調研報告可研報告精選(九篇)

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第1篇：調研報告可研報告范文

科學發展觀是我黨在新形勢下提出的“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的重大戰略舉措；也是按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業的改革和發展的思想方法論。根據這一總體指導思想來處理發展與環境的關系，就是要按照遵從以人為本、全面發展、協調發展和可持續發展的戰略發展思路。

環境影響評價制度指在某地區進行可能影響環境的工程建設，在規劃或其他活動之前，對其活動可能造成的周圍地區環境影響進行調查、預測和評價，并提出防治環境污染和破壞的對策，以及制定相應方案。

環境影響評價在進行建設活動之前，對建設項目的選址、設計和建成投產使用后可能對周圍環境產生的不良影響進行調查、預測和評定，提出防治措施，并按照法定程序進行報批的法律制度。環境影響評價制度，是實現經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展的主要法律手段。建設項目不但要進行經濟評價，而且要進行環境影響評價，科學地分析開發建設活動可能產生的環境問題，并提出防治措施。通過環境影響評價，可以為建設項目合理選址提供依據，防止由于布局不合理給環境帶來難以消除的損害；通過環境影響評價，可以調查清楚周圍環境的現狀，預測建設項目對環境影響的范圍、程度和趨勢，提出有針對性的環境保護措施；環境影響評價還可以為建設項目的環境管理提供科學依據。

環境影響評價的目的就是要保證我們的經濟發展是可持續的，發展是科學的，對人類生存環境不產生大的負責影響。作為環境影響評價機構和環評人員，在環境影響評價工作工程中必須按照科學發展觀的要求去，科學、客觀、公正地對建設項目進行環境影響評價，切實把好環境保護的第一道關口，防止環境影響評價工作的失誤。

一、環境影響評價是科學發展觀的體現

從科學發展觀與環保的歷史淵源看，幾十年前的世界環保主義思潮產生了國際三大可持續發展理念，而國際可持續發展理念正是中國科學發展觀的依據之一。

環境影響評價制度從最初的項目環評到區域環評，再到現階段的規劃環評和戰略環評，充分體現了我國經濟發展模式和環保意識的轉變過程，從局部到區域，從近期到戰略，從科學到更科學，環境影響評價制度已成功我國項目審批的一項目重要的和基本的依據。

中國的環境問題從一定程度來講更是一個大結構和大布局問題。單個項目的工藝技術都比過去更先進、更環保，但擠在一起是否合理？生態環境是否承載得了？這是規劃環評要回答的問題，而我們現在的單個項目環評沒有這個能力。為了從國家發展戰略上推行科學發展觀，我們正在積極爭取規劃環評的法規。

科學發展觀和環保的社會關系社會公平正義是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要保證。環境公平和社會公平密切相關，環境的不公平必然加重社會的不公平。馬克思說：“物與物關系的背后從來就是人與人的關系。”用中國哲學來說，人與自然的和諧直接影響到人與人，人與社會的和諧。因此，環保事業是構建社會主義和諧社會的基礎，是我國經濟可持續發展的保障。

二、公眾參與是環境科學決策的重要依據

我國環保領域第一部有關公眾參與的規范性文件《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(以下簡稱暫行辦法)，不僅從多個方面明確了公眾參與環評的權利，而且規定了參與環評的具體范圍、程序、方式和期限，這一制度的建立不僅充分體現了決策的民主性，更重要的是充分體現的決策的科學性，有利于保障公眾的環境知情權和決策的正確性。

公眾參與是建設項目在立項階段或前期準備中的一項重要工作，我國目前已將之納入建設項目環境影響評價中。公眾參與程序可使環境影響評價制定的環保措施更具合理性、實用性和可操作性；公眾參與過程也體現了環境影響評價工作和有關部門對公眾利益和權利（如居住權）的尊重，有利于提高人民群眾的環境意識。然而，盡管我國對響評價工作中公眾參與一直在進行研究并不斷實踐，但對于具體操作卻沒有詳細規定，使得公眾參與在實踐中存在一定的局限性。因此，如何有效實施公眾參與，即提高環境影響評價中公眾參與的有效性顯得十分必要。

“公眾參與”從社會學角度講，是指社會群眾、社會組織、單位或個人作為主體，在其權利義務范圍內有目的的社會行動。環評中的公眾參與是項目方或者環評工作組同公眾之間的一種雙向交流，其目的是使項目能夠被公眾充分認可并在項目實施過程中不對公眾利益構成危害或威脅，以取得經濟效益、社會效益、環境效益的協調統一。這里的公眾系指一個或更多的自然人或法人。因此，境影響評價工作中，應充分考慮到：l、大多位于項目范圍或位于項目的影響范圍內直接受影響的人群，即預期要獲得收益的人、承擔風險的團體、利益相關團體；2、受影響團體的公共代表：國家和省政府的代表、地方官員、傳統的當局人員、地方機構、私有行業代表；3、其他感興趣的團體：環評中公眾參與包括聽取項目所在地區人民代表、政協委員、群眾團體、學術團體或居委會代表。征詢受影響他們的意見，采納他們的合理建議，重視公眾參與的質量，提高公眾參與的有效性。

第2篇：調研報告可研報告范文

一、全區民營科技型企業的基本概況

（一）民營科技企業的發展，促進了我區經濟結構的優化升級，成為經濟發展的增長點。根據區科技局提供資料，我區現有一定知名度的民營科技型企業21家，科技研究工程中心4個，省級高新技術企業3個，市級高新技術企業11個，省星火龍頭企業5個。

（二）民營科技企業的發展，推動了科技創新，促進了科技成果的轉化。民營科技企業十分重視圍繞市場不斷開發新技術和新產品。近年來，先后實施了太陽雨二期擴建、研磨廠技改項目、宜爾杉二期擴建、博愛木業三期擴建等技改擴建項目，完成技改擴建投資過億元。全區有3個市級企業技術中心（太陽雨、研磨廠、沈大型材廠），今年太陽雨公司技術中心被確認為省級企業技術中心。申請專利203件，專利授予量142件。研制新產品、新上項目31個，其中市研磨廠碳化硅系列微粉產品開發列入國家級星火計劃，該廠被省科技廳確認為省高新技術企業。新浦有機化工廠的啤酒瓶美容系列產品、晶瑞石英工業開發研究院等新產品被列入國家火炬、星火計劃。

（三）民營科技企業的發展，促進了產權制度改革的深化，加快了企業內部管理制度創新。民營科技企業機制日趨靈活，管理層次少，決策效率高。有的企業已逐步完成資本原始積累過程，注重資本經營和資本重組，走產業發展與資本運作結合的道路。組織形式也趨于規范，經營方式向規模化、集團化、國際化方向發展。如江蘇太陽雨太陽能有限公司的太陽能熱水器已獲國家名牌，進入全國同行業前三強，其產品已遠銷歐洲。

（四）民營科技企業的發展，擴大了就業，增加了財政收入。民營科技企業各類從業人員達1.3萬人，其中技術人員1980多人，占職工總數的15.2%。隨著民營科技企業的迅速發展，對科技人員的需求越來越大，不但吸納了本地的大學生，而且還大量從外地引進人才，高薪聘請人才。此外，還為城鎮待業人員、農村剩余勞動力和國有、集體企業的下崗職工提供了就業和再就業的機會。僅工業項目全年預計完成增加值5.3億元，同比增長15%。規模以上工業經濟完成增加值3.3億元，同比增長16%。規模以上工業完成現價產值14.5億元，同比增長34%，實現銷售收入13.6億元，同比增長37%，實現利稅總額1億元，比上年增長37%。預計2007年產值將突破5億元。研磨廠近幾年來快速發展，預計2007年產值將接近2億元。

二、目前民營科技型企業發展存在的主要困難

根據對部分民營科技型企業的了解，當前企業發展中存在諸多問題。一是企業規模較小，產品競爭力較弱，抵抗市場風險能力不強。雖然全區科技企業占工業企業總量的50%，但在工業企業總體規模不大、絕對產值小情況下，科技企業規模顯得過小，且簡單科技含量產品較多，難以形成壟斷利潤。如新浦有機化工廠產品，經常遭遇仿制侵害，銷售市場迅速萎縮。二是創新能力不足。大部分企業屬于傳統產業領域的民營科技型企業，技術層次偏低，創新能力較弱，自主知識產權技術產品少。全區僅有研磨廠、太陽雨公司、有機化工廠等幾家的幾項。限于自身的條件，企業與大專院校、科研院所聯合進行產學研合作方面不夠密切，除太陽雨公司等兩三家外，大部分企業甚至沒有產學研項目。三是企業競爭機制不盡完善，產品的自主知識產權難以得到有效的保護。由于社會上存在著對新型科技產品的仿制和假冒現象，嚴重影響企業的知識產權保護，且維權困難，程序復雜，成本較高，令企業不得不放棄維權。四是資金缺乏、融資渠道不暢。據調查，全區75%的民營科技企業資金運行困難。銀行信貸普遍看好收益高的房地產行業，而將高科技項目列為風險項目，缺乏信任，尋找各種理由進行推托。五是適合企業發展的高技術人才、復合型人才、綜合管理人才和技術熟練的工人缺乏。全區現僅有4000多名科技工程人員。這些問題應該引起足夠重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。

三、進一步加強民營科技型企業發展的建議

今后一個時期，是我區加快提升經濟綜合實力和國際競爭力，全面提高經濟增長質量和效益的關鍵時期。大力發展民營科技企業，是實現新一輪經濟擴張戰略舉措。區委、區政府要以“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想，轉變觀念，深化改革。

（一）大膽探索，多渠道、多形式發展民營科技企業。一是依靠科技提升一批。在現有的民營科技企業中，堅持重點突破，每年重點扶持一、二個新產品，如太陽雨太陽能有限公司，通過5至10年的時間，實行集團化運作，聚集資金、技術、市場和人才等生產要素，迅速建立起全國性的太陽能利用項目，以使其逐漸發展為較大民營科技型企業，形成競爭力。二是科技人員領辦創辦一批。依靠市內高等院校、科研院所和國有企業優勢，通過政策扶持，鼓勵科技人員領辦、創辦一批民營科技企業。三是嫁接改造一批。動員具有經濟實力的民營企業，兼并收購一些科技型企業和科研院所，實行資產優化和重組，調整企業的發展戰略，發展成為科技型企業。

（二）積極引導民營科技企業進行體制創新和技術創新，提高民營科技企業的整體素質。鼓勵有條件的民營科技企業加快公司制改造，逐步建立現代企業制度。加強內部管理，建立科學高效的企業決策、管理和運營體制、技術及人才等管理制度，如碳化硅企業，吸取探索加強先進化管理。鼓勵和支持有條件的民營科技企業建立企業技術中心，如櫻桃酒廠正在為此而努力；鼓勵民營科技企業與高校、科研院所建立廣泛的技術合作關系，進行產學研聯合科技攻關。如新浦有機化工廠幾年來所打下的基礎，通過攻關，可以提高產品檔次，降低生產成本，擴大市場份額；鼓勵和支持民營科技企業加大科技投入，加快人才引進和培養，加強科技成果轉化和新產品、新技術、新工藝的研究開發，不斷增強市場競爭能力。

第3篇：調研報告可研報告范文

一、我市工業企業科技創新人才建設的現狀

近年來，尤其是近三年來，我市大打"人才興市"牌，通過出臺優惠政策，內引外聯，廣攬各類人才，構建起滿足不同需求的人才隊伍，為工業企業快速發展提供了強大的智力支持。

1、人才數量增加。近年來，我市先后出臺了多項有關引進人才的優惠政策，尤其是20*年出臺《人才開發資金使用辦法》這一企業用人、政府買單的政策后，人才引進數量呈直線上升。20*年直接進入企業的大中專生達1711人；20*年達2*8人，比上年增長20%；2006年1－9月2512人，比去年同期增長22%。人才引進數連續三年創*地區之最。

2、引才渠道拓寬。到目前為止，我市已基本形成了政企共同引才的喜人局面，引才渠道不斷拓寬。人事部門已從傳統的本地辦人才市場拓展為本地、外地、網上三大市場同時并進。其中，網上市場日點擊率已超千人次，成為我市對外引才的一個重要渠道和招牌，名列全省71個縣市之首。企業引才的積極性也逐步提高。去年有130家次企業隨市人事部門到全國各地招聘人才，最多的一家企業連跑了10多個批次的專場招聘。人才柔性流動大力推進。近三年來已先后引進了50多個國外智力項目、建立多個清華大學研究生實踐基地，聘請了一批周六行工程師、候鳥型工程師、企業技術顧問等。

3、人才效應顯現。沒有人才，就沒有科技創新，也就提高不了企業的核心競爭力。海四達公司緊緊依托十年前引進的50名大學生把電池打響全國，創造了企業今天的輝煌。三信電子依靠來啟參加社會實踐的清華大學博士生一下子解決了多年的技術難題。蓋天力藥業依靠大專院校的專家教授開發了槐耳系列產品，極大地提高了市場競爭力。神通閥門通過引進國外智力項目，邀請外國專家現場指導，使該公司的閥門技術有了較大的提高。

二、我市工業企業科技人才建設方面的存在問題

1、人才總量偏少。從數量上看，到去年底，我市116萬人中中專以上學歷的只有5.5萬，占4.9%，與*地區的平均數5.5%相比，少了零點六個百分點。而且，這些5.5萬中專以上學歷中，極大部分是大專、中專學歷，大學本科及其以上的占比很少。20*年引進本科生401個，占當年人才引進數的19%；20*年439個，占當年人才引進數的19%；今年1－9月份512個，占今年人才引進數的22%；這幾年研究生引進數為零。從質量上看，做一般技術工作、基礎性的人才多，而研發性、高精尖人才緊缺。除了林洋等少數幾家在國內有一定影響性的公司招到幾個高精尖人才外，一些剛達到500萬的規模企業幾乎很難招到。

這幾年，特別近三年，我市人才引進力度在不斷加大，但人才總量還是偏少。其原因是我市在這場人才爭奪戰中缺乏競爭優勢。主要表現在三個方面：一是待遇偏低。據對人才跳槽較多企業的調查，本科生的月收入約在1000元左右，加上政府補貼，也不過1500元；而林洋等公司本科生月工資在1500元－2000元之間，加政府補貼，達到2000元－2500元。*市區的企業本科生工資雖是在1000至1500元之間，但福利較好。蘇南本科生工資大約在1500至2000元之間，企業還為員工繳納"三金"。由此可以看出，人才跳槽較多的企業員工工資福利明顯低于本市其他企業和*、蘇南等地的企業。二是缺少科技人才發展平臺。按省高新技術企業的認定要求，企業技術人員數量應占職工總數的30%以上，直接從事研發人員占所有職工的10%以上，企業技術創新收入和科技成果產業化產品銷售收入占全年營業收入的70%以上。但我市民營企業仍以勞動密集型為主，企業整體規模偏小，高科技企業不多，高科技項目很少，技術創新能力普遍不高。科技人才感到無用武之地，缺少吸引力。三是民營企業家思想觀念陳舊，存在安于現狀的保守傾向，滿足眼前的短期效益，不愿意投入精力與財力研發更新換代產品，提升產品競爭力。

2、本地人才返啟率低。本地人才返回率應在70%左右。但啟東人才的返啟率卻遠遠低于這個比例，尤其是啟東籍的本科生除了教育、衛生外，很少有人回啟企業工作。真正是出去一火車，回家一卡車。抬頭看看啟東企業的本科生基本上都是蘇北和內地的本科生。

即使本地企業給付本科生的工資與蘇南企業相差無幾，一些啟東籍本科生就是不愿回啟工作。主要有兩個方面原因，一是就業觀。他們總認為蘇南總比啟東好，有發展前途。二是虛榮性問題。認為大學里學了幾年仍然回到家鄉做個工人，在親戚、鄰里面前覺得沒面子。在蘇南企業工作，總比在宅邊的企業工作感覺要好，親戚、鄰里面前有面子。

3、人才流失率高。人才流失嚴重已經成為我市人事部門最感頭痛的問題。據不完全統計。20*年我市引進的人才流失率在60%一70%左右。也就是10個人中只留下3－4人。有的呆了幾個月就走了，長的不過一年多也就走了。我市有家"三十強"企業，幾乎年年都要引進十多個大學生，而真正留下的只有一兩個人。這也導致了一些企業不愿再引進人才。

造成這一問題的原因是多方面的。一是企業用人"葉公好龍"。在一些急需的、關鍵性崗位上，老板均要安排自己的人將外地人才看緊，讓他們缺乏尊重感、成就感。二、人才培養機制缺失。很少有企業對人才進行有目的的培養。我市某公司去年招了4個大學生，不知道怎么用這幾個大學生，直到現在都沒有安排崗位。如此這般，就只有"天高憑鳥飛"，飛出去尋找自己的發展空間。三是人文環境欠佳。外地人來啟首先遇到的是語言不通，風俗不同等問題，再加上相當多的本地人有排外傾向，企業負責人辦事又缺乏誠信，更不用說去關心他們談婚論嫁、住房、戶口等一些切身問題。面對這樣的環境，他們只得選擇離開。

三、推進我市科技人才建設的對策建議

1、加強宣傳教育，營造重視人才的氛圍。隨著科學技術突飛猛進，科技經濟一體化趨勢進一步加強，科技創新意識的淡薄、科學技術的忽視，就會制約著經濟的發展。因此，要加強宣傳，營造重視人才的氛圍。首先必須加強各級領導干部的人才觀教育。領導的人才意識增強了，就會給人才工作帶來寬松的環境和創造有利的條件。同時，應加強企業負責人的人才觀宣傳。要通過對一些高貼息、高獎勵的科技創新典型事例的宣傳，調動企業用好人才的積極性；只有企業家們的人才意識增強了，對科技人才的熱情提高了，才能尊重人才、關心人才、留住人才、用好人才。再次是營造尊重人才的社會環境留住人才。要通過廣泛的宣傳教育，動員全社會都來關心人才、愛護人才，努力營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍，堅決克服各種陳舊的用人觀念和意識，留住更多的人才為我市經濟發展做出貢獻，吸引更多的啟東籍大學生回啟工作。

2、加快人才引進。啟東在全國首創"人才開發資金"，用于人才的引進、培養和獎勵等，著重向工業企業傾斜。工業企業凡引進博士、碩士、學士學位人才的，三年內由市財政每月分別予以補貼；在職人員通過進修獲得博士、碩士、學士學位，專業技術人員取得高級專業技術資格由市財政進行獎勵；本科以上的專業技術人員到工作企業工作，還可享受專項住房補貼。這項企業用人、政府"買單"的政策在全省、乃至全國都產生了一定影響。20*年實現這項政策后，我市人才引進數量呈直線上升，一直名列*地區之首。建議政府通過制定一系列優惠政策，加快人才引進步伐，通過對人才的引進、培養、使用、激勵等出臺一系列政策，打造啟東優勢。外地有的政策我們要有，外地沒有的我們要創造條件有。以優惠的政策、優厚的條件、優良的環境，為各行各業引進高層次人才和帶資金、帶項目、帶技術的特殊人才，做到才為我有，智為我用。如對引進的高級職稱或碩士以上學位人才，其子女上學，初中、小學免費擇校就讀。在重點企業工作（服務年限超過3年）的各類高層次人才，可享受安家補貼。建議政府在政治上、經濟上、生活上要關心工業企業的科技人才，科技成果獎要向一線科技人員、向原創人員傾斜，重點獎勵科技一線的工程技術人員。建立黨政領導干部聯系優秀科技人員制度，重大節日期間開展多種形式的慰問活動，關心他們的生活，聽取他們的意見、建議，不斷激發他們創新創業的熱情，使他們安心啟東、奉獻啟東。對我市科技人才開發的產品只要符合相關產品質量標準，就要納入政府優先采購目錄。通過這些辦法，一方面建立啟東在全省乃至全國獨一無二的資源優勢，利于引進人才、留住人才。另一方面也引導民營企業重視人才，發揮人才作用，使我市人才留住率也達到*地區之首。

第4篇：調研報告可研報告范文

一、散客戶及其產生的原因

散客戶意為去異地獨立旅游者，這種旅游往往預付一定旅費，沒有陪同，人數多在5人以下，但在某些地方如遇游客要求，也可提供導游服務。

有時也被稱為異地個人旅游，即個人或家庭按照特別擬訂的旅游計劃單獨進行或由一家旅行社承辦，根據和旅游批發商一同制訂的旅游計劃進行的旅游。實際上，由于散客戶沒有明確的定義，人們可以從不同角度加以界定，如以包價形式、團隊規模、委托形式、銷售方式以及組團地點等為標準，但有一個共同點就是散客戶旅游都具有自主性、靈活性和多樣性的特征，但旅游產品的購買上強調“點菜式”或“量體裁衣式”，游客自愿結合，自定路線，“隨走隨買”，而非一次性付清旅行費用或完全被動接受既定的旅游項目。

散客戶旅游的發展是旅游業進入更高層次、更新階段的產物，也是旅游業發展的必然趨勢，雖然由于老弱游客、初次出游者以及語言障礙等因素的存在，團體旅游不可能完全消失，但其規模將會縮小，團體模式也將有所改變。在團體旅游與散客戶旅游的并行發展中，前者會不斷結合散客戶特點，向后者經營方式的方向作出相應調整，產生介于團體或散客戶旅游之間的中間形式，以適應市場的需要。

三、我國散客戶旅游市場的營銷策略

當前，我國發展散客戶旅游尚存在一些亟待解決的問題：

其一，回運力緊張，交通票預計周期長，變更率高，購買困難；

其二，社會服務體系欠發達，景點缺乏規范化的標識，衛生狀況堪憂；

其三，信息和通訊服務有待改進，缺少對散客戶的咨詢系統等。因此，我國散客戶旅游市場的開拓必須認真分析散客戶需求特點，在經營思想和經營方針上切實采取行之有效的、有針對性的營銷策略。

（一）散客戶旅游市場的調研。由于缺乏對我國散客戶旅游市場的研究，造成了旅游企業在經營和管理上的混亂，處于較為被動的局面。當前，應將市場調研提到重要的議事日程上來，予以應有的重視。通過對主要客源散客戶的旅游目的、社會經濟特征、行為特征以及客源流向等進行深入的調查，系統地搜集有關散客戶旅游供求方面的信息，從而確定旅游產品在市場上的地位，以制定出符合客觀實際的營銷策略和目標。

（二）產品策略。散客戶與團隊游客的主要區別在于：團客購買組合完整的旅游產品；而散客戶則是分散購買產品的個別項目，再加以隨意組合。因此，旅游企業應努力設計多種旅游產品供游客選擇，在產品結構上，可以采取零星委托式、自選式、組合式、定制式等多種模式，由散客戶按其所需自由組合。以黑龍江冰雪旅游為例，可以開發出不同的專題旅游，如以冰燈游園會為中心，推出以冰雪藝術、冰雪娛樂、冰雪文化、冰雪體育、冰雪經貿為內容的哈爾濱冰雪節，游客可以不受團隊旅游集合時間的限制，時間充裕，充分領略冰雪旅游的魅力。以冰雪為專題也可以組織鏡泊湖、桃山、亞布力等地各具特色的冰雪旅游項目，鏡泊湖的冰瀑與桃山、亞布力的高山滑雪場具有不同于平地人工冰景的意蘊，可以豐富冰雪旅游的內容，使游客有充分選擇余地。

（三）價格策略。傳統的全包價旅游形式，隨著旅游市場的開放和發展，已受到日益嚴峻的挑戰，尤其是我國全包價旅游的直觀報價高于海外旅游商普遍實行的半包價旅游的報價，給海外游客以中國旅游高價位的錯覺，從而影響了海外客源市場的開拓。散客戶旅游的支付方式是“現付現享，零付零享”，對價格變化的敏感度也高于團客。因此，散客戶市場的開發在價格策略上主要應發揮好價格杠桿的良性調節作用，采用靈活的作價方式。此外，一些過去只對團隊的價格策略也可以經過改造而移植到散客戶市場上來。

1.區別不同時間實行差價。如對散客戶，旅游淡、旺季實行浮動價，淡季客房優惠，連續住宿越多，價格越優惠。景點門票周末價高于平時等。

2.區別不同空間實行差價。如旅游熱、溫、冷點實行不同的定價。

3.小包價團。指游客預付部分旅費，由組團社提供。指游客可以根據組團社提供的路線和瀏覽項目，按指定的地點和日期，匯集成團隊進行旅游，匯集前費用則由游客自理。

（四）促銷策略。吸引散客戶旅游，還必須對已確定的旅游項目進行形象而具體的宣傳促銷，將旅游信息傳達給盡可能多的潛在游客。首先，必須塑造和樹立鮮明的旅游目的地形象，突破其特色，在人們心目中占據有利的地位。其次，要提供內容詳盡的，符合散客戶需要的旅游宣傳印刷品，包括旅游線路說明書、目錄集、導游指南、價格表、各種單頁宣傳品、宣傳小冊子，以及其它用途的信封、掛歷、明信片等，介紹有關旅游地文化、地理、物產、風俗民情、風光名勝和交通、食宿、購物及其基本價格等情況，以幫助人們增加了解，消除顧慮，增添游興。旅游印刷品具有圖文并茂、實用功能強、可長時間保留，隨時提供信息支持，而費用低廉的特點，在旅游促銷上具有重要的作用。再次，充分利用報刊、電視、電臺等大眾傳媒，以及參加旅游博覽會、巡回展銷會，做好廣告宣傳，進一步擴大影響，增加人們接觸信息的頻度和密度。

（五）渠道散客戶的輸入渠道較為繁雜，總的原則應是既有重點又有廣開渠道。

第一，旅游社應成為散客戶有求必應的咨詢窗口，熱情提供各種旅游信息，推薦靈活多樣的服務項目。目前應逐步推廣在旅游社設置“散客戶部”或“散客戶中心”的作法，真正將散客戶業務提升到主體業務的高度，及時追蹤散客戶市場動態，做好信息反饋，給予散客戶高質量、多樣化、個性化的服務。

第二，應逐步建立和健全散客戶預訂系統，尤其是在交通、客房和瀏覽項目方面逐步建立為散客戶服務的電腦預訂網絡，通過電腦聯網，隨時了解各交通部門、飯店的預訂情況，接受散客戶咨詢和預訂，并可儲存旅游資源方面的信息，根據散客戶的不同需要，代為規劃旅游線路。

第三，應在交通樞紐，如航空港、碼頭、車站、市區主要街道路口等設立醒目的中外文路標、導游交通圖、指示牌等，清晰地標示各游覽點的地點、方位和距離，為初到的游客“指點迷津”。

第5篇：調研報告可研報告范文

調研中實地查看了宜興市蘇南紙業有限公司、宜興市興茂紙業有限公司動態短流程內循環水處理設施，宜興市蘇南印染有限公司、宜興市新偉隆印染有限公司、宜興市偉業印染有限公司提標升級處理設施，無錫市天竹漆業有限公司、宜興市千威漆業有限公司油漆酯化廢水收集處置設施，張渚污水處理有限公司提標升級設施等共13家企業的落實主要污染物減排和環保限期整改情況。聽取了造紙、油漆、紡織、印染等4個具有代表性的企業開展污染防治落實主要污染物減排情況匯報，了解到企業在實施環境綜合整治、提標升級的推進過程中所遇到的實際困難，獲得了一些初步的認識和體會。

一、基本情況

為切實加強環境監管，有效化解太湖藍藻危機、和太極洞污染事件給我市帶來的不利因素，今年由我局牽頭農林、水利、經貿、紀檢、工商等相關職能部門聯合成立市環境聯合執法大隊，由市委常委、常務副市長任大隊長，監察工作形成自上而下橫向聯合的執法形式，大大提升了環境執法的威懾力。

執法監管工作中采用突擊檢查、區域交替檢查、地毯式清查等多種創新方式，始終保持高壓監管態勢；不斷拓展檢查廣度和深度，今年以來在上級部門近30批次的高密度明察暗訪中，我市沒有出現一起大的環境問題，工業企業的平均達標率按老標準達到70％左右，按新標準達到50％左右，在全省名列前茅。同時監管工作中高度重視對查實問題整改情況落實跟蹤監管，對國家、省、無錫市等各上級條線部門和環保部門檢查中查實的問題，逐一實行掛牌督辦，明確整改措施和整改時限，落實責任部門、責任人和督辦人，并定期將整改進展情況和處理意見，向市委書記、市長、分管副市長進行匯報。并通報所在鎮（園）人民政府，請各鎮（園）人民政府對存在問題的企業加強環境監管，督促企業切實整改到位。

通過強有力的監管手段，我市環境監察工作取得明顯成效，達到了市委、市政府“確保水質好于周邊地區，確保不發生大的環境污染事故”的目標。在10月上旬召開的全省環境監察工作會議上，我監察局作為全省惟一的市級環境監察部門作了經驗交流發言。通過實施嚴密、嚴格、嚴肅的執法監管，促進我市地方政府和企業在環境治理工作中的多方面重大轉變和提升，此次調研感受最深的有以下兩個方面：

（一）由“被動治理”為“積極治理”的環境保護意識的轉變：

企業在生產過程中高度重視環境管理，思想意識由以往的只重視經濟效益向經濟環保并重轉變，一些企業主由以往一問三不知的環保“門外漢”逐步成為行業污染治理方面的行家里手，通過完善治污設施、生產技術改進、資源綜合利用等多種行之有效的措施逐步取得“減污增效”的實際效果。在治污設施提標升級改造中不再是以往的“被動治理、消極觀望”，而是積極尋方案、找技術、舍得投入，“重企業經濟效益、輕環保社會效益”的老觀念有了重大轉變。

（二）企業“軟件硬件升級”發展的內部環境有了較大轉變：

企業生產過程中“跑冒滴漏”，現場環境“臟亂差“的現場已不多見，在完善污染治理設施的同時，廠容環境也得到長足的提升：物流堆放有序，溝渠保潔，雨污分流等細節顯示出企業在污染防治硬件方面有了較大轉變，制度標語上墻，臺帳資料完整、專人定崗定位等措施也顯示了企業在管理軟件方面有了較大提升，企業內部生產環境較以往有了較大轉變。

二、存在問題

調研中我們深切感受到我市的環保執法環境進一步優化，絕大多數企業主的環保意識有了一定程度的增強，群眾對環保工作的滿意度逐步提升。這些進步與環保部門近年來所做的大量扎實細致的工作是分不開的。但在肯定監管工作取得成績的同時，我們也要清醒地認識到到環境監管工作的長期性、艱巨性和復雜性，清醒地認識到我們工作中存在的諸多問題與不足，亟需在今后工作中著力解決：

（一）、工作成效與當前嚴竣的環保形勢尚有差距。在應對上級部門的各類檢查中，我們還不能做到信心十足胸有成竹，究其根源還在于我們的工作仍存在許多薄弱的環節，例如在對一些小企業的監管方面工作還存在不細不實的情況，在上級部門的執法督查中還是有倉促應對突擊應對的情況，包括在企業治理工藝的細節方面我們執法人員在自行檢查中并未及時發現問題，沒有引起足夠重視，在上級部門檢查中卻暴露出來，往往成為通報的焦點。

（二）、業務能力有待加強,服務水平還待提高。各次檢查中也暴露出我們部分監察人員缺乏查實查細的鉆勁和韌勁，缺乏發現問題、分析問題的能力，特別在推進環保整改的執行力方面有所欠缺。業務能力有待進一步提高。“重監管，輕服務”的現象還明顯存在，在幫助企業解決問題，指導企業完善治理技術、攻克治理技術方面的疑點難點問題的方面,能力還顯得薄弱。

（三）、地區間的監管差異明顯，不平衡性還很突出。總體看來我市東部沿太湖地區企業環境意識普遍好于西南部地區企業，重點企業環境意識普遍好于小型企業。調研中也反映出部分企業仍存在環保法制意識淡薄和安于現狀的心理，少數化工企業存在生產與治污不夠協調的問題還很突出。原因之一是治污設施投入和運行成本較高，加之受到今年國際經濟大環境的影響，受利益驅動，有些企業治污設施配備不全或運轉不正常，治污設施成為應付環保檢查的擺設；原因之二是環保執法工作存在疏漏之處，仍存在諸多盲點死角，執法工作的不平衡性導致有些局部區域環境污染較重，群眾投訴反響較大。

三、幾點建議

第6篇：調研報告可研報告范文

一、地理概述

擬選劃的青島文昌魚珍稀水生動物自然保護區位于膠州灣口外，竹岔島東北，大橋島以東海域，距青島市區以南五公里，南部緊鄰大公島島嶼生態系統省級自然保護區，中心區位于南沙一帶（東經120°20′15″-120°24′49″；北緯35°57′57″-36°00′18″）。該海域周邊有進出膠州灣的主要航道和錨地，并臨近我市城區和港口區，地理位置較為重要。

二、自然環境狀況

（一）海底地貌

擬選海域位于魯東隆起區東南的沿海地帶，是靈山島坳陷與膠萊坳陷的結合部，最小水深6．8m，平均水深15m，由南沙向ESE向延伸，呈新月形展布。

該處砂體是塊古沉積體。根據柱狀取樣，鉆孔和淺地層剖面資料，除北部邊緣溝底部有基巖出露，其余均被第四系松散沉積物覆蓋。基底為燕山期花崗巖。央有后期侵入的基巖脈。該區自中生代末期花崗巖侵入之后，處于穩定狀態，長期受風化侵蝕。從第四紀晚期更新世開始，有陸相沖洪積沉積，該時期沉積了大量由花崗巖等風化形成的以長石石英為主的砂、礫沉積，這是該區砂礦形成的主要時期。沖洪積沉積之后，發育了湖泊和沼澤，該時期沉積物巖性復雜，以粘土，粘土質細砂為主。這兩個成礦時期形成M2礦層(陸相砂)的主礦體。進入全新世海水開始入侵初期是以粗砂為主的海陸過渡沉積，該時期是M1礦層(海相砂)的主要形成時期。后期在潮流作用下，沉積物被重新改造，形成以南沙為中心的潮流沙脊。

砂體周圍的海底地貌比較復雜。侵蝕地貌和堆積地貌都很發育。具有代表性的侵蝕地貌是三條侵蝕深槽。(1)由膠州灣口向東偏南方向延伸(中央水道灣外部分)，長20km，寬2～3.5km，水深在20m以上，最大水深45m；(2)竹岔島東西兩側侵蝕深槽，槽底有鈣質或鐵質膠結物團塊粉沙質粘土和粘土質粉沙覆蓋，水深均在20m以上。其西支一竹岔水道，流速較大，槽底基巖。東支流速較小，槽底有鈣質鐵質膠結團塊和貝殼的砂一粉砂一粘土和黃色亞粘土覆蓋；(3)由赤島以東海域向西南方向延伸，經小麥島前延伸到浮山灣、燕兒島外的深槽。東西向長8km，南北寬最大2.2km，平均1km左右。一般水深22—23m。最大水深為24.5m。底部較平坦，由鈣、鐵質膠結團塊及貝殼的砂一粉砂一粘土覆蓋。沖刷溝槽構成了青島沿岸天然的黃金水道。

潮流沙脊主要分布在該區潮流沖刷深槽的兩側，是堆積地貌代表地形。該區沙脊主要有三條，順潮流方向，呈長條狀，規模大小不一。沉積物以中粗砂為主，分選好，含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流動過程中產生分流或水流擴散流速減小情況下形成的堆積體。受潮流控制并與原始地形有關。其中最大的是南沙，東西長5km，南北寬0.6km。東端潛伏在海底泥面以下，沙層厚度約8m，是本區主要的黃沙礦體。另一條是北沙，是中央水道與赤島一小麥島外呈NEE—SWW向延伸的水道之間的沙脊。該沙脊斷斷續續地分布，東西長約6km，南北寬約0.2～0.5km，有分選很好的沙質沉積。第三條沙脊為大竹沙脊，斷斷續續出現在竹岔水道兩側，由礫砂和中砂組成，分選好。以上三條沙脊都是與潮流方向一致的長條狀沙體，沙脊最高處水深小于10m，沙脊以深槽間隔，呈放射狀排列在膠州灣口外，每一條沙脊又由許多呈雁行狀排列的砂體組成。沙脊上沉積分選很好的中粗砂，是文昌魚的棲息之地。這些沙體構成了青島沿岸天然的黃金鏈。以上是該區顯著的海底現象。其他的還有沖刷洼地和水下淺灘、水下堆積平原、水下沙壩等。

（二）海底底質

本區海底底質類型比較復雜，有現代海洋沉積物，也有被改造的晚更新世海侵前的陸相沉積，還有晚更新世海侵初期形成的準殘留沉積(殘留砂）。其海底地貌也比較復雜，海底出露的有基巖或基巖風化殼、晚更新世的黃色粘土、殘留砂以及現代沉積的海相層。沉積物類型可劃分為13種。

本區海底沉積物分布受海底地形和水動力條件的影響基本分布規律如下：

1、三條水道區：強流區(最大可能流速為150～160cm/s)的中央水道、竹岔水道為基巖區，其為礫石粗砂帶；赤島、小麥島和燕兒島一線南部水道亦為強流沖刷區，沖刷程度稍差一些，有黃色亞粘土，經過改造后形成砂一粉砂一粘土。

2、三條潮流沙脊區：其上沉積的為中砂一中粗砂，分選性好(沙脊的西端好于東端)。其中中砂含量占絕對優勢。底質以南沙為中心呈半圓形分布，中心部位為粗砂，在潮流長期作用下，砂粒度粗，分選好，含粘粒很低，粗砂之外依次為中砂、細砂、粉砂和淤泥。由于膠州灣口附近潮流流速大，靠灣口近的區域沉積物較粗，遠的則較細，形成半環狀分布格局。

3、三條水道、三條沙脊之外分布的主要是粉砂質砂、砂質粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂質砂和砂質粉砂主要分布在青島近海，而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家島海西半島近海和青島外海。兩者來源不同，海西半島外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少貝殼和團塊)來自膠州灣。青島外海的(含較多貝殼和團塊)則來自東北向西南向的山東半島沿岸流和殘余沉積物。

4、本區最細的海底沉積物(中值粒徑為5—7Φ)為粉砂質粘土和粘土質粉砂。主要分布在灣口潮流通道的東部和南部，說明這里是灣內向外輸送物質的主要沉積區。

5、近岸帶沉積物分布主要受波浪控制，中值粒徑等值線基本上平行于海岸沿等深線分布。

6、外海的殘余和殘留沉積物的分布區，由于泥沙來源不足，未被現代沉積物覆蓋。由岸向海擴散的泥沙只影響到赤島和竹岔島附近。

（三）水文環境

1、潮汐

本海區平均海面2.42m，最高5.36m，平均高3.80m，最低低潮高-0.70m，平均低潮高l.02m，最大潮差4.75m，平均潮差2.78m，平均間隙4小時40分，平均漲潮歷時5小時39分，平均落潮歷時6小時46分。為正規半日潮。

2、海流

流向：總體漲潮流向為偏西向，落潮流向為偏東向。

流速：該海區內潮波屬于前進波的性質。海流最大流速出現在高、低潮面前約l.5小時；最小流速出現在半潮面前約l.5小時，這一時刻為轉流時刻。潮位由低潮面上升到面再回落到低潮面，完成一個漲落過程，流速發生了由大到小再到大再到小，最后達到最大的變化。

3、海浪

波形：本海區以風浪為主，多年平均風浪頻率為98％，累年各月風浪頻率基本相同，年變幅僅為2％。累年平均涌浪頻率為69％，各月平均涌浪頻率差別較大，年變幅為36％。

波向：海區各方向均有風浪出現，但多集中在E—SW向和WNW—NNW向。累年以NW向風浪最多，頻率為10％。海區涌浪大部分出現在E—SW向，并集中在ESE—SSE方向。其中SE向涌浪最多，年頻率為26％。

波高：海區累年平均波高為0.7m，累年平均波高0.1m，平均波高年變化趨勢是：上半年逐漸增大，7月份達到0.9m，下半年逐漸減小12月和1月最小，均為0.5m。就季節變化而言，夏季波高最大，秋季次之，冬季最小。

潮流：海區內的潮流主要受南黃海海州灣外M2分潮無潮點左旋潮波的影響，潮流類型判斷數都小于或等于0.5，其潮流類型屬于正規半日潮流。該海區的潮流完全受海州灣外為中心左旋潮波的控制，潮流為逆時針旋轉。該海區的海流流速和潮流流速都比較大，為強海流區。

余流：海區內大潮期間余流強，最大流速達到267cm/s，小潮期間的余流弱，最大流速只有7.0cm/s。小潮期間表層呈現出左旋環流的形態。

（四）氣象

1、氣溫

該區屬北溫帶海洋性氣候，1960—1987年的資料統計結果表明：多年平均氣溫為12.5℃，年平均最高氣溫15.8℃，年平均最低氣溫9.8℃。最熱月出現在8月份，月平均氣溫25.5℃，月平均最高氣溫為28.6℃，月平均最低氣溫23.3℃；最冷月出現在1月，月平均氣溫-0.2℃，月平均最高氣溫為3.0℃，月平均最低氣溫-3.3℃。

2、風況

海區春夏兩季以ENE—ESE向風為主，其中夏季偏東風最盛，僅E向風的頻率達20％。秋冬兩季以NW-N向風為主，冬季NW向風尤其多，頻率達24％。海區累年平均風速為5.0m/s，累年月平均風速11月份最大，為6.1m/s，6月份最小為3.9m/s。累年平均風力大雨等于8級大風日數為51.7天。

3、降水

海區年平均降水量最大為732.3mm(1975年),年最小降水量為23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日數7月份最多，1月份最少。日最大降水量182mm（1970年9月3日）。

4、霧

本區海霧頻繁，夏季是海霧盛行季節，以東南風產生的霧最多。霧多發生在4—7月，4個月約占年平均值的80％，尤以6、7兩月最多。霧的持續時間最長可達9天(1997年5月）。

本區的霧一般在傍晚發生，入夜濃度逐漸增加，至次日晨最濃，到中午消失，風大時消失更快。

5、冰凍

砂礦區處于膠州灣口外，冰凍情況不同于膠州灣。受海流等的影響一般不結冰，特別是近幾年來，氣候有逐漸變暖趨勢，灣內很少結冰，礦區更無結冰可能。

6、相對濕度

砂礦區為明顯的海洋性氣候，氣候濕潤、溫和，雨量較多，四季分明，具有春遲、夏涼、秋爽、冬長的氣候特征。

7、災害性天氣

影響該海區的災害性天氣有寒潮、風暴潮和臺風，出現這種過程若恰遇天文大潮，則海面升高，并且伴隨有狂風巨浪，造成沿岸道路破壞，碼頭被毀，船只沉沒，房屋倒塌，良田、果園、養殖場被淹沒，同時破壞海上構筑物，造成人員傷亡等嚴重后果。近幾十年來影響本海區的災害性天氣較少。

（五）水環境

該海域鹽度變化范圍為:31.25～32.01,平均值為:31.77，分布趨勢為自岸邊向遠岸逐漸增高，由東向西逐漸升高。

該海域海水pH變化范圍為:8.15～8.21,平均值為8.20，屬正常范圍，pH在調查海域的東北角形成一低值區，其余海域呈由南向北逐漸升高的趨勢。

該海域水交換能力強，水化學環境各項指標均符合《漁業水質標準》，其中磷酸鹽、Pb和Hg含量符合國家《海水水質標準》（二類），其余指標均達到國家《海水水質標準》（一類）。

三、自然資源狀況

膠州灣外擬選保護區海域不僅是多種魚蝦類的產卵、索餌、肥育場和魚類洄游通道，同時也是國家二級保護的水生野生動物文昌魚的棲息地，其漁業地位十分重要和敏感。

（一）浮游生物

2001年5月下旬在膠州灣外擬選保護區海域的調查中，共檢出浮游植物10屬17種，其中硅藻8屬15種，占88.2%；甲藻2屬2種，占11.8%。浮游植物數量的變化范圍為1439.9～2218.15×103cell/m3,平均數量為1742.70×103cell/m3，浮游植物數量平面分布呈由西南向東逐漸降低的趨勢，近岸海域略高于離岸海域。密聯角毛藻屬適溫范圍很廣種類，5月下旬在該海區形成優勢種，其數量變動范圍為1186.42～1681.64×103cell/m3，占浮游植物總量的75.8～82.3%，其數量決定浮游植物的數量其平面分布與浮游植物的分布趨勢完全相同。由于該海區浮游植物優勢種明顯，占比例較大，因此多樣性指數較低，單純度較高。浮游植物的種類組成、數量分布和群落結構指數顯示出該海域浮游植物的種類數較多，數量較為豐富。是魚蝦類較為適宜的產卵場和索餌場。

（二）魚卵、仔稚魚

5月是多種魚類的產卵期。經調查，該海域獲得魚卵的有7個種類，隸屬于4個目7個科。魚卵的種類組成均為浮性卵，其數量基本呈北高南低趨勢，并以鳀魚卵的數量最多。從浮性魚卵的種類組成和數量可看出，膠州灣外海海砂開采水域是多種經濟魚類重要的產卵場。

但2001年5月上旬的調查中未采到仔、稚魚。5月份下旬調查時，正值大部分經濟魚類的產卵、育幼時期，因此捕獲的各種魚類種群結構中，幼魚占了相當大的比例，體重很小。

（三）漁業資源

魚類是海洋經濟動物資源的主體，在海洋生態系統的能量流動中，占有特別重要的地位，并在資源更新中可持續提供為人類直接利用的高蛋白食品。中科院劉瑞玉院士（1992年）在《膠州灣生態學和生物資源》一書中指出，膠州灣及鄰近海域棲息的魚類約有100多種，其中暖溫性種占61%，暖水性種占23%，冷溫性種占17%，優勢種有斑鰶、梭魚、青鱗魚和牙鲆，其它優勢種有赤鼻棱鳀、中頜棱鳀、細條天竺魚、鳀、長蛇鯔、黃鯽、帶魚、焦氏舌鰨、白姑魚、長綿鳚、黃姑魚、短吻舌鰨、油魣、綠鰭馬面魨、鱸、銀鯧、木葉鰈、皮氏叫姑魚等，23種魚構成漁獲尾數的96%。盡管近10年來漁業資源的數量、優勢種構成發生了一些變化，但其種類組成應該說相對較穩定的。

每年從5月開始有多種魚類先后進入膠州灣及沿岸海域產卵、索餌、育肥。5月和6月產卵繁殖的魚種分別達到26種和36種，為該海域魚類產卵盛期。另外，8月份水溫高時，分布于南方的暖水種通過灣口進入膠州灣；10月份水溫下降后，暖水種又開始離開。所以，膠州灣口外水域不僅是多種魚類的產卵和索餌、育幼場所，還是暖水種魚類的洄游通道。

對該海域漁業資源的綜合調查中，共捕獲魚類29種，分別屬于27個科，29個屬。評估計算結果表明，底拖網浮拖捕獲魚類的資源量中以中上層魚類為主,總資源量為317577Kg,其中玉筋魚占第一位資源量為306503Kg,單位小時網獲量為1930Kg，占總漁獲量的94.3%；方氏云鳚居第二位為6554Kg,藍點馬鮫居第三位為1153Kg,青鱗魚居第四位為1088Kg。其它種類的資源量均在400Kg以下。底拖網捕獲魚類的資源量中以底層魚為主，但資源量很低，總資源量僅為808Kg。調查捕獲的無脊椎動物共15種，優勢種為口蝦咕，單位小時網獲量為11.6Kg，占總漁獲量的27.3%；其次為雙斑鱘,單位小時網獲量為5.5Kg，占總漁獲量的15.2%；長蛸居第三位，單位小時網獲量為4.6Kg，占總漁獲量的9.9%。無脊椎動物動物的總資源量為4033Kg。說明該海區是許多經濟魚類的產卵、育幼場所。

由于不同季節水溫變化，在魚類組成特征上會有明顯的差異，亦會導致各個月份魚類資源量的變化。隨著春季水溫逐步上升，許多魚類開始陸續進入調查海域產卵繁殖，資源量明顯上升，5月份形成了春季漁汛期，7月資源量達到最高峰。

（四）文昌魚資源

文昌魚是世界上海洋珍稀動物之一，我國國家二級保護的水生野生動物，俗稱蛞蝓魚，隸屬脊索動物門，頭索綱，文昌魚目，文昌魚科。文昌魚喜棲于水清、流緩、疏松的沙質海底，常倒臥潛居于海底，前端露出沙面，進行濾食。文昌魚棲息海區的水深為8～15米，鹽度為21～31.6，不能忍受鹽度低于15的海水。該動物是研究動物進化的重要材料，也是教學單位的重要實驗材料，具有較高的學術研究價值。

文昌魚主要分布于廈門劉五店沿海水域。曾經因在該水域形成文昌魚漁場，而聞名全球，但70年代以來，已形不成漁業，年產量僅數十公斤，資源已處于瀕危狀態。資源數量下降的主要原因是，海岸建筑和圍墾所造成的漁場環境惡化，使原來的沙質海底覆蓋了淤泥，致使文昌魚大量死亡和遷移。

青島市沿海也有文昌魚分布。由于青島近岸海域蘊藏著豐富的自然海砂資源，加之膠州灣外前海海域水交換能力強，水文條件穩定，屬一類水質，底質大部分為有機質含量較高的中粗砂質，該海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘，基礎餌料豐富，砂粒適中，極利于青島文昌魚的生長繁殖。中心區南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉積物以分選很好的中粗沙為主，屬文昌魚最佳棲息環境。

1999年9月，青島海洋大學在該區域調查得知，該區文昌魚密度變化范圍為1～30尾/m2；國家海洋局第一海洋研究所2000年1月調查結果顯示，該區域文昌魚棲息密度變化范圍為7～27尾/m2；另據農業部黃渤海區漁業生態環境監測中心2001年6月15日用老牛網拖網的調查結果顯示，該海域東部區域文昌魚分布較多，并以南沙水域為高密度分布區。在擬建保護區海域的8個調查站中，采捕到文昌魚的站有4個，占50%。文昌魚平均棲息密度為1.35尾/m2。（詳見下表）

綜上所述，該區域文昌魚分布較密集，是青島文昌魚的主要分布區域之一。

表膠州灣外擬建保護區海域文昌魚資源數量分布

站位

漁獲量

尾數/10m

體長分布范圍

mm

平均密度

尾數/m2

2

---

---

3

---

---

4

5

30～41

0.5

5

---

---

6

20

28～41

2.0

7

19

28～43

1.9

8

10

26～42

1.0

10

（注：本資料為2001年6月15日調查結果）

四、我國保護區建設發展狀況

1、我國自然保護區現狀

中國海域縱跨3個溫度帶(暖溫帶、亞熱帶和熱帶)，具有海岸灘涂生態系統和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態系統。中國海洋生物物種、生態類型和群落結構表現為豐富的多樣性特性。隨著經濟的快速發展，環境保護及生物多樣性保護己愈來愈受到黨和政府的重視。加強海洋自然保護區建設是保護海洋生物多樣性和防止海洋生態環境惡化的最有效途徑之一。海洋和海岸保護區通過控制干擾和物理破壞活動，有助于維持生態系的生產力，保護重要的生態過程。海洋保護區的主要作用是保護遺傳資源。為了海洋物種和生態系得以維持延續，必須既保護生態過程，又保護遺傳種質資源。

1988年7月，中國確立了綜合管理與分類型管理相結合的新的自然保護區管理體制。規定“林業部、農業部、地礦部、水利部、國家海洋局負責管理各有關類型的自然保護區”；11月份，國務院又確定了國家海洋局選劃和管理海洋自然保護區的職責。1989年初，沿海地方海洋管理部門及有關單位，在國家海洋局統一組織下，進行調研、選點和建區論證工作，選劃了昌黎黃金海岸、山口紅樹林生態、大洲島海洋生態、三亞珊瑚礁、南麂列島等五處海洋自然保護區，1990年9月國務院批準為國家級海洋自然保護區。1991年1O月國務院又批準了天津古海岸與濕地、福建晉江深滬灣古森林兩個海洋自然保護區。在這期間，一批地方級海洋自然保護區相繼由地方海洋管理部門完成規劃并經國家海洋局和地方政府批準建立。

2、青島市自然保護區概況

青島市作為我國東部重要的沿海城市和海洋科研教學基地，是我國唯一的“海洋科技城”。近年來，青島市圍繞創建“海洋科技產業城”的總體目標，立足于發展自身的區位優勢、資源優勢和科技優勢，大力實施依法管海、科技興海和可持續發展戰略，推動了海洋經濟持續快速健康發展。2001年，青島市國內生產總值達1316億元，主要海洋產業總產值達到308．7億元，比上年增長了20．3％。主要海洋產業增加值已占全市GDP的11．1％。

但是，隨著青島市沿海經濟的迅猛發展和海洋開發活動的增加，我市近岸海域環境面臨的壓力也越來越大，海洋生態環境受到威脅，局部海域環境質量惡化的趨勢未得到有效的遏制，必須引起我們的高度重視，尤其對珍稀瀕危物種的保護已迫在眉睫。

為切實保護我市近岸海域生態環境，2001年3月7日青島市人民政府批準建立了青島市級靈山島海珍品種質保護區，保護區包括靈山島本島及小牙島外緣海域，總面積32．832平方公里，主要保護對象是沿岸海域生態環境和漁業資源。保護區的建立保證了靈山島海珍品資源的可持續利用和生態系統的良性循環，對青島市持續、健康地發展海水養殖苗種將起到積極的促進作用。2001年12月24日，山東省人民政府批準建立了青島大公島島嶼生態系統省級自然保護區。保護區總面積16平方公里，其中島嶼面積約O．17平方公里，主要保護對象是島嶼及海洋生態系統和生物多樣性。建立省級自然保護區它將有利于青島市國家級生態系統示范區的建設和可持續發展，更進一步促進我市的海洋環境保護、科學研究和教育事業的發展。但目前我市還沒有建立國家級水生野生動物自然保護區。

五、建區的必要性和可行性

1、必要性

文昌魚是暖水性潮下帶名貴珍稀小型頭索動物，國家二級保護動物，是研究動物進化的重要材料，具有較高的學術研究價值。

青島近岸海域蘊藏著豐富的自然海砂資源，其中，前海海砂砂體是一萬年前形成的古沙丘，該區域水質良好、砂體有機質含量高，砂粒適中，極利于青島文昌魚的生長繁殖。但由于近年來一些不法分子在該海域從事偷采海砂等違法活動，嚴重破壞了文昌魚的棲息環境，對文昌魚資源造成毀滅性損害。為此，需盡快建立文昌魚自然保護區，加強保護管理，遏制破壞行為。

建立青島文昌魚珍稀動物省級自然保護區既能夠保護文昌魚的棲息環境，保護我市珍貴的海砂資源，防止海岸帶的侵蝕，為我市海洋經濟的發展營造安全的環境空間；又可以強化污染源管理，進一步促進我市海洋環境保護建設，加速我市生態城市建設步伐，為2008年奧帆賽的順利舉辦提供優良的環境保證，提升青島城市的整體形象。

2、可行性

擬選劃的文昌魚自然保護區位于膠州灣口外，竹岔島東北，大橋島以東海域，距青島市區以南五公里，南部緊鄰大公島島嶼生態系統省級自然保護區，該海域水交換能力強，水質優良，水文條件穩定，底質大部分為有機質含量較高的中粗砂質，基礎餌料豐富，底質環境優越，適宜于文昌魚的棲息繁殖，同時也是多種漁業資源的產卵場和繁殖場所，中心區南沙為青島中央水道與竹岔水道交叉形成的潮流沙脊，沉積物以分選很好的中粗沙為主，屬文昌魚最佳棲息環境，從保護該擬選區域的文昌魚及其他多種漁業資源的棲息環境和該區域地質環境，防止自然生態環境遭受破壞的角度出發，具有建立文昌魚自然保護區的有利條件，而且建區的條件也較為成熟，建立保護區是可行的。

六、現有基礎與保障條件

我市的海洋執法隊伍也已經具備了良好的海上監管能力，具備了建立保護區的管理基礎；同時，該海域距離青島距離較近，可以進行陸上巡回監管，有利于減少保護區建設上的投入，便于管理工作的開展。

另外，我市已經選劃建立了大公島島嶼生態系統省級自然保護區和靈山島海珍品種質保護區，在保護區的選劃和管理方面積累了一定的經驗，為今后自然保護區的選劃和建設打下了良好的基礎。

自2000年起，我局對擬選劃海域進行了一系列的基礎調查工作，對該海域的自然環境和資源狀況有了較全面的了解，為保護區的選劃建設工作提供了較詳實的基礎資料。

七、擬選保護區范圍及保護對象

擬選劃的文昌魚自然保護區位于膠州灣口外，竹岔島東北，大橋島以東海域，距青島市區以南五公里，南部緊鄰大公島島嶼生態系統省級自然保護區，中心區位于南沙一帶（東經120°20′15″-120°24′49″；北緯35°57′57″-36°00′18″），總面積約30平方公里海域。

保護區的重點保護對象為文昌魚及其生存環境，以及該海域的漁業資源和其他不可恢復的自然資源，使該海域及臨近海域的海洋生態系統保持天然狀態。

八、保護區管理設想

文昌魚屬底棲物種，只要禁止在該區域及臨近海域進行底拖網作業和采挖海砂等破壞行為，即可達到保護文昌魚和漁業資源的目的。因此，該保護區的管理可依靠我市漁政和海監隊伍，對其實施巡視管理，而不必再行建立管理機構。

保護區管理的指導思想是：合理規劃、強化保護、科學管理。做到：物種保護與生態保護相結合，保護區管理和漁政管理相結合，巡視管理與科研監測相結合。根據海域的生態特點和保護需要，制定生態系統和物種多樣性的保護計劃以及相應的管理制度，深入開展科學研究與公眾保護意識教育工作，切實保護該區域的文昌魚及其他多種漁業資源的棲息環境和地質環境，防止自然生態環境遭受破壞。

九、建區進度安排

1、市政府同意建區意見后，立即組織專家對海域及周邊海域進行實地探測和專項調查（包括水環境、底質環境、水文環境、生物環境和地質地貌等調查），經分析對比后，確定保護區具置、范圍及保護對象，劃分核心區、實驗區和緩沖區。

2、編寫“建區論證報告”，繪制相關圖件準備擬建保護區的照片、圖件、錄像帶等資料。

3、組織各相關部門專家，對“建區論證報告”進行評審。

以上工作將在2個月內完成。

4、依據“建區論證報告”和專家評審意見，向市政府上報建立文昌魚珍稀動物省級自然保護區的請示報告，市政府同意建區后即可建立保護區。

5、經政府批準建區后，根據有關法律法規規定，對保護區位置、范圍、主要保護對象及功能區劃等進行公告，并勘界劃界，落實組織機構和管理制度，實施保護管理。

第7篇：調研報告可研報告范文

一、科學發展的主要成效。

在**局黨委的正確領導下，調水局廣大干部職工以全面落實科學發展觀，構建和諧社會為要求，緊緊圍繞**調水工程建設目標，立足構建和諧施工環境，以服務聚人心，以人心求發展，創新工作思路和工作方法，各項工作均取得了長足進展。

（一）行動迅速，做好在建工程的防汛搶險工作。

**區建管局認真總結在建工程防汛的經驗教訓，超前思考、未雨綢繆，按照“早部署、早檢查、早落實”的要求，積極行動，扎實開展防汛備汛工作，確保**區****調水在建工程安全度汛。一是樹立水患意識，增強危機感和責任感。**區建管局立足于防大汛、抗大災、搶大險，按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，加強防汛隊伍組建和防汛物資儲備，確保險情發生時搶險隊伍能夠沖得上，搶險物資能夠保證需要，真正做到靠前準備、有備無患。二是扎實開展汛前安全大檢查，組織專項整治。4月下旬以來，**建管局組織力量對**境內在建工程安全隱患進行排查，對檢查發現的病險隱患逐個整改，并將**隧洞出口的防汛隱患向上級提出了合理化建議，確保檢查不走過場、治理不留后患。三是完善防汛預案，全面落實在建工程安全度汛責任制。為了有效應對突發事件，根據去年防汛工作出現的新情況、新問題，結合當前工程進度，認真組織修訂《**區**調水工程防汛搶險應急預案》，增強針對性、實用性，使其更加符合實際需要。并根據應急預案，嚴格落實各項防汛責任制，按照把任務分配到人、措施落實到人、督查指導到人的要求，全面加強24小時防汛值班，層層落實防汛工作責任。

(二)狠抓安全生產，消除事故隱患

**境內的**調水工程建設已經取得了一定的成績，沒有出現一例安全事故，基本上做到了人員安全、設備安全、工程安全。首先我們加強了宣傳教育，強化安全生產意識，通過嚴把上崗工人的安全知識培訓關和持證上崗關，確保人員安全；同時我們還積極協調各工地項目部查找安全隱患，認真完善各類應急預案和防范措施；我們還加強督促各施工單位深入貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強安全生產的組織領導，落實各類人員的安全生產工作責任制。在加大對施工單位監督檢查的同時，還加大對建設、監理各方履行法定職責情況的監督檢查，形成了齊抓共管的良好局面。

（三）主動協調，創造良好施工環境。

**調水工程建設涉及面廣，涉及群眾利益多，我們在實際工作中全盤考慮，爭取主動，全面做好協調服務工作。自工程開工以來，我們不斷加強與施工單位、項目部、監理公司的聯系，想他們之所想，急他們之所急，主動靠上去了解情況，查找問題，幫助他們協調關系，解決困難，贏得了施工單位、項目部、監理公司的信賴和肯定。為保障工程建設進度，我們充分發揮與各職能部門關系密切、對當地市場熟的優勢，積極幫助項目部解決實際工作中遇到的困難，針對兩個項目部在施工過程中，資金周轉困難，我們采取多種方式，及時將水泥、砂石等建筑材料送到工地，解決了工程建設燃眉之急。同時我們還積極做好與當地村委和群眾的溝通工作，對于應該兌付的補償資金，按照國家政策，全額及時撥付，做到透明、公正、公開，絕大部分百姓對我們的工作比較滿意，為工程建設創造了一個良好的施工環境。

（四）提前謀劃，認真做好工程建設輔助工作。

要想保證工程建設順利進行，必須把各項工作超前考慮，提前規劃，盡早入手,在主要工作開始之前先完成相關的輔助工作。為了保證工程建設順利進行和工程開始運行后的防汛工作，調水局主動承擔了****河的治理改造工程，目前工程已全部完成，在**安全保衛及工程防汛工作中發揮了重要作用。同時為了方便在**主體工程完工后的環境整治和綠化工作，我們利用泵站征用的閑置土地建立了苗圃地，種植了銀杏等多種樹苗。

二、存在的一些制約科學發展的問題

一是遷占補償標準偏低且不夠及時。**調水工程果樹補償標準為220元，而國家相關補償標準已于大幅提高，補償標準較低造成老百姓意見很大，給征遷工作增添了許多困難，增加了遷占工作難度。同時由于對工程建設損毀農作物的現場勘查不及時，以及補償資金撥付拖延，導致老百姓有抵觸情緒，影響了良好施工環境的構建。

二是工程管理需要進一步加強。目前工程管理責任不夠明確，施工方對工程建設管理不到位，存在重建輕管的現象。應當逐步明確各級各方責任，加強管理，確保建成優良工程。

三是果樹種類劃分標準不明確。對果樹苗木期、幼齡期、初果期、盛果期的劃分標準不夠統一清楚，導致確定果樹種類時，工作難度比較大。應當協調省有關部門確定一個準確清晰、可操作性更強的樹齡標準。

三、整改措施

（一）進一步深化學習，切實加強自身建設。

只有不斷學習，才能不斷獲得新知識，適應新形勢的需要。我們必須發揚“釘子”精神，努力擠時間學習黨的基本路線、方針、政策、法律法規和黨的十七大文件精神，與區委、**局黨委保持高度一致，認真組織學習本職業務，不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦，增長自身才干，提高駕馭工作的能力。我們必須努力營造勤于學習、善于學習的濃厚氛圍，落實學習制度，創新學習形式，建立業務研討機制，加強學習研討，堅持學以致用，提高綜合工作的能力；堅持開展政策和業務知識的學習培訓，不斷提高業務能力和操作水平，提高工作效率。

（二）創優服務，改進作風。

我們必須切實改進工作作風，進一步增強效率意識，倡導立說立行、速決速行、雷厲風行的工作作風，做到急事急辦、特事特辦、能辦的馬上就辦，辦就辦好，辦出成效。要增強對群眾的感情，始終堅守“立黨為公、執政為民”的理念，要誠心誠意為群眾解難題、做好事、辦實事、辦成事。對群眾請求的事項、對群眾投訴咨詢的問題，要做到事事有著落,件件有回音，力戒推諉扯皮、敷衍塞責。要增強對工作的激情，對承擔的工作和上級交辦的任務，要時不我待，不折不扣地去完成。我們必須把為**調水工程建設協調服務工作作為下一步工作的基礎，發揚認真負責、扎實苦干的優良作風，伏下身子，埋頭實干，樹好形象，為工程建設搞好服務，保障工程建設順利進行。

（三）大膽創新，銳意進取。

我們必須在今后的工作中認真總結得失，及時發現存在的問題和不足，不斷提出改進工作的新辦法、新思路，靈活運用合理的方法和措施，開展工作，處理問題，努力把工作能力提高到一個新的水平。我們將努力培養全體干部職工積極進取，不斷創新，創優爭先，強化服務的思想意，深入開展創建“學習型、創新型、實干型、服務型”單位活動；增強服務本領、改進工作作風、提高辦事效率、爭創一流業績；不斷增強機關干部的爭先創優意識，努力提升服務發展、服務群眾、服務工程建設的水平。

第8篇：調研報告可研報告范文

【關鍵詞】小學科學 實驗教學 調研目的 調研方法 結果與分析

1. 調研目的

為了進一步加強小學實驗教學，全面貫徹教育方針，提高辦學效率和教育教學質量，我特地對普田鄉五所小學實驗教學工作情況進行了深入的調查研究。

2. 調研方法

對學校采用調查實驗開出率、抽查學生實驗操作技能、抽查教師實驗操作技能及召開交流會等形式進行調研。

2.1 調查實驗開出率。深入班級與學生談話、檢查各班實驗目錄及進度調查實際實驗開出情況。

2.2 抽查學生實驗操作技能。根據該校三至六年級班級數或學生人數確定被抽學生實驗的組數，一般每年級2-4組，每組5人，被檢查到的學生當場操作所指定的實驗內容，后由參與老師按相關要求進行評分。

2.3 抽查教師實驗操作技能。凡擔任實驗教學的教師都是此次檢查的對象，具體形式是每年級抽取一名實驗教師（擔任科學課的行政領導必做）當場操作所指定的實驗內容，后由參與老師按相關要求進行評分。

2.4 召開交流會。實驗結束，分別組織全校實驗教師和相關領導進行交流，反饋實驗教學實施情況及存在的問題，談自己的認識和建議。

3. 結果與分析

3.1 總體情況。

3.1.1 實驗開出率：各校均能按課程計劃開設科學課，但實驗開出率較低，從擬定的實驗目錄來看，部分學校嚴重壓縮學生分組實驗，用演示實驗代替或純粹無實驗。

3.1.2 實驗完成情況：本次調研活動，共抽查學生80人，能獨立完成實驗的占60%，在老師的指導下才能完成的占35%，完全不會做的占5%；共抽查教師 18人，能按要求完成實驗的占90%，不能完成實驗的占10%。

3.1.3 操作技能情況：教師自身的實驗操作水平嚴重影響學生操作技能的高低，部分學校教師相關學科的知識面窄，儲備不足，極需提高。具體體現在：

（1）器材選用不當、不足。a《拓印樹皮》實驗，學生選用鉛筆及油性筆效果不佳，換為蠟筆效果會更好；b《食鹽、面粉、沙在水中的溶解》實驗，三個燒杯大小不一，食鹽、面粉和沙的取量不一，造成實驗無法對比；c《觀察螞蟻的身體》實驗，無器材控制螞蟻的活動范圍，造成螞蟻到處亂跑，不便觀察；d《光的直線傳播》實驗，不能合理利用實驗室資源“光學實驗盒”，自制教具不規范造成實驗失敗；e《陽光下影子的變化》實驗，沒準備投影繪圖紙，直接在課桌上投影繪圖，造成環境污染。

（2）操作不規范。a使用攪拌棒時，嚴重碰撞燒杯杯壁及杯底，并在沒清洗的情況下在多杯混合物中混亂使用；b使用溫度計時，不注意液柱是否斷開，手心接觸紅色液泡造成讀數不準確；c使用測力計時，對測力計上出現的兩類刻度分辨不清，讀數方法不正確（俯視或仰視）；d使用酒精燈時，用火機點燃；e《溶解的快慢》實驗，用凳子腳壓碎糖果，不規范。

3.2 原因分析。

3.2.1 各校重視程度不夠。受傳統“重主輕副”思想的影響，多數領導和教師對本學科的重視程度不夠，不能很好地意識到科學課對于培養學生科學素養的作用。

第9篇：調研報告可研報告范文

縣委研究室

__，在改革開放30年中成就輝煌。到20__年，__已由行政區域面積居全市31位、戶籍人口居全市28位、資源貧乏的農業小縣，發展成為在全市40個區縣中經濟總量居18位、工業經濟增加值居15位、地方財政收入居10位、農民人均純收入居7位等主要經濟指標位次十分靠前的特色郊區縣。這些成績的取得，得益于堅持改革開放，堅持科學發展，堅持大力發展城郊型經濟，堅持實施工業強縣戰略。但是，如果把__的成績同全市、全國先進地區比，同科學發展觀的更高要求比，__的發展仍有差距，有的差距還很大。__已站在新的歷史起點，推動__經濟社會又好又快發展，必須正確審視過去，沉著應對未來，認真貫徹落實科學發展觀，在經濟濟社會發展中，做到速度、結構、質量和效益相統一；做到城鄉居民物質生活的改善和精神文化生活的需要相統一；做到產業協調發展與加強文化建設、改善生態環境相統一；做到局部和整體發展、當前和長遠發展、經濟發展和城市建設有機統一。

一、必須高度重視經濟發展的速度、結構、質量和效益，全面貫徹落實發展是第一要務

㈠要始終保持較快的經濟增長速度。進入20__年以來，__經濟一直保持了兩位數的增長速度，從而形成了改革開放30年年均增長12.5%的高增長，高于全國年均增長9.8%和__年均增長10.2%的速度。但我們仍然面臨許多問題：一是經濟總量偏小。成都郫縣幅員面積437.5平方公里，總人口49萬人，從區位優勢和資源優勢看與__有許多共同之處，但到20__年，郫縣經濟總量已達123億元，地方財政總收入已達22億元。二是追兵更快。20__年，開縣經濟總量比__少0.68億元，但到20__年卻超過__1個億，__則由17位降為18位。銅梁、大足、榮昌經濟總量到20__年也分別只比__少3億元、5億元、5.4億元，__隨時都有可能被趕超。三是就業壓力較大。__雖然城鎮登記失業率近年來都在3%以內，總體就業狀況良好，但__凈外出勞動力多達10萬人左右。也就是說__經濟發展并沒有為__勞動力提供足夠的就業空間。四是社會事業發展和城市建設欠帳大。以上這些問題的解決，只有堅持把發展放在第一位，只有保持較快的經濟增長速度，切實做大做強產業，才能解決發展中的總量問題、就業問題、社會事業短腿等問題。

㈡要進一步優化經濟結構。從產業上看，__經濟結構較優，一二三產業分別占10%、61%、29%，典型的二三一產業結構，工業化程度相對較高。但從各個行業看，__經濟結構還需大力優化。在農業領域，一是生產組織結構不優，“統分”結合的雙層經營“分”多“統”少，農業龍頭企業數量少、規模小，一家一戶為主的農業生產經營，嚴重影響了農業生產力的提高；二是產品品種結構不優，傳統產品多，名特優新產品少，一般產品多，高附加值精品少。三是產業鏈條結構不優，產供銷鏈條少，產加鏈條更少。在工業領域，一是行業過于單一，造成地區經濟抗風險能力弱。以汽車、摩托車配件生產為主的機械加工業，就超過全縣工業經濟的50%。二是終端產品少，企業駕馭市場能力弱。__工業生產活動單位近20__個，規模以上工業企業也近200家，但生產終端產品的企業不多，加工型企業占有較大比重，依附現象嚴重，現在列入國家統計目錄的產品不到10個。三是名牌產品少，很少有自己的獨立品牌占領消費市場。到20__年，鞋業產品僅有國家級品牌1個，市級品牌10個，機械制造業產品僅有國家級品牌1個。四是科技含量低，科技投入不足，研究開發費用占主營業務收入的比重僅有1.95%。在服務業領域，傳統服務業發展較好，現代服務業發展較差。因此，分析研究__經濟發展，不僅要高度重視量的大小，還要認真分析經濟結構，從結構中分析經濟發展的深層次問題和原因。

㈢要切實提高經濟發展質量。__經濟發展質量從總體上看比過去有較大提升，但只要深入分析就不難發現存在的問題。一是農業產出低。20__年__農業每畝播種面積平均產出1952元，雖然高于全市1508元的平均水平，但既低于榮昌2132元的水平，更大大低于九龍坡3720元的水平。二是農業規模化經營差。農業龍頭企業做大做強少，要么規模難以擴大，檔次難以提升，要么倒閉或轉行。三是工業園區產出低。20__年__工業園區每平方公里總產值17.44億元，而按市級特色工業園區的新要求，渝西地區要達到50億元。四是工業企業資產負債率高。20__年__規模工業資產負債率達58.4%，居1小時經濟圈第8位，比長壽區高14個百分點。五是工業財政貢獻率低。20__年納稅總額占制造業57%的交通運輸設備制造業，規模工業納稅率僅有3.4%，相當于全縣規模工業的平均水平，而全市高達5.87%。六是城市建設“新城不新”現象較為突出，城市人口承載能力較弱。20__年__城鎮化率僅有36.1%，大大低于全市48.3%的平均水平。從這些數據就不難看出，在做大經濟總量的同時，要高度重視經濟發展的質量，實現經濟發展“又快又好”向“又好又快”的轉變。

㈣要高度重視經濟發展效益。__經濟發展效益，不論從宏觀層面、還是從微觀層面，生產的粗放型較為嚴重，有不少方面值得分析研究。農業由于產品鏈條短，附加值低，因而總體效益都不夠好，農村居民因農而富的較少。規模工業經濟綜合效益指數，較長時期低于全市平均水平，也低于1小時經濟圈平均水平。規模工業應納稅率比全市平均水平低1.68個百分點，比渝西平均水平低1.26個百分點。工業企業納稅額上1000萬元的僅有

5戶。因此，要科學整合資源，把主要財力集中在發展潛力大，市場空間廣，能耗低、污染少，附加值高的產業和產品上，真正使經濟發展收到事半功倍的效果。二、必須著力提高城鄉居民物質生活和精神生活水平，時刻體現以人為本

㈠始終把不斷提高城鄉居民收入放在第一位。__農村居民人均純收入已連續10年保持在全市前10位，職工平均工資一直位居全市中上水平，但不斷提高城鄉居民收入仍時刻不能放松。一是農村居民人均純收入與其他先進地區的差距越來越大。20__年__農民人均純收入比全市第一位低894元，20__年卻比全市第一位低1500元。二是職工平均工資差距在拉大，排位在下降。20__年__職工年平均工資居13位，比全市第一位低7038元，到20__年位居23位，比全市第一位低10756元。同時，__城鎮居民人均可支配收入20__年比全市低75元，比全國低__6元。所以，我們不能作井底之蛙，要始終把不斷提高城鄉居民收入放在第一位，這既是科學發展觀的要求，也是__發展的現實需要。

㈡努力增加城鄉就業崗位。義烏市戶籍人口僅有70余萬人，卻創造了400多億的gdp，原因是什么？重要原因之一是因為有多達200多萬的非義烏人為他們創造財富。__戶籍人口62萬人，但長期在__生產生活創造財富的人口卻只有52萬人，也就是說，__有多達10萬的凈外出人口在為他人創造財富。這就充分說明，__的經濟發展，從量上看并沒有為__勞動力提供足夠的就業崗位，今后還應加快發展步伐，拓寬發展路徑，創造更多的就業空間，提供更多的就業崗位，吸引更多的勞動力在__就業和創造財富，為繁榮__經濟和城市發展凝聚更多的力量。

㈢高度重視城鄉居民精神文化生活需要。由于歷史原因，__文化歷史沉淀不足，僅有的一點文化沉淀也開發不夠。__城鄉居民收入相對__各區縣而言較高，20__年人均儲蓄存款余額達到10569元，居全市11位，人均消費4641元，居全市10位。但在物質生活較高的前提下，__城鄉居民的精神文化生活顯得相對較弱。城鎮居民精神文化生活場地少、條件差、內容單一。農村居民精神文化生活基本上主要依靠電視，主要是聽和看，基本上難參與。因而，要進一步優化財政支出結構，加大對群眾文化精神生活方面的投入和建設力度，既注重大力挖掘和弘揚傳統文化，又不斷拓寬現代文化，真正以健康高尚的精神食糧陶冶城鄉居民的情操，共享發展帶來的實惠。

三、必須切實加強教育衛生事業，不斷改善生態環境，增強全面協調可持續發展能力

㈠高度重視教育衛生事業發展，不斷提升__軟實力。從有關資料表明，__人總體文化程度較高，在6周歲以上人口中，擁有大專及以上文化人口占1.78%，居渝西第3位。但一個地區人口的文化程度并不等同于一個地區的文化建設水平。文化建設還包括思想建設、道德修養、社會風氣、精神風貌、豐富的文化生活內涵和載體。__在這方面還有較大差距。從教育衛生事業發展看，與廣大人民群眾的愿望有差距，與現實發展要求有差距。在20__年的一般預算支出中，教育支出占20.3％，居全市23位。衛生支出占6.5％，居全市19位。人均教育衛生支出居全市24位。由此而來的情況是優質師生大量外流，一些學校大班現象嚴重，特別是縣城，教育事業發展與城鎮化進程不適應、不協調。醫療水平總體不高，住院就醫仍顯困難，享受特醫療殊護理更困難。這些問題不但影響著__的教育醫療服務水平，更重要的是影響__經濟社會發展競爭軟實力。因此，必須把教育衛生事業的發展同經濟發展同規劃同建設同發展。

㈡切實保護和改善生態環境，不斷增強經濟社會發展的承載能力。__水資源嚴重不足，污水自凈能力弱，要增強經濟社會發展的承載能力，最根本的方法就是保護和改善生態環境。一是保護和改善城市生態，為建設宜居城市創造前提條件。加快縣城東西兩山綠化進程，提高綠化檔次，建設和完善進山道路，把兩山打造成為城市生態公園；規劃建設龍梭山果品公園，打造都市農業生態基地；創新秀湖公園建設模式，政府租地建設城市花卉林園；提升璧南河整治標準，打造城市綠化景觀長廊；大力實施綠化進社區進廠區工作。二是通過道路綠化、塘庫綠化、山坡綠化和庭院綠化改善農村生態，打造城鄉大綠化功能。三是加強農村污染源治理，關停并轉污染企業，加快規模畜禽養殖業的污染集中整治，盡快取締田塘堰肥水養魚，加快垃圾集中治理進程。通過環境的治理和改善，切實增強__經濟社會發展和人口的承載能力。

四、必須正確處理發展進程中的重要關系，堅持統籌兼顧這個根本方法

㈠以非均衡發展理念處理好局部與整體的關系。__有13個街道鎮鄉，各地經濟發展可以說是一二三產業齊全。但事實上，由于各街道鎮鄉區位優勢、資源優勢的差異就必然存在發展上的差異，在全縣經濟總量中的地位懸殊。如工業，主要集聚在璧城、青杠兩街道，20__年工業總產值分別占全縣的45.8%和22.2%。其次是大路鎮和丁家鎮，分別占全縣工業的10%和7%。這四個街鎮工業經濟共計占全縣工業經濟的85%。工業經濟的集聚也帶來財政稅收的集聚。20__年，全縣13個街道鎮鄉創造的工商稅收入為58770萬元，其中璧城街道創造了55.5%，青杠街道創造了25%，丁家鎮創造了6.8%，大路鎮創造了3.6%。四個街鎮共計創造了13個街道鎮鄉90.9%的工商稅收入。因此，__經濟發展，一是堅持產業布局的非均衡，宜工則工，宜農則農，宜商則商，走區域特色產業之路；二是發展要求的非均衡，對不同條件的街道鎮鄉提出不同的發展目標，實施不同的考核內容，突出各自的工作重點；三是政策導向的非均衡，政府政策對各街道鎮鄉支持什么、反對什么、自我發展什么應該十分明確。只有這樣，各街道鎮鄉才能形成全局意識、大局意識，才能站在全縣經濟社會發展的高度謀發展、思發展，才能把政府資源利用最大化、效益最大化。

㈡以確保今天的發展成績非明天的發展成本的觀念來處好理當前和長遠的關系。發展是漸進的過程，是波浪式前進，螺旋式上升。在發展中難免有這樣或那樣的失誤。但如果正確處理好了當前和長遠的關系，那今天的發展成績就會很少成為明天的發展成本。這就要求在發展過程中，堅持既要顯績，又要潛績，能快則快，該慢則慢。要認真分析當前和長遠的得與失，為了長遠更多的“得”、更好的“得”，必須舍得當前的“失”。要有勇氣把今天的發展機會，留給明天成為巨大的發展“潛力股”。如在個別條件不宜的地方發展工業，從今天來看可能增加了一點財政收入，緩解了一些財政壓力，但從長遠看就留下了隱患，加大了以后的發展成本，算經濟帳、財政帳是嚴重的得不償失，所帶來的搬遷成本、環境治理成本、綠化成本等可能是所創造的稅收收入的幾倍。