前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的關于荷花詩句主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關鍵詞】綜合體;項目施工;管理優化
一、城市綜合體施工概述和重點
(一)城市綜合體施工概況
現代都市中,廣大人民群眾的生活和工作的節奏不斷加快,對于效率的追求越來越強烈,城市綜合體作為一個方便、快捷、經濟且集合多種功能于一體的綜合性建筑空間格局,可以滿足區域內城市居民的日常生活、學習和工作的各種需求。
一個地區經濟水平發展的重要制約因素是這個地區的區域規劃,即為城市的綜合體項目施工。城市綜合體的開發可以使城市的形象得到大幅度提升,于單一的物業投資回報相比較,開發綜合性的房地產建筑項目可以讓企業獲得更多的利益和更加長遠的經濟效益回報。我國城市綜合體項目建設應該積極立項,展開合理的規劃,建設科學、合理、完善的綜合體項目系統。
(二)城市綜合體施工重點
在開展城市綜合體項目施工管理優化的過程中,必須要先制定合理的項目規劃方案,為建筑施工的前期工程作出良好的鋪墊。城市綜合體項目施工管理的施工過程中,一定要強化項目的目標管理方案建設,在施工的過程中,應該保證在規定的交接時間之前完成施工作業的竣工和驗收活動。對于項目的組織工作,應該進行清晰的確認,施工質量監察組的工作人員應該切實保證項目經理負責人制度得到高效的實施。對于綜合體項目工程的項目材料應該進行統一采購,并且,在采購人員完成各種建筑物料的采集和分配時,應該遵循“誰安排誰簽字”的原則,從源頭上控制貪污和挪用公款的現象,對建筑材料的濫用情況進行有效遏制。
二、綜合體項目施工管理優化的要點
(一)展開重綜合體施工細節化監督
在工程質量控制的過程中,建筑企業的領導層人員一定要安排專人下到建筑生產一線,進行細節化的監督和指導,從而最大程度保證生產質量的安全。對于文件管理方面,在進行綜合體項目施工管理活動時,應該根據實際施工進度配置相應的圖紙和表格等施工數據,為工程的建筑活動提供必要的原始數據支持。在項目材料建設和成本設計管理時,一定要針對綜合體項目建筑施工管理展開細節操作,實施制度優化,確立標準化的合同管理體系。
(二)做好項目成本的動態控制
其中,城市綜合體項目施工管理中的項目成本動態控制貫穿于建筑施工的始終,是優化綜合體施工的重要指標,決定了建筑企業的競爭力的高低。控制成本是提高建筑企業經濟效率的必要措施、加強項目管理的有效途徑,工程建筑企業在城市綜合體項目施工管理,必須要參與市場競爭,可是,目前施工建筑施工企業項目經歷的成本控制意識普遍較弱。目前,很多建筑施工企業對項目工程的成本預算工作做得不夠好,不少企業不重視施工前期的成本設計,有的建筑企業甚至不做施工成本設計,導致了施工過程中造成了大量的人力和建筑材料財產浪費。因此,在進行綜合體項目施工管理工程中,一定要重視監理工作,強化總包管理,加強各個部門之間的團結合作,促進施工操作過程中的步調一致,建立一個有權威、反應快和處理危機效率高的協調管理機構。
(三)做好項目進度和質量控制
項目經理在綜合項目施工過程中不能過度關注施工作業的利潤,還需要嚴格按照施工建設計劃來展開建筑作業活動。偷工減料現象會嚴重影響建筑工程作業的工作效率,如果一些必要的建筑材料被項目經理替換成價格便宜的同類產品,以次充好,就會造成一定的質量缺陷。但是有些項目經理在施工活動中罔顧公司的聲譽和長期發展,自行主張偷工減料,為建筑工程的安全埋下了巨大的隱患。
某些重要的施工環節缺乏必要的成本動態控制環節,展開科學的建筑環節施工,比如,在建筑工程的初期必須要使用高強度的鋼筋和水泥來做地基,然后要選取幾個標準型式的客房、公共走道和電梯間以及標準層幕墻,重新組合設計樣板房的施工圖,通過減少設計變更、減少設計缺陷和研判確定精裝修的方案。
(四)重視樣板房建設工作
工程主體施工前必須就擇場地展開樣板房的建設。樣板房的施工主要是針對綜合體項目中的核心施工部分,施工人員在施工的過程中往往會選取幾個標準行使的商業用房、公共走道、電梯間和標準層承重墻等等,展開設計樣板房的重新組合。在綜合性施工過程中,一定要以規劃設計為重點,追求更優的項目定位和設計品質,整個綜合項目施工管理隊伍必須要貫徹自上而下的品質管控和成本壓縮理念,許多的建筑工程項目經理往往在建筑作業的尾期進行簡單的成本控制和施工管理,使得整個工程項目的成本動態控制缺乏時效性,并沒有起到成本動態控制的應有作用。
(五)重視項目的質量規劃設計
必須要重視建筑方案的成本規劃設計。以規劃為重點,追求項目更優的項目定位,一提高整體施工管理團隊的素質建設,強化質量管理。采用科學現代化的管理手段,利用項目管理軟件對項目的進度進行測量,保證綜合體施工的協調,對不符合配套效果的偏差工序進行跟蹤,及時采取措施。
有些建筑活動中的固有重要環節,必須要進行一定的質量抽檢干預,此時的質量監督必須要貫穿于整個建筑工程的各個重要階段,將監督意識融入到建筑企業的整個設計團隊之中。通過具有預見性的質量干預,在“打地基”、“承重墻”和“吊頂”等施工建設的重要環節保證工程的質量水平。建立各項工作管理流程,搭建科學的施工程序,理順建筑系統的上下級關系,從而提高綜合體項目施工管理中建筑工作的效率。
結束語:
城市綜合體的合理開發和空間的高效利用可以改變區域商塊經濟的發展走向,通過將公交系統、地鐵系統和各個配套的服務商區有機整合,使得整個城市地帶的區位因素得到優化和改善。在綜合體項目施工的管理過程中,一定要注意建立“自上而下”的一套嚴密、高效的管理制度,形成實時管理的程序化、制度化和精細化操作,體現制度設計的優勢,從而形成全過程、全方位和相對穩定質量保證體系。通過建立層層負責的質量責任制,實現工作管理流程的科學化。
參考文獻:
[1] 蘇培紅.鋼結構深化設計與BIM技術的有機結合在中國博覽會會展綜合體工程中的應用[J].建筑施工,2014,36(5)
[2] 陳閏節.室外管線綜合的設計與施工探討[J].建設科技,2014,(24):105-105,106.
[3] 鄔效超.淺談工程項目施工管理的優化與實施[J].建材發展導向,2014,(2):144-144,145.
[4] 袁常升.建筑工程施工管理優化淺析[J].河南建材,2012,(1):52-53.
[5] 李永年.建筑工程項目施工管理優化研究[J].管理觀察,2012,(14):59.
[6] 張建平,王洪鈞.建筑施工4D++模型與4D項目管理系統的研究[J].土木工程學報,2003,36(3):70-78.
[7] 張紅.建筑工程施工管理的現狀及優化建筑工程施工管理的具體措施[J].建筑工程技術與設計,2014,(34):816-816.
第二條 市、區、縣城市規劃管理局(以下簡稱市、區、縣規劃局)核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的權限,按照本規定執行。
第三條 凡建設用地(包括因城市建設需要臨時用地的),均由市或者區、縣規劃局選址定點、核發建設用地規劃許可證(含臨時用地規劃許可證件)。其中下列建設用地,可由建設用地所在區、縣規劃局選址定點、核發建設用地規劃許可證。
(一)農村村民住宅建設用地。
(二)遠郊區各縣、區行政區域內的新農村建設用地。
(三)遠郊區各縣、區所屬單位在本區、縣行政區域內的建設用地。
(四)遠郊區各縣、區行政區域內的鄉鎮機關、企事業單位的建設用地。
(五)遠郊區各縣、區所屬開發單位的住宅開發區的建設用地。
(六)市人民政府或市規劃局決定由區、縣規劃局核發建設用地規劃許可證件的其他建設用地。
遠郊工業開發區、工業小區經市人民政府一次性批準建設用地、市規劃局一次核發建設用地規劃許可證后,其具體項目的建設用地,由區、縣規劃局報區、縣人民政府批準后核發建設用地規劃許可證。
遠郊區各縣、區規劃局核發建設用地規劃許可證的建設用地中,屬依法由市人民政府批準的農村土地的,須先征得市規劃局同意。
第四條 各項建設工程(包括臨時建設工程),均由市或區、縣規劃局核發建設工程規劃許可證(含臨時建設工程規劃許可證件)。其中下列建設工程,可由建設工程所在區、縣規劃局核發建設工程規劃許可證。
(一)農村村民住宅。
(二)按批準的規劃方案進行的新農村建設工程。
(三)規劃市區范圍內重要大街兩側、傳統文化街區和市人民政府規定的特定地區范圍內,現有單體建筑物改造和外部裝修工程。但二層(含二層)以上的建設工程須經市規劃局同意。
(四)規劃市區范圍內的單位在原有用地范圍內的建筑高度不超過四米的平房建設工程。
(五)規劃市區范圍內的居民私有房屋的翻建工程和建筑高度不超過四米的平房擴建工程。
(六)遠郊區各縣、區行政區域內城鎮居民私有房屋的翻建、擴建工程。
(七)遠郊區各縣、區所屬單位的建設工程。
(八)遠郊區各縣、區所屬開發單位的住宅開發區的建設工程。
(九)在遠郊區各縣、區行政區域內的中央、市屬單位在原有用地范圍內的翻建工程,或者添建工程總建筑面積不超過500 平方米的建設工程。
(十)本規定第三條第二款規定可由區、縣規劃局核發建設用地規劃許可證范圍內的建設工程;
(十一)投資總額在500 萬美元(含500 萬美元)以下的外商投資項目的建設工程。
(十二)遠郊區各縣、區行政區域內,除主要公路、重要橋梁、鐵路、主要管線、通訊電纜、重要引水工程和35千伏以上的高壓輸電工程等以外的其他市政建設工程;
(十三)市人民政府或者市規劃局決定由區、縣規劃局核發建設工程規劃許可證的其他建設工程。
第五條 文物保護區、風景游覽區、自然保護區、水源保護區、工礦區及道路、鐵路、河道兩側隔離帶等特定地區范圍內,核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的權限和程序,按市人民政府的有關規定執行。
第六條 區、縣規劃局核發重要建設工程的建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證,必須報市規劃局備案。
第七條 區、縣規劃局可以委托街道辦事處和鄉、鎮人民政府的規劃管理機構或規劃管理人員辦理核發規劃許可證件的具體工作。
第八條 市規劃局必須依據城市規劃加強監督,發現區、縣規劃局越權或不當核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的,有權予以撤銷或變更。
關鍵詞:辦公室 企業管理 和諧管理
和諧管理在企業的運用在業界成為了一種趨勢。隨著建設和諧社會的全面展開,和諧企業的建設已經得到各國有、民營企業管理者的重視。當今時代,社會分工越來越細,企業內部職能劃分既強調分工,又注重協作。企業辦公室是一個有機整體,這個整體中的任何一個部門都無法離開其他部門的配合協作。作為企業辦公室部門,在整個企業的工作中處于服從和服務地位,是為企業工作提供各項保障的部門,也是企業的中心樞紐。因此,在構建和諧企業的過程中必須高度重視和諧辦公室建設。
1.以人為本,重視企業資源與企業戰略匹配發展
辦公室是企業的一個個體,但是企業個體的發展必須要服從或者歸順于企業的和諧發展,因此企業的戰略就鑄就了企業辦公室的和諧發展原理。“以人為本”的科學發展理念本就蘊含了和諧發展,以人為中心,科學發展的深刻內涵。在新的歷史時期,和諧企業的標準就是企業內外環境和諧,人際關系和諧,企業資源和諧等等。但是在這個過程中,我們一定要注重企業的辦公室管理與企業戰略的相互匹配,與企業戰略目標的同步協調。企業辦公室在管理過程中要注重管理的有效性,注重和諧本身的內涵發展與激勵和促進作用。
辦公室是一個企業的首腦部門,是企業決策的輔助,是一個充分代表民主,民意的窗口,是企業是否和諧的衡量標準。因此,企業辦公室的和諧管理確切地說是企業辦公室充分利用企業資源,充分揉合企業戰略實施的管理。在整個過程中,企業辦公室應當遵循企業戰略,制定相互適應的管理制度,根據制度的適應性調整管理辦法,在規范、優化管理手段的同時要注重溝通的有效性與企業制度的有效性。不僅如此,在具體的管理實施中,“以人為本”不單純是一句口號,而是應該深入到企業管理的各個層面,注重管理實踐中的動態和不良信息的萌發。利用和諧的,優化的,科學的管理制度,規范員工的行為規則,利用管理實踐中的核心能力培養與辦公室管理目標,結合企業的戰略目標,塑造企業文化與企業精神,并整合企業的現有資源,進行科學的資源整合。在這個基礎上,人是主要的因素,要充分利用人在管理過程中的主觀能動性,真正意義上實現以人為本。真正的人本管理要注重人才效能與管理績效的運用。在企業的管理實踐中,要將人才資源的最大潛能發揮好,利用人力資源的各種優勢實現企業的能力再造。比如在企業辦公室管理中,以人為本首先要民主,為辦公室的員工創造和諧多贏的環境,其次是要在制度上針對人才管理進行科學的規劃,為他們的職業生涯打造規劃出一個良好的發展前景。“企業辦公室管理在企業的層面來看,是企業機構的一種組織行為,對于企業整體來說不具有足夠的影響,甚至在管理的優劣上,企業辦公室管理不具有明顯的危害性。”但是如果要深層次探索企業辦公室的不和諧因素對企業的影響和危害,顯然在具體的企業辦公室管理中要做到:首先要全面落實和樹立以人為本的科學管理理念。隨著我國經濟社會的快速發展和企業改革的不斷深入,傳統的以“事”為中心和以“物”為中心的企業辦公室管理理念和模式己不能適應企業辦公室管理的需要。為此,企業辦公室工作人員必須全面樹立和落實以人為本的管理理念,在管理過程中切實做到以人為本,為人服務,對人負責,在尊重、服務、協調等形式中進行管理,充分調動和發揮企業辦公室員工的積極性、主動性和創造性,促進企業辦公室優質、高效地運轉,這是企業辦公室管理實現和諧管理目標發展的必然趨勢;其次是提高辦公室人員的素質。要實現企業辦公室的人本管理,就必須提高辦公室人員的素質,它是企業辦公室全面實施人本管理的關鍵。(1)辦公室管理人員應具有良好心態和奉獻精神。(2)強化學習和培訓,提高業務素質。(3)提高服務和協調能力;再有就是堅持以員工為本,戰略為本,面向企業服務為本。在企業管理中,員工是管理工作的主體,因此在企業辦公室管理中實施人本管理的方式之一就是堅持以員工為本。企業在企業隊伍、生產實現、學習條件、生活設施等方面必須滿足員工學習和生活的需要,并充分考慮員工的權益。在管理中尊重員工的個性、價值、尊嚴,對員工實行機動靈活的管理。按照多樣化的質量標準,制定一整套公平、公正、合理、正確、人性化的獎懲制度,充分調動員工的主動性、積極性和創造性,為員工的全面、自由發展創造一個民主、平等、融洽、尊重和充滿人情味的學習和生活環境。
2.強化溝通,構建和諧高效辦公環境
“協調是辦公室工作的一項重要職能。協調工作的好與壞,直接關系到辦公室工作的質量和效率,關系到辦公室的形象,關系到領導決策的落實。”’因此,具備良好的協調技能,掌握高超的協調藝術,是出色完成辦公室工作的保證。必須認識到溝通的過程就是相互協調。既然是溝通,就要注重辦公室管理中的高效與集中。當然,以人為本是最為基礎的手段,不過由于以人為本的科學管理在一定程度上還不能夠彌補辦公室與基層,辦公室與決策階層之間的協調。因此,企業辦公室管理中首先要以尊重為原則,無論是上級對下級,還是辦公室對員工個體都必須要體現尊重,體現相互尊重,創造和諧環境。
3.文化引領,以企業文化促進管理績效提升
文化引領是企業實施文化管理的重要手段。也是文化管理在企業管理的具體創新實現。“文化引領是企業辦公室人員利用企業文化的建設,整合科學的管理手段,將企業的績效管理、制度管理、科學激勵、環境管理、科學評價融合為一體的先進的現代化企業管理手段。”但是傳統的辦公室文化與企業文化是有沖突的。企業文化最初的形態是依附建立在企業主的個人魅力及個人文化體現上的,但是,在企業逐漸成型后,企業就必須形成一個完整的系統,單純靠企業主及其創業團隊已經不能滿足企業的發展了。企業就必須有更多的規章制度,機構設置來滿足企業發展的需要。在企業的機構部門日益增加,制度的日益完善下,企業員工自然就會離企業主越來越遠,企業主的個人人格魅力也就很難影響到企業員工了。因為企業員工更多的是和企業的各個層次的管理干部接觸,在這種背景下,企業文化更多的是要求企業的管理干部來共同建設,使之整個企業都認同建立在企業主個人人格魅力上的企業文化了。
在企業的內部中,企業的辦公室中,企業領導為了權利的最大化,權威的形成,也就往往會形成一種小團體的氛圍,拉幫、結派這種消極的文化就會逐漸風行,而企業主更多的考慮是企業的長久發展。企業的發展戰略的一些思路的整理上,就必然會忽視企業的這個辦公室文化的形成及影響。當這種辦公室的文化成型后,就不可避免的會和企業文化產生一定的沖突,間接的導致了企業文化的建設舉步艱難,無法繼續。所以必須認識到企業文化與辦公室文化是不同的,特別是在新的管理辦法實施的過程中,企業文化建設是貫穿在企業辦公室管理的整個過程的。他的目標實現,他的價值觀念,他的目標性與管理定位都是對辦公室管理的具體工作的推進,可以理解成企業文化的系統工程對于企業辦公室和諧管理具有深遠的意義和價值。
在企業辦公室的管理中,我們把企業文化理解成一種管理方式,也可以把這種抽象的概念理解成企業管理中的文化引領。文化的概念是具有內涵發展模式的,不過在和諧企業的建設中,文化是極為重要的,而文化引領不但是將管理具體化了,更為重要的是在文化引領的作用力和調整下,管理制度不可能在企業辦公室針對企業基層的管理中再具有強制性,而更多的是人本性,人文性與激勵性,所以我們說,文化引領是績效管理的再造,更是對績效管理實施的一個有力保障。
4.管理創新,依托創新實現管理的深層次和諧
我們必須認識到,企業的制度管理始終是企業的命脈。筆者認為:企業辦公室和諧管理要樹立三種意識:一要增強政治意識。企業辦公室要根據黨和國家的教育方針,結合本企業實際,協助企業領導制定企業的改革發展規劃,協調職能部門的有關工作。這就要求工作人員必須具有高度的政治敏銳性和政治責任感,深入透徹地理解黨和國家的路線、方針和政策的內在精神實質,使自身的理論功底、戰略思維、黨性修養和工作能力等方面有明顯提高。二要增強創新意識。企業辦公室要充分發揮自己的主觀能動性和創造性,突破傳統工作模式和工作方法的束縛,積極主動地做好工作。
“21世紀是一個知識經濟的世紀,經濟全球化進程加快,新技術應用越來越快,知識更新的周期越來越短。企業辦公室人員要跟上時代步伐,就要不斷更新知識,切實加強綜合素質的培養和提高。”’一要不斷提高政治理論素質。加強各種政策法規的學習,樹立正確的政治方向、立場和觀點,把握工作全局,為工作奠定良好的政治理論基礎。二要不斷提高文化素質。辦公室工作人員要自覺地“充電”,既要不斷提高學歷層次,夯實文化基礎,又要廣泛學習文史、心理、教育學、經濟學和法律知識,建立起層級性的知識儲備和開放性的知識結構。三要不斷提高業務素質。廣泛掌握企業信息與進展情況,洞悉企業發展規律。要善于從繁雜的事務工作中擠出時間來鉆研業務,既要對自己承擔的本職業務深鉆細研,又要兼收并蓄,熟悉全面,切實掌握好綜合分析、文字處理、組織協調、計算機應用等各項技能,做到一專多能、融會貫通。只有不斷吸取新的知識,掌握新的技能,才能優化辦公室人員的知識結構,促進綜合素質的不斷提高,從而為辦公室工作的創新提供不竭的動力。四要加強職能建設,圍繞企業的工作中心開展工作。辦公室的職能是多方面的,包括參與政務、處理事務、綜合協調、檢查督辦、提供服務等。
5.環境建設,借力環境建設提升企業人力資本
環境和諧是和諧社會建設的重要內容,實現企業管理的環境和諧的實質其實就是實現制度管理的相互和諧,“軟環境”建設與制度管理的相互匹配與磨合。環境建設是企業辦公室和諧管理在新的歷史時期的特殊使命,首先它要求企業的辦公環境和諧,人際關系和諧,工作節奏井然有序,其次是要求企業的制度與文化和諧,塑造和諧的人文環境。在這里我們要說到的環境和諧主要是指企業的“軟環境”與“硬環境”的和諧建設。
“硬環境”是指企業的制度,企業的管理辦法與硬性的考核標準等等,這些硬的要素直接影響到企業員工的創造力和潛能,也可以理解成在一定程度上影響到了企業員工的積極性。硬的制度是企業辦公室在決策階層指導下制定的企業管理辦法,對于企業的管理具有強化,促進的作用。但是不容忽視的是硬環境對于人才資源是有制約的,甚至在很大程度上硬環境不利于企業人才的成長,更不利于企業辦公室針對企業進行和諧管理;“軟環境”就是可以規避硬環境為企業管理帶來的硬傷,從情感上,心理上注重員工的生活,工作,學習,是一種有效的快樂的激勵辦法,立足管理上來說,“軟環境”是提升企業核心競爭力,提升企業人力資本含金量的重要手段,因此企業辦公室和諧管理的目標實現要加強企業“軟環境”建設,深入企業的人才資本能力轉變,實現企業核心競爭力的提升,當然,在這個基礎上,企業辦公室的和諧管理能力也就增強了。
參考文獻:
[1]趙延斌.對國企辦公室管理的初探[J].科技創新導報,2009,(09).
[2]劉玉明.新型勢下如何做好辦公室工作[JJ.現代企業教育,2009,(04).
一是局黨組召開專題學習會議進行傳達學習。2月2日上午,市水利局黨組書記、局長朱憲生主持市水利局黨組會,傳達學習“兩個會議”精神。會上,局安全生產工作分管負責人鄧美榮局長助理傳達了黃奇帆市長、劉學普副市長在全市安全生產工作會議及電視電話會議上的重要講話。會議深刻分析了當前我市水利安全生產面臨的嚴峻形勢,研究20__年全市水利安全生產工作,提出了貫徹落實“兩個會議”精神的措施意見。
二是召開全局職工大會傳達貫徹。2月2日下午,我局在4樓會議室召開局機關全體干部職工、局屬企事業單位及市水投集團主要負責人參加的會議。會議認真學習傳達了“兩個會議”精神,全面總結了20__年全市水利安全生產工作,剖析了當前水利安全生產工作存在的問題,全面部署了20__年全市水利安全生產工作。一是進一步強化水利安全基層基礎工作,落實安全工作機構、人員和經費;二是進一步建立安全管理制度,在監管機制上取得新突破;三是進一步落實監管責任,在落實隱患排查整治上有新舉措;四是進一步加大安全教育培訓力度,在加強安全生產監管隊伍建設,特別是農民工素質上有新提高;五是認真開展“三大行動”回頭看,當前特別要抓好“兩會一節”期間水利安全生產工作,立即派出檢查組分赴區縣開展以重點水利工程施工安全為重點的安全生產拉網式檢查。
二、下發文件,明確要求
根據“兩個會議”精神,為確保全國“兩會”和節日期間水利生產安全,我局迅捷下發了《關于開展水利安全大排查大整治大執法專項行動回頭看活動的通知》(渝水科〔20__〕2號)(以下簡稱《通知》)。一是明確了開展水利安全生產大排查大整治大執法專項行動“回頭看”活動的主要內容,即重點檢查督查20__年“兩會一節”期間安全生產工作部署和落實情況;歷次安全檢查中發現的安全隱患整改落實情況;安全生產違法行為查處及整改落實情況和生產安全事故的查處和責任追究情況。二是確定了時段安排,即從1月20日至2月12日,為各水利生產經營單位自查階段,由各水利生產經營單位對生產經營場所及重要危險源開展安全隱患自查;從2月13日至3月12日,為各區縣(自治縣)水行政主管部門復查階段,由各區縣(自治縣)水行政主管部門按照屬地管理原則,對本地區所有的水利水電工程及管轄內的水利生產經營單位開展安全檢查;從3月13日至3月26日為市局督查階段,由市水利局組織督查組,對各區縣(自治縣)開展專項行動“回頭看”的情況進行檢查督查。三是提出了相關要求,要求各區縣(自治縣)水行政主管部門和各水利生產經營單位要加強領導,精心組織,結合本地實際,制定有針對性和可操作性的工作方案;要全面開展自查和復查,做到檢查面、整改面和整改深度三個100%。要突出重點,深刻排查水利建設施工、水利工程運行、供水、農村水電、河道采砂等重點領域和重大危險源存在的安全隱患。同時,局安辦及時下發了《關于切實做好兩會一節期間水利安全生產工作的通知》,要求各級水行政主管部門和各水利生產經營單位進一步提高認識,強化在建和已成水利工程、農村水電、河道(來源:文秘站 )采砂等重點領域的安全監管,進一步增添措施,嚴肅查處各類水利安全生產違法違規違章行為,加強應急值守,做到信息暢通,確保全市“兩會一節”期間水利安全穩定。
三、開展檢查督查,確保安全穩定
各區、縣規劃局、財政局:
為貫徹執行北京市人民政府的《北京市城市建設臨時用地和臨時建設工程管理暫行規定》(京政發〔1988〕22號),現就有關的財務處理作如下規定:
一、按照《北京市城市建設臨時用地和臨時建設工程管理暫行規定》,市、區(縣)規劃管理局收取的臨時用地費和臨時建設工程費按季上繳同級財政。然后,財政根據實際需要撥給市、區(縣)規劃管理局一部分經費。
二、財政撥給的經費主要用于補充業務經費,改善辦公條件等。
三、市、區(縣)規劃管理局要對收費、上繳加強管理,健全財務制度,應上繳財政的要按規定按時上繳。
廣東省國土廳粵國土(建用)字(1990)92號《關于對〈城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例〉和〈外商投資開發經營成片土地暫行管理辦法〉的若干問題的請示》及四川省國土局(1990)川國土法字第8號《關于貫徹〈國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例〉幾個問題的請示》收悉。經研究,現答復如下:
一、土地使用者依出讓方式取得土地使用權,進行開發建設后,原土地登記內容發生變化的,應當依法辦理變更登記手續,更改或換發土地證書。
二、劃撥土地使用權,是指除出讓土地使用權以外的其它方式依法取得的國有土地使用權。以這類方式取得的土地使用權一概適用《條例》第七章的規定,但在依照《條例》規定要求土地使用者補交出讓金時,可以視其取得權利的不同情況具體確定。
三、依照《條例》的規定,各省、自治區、直轄市人民政府應當選擇部分城鎮先行試點。由于這一改革措施的全面推行尚需一個過程,因此,目前在多數地方只能是行政劃撥和出讓兩種方式并存,但在部分經濟發展較快的沿海地區,可以進行出讓方式的全面試點工作。
市勞動和社會保障局《關于實行企業離退休人員基本養老金社會化發放工作的意見》已經市政府原則同意,現轉發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
關于實行企業離退休人員基本養老金社會化發放工作的意見
為確保企業離退休人員按時足額領取基本養老金,依據《國務院辦公廳關于繼續做好確保國有企業下崗職工基本生活和企業離退休人員養老金發放工作的通知》(〔2000〕9號)精神,結合本市的實際情況,2000年底前,我市將對參加了社會保險的單位中80%的離退休人員基本養老金實行社會化發放。此項工作要堅持“積極穩妥、先行試點、滾動推進”的原則,今年7月份在西城區先行試點,在試點的基礎上在全市逐步實施。現就企業離退休人員基本養老金實行社會化發放工作提出以下意見:
一、實施范圍和步驟
對按規定參加本市養老保險統籌的單位中按月領取基本養老金的離退休人員逐步實行基本養老金社會化發放。
2000年要在原行業統籌之外所有參統單位中實行。2001年在原行業統籌單位中實行。爭取用兩年左右時間在全市實行基本養老金社會化發放。
二、社會化發放的內容和形式
基本養老金社會化發放的內容為按養老保險政策規定,在養老保險統籌基金中列支的離退休人員基本養老金。
基本養老金的社會化發放形式主要是由各級社會保險經辦機構委托工商銀行和郵局代為發放,為方便離退休人員領取、查詢,可自主就近選擇發放網點。
(一)居住在本市的離退休人員的基本養老金由工商銀行和郵局發放;
(二)居住在外地的離退休人員的基本養老金由郵局寄發;
(三)對有特殊困難的離退休人員,社會保險經辦機構將根據本人申請和實際情況,委托郵局上門送發。
三、統籌外養老金發放形式
企業支付的統籌外養老金不屬于基本養老金范疇,應由原資金渠道解決。其中離休人員按國家和本市有關規定發放的各種補貼應給予保障。單位可以委托工商銀行、郵局在發放基本養老金時一起發放。
四、基本養老金發放時間
基本養老金發放時間為每月15日,遇法定節假日提前發放。為保障離退休人員按時足額領取基本養老金,保證離退休人員基本生活,各級財政部門和社會保險經辦機構要在規定的時間內撥付基金,確保基本養老金的按時發放。
五、組織實施
(一)實行基本養老金社會化發放是確保離退休人員按時足額領取基本養老金,保證社會穩定的一項重要措施。各級領導要予以高度重視,認真組織、周密安排,確保社會化發放工作的順利實施。
經第25次市長辦公會議批準,現將市房地局《關于對依法征用、劃撥、出讓后的閑置土地進行處理和利用的意見》轉發給你們,請認真組織貫徹執行。
關于對依法征用、劃撥、出讓后的閑置土地進行處理和利用的意見(市房地局 一九九八年十二月二十二日)
全文為加強對本市建設用地的管理,配合房地產開發市場清理整頓,根據國家及本市有關法律、法規,結合本市實際情況,現就依法處理和利用1997年10月1日前以劃撥或出讓方式取得的,至1998年9月30日未按規定期限開發利用的國有建設用地,提出如下意見:
一、關于閑置土地的認定凡在1997年10月1日前以劃撥或出讓方式取得的,至1998年9月30日尚未開發利用的國有建設用地(包括征用集體土地和存量國有土地),有下列情形之一的,認定為閑置土地:
(一)征用的集體土地,全部或部分征而未用,自政府批準文件下發之日起滿1年的;或實施土地平整、“三通一平”等基礎設施建設后,中止開發建設連續滿1年的;
(二)劃撥的國有土地,全部或部分撥而未用,自土地管理部門《建設用地批準書》頒發之日起滿1年的;或實施地上物拆遷后,未動工開發建設連續滿1年的;
(三)以出讓方式取得的建設用地,超過土地出讓合同約定的動工開發期限,未動工開發滿1年的;
(四)土地管理部門依法認定的其它閑置土地。
二、關于閑置土地的處理
(一)對閑置期不滿2年的,征收土地閑置費用,并限期開發建設。
新征集體土地閑置的,每年征收相當于同類土地年產值5倍的土地荒蕪費;出讓土地閑置的,每年征收相當于土地出讓金15%的土地閑置費。土地閑置費由用地單位按月交納,逾期不交納的,從滯納之日起,按日加收1‰的滯納金,直至動工開發或收回土地使用權。土地閑置費由原土地審批部門收取。屬于市房地局收取的,市房地局也可以委托區、縣房地局代收。土地閑置費收取后,全額上交市房地局,由市房地局統一上繳市財政局。
(二)依法認定閑置期滿2年的,收回國有土地使用權。
1.以劃撥方式取得使用權的土地閑置期滿2年的,土地使用權依法無償收回。經土地管理部門認定后,對其地上物、附著物給予適當補償;
2.以出讓方式取得使用權的土地閑置期滿2年的,土地使用權依法無償收回。受讓方對土地有其他投入的,經土地管理部門認定后,給予適當補償。
(三)閑置土地的具體處理辦法。
1.以征收土地閑置費并限期開發建設方式處理的,由土地管理部門核發《繳納土地閑置費(荒蕪費)通知書》,并商有關部門核發《限期動工開發通知書》,用地單位應在規定期限內動工開發,并按規定向土地管理部門繳納土地閑置費。
2.以收回國有土地使用權方式處理的,由土地管理部門核發《收回國有土地使用權決定書》,撤銷用地批文,收回《城鎮建設用地批準書》,廢止《國有土地使用權出讓合同》,注銷《國有土地使用證》。同時,土地管理部門通知計劃、規劃、建設等有關部門撤銷相應的批準文件。
三、關于閑置土地的利用閑置土地使用權收回后,土地納入市政府土地儲備計劃,經市政府批準,按下列辦法利用:
(一)對具備出讓條件的,由原土地審批部門會同有關部門,適時進行出讓。對條件成熟的,應實行招標、拍賣。
(二)對暫不具備出讓條件的,可安排臨時用地。原為農民集體所有的耕地,可由原農村集體經濟組織恢復耕種;其他新征土地也應盡可能繼續耕種、復耕;未拆遷用地,應維持現狀使用。
(三)臨時使用的閑置土地,經市政府批準,重新安排建設項目或出讓時,其臨時用地單位應在規定期限內騰退并無償交回,市、區縣政府及新的用地單位對臨時用地使用者不作補償。
四、關于閑置存量自有用地的處理和利用原用地單位以存量自有劃撥土地與他人聯合開發建設(一方出地,一方出資),并已于1997年12月1日前取得計劃部門自建或聯建立項后,至1998年11月30日未動工開發建設的,須在本意見實施之日起1年內到市房地局辦理用地審核手續;逾期不辦的,認定為閑置土地,依照本意見的規定處理和利用。今后,此類項目立項后滿1年未動工開發建設的,視為閑置土地。
五、處理和利用閑置土地的工作部署
(一)為了加強對本市閑置土地處理和利用工作的領導,成立北京市閑置土地處理和利用領導小組(以下簡稱領導小組),下設辦公室,由汪光燾同志擔任組長。領導小組成員由市計委、市建委、市規劃局、市財政局和市房地局等部門有關領導組成。領導小組辦公室設在市房地局,辦公室主任由柴俊彝同志擔任。清理閑置土地工作結束后,領導小組自行撤銷。
(二)結合本市房地產開發市場清理整頓,由市房地局會同有關部門對閑置土地處理和利用的意見進行審核后報市政府批準,各區、縣房地局按照市房地局的統一部署,負責本區、縣閑置土地的清理調查并就處理和利用提出意見,報市房地局審批。具體工作從1999年1月1日起至1999年12月31日止,分三個階段進行:
第一階段為動員和公告階段(1999年1月1日至1999年1月31日)。在市政府召開房地產開發市場清理整頓動員會后,由市房地局向社會公告,公布舉報電話,要求屬于閑置土地的用地單位在3個月內向用地所在區、縣房地局申報閑置土地情況,逾期不申報的,政府依法無償收回國有土地使用權。
古詩二首
【教材分析】
《池上》這首詩寫一個小孩兒偷采白蓮的情景。從詩的小主人公撐船進入畫面,到他離去只留下被劃開的一片浮萍,有景有色,有行動描寫,有心理刻畫,細致逼真,富有情趣;而這個小主人公的天真幼稚、活潑淘氣的可愛形象,也就栩栩如生,躍然紙上了。
詩人在詩中敘述一個小娃娃生活中的一件小事,準確地捕捉了小娃娃瞬間的心情,勾畫出一幅采蓮圖。蓮花盛開的夏日里,天真活潑的兒童,撐著一條小船,偷偷地去池中采摘白蓮花玩。興高采烈地采到蓮花,早已忘記自己是瞞著大人悄悄地去的,不懂得或是沒想到去隱蔽自己的蹤跡,得意忘形地大搖大擺劃著小船回來,小船把水面上的浮萍輕輕蕩開,留下了一道清晰明顯的水路痕跡。詩人以他特有的通俗風格將詩中的小娃娃描寫得非常可愛、可親,整首詩如同大白話,富有韻味。
《小池》是宋朝詩人楊萬里創作的一首七言絕句。這首詩抒發了作者熱愛生活之情,通過對小池中的泉水、樹蔭、小荷、蜻蜓的描寫,給我們描繪出一種具有無限生命力的樸素、自然,而又充滿生活情趣的生動畫面:泉眼默默地滲出涓涓細流,仿佛十分珍惜那晶瑩的泉水;綠樹喜愛在晴天柔和的氣氛里把自己的影子融入池水中;嫩嫩的荷葉剛剛將尖尖的葉角伸出水面,早就有調皮的蜻蜓輕盈地站立在上面了。
[教學目標]
1.認識“首、蹤、跡”等12個生字;會寫“首、無、采”等7個生字。
2.能用聯系生活實際、圖文結合等方法了解“蹤跡、采、藏”等字詞的意思,初知古詩大意。
3.能正確朗讀、背誦古詩。圖文結合,感受詩中蘊藏的夏天的情趣。
[教學重難點]
重點:識字、寫字,背誦兩首古詩。
難點:了解古詩的大意。
[教學課時]2課時
第一課時
教學過程
一、創設情景,導入新課
1.談話導入,板書:古詩二首。
2.教學“首”。
(1)量詞,一首歌,一首詩等。
(2)古詩二首指的是哪兩首?畫出來,讀一讀。
3.(課件出示荷塘圖片)看到那么美的荷塘,誰不想欣賞一番呢?一千多年前,詩人白居易來到池邊,看見發生在荷花池里的關于一個小娃的有趣的故事。于是,詩人忍不住就吟誦了一首詩。想知道在這個小娃身上發生的有趣的故事是什么嗎?今天我們就來學這首古詩。(揭示詩題)
4.板書課題:池上
二、循序漸進,掌握字詞句
1.自讀詩句,認識生字詞。
(1)自由讀《池上》,畫出生字寶寶,要讀準字音,難讀的字做上記號多讀幾遍。
(2)課件出示生字,小老師教讀生字,教師重點指導“首、蹤、萍”等字的讀法。(“首”為翹舌音,“蹤”為平舌音、后鼻音,“萍”為后鼻音)
(3)課件出示生字詞,采用抽生個別讀、開火車讀等多種形式,讓學生靈活掌握本課生字。
2.鞏固生字,指導書寫。
(1)出示生字“首”“采”,教師指導學生觀察字形筆畫。學生練習描紅。
(2)教師重點指導兩個字易寫錯的部分。
首:下半部分是“自”,共九畫,第三筆是長橫,第四筆是短撇。
采:上半部分的筆順是“撇、點、點、撇”,爪字頭的撇是橫撇。
3.
生字寶寶告訴老師,它們想和你們一塊玩捉迷藏的游戲。它們都躲到詩句里去了,看大家能不能準確地找到并叫出它們的名字。(齊讀古詩)
三、誦讀古詩,了解詩意
1.教師范讀,學生領讀,全班齊讀古詩,讀通讀順。
2.出示掛圖,引導學生看圖:圖上畫的是什么地方?誰在干什么?(圖上畫了一片荷塘,荷塘上開著幾朵粉紅的荷花,有一個小朋友撐著小船,到荷塘中采蓮蓬。)
3.教師解讀古詩。
(1)課件出示詞語的意思。
撐:撐船,劃船。小艇:輕小的船。蹤跡:指被小艇劃開的浮萍。
解:知道,懂得。浮萍一道開:水面的浮萍上留下了一條船兒劃過的痕跡。
(2)引導學生嘗試用自己的話說說古詩講了一件什么事。
(3)課件出示每句詩的翻譯,讓學生找出相應的詩句。
(4)指定一名學生讀詩句翻譯,另一名學生朗讀詩句。
4.集體討論:這首詩講了一個什么故事?故事中的“小娃”可愛嗎?你從哪里看出他的可愛?(“偷”,結合自己小時候“偷偷”做的一些小惡作劇和頑皮之事,和詩中的小娃產生共鳴,體會孩子的無邪、可愛、純真與童年的快樂、無憂。)
5.指導朗讀、背誦古詩,讀出小娃的天真無邪、頑皮可愛。
第二課時
教學過程
一、看圖揭題,學習《小池》
1.出示課文插圖,問:這是什么?
2.小池美嗎?美在哪里?(指導看圖,用自己的話說說)
二、初讀感知
1.自由讀古詩,要求:讀準字音,讀順詩句。
2.同桌合作讀課文。檢查字音,糾正讀錯了的字音。
3.指名兩人一組朗讀并匯報。
三、學習生字,鞏固詞語
1.出示帶音節生字認讀,去掉音節認讀。
2.認讀課后“讀一讀,記一記”中的詞語。
3.指導書寫生字。
“樹”用“加一加”的方法:木+對=樹。
“愛”為上中下結構;“角”字中兩橫不能碰兩邊。
“尖”字上方“小”變成部件后豎鉤變成豎。
四、圖文對照,理解感悟
(一)整體感知
1.課件出示插圖:仔細觀察畫面,說說你都看見了什么。
2.引導學生邊看畫面邊讀,說說詩中描寫了什么景物,在詩中找出來。(泉眼、樹蔭、小荷和蜻蜓。)
(二)理解詩意
1.看課文插圖,說說你覺得池塘怎樣。詩中是怎么寫的?
引出詩句:泉眼無聲惜細流,樹蔭照水愛晴柔。
2.交流自學。理解“泉眼、晴柔”的意思,教師引導理解“惜”“愛”的意思。
(泉眼:涌出泉水的那個口子;晴:晴天;柔:柔和。)
3.仔細觀察圖畫,你看到了什么?詩中是怎么寫的?
引出詩句:小荷才露尖尖角,早有蜻蜓立上頭。
4.學生提問自學不能解決的字詞,教師作簡要解答。
5.簡單講述詩意。(聯系生活理解)
6.全班齊讀全詩,說說此詩描寫的是哪一個季節,哪些詞可以體現出來?
7.各種方式誦讀古詩。(齊讀、比賽讀、合作讀)
五、課堂小結
1.教師請學生欣賞荷花池的美景圖片。
2.全體學生朗讀古詩。
[教學板書]
12古詩二首
[教學反思]