經(jīng)濟糾紛報告精選(九篇)
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第1篇：經(jīng)濟糾紛報告范文
關(guān)鍵詞：變壓器；經(jīng)濟運行分析；系統(tǒng)
中圖分類號：TM41文獻標(biāo)識碼：A
實際網(wǎng)絡(luò)中變壓器的供電負荷多為一隨機變量。變壓器的實際負載系數(shù)僅具有“瞬時”的概念,它隨著負荷的變動而變化。所以,對于大量存在變動負荷的變壓器,其考核指標(biāo)應(yīng)是在一定時間段內(nèi)是否處在經(jīng)濟運行。近年來,配變?nèi)萘康倪x擇方法是供、用電部門和科研單位探討的課題之一。其選擇的方法主要有功率運行損耗最小原則、經(jīng)濟負荷法、年運行費用最低等方法。這些方法各有優(yōu)缺點,有的與供電部門堅持節(jié)約能源的原則相悖,有的與用電部門的實際利益相矛盾。因此,合理地選擇變壓器的容量,既滿足節(jié)能要求,又能在經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)運行。
本項目主要解決配電變壓器經(jīng)濟運行方式的優(yōu)化、負荷調(diào)整的優(yōu)化、配變運行電壓分接頭的優(yōu)化和配電變壓器容量選擇的優(yōu)化問題，在保證安全生產(chǎn)的前提下綜合各種節(jié)電方法使配電變壓器在合理的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)運行。根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出一套切實可行的經(jīng)濟運行操作方案。以神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)方法進行負荷預(yù)測，根據(jù)負荷預(yù)測趨勢采用兩段時域法進行變壓器經(jīng)濟運行的各種優(yōu)化，采用區(qū)域上限法選擇配變?nèi)萘?，并以圖形的方式直觀的給出各種條件下的變壓器經(jīng)濟運行方案以及運行曲線和參數(shù)報表。
1 國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
變壓器經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)理論最初是由德國的魏德曼教授在1920年提出的,1934年前蘇聯(lián)彼德洛夫教授在《變壓器》一書中僅給出了變壓器經(jīng)濟運行的兩個領(lǐng)域。而在我國,自70年代以來,教授級高工胡景生逐漸給出了一整套較完整的動態(tài)計算公式,在定量計算上取得了突破,開拓了變壓器經(jīng)濟運行的新領(lǐng)域。該理論用其科學(xué)性扭轉(zhuǎn)了某些誤把浪費當(dāng)節(jié)約的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣作法,用其實用性挖掘了降低變壓器損耗的節(jié)電潛力。變壓器經(jīng)濟運行的理論,通過科學(xué)計算,用準(zhǔn)確的量值,判別變壓器技術(shù)特性的優(yōu)劣,從而使技術(shù)特性優(yōu)的運行,劣的備用;用定量計算對變壓器并列運行方式進行優(yōu)化;用定量計算對變壓器分別運行進行優(yōu)化;用定量計算提高負荷率、削峰填谷達到節(jié)電效果……該理論發(fā)展了前人的理論最突出的一點就是給出了一系列動態(tài)計算公式。變壓器經(jīng)濟運行理論不僅注意有功電量的節(jié)約,而且注意無功電量的節(jié)約。由于變壓器是強感性電氣設(shè)備,因此變壓器經(jīng)濟運行的無功節(jié)電潛力遠大于有功。更重要的是該理論開拓了變壓器綜合功率經(jīng)濟運行新領(lǐng)域。
變壓器經(jīng)濟運行的理論基礎(chǔ)已非常成熟，實行變壓器經(jīng)濟運行的節(jié)電效果也是非常明顯的，但在供電系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)用不多，主要是由于不同的計算方法與各部門的實際利益相矛盾，因此實施的積極性不高。但近年隨著各種節(jié)電技術(shù)的迅猛發(fā)展，大家對變壓器的經(jīng)濟運行逐漸重視起來，特別是數(shù)量和容量最大的配電變壓器的經(jīng)濟運行。
2 技術(shù)關(guān)鍵分析
變壓器之所以可以經(jīng)濟運行,是由于存在以下原因。
2.1 變壓器之間技術(shù)參數(shù)存在差異。每臺變壓器都存在空載損耗、短路損耗、空載勵磁功率和額定負載漏磁功率四個參數(shù)。由于變壓器的容量、電壓等級、鐵芯、繞組材質(zhì)、設(shè)計和制造工藝等的不同,使變壓器的四個技術(shù)參數(shù)存在大的差異,即使是同一生產(chǎn)廠家、同一時期生產(chǎn)的相同容量、相同電壓等級、相同材質(zhì)的變壓器,其四個參數(shù)也不會完全相同。正由于變壓器技術(shù)參數(shù)存在差異,在供相同負載的條件下,必然存在有的變壓器損耗大,有的變壓器損耗小的情況,損耗小的變壓器就為優(yōu),損耗大的變壓器就為劣。因此,單臺運行的變壓器,就存在著選擇技術(shù)特性優(yōu)的變壓器經(jīng)濟運行方式。而變壓器并列運行相當(dāng)于一臺組合式變壓器,由于變壓器技術(shù)參數(shù)的不同,不同組合的并列運行變壓器的技術(shù)參數(shù)也存在差異。因此變壓器并列運行方式間組合技術(shù)特性就存在優(yōu)劣之別。在多種可供選擇的運行方式中,從中選擇損耗最小的運行方式就是經(jīng)濟運行方式。多臺變壓器分列運行時,由于變壓器技術(shù)特性存在差異,就可按照變壓器的技術(shù)特性調(diào)整負載分配來實現(xiàn)經(jīng)濟運行。
2.2 變壓器的功率損耗和損耗率的負載特性曲線存在著非線性特性。在某一時間段內(nèi)(例如1年、1月等),由于負載曲線波動,導(dǎo)致變壓器總的電量損耗不同,因此提高負荷率就可以降低變壓器損耗,實現(xiàn)變壓器經(jīng)濟運行。由于變壓器功率損耗負載曲線的非線性變化特性,決定著該時間段內(nèi)變壓器的負荷削峰填谷就可以降低變壓器損耗,實現(xiàn)變壓器經(jīng)濟運行。由于變壓器損耗率負載曲線的非線性變化,變壓器存在著損耗率最低(效率最高)的負載系數(shù),稱為經(jīng)濟負載系數(shù);同時也存在著損失率較低(效率最高)的負載運行區(qū)間,稱為經(jīng)濟運行區(qū)。因此調(diào)整負載就可使變壓器運行在經(jīng)濟區(qū)間。
3 技術(shù)方案
3.1 體系結(jié)構(gòu)
整個系統(tǒng)分為模塊:負荷預(yù)測模塊、經(jīng)濟運行方式優(yōu)化模塊、配電變壓器容量選擇模塊、負荷調(diào)整優(yōu)化模塊、配變運行電壓分接頭優(yōu)化模塊、單體變壓器經(jīng)濟負載系數(shù)及經(jīng)濟運行區(qū)計算模塊、數(shù)據(jù)維護模塊和報表曲線分析模塊。
3.2 負荷預(yù)測模塊
每日實際負荷曲線可能要穿越最佳運行轉(zhuǎn)折點多次,由于安全及設(shè)備壽命等原因,不允許每次都切換變壓器選擇經(jīng)濟運行狀態(tài)。因此,如何預(yù)測當(dāng)日負荷曲線以確定最佳的控制時段參數(shù)TA、TB,成為能否進行最優(yōu)經(jīng)濟運行控制的關(guān)鍵。采用神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)法進行負荷預(yù)測和確定高峰低谷控制時段。選擇七組不同時間負荷數(shù)據(jù),它們分別為:(1)上周當(dāng)日該時刻負荷值;(2)上周當(dāng)日該時刻前一小時負荷值;(3)上周當(dāng)日該時刻后一小時負荷值;(4)上日該時刻負荷值;(5)上日該時刻前一小時負荷值;(6)上日該時刻后一小時負荷值;(7)上日全天負荷平均值。每組數(shù)據(jù)144個,即每隔十分鐘一個測點。由于采集樣本的數(shù)據(jù)矩陣不斷刷新,使得網(wǎng)絡(luò)中各個神經(jīng)元的權(quán)重和閾值每天更新一次。
3.3 電變壓器容量選擇模塊
根據(jù)配變供電半徑、變壓器和線路投資折舊、電能損耗、運行維護管理費用、負荷發(fā)展、經(jīng)濟負荷系統(tǒng)以及電壓允許要求等按年費用較小的準(zhǔn)則計算配變?nèi)萘康倪x擇方案。
3.4 經(jīng)濟運行方式優(yōu)化模塊
在負荷預(yù)測的基礎(chǔ)上，在變壓器不同運行方式下（并列運行和分列運行）計算其經(jīng)濟運行方案，對雙繞組和三側(cè)繞組變壓器分別計算。
3.5 負荷調(diào)整優(yōu)化模塊
在負荷預(yù)測的基礎(chǔ)上，計算變壓器提高負荷率和消峰填谷方案以及各臺變壓器間負荷經(jīng)濟分配方案。對雙繞組和三側(cè)繞組變壓器分別計算。
3.6 變運行電壓分接頭優(yōu)化模塊
根據(jù)實際運行電壓和工況負載，用定量計算式計算出損耗最小的電壓分接頭運行方案。在負荷預(yù)測的基礎(chǔ)上，自動選擇最優(yōu)方案。
3.7 單體變壓器經(jīng)濟負載系數(shù)及經(jīng)濟運行區(qū)計算模塊
根據(jù)變壓器各參數(shù)計算其有功損耗、無功損耗及有功無功綜合損耗，以此確定其經(jīng)濟負載系數(shù)和經(jīng)濟運行區(qū)。
3.7.1 配電變壓器經(jīng)濟負荷系數(shù)
配電變壓器經(jīng)濟負荷系數(shù)變壓器所帶實際負荷(P)與額定功率(Pe)之比稱為變壓器的負荷系數(shù)(β)。不同負荷時功率因數(shù)近似不變,則有:
P=P/Pe=S/Se
Pe=SeCOSφ
式中 Se─變壓器的額定容量,kVA;
COSφ─變壓器的功率因數(shù)。
變壓器的損耗(P)包括鐵芯損耗(Pfe)和繞組的銅損耗(Pcu)。鐵損可認為不隨負荷變化的空載損耗(P。),銅損與負荷電流(或負荷系數(shù))的平方成正比,即:
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從(2)式可看出,當(dāng)功率因數(shù)不變時,變壓器的效率將隨負荷系數(shù)的大小而變化。取極值: dη/dB=0
β即為效率最高或者就是損耗最小的負荷系數(shù),稱為“最佳負載系數(shù)”,用β0表示。根據(jù)數(shù)據(jù)可計算出SL7系列低損耗節(jié)能配電變壓器的β0為0.4,此時,尚有60%容量末被利用。初投資大,是浪費。經(jīng)濟合理的負荷系數(shù)應(yīng)考慮綜合效益,即年費用最低?？紤]損耗又考慮初投資最出的負荷系數(shù)為βn,年電能損耗費用為1-βn,增加的初投資與認可的電能損耗相等時,可認為是最經(jīng)濟合理的。即:
(Pn-P。)?τ?K=(1-βn)?Ζ?α (4)
式中:Pn─負載系數(shù)為βn時的有功損耗,kW;
Po-負載系數(shù)為βo時的有功損耗,kW;
τ─年電能損失小時數(shù),時;
K─電價,元/kW.h;Z─變壓器的初投資,元;
α─變壓器的綜合年費用系數(shù),包括折舊系數(shù)、大修和投資效益系數(shù)。
只有綜合考慮投資和損耗等因素所得到的負荷系數(shù)才是經(jīng)濟合理的。
4 負荷預(yù)測模塊
每日實際負荷曲線可能要穿越最佳運行轉(zhuǎn)折點多次,由于安全及設(shè)備壽命等原因,不允許每次都切換變壓器選擇經(jīng)濟運行狀態(tài)。因此,如何預(yù)測當(dāng)日負荷曲線以確定最佳的控制時段參數(shù)TA、TB,成為能否進行最優(yōu)經(jīng)濟運行控制的關(guān)鍵。采用神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)法進行負荷預(yù)測和確定高峰低谷控制時段。選擇七組不同時間負荷數(shù)據(jù),它們分別為:(1)上周當(dāng)日該時刻負荷值;(2)上周當(dāng)日該時刻前一小時負荷值;(3)上周當(dāng)日該時刻后一小時負荷值;(4)上日該時刻負荷值;(5)上日該時刻前一小時負荷值;(6)上日該時刻后一小時負荷值;(7)上日全天負荷平均值。每組數(shù)據(jù)144個,即每隔十分鐘一個測點。由于采集樣本的數(shù)據(jù)矩陣不斷刷新,使得網(wǎng)絡(luò)中各個神經(jīng)元的權(quán)重和閾值每天更新一次。
5 配電變壓器容量選擇模塊
根據(jù)配變供電半徑、變壓器和線路投資折舊、電能損耗、運行維護管理費用、負荷發(fā)展、經(jīng)濟負荷系統(tǒng)以及電壓允許要求等按年費用較小的準(zhǔn)則計算配變?nèi)萘康倪x擇方案。隨著負荷密度的不同，所選配電變壓器容量也不同，配電變壓器容量應(yīng)取相對的經(jīng)濟合理的容量。根據(jù)負荷密度選擇接近或稍小于經(jīng)濟負荷系數(shù)為優(yōu)。
6 經(jīng)濟運行方式優(yōu)化模塊
在負荷預(yù)測的基礎(chǔ)上，在變壓器不同運行方式下（并列運行和分列運行）計算其經(jīng)濟運行方案，1）S7系列的變壓器帶額定負荷的50%～60%時效率最高,損失率最小。2)根據(jù)負荷損耗曲線看出,當(dāng)SS1時高電壓運行,SS3時應(yīng)并列運行,S
7 負荷調(diào)整優(yōu)化模塊
在負荷預(yù)測的基礎(chǔ)上，計算變壓器提高負荷率和消峰填谷方案以及各臺變壓器間負荷經(jīng)濟分配方案。對雙繞組和三側(cè)繞組變壓器分別計算。
8 變運行電壓分接頭優(yōu)化模塊
根據(jù)實際運行電壓和工況負載，用定量計算式計算出損耗最小的電壓分接頭運行方案。在負荷預(yù)測的基礎(chǔ)上，自動選擇最優(yōu)方案。
9 單體變壓器經(jīng)濟負載系數(shù)及經(jīng)濟運行區(qū)計算模塊
根據(jù)變壓器各參數(shù)計算其有功損耗、無功損耗及有功無功綜合損耗，以此確定其經(jīng)濟負載系數(shù)和經(jīng)濟運行區(qū)。
10 數(shù)據(jù)維護模塊和報表曲線分析模塊
數(shù)據(jù)維護模塊包括變電站模型（各參數(shù)、接線圖等）、計算公式、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護。
報表曲線分析模塊包括各種報表（參數(shù)報表、各種方案報表等）和曲線（各種運行曲線、比較曲線等）以及不同計算方法（功率運行最小原則法、經(jīng)濟負荷法、年運行費用最低法等）下經(jīng)濟運行分析。
11 經(jīng)濟效益預(yù)測
11.1 直接經(jīng)濟效益：
節(jié)電：保守預(yù)測可節(jié)約電量1%-2%，如果配置合理可達到5%。
降低年運行費用。
配電變壓器的數(shù)量和容量都很大，損耗也是各級電網(wǎng)變壓器中最大的一塊，因此節(jié)電潛力非常大。實行變壓器經(jīng)濟運行可在2-3年內(nèi)即可收回投資，并為以后的電網(wǎng)改造和建設(shè)提供了強有力的節(jié)電基礎(chǔ)和手段。
11.2 間接經(jīng)濟效益和社會效益（包括對電網(wǎng)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運營、現(xiàn)代化管理和保障社會供電等方面）：
控制變壓器在合理的經(jīng)濟區(qū)間內(nèi)運行，可以延長變壓器壽命、降低變壓器故障幾率。變壓器經(jīng)濟運行還能提高功率因數(shù)，提高電能質(zhì)量。因此從長遠角度看實行變壓器經(jīng)濟運行對電網(wǎng)的安全生產(chǎn)和保障社會供電上都具有深遠的意義。
12 擬采取的研究方法和技術(shù)路線
按三層逐步實施：將變壓器經(jīng)濟運行方式的優(yōu)化,即全系統(tǒng)的優(yōu)化放在第一位,變壓器向調(diào)整負荷的優(yōu)化,即分系統(tǒng)的優(yōu)化放在第二位,而將變壓器經(jīng)濟負載系數(shù)與經(jīng)濟運行區(qū),即變壓器的單體優(yōu)化放在第三位。
首先對配電變電站的整體負荷情況、發(fā)展趨勢、供電半徑進行預(yù)測，以此為前提綜合考慮各種變壓器性能、價格、建設(shè)投資、運行費用和線路建設(shè)投資定量計算配變的容量選擇及各經(jīng)濟運行方式（并列、分列或一開一備）的優(yōu)化。然后對每日負荷進行實時預(yù)測，依據(jù)現(xiàn)有的設(shè)備參數(shù)、運行方式給出變壓器投切方案和負荷調(diào)整方案。最后計算單體變壓器的經(jīng)濟負載系數(shù)和經(jīng)濟運行區(qū)，保證變壓器在合理的負載系數(shù)下和經(jīng)濟運行區(qū)間內(nèi)運行，并給出變壓器運行電壓分接頭經(jīng)濟位置方案，達到降低有功和無功損耗、提高功率因數(shù)、延長變壓器運行壽命的目的。
參考文獻
第2篇：經(jīng)濟糾紛報告范文
所謂法務(wù)會計，就是根據(jù)法律的特殊規(guī)定，運用會計專業(yè)知識和技能，對在經(jīng)濟管理和經(jīng)濟運行過程中的各種法定經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟界限規(guī)范過程和報告結(jié)果進行計算、檢驗、分析、認定的運用型學(xué)科。它是一門融會計學(xué)、審計學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)等學(xué)科為一體的交叉學(xué)科，在西方稱之為“訴訟會計”。
一、法務(wù)會計的主要工作及服務(wù)領(lǐng)域
（一）主要工作
法務(wù)會計主要是對經(jīng)濟案件所涉及的財務(wù)與經(jīng)營狀況進行審查，是一種既不同于一般的會計工作，也不同于一般審計工作的特殊會計工作，主要工作包括：
1.根據(jù)業(yè)務(wù)程序?qū)彶榻?jīng)營活動的真實性和預(yù)計費用的合理性。
2.幫助進行資產(chǎn)保護和回收。
3.與其他專家進行協(xié)調(diào)，包括與私人調(diào)查者和工程專家咨詢者的協(xié)調(diào)。
4.取得所需證據(jù)用于支持或駁回。
5.審查相關(guān)證據(jù)以形成對案件的最初評價并確認損失領(lǐng)域。
6.協(xié)助對新發(fā)現(xiàn)的事項進行審查，幫助有關(guān)方面對財務(wù)問題進行分析，以及確定其他需待查的問題。
7.參與對已發(fā)現(xiàn)證據(jù)的審查，幫助有關(guān)方面對財務(wù)問題的理解，以及確定其他需待查的問題。
8.審查持反對意見專家有關(guān)損失的報告以及他們對既定狀況強弱分析的報告。
9.協(xié)助進行談判和解決糾紛。
10.到庭聽取持反對意見專家的證詞，提供綜合審查服務(wù)。
（二）服務(wù)領(lǐng)域
1.企業(yè)、事業(yè)單位
該領(lǐng)域中法務(wù)會計的主要職能是使企事業(yè)單位的財務(wù)、會計行為符合國家現(xiàn)行法律，在遵守或不違反法律的前提下，尋求本單位的最大財務(wù)利益，并能運用法律武器進行交涉以維護自身的正當(dāng)權(quán)益。企、事業(yè)單位的法務(wù)會計人員應(yīng)該是既精通會計業(yè)務(wù)及會計法規(guī)，又熟知民事訴訟法、刑事訴訟法、稅法、公司法、勞動法、合同法等法律知識的跨領(lǐng)域人才。
2.社會服務(wù)中介機構(gòu)
如會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等都是法務(wù)會計應(yīng)用的重要部門。在這些機構(gòu)中，活躍著一批經(jīng)過國家有關(guān)部門考試、考核而具有資產(chǎn)評估、稅務(wù)、證券評估等資格的法務(wù)會計人員，他們依據(jù)各種法定經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，通過檢查、分析、認定之后所出具的報告自然具有法律效應(yīng)。
3.司法機關(guān)及國家審計部門
司法機關(guān)的司法會計也是法務(wù)會計的重要組成部分。司法會計在偵查、審理交易糾紛、貪污受賄等經(jīng)濟案件時，都要涉及被審查單位的會計資料及會計人員。這就要求司法會計人員不僅要精通法律，還要有會計、審計知識才能勝任。國家審計機關(guān)和企業(yè)內(nèi)部的審計人員，也應(yīng)該是既熟知國家、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)審計的法律，又懂會計、審計的法務(wù)會計（審計） 人才。
二、我國法務(wù)會計發(fā)展的現(xiàn)狀分析
我國對法務(wù)會計的理論研究在上世紀(jì)末就已經(jīng)開始，也取得了一定的成果，但實際運用的較少，總體來說還處于起步階段。
（一）法務(wù)會計的理論體系和相關(guān)法制建設(shè)還待完善
目前，我國學(xué)者對法務(wù)會計的理論已進行了一定的研究，但他們在法務(wù)會計的概念、依據(jù)、基本假設(shè)、范圍、目標(biāo)、功能等方面還存在一定的分歧，還沒形成系統(tǒng)、規(guī)范的法務(wù)會計理論體系。沒有系統(tǒng)完善的理論體系就談不上規(guī)范的法務(wù)會計準(zhǔn)則與制度、程序與方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德、經(jīng)濟損失確認和度量的標(biāo)準(zhǔn)。這遠遠不能適應(yīng)我國市場經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟司法實踐的要求。在我國，律師制度、合同公證和仲裁制度、注冊會計師制度等不同程度的建立和完善，為法律的實施提供了重要的支持體系，但法務(wù)會計制度尚未建立，在司法實踐中的重要性并未被人們充分認識。對經(jīng)濟案件的調(diào)查雖然也會吸引有關(guān)會計人員參加，或依賴注冊會計師提供的財務(wù)報表，但由于參與調(diào)查的會計人員通常缺乏法務(wù)會計的專門知識和經(jīng)驗，所獲財務(wù)證據(jù)的針對性和準(zhǔn)確性受到較大限制，對經(jīng)濟損失的估計也可能失當(dāng)，從而影響到法庭對案件的公正裁決，所以我國法制建設(shè)的完善呼喚著法務(wù)會計的產(chǎn)生。
（二）現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍較窄
國際上法務(wù)會計的內(nèi)容很廣，包括企業(yè)稅務(wù)理算會計、司法會計、債權(quán)債務(wù)理算會計、保險賠償責(zé)任理算會計等方面，而我國目前只運用在司法會計方面，也就是經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域有關(guān)案件的審查，比如一些重大經(jīng)濟案件由檢察機關(guān)立案后，聘請審計、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合審查，調(diào)查搜集犯罪嫌疑人有關(guān)經(jīng)濟犯罪的事實，并聘請司法鑒定機構(gòu)進行司法鑒定，出具司法鑒定報告，為訴訟提供有關(guān)證據(jù)，而在其他方面還很少涉及。隨著我國改革開放的深入，在對內(nèi)、對外大量的經(jīng)濟交往和交易過程中，經(jīng)濟糾紛的案例顯著增多且不斷復(fù)雜化。要妥善解決各種經(jīng)濟糾紛，離不開對糾紛案件的性質(zhì)和損失的科學(xué)度量。社會各界對法務(wù)會計的需求將大大增加，越來越多經(jīng)濟糾紛的調(diào)解和仲裁將仰賴于法務(wù)會計師提供的財務(wù)會計證據(jù)和會計信息分析。所以，我國改革開放的實踐推動著法務(wù)會計的發(fā)展。
（三）從業(yè)人員專業(yè)能力和素質(zhì)參差不齊，后續(xù)力量不足
我國目前從事法務(wù)會計的人員主要是司法、檢察、律師、審計、財務(wù)等有關(guān)方面的人員，但大多數(shù)檢察官、律師、法官的會計審計知識達不到要求，沒有掌握通過法務(wù)會計檢查收集證據(jù)的基本技能，也不清楚通過法務(wù)會計鑒定應(yīng)當(dāng)和可能解決哪些財務(wù)會計問題，而相關(guān)會計和審計人員又在法律知識和調(diào)查技術(shù)上有所欠缺，使我國法務(wù)會計在司法實踐中普遍存在取證難和不會應(yīng)用法務(wù)會計技術(shù)查處案件所涉及的會計業(yè)務(wù)情況，難以弄清案件的事實，影響案件的公平判斷。
三、對加強和促進我國法務(wù)會計工作的幾點建議
（一）借鑒國際經(jīng)驗，推進法務(wù)會計理論研究和相關(guān)制度建設(shè)
大力推進法務(wù)會計的理論研究對規(guī)范法務(wù)會計實務(wù)、促進市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展具有重要意義。會計界和法學(xué)界應(yīng)加強對法務(wù)會計的理論研究，比如創(chuàng)辦法務(wù)會計期刊，設(shè)立法務(wù)會計學(xué)會，在高校會計專業(yè)和法學(xué)專業(yè)開設(shè)法務(wù)會計課程，借鑒國際成熟經(jīng)驗，結(jié)合我國實際情況加強與相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系和溝通，逐步建立適合我國國情的包括法務(wù)會計基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、工作程序和方法、執(zhí)業(yè)和職業(yè)道德等內(nèi)容的法務(wù)會計理論體系。同時在廣泛征集各界意見的基礎(chǔ)上，著手進行法務(wù)會計制度建設(shè)，逐步建立起諸如法務(wù)會計資格認證制度、法務(wù)會計專家認證制度、法務(wù)會計訴訟支持制度、法務(wù)會計咨詢制度等一套法規(guī)制度，使法務(wù)會計的開展真正做到有規(guī)可循、有章可依。
（二）擴大法務(wù)會計的業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍
有了法律和各項制度的保障，有了堅實的理論基礎(chǔ)，就可以逐步擴大法務(wù)會計的業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍。根據(jù)我國的實際情況，我們可以有選擇的推廣運用司法會計、企業(yè)稅務(wù)理算會計、債權(quán)債務(wù)理算會計、保險賠償責(zé)任理算會計等法務(wù)會計，這些在我國有一定的應(yīng)用基礎(chǔ)。服務(wù)范圍包括政府和司法機關(guān)在反腐敗和經(jīng)濟案件調(diào)查取證時，可依法聘請專門的法務(wù)會計人員協(xié)助鑒定或出庭作證等等。
（三）加強法務(wù)會計的人才培養(yǎng)
法務(wù)會計作為一門新興的復(fù)合型學(xué)科，需要更高層次的人才。一名高素質(zhì)的法務(wù)會計必須精通會計和審計知識，熟悉法律、掌握調(diào)查取證技術(shù)、具有良好的溝通技巧、掌握計算機技術(shù)，更重要的是要有高尚的職業(yè)道德和獨立的敬業(yè)精神。同時要加強和規(guī)范國際注冊法務(wù)會計師的資格考試和認定工作，培養(yǎng)出大批合格的法務(wù)會計人員。
四、我國法務(wù)會計發(fā)展前景展望
（一）法務(wù)會計將構(gòu)成重要的法律支持體系
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，個人和經(jīng)濟主體的行為都必須建立在遵守法律的基礎(chǔ)上，社會經(jīng)濟關(guān)系的協(xié)調(diào)必須以法律為準(zhǔn)繩。市場經(jīng)濟是一種經(jīng)濟關(guān)系契約化的經(jīng)濟，社會組織、經(jīng)濟組織、個人之間的經(jīng)濟聯(lián)系主要是以契約（合同）為紐帶的，合同的履行、契約關(guān)系的維系，單純依靠行政協(xié)調(diào)以及個人和經(jīng)濟主體的信譽、良心和道德規(guī)范是遠遠不夠的，必須有法律做保證。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，社會組織、經(jīng)濟組織、個人相互之間的經(jīng)濟聯(lián)系比以往任何時候都更為廣泛，更為頻繁，由經(jīng)濟聯(lián)系而帶來的經(jīng)濟摩擦和經(jīng)濟糾紛不可避免；在經(jīng)營過程中由于個人的過失給公司或他人帶來經(jīng)濟損失也在所難免；在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境面前，一些利益熏心的人以身試法、發(fā)生經(jīng)濟犯罪行為也是不可能杜絕的。為妥善解決經(jīng)濟糾紛、客觀度量經(jīng)濟損失、有效打擊經(jīng)濟犯罪，從而維護市場經(jīng)濟秩序、保護市場經(jīng)濟的健康運行，必須強化法制建設(shè)，完善經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法及其他支持體系。法務(wù)會計就是為適應(yīng)這一客觀需要應(yīng)運而生的。它是運用專門的知識，通過深入細致的經(jīng)營調(diào)查和財務(wù)會計分析，為度量經(jīng)濟糾紛、經(jīng)濟過失和經(jīng)濟犯罪等造成的經(jīng)濟損失提供系統(tǒng)、客觀、細致的會計證據(jù)，從而使法庭的裁決更為客觀公正，既維護了法律的尊嚴(yán)，又使經(jīng)濟當(dāng)事人的權(quán)益得到有效保障，可見，法務(wù)會計和律師一樣，將構(gòu)成重要的法律支持體系。
（二）法務(wù)會計師將成為一種受社會歡迎的熱門職業(yè)
第3篇：經(jīng)濟糾紛報告范文
一、法務(wù)會計與財務(wù)會計的聯(lián)系
（一）法務(wù)會計與財務(wù)會計都屬于應(yīng)用會計學(xué)
會計學(xué)可分為理論會計學(xué)和應(yīng)用會計學(xué)，其中理論會計學(xué)包括會計理論、會計史等；應(yīng)用會計學(xué)包括財務(wù)會計、管理會計、國際會計、法務(wù)會計及成本會計等，可見法務(wù)會計作為會計學(xué)的一個分支，與財務(wù)會計都屬于應(yīng)用會計學(xué)。
（二）財務(wù)會計是法務(wù)會計產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)
財務(wù)會計為信息使用者進行經(jīng)濟決策服務(wù)，法務(wù)會計為法律工作者處理法律事項服務(wù)，因此它們都屬于會計服務(wù)活動，其最終成果（財務(wù)報告與專家意見）所依據(jù)的事實材料都來自于各項經(jīng)濟活動。但案件所涉及的財務(wù)會計業(yè)務(wù)通常是由會計事項和會計活動組成，而法務(wù)會計活動本身是對案件涉及的會計事項或會計活動進行檢查、驗證和鑒定，并據(jù)此作出判斷，發(fā)表專家意見，通常是在財務(wù)會計工作基礎(chǔ)上開展的。因此，財務(wù)會計是法務(wù)會計產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)。
二、法務(wù)會計與財務(wù)會計的區(qū)別
（一）主體不同
財務(wù)會計是為某一特定主體（會計實體）服務(wù)的，要對特定主體（企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位等）的經(jīng)濟過程和結(jié)果進行確認、計量、記錄和報告。法務(wù)會計的主體不是單一主體的單一會計，而是更廣泛意義上的會計，凡經(jīng)濟糾紛、訴訟案件中涉及到會計事項的認定、判別，均與法務(wù)會計有關(guān)。法務(wù)會計的空間范圍主要存在于三大領(lǐng)域：一是企業(yè)、行政、事業(yè)單位；二是社會中介機構(gòu)（律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所）；三是司法機關(guān)（檢察、公安機關(guān)和人民法院等）以及政府審計部門、紀(jì)檢部門。
（二）職能不同
會計職能是指會計在經(jīng)濟管理中所具有的功能。財務(wù)會計有核算、監(jiān)督兩項基本職能。核算職能側(cè)重對事實的描述，主要是對某一特定主體的經(jīng)濟活動過程進行確認、計量和記錄，對其結(jié)果進行報告。監(jiān)督職能側(cè)重于糾正偏差，主要是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對特定主體的經(jīng)濟活動和相關(guān)會計核算的合法性、合理性進行審查，以達到預(yù)期的目的。財務(wù)會計的這兩項基本職能是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。會計核算是會計監(jiān)督的基礎(chǔ)；而會計監(jiān)督又是會計核算質(zhì)量的保障。法務(wù)會計職能的作用范圍則遠遠超出了財務(wù)會計，不僅局限于確認、計量、記錄和報告，而且在解釋財務(wù)問題、強化會計的控制職能、收集會計數(shù)據(jù)以提供訴訟支持、保護和懲戒會計職業(yè)人士以及其他有關(guān)人士等方面也能提供信息支持。
（三）目的不同
法務(wù)會計與財務(wù)會計雖然都有“會計”二字，但二者的目的卻有著天壤之別。財務(wù)會計的目的是著重向會計信息的使用者（投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會公眾）提供對經(jīng)濟決策有用的信息，能反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況，所提供信息具有公開性。而法務(wù)會計提供信息的目的在于完成受托責(zé)任，它是對經(jīng)濟活動（或者經(jīng)濟糾紛）中的法律責(zé)任問題進行調(diào)查、取證、提出專家性意見，為法庭、仲裁或鑒定機構(gòu)提供相關(guān)證據(jù)。會計
（四）內(nèi)容不同
財務(wù)會計的內(nèi)容是用財務(wù)會計的理論和方法進行確認、計量、記錄和報告的一般會計事項，具體分為資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤六大會計要素。法務(wù)會計的內(nèi)容則取決于各國法律體系的完善程度及法律、法規(guī)對經(jīng)濟活動、經(jīng)濟行為、財產(chǎn)資源等規(guī)定的詳細程度，因此，不同國家及同一國家的不同時期，法務(wù)會計的內(nèi)容都有所不同。我國學(xué)者對當(dāng)前法務(wù)會計內(nèi)容的認識較為統(tǒng)一，認為主要包括以下幾個方面：（1）稅收理算會計；（2）債權(quán)、債務(wù)理算會計；（3）保險賠償理算會計；（4）社會公正會計；（5）物價會計；（6）基金會計；（7）司法會計；（8）海損事故理算會計；（9）社會保障會計。
（五）工作程序和方法不同
在工作程序上，財務(wù)會計有一套比較科學(xué)的、統(tǒng)一的、定型的會計處理程序。財務(wù)會計的工作程序即會計循環(huán)可概括為七個環(huán)節(jié)：（1）審核原始憑證，編制記賬憑證；（2）過賬；（3）結(jié)賬前賬項調(diào)整與結(jié)賬分錄；（4）對賬；（5）試算平衡；（6）結(jié)賬；（7）編制財務(wù)報告。各環(huán)節(jié)具有連續(xù)性和繼起性，且憑證、賬簿、報告的格式、內(nèi)容、編報程序與要求多由國家統(tǒng)一規(guī)定。而法務(wù)會計服務(wù)對象的復(fù)雜性，決定了其工作程序的特殊性，大多是從接受受托責(zé)任到事件結(jié)束工作報告的報出，不存在會計期間的連續(xù)性，更不需要繼起性。一般來說，其工作程序應(yīng)包括：（1）會見委托人，明確受托責(zé)任；（2）初步調(diào)查，收集有關(guān)資料；對受托任務(wù)進行風(fēng)險評估和預(yù)測；（3）制定行動計劃，包括實施的策略、步驟、方案等；（4）獲得證據(jù)材料；（5）計算、分析；（6）報告，即將法務(wù)會計工作的最終結(jié)果以報告的形式系統(tǒng)表達出來。
在工作方法上，財務(wù)會計大量使用會計核算方法、會計分析方法。法務(wù)會計作為一門復(fù)合性學(xué)科，不僅使用會計的方法，有時還大量使用審計的方法、統(tǒng)計的方法（如抽樣分析法等）及收集證據(jù)的方法等。常見的方法有：審閱查驗法、關(guān)聯(lián)核對法、座談詢問法、實物勘察法、分析比較法、綜合計算法等。
（六）執(zhí)業(yè)規(guī)范不同
實現(xiàn)財務(wù)會計目標(biāo)的關(guān)鍵在于保證財務(wù)報告的質(zhì)量，因此需要有專門的會計規(guī)范。財務(wù)會計人員在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的過程中，不僅要遵守《會計法》的有關(guān)規(guī)定，還要受到統(tǒng)一會計規(guī)范（如會計準(zhǔn)則、會計制度、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范等）的約束，其中，企業(yè)會計準(zhǔn)則是國際上通行的一種會計規(guī)范形式，我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則分為基本會計準(zhǔn)則和具體會計準(zhǔn)則。法務(wù)會計的執(zhí)業(yè)活動涉及三個規(guī)范，即會計準(zhǔn)則、法務(wù)會計準(zhǔn)則和專家證據(jù)準(zhǔn)則（譚立，2006），前兩者為會計行業(yè)規(guī)范，后者為法律規(guī)范，三者關(guān)系密切，又相互區(qū)別。法務(wù)會計工作就是將會計語言記錄的財會事實翻譯成法律語言表述的案件事實，也就是說財會事實經(jīng)由法務(wù)會計之手以專家意見形式送達法官手中，成為其認定案件事實的證據(jù)。在這一過程中，法務(wù)會計準(zhǔn)則作為會計與法律兩個職業(yè)的聯(lián)結(jié)紐帶，起到了由會計準(zhǔn)則通向?qū)＜易C據(jù)規(guī)則的橋梁作用。目前世界上除了美國、加拿大等少數(shù)國家制定了有關(guān)法務(wù)會計準(zhǔn)則外，許多國家的法務(wù)會計業(yè)務(wù)活動都是參照審計準(zhǔn)則執(zhí)行，但制定統(tǒng)一的法務(wù)會計準(zhǔn)則仍是必然趨勢。只有建立健全法務(wù)會計準(zhǔn)則，才能使法務(wù)會計工作有規(guī)可循、有章可依，才能保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，提升職業(yè)信譽，才能實現(xiàn)法務(wù)會計準(zhǔn)則與法律法規(guī)、準(zhǔn)則和慣例的聯(lián)系和溝通，指引法務(wù)會計健康發(fā)展。2006年初，我國財政部頒布了1項基本會計準(zhǔn)則和38項具體會計準(zhǔn)則，這一準(zhǔn)則體系已基本上與國際會計準(zhǔn)則趨同，中國注冊會計師協(xié)會完成了48項審計準(zhǔn)則的制定或修訂工作，標(biāo)志著我國的企業(yè)會計、審計準(zhǔn)則體系已基本建設(shè)完成，為建立法務(wù)會計準(zhǔn)則提供了基礎(chǔ)性框架。
（七）報告不同
財務(wù)會計報告是企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計信息的文件。法務(wù)會計報告是法務(wù)會計工作者根據(jù)有關(guān)的財務(wù)會計資料、卷宗材料，以及其他相關(guān)的資料等，對案件或糾紛等法律事項所涉及的財務(wù)問題進行解釋、說明，并作出專業(yè)判斷所形成的一種書面結(jié)論性文件。法務(wù)會計報告與財務(wù)會計報告有十分顯著的區(qū)別：
1.用途和使用者不同。財務(wù)會計報告的用途在于為投資者、社會公眾、政府機構(gòu)等利益相關(guān)者提供經(jīng)濟決策所需的相關(guān)會計信息；而法務(wù)會計報告適用于訴訟實踐，為法律事項承辦人、當(dāng)事人等提供認定相關(guān)財會事實的專家證據(jù)。
2.反映的范圍不同。依據(jù)“會計主體假設(shè)”，財務(wù)會計報告所反映的財務(wù)事實僅局限于某一會計主體的相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)；而法務(wù)會計報告不存在“會計主體”的限制，它是依照法律事項來劃定空間活動范圍，凡是法律事項涉及的會計事實都必須查清、核實，并向委托人報告。可見，財務(wù)會計報告與法務(wù)會計報告所反映的事實范圍差異較大。
3.內(nèi)容和格式不同。財務(wù)會計報告包括財務(wù)報表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財務(wù)會計報告中披露的相關(guān)信息和資料。財務(wù)報表至少應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及所有者權(quán)益變動表。常見的財務(wù)會計報告是以格式報表為主題，表注及相關(guān)信息和資料作為輔助，其中每張報表都有固定的格式要求。而法務(wù)會計報告的內(nèi)容反映了法律事項所涉及范圍的財會事實，通常情況下，法務(wù)會計報告的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括引言、對財務(wù)會計資料的分析論證過程和最終的結(jié)論等。如果報告人占有資料不充分或資料很少，也可發(fā)表“無法作出明確結(jié)論”的報告結(jié)果。不同經(jīng)濟糾紛或案件的性質(zhì)、內(nèi)容不同，所依據(jù)的法律規(guī)范不完全一致，因此，法務(wù)會計報告沒有固定格式，通常是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)對象和使用對象，按委托人的要求分別采用不同的格式。
4.時間要求不同。依據(jù)“持續(xù)經(jīng)營假設(shè)”、“會計分期假設(shè)”，財務(wù)會計報告作為對企業(yè)不斷發(fā)生的經(jīng)濟活動和資金運動的分期綜合反映，具有時間上的連續(xù)性。而法務(wù)會計是在涉及會計領(lǐng)域的經(jīng)濟糾紛和訴訟發(fā)生時，對財務(wù)事項中涉及的法律問題進行解釋與處理，著重于向法庭提供臨時的審計證據(jù)。
第4篇：經(jīng)濟糾紛報告范文
一、當(dāng)前國有企業(yè)法制工作的問題及經(jīng)營風(fēng)險分析（一）機構(gòu)不全，職能不強，隊伍專業(yè)化水平有待提高。
一是機構(gòu)尚需健全，職能有待強化。一些國有企業(yè)尚未建立綜合法律服務(wù)機構(gòu)，法制部門多隸屬于辦公室，大多未設(shè)立專門辦公場所；規(guī)章、制度不夠健全，尚未形成經(jīng)常性長效工作機制。由于體制上的原因，法律服務(wù)人員難以介入合同審查、合同談判、經(jīng)營決策、項目論證、工程招投標(biāo)等重要經(jīng)營活動，造成各項經(jīng)濟活動缺少法律審查環(huán)節(jié)，埋下許多經(jīng)濟隱患和經(jīng)營風(fēng)險。法律服務(wù)機構(gòu)總體上職能不強，對依法維護企業(yè)權(quán)益重視不夠，規(guī)避市場風(fēng)險的能力較弱；法律工作與其他事務(wù)性工作混同，解決經(jīng)濟糾紛及法律問題的力度不大，效率不高。
二是專職法律工作人員較少，專業(yè)素養(yǎng)有待提高。許多國有企業(yè)缺少專職法律工作人員，多為兼職，業(yè)務(wù)能力相對較弱。在當(dāng)前民事、經(jīng)濟糾紛日益增多的形勢下，專職法律工作人員不足，服務(wù)質(zhì)量不高，已成為制約國有企業(yè)發(fā)展的瓶頸。一些國有企業(yè)不能及時有效地處理各種訴訟糾紛，往往是小事拖成大事，好成壞事。目前，國有企業(yè)法律機構(gòu)的服務(wù)范圍涉及到企業(yè)改制、合同管理、貨款清欠、民事糾紛、對外協(xié)調(diào)、土地賠償?shù)戎T多方面；由于人員配置不到位，專業(yè)素質(zhì)不強，在法律條文的理解和具體操作上存在不少問題，影響了法律服務(wù)工作的廣度和深度，沒有發(fā)揮好從法律上進行“源頭把關(guān)”的作用。
（二）缺乏法律和契約意識，經(jīng)濟合同糾紛增加。
一是合同法律意識不強，合同行為風(fēng)險加大。這是當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)營比較突出的問題。表現(xiàn)為一些國有企業(yè)的經(jīng)營管理人員缺乏必要的合同法律知識，在簽訂和履行合同中存在實體上及程序上的諸多問題，規(guī)范化程度不高，在合同標(biāo)的、文本格式、履行方式等方面存在不少法律漏洞。實踐中，有的國有企業(yè)在產(chǎn)品購銷活動中，有時不簽訂正式的書面合同，打白條、開空白合同書；由于合同書內(nèi)容、條款殘缺不全，責(zé)任追究無合同依據(jù)，這樣就給對方以可乘之機，往往授人以柄，難以保證合同目的實現(xiàn)，反而增加了合同風(fēng)險系數(shù)；一旦發(fā)生經(jīng)濟糾紛，國有企業(yè)往往只能自食其果。比較典型的例子是某國有企業(yè)所涉亞龍公司建筑物損壞賠償一案，由于在簽訂合同時，沒有規(guī)定具體日期，且在合同中提到“同意其在該國有企業(yè)塌陷地南成立汽車運輸公司一處”，沒有規(guī)定具置范圍；整個合同條文缺乏規(guī)范性，不明確，不具體，導(dǎo)致合同履行糾紛，被當(dāng)事人惡意利用，形成訴訟，造成不應(yīng)有的經(jīng)濟損失。
二是合同審查論證失嚴(yán)，違約責(zé)任條款欠缺。當(dāng)前有的國有企業(yè)簽訂經(jīng)濟合同，對事先審查、論證、調(diào)研工作重視不夠，風(fēng)險意識不強；有的經(jīng)營人員違規(guī)操作，甚至僅憑哥們意氣、人情關(guān)系就草率簽約，導(dǎo)致合同權(quán)利、義務(wù)設(shè)定失誤，特別是造成違約責(zé)任條款殘缺不全。這樣一旦對方違約或者鉆合同條款的漏洞，就會使己方陷入被動，造成不應(yīng)有的損失。近年來，一些國有企業(yè)在對外經(jīng)濟交往中，合同糾紛案件呈逐年上升的趨勢。如某國有企業(yè)，近幾年先后涉及了亞龍公司賠償案、中煤銷售案、廢舊鋼材銷售行政復(fù)議案、企業(yè)法人年檢復(fù)議案以及債權(quán)、債務(wù)案件等20余起，涉案金額達兩千余萬元。這些案件中，由于合同審查不嚴(yán)，權(quán)利義務(wù)不清、違約責(zé)任條款欠缺造成的糾紛占到一半以上，導(dǎo)致一些無可挽回的損失。
三是合同擔(dān)保設(shè)定違規(guī)，違約責(zé)任追究困難。國有企業(yè)在市場經(jīng)濟往來中，必然要與其他經(jīng)濟主體發(fā)生合同擔(dān)保關(guān)系，有時為擔(dān)保人，有時為被擔(dān)保人。國有企業(yè)在簽訂重要合同時設(shè)定擔(dān)保，可減少風(fēng)險，保障履約。但如果設(shè)定擔(dān)保時不規(guī)范，如擔(dān)保人無擔(dān)保能力，擔(dān)保財產(chǎn)有權(quán)利瑕疵等，就會導(dǎo)致?lián)Ｌ撛O(shè)，一旦發(fā)生違約，擔(dān)保責(zé)任無法落實，責(zé)任追究困難重重。另外，有的國有企業(yè)在為其它企業(yè)提供擔(dān)保時不夠?qū)徤?，風(fēng)險意識不強，有時會陷入被動，代人承擔(dān)履約責(zé)任，卻無法向被擔(dān)保人追償，造成重大經(jīng)濟損失而無計可施。
（三）欠款回收難度大，司法判決執(zhí)行難。
一是法律救濟途徑單一，欠款回收難度較大。有的國有企業(yè)由于市場法律意識不夠強，依法經(jīng)營和依法維護合法權(quán)利的機制尚有待完善，防范、化解市場風(fēng)險的能力不強。遇有對方違約的合同糾紛，救濟途徑比較少，一般習(xí)慣于和為貴，以協(xié)商為主，有時難以奏效。針對困擾國有企業(yè)經(jīng)營的貨款拖欠問題，有的企業(yè)習(xí)慣于上門討債，但由于債務(wù)人東躲西藏，隱匿財產(chǎn)，收效甚微，反而增加了討債成本，而對仲裁、訴訟等其他救濟途徑較少使用。這就使得違約者肆無忌憚，長期賴帳不還。這種情況使合同糾紛長期得不到解決，國有企業(yè)的經(jīng)濟損失難以彌補，違約方的責(zé)任難以落實，對國有企業(yè)經(jīng)營極為不利。
二是依法維權(quán)力度不大，司法判決執(zhí)行困難。國有企業(yè)只有重視并行使合同權(quán)利，才能有效保障合同目的的實現(xiàn)。但有的國有企業(yè)經(jīng)營人員權(quán)利意識不強，依法維護企業(yè)權(quán)益的積極性不高，造成一些外欠款項難以收回，形成呆帳、壞帳，積累了較大數(shù)額的不良資產(chǎn)。有時會因忽視行使自己的法律權(quán)利，例如不安抗辯權(quán)、同時履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)以及特定條件下的的撤銷權(quán)和解約權(quán)等，造成被動局面，導(dǎo)致難以挽回的損失。另外，一些國有企業(yè)申請判決執(zhí)行的力度不夠，對申請異地執(zhí)行心存恐懼，對調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況的積極性不高；時效意識不強，許多案子既不申請中止執(zhí)行，又不申請執(zhí)行，一旦過了法定期限，法院即不再受理，導(dǎo)致許多判決書成為“法律白條”，造成難以彌補的經(jīng)濟損失。
二、加強企業(yè)法制建設(shè)，防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險（一）健全機構(gòu)，強化職能，優(yōu)化人力資源配置。
一是健全法制服務(wù)機構(gòu)，強化法律服務(wù)職能。要高度重視企業(yè)法制建設(shè)，健全法制機構(gòu)，強化職能，形成綜合協(xié)調(diào)工作機制；努力構(gòu)筑國有企業(yè)法制的立體化工作網(wǎng)絡(luò)，外靠法律中介機構(gòu)，內(nèi)靠法制機構(gòu)，把企業(yè)經(jīng)營活動置于法律的監(jiān)督和保護之下。企業(yè)法制部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負起為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)，做到依法經(jīng)營，科學(xué)決策，積極維護企業(yè)的各項權(quán)益，努力規(guī)避、化解市場風(fēng)險，為國有企業(yè)經(jīng)營提供有效的法律保障。例如某國有企業(yè)在外欠款回收工作中，成立了由法制辦、財務(wù)科、企管辦、監(jiān)察審計科等部門有關(guān)人員組成的清欠小組，通過法律途徑集中追討應(yīng)收貨款，取得了顯著的效果。
二是優(yōu)化人力資源組合，充實法制機構(gòu)人員。法律工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著法律服務(wù)的質(zhì)量。因此，在建立、健全法制工作機構(gòu)時候，要不拘一格，把精通法律、熟悉經(jīng)營的同志充實進來。努力為法律專業(yè)人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，配備必要的辦公、交通、通訊工具，訂閱、購買各類法律資料；落實應(yīng)有的職級待遇，明確權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，建立有效的激勵與約束機制；定期為法律工作人員提供外出培訓(xùn)和進修的機會，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。加強與政法院校的聯(lián)系，積極引進法律人才；努力借助外力，聘用法律專家擔(dān)任國有企業(yè)法律顧問，參與企業(yè)經(jīng)營與決策，防范、降低市場經(jīng)營風(fēng)險。
三是重視法律知識教育培訓(xùn)，提高經(jīng)營人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。鑒于一些國有企業(yè)經(jīng)營人員合同法律意識淡薄、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，加強法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)是關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)前亟須建立、健全普及性和專業(yè)性相結(jié)合的培訓(xùn)機制，結(jié)合崗位實際需要，對企管部門、供銷科、財務(wù)科、審計科等重點崗位的工作人員，加大合同法、企業(yè)公司法、財稅法、擔(dān)保法、金融法等經(jīng)濟法律知識的培訓(xùn)力度，提高他們的法律業(yè)務(wù)水平，強化依法營銷和市場契約意識。要通過制度化的經(jīng)濟法律知識和營銷業(yè)務(wù)知識專門培訓(xùn)以及人才重組，建設(shè)一支精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營隊伍，建立健全責(zé)權(quán)利一致的營銷責(zé)任制度；從而保障國有企業(yè)更好地適應(yīng)市場，參與競爭，保障合同安全，減少合同風(fēng)險，維護合同權(quán)益。實踐中，一些國有企業(yè)在建設(shè)專業(yè)化經(jīng)營隊伍方面做了可貴的嘗試，例如進行合同法律知識培訓(xùn)，舉辦營銷策略講座，引進專業(yè)化人才等，都收到良好的效果。
（三）規(guī)范法律服務(wù)工作程序，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
一是完善法律服務(wù)工作程序，依法維護國有企業(yè)權(quán)益。法制部門必須嚴(yán)格按照法律程序，及時高效地處理各種經(jīng)濟糾紛，切實維護國有企業(yè)的權(quán)益。首先，對事關(guān)國有企業(yè)重大經(jīng)濟利益的案件，要慎之又慎，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)一致。接到案件后，要及時向上級單位匯報，爭取支持，深入調(diào)查了解案件情況，研究確定法律對策。其次，在處理民事經(jīng)濟糾紛時，應(yīng)積極主動的請當(dāng)?shù)卣畢⑴c協(xié)調(diào)、平息，尋求有效的解決辦法。最后，協(xié)調(diào)不成而引發(fā)訴訟的，要積極應(yīng)對，制作法律文書，訴諸法院裁決；訴訟過程中，努力做到有理、有據(jù)、有節(jié)，妥善處理好各類經(jīng)濟糾紛；對法院判決或裁定要持辯證態(tài)度，深入分析，權(quán)衡利弊，決定是否申請執(zhí)行或提起上訴、申訴。例如某國有企業(yè)歷時7年最終圓滿解決的微山亞龍公司煤炭洗選公司訴我方建筑物損壞索賠一案，即是一個極好的例證。在本案中，該企業(yè)積極應(yīng)訟，取得了省國有局的支持，充分發(fā)揮法制部門的積極作用，嚴(yán)格遵循程序，規(guī)避法律風(fēng)險，在訴訟雙方都滿意的狀態(tài)下結(jié)束了訴訟，就賠償額達成了一致意見，大幅減少了國有企業(yè)的經(jīng)濟損失。
二是建立重大經(jīng)營活動法律審查機制，預(yù)防、減少企業(yè)經(jīng)營或決策風(fēng)險。法制部門、公司律師要全面介入經(jīng)營管理活動，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，切實把好法律審查關(guān)。首先要健全采購、銷售機制，預(yù)防、降低經(jīng)營風(fēng)險。國有企業(yè)法制部門和公司律師全程介入，審查合同等法律文書及法律手續(xù)的合法性和規(guī)范性，并簽署法律意見，并負法律責(zé)任，以降低物資成本和項目風(fēng)險。對于重大工程項目，從方案設(shè)計到工程施工、監(jiān)理，要采用招投標(biāo)的方式進行，企業(yè)法律顧問、公司律師和項目責(zé)任人要實行工程項目終身負責(zé)制，減少項目失誤，提升工程質(zhì)量。其次，依法加大對外欠款的清理力度，維護企業(yè)經(jīng)濟權(quán)益。組織由專門法律服務(wù)人員參與的追討債務(wù)小組，建立目標(biāo)責(zé)任追究制度，對應(yīng)收帳款重新梳理分類，對陳帳老帳，采取各種法律手段，通過拍賣劃撥、以物折抵、延續(xù)債權(quán)等方式進行回收。最后，對各項開支行為進行嚴(yán)格審計和法律審查，杜絕違法開支現(xiàn)象；對重大工程建設(shè)項目則委托律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)審計，提高透明度，防止暗箱操作，規(guī)范投資行為，提高投資效益。
三是開拓多元化法律救濟途徑，依法追究對方違約經(jīng)濟責(zé)任。國有企業(yè)要破除特殊企業(yè)觀念，敢于開拓多元化法律救濟途徑，改變傳統(tǒng)的上門討債、違約協(xié)商的習(xí)慣作法，學(xué)會綜合運用各種法律救濟手段，追究對方的違約經(jīng)濟責(zé)任。協(xié)商不成，可請主管部門或權(quán)威第三人調(diào)解；調(diào)解未果，可依約進行合同仲裁，仲裁決定具有法律強制力。國有企業(yè)也可依法直接向人民法院提起訴訟，通過訴訟程序追究相對方的違約經(jīng)濟責(zé)任。例如，針對一些企業(yè)或個體經(jīng)營者長期拖欠國有企業(yè)合同價款的問題，如果合同責(zé)任清楚，證據(jù)確鑿，則可直接向法院申請支付令，強制對方支付貨款及利息。如果合同糾紛較復(fù)雜，則可向法院提起訴訟，通過法院裁判強制對方支付價款，并可要求對方賠償損失。對于法律救濟途徑的選擇適用，國有企業(yè)要重視違約責(zé)任追究成本核算問題，根據(jù)實際情況，力求以最合理的成本，通過最適當(dāng)?shù)姆删葷緩?，實現(xiàn)追究違約責(zé)任的目的。例如，某國有企業(yè)積極與中地煤公司聯(lián)系協(xié)調(diào)，經(jīng)過相互協(xié)商與法庭調(diào)解，重新訂立協(xié)議，有效解決了1988年遺留下來的3200萬元標(biāo)的額的“撥改貸”欠款問題，使企業(yè)甩下了歷史包袱，步入快速發(fā)展的軌道。
（四）加強企業(yè)合同管理，防范合同陷阱和風(fēng)險。
一是建立、健全合同審查機構(gòu)和管理制度，發(fā)揮內(nèi)外部法律服務(wù)人員的作用。市場經(jīng)濟就本質(zhì)而言，就是法制經(jīng)濟和契約經(jīng)濟；合同已經(jīng)成為市場經(jīng)濟中的重要交易手段。因此，國有企業(yè)要成立合同管理委員會，建立由法制部門全程參與的合同管理職能部門，配備專職合同管理員，各部門設(shè)立兼職合同管理人員，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分口負責(zé)的合同管理網(wǎng)絡(luò)體系，使合同管理工作更加規(guī)范、科學(xué)、合理。要制訂嚴(yán)格的合同管理制度，健全合同審查機制，實行合同簽約人負責(zé)制和重大合同履行報告制度，促進依法審慎簽約。合同負責(zé)單位、合同承辦人要對合同的前期調(diào)查、談判、簽約、履行、驗收、結(jié)算等全過程負責(zé)；對履行周期長、標(biāo)的額大、復(fù)雜疑難的重大合同實行計劃履行、定期報告制度，及時解決履行過程中出現(xiàn)的問題，維護企業(yè)合法權(quán)益。要用好法律人才的專業(yè)化服務(wù)，引入法律中介服務(wù)機構(gòu)參與重大合同項目的審查、論證及談判；力求合同權(quán)利義務(wù)明晰，違約責(zé)任條款完整，最大可能的降低合同風(fēng)險，提高合同成功率，維護國有企業(yè)權(quán)益。目前有的國有企業(yè)已建立了合同審查委員會和法律咨詢機構(gòu)，設(shè)立了專職公司律師或聘請社會律師為常年法律顧問，不僅成功地保障了合同安全，而且在維護合同權(quán)益，追究違約責(zé)任方面取得顯著成效。例如某國有企業(yè)法制部門，積極協(xié)調(diào)，借助法律顧問，依法解決了欠款合同糾紛案、吳莊村土地塌陷賠償案等6件案件，為企業(yè)減少、挽回損失30多萬元。
二是重視合同證據(jù)工作，做好合同公證、鑒證。由于缺乏證據(jù)意識，一些國有企業(yè)陷入“有理乏據(jù)”的尷尬境地，在經(jīng)濟糾紛中吃盡苦頭，造成一些不應(yīng)有的經(jīng)濟損失。“法律注重證據(jù)?！币虼?，企業(yè)法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視經(jīng)濟合同文本、憑據(jù)的收集、整理、歸檔工作，做到未雨綢繆，防患于未然。一旦涉及經(jīng)濟糾紛，要及時調(diào)查經(jīng)濟往來記錄，查閱原始檔案，搜集、保全相關(guān)證據(jù)，提高勝訴的機率。同時，要充分認識合同公證、鑒證的重要作用，對大額合同、重要合同依法進行公證、鑒證，保證經(jīng)濟活動的合法性。建筑安裝工程合同要依法經(jīng)工商行政管理部門鑒證，大宗大額合同，經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T或公證機關(guān)公證，以防范、避免合同履行風(fēng)險。例如，某國有企業(yè)對于大宗物資采購、標(biāo)的額在5萬元以上的合同、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和受讓合同一律予以公證，從而規(guī)范了合同法律行為，堵塞了法律漏洞，確保經(jīng)營活動和法律文書的真實性、合法性、有效性，維護了本企業(yè)的合法權(quán)益。
三是正確適用合同擔(dān)保制度，預(yù)防、規(guī)避合同項目風(fēng)險。合同擔(dān)保制度對保障交易安全以及維護合同權(quán)益具有重要意義。國有企業(yè)在經(jīng)濟擔(dān)?；顒又?，要嚴(yán)格遵守合同法、擔(dān)保法的規(guī)定，設(shè)定擔(dān)保的內(nèi)容、程序要符合規(guī)范，真正用好合同擔(dān)保制度，降低合同風(fēng)險。具體而言，國有企業(yè)要求其他企業(yè)提供擔(dān)保，應(yīng)審查對方的擔(dān)保資格以及用來擔(dān)保的財產(chǎn)權(quán)利狀況，并在合同中明確擔(dān)保責(zé)任條款，一旦交易對方違約，可依法追究擔(dān)保責(zé)任，實現(xiàn)擔(dān)保合同權(quán)利。國有企業(yè)如果是做擔(dān)保人或為其他企業(yè)提供擔(dān)保，要依法審慎設(shè)定，必要時可要求被擔(dān)保人提供反擔(dān)保，以減小合同擔(dān)保風(fēng)險，保障經(jīng)營安全。另外，要用好自己的合同權(quán)利，如先訴抗辯權(quán)、同時履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)、追訴權(quán)、訴訟權(quán)等，維護己方利益，實現(xiàn)合同目的。例如，某國有企業(yè)與某私人企業(yè)簽訂產(chǎn)品銷售合同，在履約屆至之前，該私人企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，資不抵債，明顯無付款能力，此時私人企業(yè)卻要求國有企業(yè)按時發(fā)貨；在此情況下，國有企業(yè)可以依法行使不安抗辯權(quán)，要求對方提供履約擔(dān)保，如果對方拒絕的話，國有企業(yè)不承擔(dān)任何責(zé)任，并可追究對方的違約責(zé)任。
四是健全招投標(biāo)機制，減少合同項目成本。國有企業(yè)進行大型設(shè)備定貨、重要工程施工等合同項目，標(biāo)的額巨大，事關(guān)重大。除了常規(guī)的合同審查程序外，要健全并實施招投標(biāo)機制；強化招投標(biāo)合同項目的全方位、全過程管理，促進合同的順利履行。企管辦和法制部門要從合同的立項、談判、簽訂、履行、驗收、結(jié)算等各個階段都進行了跟蹤管理。公司律師要全程參與招標(biāo)合同項目的管理，對合同的簽訂、審批、履約質(zhì)量把好“法律審查關(guān)”。對重大投資或招標(biāo)合同項目，要邀請相關(guān)經(jīng)濟和法律專家組成專家委員會，進行可行性論證，保證合同項目的合法性、可行性、安全性。在當(dāng)前買方市場條件下，通過投標(biāo)者的相互競爭，國有企業(yè)可以選擇最優(yōu)的產(chǎn)品和服務(wù)，同時又有利于降低成本，減小合同風(fēng)險。例如，某國有企業(yè)在新井建設(shè)的重要項目上，實施招投標(biāo)機制，保證了工程質(zhì)量，并節(jié)約項目成本近千萬元，同時也增加了合同項目的公開性，避免了暗箱操作和經(jīng)濟違法亂紀(jì)。
第5篇：經(jīng)濟糾紛報告范文
自國務(wù)院公布《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》以來，廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)已有一年。成立以來，廣東自貿(mào)區(qū)大力推動金融創(chuàng)新，發(fā)展金融業(yè)態(tài)。截至2016年3月，廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)集聚了各類金融機構(gòu)和創(chuàng)新型金融企業(yè)42844家，金融創(chuàng)新創(chuàng)下全國多個第一。①金融企業(yè)的集聚和金融業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展，意味著廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)的營商環(huán)境在不斷提升，因此吸引了眾多國內(nèi)外投資者“安家落戶”。在看到業(yè)績的同時，我們也不能忽視，隨著金融企業(yè)的增多，金融創(chuàng)新活動日益增多，金融糾紛也隨之增加，金融風(fēng)險集聚效應(yīng)更加明顯。這都對自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)積極面對。
一、營商環(huán)境是衡量自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要指標(biāo)
建立國際化、法治化的營商環(huán)境是我國深化改革的目標(biāo)之一，也是我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的目的之一。營商環(huán)境的改善，將極大地提升市場效率，降低企業(yè)成本。正如世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟學(xué)家考什克?巴蘇所指出的：一個經(jīng)濟體的成敗取決于多種變數(shù)，其中往往被忽視的是那些方便企業(yè)和營商的具體細節(jié)。我指的是那些決定開辦企業(yè)的難易度、執(zhí)行合同的速度與效率、貿(mào)易所需要的文件等等的法規(guī)。在這些法規(guī)上做出改善實際上是沒有成本的，但卻能對促進增長與發(fā)展起到變革性的作用②。
目前，對營商環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)最為系統(tǒng)、全面的是世界銀行每年公布一次的全球營商環(huán)境報告③。按照世界銀行的分析，營商環(huán)境通常包括開辦和注銷企業(yè)的流程和法律、與經(jīng)濟活動有關(guān)的各種行政許可，等等。除了較為宏觀的經(jīng)濟政策，細節(jié)性的法律條文雖然在平時看來對市場或GDP而言影響力有限，但是卻發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。法治運行順暢，那么經(jīng)濟的運行就會順利。否則，就會對經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響，并且導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟政策的作用大打折扣。因而，法治化是建設(shè)營商環(huán)境的應(yīng)有之義，也是改善營商環(huán)境的基本價值所在。
二、建立金融糾紛多元化解決機制對自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境改善意義重大
廣東自貿(mào)區(qū)由廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴三個片區(qū)組成，按照建設(shè)方案，三個片區(qū)的定位各有側(cè)重：南沙側(cè)重于為先進制造業(yè)配套的服務(wù)型金融，前海側(cè)重于資本開放型金融，而橫琴側(cè)重于為國內(nèi)或跨國商品貿(mào)易提供貫徹貿(mào)易活動整個價值鏈的全面金融服務(wù)④。盡管廣東自貿(mào)區(qū)的三個片區(qū)的金融服務(wù)功能定位不同，但歸根結(jié)底都是要建立起高效率的現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，而這本身也是自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境改善的重要內(nèi)容。建立現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，相應(yīng)地有必要配套建設(shè)高效、便捷、公正的金融糾紛解決機制，這既是自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境改善的應(yīng)有之義，也是自貿(mào)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)的重要保障。
1.普通的金融糾紛解決機制難以完全適應(yīng)和滿足自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的需要。自貿(mào)區(qū)建設(shè)奉行商事自由原則，通過設(shè)立“負面清單”來規(guī)范區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，允許區(qū)內(nèi)的企業(yè)以相對更自由地模式運營。對于金融業(yè)而言，企業(yè)的經(jīng)營模式和業(yè)務(wù)種類更具有創(chuàng)新性，金融創(chuàng)新會更活躍，金融創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮。這些具有高度創(chuàng)新性的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)必然專業(yè)性和復(fù)雜性更強，由此產(chǎn)生的金融糾紛也更為復(fù)雜，對糾紛解決的專業(yè)性要求更強，有必要建立更貼合自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新實際需求的金融糾紛解決機制。
2.多元化的金融糾紛解決機制有助于提升自貿(mào)區(qū)的商事效率。自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境更強調(diào)效率，故而自貿(mào)區(qū)金融糾紛解決機制也需要特別注重糾紛解決的成本和效率問題。一般而言，以訴訟的方式解決金融糾紛歷時最長，并非最優(yōu)方式。盡管無論何時訴訟都是糾紛解決的最后底線，但是能夠以調(diào)解、仲裁等替代性的形式更有效率地解決金融糾紛，無疑是更契合自貿(mào)區(qū)建設(shè)的初衷。
3.建設(shè)國際化的營商環(huán)境要求自貿(mào)區(qū)金融糾紛解決機制要與世界接軌。國際上，由于強調(diào)效率和保密，商事糾紛的解決更多地以非訴訟的方式。例如，香港地區(qū)對金融糾紛采取先調(diào)解、后仲裁的程序。由于訴訟的結(jié)果要為其他國家或地區(qū)所認可，需要經(jīng)過一系列復(fù)雜的國際司法合作程序，難度較大、效率不高。采取調(diào)解的方式解決糾紛，更多地體現(xiàn)出糾紛主體間對糾紛解決方式的“合意”，其結(jié)果也容易得到參與調(diào)解的各方認可。
三、自貿(mào)區(qū)金融糾紛解決機制存在的問題
由于我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作起步較晚，建設(shè)之初不少工作一片空白，可資借鑒的成功經(jīng)驗有限，存在的挑戰(zhàn)與困難都不可低估，在金融糾紛解決機制方面亦然。
1.替代性糾紛解決機制供給不足。相比較國內(nèi)其他自貿(mào)區(qū)，廣東自貿(mào)區(qū)有其特殊的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展定位，但在營商環(huán)境方面仍然有所不足。例如，在世界銀行的《全球營商環(huán)境報告》中，“執(zhí)行合同”⑤是其中一個主要指標(biāo)。目前，雖然廣州在中國眾多城市的“執(zhí)行合同”指標(biāo)中名列第一。但另一個指標(biāo)――“司法質(zhì)量指數(shù)”⑥中，廣州遠遠不及上海、北京。通過兩個指標(biāo)的對比可以發(fā)現(xiàn)，“執(zhí)行合同”指標(biāo)排名第一意味著廣州的法院系統(tǒng)在合同訴訟方面的效率是最高的，那么廣州在“司法質(zhì)量指數(shù)”指標(biāo)中落后原因很可能是替代性糾紛解決的不足。
2.配套法制創(chuàng)新不足。廣東自貿(mào)區(qū)成立以來，主要的法律依據(jù)僅有廣東省政府頒布的《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理試行辦法》，配套文件不足導(dǎo)致許多新問題缺乏明確的法律規(guī)范和約束。在金融糾紛解決領(lǐng)域，訴訟和仲裁方面并沒有針對自貿(mào)區(qū)出臺特別的規(guī)定；行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)的調(diào)解方面，廣東自貿(mào)區(qū)三個片區(qū)所在的行業(yè)協(xié)會出臺了有關(guān)自貿(mào)區(qū)的規(guī)定，但一來法律層級較低，二來內(nèi)容多是宣示性的，可操作性不強；在由行業(yè)主管部門受理投訴和由企業(yè)受理投訴方面，也沒有針對自貿(mào)區(qū)的特別規(guī)定。
3.與國際接軌不足。自貿(mào)區(qū)要建設(shè)國際化的營商環(huán)境，各項制度都應(yīng)與國際對接。事實上，目前我國自貿(mào)區(qū)內(nèi)的法律制度并與國際法尚未對接，面臨非?，F(xiàn)實而困難挑戰(zhàn)⑦。眾所周知，美國、新加坡等發(fā)達國家由于國內(nèi)法律制度已經(jīng)和高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易與投資規(guī)則一致，其設(shè)立的自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)內(nèi)、區(qū)外在服務(wù)貿(mào)易、投融資制度等方面基本不存在法律沖突。作為國際法和國內(nèi)法對接的試驗區(qū)，廣東自貿(mào)區(qū)盡管定位于粵港澳經(jīng)濟一體化示范區(qū)，但是在法律上仍難以完成對接。例如，香港的金融糾紛調(diào)解中心有限公司自成立以來取得了顯著成效，如果能引進其作為廣東自貿(mào)區(qū)的金融糾紛調(diào)解的組織，無疑能增進自貿(mào)區(qū)金融糾紛調(diào)解的專業(yè)性和公信度，為自貿(mào)區(qū)金融糾紛的便利解決提供一個高效率的渠道。但是受限于《仲裁法》以及自貿(mào)區(qū)尚未對此類問題作出明確規(guī)定，如何引進境外金融糾紛解決機構(gòu)仍處在理論討論的層面。
四、廣東自貿(mào)區(qū)建立金融糾紛多元化解決機制的建議
未來建立一整套完善的金融糾紛多元化解決機制，既要結(jié)合廣東自貿(mào)區(qū)的區(qū)位特點和優(yōu)勢，又要從國情出發(fā)，充分考量國家對廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)“先行先試”的作用，做到各方面協(xié)同發(fā)展。
1.做好頂層制度設(shè)計，明確自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融糾紛多元化解決機制的價值定位
對于自貿(mào)區(qū)的金融爭端解決機制建設(shè)，應(yīng)首先確定正確的價值追求和其內(nèi)涵，以此為指導(dǎo)指定各階段的機制建設(shè)⑧。時間是金融行業(yè)的重要價值尺度，自貿(mào)區(qū)更是追求時間上的高效率。自貿(mào)區(qū)的金融糾紛多元化解決機制，不僅要維護公平，更要追求高效。所以在制度設(shè)計上，必須作出清晰地定位，不能將各種糾紛解決機制搞成面面俱到的金融糾紛解決工具，而是能使各種糾紛解決機制在各自所側(cè)重的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮效用即可。
此外，自貿(mào)區(qū)建設(shè)的主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)意識到多元化的糾紛解決機制對于提升自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境的重要性，在制定政策時要充分考慮到未來自貿(mào)區(qū)對金融糾紛多元化解決機制的需求，留足政策空間，做好頂層設(shè)計。
2.充分利用好自貿(mào)區(qū)的試驗權(quán)限，盡快出臺實施配套制度
作為國家第二批建設(shè)的自貿(mào)區(qū)，廣東自貿(mào)區(qū)需要加快配套制度建設(shè)，通過建章立制使得自貿(mào)區(qū)內(nèi)的金融糾紛解決有章可循、有法可依。因此，有必要依據(jù)自貿(mào)區(qū)的特色建立健全各項配套制度。例如，盡快構(gòu)建廣東自貿(mào)區(qū)金融糾紛調(diào)解中心，由具有成熟經(jīng)驗的機構(gòu)來主導(dǎo)該中心的日常運作，并且對積極接受調(diào)解的企業(yè)給予一定的通關(guān)、稅收、投融資等方面的優(yōu)惠。在仲裁方面，一是要給予自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)更大的自主選擇仲裁權(quán)利，二是要積極發(fā)展網(wǎng)上仲裁、簡易速裁、臨時仲裁等新的仲裁形式和方式，使得企業(yè)參加仲裁更加便利。在訴訟方面，要注意自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)多是進行跨國（地區(qū)）的貿(mào)易，涉外經(jīng)濟糾紛較多，多配備涉外經(jīng)濟案件的審判人員，配備翻譯等司法輔助人員，做好司法配套工作。
3.與國際接軌，大力發(fā)展替代性的金融糾紛解決機制
如前所述，由于自貿(mào)區(qū)更注重效率，所以非訴訟的替代性糾紛解決機制相對而言更適應(yīng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的需要。替代性糾紛解決機制的建設(shè)過程中要注意與自貿(mào)區(qū)同步，與國際接軌。一是要主動遵循國際商事規(guī)則，尊重國際商事慣例，在調(diào)解和仲裁中適當(dāng)借鑒和引用國際條約。例如，我國已加入《承認和執(zhí)行外國仲裁裁決公約》，那么要爭取做到我國仲裁機關(guān)和加入該公約的外國仲裁機構(gòu)之間裁決能互通互認；二是要充分踐行自由貿(mào)易之真諦，尊重企業(yè)自治，由糾紛雙方自行約定糾紛的解決方式；三是探索建立專業(yè)化的商事調(diào)解機構(gòu)，將調(diào)解與仲裁、訴訟聯(lián)動合作，增強調(diào)解的威信度和公信力，以最便捷地方式為企業(yè)解決糾紛。
注釋：
①廣東自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新創(chuàng)下多個全國第一廣東自貿(mào)區(qū)一年新增金融類企業(yè)2.5萬家[EB/OL].南方網(wǎng).http：//economy.southcn.com/e/2016-04/22/content_146422384.htm.
②世界銀行《2015年營商環(huán)境報告》[eb/ol].中金在線.http：//news.cnfol.com/guoneicaijing/20141212/19681552.shtml.
③世界銀行于2003年開始每年公布一次全球營商環(huán)境報告。這份報告在起初僅包括5項指標(biāo)和133個經(jīng)濟體。2016年，這項報告已經(jīng)涵蓋11項指標(biāo)和189個經(jīng)濟體。其中，納入評比的10項指標(biāo)包括：開辦企業(yè)、辦理許可、得到電力、財產(chǎn)注冊、獲得貸款、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、合同履行和辦理破產(chǎn)。另外報告也關(guān)注勞動力市場法規(guī)這一項指標(biāo)，但并不納入衡量的體系當(dāng)中。
④林江.廣東自貿(mào)區(qū)如何推動特色金融的創(chuàng)新和發(fā)展[J].金融經(jīng)濟，2015，17：14-16.
⑤“執(zhí)行合同”指標(biāo)，針對的是合同執(zhí)行的效率。這一指標(biāo)主要通過追蹤一起支付爭議案件，收集從原告向法院提交訴訟到最終獲得賠付所花費的時間、費用和步驟，以此來衡量不同地區(qū)的營商環(huán)境。
⑥司法程序質(zhì)量指數(shù)衡量的是每個經(jīng)濟體是否在其司法體系的四個領(lǐng)域中采取了一系列的良好實踐：法院結(jié)構(gòu)和訴訟程序、案件管理、法院自動化和替代性糾紛解決。
第6篇：經(jīng)濟糾紛報告范文
關(guān)鍵詞：企業(yè)信用 信用管理 流程再造
企業(yè)信用是企業(yè)在市場（信用）經(jīng)濟中立足之本，其主要指企業(yè)獲得社會公眾信任度、美譽度、知名度等程度。企業(yè)的信用管理主要包括企業(yè)風(fēng)險防范管理和企業(yè)誠信管理兩方面。其中企業(yè)風(fēng)險防范管理主要指企業(yè)規(guī)避信用風(fēng)險喪失的管理，主要包括客戶資信管理、資金擔(dān)保管理、賬款回收管理等，其目的是防范與企業(yè)交易的當(dāng)事人出現(xiàn)違信、失信、敗信等問題時對企業(yè)造成的經(jīng)濟效益損失。企業(yè)誠信管理則指從企業(yè)角度出發(fā)，規(guī)避企業(yè)自身失信、違信、敗信等造成的信譽損失問題，要求企業(yè)從生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)調(diào)整社會整體對于企業(yè)的期望值，達到企業(yè)管理高效穩(wěn)定、經(jīng)濟安全發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、企業(yè)信用管理中存在的主要問題
（一）合同糾紛導(dǎo)致的信用危機
據(jù)商務(wù)部最新調(diào)查顯示，我國60%的企業(yè)合同糾紛為4起以下，20%的企業(yè)合同糾紛為5起以上，10%的企業(yè)合同糾紛為 10 起以上，只有 10%的企業(yè)沒有發(fā)生合同糾紛。企業(yè)之間拖欠貨款、騙貸、欠貸等問題是造成企業(yè)合同糾紛的主要原因，另外因為國內(nèi)企業(yè)融資渠道單一，面臨短期流動資金短缺問題時，常常以提高賬面應(yīng)付賬款額度的方法飲鴆止渴，也產(chǎn)生了合同糾紛問題。企業(yè)信用貶值造成的假、賴、騙、詐、欺五大惡性經(jīng)濟問題會直接造成企業(yè)和國家的經(jīng)濟損失，另外其間接影響著外企投資和合作期望、消費者消費信心和權(quán)利，市場（信用）經(jīng)濟秩序和發(fā)展。
（二）產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致的信用喪失
企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不合格、企業(yè)規(guī)?；旒傩袨榈荣|(zhì)量問題，造成企業(yè)信用喪失，嚴(yán)重阻礙著企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和市場（信用）經(jīng)濟秩序。現(xiàn)階段關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的投訴問題主要有一下幾類：第一類是建筑行業(yè)質(zhì)量投訴問題，例如延遲交樓、延遲辦證、建筑面積縮水、隨意改變公共設(shè)施規(guī)劃功能等，均成為建筑質(zhì)量問題的典型案例。第二類是與生活密切相關(guān)的“衣食住行”類的產(chǎn)品質(zhì)量投訴問題，例如車輛質(zhì)量、家電質(zhì)量、鞋子質(zhì)量等；第三類是食品質(zhì)量投訴問題，如“蘇丹紅一號”、“三聚氰胺”等添加劑造成的“廣州散裝假酒”、“四川泡菜”、“重慶火鍋底料”、“毒奶粉”等食品安全事件層出不窮。上述的產(chǎn)品質(zhì)量問題是企業(yè)提供服務(wù)的基本所在，產(chǎn)品質(zhì)量的高低和合格與否，是企業(yè)必須解決的問題之一。
（三）上市公司的無信現(xiàn)象
上市公司亦被稱為公眾公司，一般情況下其誠信度應(yīng)該高于其他類型企業(yè)，但是我過上市公司卻面臨著不同程度上的“立案調(diào)查”和“公開譴責(zé)”，其陷入誠信危機的原因如下：一是因為上市企業(yè)對外借款、貸款、質(zhì)押擔(dān)保等問題未及時對外披露，或者其質(zhì)押擔(dān)保出現(xiàn)問題影響其經(jīng)營業(yè)績，以至于股權(quán)被法院凍結(jié)、拍賣或清算；二是因為沒有及時做出業(yè)績報告或者業(yè)績報告前后出現(xiàn)偏差；三是因為未對對外投資或者重大合同進行及時披露。
二、企業(yè)信用管理流程再造的措施
（一）企業(yè)信用管理組織結(jié)構(gòu)再造
企業(yè)信用管理組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)實現(xiàn)誠信管理目標(biāo)、運行業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)保障。企業(yè)信用管理組織結(jié)構(gòu)再造的關(guān)鍵點是選取責(zé)權(quán)分明的組織模式，發(fā)揮信用管理的權(quán)限效能。全程信用管理模式應(yīng)運而出，其模式要點為：一是在企業(yè)總經(jīng)理或者理事會下設(shè)獨立的信用管理部門，以協(xié)調(diào)企業(yè)銷售和財務(wù)目標(biāo)，形成科學(xué)合理的風(fēng)險規(guī)避機制，防治信用風(fēng)險的產(chǎn)生；二是將信用管理模塊劃分給若干部門，通過責(zé)任分擔(dān)，讓各部門在信用管理中明確管理目標(biāo)和自身角色；三是建立企業(yè)信用管理委員會，改革企業(yè)信用管理的思維理念，改善企業(yè)和客戶間的協(xié)作關(guān)系，適應(yīng)信用經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。
（二）企業(yè)信用管理過程環(huán)節(jié)再造
信用管理過程環(huán)節(jié)再造的目標(biāo)是明確企業(yè)管理責(zé)任、提升管理效率和加強業(yè)績考核。企業(yè)信用管理過程環(huán)節(jié)再造是企業(yè)整體信用管理流程再造的核心環(huán)節(jié)，其主要由授信流程、應(yīng)收賬款跟蹤管理流程和收賬流程三個子流程組成。
授信流程內(nèi)容主要包含建立完善客戶信用檔案和科學(xué)合理授信客戶兩個方面，建立完善客戶信用檔案的實施過程要求用嚴(yán)格合理的方法保障客戶信用檔案的準(zhǔn)確性，要求根據(jù)檔案實施“授權(quán)給號、按號簽約、以約蓋章”的流程機制，要求信用管理部門度合同簽約章進行統(tǒng)一管理負責(zé)。信用管理人員在進行授信客戶執(zhí)行活動時，必須事先與客戶溝通交流，客觀評價客戶信用，可以在使用定量模型的同時，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，做出最終的信用評價和授信決策。
應(yīng)收賬款跟蹤管理流程則指在企業(yè)貨物簽發(fā)后，要求定時定期與客戶進行對賬，獲取債權(quán)憑據(jù)，明確企業(yè)和客戶的債務(wù)關(guān)系，減少企業(yè)和客戶間的經(jīng)濟糾紛現(xiàn)象?？梢酝ㄟ^分析處理應(yīng)收賬款賬齡、集中程度和建立應(yīng)收賬款定期報告的機制來保證企業(yè)的信用成本，定期報告可以包括月度報告、季度報告、年度報告、特殊報告等，用以處理不同情形下的應(yīng)收賬款管理。收賬流程的關(guān)鍵措施是根據(jù)銷售臺賬記錄數(shù)據(jù)，建立完善分客戶、分合同、分發(fā)票那個的賬齡分析表，然后提出相應(yīng)的對賬制度和應(yīng)收賬款沖銷制度，必要時可以建立針對不同期限逾期賬款的催收程序。
（三）企業(yè)信用管理其它環(huán)節(jié)的再造
企業(yè)信用管理其它環(huán)節(jié)的再造主要包括兩方面的內(nèi)容，其一是建立完善關(guān)于業(yè)績考核爭議的激勵協(xié)調(diào)流程。激勵協(xié)調(diào)流程指在業(yè)績考核過程中加入員工信用管理的評價和考核。其二是企業(yè)員工信用意識再造指對企業(yè)管理層進行信用管理培訓(xùn)和信用管理知識學(xué)習(xí)，然后自上而下推動信用管理流程再造的順利進行。
三、結(jié)語
企業(yè)信用問題不僅影響著企業(yè)自身的生存和發(fā)展，也影響著宏觀區(qū)域的經(jīng)濟建設(shè)，只有認真做好企業(yè)信用管理工作，建立完善企業(yè)信用管理體系，完善企業(yè)信用機制，才能使企業(yè)經(jīng)濟效益獲得和諧、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻：
第7篇：經(jīng)濟糾紛報告范文
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實關(guān)于政法工作重要指示精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊密結(jié)合當(dāng)前維護全區(qū)社會穩(wěn)定面臨的形勢和任務(wù)，堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力推廣“馬有信調(diào)解工作法”，扎實開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動，全力排查化解各類矛盾糾紛和積案，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會，打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的和諧創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
按照“什么矛盾突出就重點化解什么矛盾、什么問題緊迫就抓緊解決什么問題、什么人社會危險性大就特別關(guān)注什么人”的工作要求，切實把各類矛盾糾紛排查在初始、解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生因調(diào)解不及時或調(diào)解不當(dāng)引發(fā)矛盾激化事件、和個人極端事件，全力保障群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，維護社會和諧穩(wěn)定。
各司法所要在所在地黨委政府的統(tǒng)一安排下，按照邊排查邊化解的原則，因案施策，靶向調(diào)處，實現(xiàn)對各類矛盾隱患的動態(tài)掌握、有效預(yù)警、及時化解，切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入、早解決”。
（一）圍繞構(gòu)建矛盾糾紛多元化調(diào)處機制開展攻堅行動。各司法所要認真貫徹落實《區(qū)堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交三年行動方案》，充分利用建設(shè)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）矛調(diào)中心的有利契機，進一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，強化人民調(diào)解培訓(xùn)力度。要健全矛盾糾紛調(diào)處運行、排查預(yù)警、分析研判、多元化解等工作機制，加強與相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，全面落實訴調(diào)、訪調(diào)、援調(diào)聯(lián)動機制，積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的矛盾糾紛多元化解機制。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、村（居）公共法律服務(wù)實體平臺作用，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人有效運用“12348中國法律服務(wù)網(wǎng)”和“公共法律服務(wù)微信群”，實現(xiàn)人民調(diào)解在線咨詢、查詢、引導(dǎo)、受理，引導(dǎo)群眾通過互聯(lián)網(wǎng)獲得法律幫助。
（二）圍繞疫情防控后期和疫情后矛盾糾紛化解工作開展攻堅行動。各司法所要按照網(wǎng)格排查不漏一處、復(fù)工排查不漏一企、“線上”排查不漏一人的原則，動員人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員深入村（居）民院落、工廠企業(yè)、集貿(mào)市場等糾紛易發(fā)場所，及時發(fā)現(xiàn)化解群眾關(guān)切的苗頭性傾向性問題。要突出重點敏感節(jié)點和時段以及衛(wèi)生健康、勞動關(guān)系、交通運輸、房地產(chǎn)、教育就業(yè)、脫貧攻堅等重點領(lǐng)域，特別是針對疫情防控后期和疫情后企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中因合同履行、勞動爭議、工資拖欠、醫(yī)療糾紛等問題引發(fā)的矛盾糾紛，因“返工、返崗、返學(xué)”過程中的管理引發(fā)的矛盾糾紛，因村（居）管理、物業(yè)管理引發(fā)的矛盾糾紛，做好調(diào)處化解和援企穩(wěn)崗相關(guān)法律服務(wù)工作，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。
（三）圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)開展攻堅行動。涉及脫貧攻堅工作的各司法所和各級各類調(diào)解組織要緊緊圍繞全面打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，深入建檔立卡貧困村和已脫帽貧困村，按照“邊排查邊化解”的工作要求，對各類矛盾糾紛進行全面摸排梳理排查和有效化解，不斷鞏固提升脫貧攻堅成果，助力攻克最后貧困堡壘，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各相關(guān)司法所務(wù)于10月底前使貧困村各類矛盾糾紛得到妥善化解。
（四）圍繞婚姻家庭糾紛和鄰里糾紛預(yù)防化解工作開展攻堅行動。近年來，全區(qū)因婚姻家庭糾紛和鄰里糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件時有發(fā)生。各司法所要在日常矛盾糾紛排查調(diào)處的同時，進一步做好涉及彩禮糾紛、老年人贍養(yǎng)、婦女權(quán)益保護、夫妻不和、單親再婚、家庭暴力等婚姻家庭和農(nóng)村宅基地、道路通行、垃圾污水處理、采光遮擋等相鄰權(quán)糾紛的排查調(diào)處。要全面了解社情民意和糾紛信息，做好易突發(fā)婚姻家庭糾紛和素有積怨鄰里糾紛信息的摸排和收集整理工作，及時主動上門開展化解工作。對可能引發(fā)惡性事件的苗頭性問題，要采取切實可行的措施予以化解，堅決防止此類糾紛演變?yōu)閻盒允录蚴聭B(tài)擴大化。
（五）圍繞掃黑除惡專項斗爭開展攻堅行動。各司法所要堅持把矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動與掃黑除惡專項斗爭有機銜接起來，進一步加大黑惡勢力線索摸排力度，指導(dǎo)各級各類調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員嚴(yán)密關(guān)注黑惡勢力易于滋生的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，對已經(jīng)調(diào)解的矛盾糾紛梳理“回頭看”，對新發(fā)的矛盾糾紛，從排查、調(diào)處、協(xié)議履行等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)密關(guān)注黑惡勢力插手矛盾糾紛調(diào)解（特別是經(jīng)濟糾紛和醫(yī)患糾紛），持續(xù)深挖細查涉黑涉惡線索。對摸排出的涉黑涉惡違法犯罪線索，要嚴(yán)格按程序落實核查、建檔、移交報告等工作，并積極配合有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。
第8篇：經(jīng)濟糾紛報告范文
1、借貸機構(gòu)數(shù)量多,民間融資規(guī)模大
截至2013年11月,在工商局注冊的投資公司395戶,擔(dān)保公司168戶,典當(dāng)企業(yè)15家,上述機構(gòu)總計578家。此外,批準(zhǔn)成立小額貸款公司400多家,覆蓋了全區(qū)95%的區(qū)域。行走在地區(qū),門檻較低的小額貸款公司、典當(dāng)行、投資擔(dān)保公司更是遍布該地區(qū)的街頭巷尾。據(jù)當(dāng)?shù)貦?quán)威人士保守估計,民間借貸資本至少在1000億元以上,神木地區(qū)民間借貸資金規(guī)模超過350億元,而這些民間資本主要來源于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的煤礦行業(yè)。
2、具有明顯的地區(qū)差異性
在經(jīng)濟相對落后的南六縣地區(qū)民間借貸依然保持著傳統(tǒng)的自由借貸和民間集資的形式,而在經(jīng)濟相對較發(fā)達的神木縣和府谷縣,由于煤炭以及房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對資金的需求非常高而且極為普遍,其借貸的形式更趨向于組織化、規(guī)?；母黝悪C構(gòu)以及類似私人這種借貸形式。據(jù)調(diào)查,民間借貸較為集中,其中60%以上集中在神木、府谷及靖邊等區(qū)域,其借貸需求主要體現(xiàn)在解決煤礦、房地產(chǎn)以及中小企業(yè)發(fā)展的投資需求。
3、資金流向主要集中于房地產(chǎn)、煤炭行業(yè)
2005年以來的煤炭漲價,豐富的能源催生了當(dāng)?shù)氐拿耖g借貸市場的繁榮。根據(jù)調(diào)研報告顯示,投資公司、典當(dāng)行等民間借貸機構(gòu)融資額達100萬元以上的公司主要集中于煤炭產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)及運輸業(yè)等。例如只有50來萬人口的神木,街道上遍布高樓大廈,神木人不僅大手筆的投資在北京、西安等地房產(chǎn)市場,當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)市場價格也在不斷上漲。目前神木縣城繁華地段2萬元/㎡的價格已經(jīng)很普通。其次資金流向主要為汽車經(jīng)銷商、個體工商戶等。
二、民間資金信貸的影響
1、沖擊當(dāng)?shù)亟鹑谥刃蛎耖g借貸屬于一種民間自發(fā)的金融行為,它不受任何部門的約束和監(jiān)督,其借貸活動相對隨意,加上民間借貸的利率普遍不受控制,絕大部分都高于同期銀行等金融機構(gòu)的貸款利率,有的甚至高出銀行利率的幾倍,一定程度地擾亂了銀行信貸渠道的暢通,擾亂了正常的金融秩序。面對高額的借貸利息,使得擁有大量資金的散戶不愿將資金存入銀行,而義務(wù)反顧的選擇高風(fēng)險借貸出去,這對市地區(qū)的金融業(yè)發(fā)展是具有一定的沖擊性,繁榮的借貸市場不可避免地侵蝕中小金融機構(gòu)的信貸及資金市場,使得中小金融機構(gòu)的經(jīng)營壓力越來越大。
2、容易引發(fā)資金惡性循環(huán)
在民間融資過程中,資金借入者常常因為其生產(chǎn)業(yè)績不佳、資金周轉(zhuǎn)不暢,導(dǎo)致其不能夠按時還清債務(wù),為了擺脫舊債,只能再以更高的利息借入新債,這樣便加大了借入資金的成本,這種借新還舊的方式,進一步加大了民間融資的風(fēng)險成本,因為個體企業(yè)采用拆東墻補西墻的融資方式,減小了企業(yè)抗風(fēng)險的能力,企業(yè)一旦經(jīng)營決策失誤,就會出現(xiàn)資金的惡性循環(huán)。再者,民間融資的利息較高,這也是誘發(fā)民間借貸行業(yè)不斷壯大的一個重要因素。這樣更容易造成資金向國家產(chǎn)業(yè)信貸政策限制的行業(yè)集聚,朝著不合理的方向流動。
3、容易引發(fā)經(jīng)濟糾紛
民間借貸很多都發(fā)生在親戚、朋友及同事等人中,發(fā)生資金轉(zhuǎn)移行為時,訂立協(xié)議常以口頭約定形式為主。部分書寫借條的,紙面只注明借款人姓名、借款金額、借款日期及高額的借款利率,而沒有借款期限、借款用途、還款方式等相關(guān)內(nèi)容,具有一定的風(fēng)險性。一旦引起經(jīng)濟糾紛,就會因手續(xù)不合規(guī)而無法得到法律保護,喪失應(yīng)有的債權(quán)。
三、規(guī)范民間資金信貸的對策
1、將民間借貸合法化、陽光化對現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)進行系統(tǒng)地研究,明確合法和非法借貸的界限,保護借貸雙方的正當(dāng)權(quán)益,真正引導(dǎo)一些非正規(guī)金融活動盡可能地納入信用可控的范圍,將民間借貸合法公開化、陽光化。市可結(jié)合實際情況,通過媒體公示信用貸款與抵押貸款借款標(biāo)準(zhǔn)合同,開展民間借貸房地產(chǎn)抵押登記,降低部分法律保護意識薄弱的微觀經(jīng)濟主體的風(fēng)險,減少民間融資糾紛。如此,則民間借貸在操作的層面上可大幅度的降低風(fēng)險,同時也便于政府對其進行風(fēng)險監(jiān)控。
2、開放民間資本的投資渠道大量的民間資本以游離的形態(tài)出現(xiàn)在市場之中,表明了民間資金沒有找到正確投資實業(yè)的突破點。制定一些引導(dǎo)意見,控制民間借貸資金大部分流向房地產(chǎn)和煤炭行業(yè),引導(dǎo)資金健康流向所需的行業(yè),若能打破壟斷,讓民間資金流入到壟斷行業(yè),規(guī)范和引導(dǎo)民間資金進入上游產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域,促使其逐步走向契約化和規(guī)范化的軌道,可以慢慢理順民間資本發(fā)展方向,這一矛盾自然迎刃而解。因此,放寬民間借貸資本的投資手段和渠道,有利于完善民間借貸的健康持續(xù)的發(fā)展。
3、利用民間資金,組建合作建房服務(wù)機構(gòu)
第9篇：經(jīng)濟糾紛報告范文
乙方(原林木所有者)：
丙方(現(xiàn)林地使用及林木所有者)：
甲、乙、丙三方根據(jù)《林業(yè)法》、《合同法》在平等自愿、互惠、互利的基礎(chǔ)上經(jīng)共同協(xié)商達成如下協(xié)議：
一、甲、乙方將面積為100畝的橡膠林地及膠樹3000株轉(zhuǎn)讓給丙方，轉(zhuǎn)讓期限為 年，即 年 月 日至 年 月 日?！读謾?quán)證》規(guī)定的使用期到 年止，使用期屆滿后甲方負責(zé)辦理《林權(quán)證》使用期的延續(xù)手續(xù)，并保證合同繼續(xù)履行至 年 月 日。
二、橡膠林地四界：東至 膠地為界;南至 膠地為界;西至 為界;北至 為界，林地面積及四至以《林權(quán)證》及其附圖為準(zhǔn)。
三、橡膠林地轉(zhuǎn)讓金額為元( )，支付的時間為 年 月 日。
四、本合同履行期間，丙方享有對林地的經(jīng)營管理權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)，轉(zhuǎn)讓權(quán)。
五、甲、乙方確認上述轉(zhuǎn)讓給丙方的林地、林木產(chǎn)權(quán)清晰，沒有權(quán)屬糾紛，不是甲、乙方債務(wù)的抵押物。
六、本合同履行期限屆滿后，林木由丙方自行處理，土地歸還甲方。
七、在承包期限內(nèi)，丙方法定繼承人及丙方的合作者享有本合同的繼承權(quán)和處置權(quán)。
八、本合同履行期間，甲、乙方不得對轉(zhuǎn)讓的林木進行任何砍伐及損壞;不得再行割膠及采集林地內(nèi)的滋生物。
九、其他條款
1、甲、乙、丙三方必須嚴(yán)格遵守合同，未經(jīng)對方同意，不得變更和終止合同，違約者必須支付對方違約金，其違約金金額按本地違約時同等橡膠樹市場價格的五倍支付。
2、本林地轉(zhuǎn)讓合同書自雙方簽訂之日起生效。
3、其他需要說明的事項：
(1) 國家征收的稅費由丙方承擔(dān)，丙方不再承擔(dān)鎮(zhèn)政府及村(居)民委員會、村民(居)小組的一切費用。
(2) 甲、乙方負責(zé)協(xié)調(diào)和處置本林地與周邊林地可能發(fā)生的矛盾糾紛。
4、本林地轉(zhuǎn)讓合同書未盡事宜，可經(jīng)甲、丙雙方協(xié)商制定補充協(xié)議，依法訂立的補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。
5、一旦發(fā)生訴訟由當(dāng)?shù)乜h人民法院受理。
6、本林地轉(zhuǎn)讓合同書范本一式六份，甲、乙、丙三方、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)級林業(yè)主管部門、村民小組各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
橡膠林地轉(zhuǎn)讓合同參考范本二轉(zhuǎn)讓人(甲方)：
受讓方(乙方)：
甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)讓林地的基本情況
轉(zhuǎn)讓林地位于勐滿鎮(zhèn)曼賽囡村委會上中良村民門桑，林地使用權(quán)和林木所有權(quán)人為門桑，面積為：400畝，轉(zhuǎn)包給乙方，主要經(jīng)濟林木為橡膠，使用期終止日期為2037年1月1日。
二、轉(zhuǎn)讓林地用途
本轉(zhuǎn)讓林地必須用于林業(yè)生產(chǎn)，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得用于非林建設(shè)。
三、雙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利
有權(quán)依法獲得轉(zhuǎn)讓收益。
2、義務(wù)
(1)確認前述轉(zhuǎn)讓林地產(chǎn)權(quán)清晰，沒有權(quán)屬糾紛和經(jīng)濟糾紛;不是甲方債務(wù)的抵押物。如在轉(zhuǎn)讓后發(fā)現(xiàn)原來存在林地、林木權(quán)屬糾紛和經(jīng)濟糾紛，由甲方負責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(2)維護乙方的林地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除轉(zhuǎn)讓合同。
(3)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利
(1)依法享有轉(zhuǎn)讓林地使用、收益的權(quán)利，有自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和依法處置林木及產(chǎn)品。有權(quán)與其他農(nóng)戶聯(lián)合，將承包經(jīng)營權(quán)入股，從事林業(yè)合作生產(chǎn)。
(2)有權(quán)享受國家優(yōu)惠政策和扶持政策。
(3)轉(zhuǎn)讓林地被依法征用、占用的，有權(quán)對造成的損失依法獲得相應(yīng)補償。
(4)轉(zhuǎn)讓期內(nèi)，有權(quán)將合同約定范圍內(nèi)的林地和林木進行再轉(zhuǎn)讓，在轉(zhuǎn)讓的期限不得超過該林地扣除已使用期限后的剩余年限。
(5)受讓人死亡，其繼承人可以在轉(zhuǎn)讓期內(nèi)繼承經(jīng)營。
2、義務(wù)
(1)依法保護和合理利用林地，不得自行或準(zhǔn)許他人在轉(zhuǎn)讓林地內(nèi)毀林開墾、采石、挖沙、取土等給林地造成永久性損害的行為。在轉(zhuǎn)讓林地內(nèi)發(fā)生毀林和亂占濫用林地行為時，應(yīng)采取積極措施予以制止，并及時向有關(guān)部門報告。
(2)依法做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作。
(3)及時、足額支付林地轉(zhuǎn)讓費。
(三)雙方的其他權(quán)利和義務(wù)
1、甲方自本轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起，應(yīng)在20xx年11月10日前停割該轉(zhuǎn)讓橡膠林地，并不得對該橡膠林木進行破壞性強割，同時應(yīng)保持橡膠林地的膠碗、膠架、防雨設(shè)施完好無損。
2、移交橡膠林地時該橡膠林地的割膠物資(膠碗、膠架、防雨設(shè)施等)一并無償移交給乙方。
3、乙方自20xx年11月30日起，經(jīng)甲、乙雙方清點并確認具體橡膠株數(shù)。
4、轉(zhuǎn)讓期滿后，轉(zhuǎn)讓林地上的橡膠林木由乙方自行處理，所得收益歸乙方。
四、轉(zhuǎn)讓價款和支付方式、支付時間本合同約定林地價按實際有效株數(shù)計算畝數(shù)，橡膠樹按每有效株360.00元/株計算，具體株數(shù)以雙方實際清點并簽字確認的數(shù)量為準(zhǔn)，乙方自本合同簽訂之日起支付給甲方定金20(大寫：貳合萬元整)，待甲方停割后，乙方再支付60萬元(大寫：陸拾萬元整)給甲方，剩余的資金于20xx年2月底之前一次性付清給甲方。
五、違約責(zé)任及其他約定事項
1、甲、乙雙方應(yīng)嚴(yán)格履行本合同，如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金，違約金數(shù)額為40萬元(大寫：肆拾萬元整)，給對方造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、本合同自雙方簽字之日起生效。
3、因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時，甲、乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，向人民法院提起訴訟。
4、本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商一致可簽補充協(xié)議。
5、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
