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在學習方面,生活委員趙嘉恩、體育委員李引玉、宣傳委員胡藝璇、學習委員葉鈺珍等班干部,學習成績都排在班級前列,在年級也排在前300名之內。13班的科代表們是所擔任科代表的那一科的“高手”,是同學們心中的該學科的“權威”。
在班級管理方面,13班的班干部團隊能準確理解老師意圖、堅決執行老師指令,主動、有效地開展工作。我們建立了班長會議制度,班級重要事情由班長會議討論并向班主任提出建議;在實施新的管理措施之前先征求班長會議的意見。我們的科代表們不僅僅做好老師的助手,還成為同學們的老師,主動指導該學科學習有困難的同學甚至承擔起部分教學指導工作。
體育委員湯偉光、李引玉帶領我班籃球隊,獲得年級籃球比賽男子第四名,女子第一名。生活委員趙嘉恩、陳志堯,把班級的衛生值日、勞動及其他后勤工作管理得整整有條。宣傳委員粟紅、胡藝璇和李梓濤也為班級的宣傳工作作出了很大貢獻。
我們開展了豐富多彩的主題班會和主題團日活動。團支部書記簡寶瑜、電教員劉少東每次都收集大量材料,認真制作課件(見材料三)。全班同學都積極參與到主題班會、主題團日活動中,接受教育、提高認識。
第二條區科技項目扶持發展資金主要支持先進裝備制造、節能環保、生物技術與新醫藥、新材料、新能源、信息軟件等相關支柱產業、新興產業和現代服務業領域內實施的科技項目。
第三條區財政局在國庫專戶中單獨設立科技項目扶持發展資金專戶,按照專戶記賬的規范要求專人管理,并定期對經費的使用進行跟蹤檢查。
第四條為加強對全區科技項目扶持發展資金管理工作的組織領導,區政府成立以分管科技工作的副區長為組長,區政府辦、區科技局、區發改局、區工信局、區財政局、區農業局、區衛生局等部門負責人為成員的區科技項目扶持發展資金管理領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組下設辦公室,設在區科技局,具體負責項目的申報、立項和后續管理等工作。
第五條區科技項目分為指令性項目和指導性項目。指令性項目中區財政資金支持20萬元以上的為重大項目,支持5-20萬元的為一般項目,支持5萬元以下的為特殊項目。重大項目為具有自主知識產權的優秀科技成果轉化項目或企業與大學、科研機構聯合實施的產學研合作項目。指導性項目為同意立項的自籌資金項目。
第六條項目承擔單位應當符合以下基本條件:
(一)在區注冊、具有獨立法人資格的企事業單位;
(二)企業應承擔一定比例的項目自籌資金;
(三)具有完成項目的良好信譽,曾承擔過的科技項目無不良記錄。
項目申請單位有下列情況之一的,不予受理:
(一)所承擔的區科技項目有1項以上尚未結題或未通過驗收的;
(二)最近3年內申請各級科技項目中,申報材料及附件弄虛作假被查處的。
第七條項目的申報程序包括項目申報指南、項目申報、項目審查與受理等。
(一)項目申報指南。由區科技局根據區委、區政府年度工作重點及產業發展動態,確定支持方向,向社會;
(二)項目申報。項目申請單位按照項目申報指南的要求,編制項目申報書,遞交申報材料;
(三)項目審查與受理。項目申報由區科技局統一受理并對項目申請單位的資格、項目內容、申報材料的完整性和真實性等進行審查,符合條件的予以受理。
第八條項目立項包括項目初審、專家評審、項目考察、批準立項、簽訂合同、資金撥付等。
(一)項目初審。根據申報指南要求對申報項目的材料進行初審后進入項目評審程序;
(二)專家評審。根據年度項目指南要求組織專家評審組進行評審,形成評審意見;
(三)項目考察。根據專家評審意見,確定考察項目名單。區科技局會同區財政局,對項目承擔企業進行實地考察后形成考察報告;
(四)批準立項。根據考察報告提出擬支持項目名單及資金計劃,報領導小組研究后確定并進行公示,公示無異議的予以立項;
(五)簽訂合同。立項文件下達后,區科技局與項目承擔單位簽訂項目合同書。項目執行期間需變更合同內容的,由項目承擔單位提出書面申請,經領導小組批準后方可變更;
(六)資金撥付。區科技項目中一般項目和特殊項目資金一次性撥付,重大項目資金須分期撥付。項目合同簽訂后,經分管區長審批由區科技局會同區財政局統一撥付。
第九條區科技局負責科技項目的中期評估和結題驗收工作,重大項目經中期評估合格后撥付剩余經費,項目評估不合格的限期整改,停止撥付剩余經費;凡項目合同期滿而未通過驗收的項目承擔單位和項目主要負責人,兩年內不得申報各級科技項目。
第十條因不可抗力因素不能完成的項目,經區科技局審定后做出項目終止的決定。區科技局、財政局組織財務人員對終止的項目進行審計和清算,按有關規定處理結余經費。
一、目的意義
創建“環境友好型企業”,是推進我市環境保護工作實現歷史性跨越,由被動還賬、末端治理向企業主導、源頭預防轉變,由重發展輕環保向環境保護優化經濟增長雙贏共進轉變,由淺層面的圍追封殺治標向深層次各個工藝流程的節能減排治本轉變的重大舉措;是推動企業自覺依法履行社會責任和環境責任,推動資源節約型、環境友好型社會建設,構建社會主義和諧社會的有效途徑;是體現以人為本理念,改善人居環境,建設美好家園,大力增加市民生活幸福感和舒適度的重要基礎;是創建國家環境保護模范城市的重要考核指標和必然要求。通過創建“環境友好型企業”,樹立一批發展模式先進、經濟效益突出、資源循環利用、清潔生產進步、節能減排達標、環境整潔優美,企業與周邊環境、周邊單位、周邊居民協調友好的典范,推進全市經濟社會又好又快發展。
二、主題活動
1、制定規劃。以科學發展觀為指導,以建設資源節約型、環境友好型企業為目標,按照學習提高、自查反思、環境整治、革新改造、總結驗收五個階段,進行規劃設計,量化任務,細化目標,靠實責任,將目標任務逐一分解落實到企業領導、科室、車間、班組,并成立領導小組,確定專人抓指導、抓督查、抓落實。
2、學習教育。編印專門學習資料,采取讀書自學、播放音像、專家講座、專題討論、骨干發言等靈活多樣的形式,組織企業領導、管理干部和全體員工認真學習中華人民共和國《環境保護法》、《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環境影響評價法》等法律法規和相關資料,廣泛進行宣傳動員,吸引全員參與,使其在學習中深化認識,在認識中進行反思,在反思中提升意識,進而引導教育職工深刻認識開展創建活動的重大意義,提高職工打造企業強勢品牌、重塑社會形象、培育核心競爭力、聚集文化軟實力的責任性和緊迫感覺,強化企業開展創建活動的思想基礎和實踐基礎。
3、自查反思。在學習提高的基礎上,通過企業班子成員和中層管理骨干自查反思、召開會議建言獻策、邀請周邊企業負責人和居民代表座談、邀請業內專家會診、向周邊企業單位、居民和服務客戶發放征求意見表、組織參觀考察市內外優秀企業等形式,廣泛征求各方面對創建活動的意見建議。對照相關法律法規反思本企業是否存在環境違法行為和情節,反思本企業資源是否循環利用、清潔生產是否開展,反思生產工藝設計、原輔材料運用、主要產品包裝、經營銷售環節和企業“三廢”處置等是否符合節能環保要求。找準差距,弄清癥結,廣納良言,理出對策,為集中整改提供依據。
4、環境整治。制定詳細規劃,列出形象進度,開展企業內部和周邊環境全方位的綜合整治活動,對企業所排放的廢水、廢氣、廢渣和噪聲進行全面整治,對機器設備、配套設施、廠容廠貌、圍墻道路進行亮化、綠化、美化、硬化,并確保“三廢”治理達標,環保設施穩定運轉,企業面貌煥然一新。
5、節能減排。廣泛組織科研人員、技術骨干、技工能人開展技術攻關、崗位練兵、技術比武和小發明、小革新、小創造,提高企業通過技術改造和自主創新實現節能減排的能力;發動全體員工開展杜絕跑冒滴漏,自覺節約一滴水、一度電、一兩油、一斤煤活動,使單位產品水耗、電耗、能耗、物耗普遍下降,控制在同行業領先水平,確保資源材料消耗、清潔能源使用、新型墻體材料應用、“三廢”綜合利用等指標優于同行業平均水平,同時建立健全核準復查機制,堅決防止反彈。實現經濟效益、資源效益、能源效益、環境效益和社會效益的有機統一,確保創建企業真正成為節能減排和環境友好的表率。
6、管理創新。以提升企業整體形象為目標,從產品設計、生產工藝、原料配置、包裝耗材、商標圖案、廣告策劃、營銷過程等各個環節都體現以人為本和節能環保理念,展示企業信譽、技術實力、品牌定位、文化內涵和競爭優勢,力求出精品,精心打造優質品牌。大力開展管理創新活動和循環利用、資源再生、清潔生產培訓活動,植入最新管理理念,將節能環保和“減量化、循環式、再利用”意識滲透到企業管理的全過程,并轉化成全體員工的自覺實踐行動,努力打造效益領先、管理先進、環境友好、科技含量高、資源消耗低的一流企業。
三、創建標準
1、求實創新,經營理念好。
2、環境優美,廠容廠貌好。
3、達標排放,環保治理好。
4、節能減排,企業管理好。
5、循環利用,清潔生產好。
6、守法遵章,環境意識好。
7、文明和諧,內外關系好。
8、持續發展,綜合效益好。
(以上8個好的具體內容依據《驗收標準》進行)。
四、申報審批
本著自愿的原則,對照以上基本條件,經過自查完全符合要求的企業可以提出書面申請。
1、市直管轄企業和中央省屬企業直接向市環保局提出書面申請,各縣(市、區)所屬企業,向本縣(市、區)環保局提出書面申請,并按照要求提交申報材料:(1)*市創建“環境友好型企業”申請表;(2)創建工作總結;(3)展示創建過程和主要活動的照片、音像資料。
2、市環保局和各縣(市、區)環保局根據所管轄范圍對企業申報材料進行審查,并組織對企業的創建情況進行現場考核驗收。
3、對通過考核驗收的企業,本著公開、公平、公正的原則,市環境保護局和縣(市、區)環保局分別通過“環境友好網”和新聞媒體通告,公示10天。
4、經公示沒有問題投訴或有問題經整改達到要求的,由市環保局報請市環境保護委員會全體會議討論審定,作出授予“環境友好型企業”稱號的決定。
五、命名復查
1、*市環境保護委員會對經審定的企業授予“環境友好型企業”稱號,并在市政府環境保護年度工作會議上頒發證書。
一、前段科技轉型發展情況
一是高新技術產業發展迅速。按照全區高新技術產業發展的方向和目標,在新材料、生物與新醫藥、新能源及節能、資源與環境技術及高新技術改造傳統產業等領域加大對高新技術企業的培育力度,注重篩選科技含量高、示范帶動作用大的企業組織申報,敦促企業加大科技投入,加快技術的研發,注重規范財務管理,不斷提高綜合實力,全力打造高新技術產業發展的主力軍。目前高新技術企業有圓友重工、華光精工、華鈴動力等5家企業。今年組織了幸福藥業、奧博儀表等企業的高新技術企業認定工作,目前申報材料已報送到市局。
二是科技創新能力顯著增強。增強企業自主創新能力,全面提升企業裝備水平、工藝技術水平、管理水平和新產品開發能力。目前全區省、市級工程技術研究中心達到18家,省級創新型企業2家,市級創新型試點企業2家,華光精工建立了省國際合作研究中心。40多家企業與高等院校和科研院所建立了穩定的“產學研”合作關系,創智新材料公司與同濟大學、北京工業大學、武漢紡織大學、北京建筑技術發展有限公司等聯合建立了建筑保溫材料研究中心,華鈴動力與清華大學建立了雙燃料實驗室,華光精工與加拿大Escher-Grad公司共同實施了CTP計算機直接制版機與噴墨數碼印刷設備聯合研發項目。
三是科技計劃立項取得顯著成效。積極爭取國家、省、市科技計劃項目扶持,助推高新技術產業發展。堅持把科技項目立項和實施作為中心工作,擇優篩選一批整體實力好、科技含量高、發展潛力大的高、精、尖項目進行了推薦和申報。加強對科技項目的管理,確保科技項目的實施落到實處。2011年市級以上科技計劃項目立項19項,華光精工的“新型自動數字化印刷制版設備CTP聯合研制”被列為國家國際科技合作與交流專項計劃,創智新材料的“年產1000萬平方米膨脹玻化微珠建筑防火保溫板”和奧豐公司的“中藥殺菌劑對姜瘟病的防治技術研究及應用”項目被列為國家星火計劃項目。創智新材料的“膨脹玻化微珠保溫防火砂漿”已列為2012年省技術創新基金項目,并列為2012年國家863計劃預備項目,將于近期啟動。
四是一批高水平的科技成果得到轉化推廣。科技成果轉化工作取得了顯著成效,一批優秀科技成果轉化為現實生產力。2011年通過市級以上科技成果鑒定10項,獲市級以上科技進步獎9項。創智新材料的“膨脹玻化微珠保溫防火砂漿”項目獲省科技進步二等獎,巨龍實業的“新型智能蒸汽回收機”等項目獲市科技進步獎。今年已通過市級科技成果鑒定4項,申報科技進步獎10項。
二、科技轉型發展面臨的形勢
“十二五”時期是我區落實科學發展觀,全面建設小康社會,實現經濟又快又好發展的重要歷史時期,也是科學技術轉型發展的重要階段。
1、從國際環境看,經濟全球化和區域經濟一體化深入推進,新一輪科技創新和產業革命蓬勃發展,全球和區域間平等、互惠、共贏的經濟合作關系不斷加強,將為我區科技轉型升級發展帶來難得的發展機遇。
2、從國內環境看,經濟結構轉型日益加快,區域發展布局日趨完善,科技創新水平逐步提升,科技支撐引領作用日益凸顯,自主創新環境不斷優化。
3、我區科技轉型發展面臨機遇和挑戰。長期以來,機械鑄造、紡織服裝、食品加工等傳統產業一直是我區的支柱產業,利用高新技術和信息技術改造傳統產業的任務非常艱巨。高新技術產業園建設基本完成,主要承接電子信息、新材料、精密制造、儀器儀表、生物技術和軟件創意產業等高新技術項目,以此引領科技轉型發展的快速推進。我們必須正視機遇和挑戰,迎難而上,努力開創科技轉型發展工作新局面。
三、科技轉型發展存在的問題
近年來,全區科技轉型發展雖然取得了很大進展,科技工作的總體水平有了很大提高,但與上級要求和先進縣市區相比還有較大差距,科技轉型發展也面臨著一些問題和困難。主要是:科技新成果轉化率及其規模效益仍然較低;國民經濟重點領域的科技水平還不高,特別是具有自主知識產權的技術儲備不足;科技對外開放的力度還不夠等等。所有這些問題,依然制約著我區科技事業的發展,必須在今后認真加以解決,以適應我區經濟社會全面發展對科技進步的新要求。
四、加快科技轉型發展的思路措施
按照區委、區政府的總體部署,以“強化自主創新、完善支撐體系、加強對外合作、實現重點跨越”為總體思路。以提高科技創新能力為中心,以發展高新技術產業為首要任務,以實現優勢領域的技術突破和重點領域的技術跨越為重點。著力增強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新“三個能力”,健全完善技術創新、知識創新和創新服務“三個體系”,完善科技運行機制,培植科技資源,加速高新技術成果轉化,全面提升科技實力和競爭力,充分發揮科學技術的引領和支撐作用,形成經濟、科技、社會互相促進、協調發展的新格局。
一是大力實施新興產業示范帶動工程,著力推進產業結構優化升級。緊密結合國家、省發展重點,加快推進新材料、新能源、新醫藥、信息產業和現代農業等產業規模膨脹,打造全區經濟發展的先導產業和支柱產業。強力推動高新技術產業園建設,加大扶持力度,使其成為培育戰略性新興產業的區域核心力量。著力推進利用高新技術和信息技術改造傳統產業。重點扶持圓友重工、華光精工、雙駿動力等企業,帶動一批成長性好的科技型中小企業加快發展,培育形成新的經濟增長點。
二是大力推進創新平臺建設,著力提高自主創新能力。重點推動圓友重工、百德生物等企業創建省、市級工程技術研究中心,推動亞康藥業、華光精工等企業創建市級重點實驗室。針對我區具有區域優勢和特點的產品、技術,廣泛吸納省內外科研院所、高等院校,組建以企業為主體,以技術合作為紐帶,以提高全區的產業技術水平為目標,以經濟效益為推動力的“產學研技術聯盟”。發揮各方優勢,促進企業提高技術創新水平。
為了積極貫徹《教育部、科技部關于進一步加強地方高等學校科技創新工作的若干意見》,認真落實《河南省中長期科學和技術發展規劃綱要(20*—2020年)》要求,進一步增強全省高校的科技創新能力,為推進創新型河南建設做出更大的貢獻,經研究決定,啟動河南省高校科技創新團隊建設,加大科技創新人才培養力度,力爭用五年的時間建好15個左右的高校科技創新團隊、支持200名左右的高校科技創新人才。
今天會議的任務是評審全省首批高校科技創新團隊和第二批科技創新人才支持計劃。首先,我代表省教育廳對各位專家在百忙之中參加會議表示衷心的感謝!向長期奮斗在科技工作第一線、為我省經濟社會發展做出積極貢獻的同志們表示誠摯的問候!
下面,我就高校科技創新團隊、人才建設及我廳兩項支持計劃的評審工作講幾點意見。
一、提高認識,增強高校科技創新團隊和人才建設的責任感
(一)加強高校科技創新團隊和人才建設,是建設創新型河南的戰略要求
當今世界和當代中國正在發生廣泛而深刻的變革,我們面臨的機遇和挑戰前所未有。黨的十七大也明確指出,提高自主創新能力,建設創新型國家,是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。要實現國民經濟又好又快發展,必須不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質,必須營造鼓勵創新的制度環境,努力造就世界一流的科學家和科技領軍人才,注重培養一線的創新人才,使全社會創新智慧競相迸發、各方面創新人才大量涌現。教育在提高國民素質、建設人力資源強國的過程中,任務艱巨、責任重大。省委、省政府《關于增強自主創新能力、建設創新型河南的決定》明確提出,實施自主創新跨越式發展戰略、建設創新型河南,關鍵是要緊密結合河南實際,圍繞經濟社會發展這一中心任務,通過科技創新的大突破,帶動經濟社會發展的新跨越。
中央、省委關于科技創新工作的重大部署,既為高校實現快速發展提供了難得的歷史機遇,也對高校科技創新工作提出了更高的現實要求。創新團隊作為高水平人才的重要載體和高校創新體系的重要組成部分,正迅速成為提升高校自主創新能力的決定性力量,并由于其目標集中、資源共享、學科融合和創新人才具有較強的科技攻關能力而日益受到高度重視和大力支持。國家自然科學基金委員會啟動了“杰出青年科學基金”和“創新研究群體支持計劃”,教育部啟動了“長江學者與創新團隊發展計劃”,各省、各高校及科研院所也相繼出臺了科技創新團隊和優秀人才的支持計劃,陸續建成一批多層次、跨學科、點面結合的科技創新團隊,培養了一大批創新意識超前、創新能力較強、創新成果豐碩的高水平人才。
近年來,我省也加快了科技創新團隊和人才建設的步伐,通過引進人才、凝聚隊伍、資金支持形成了一批初具規模、具有較大影響力的科技創新團隊。20*年,全省高校獲批3個河南省“創新型科技團隊”,占全省立項總數的一半;省杰出人才和杰出青年評審,高校有45人獲得支持,占總數的89%。科技創新團隊和人才卓有成效的工作也取得了顯著的科技成果,如鄭州大學王復明主持完成的《路基路面材料特性反演與快速檢測維修整套技術》和河南師范大學渠桂榮主持完成的《系列核苷生產新工藝》獲得國家科技進步二等獎;河南大學宋純鵬教授主持完成的《提高植物水分利用效率的氣孔調節機制》獲得教育部高校自然科學一等獎。高校科技創新團隊和優秀人才已經成為我省高水平重大創新成果的主要完成者,成為提升高校服務經濟社會能力和水平的骨干力量。因此,各高校必須自覺按照科學發展觀的要求,主動面向經濟社會發展的主戰場,切實加強高校科技創新團隊和人才建設,在人才培養和科技創新方面取得新突破,為實現中原崛起做出新貢獻。
(二)加強高校科技創新團隊和人才建設是增強高校科技創新能力的重要舉措
增強高校科技創新能力,從根本上講就是要盡快構建適應經濟社會發展需求、融入國家宏觀創新體系、產學研緊密結合、具有高校鮮明特色的科技創新體系。而完善高校科技創新體系,就必須切實加強高層次人才和創新團隊建設。
目前,我省高校創新團隊和人才建設還存在不少問題,高層次穩定的團隊少、低水平臨時搭建的團隊多;主持重大項目的團隊和人才少,參與較大項目的團隊和人才多;開展前沿科技研究的團隊和人才少,從事跟蹤技術研究的團隊和人才多。同時,高校的科學研究大多是以學院(系部)等教學單位為基礎進行的,資源共享難、儀器設備利用率低、資產投資效益不高,組織不同學科交叉融合、開展大兵團作戰的難度很大。創新團隊和人才建設中存在的這些問題制約了高校原始創新能力的快速提升,阻礙了創新人才科技潛力的有效發揮,影響了高校在我省創新體系中的地位和作用。因此,適應現代科技發展的趨勢、盡快解決我省高校科技創新整體水平較低、承擔重大科技項目能力不強的問題已經成為當務之急。切實加強高校科技創新團隊和人才建設,既是推進高校科技創新的組織保證,也是提高科研效率、提升高校科技競爭力,更好地服務于建設創新型河南的重要舉措。
(三)加強高校科技創新團隊和人才建設是提高教育教學質量的有效途徑
提高教育教學質量,為社會經濟發展提供更好、更多的人才支持,是高校發展的一個永恒主題。近年來,在省委、省政府的正確領導和社會各界的大力支持下,我省的高等教育實現了跨越式發展,教育教學質量穩步提升,許多領域取得了歷史性突破。但是,隨著新興學科、交叉學科、邊緣學科的異軍突起和建設創新型河南等重大戰略任務的提出,高校在高層次、創新型人才培養方面的任務日益加重,傳統的教育教學理念、教學組織形式日益受到現實社會的嚴峻挑戰。
學科建設是提高教育教學質量的基礎。加強高校科技創新團隊和高水平人才隊伍建設,通過學科間的交叉融合,催生新興學科,使傳統學科進一步凝煉成為優勢特色學科,進而提升廣大教師的科技創新能力、讓學生能夠在第一時間接受最新的科學知識。同時,創新團隊通過帶頭人的引領、骨干教師的帶動,匯聚一批高層次博士、碩士和優秀本科生參與到重大項目的科學研究中,在創新活動中培育教師和學生的創新意識、管理能力、團隊精神和業務水平。另外,通過創新團隊所特有的“感應作用”、“互補作用”、“師承作用”和“控制作用”,促進團隊成員間的學術交流和知識拓展,為提高教育質量、培養合格人才開辟新的途徑。
二、科學發展,大力推進高校科技創新團隊和人才建設
高校科技創新團隊和人才隊伍建設是支撐高校生存、發展的一項重要而又長期的系統工程。在大規模地開展基礎建設之后,高校必須把精力和資源集中到人才和團隊建設上來。高校的團隊必須以學科和科研平臺為依托,以人才的科學配置和合理使用為基礎,以制度和環境作保證,遵循人才成長和科學研究的雙重規律,突出團隊和人才建設的重點,破解制約團隊和才人發展的難點,通過長期堅持不懈的支持和發展,持續提升高校自主創新能力。
(一)物質是基礎
高校科技創新平臺和必要的硬件條件是人才發揮作用、施展才華的物質基礎。沒有一流的科技平臺和研究條件,很難吸引和穩定高水平人才隊伍。沒有一流的人才和堅實的科技平臺支撐,建設高水平的科技創新團隊就會成為一句空話。支持高水平創新團隊和優秀人才的物質基礎,既包括科技平臺,又包括與團隊和人才建設相互關聯的共用設備、基礎材料、網絡信息和圖書資料等,需要大量的資金支持。目前,我國和我省基礎性研究與應用基礎研究領域中的相當一部分實驗室和工程研究中心分布在高校,一大批國家和省級重點學科以及跨學科、開放性的哲學社會科學創新基地也建在高校。高校必須把現有的科技創新平臺和學校的規劃建設平臺與創新團隊和人才建設有機結合起來,圍繞團隊和人才建設確定的目標要求,抓住兩大建設所帶動的資源匯聚時機,切實加大學校科技投入力度,進一步整合學校基礎資源,實現創新團隊、創新人才與創新平臺建設的跨越式發展,為盡快提升我省高校的自主創新能力,尤其是承擔國家重大科技項目的能力奠定堅實的物質基礎。
(二)人才是核心
國以才立,政以才治,業以才興。人才是高校發展最可寶貴的財富。從國際國內優秀創新團隊的建設經驗看,高水平的學術帶頭人是團隊的代表和統帥,其學術水平和組織協調能力決定著團隊的興衰,也是創新團隊得以發展并形成自己特色的關鍵。創新團隊的學術帶頭人應具有精深的學術造詣、良好的學術道德、較高的學術聲望和較強的組織協調能力,在創新團隊中具有較強的親和力和凝聚力。無論是在創新團隊建設中,還是在科技創新的活動中,優秀人才所起的作用,不僅僅在于他個人能取得令人矚目的學術成就,更重要的是把一批優秀的人才團結在自己周圍,形成一個高水平的學術群體,共同建設好一個學科或學科方向。因此,各高校必須特別關注高水平人才建設,要從戰略高度,充分預見到學科的發展趨勢,瞄準先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向,從國家中長期戰略需求、學校已有的優勢和基礎出發,通過多層次凝聚、錘煉,找準重點支持的學科方向,這是保證高水平人才和團隊成員旺盛的戰斗力和凝聚力,使團隊獲得支持和實現可持續發展的重要條件。同時要優化創新團隊的成員結構,以領軍人物為核心,以優秀拔尖人才為支撐,以優秀青年教師和優秀學生為基礎,根據學術方向發展需要調整團隊成員的年齡、職稱、學歷、專業結構和學緣結構,并根據成員的智慧、能力、情商等優化組合,實現個人與團隊相互促進,共同成長,保持團隊正常的新陳代謝和持續發展。
(三)政策是保障
完善的政策是高校人才、團隊建設的重要保證。各高校要建立健全科技人才培養、引進和使用、配置、流動、繼續教育等方面的規章制度,著力營造高校科技人才快速成長的制度環境。
高校要認真按照國家及我省關于科技創新團隊和人才建設的要求,遵循“有所為,有所不為”的原則,加強頂層設計,改變資源的分散狀況,切實加強對創新團隊和人才建設的規劃指導,在申報項目、基地建設、經費需求等方面給予大力支持和積極扶持,力求在未來5~10年內組建一批具有國際國內一流水準、創新能力強、跨學科、跨學校、跨部門的開放式科技創新團隊,培養一批高水平科技領軍人物,取得一批具有較高顯示度的標志性創新成果。
要盡快建立有利于創新團隊和優秀人才脫穎而出、穩定發展并充分發揮作用的機制和環境。加快人事分配制度改革,積極推行教師崗位聘任制,逐步完善教師分類管理辦法。要堅持定性分析與定量考核相結合,針對不同性質、不同學科的創新團隊和人才實施不同的分類評價。對于偏重基礎研究的要以學術創新價值評價為主、應用經濟價值為輔;對于偏重應用研究的要把學術創新和經濟效益放在同等位置;對于偏重試驗開發研究的要以經濟效益為主、學術創新價值為輔。要以充分調動學科帶頭人、科研骨干和科研輔助人員的積極性和創造性為基礎,逐步建立科學、民主、高效的評價、激勵和約束機制,實施“分層次、分角色”評價,確保整個團隊成員密切合作,榮辱與共。要變革分配方式,采用物質獎勵和精神獎勵相結合的辦法提高分配制度的激勵效果。
要強化管理,積極探索團隊運作和人才成長模式。各高校要從科技創新團隊和人才建設的實際需要出發,積極探索有利于充分發揮團隊作用、有利于人才成長的管理運行模式。要大力構筑學術管理與行政管理協調運行的建設模式,實行團隊帶頭人負責制,擴大學科帶頭人的學術權力和資源配置權,明確行政負責人的服務角色。要實施多層次、多目標管理,加強對團隊成員溝通協作方面的培訓教育,通過確定有吸引力的發展目標和穩定的研究方向,建立相互尊重和信任的工作氛圍,把具有廣泛目標的團隊成員的精力持續集中在可實現的創新成果上,充分發揮團隊的整體協同作戰能力和領軍人物的引領作用。
4、文化是靈魂
擁有厚重的文化底蘊將支撐科技創新團隊和優秀人才的可持續發展。因此,高校必須樹立開放、創新、民主、合作的觀念,切實加強團隊和人才工作的文化建設。要特別關注創新文化建設,為科技人才營造一個寬松和諧的人文環境、舒適安全的生活環境、嚴謹科學的科研環境。要鼓勵優秀人才和團隊成員樹立開放觀念,具有全球視野,重視不同文化的溝通借鑒、合作交融,積極推動成員與不同國家和地區之間開展學術交流與合作。
要充分發揚民主,使創新團隊成為一個“在學術面前人人平等”的民主研究群體,形成鼓勵學術爭論與批評“百家爭鳴、百花齊放”的氛圍。優秀人才要自覺地營造這種民主學術氛圍,充分發揮每個成員的創造能力,使成員之間的優勢互補真正起到應有的作用。民主的環境既要靠文化營造氛圍,更要靠制度作保證,要通過體制和制度創新,創造良好的民主學術環境。
協同合作既是團隊精神的核心,也是創新團隊文化建設的關鍵所在。科技創新團隊的根本功能就是為了讓創新團隊的整體創新業績大于成員個人的簡單加和。因此,要引導團隊成員正確認識自身作用和價值、增強實現團隊目標的責任感,大力弘揚團隊合作精神,大力營造協同攻關、顧全大局、和諧共進、團結奮斗的氛圍,增強創新團隊的向心力和凝聚力。
三、以評促建,提高科技創新團隊和人才建設的整體水平
高校科技創新團隊和創新人才支持計劃是支撐高校科技創新的重要載體,是高校實現高層次突破和跨越式發展的重要環節。評審工作涉及到高校科技的發展和科技人員的切身利益,關系到高校科技創新工作的積極性和主動性。因此,各位專家要充分認識我們啟動科技創新團隊建設、繼續支持創新人才的重大意義,明確評審要求,把握評審程序,堅持評審原則,順利完成評審任務,進而推動全省高校科技創新團隊和人才建設。
(一)明確任務
為了做好全省高校科技創新團隊和人才支持計劃的評審工作,我們在今年4月份就安排部署了推薦工作,經過高校逐級推薦和遴選,共有20個創新團隊和65名優秀人才推薦到省教育廳。從申報的總體情況看,無論是職稱、年齡、性別,還是學校分布、學科分布,申報的人才層次越來越高、研究基礎越來越好,申報的研究領域越來越能體現我省高校的學科優勢、越來越能關注我省經濟社會發展迫切需要的關鍵技術領域和需要解決的重大科技問題。
這次評審的主要任務,就是從各高校推薦的20個創新團隊和65名人才候選人才中遴選出20*年河南省高校科技創新團隊10個,2009年創新人才支持計劃38名。其中,創新團隊僅支持教育廳經費直供的高校。人才支持計劃要評出省財政教育廳直供高校候選人35名,省財政非教育廳直供高校候選人3名。為了強化學校的監管責任,提高實際建設效益,對獲得省里經費支持的團隊和人才支持計劃,我們要求學校按照1:1的比例給予配套。如果發現哪個學校沒有配套或沒有配足,影響了計劃的執行,影響了優秀人才的科研工作,我們將給予通報批評,并限期整改,直至取消其支持計劃。對沒有獲得經費支持的創新團隊和人才計劃,學校也要按照省里的管理要求解決好經費支持問題。對項目支持好、科研工作開展好的學校將在今后的項目評審中給予傾斜。
(二)遵循程序
為保證創新團隊和創新人才支持計劃的評審質量,這次評審設立了評審委員會,并按照學科相近的原則,設立了7個人才評審學科組,4個團隊評審組,明確了評委會和學科組的職責范圍和任務。這次評審工作的程序是,首先由各學科組按照分配的名額,在認真審閱申報材料、充分討論醞釀的基礎上,投票產生參加面試答辯的團隊和候選人;其次是由評審委員會對參加面試答辯的團隊和候選人,通過無記名投票方式產生我廳支持的團隊和人選。第三,省教育廳按照有關規定進一步審核,確認無誤后進行公示;最后正式發文公布,并按計劃支持建設。
(三)把握導向
我廳啟動科技創新團隊建設和人才支持計劃,從根本上說,是為了盡快提升高校的科技創新能力,更好地服務于我省的經濟建設和社會發展,同時也是為了使我省高校的創新團隊和優秀人才迅速成長為國家級的創新團隊和領軍人才,在更廣的空間和更高的層次上,承擔更加重大的任務,為科教興國做出更大的貢獻。因此,各位專家在評審過程中,要把這次評審與培養造就創新型人才結合起來。把培養一批拔尖人才作為評審的首要任務,把造就一支高水平的創新型科技人才隊伍作為推進高校科技創新的根本保證,要把這次評審與高校科技創新能力的提高結合起來。積極支持以重點建設高校、重點學科、重點科技創新基地和科技成果轉化平臺為主要依托的創新團隊和人才;要把這次評審與知識創新、技術創新和成果轉化的協調推進結合起來。充分發揮高校不同學科的優勢,高度重視前瞻性的基礎研究,積極支持重點領域、重大項目和關鍵技術的應用基礎研究。要把這次評審會議與高校科技創新模式轉變結合起來,進一步確立和強化高校源頭創新地位,引導全省高校瞄準國民經濟、社會發展重大需求,積極培育自主創新成果源,并積極推進已經取得的創新成果的推廣轉化。
(四)堅持原則
第一,科學客觀、突出重點原則。客觀、公正、公平、公開,既是評審工作的出發點、立足點,也是評審能否達到目的重要保證。今天在座的各位專家都是長期從事高校科學研究與管理的領導、專家和學者,具有很高的理論造詣和豐富的實踐經驗,在業內享有崇高的威望。相信各位專家一定能夠堅持標準,克服學校本位以及專業背景的局限,排除人情風等外來因素的干擾和影響,站在對河南教育事業發展負責,對省教育廳負責,對高校負責的高度,按照團隊和人才計劃的要求把握好評審工作的重點,以人才培養和解決國民經濟和社會發展的科技難題為目標,引導廣大高校科技人員自覺走原始創新的道路,通過評審使我省高校的科研工作上一個新臺階。
第二,鼓勵創新、擇優支持原則。在評審過程中一定要把是否發現新問題、挖掘新材料、獲得新數據,把是否提出新觀點、采用新方法、構建新理論作為是否支持的重要依據,倡導瞄準國際學術前沿,用新視角、新思路、新內容、新方法探索科技熱點難點問題。通過團隊和人才支持計劃的實施,引導高校杰出科技人才根據國家、省科技發展方針,緊密圍繞國家、省科技戰略目標,針對學科發展前沿和國民經濟、社會發展及國家安全的重大科技問題,開展創新性研究,著力獲取原始創新成果和自主知識產權,解決河南省乃至國家經濟建設、科技進步和社會發展的重大課題,以促進我省高等教育與經濟建設和社會發展的緊密結合。
第三,發揚民主、統籌兼顧原則。發揚民主是做好評審工作的基礎。只有發揚民主,才能評出水平、評出和諧、評出導向,只有發揚民主才能把真正優秀的團隊評出來、把真正有水平的創新人才選出來。希望各位專家在評審過程中,遇事多商量、多溝通,增進理解,形成共識,按照評審要求扎實開展工作;評審工作既要突出重點,也要統籌兼顧;既要注意學科平衡,又要注意整體布局。
第四,分工負責、綜合平衡原則。學科組的工作是評審的關鍵,也是整個評審工作的基礎環節。希望組長切實負起責任,結合各組的申報情況,將具體任務明確到人,將評審責任落實到人。這次申報的創新團隊和人才計劃,既有科技水平高的單位申報者,也有科技水平一般的單位申報者,甚至還有非直供高校申報的;既有傳統優勢學科申報的,也有新興交叉學科申報的;既有高水平專家教授主持申報的,也有年輕博士主持申報的;既有基礎研究,也有科技攻關、軟科學研究;層次不一、類別眾多。因此需要各位專家充分發揮自身的智慧和學術優勢,通過評審,既要使不同類別高校能夠均衡發展,又要體現對高水平大學的重點支持,力爭使各類高校、各種學科、各層次人才均衡發展。
需要強調的是,由于受經費的制約,各學科組資助立項的矛盾比較突出,但是,各學科組要把矛盾消化在組內,決不要在矛盾尚未妥善解決,額外提出增加資助立項指標的問題。
第五,遵守紀律、公平公正原則。評審紀律是所有評審工作的基本要求。在過去教育廳組織的各類評審活動中,絕大多數專家都能夠從評審工作的大局出發,嚴格按照評審工作的要求,積極主動、認真負責地開展評審工作。在評審過程中,由于指標、學科、學校等各方面因素的影響,有不同意見是在所難免的,希望各位評委增強大局意識,克服本位主義,注意保守秘密,不該對外說的話堅決不說,不該做的事堅決不做,盡量避免各種不愉快的事情發生。
【關鍵詞】風險投資;高新技術企業;武漢
一、引言
理論和實踐表明,風險投資對高科技產業發展起到了不容忽視的作用。美國早在1946年就由哈佛經濟學教授Doriot成立第一家現代意義的創司ARD。此后,美國高效的風險投資機制極大地幫助了科技型中小企業初創和發展,并孕育出微軟、甲骨文這樣的世界一流高科技企業。從九十年代后期開始,有“中國風險投資之父”之稱的成思危先生不斷呼吁推動中國科技投融資體系的創新和發展。而我國京津滬地區得益于積極學習國外投融資業的先進經驗、充分發展創業投融資平臺,促使科技企業成為區域經濟發展的重要組成部分。
作為中部地區的科教大市,武漢市擁有武漢大學、中科院武漢分院等一批全國知名高校與科研院所,科技資源在全國名列前茅。但武漢市高新技術企業的發展并沒有凸顯其應有的地域優勢。其根本原因在于武漢市的科技投融資體系尚不完善,科技中小企業成長與科技成果轉化中往往受到資金缺乏的制約。雖然現已有多種方式為科技型中小企業提供投融資服務,但是與武漢快速增長的企業投融資需求相較尚存在一定差距。從全市高新技術產業發展的角度看,構建高效的、多位一體的科技投融資平臺,依然具有必要性和緊迫性。
另一方面,武漢市產業發展極具特色,既有鋼鐵、汽車、石化這樣的特大型工業企業,也有電子信息、生物醫藥、新材料、現代農業等新興高科技產業。因此,基于武漢產業的發展特點構建完善的科技投融資平臺,將極大地推動武漢市科技產業鏈與產業集群發展。
可見,高新技術企業發展關系到武漢市未來經濟發展格局,基于武漢產業發展特點而全面構建科技投融資平臺將是高新技術企業發展的發動機。如何結合武漢市產業發展特點與科技優勢,依托科技投融資平臺創新促進相關產業發展,推動武漢市產業結構升級和經濟增長,具有十分重要的理論和現實意義。
二、武漢市發展科技中小企業投融資平臺的SWOT分析
1.武漢市建立科技中小企業投融資平臺的優勢
(1)資金來源充足
風險投資資本來源與當地經濟發展存在關聯。武漢市GDP逐年增加,2008年比2007年增長26.04%;全口徑財政收入每年以平均26.24%的速度增長;2008年人均儲蓄余額達到29228元;金融機構各項存款余額平均以14.64%的速度增加,而2008年增長率為24.57%①,如表1所示。
武漢的經濟優勢為投融資平臺的建立,提供了政府初期的引導資金、相關的基礎設施、配合的服務體系的支持資金來源,以及本地潛在的社會資本。
(2)科技實力雄厚
武漢市作為綜合性國家高技術產業基地和全國第一個科技企業孵化器建設試點城市,區內有42所高校、56家科研院所、33所國家重點試驗室及郵科院、華工科技等10家高科技企業,每年涉及光電子信息、生物、新能源、環保和消費電子等五大產業②的科技成果層出不窮。2008年武漢市受理專利申請11270件,授權專利5329件,分別比2007年增長25.03%和31.78%。專利申請與授權均超過全省總計百分之五十③。經市級評審上報國家創新基金項目115項④,獲批98項,其中國家級創新基金項目共獲資金3338萬元,位居國內同類城市前列。
另外,2008年武漢市共安排科技三項經費3億元,其中民營科技企業承擔和參與的計劃項目達341項,扶持經費達11575.49萬元,占總體的38.58%⑤。高新技術產業總產值實現1752.62萬元,為全省總產值的52.29%⑥。武漢市高科技產業的產值和增加值均體現了快速增長的特點,為建設科技中小企業投融資平臺提供科技吸引力。
(3)高新技術產業集群優勢
以東湖高新區成為國家自主創新示范區為代表,武漢市目前已初步形成了以現代通信為主的電子信息、新材料、生物技術與新醫藥、光機電一體化以及現代裝備制造等為支柱的高新技術產業,以及“武漢?中國光谷”等一批在全國具有較大影響的產業集群。區外高新技術企業自主知識產權意識也逐步加強,累計擁有發明專利223項,擁有歐美日專利21項。2008年注冊商標35項⑦。
2008年,全市民營科技企業達6297家,同比增長13.19%;民營科技企業技工貿總收入達到780億元,同比增長41.82%⑧,形成了以東湖高新區、“光谷”等為主導發展力量,區外高新科技企業積極靠攏的產業集群示范效應與規模經濟效應的趨勢。由博弈理論分析可知,科技中小企業的產業集群能大大提高整體獲得風險投融資的可能性。
2.武漢市建立科技中小企業投融資平臺的劣勢
(1)武漢市風險投資行業尚未完全成熟
武漢風險投資經過近幾年的發展,在全國已產生了一定影響,但其投資規模和發展速度與京、滬、深等地相比仍有較大差距。針對科技中小企業,武漢市目前缺乏有關的貸款擔保、評級和風險補償機制方面的信用檔案制度和風險投資制度體系;針對風險投資公司,截至2009年,武漢地區風險投資公司有12家,僅為北京和上海地區的約五分之一⑨。大量中小型高新技術企業仍在等待創業板上市的機會,主板上市企業屈指可數。
(2)科技中小企業的產品市場轉化亟待幫助
科技型中小企業融資成功率主要取決于其產品市場轉化能力。初創期科技型中小企業的融資用途也主要是在拓展銷售渠道和增加流動資金,所占比例高達61.7%⑩。而風險投資僅關注投資回報率,在產品的短期利潤完全取決于當期的市場需求的情況下,產品的戰略意義和整體產業規劃往往被忽視,重點科技中小企業產品市場化軟著陸存在一定的困難。
3.武漢市科技中小企業投融資平臺的發展機遇
(1)國家與地區的各項扶持政策出臺
《2006-2020年中國科學技術發展規劃綱要》及《配套政策》中,明確把發展風險投資作為自主創新的最重要政策工具之一,不僅在市場準入、市場退出方面做出方向性規定,而且鼓勵銀行、證券機構、保險機構和企業、私人參與風險投資設立和管理。
湖北省近日全面啟動“12萬億”引資計劃,將綜合財政、信貸、直接融資、吸引民間資本等多渠道進行籌資。而武漢市東湖新區每年獲得1.5億元專項資金進行高新產業開發。
武漢市出臺的相應措施,如2億元中小企業集合信托融資方案、“中小企業國際市場開拓資金”的武漢企業發展專項資金、中小企業知識產權“助推計劃”等,使科技中小企業的融資渠道寬泛化得以確保。與以往“火炬計劃”、“百星工程”、“全民創業”、“創新型企業”等特色工作相結合,將全面推進科技中小企業與武漢高新技術產業的發展。
(2)風險投資與國外投資發展較快
武漢市于1988年開始嘗試風險投資。此后作為真正意義的風險投資機構,武漢“世博科技”項目投資有限責任公司于1999年6月成立。之后又成立了東湖創司、開元創司、華工創司、華漢投資管理公司等10多個有影響的風險投資公司和管理咨詢公司。
從1999到2008年,武漢市實際利用外資總額平均年增長率為13.09%,外商直接投資穩步上升。僅2008年,武漢市利用外商直接投資金額達19.4億美元,同比增長14.2%,如圖1)。合理利用政府資金引導外資中的放大效應,有助于提高投資資本的邊際生產力,促進武漢市產業結構轉型和經濟又好又快發展。
(3)積極申報“新三板”
武漢東湖高新區在獲批成為全國第二個國家自主創新示范區后,將在開展科技金融創新試點方面,爭取證監會盡快批復東湖高新區“新三板”(非上市股份有限公司報價轉讓)市場交易。由于門檻相對主板、創業板較低,被稱為高新技術企業成長為上市公司的孵化器的新三板將給“光谷”眾多中小企業融資帶來除“兩型產業”發展基金、信貸試點等外更多的選擇。“光谷”新三板儲備企業目前已達144家。其中,武大有機硅、“海創”電子、科益藥業、藍星科技等4家申報材料已獲中國證券業協會預備案受理,東湖新技術創業中心等4家已通過券商內核。
4.武漢市建設科技中小企業投融資平臺的威脅
(1)武漢市金融業人才流失嚴重
湖北省的教育文化事業發展雖處于全國領先地位,但金融投資產業人才十分缺乏。而武漢留住人才的比例也不容樂觀,許多具有風險意識的人才均流向了沿海風險投資較為發達的地區。由于本身的復雜與專業性,風險投資項目的成功運作需要大量具有戰略眼光、專業運作能力、豐富行業經驗的投資管理者。武漢市如何培養、吸引和保留相關金融人才將成為能否解決問題的關鍵之一。
(2)與風險投資發達城市的差距明顯
目前國內風險投資案例的主要集中在北京、上海、深圳地區。2008年三地風險投資機構管理資本總量分別為664.82億元、288.48億元、439.26億元。而武漢所處的中南地區整體總量僅為50.52億元,風險投資機構的注冊資本與新募集風險資本量也相對缺乏,如表2所示。可見,武漢市風險投資的發展在吸引資本方面仍面臨著嚴峻的考驗。
三、相關發展建議
目前,武漢市在經濟、科技實力等方面具有較強優勢,同時形成了以高新技術為核心的產業集群。但由于武漢市的風險投資模式相對單一、處于低發展水平階段,難以滿足科技中小企業創業的投融資需求,也遠遠不能充分實現優質科技項目的市場化發展。
因此,武漢市積極建設科技中小企業投融資平臺,采用多種支持科技中小企業發展的金融創新模式,將能夠充分發揮區域內經濟、科技、高新技術集群優勢,促進風險投資與科技中小企業的對接。通過SWOT分析如表3,得出以下發展建議。
(1)開展知識產權質押融資
通過開展知識產權質押融資業務,可以解決高科技企業發展初期資產規模較小、擔保難的問題。即政府部門將專項資金存入高新技術發展促進中心或科技擔保公司在指定銀行的專戶,銀行按照一定比例放大貸款規模。由于企業能以自有知識產權質押和企業信用作為反擔保,產權質押資金可為實物抵押條件不足的科技型中小企業提供一定額度的信用擔保。
(2)建立創業投資專項基金與引導基金
通過建立武漢市創業投資風險救助專項基金、創業投資引導基金和創業投資風險補貼資金等,對創業投資機構因投資失敗而清算或減值,或者退出風險投資項目發生損失等情況可以從風險救助專項資金獲得部分補償。同時建立創業投資引導基金,采取參股成立創業投資企業和與合作機構聯合投資的方式,引導并放大創業投資,推動社會資金對科技型中小企業加大投資力度。用創業投資企業風險補貼資金的形式,據其投資于初創科技型企業的實際投資額,對經認定的創業投資企業按一定比例給予補貼。
(3)加大對研發創新的補貼力度
根據武漢地區的產業結構發展方向,鼓勵科技型企業進行原創性的研究開發活動。由企業上年度實際研發費用的一定比例,對于符合未來發展方向的企業進行某個時間段內的持續性補貼。同時,對于獲得發明專利的企業以及被列為專利培育試點的企業,同樣給予相應的資金支持。在科技中小企業產品的市場化轉化階段,政府拓寬對產品的首購與訂購范圍,將有助于企業的良性發展。
(4)加強專業人才建設
政府應為創業人才提供良好的創業外部環境條件,鼓勵科研機構、高校等各方面專業人才出來創業,最大程度地為創業者提供低成本的創業環境。同時優化科技中小企業內部管理,在相關行業建立外部人才引進機制與本地人才培養機制,采取各項鼓勵與補貼政策,積極引進具有豐富管理經驗和戰略眼光的投資管理者進駐武漢。如為創業企業家們開設專業的風險投資培訓課程等,使科技中小企業管理者最大程度的了解風險投資并利用風險投資,從而逐步建設本地化的人才隊伍。
(5)實施科技品牌培育計劃
武漢市應當培育一批具有國內外行業競爭優勢的科技品牌企業,通過樹立系列科技產品品牌形象以帶動本地區整體產業發展。作為先導發展的科技品牌企業應具有自主知識產權、較完善的企業創新機制、相應的科研投入、一定的經濟規模、良好成長性、良好的信用和較強的融資能力等。推動科技品牌企業面向國際市場進行自主創新,在企業內部完善現代管理制度,從而帶動區域內的相關企業共同形成富有競爭力的科技型企業產業鏈和產業群。
(6)定期組織科技創新項目展會
定期舉辦科技創新項目展會,有助于解決科技型企業、科技創新項目與創業投資機構、私募股權機構、商業銀行等單位之間信息不對稱的問題。展會能讓更多的優秀科技創新項目有機會與中外私募股權、風險投資機構、金融機構代表進行投融資方面的對話與交流,從而建立起密切的溝通和合作關系。
四、結論
當今世界科學技術迅猛發展,信息技術、生物技術、能源技術和納米技術等現代高新技術產業已經成為世界經濟發展的先導力量,以美國硅谷為聚集地的高新技術企業成功發展推動了地區乃至全球的經濟發展。
高新技術企業發展關系到武漢市未來經濟發展格局,也是武漢城市圈實現“兩型社會”發展的重要手段,基于武漢產業發展特點全面構建科技投融資平臺將是高新技術企業發展的發動機。結合武漢市的科技優勢與產業發展特點,依托科技投融資平臺創新促進相關產業發展,將對推動武漢市產業結構升級和經濟增長具有十分重要的理論和現實意義。
注釋:
①《武漢市統計年鑒(2009年版)》。
②《武漢市關于全力推進東湖國家自主創新示范區建設的決定》,武漢市政府,2009年12月。
③《湖北省統計年鑒(2009年版)》。
④《2008武漢市民營科技工作年報》,武漢市民管辦,2009-7-14。
⑤《2008武漢市創新基金工作年報》,武漢市創新基金管理中心,2009-7-14。
⑥《武漢市統計年鑒(2009年版)》。
⑦《武漢市科技局2008年度政府信息公開工作報告》,武漢市科學技術局辦公室,2009-04-10。
⑧《2008武漢市民營科技工作年報》,武漢市民管辦,2009-7-14。
⑨《中國風險投資機構名錄》,《2009中國風險投資年鑒(附錄)》。
⑩《湖北省科技型中小企業成長路線圖計劃研究》,湖北省科學技術廳。
《促進武漢市科技成果轉化的財政政策探析》,吳宇軍等,《武漢理工大學學報》,2008年。
《2008武漢市民營科技工作年報》,武漢市民管辦,2009-7-14。
《創業投資中政府引導基金的SWOT分析》,姜博,武漢理工大學,《科技創業》。
《武漢市高新技術產業與風險投資對接問題探討》,張安潔,《財稅金融》。
《論民間投資與國有投資的協調發展》,盧建新,中南財經政法大學。
《2009中國風險投資年鑒(統計篇)》。
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