變化。在進行土木工程施工時，為了保證施工技術的效果，就需要采取科學的技術管理方法，保證施工過程滿足技術指標的要求。在多數土木工程施工階段，涉及到的技術內容較為復雜，這種復雜情況也會導致控制體系出現漏洞，施工監理部門主要工作方向就是核心部分的施工技術管理，但是卻沒有考慮現場環境、氣候溫度對施工技術造成的影響，最終導致技術控制效果下降。

1．3環境公害

在國民經濟發展的過程中，人們對環保的概念不斷加強，由于環境污染問題日益嚴重，尤其是霧霾問題已經成為人們重視的首要問題，在施工過程中必然會出現粉塵、雜物、有害氣體、廢土、高空墜物等問題。在環境問題產生后，城市居民不僅會受到生理上的影響，還會受到心理上的傷害，所以在進行土木工程施工前，需要全面了解工程施工可能造成的環境問題。許多企業并沒有了解環境公害問題的重要性，或者刻意忽視了施工階段帶來的環境污染，也沒有制定出相應的環境污染處理措施。

2土木工程管理問題解決措施

2．1施工進度控制合理的控制

施工進度是工程施工管理的核心內容之一。施工進度作為影響企業經濟效益與施工質量的主要因素，必須保證項目建設速度滿足合同要求，可以在規定時間內完成交付使用。而控制土木施工的主要方向，就是施工開始前，需要建立科學的施工進度計劃，在施工計劃中，需要將所有的施工項目納入其中，并且將其中詳細的進度內容進行標識。在施工開始前，需要詳細檢查分包單位簽訂的進度合同，并且明確規定具體的進度及工期，告知分包單位，如果延誤工期需要進行的賠償。在招投標階段，就需要明確給出工程施工進度，幫助施工單位可以在施工開始前了解進度控制要求，并且制定出合理的進度管理方案，充分發揮出信息技術的優勢，應用互聯網技術完成施工管理工作。

2．2全方位技術控制

土木工程涉及的施工技術較為繁瑣，在施工過程中，采取的技術管理方法十分單一，這種情況就會導致技術控制效果下降。采取全方位技術控制方法，建立完善的技術管理體系，配合計算機管理系統，對氣候、地質、荷載、材料、資源等可能影響施工技術的因素進行綜合管理，最終實現最大程度的施工技術控制。

2．3解決環境公害問題

為了避免土建施工造成嚴重的環境問題，需要在施工過程中采取下列措施：使用新型環保施工技術，通過技術的優勢減少有害氣體、廢氣物、粉塵、噪聲等公害，在施工階段配合科學的降噪聲措施，以技術來實現材料控制，不僅可以降低施工周期，還可以降低施工過程出現的噪音；使用優質材料，盡量選擇節能環保材料，一些建筑材料選擇可回收材料，使施工過程不會出現嚴重的材料污染，而且使用優質材料，還可以避免施工安全隱患出現；加強施工監管，對每個可能出現環境污染的施工過程進行針對性管理’預防材料問題出現；使用新型環保施工設備’在提高施工速度的前提下，還可以做到不破壞周邊環境的效果。

3結束語

第4篇：城市公共管理論文范文

1.1人員凈化和物料凈化控制

工程沒有開始之前，務必對檢查每一個施工人員的身體狀況，有傳染性疾病施工者嚴禁進入施工現場。應有物料凈化、人員凈化設施和用室潔設置在凈車間內，且按需設置生活用室和其它用室，不宜在潔凈區內設置廁所，廁所一定要設置在施工現場外，地點要適合。為確保施工現場的清潔有序，將生產隱患控制住，施工現場每天要由專門的保潔員來打掃，保潔人數應為4人。因木質材料容易受潮、發霉變質，因此施工過程中，木頭禁止進入生產區域，預留、預埋的填塞物也不可以使用木料。在生產區，明配的儀表管、電管，無比采取氣密性試驗，以防止其泄露而污染潔凈室。安裝露出墻面的部件如開關、燈具、風口、插座時一定用膠泥將其全部的縫隙進行密封。

1.2噪聲方面的控制

潔凈室內的噪聲級（空態）非單向流潔凈室不應大于60db（A），單向流潔凈室不應大于65db（A）；凈化空調系統噪聲超過允許值時，應采取隔聲、消聲、隔振等控制措施。潔凈室內的排風系統除事故排風外應進行減造設計；凈化空調系統，根據室內容許噪聲級要求，風管內風速宜按下列規定選用。總風管為6-10m/s；無送、回風口的支風管為4-6m/s；有送、回風口的支風管為2-5m/s。

1.3潔凈車間氣密性要求的控制

對于屬于不同潔凈級別的房間，級別高的房間和相鄰級別低的房間要承載啟動設備所產生的短時壓差，要保持正的靜壓差，所以必須按照嚴格的技術方法謹慎操作。潔凈室地面需使用雙層不銹鋼罩排水地漏，并經常沖洗。施工時不僅要認真找準標高、排水坡度，以防管道阻塞，而且還要確保地漏自身的表面精度達標，地漏與地面結合部位要光潔、嚴密，使之與密封和潔凈的要求相符。潔凈車間的地面要求耐磨、平整，方便清洗除灰，不易產生靜電，以保證面層牢固地和基層粘結，不僅舒適，且不空不裂。施工過程中，要加強骨架的整體性，妥善解決吊頂因承受設備啟動時的壓力變化和靜壓差所產生的密封及開裂、變形問題，實現預期的氣密狀態；風口、燈具、功能接頭、消防箱、配電柜、觀察窗等所有孔洞的周圍，都要遵照要求做法對不同材料相互交接的地方采取防裂和密封手段，使潔凈室整體的氣密性得到保證；門窗的氣密性應良好；潔凈車間的頂棚、墻壁、施工縫隙及樓地面的構造都要穩妥的加以密封；通常要將聚苯乙烯泡沫板嵌填到位于車間潔凈區和非潔凈區之間的伸縮縫中；室內采用彩色壓型鋼板，并用膨脹螺釘鎖住；室外采用不銹鋼蓋板，并在其邊緣全部以密封膠密封。

2安裝過程工程管理

當土建施工如室內地坪、墻面門窗、吊頂等和動力照明、暖通、弱電、設備、給排水等不同工種交叉作業時，由于每個工序連接穿插較多，產生的灰塵多，工序短，因此不僅要嚴格按照工藝流程施工，并需做到以下：進入現場的施工人員衣著要干凈，禁止將臟物帶入其中，工作后期進場需換鞋；每一種安裝零部件、裝修材料均需按規定求清理并符合所要求的潔凈度之后再進場；封閉吊頂、墻等結構之前，必須先用除塵濕法或吸塵器清洗所要封閉的空間內的全部物件表面，避免聚集灰塵；要在專門的封閉房間內開展會產生灰塵的作業，定期給房間吸塵，避免塵埃外散；易霉變物品、未經清潔物品一律不得帶入施工現場。

2.1設備

2.1.1設備在裝車、放置時要依照出廠時外包裝上的標志操作，運輸過程中避免劇烈的碰撞和振動。搬運風機底座與箱體軟連接的設備時，先把底座架起固定，放置好設備后再放下。

2.1.2設備運到現場開箱之前，先在干凈的房間里存放，嚴防受潮。若現場暫時不適合進行室內存放，可以在室外短時間的存放，不過要采取有效措施以免淋雨、受潮。

2.1.3設備不能缺少合格證，打開包裝時的環境要清潔，開拆包裝后需將設備外表及內外的油垢和塵土擦除，經檢驗無誤后馬上開始安裝。

2.1.4通常，所要安裝設備的建筑里要有凈化空調系統，設備安裝之前，要將周圍環境打掃干凈，并且保證設備的清潔度。要注意的是，如果圍護結構必須和其排風、排水管道或者與潔凈室圍護結構相連的設備同一時間進行安裝時，那么就要采取措施保證與圍護結構連接的接縫是密封而干凈的；施工時要在短時間內封閉設備的或其管道的送、回、排風（水），設備安裝好后，潔凈室尚未使用之前，都要封閉設備的送回排風口。

2.1.5設備要布置在平整、水平的地面上，固定好的設備其橫軸水平、縱軸垂直需保持。

2.1.6設備上有風機的，完成安裝后先要試運行內機，并注意葉輪在試運轉時朝正確方向旋轉；要根據設備的技術文件要求來確定試運轉時間；如無明確規定，則保證在兩小時以上。

2.2管道

第5篇：城市公共管理論文范文

1.有益于提高整個電氣工程的工程進度和工程質量電氣工程在施工過程中，先進有效的管理是必不可少的，它在保證調動整個電氣系統協調、安全運行的同時還可以加快工程進度，提高工程質量。例如：在電氣工程施工場所如果沒有進行有效管理，可能會發生事故，對人員生命和財產安全造成不可彌補的損失。假如電氣工程中出現什么問題，有效的管理就可以使這些問題迎刃而解。電氣工程是整個建筑工程的核心部分，加強電氣工程管理是提高工程質量和速度的重要保證。因此，我們要充分認識到電氣工程在建筑工程中重要作用，同時對電氣工程進行科學、有效、合理的管理和監督。

2.有益于促進整個電氣工程建筑行業的進步和發展電氣工程管理不僅可以提高建筑工程的進度和質量，還對于整個建筑行業、項目管理都是具有非凡意義的。電氣工程管理屬于電氣行業中的一部分，其管理實施中都必須以之前的電氣工程管理制度為基本內容，而且實施的目的主要為了服務于整個電氣工程項目的管理。電氣工程管理的管理思想與管理方法在發展的同時，客觀上也有利于提高電氣工程建筑行業管理水平，甚至達到推動整個電氣工程行業整體的管理水平的目的。

二、電氣工程施工管理現存問題

1.施工單位對電氣工程重視不夠由于電氣工程是建筑工程中的一個組成部分，它不是獨立存在的，需要與其他工程項目配合，很多施工單位忽略了電氣工程的重要性，沒有對其引起重視，并且在電氣施工過程中，沒有制定出完善的質量監管制度體系，這導致在施工過程中，出現了偷工減料，以次充好等問題。這些沒達到要求設施將隨著時間的增加，出現各種各樣的問題。因此，要形成完善的監控體系，提高電氣工程管理水平。

2.電氣工程和其他工程項目協調配合不夠電氣工程貫穿于建筑施工的全階段，但是在施工過程中并沒有與其他施工工程協調配合。假如電氣工程施工人員和其他工程項目沒有協調配合，在土建施工時，可能各個項目都很難順利完成施工任務，甚至會出現質量不達標、返工重做的情況。因此電氣工程項目要統籌兼顧，加強與其他部門的協調配合。

三、提高電氣工程管理所采取的對策

1.提高電氣工程師的責任心和綜合業務水平一個優秀的電氣工程師不僅要擁有豐富全面系統的專業知識、熟知各種施工規范，還要有對工作高度負責的責任心。電氣工程師應該本著愛崗敬業的原則，和對電氣工程質量高度負責的責任心，利用自己的專業水平，充分提高電氣工程的工作效率和工作質量。尤其是當今時代電氣產品更新換代速度快還，對電氣工程師提出更高的要求，電氣工程師要有豐富的經驗和基礎知識，還要及時掌握熟知各種電氣產品的性能，只有付出個更多的努力，才能緊跟建筑業智能化的發展趨勢，才能掌握各種設備的性能狀況，才能緊跟時代步伐，不被社會所淘汰。總之，電氣工程師必須得不斷更新知識，掌握最新發展動態，提高自己的綜合業務水平。

2.加強電氣工程施工管理的安全管理電氣工程施工中，如果發生重大安全事故，不但會對人員和施工企業造成難以彌補的生命財產損失，而且會影響工程進度。因此，電氣工程施工管理中的安全管理是至關重要的，我們要做好施工過程中的安全管理工作，要把安全放在第一位，杜絕各種安全隱患。首先，要制定出全面完善的安全管理制度，對違反安全條例的人員做出嚴厲的懲戒。比如：嚴格監查施工人員的上崗證、認真檢查施工機械等等。這樣才會使施工人員加強警惕安全意識，保證工程安全進行。其次，施工單位要對施工人員加強崗前安全教育培訓，讓他們充分利用掌握各種安全知識解決安全問題。例如讓他們正確判斷電氣設備、線路是否存在漏電或者安全隱患,火災報警控制系統功能是否正常運行正常,消防設施是否正常可靠,監控系統是否正常完備等等。總之，要讓施工人員提高安全意識。最后，要完善技術交底制度，要向施工人員介紹施工安全的目的、內容和注意事項，做好交底工作，保證工程安全順利進行。

3.強化電氣工程管理理念，有效控制其施工造價現代電氣工程管理強調的是運用科學的管理理念實現經濟和社會效益的雙收。要讓管理緊跟時代步伐、與時俱進，科學的管理理念可以降低施工環節中的造價，這有利于節約成本、提高經濟效益。例如：管理者可以要求對工程造價認真預算評估，協調好各部門分工，對各項目進行縱橫比較，杜絕各種漏洞，采購物美價廉的產品，嚴格控制工程造價。另外，要善于在總結管理經驗和教訓的。在電氣工程施工環節的管理工作中，要想實現降低工程施工造價的目的，就必須強化管理理念，以科學的管理理念為基礎，實現其經濟利益和社會利益。

四、結束語

第6篇：城市公共管理論文范文

園林工程項目是一項綜合性、復雜性、規范性以及專業性的工程項目。其主要包含的有改造地形為主的土方工程、園林假山假石的置放工程、園林工程給排水工程、園林道路建設工程、園林種植工程等多項工程內容。園林工程的施工管理主要是按照園林設計的要求和規范標準，采用有效的管理措施和方法，確保園林工程按期完工，并符合相關質量規范標準，同時最大程度的節約施工成本和后期養護費用。施工管理工作在園林工程建設過程中發揮著紐帶的作用，應該對園林工程施工的每一個環節管理到位，否則就會導致園林工程項目的重建或者是拆除。

2園林工程的施工管理措施

2.1加強園林工程施工準備階段的管理工作

在園林工程開始施工之前，應做好施工準備工作。一方面應對園林綠化工程項目的相關信息進行核對和管理。例如確定施工方案，進行施工圖紙的會審工作，確立施工各方關系的協調；又比如進行園林綠化種植工程，應依據當地的氣候條件和地質情況，確定苗木花卉的品種、數量以及布局等；另一方面應落實工程項目責任制，明確各崗位分工及主要職責，從而為整個工程的順利實施做好堅實的基礎。

2.2加強園林工程施工階段的管理工作

①質量控制園林工程的施工質量控制是園林工程的核心。園林工程的施工質量高低不僅關系著工程項目的適用性和經濟效益，還事關人們的生命財產安全。因此必須采取相應的措施加強施工質量管理工作。園林工程的施工質量管理應重點做好人、材料以及機械方面的管理工作。

1）人的控制。施工人員是園林工程項目的直接建設這，其專業技能水平和綜合素質水平事關工程的整體質量；管理人員作為整個工程項目的協調指揮管理者，其管理水平的高低、專業技能和實踐經驗水平也會對工程的整體質量產生重要的影響。具體可采取以下措施：第一，加強施工操作人員專業技能的培訓工作，并嚴格選人制度，選撥綜合素質高且經驗豐富的人員擔任管理崗位，同時要求操作人員持證上崗，并在施工操作中嚴格按照施工操作工藝流程操作；第二，提高人員的質量意識。施工人員在施工過程中應始終把施工質量作為重點關注，管理人員應加強施工質量的檢查和監督工作；第三，完善獎罰政策，充分調動員工的工作積極性。

2）材料的控制。園林工程的材料控制主要包含了原材料、成品、半成品以及構配件等方面的控制工作。第一，要求材料的采購必須來自正規廠家，符合工程施工標準，并加強材料運輸和存儲中的質量控制工作；第二，在施工過程中，應本著節約的思想理念，在不影響工程施工質量的前提條件下，盡量合理配置施工材料，盡量節約施工的成本。

3）機械的控制。在園林工程施工過程中，還應該加強施工機械設備的管理工作。一方面需要選擇符合工程實際情況的設備、包括型號、規格、數量等，同時嚴格控制施工設備的價格，可以采用購買或者是租賃的方式，綜合必選合適的施工設備選用方案；另一方面應嚴格按照規范標準操作施工機械設備，提高機械設備的使用效率，同時應加強施工設備的日常保養維護，確保施工設備在施工的時候處于最佳的施工狀態中。②成本控制園林工程的施工成本控制貫穿于園林工程施工的全過程。從園林工程中標開始直到后期的養護管理階段，均應做好施工成本的管理工作。加強園林工程施工成本管理工作有助于降低施工成本，提高園林企業的經濟效益。降低園林工程施工成本的主要措施有以下幾點：第一，優化施工方案。在園林工程施工過程中，應結合園林工程的實際情況，綜合對比施工方案，選用經濟合理的優化施工方案；第二，采用新技術、新工藝等。在園林施工工程中，應結合現代最新科技成果，積極推廣采用新技術、新工藝以及創新措施，進而實現資源的優化配置，最大限度的實現資源的合理利用，降低施工成本；第三，加強員工工資管理制度。合理選用施工人員，盡量采取一專多能，進而減少勞動力過剩導致的工資成本，并且建立完善獎罰制度，充分調動施工人員的工作積極性，提高工作效率；第四，做好材料成本管理工作。加強材料采購、運輸、儲存及竣工后的回收管理工作，最大限度的降低施工材料的成本。③進度控制園林工程的施工進度控制也是施工過程的重點控制內容之一。施工進度理的總目的是確保施工工程按照工期的規定按期完成或者是在不影響施工質量的前提條件下，適當的縮短施工工期。施工進度管理要求管理人員具備加強的專業技術知識，不僅要掌握施工組織設計的編制工作，還應該熟悉工程施工以及預算定額方面的基本知識。因園林工程的施工過程比較復雜，施工周期相對較長，且在施工過程中影響進度的因素也非常的多。因此園林工程的施工進度管理可以采用PDCA循環管理，也就是計劃、執行、檢查、分析偏差、結果控制以及再循環的動態過程。在施工中，全面跟蹤整個施工進度，分析施工過程中存在的偏差因素，并采取合理的措施進行調整控制，確保施工工程按照施工進度順利實施。

3竣工驗收階段的施工管理

竣工驗收階段是園林工程施工的最后一道環節，應重點做好工程質量驗收管理工作。在園林工程施工結束之后，施工單位應首先對工程項目進行自檢，尤其是對于隱蔽工程的自檢工作，自檢合格之后。施工方應將自檢的結果以及相關施工材料、驗收資料等準備齊全，并會同建設單位、設計單位和監理單位一起對工程項目進行全面的驗收工作。若發現安全質量隱患問題，應及時溝通，并且責令相關單位限期處理，最終確保工程質量符合相關標準規范。

4加強園林工程施工后期養護工程的質量管理

第7篇：城市公共管理論文范文

首先，水利工程中施工人員素質參差不齊，多數人員知識水平不高，責任意識不強，缺乏成本控制的內在動力，在施工過程中沒有節約用料的意識，導致施工材料的浪費。其次，水利工程都是采用招標的方式選擇施工企業，一般來說施工企業在工程施工設備方面是具有一定優勢的，但是與國際先進水平相比存在較大差距，設備落后、工藝老舊等都是導致水利工程工期延長、成本增加的重要原因。最后，水利施工企業是水利施工的直接實施者，其管理理念以及管理的質量直接影響到施工成本。從整體上看多數水利工程的施工企業的管理理念和管理水平還有待提高，企業領導層管理理念落后，不重視企業的管理，對于成本管理認識不到位，大多采取粗放式的管理，相關職能部門不齊全，管理責任不明確，工作效率低。這種管理上的不到位，也增加了水利工程建設的成本。

2成本控制在水利工程施工過程中的應用

2．1水利工程設計階段的成本控制工程的設計階段在項目建設中處于領導地位，直接影響了施工企業在項目建設中的實際資金投入，因此水利工程的設計階段對于成本控制和造價管理起著至關重要的作用。工程設計階段是在施工企業在承接工程之后進行的，它可以將項目建設過程中使用的技術和項目投入的資金進行有機的結合。只有在設計階段作出全面的，嚴密的施工圖紙才能切實有效的控制項目的成本。有研究報告顯示，工程項目設計階段所花費的資金大概占工程建設總費用的百分之一左右，但是它對工程建設中的成本影響卻高達百分之七十五，通過這兩個數字形成的鮮明對比就可以看出，設計階段對水利工程成本控制是多么的重要，而且同一個水利工程可以有多重不同的施工方案，這就會出現不同的成本需求。所以工程的設計人員要在符合標準的前提下，盡量做出幾個不同的施工方案，通過對比施工過程中使用的技術、材料和施工方法做進一步的經濟分析和后期的效益評價，選擇最佳的設計方案進行可行性優化，這種價值分析法對水利工程成本控制十分有效，并且在世界上很多國家被廣泛應用。水利工程設計人員要充分的處理好技術和經濟這兩個既有對立又有統一的因素，需要項目的設計人員和造價管理人員進行密切的配合和協調，而且要進行多種方案的經濟對比，盡最大努力在減少和控制資金投入上下工夫，而且負責成本控制的管理人員要實時的對項目的投資進行對比和分析，將分析的結果反饋給設計人員，對水利工程的成本進行高效管理。

2．2水利工程施工階段中的成本控制水利工程在實施建設的時候才是成本實際支出的最大階段，很多施工企業都認為在項目實施階段是沒有資金節約空間的，但是這不能說明成本在這個階段就得到了高效的管理和控制。因此，雖然不能在建設實施過程中減少資金投入，但是有效的管理可以避免工程建設到一半的時候出現加大資金投入的現象，這樣從另一個層面來看也是對成本踐行了合理管理和控制。

2．3在水利工程項目建設之外的成本控制所謂的在項目建設之外進行成本控制就是指除了在項目決策、設計和實施這三個階段以外的環節進行管理，如:加強對工程造價管理人員的培養、提高施工企業成本控制水平等。

(1)加強對工程造價管理人員的培養。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，工程造價管理人員的工作性質已經發生了很大的變化，從以前的只負責預算結果到現在的可以影響重大項目的投資決策，這種從被動到主動的轉變是市場發展的結果。雖然我國高校每年都向社會輸送大批的工程造價管理人才，但是高素質的管理人才依然稀少。雖然我國已經有很多高校設置了工程造價管理這一專業，但是培養的重點方向卻與市場需求不相符，所以現在迫切需要在重點高等院校培養一批懂技術、懂經濟、懂法律、通外語、精通計算機以及有較高管理水平的全方位人才，必要時可以為此專業設置碩士點和博士點進行專業培養。

(2)提高施工企業成本控制水平。提高施工企業成本控制水平主要從以下幾個方面入手。首先，要提高企業管理層的成本控制意識，讓他們認識到成本控制的重要性，并且教給他們控制成本的方法，使他們在企業施工決策中貫徹成本控制的理念。其次，要建設有利控制成本的企業文化。企業文化建設至關重要，但是，大部分水利施工企業不重視企業文化建設，使得企業死氣沉沉，缺乏活力和動力。企業成本控制也同樣需要配套建設相關的企業文化，培養員工的成本控制意識，使成本控制的氛圍彌漫于整個施工現場，讓每一個操作人員和管理人員都以節約為榮，浪費為恥。第三，加強企業設備和技術的更新換代。企業要想跟上時代的步伐，在市場競爭中立于不敗之地，唯一的辦法就是與時俱進，不斷引進和吸收先進的技術、設備和管理理念。水利施工企業也是一樣，必須加大資金投入，引進高科技人才和先進的技術設備以及先進的管理理念。先進設備和技術的使用必然會提高工程的施工效率，節約施工成本。

3結束語

第8篇：城市公共管理論文范文

1引言

作為國家標準的《建設工程工程量清單計價規范》今年7月1日起在全國范圍內正式實施，標志著我國工程造價管理發生了由傳統"量價合一"的計劃模式向"量價分離"的市場模式的重大轉變，同時也表明我國招標投標制度真正開始與國際慣例接軌。

《建設工程工程量清單計價規范》貫徹的指導思想就是"政府宏觀調控、市場競爭形成價格"。主要體現在：

政府宏觀調控。一是規定了全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設工程嚴格執行規范的有關規定；二是"計價規范"統一了分部分項工程項目名稱、統一了計量單位、統一了工程量計算規則、統一了項目編碼，為建立全國統一建設市場和規范計價行為提供了依據；三是"計價規范"沒有人、材、機的消耗量，必然促使企業提高管理水平，引導企業學會編制自己的消耗量定額，適應市場需要。

市場競爭形成價格。由于"計價規范"不規定人工、材料和機械消耗量，為企業報價提供了自主空間，投標企業可以結合自身的生產效率、消耗水平和管理能力與已儲備的本企業報價資料，按照"計價規范"規定的原則和方法，投標報價。工程造價的最終確定，由承發包雙方在市場競爭中按價值規律通過合同確定。

根據計價規范的上述特點，承包人在預期利潤不減少時如何降低報價，以提高中標機會；在報價基本不變時，如何無形提高項目的預期收益。工程中標以后，對影響工程效益的各要素又應該如何管理。工程竣工結算時，又應該如何根據計價規范和合同對工程進行索賠。本文就對這些問題進行闡述。

2工程報價與工程管理

2.1投標報價階段

2.1.1以企業定額為基礎進行估價

對于投標企業來說，采用工程量清單報價，必須對單位工程成本、利潤進行分析，統籌考慮、精心選擇施工方案，并根據企業的定額合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優化組合，合理控制現場費用和施工技術措施費用，確定投標價。很顯然，這些是最基本的，是任何企業都將在平時的施工管理中逐步積累起來的報價資料，是企業經營的策略和商業秘密。因此競爭中，投標企業對外必須以自己的估價為基礎，結合自身在投標競爭環境中的地位和自己對預期利潤的期望值來合理確定自己的報價。

2.1.2采用不平衡報價法進行報價

為適應工程量清單報價，投標企業對內還需進行單價的合理分析與確定，以確保報價的整體競爭力。在總標價無多大出入的前提下，采用不平衡報價法，將工程量清單中有些單價調整得略高于正常水平，另一些則略低于正常水平。投標企業中標以后可以在合同履行前期就能夠收回比常規報價所能得到的更多的工程款，盡量實現內部管理的資金負占用，在工程發生爭議時處于有利地位。如果在報價過程中判斷出標書工程數量明顯不合理，采用不平衡報價法還能使企業實際結算款項比報價單的款項多。

2.1.2.1實現"早收錢"

雖然在2002年最高人民法院公布了《合同法》第286條工程款項優先受償權的司法解釋，但是盡早收回工程款項、減少企業自有資金的占用仍然是當前每一個承包人十分關注的問題。因此，在工程開工以后，除預付款外，完成每一個單項工程都要爭取超前拿錢。由于工程款項的結算一般都是按照工程施工的進度進行的，在投標時報價時就可以把工程量清單里先完成的工作內容的單價調高，后完成的工作內容的單價調低。盡管后邊的單價可能會賠錢，但由于在履行合同的前期早已收回了成本，減少了內部管理的資金占用，有利于施工流動資金的周轉，財務應變能力也得到提高，因此只要保證整個項目最終能夠盈利就可以了。

采用這樣的報價辦法不僅能平衡和舒緩承包人資金壓力的問題，還能使承包人在工程發生爭議時處于有利地位，因此就有索賠和防范風險的意義。如果承包人永遠處于收入比支出多狀態下，在出現對方違約或不可控制因素的情況下，主動權就掌握在承包人手中，減輕了承包人的現場工作人員壓力，對日后的施工也有利，能夠形成一種良性循環。

2.1.2.2實現"多收錢"

根據計價規范第4.0.9款規定，不論由于工程量清單有誤或漏項，還是由于設計變更引起新的工程量清單項目或清單項目工程數量的增減，均應按照實際調整。因此如果承包人在報價過程中判斷出標書工程數量明顯不合理，就可以獲得多收錢的機會。例如，某工程項目工程量清單列明的數量為1000m3，經過對圖紙工程量的審核，有絕對的把握認為數量應為1500m3，那么此時就可以把工程量清單里面的單價由10元/m3提高到13元/m3，這樣在工程結算時就會比一般的報價賺取更多的錢。如果認為工程量清單的工程數量比實際的工程數量要多，實際施工時絕對干不到這個數量，那么就可以把單價報得低一些。這樣投標時好象是有損失，但由于實際上并沒完成那么多工作量，就會賠很少的一部分。同樣，通過對施工圖紙的審核，如果發現工程設計有不合理的地方，確信通過后期的運作可以進行變更，那么對很有可能發生變更的項目的報價就應該做適當的調整，以便取得更好的效益。

2.2施工階段"管好錢"

在正常情況下，以工程量清單報價中標的工程，工程造價已基本確定，只有當出現設計變更或工程量變動時，才進行調整計算。因此，實施工程量清單報價的工程，其成本要素的管理重點，就是在既定收入的前提下，控制人工費、材料費和機械費等成本支出。

2.2.1人工費的管理

人工費支出約占建筑產品成本的15%-20%，且隨市場價格波動而不斷變化。對人工單價在整個施工期間作出切合實際的預測，是控制人工費用支出的前提條件。人工費用控制指標，主要是從量上加以控制，重點通過對在建工程過程控制。

首先在月初根據施工組織設計確定的施工進度計劃，確定出合理的用工數量，結合市場人工單價計算出本月控制指標。

其次在施工過程中，依據工程分部分項，對每天用工數量連續記錄，在完成一個分項后，就同工程量清單報價中的用工數量對比，進行橫評找出存在問題，辦理相應手續以便對控制指標加以修正。每月完成幾個工程分項后各自同工程量清單報價中的用工數量對比，考核控制指標完成情況。通過這種控制節約用工數量，就意味著降低人工費支出既增加了相應的效益。如果包清工的工程，結算用工數量一定在控制指標以內考慮。確實超過控制指標分項工日數時，應及時找出問題的工程部位，及時同甲方辦理有關手續。在人工費用支出中，要杜絕沒有工程量清單以外的支出，因為這些支出意味控制指標的失控，減少已取得控制成果。

2.2.2材料費的管理

材料費用開支約占建筑產品成本的60-65%，是成本要素控制的重點。材料費用受材料供應方式影響，主要為發包人提供的材料和承包人自己采購的材料。從采購角度講，發包人提供的材料一般都是價格已經確定，而有承包人自己采購的材料就存在材料價格高低的問題。因此，承包人在采購過程應該降低材料單價。在上月末對本月施工分項所需材料用量下發采購部門，在保證材料質量前提下貨比三家。采購過程以工程清單報價中材料價格為控制指標，確保采購過程產生收益。對發包人供材供料，確保足斤足兩，嚴把驗收入庫環節。從施工管理角度講，在施工過程中，應嚴格執行質量方面的程序文件，做到材料堆放合理布局，減少二級搬運。具體操作依據工程進度實行限額領料，完成一個分項后，考核控制效果。要杜絕沒有收入的支出，把返工損失降到最低限度。因為返工不但增加材料費用成本，而且嚴重影響企業的聲譽，為以后招攬工程必然帶來負面的影響。月末應把控制用量和價格同實際用量和價格橫向對比，對超額使用的材料數量要落實清楚，對存在材料差價的問題，應盡快發包人辦理相關手續。

在工程量清單報價下材料費用管理的重點，是為整個施工期間隨時掌握市場價格變化，及時儲備物優價廉的材料。建立自己材料供應基地，減少材料運輸過程中材料的損耗率，加強施工過程材料可利用率。延長自有周轉材料使用壽命，對租賃的周轉材料依據施工周期，精確計算使用天數，不需用時及時退回租賃單位，減少占用天數。

2.2.3機械費的管理

機械費的開支約占建筑產值的8%-10%，其控制指標主要是根據工程量清單計算出使用的機械臺班數。由于機械一般是承包人自有的或承包人從外邊租賃的，其價格一般不會變化，因此機械費的控制主要是用量的控制。對于租賃的設備，應充分考慮現場情況，作到設備的合理布局、充分利用，特別是合理安排大型設備進出場時間以降低費用。在施工過程中，每天做詳細臺班記錄，對于發生發包人方或其他外界非合同因素迫使機械不能正常運行使用，如現場停電等，應在當天同發包人辦好現場簽證手續。月末實際使用臺班同控制臺班的絕對數進行對比，將量差分析發生的原因。對自有或融資租賃的設備，更應作好日常臺班記錄，注意日常維護延長使用壽命，提高設備利用率，保證每天滿負荷運轉，少作無用功。

2.2.4其他費用的管理

除了人工費、材料費和機械費以外，施工過程中需要控制的費用還有管理費用、臨設費、稅金、保險費。這部分費用在中標后以后就成為既定的數，因此，在施工過程中應注意以下幾點:

1、節約管理費用是重點，制定切實的預算指標，對每筆開支嚴格依據預算執行審批手續；提高管理人員的綜合素質作到高效精干，提倡一專多能。對辦公費用的管理，從節約一張紙、減少每次通話時間等方面著手，精打細算，控制費用支出。

2、臨設費管理的重點，依據施工的工期及現場情況合理布局。盡可能就地取材搭建臨設，工程接近竣工時及時減少臨設的占用。對重復利用的臨設材料每次安、拆要高抬輕放，延長使用次數。日常使用及時維護易損部位，延長使用壽命。

3、對稅金、保險費是國家政策嚴格控制的費用，應依據工程進度款及時上繳。

2.2.5對設計變更和工程簽證的管理

在施工過程中，時常會遇到一些原設計未預料的實際情況或發包人單位提出要求改變某些施工做法、材料代用等，引起設計變更；同樣對施工圖以外的內容及停水、停電，或因材料供應不及時造成停工、窩工等都需要辦理工程簽證。首先應有負責現場施工的技術人員作好工程量的確認，如存在工程量清單不包括的施工內容應及時通知技術人員，將需要辦理工程簽證的內容落實清楚；其次預算人員審核變更或簽證簽字內容是否清楚完整、手續是否齊全。在投標時的報價是建立在既定的施工方案基礎上。最后，施工方案的改變更是對工程量清單單造價的修正，造價人員應及時地編制變更及簽證后的變動價值，反映工程真實造價構成。

2.3結算階段"索賠錢"

施工索賠是指由于發包人或其他方面的原因，致使承包人通過合法的途徑和程序要求發包人償還他在施工中的費用損失。這是國際承包工程中經常發生的正常現象，是合同意識加強的體現。過去有一種現象是"低價中標，高價索賠"，隨著建筑市場競爭日漸見激烈，這種做法會嚴重損害承包人的形象。因此，應當提倡合理索賠。

合同執行中常見的索賠內容：投標后文件修改；制約工程進度因素；工程執行中質量、標準等變化；承包各方、各專業之間接口問題；發包人的工作指令；規避風險措施等方面。

承包人必須做好施工索賠的原始依據，否則，索賠無依據，一切都是空談。索賠程序是按合同中規定的時間及時提出索賠要求，按國際慣例是索賠事件發生后，在一個月之內，承包方提出申請意向書，以便監理工程師及時調查處理。

索賠金額計算必須依據充分，實事求是，計算準確無誤，合情合理。有關費用計算，采用規定的綜合單價計算，如采用其他單價，必須要有足夠的依據。超級秘書網

3注意問題

采用不平衡報價法時也應該注意單價的不平衡要有適當的尺度。當報價清單中大部分單價成倍或數倍地偏離了市場價格時，或者是不平衡的比例分配得過分懸殊，使得早期工作內容的單價明顯不合理，發包人就可能要求承包人就此提供單價分析及計算依據，甚至會判為廢標，承包人反倒會弄巧成拙。

進行工程投標報價時，不能盲目對著工程量清單進行報價，而應該是對整個工程的施工組織設計作了深刻的熟悉和理解、對工程量進行復核以后，結合本企業的實際情況，采用一定的方法和技巧進行報價。

4結論

第9篇：城市公共管理論文范文

工程投標是成本控制的重要前期工作。工程要中標，首先要掌握準確的工程信息，了解項目業主的機構職責、隊伍狀況、資質信譽等基本情況；掌握工程項目的性質，弄清工程投資渠道和融資情況；掌握工程項目的主要內容。明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。一旦決定參加工程的招投標，施工企業招投標中心就要根據招標文件的規定和業主的要求，準確計算工程量，了解當地的所有材料價格、設備價格，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設備、水、電、安裝、機械費、管理費、稅金等所有的成本。在此基礎上，根據企業自身得利潤，創優良工程還是合格工程、工程的獎懲等綜合因素，做出合理報價、編出標書，做好投標工作。

二、搞好成本預測，確定成本控制目標

成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價，根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。首先，測算所需用工，確定工程項目采用的人工費單價。其次，測算所需材料及費用，重點對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。第三，測算使用機械及費用。投標施工中的機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的機使費。同時，還得計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械核定臺班產量定額。第四，測算間接費用，間接費占總成本的15%～20%左右，主要包括企業管理人員的工資、辦公費、工具用具使用費、財務費用等。通過對這些主要費用的預測，初步確定工、料、機等費用的控制標準，確定工期，完成管理費的目標控制。所以說，成本預測是成本控制的基礎。

三、尋找有效途徑，切實控制工程成本

降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。

1.采取組織措施控制工程成本

要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確管理單位、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以他不是一經濟實體，應對管理單位整體利益負責任。項目部各成員要在保證質量的前提下，嚴格執行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時報施工企業成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協調業主、監理、設計搞好簽證追加。如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請施工企業承擔差價部分。

2.采取技術措施控制工程成本

要充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。

3.采取經濟措施控制工程成本

（1）人工費控制。人工費一般占全部工程費用的10%左右，作為施工企業，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結帳不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工，保證人工費不突破。

（2）材料費的控制。材料費一般占全部工程費的65%～75%，要對材料用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數、過磅，保證材料質量合格，不虧方短缺，保證其數量。在施工過程中，實行限額領料。施工完畢后，要做到“活干料凈”。

（3）機械費的控制。根據細化后的施工組織設計和調整后的單價分析，編制機械利用計劃。在施工中，自有機械應加強保養，合理使用，外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保證機械設備高效運轉。

（4）加強質量管理。要嚴把工程質量關，質檢人員要定點、定崗、定責、加強施工工序的質量監管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

（5）加強合同管理。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。

四、注重成本核算，實現成本控制目標

成本核算主要由企業財務中心和項目部組織實施，對每一項目的每一階段根據成本清單認真進行匯總，對項目每筆資金的使用情況進行認真的成本比對，對項目的每一步都要仔細控制。具體做到施工隊人工費、材料費、機械費、設備費，項目部人員工資、福利、補助、勞保、醫保、辦公、差旅、培訓、車輛使用、招待、招投標等各項費用指標全部納入成本核算，達到成本控制標準的，給予一定獎勵，正常情況下，超成本控制標準的部分，由項目部內部調整解決。財務中心除在項目實施過程中作大量細致的工作之外，還要籌集資金，合理調度資金的使用，讓施工企業的所有資金合理使用，保證各項目的正常進行。在施工企業成本控制中，還應考慮到以下三個方面的因素。一是人才成本，人才流失就會形成人才壞賬，防止人才流失是人才成本控制的關健一環。二是專業設備成本，一些大型專業化設備，用途單一、價格昂貴，所以只有將這種設備成本分攤到此項目中，形成的成本才是真實的成本。三是社會成本，在目前情況下，社會成本也應考慮在項目成本之中。總之，只有抓住了成本控制，加強工程項目成本管理，施工企業才能獲取最大利潤，實現企業自身的良性循環，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。