公務員期刊網 精選范文 衛生監督工作意見范文

    衛生監督工作意見精選(九篇)

    前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的衛生監督工作意見主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

    第1篇:衛生監督工作意見范文

    一、加強法制教育,構筑一道自我約束的思想防線

    由于受數千年封建專制思想的影響,官本位和特權思想的作崇,形成了一些計劃生育執法人員甚至領導干部的法制觀念淡漠,認為權就是法,甚至認為依法管理束縛了手腳,不便于開展計劃生育工作,習慣于用權,不愿意依法。把群眾作為管理對象,而不是服務對象,未把自己與老百姓放在平等的位置上,認為老百姓不懂法,沒必要跟老百姓講法。還有的人員雖有依法行政的意識,但是總嫌程序繁瑣,延誤時間,效果不好,不如行政手段,干脆利索,立桿見影。思想是行為的先導。要推行依法行政,必須先從解決思想問題入手,切實加強計劃生育系統干部的法制教育,開展廣泛而深入的法制培訓,把是否通過法制培訓,作為從事計劃生育行政執法工作的門坎,充分調動廣大執法人員的學法、用法的積極性、主動性,促使他們正確認識和處理“人治”與“法治”的關系,正確認識和處理執法人員與人民群眾的關系,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的思想,增強法律意識和法制觀念,清除原有封建專制意識的影響,從而自覺抵制各種歪風邪氣的侵襲,為嚴格執法、秉公執法、文明執法,依法管理計劃生育工作提供堅實的思想基礎。

    二、完善內部監督,建立嚴密的內部監督機制

    要全面、準確地貫徹計劃生育法律法規,做到依法行政,關鍵應從計劃生育部門內部抓起,正本清源,防微杜漸。

    首先,要注重計劃生育執法隊伍的建設。多吸收個人素質高、法制觀念強、熟悉法律的人員加入計劃生育執法隊伍,對于現有執法人員每年進行法律法規的培訓,不斷提高執法隊伍的整體素質和執法能力,嚴格考核制度,對于不合格的執法人員堅決清除出計劃生育行政執法隊伍,努立建設一支政治合格、業務過硬、作風優良的計劃生育行政執法隊伍。

    其次,要全面推行行政執法責任制。層層分解執法職能,明確執法責任,使執法人員人人身上有擔子、有壓力,增強執法人員的責任感,嚴格執法人員的考核,并兌現獎懲,對執法成績優秀的給予獎勵,對于具有執法過錯特別是造成錯案的要嚴肅處理,堅決進行責任追究。

    第三,要充分發揮紀檢監察部門的監督作用。定期對執法人員進行廉政教育,落實黨風廉政建設責任制,建立廉政談話制度執法部門述廉制度對于行政違法行為堅決予以查處,特別是個別干部貪贓枉法、知法違法、包庇違法生育的行為要堅決查處,決不能姑息遷究,情節嚴重的給予黨政紀處分;對于計劃生育系統存在的個別執法人員吃、拿、卡、要、報等不正之風予以糾正。

    第四,要加大計劃生育執法檢查力度。上級人口計劃生育部門要定期開展對下級執行人口與計劃生育法律法規情況的檢查,并將執法情況納入各級政府的人口與計劃生育責任目標考核,促進各級政府人口和計劃生育部門全面貫徹落實人口與計劃生育的法律法規。

    第五,要嚴格實行費用征收。社會撫養費、行政處罰決定機關與收費部門要嚴格落實分離制度,人口和計劃生育部門作出社會撫養費或行政處罰決定,由財政部門指定銀行收費,從源頭上堵塞亂收費、亂罰款和私設小金庫問題。

    三、強化人大、政府和司法監督

    各級人大及其常委會作為國家權力機關,對計劃生育法律法規的全面實施負有最具法律效力的監督權力。主要應從以下幾個方面發揮作用:首先,要搞好計劃生育執法檢查,對法律法規的執行情況、執行程度進行有計劃地定期檢查,發現問題,及時提出改正意見,促進計劃生育法律法規各項規定的全面貫徹執行;對執法部門的執法行為合法性進行監督審查,促進計劃生育行政執法部門正確執法、文明執法;第二,充分發揮人大代表的監督作用,正確行使人民代表的職責,對于基層的計劃生育執法行為進行監督,特別是關系群眾切身利益的條款如獎勵是否全面落實,對違法生育者征收的社會撫養費是否到位,基層的執法是否公正等方面實施有效監督。

    四、加強隊伍建設,提高服務質量

    在政策法規宣傳教育上,要根據各自的特點,在三個方面下功夫:

    一是在“新”字上下功夫。即創新形式,體現特色。要充分發揮計生站技術力量強的優勢,創建服務管理平臺,設立生理健康聯絡員,生理健康聯絡員隨時為育齡群眾提供生殖健康及計劃生育基本常識咨詢服務。

    二是在“廣”字上下功夫。即廣泛宣傳,增加影響。可以制作宣傳標語、錄音帶、宣傳展板、宣傳頁和宣傳讀本,宣傳婚育新風、艾滋病防治和“一法三規”等常識,向群眾宣傳解釋計生政策和計生熱點問題。同時,組織計生文藝服務小分隊在人口密集區和各行政村所在地巡回演出,增加宣傳影響。

    第2篇:衛生監督工作意見范文

    創建國家衛生城市工作以來,在市衛生局的領導下,西安市衛生監督所統一思想,加強領導,精心策劃,深入調研,突出抓好重點項目和薄弱環節,采取抓重點、分階段、打戰役的方法,轉換監督模式,突出監督重點,全力以赴投入創建工作,經過一年半以來的扎實苦干,涉及我所的公共場所與飲用水衛生、食品衛生和傳染病防治等方面的創衛工作有了明顯改善,監管行業衛生管理水平有了長足進步。在去年年底省級衛生城市的檢查驗收中,公共場所與飲用水衛生、食品衛生和傳染病防治工作得到了考評專家的好評,為我市順利獲得“省級衛生城市”稱號做出一定的貢獻。與此同時,我所以創衛工作為契機,大力推進依法行政、規范執法工作,不斷創新、調整監管思路,積極推行長效監管機制,帶動各項衛生監督工作健康發展,現將具體工作經驗匯報如下:一、統一思想,提高認識,加強組織領導

    創建國家衛生城市是全面推進城市建設和管理水平,提升城市形象,促進公共事業發展的重大舉措,西安市衛生監督所把創建國家衛生城市工作作為衛生監督工作的重中之重。我們堅持以科學發展觀和“國際化、市場化、人文化、生態化”發展理念為指導,以創衛為載體,切實加強領導,成立相應的領導機構,調整創衛組織機構,建立專項工作機構,抽調專人負責,形成了強有力的工作組織網絡。

    二、制定措施,精心部署,落實職責任務

    為了將創建國家衛生城市工作推向深入,我們結合工作實際和創衛進度,及時修改了工作方案,先后制定下發了《西安市衛生監督所創建國家衛生城市實施方案》以及公共場所衛生、食品衛生、飲用水衛生和傳染病防治4個創衛項目的工作實施細則,成立了12個工作組。

    為切實明確責任,落實任務,我們按照科室職能和創衛項目,所領導與10個業務科室簽訂了《創衛工作目標責任書》,將責任層層分解,落實到人,確定了食品衛生、公共場所衛生、飲用水衛生和傳染病防治等相關項目的責任人,并對時間步驟、工作要求和責任追究做出了詳細部署。各監督科室分別制定了具體達標實施計劃,明確階段性達標單位、時限進度及責任人,分街、分單位包干,集中時間和人力,逐街逐戶逐項目進行宣傳和落實。

    三、嚴格標準,廣泛宣傳,加強學習培訓

    為了使創衛工作人人知曉,努力營造良好的工作氛圍。我所多次召開創衛工作會議,強調創衛工作的重要性和艱巨性,要求全體衛生監督員要將日常衛生執法監督工作與創建國家衛生城市工作密切結合,發揮衛生監督的專業優勢,提出個行業衛生達標的詳細分解指標,同時發揚不怕苦、不怕累,不計報酬、勇于奉獻的精神為我市的創衛工作貢獻自己的力量。

    為了加大輿論宣傳力度,充分發揮媒體作用,我們要求科室加大創衛宣傳力度,每周輪流邀請新聞媒體,報道創衛工作。20xx年,電視報道40次,報紙報道50次,編發創衛簡報42期,制作創衛宣傳展板8塊,先后印發宣傳單、宣傳手冊20xx余份。

    為了廣泛宣傳,全面動員相關單位積極參與到創衛工作中來,我所分期分批相繼召開了食品、公共場所、飲用水、醫療機構和學校食堂等行業的創衛學習培訓會議10次,有近1000個經營單位,約1500人參加了學習培訓。會上,我們組織相關單位認真學習了各項創衛標準,下發了規范性文件和有關資料,使創衛工作做到人人知曉。同時我們還在監督檢查的過程中,將涉及到的創衛標準、創衛知識對經營單位進行現場指導和培訓,使創衛宣傳逐步擴大,創衛水平逐步提高。

    四、加強監督,全面提高,狠抓工作落實

    (一)摸底排查,分類排隊

    為給創衛工作提供科學的決策依據,按照創衛行業標準,我們對市直管單位分行業進行了全面排查和分類排隊。對經營戶概況、硬件設施狀況和軟件管理水平等進行了統計,掌握了經營戶的基本情況,并按照合格、限期改進、不達標等分類排隊,確定了限期整改達標的時間進程和重點整治單位清單,為做好創衛工作提供了第一手資料,做到了創衛工作心中有數,有的放矢。

    (二)樹立樣板,全面提高

    按照樹立榜樣,典型引路,抓點帶面,全面提高的總體思路,我們在9區創建示范街工作上,選擇了經營戶集中、行業較齊全、影響較大的示范街,堅持“管理與幫助相結合,教育與處罰相結合”的原則,連續多次深入街區,針對存在的不同問題,一店一策,因勢利導,提出有針對性的整改意見。通過管、幫、促相結合的工作方法,使各區的示范街成為了真正意義上的示范街,推動了“六小”創衛工作的深入開展,同時我們協助市創衛辦召開了示范街現場會,各級衛生監督機構及企業代表參加了現場觀摩學習,起到了以點帶面,推廣經驗,促進達標的效果。省級衛生城市檢查驗收中,我們創建示范街、餐飲單位、商場超市的做法得到了檢查組的充分肯定。

    (三)服務指導,加強監督

    我們按照“監管與指導結合,指導為主”的原則,牢記“以人為本”的服務宗旨,強化監管與服務相結合的意識,正確處理嚴格執法和為 企業指導服務的關系,在加強監督管理的同時,維護經營者合法權益,在技術上提供切實可行的服務,積極幫助服務對象排憂解難,加強宣傳和教育,真正提高經營單位對創衛工作的熱情和認識,減少消除抵觸和消極應付情緒,使他們變被動為主動,積極開展創建工作。

    我們采取市區聯動的方式,加大監督力度和頻次,開展食品衛生、公共場所衛生等專項監督檢查和創衛模擬檢查,同時加大了對疾病預防控制機構和醫療機構的傳染病防治監督工作力度,全年共出動監督人員13168人次,監督車輛3509臺次,監督檢查單位4213戶次,抽檢餐飲具16615份,監測各項衛生指標77187項次,進行衛生行政處罰394起。

    (四)分級管理,突出重點

    結合衛生監督分級管理制度,在監督模式上,致力創新監管模式,探索長效機制。從20xx年起在我市實行了食品衛生監督量化分級管理制度,對衛生管理先進企業,減少監督監測頻次,維護企業的正常經營秩序,兩年來已有57家食品生產經營單位率先獲得了食品衛生管理A級稱號,跨入了衛生管理先進和消費者放心企業的行列。20xx年底,我市被衛生部選定為全國13個推行公共場所量化分級管理的試點城市之一,將逐步開展公共場所單位量化分級工作。

    (五)嚴格準入,規范管理

    為使創衛工作走出“不抓就亂、一抓就靈”的怪圈,我所在探索監管模式和運行機制上狠下功夫,堅持科技支撐管理、創新促進管理的思路,逐步形成了符合法治要求的衛生監督執法制約機制,在衛生監管組織形式上,推行和完善衛生行政許可、日常監督管理、衛生監督稽查等三權分立的監管模式。在嚴把衛生許可準入關的同時,強化事后監督管理,大力推行執法責任制,抓好執法過程和執法環節的監督;在強化內部監督的同時,大力推行透明執法、行風評議等外部監督,初步形成了內部與外部相結合,事前、事中、事后相銜接的監督機制,從源頭上強化了對監督執法權和行政管理權的監督和制約,有力地促進了依法行政。

    第3篇:衛生監督工作意見范文

    關鍵詞:衛生監督檔案管理 問題分析 解決措施

    中圖分類號:R19 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)11(c)-0232-02

    隨著我國社會經濟快速地發展,人們生活水平不斷地提高,國家衛生監督管理工作需要更高的質量來滿足社會和人們的具體需求。衛生監督檔案管理作為衛生監督工作的一個重要組成部分,國家對其重視程度不斷地加深。然而當前我國衛生監督檔案管理工作因社會各方面因素的影響,仍然有較多問題的存在,因此,為了促進我國衛生事業的發展必須加強衛生監督檔案管理工作。

    1 衛生監督檔案的基本概述

    衛生監督檔案主要是指國家衛生監督機構在進行相關工作過程中所形成的檔案資料,對日后進行病情研究和科研活動具有寶貴的參考價值。衛生監督檔案與其他類型檔案相比,不僅地區空間范圍廣,而且周期性長,具有不可復得性。

    衛生監督檔案管理內容復雜多樣,涉及管理范圍廣,管理程序復雜,要不斷地完善檔案的記錄、整理和保存,保證衛生監督管理工作有效地開展。

    衛生監督檔案管理工作在衛生監督工作中的地位和作用極其重要。首先,衛生監督檔案是對衛生監督管理活動的原始記錄,為其監督工作的有效開展提供了重要的參考價值,同時也維護了衛生監督管理相對人的合法權益,對衛生監督工作公正、客觀的開展提供了有效保障[1]。其次,保證衛生監督工作的質量能夠提高衛生監督檔案管理工作的效率,指導著衛生監督工作的有序開展。此外,衛生監督檔案中記錄的大量原始數據可以作為考核衛生監督人員工作成果的依據,從而加強對衛生監督工作人員的素質建設。

    2 當前我國衛生監督檔案管理工作中存在的問題

    2.1 衛生監督檔案管理人員素質不高

    我國的衛生監督檔案管理人員沒有具備專業的檔案管理知識,且部分地區衛生局衛生監督所聘請的檔案管理人員均為兼職,其檔案管理職責不明確、檔案保存不及時、檔案管理方式陳舊等,導致檔案管理人員缺乏科學系統的管理知識。具體表現為:多數檔案管理人員責任意識不強、工作態度不端正,缺乏系統的專業檔案管理知識體系,對文件價值沒有準確的判斷,對檔案的歸集、整理和保存存在一定的紕漏。另外,部分檔案是以電子的形式存在,檔案管理工作人員缺乏現代管理理念,對電子檔的保存容易丟失,而且對相關信息的歸集和整理方式不科學,直接導致檔案管理工作效率低下[2]。

    2.2 衛生監督檔案材料系統化程度較低

    衛生監督檔案因其“種類多、范圍廣、周期長”等特點,在歸檔保存上具有一定的困難,其工作比較復雜。從檔案的初始計劃制定到最后的完成總結,需要經過多個環節進行系統的處理,在其形成過程中會產生大量的資料,但是其中也存在諸多問題導致檔案材料的系統化程度不高。第一,工作人員檔案重視程度不夠,檔案文件無法準時有效形成;第二,平時無法將材料完全集中,散落在部分個人手中,致使相關文件材料不能及時歸檔;第三,人員流動性大,交崗接替的現象時有出現,嚴重影響到檔案工作質量。最終,檔案文件材料系統性和完整性欠缺,嚴重影響了衛生監督執法的規范化建設。

    2.3 衛生監督檔案管理制度不健全

    衛生監督檔案在文件的歸檔和整理的過程中,無法為后期檔案工作的進行提供完整的資料。而且,有部分人員在檔案信息查找過程中不遵守相關查閱規定,對資料胡亂翻閱而且不愛護資料;在借閱檔案時不進行登記,也不及時歸還,更甚至會丟失,這些現象導致檔案缺乏完整性。因此,在檔案監督管理工作過程中,要不斷地健全管理制度,保證衛生監督工作的有效進行。

    2.4 衛生監督檔案管理信息化水平不高

    隨著社會科學技術不斷地發展,各種網絡信息化手段的應用越來越普遍,但是許多基層衛生監督機構在檔案管理上依然使用手工整理檔案的操作方式,很大程度上影響了檔案的管理效率。手工方式在工作過程中,工作量大,導致工作效率低下,而且查閱困難、借閱不便利等嚴重影響了檔案的合理有效地使用。衛生事業的快速發展導致衛生監督檔案的內容,越來越多、范圍越來越廣,純粹依賴手工操作已經不適應時代的發展,各種智能化技術手段對檔案管理運用不足,已經嚴重制約著衛生監督檔案管理工作的蓬勃發展,加強檔案管理工作中科學技術水平的運用,為新時期衛生監督事業發展做貢獻。

    3 加強衛生監督檔案管理工作的措施

    3.1 提高衛生監督檔案管理人員的素質

    檔案管理水平受檔案管理人員素質的影響,因此,必須重視對檔案管理人員素質的培養。第一,要求衛生監督檔案管理人員堅決遵守國家的法律法規,堅持實事求是的工作作風,全心全意為人民服務,從而提高檔案管理人員的政治素養。第二,建立衛生監督檔案管理工作人員的科學培養機制,加強對檔案人員的業務培訓,提高衛生監督檔案管理人員的專業素質,對各單位檔案管理人員進行繼續教育,不斷地更新和強化檔案人員的相關知識,使之具備扎實的檔案管理文化基礎。

    3.2 加強衛生監督檔案材料系統化程度

    傳統衛生監督檔案管理方法難以滿足現實需要,因此,要加大衛生監督檔案工作的軟硬件設施的投入力度,做到軟件和硬件有機結合,為檔案資料的及時形成提供基礎保障。加強衛生監督檔案的整理和歸檔工作,檔案管理人員要將各分散的檔案資料及時收集,進行分門別類,統一歸檔,保障檔案資料的完整系統性。加強檔案工作領導,重視檔案管理,各領導部門要發揮其作用,明確相關人員的職責,制定相應的獎懲制度,確保管理工作的持久性。同時,要對檔案人員進行工作監督,不定期抽查其業務成果。

    3.3 優化衛生監督檔案管理機制

    相關衛生監督管理部門要進一步建立健全衛生監督檔案管理的規章制度,對檔案的歸檔、整理、分類、保密等制度進行相應的完善,實現檔案管理制度的科學化和規范化[3]。衛生監督相關領導部門針對檔案管理的每個步驟和環節都要認真查閱和審核,再進行簽字確認,對于其中出現的問題要及時處理,從而減少檔案管理工作過程中的疏漏,保證檔案管理工作高質量、高效率地完成。對重大項目的檔案文件資料要進行嚴密保存,強調其重要性,保證其相關機密性。

    3.4 提升衛生監督檔案管理工作的信息化技術手段

    衛生監督檔案管理工作要適應現代化衛生事業的發展,首先就要加強檔案管理工作的信息化程度。檔案信息化以智能化為主,通過網絡技術手段將原本紙質信息進行數字化處理,建立全面的檔案數據資料庫,提高檔案資源的利用效率,實現檔案資源共享。

    綜上,衛生監督檔案是衛生監督機構日常活動的監督檔案,為相關執法部門提供了系統完整的資料,同時也是衛生監督機構各項資料的系統組成部分,對提高衛生監督機構的業務活動有著重大規范作用。該文通過衛生監督檔案的基本概述,針對當前我國衛生監督檔案管理工作存在的問題進行分析,并提出了相應的解決措施。從而促進我國衛生事業的快速發展。

    參考文獻

    [1] 梁晶.淺談衛生監督檔案管理工作現狀及對策[J].經貿實踐,2015(9):263.

    第4篇:衛生監督工作意見范文

    長春市朝陽區衛生局衛生監督所,吉林長春 130000

    [摘要] 目的 研究衛生監督工作管理相對人滿意度的測量工具與評價。方法 隨機選取2011年6月—2014年6月300名單位相對人作為研究對象,通過文獻分析法和調查問卷的方式對衛生監督工作的滿意度進行調查。結果 管理相對人對衛生監督工作的滿意度為79.00%。結論 衛生監督管理相對人的滿意度調查問卷包括諸多方面的內容,管理相對人對監督管理工作的滿意度調查問卷中,放射衛生領域的滿意度最高,公共場所領域滿意度最低。

    [

    關鍵詞 ] 滿意度;管理相對人;衛生監督

    [中圖分類號] R197 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654(2015)01(b)-0003-02

    衛生監督主要是衛生行政部門推行的預防疾病、促進人民群眾身心健康以及相關利益、保護環境的一項重要舉措,通過執行和履行各種衛生法規和標準、條例、辦法等對特定性質的法人、公民和其他組織進行檢查、了解、監督的一種行政行為,其監督管理部門包括很多方面,如職業衛生、醫療衛生、公共場所衛生以及食品衛生等[1]。為研究衛生監督工作管理相對人滿意度的測量工具與評價,該文隨機選取2011年6月—2014年6月300名單位相對人作為研究對象,現進行如下匯報。

    1資料與方法

    1.1 一般資料

    隨機選取2011年6月—2014年6月300名單位相對人作為研究對象,其中男160名,女140名,年齡25~40歲,平均年齡(30.5±4.5)歲;其中食品機構負責人,60名,集中供水單位負責人60名,公共場所負責人60名,學校衛生負責人60名,醫療機構負責人60名。所有研究對象均知曉本次調查研究的目的,并自愿接受調查問卷。

    1.2 方法

    1.2.1文獻分析法廣泛查閱國內外相關政府績效報道情況,通過收集相關研究結果以及包括評價指標和保準在內的衛生監督管理工作的評價方案,除此之外,還包括政府部門的公眾滿意度和評估理論與方法的相關專著,通過文獻檢索的方式,對單位相對人進行調查研究。

    1.2.2 問卷調查法通過自制調查問卷的形式對公眾滿意度情況進行調查,設置“十分制”,總體滿意度,其中的0分表示不滿意,10分表示非常滿意,對收集到的調查問卷結果進行整理和匯總。

    1.3 統計方法

    首先采用Epidata3.0 建立數據庫,并將數據錄入,采用spss 18.0統計學軟件對收集到的數據進行統計學分析,計數資料使用百分率(%)表示,計數資料的數值比較進行χ2檢驗,若P<0.05,則表示差異有統計學意義。

    2結果

    通過使用專家咨詢的方法對權重進行有效的確定,該組試驗已經對各領域管理相對人的滿意度進行全面的評價。通過采用Kruskal-Wallis H非參數檢驗對六個領域中管理相對人的滿意度分值,通過對其進行檢驗,六個領域(食品、醫療、學校、生活飲用水、放射、公共場所)之間的滿意度比較差異具有統計學意義(P<0.05)。其中放射衛生領域的管理相對人對衛生監督工作的評價最高,公共場所的管理相對人對衛生監督工作的評價最低。各領域管理相對人滿意度的具體情況可見表 1。

    3 討論

    美國相關研究學者已經對顧客滿意度情況進行了深入的研究,并將測量滿意度模型總結為6個方面,即公眾期望、感知質量、感知價值、公眾滿意度、抱怨投訴、顧客忠誠[2]。其中公眾滿意度是本組試驗研究的目標指標,很多研究學者將眾期望、感知質量與感知價值視為公眾滿意度的基礎,其中顧客滿意度將在一定程度上影響怨投訴與顧客忠誠。感知質量已經得到了相關衛生監督部門的高度重視,并對其進行深入研究,并提煉出二級指標,從而對衛生監督員在執法辦案中的工作效率、執法辦案等相關內容有全面的了解,其工作領域主要涉及的內容有食品安全、采供血衛生、飲用水衛生、學校衛生、公共場所衛生、醫療衛生、放射衛生、職業衛生[3-4]。

    對于青少年兒童而言,學校是其學習、玩耍、鍛煉和活動的主要場所。因此,對校內一切可能影響到學生的健康成長設備、用具、食品等進行監督管理是很有必要的,監督的主要不僅包括教室建筑、設備硬件等,同時還應該包括環境噪音、微小氣候、照明、采光等。另外,學校健康教育和常見病預防、學校食品衛生監督以及學校飲用水衛生監督、學校傳染病預防、學生文具、娛樂器、保健用品等都需要給予監督管理,避免出現意外情況[5-6]。

    公共場所主要指人群常常聚集,并為大眾提供服務的場所。公共場所的流動性較大,很容易引起疾病的傳染。針對公共場所的現實問題,已經得到了衛生監督部門的高度重視。該組研究已經對衛生監督管理相對人對衛生監督工作的滿意度情況進行了全面的調查,同時收集廣泛的指標、專家咨詢,最后進行嚴格的指標篩查工作,應用滿意度問卷評價衛生監督工作管理相對人的滿意度,主要采用加權方法進行計算,并獲取了真實的結果[7]。結果顯示管理相對人對衛生監督工作的滿意度為79.00%,放射衛生領域的管理相對人對衛生監督工作的滿意度(86.00%)最高,公共場所的管理相對人對衛生監督工作的滿意度(72.00%)最低。各個領域之間的滿意度差異具有統計學意義(P<0.05)。綜上所述,管理相對人對衛生監督工作中,放射衛生領域滿意度最高,且共場所領域滿意度最低。

    [

    參考文獻]

    [1]秦秋艷.衛生監督公眾滿意度評價指標體系構建與實證研究[D].杭州:杭州師范大學,2014.

    [2]孔繁晶,楊土保,秦家碧,等.湖南省基層醫療機構6種慢性病住院費用及其影響因素研究[J].中國初級衛生保健,2012,26(2):6-10.

    [3]孔繁晶.衛生監督工作管理相對人滿意度的測量工作與評價研究[D].長沙:中南大學,2013.

    [4]董敏,趙欣平,方志偉,等.社區全科醫師滿意度調查及其影響因素分析[J].中國傷殘醫學,2014(4):288-288,289.

    [5]王華偉.池州市衛生監督員工作滿意度調查與分析[J].中國衛生監督雜志,2013,20(3):244-246.

    [6]李冰,焦煒,趙光磊,等.衛生監督員的責任沖突的概念、測量及對工作滿意度和工作倦怠的影響[J].中國衛生產業,2013(5):138-139.

    第5篇:衛生監督工作意見范文

    衛生監督稽查是加強廉政管理,強化內部制約,加強衛生監督隊伍建設的重要措施,也是規范衛生行政執法行為,增強行政執法的透明度,提高衛生監督員素質的有效手段。為認真貫徹執行《衛生行政執法責任制的若干規定》、《衛生監督稽查工作規范》和全國衛生監督稽查工作會議精神,2007年以來,我所把衛生監督稽查工作擺上重要位置,扎實開展了內部稽查工作。現將稽查工作開展2年來的實踐作一報道。

    1建立健全工作制度

    2007年是我所開展衛生監督稽查工作的第1年,為確保該項工作有序開展,按照衛生部《衛生監督稽查工作規范》的要求,我所把制度建設貫穿于行政許可、監督檢查和行政處罰等各個環節,通過建立健全相關規章制度,來深入推行執法責任制和過錯責任追究制,完善績效考核,有力實施內部稽查。結合實際,我所分別制定了《張家港市衛生監督所衛生監督稽查工作制度》、《張家港市衛生監督所2007年度衛生監督稽查工作意見》,設立了稽查職能科室并明確了該科室的工作職責,規范了稽查工作程序。同時,還結合工作發展需要,健全了如行政執法責任制、衛生行政許可、行政處罰分級審批制、行政許可崗位責任制、行政許可檔案管理制度、行政處罰案卷歸檔管理制度、著裝風紀制度等一系列規章制度和內部運作規定,從而使衛生監督工作的主要環節都有規范約束。

    2推行量化評分

    為確保衛生監督稽查各項工作落到實處,我所專門制定了“張家港市衛生監督稽查量化評分表”,評分內容涵蓋了行政許可(主體、程序、資料、質量、收費)、行政執法(程序、檢查、效果)、行政處罰(主體、事實與證據、適用法律、程序)、投訴舉報查處(受理、處置、反饋、歸檔)、監督員行為規范(著裝、禁酒、舉止、遵章守紀)、綜合管理(車輛、環境衛生、目標考核、日常工作)等多個方面,做到了“四化”,即稽查指標量化、稽查內容細化、稽查方法透明化、稽查程序規范化。從兩年多的實踐情況來看,稽查量化評分表操作性強,能較客觀反映各科室、分所衛生監督工作的基本情況和整體狀況,較準確地反映科室、分所之間的差距;對于逐步建立科學規范、調控有力的衛生監督管理體制,不斷提高衛生監督工作的質量和效率可提供有價值的參考依據。

    3 穩步實施稽查

    在組織過程中堅持采取“三個結合”,也就是在稽查時間上堅持定期與不定期相結合、在稽查形式上堅持內外相結合、在稽查方法上注重過程與結果相結合。在稽查內容上,每次都有不同的側重點。在每次稽查過程中,稽查人員針對稽查內容,逐一過堂。重點對許可和處罰檔案卷宗進行認真細致檢查,就衛生行政許可資料、衛生行政執法文書制作中存在的問題進行糾正及指導,并將對管理相對人的衛生許可證和健康證“二證”督查中發現的問題及整改意見以稽查文書形式反饋給被稽查科室(部門)。

    4 定期通報

    稽查情況實行通報制。通報的內容為在稽查工作中發現的問題,本著實事求是,對事不對人的原則,客觀評估各部門各項工作開展狀況,切實提高了科室、分所開展規范自身行為的主動性,真正實現了制度管人。

    5 探索稽查工作新舉措

    為發揮稽查對各項工作的引領、示范作用,我所組織開展了“行政處罰案卷質量雙月評比”活動、舉行了 “衛生執法監督信息操作系統計算機基本技能操作競賽”活動,通過競賽、評比、交流,獎勵先進,激發了全體員工的參與熱情,在進一步規范行政處罰程序,提高案卷質量,提升全員的計算機應用技術水平,提高基本技能和業務素質起到積極推動作用的同時,豐富了稽查工作的內涵。

    衛生稽查工作是衛生監督工作的重要組成部分,其對衛生行政執法的規范性、公正性起到了積極的推動作用,同時對于衛生執法人員內涵素質的提升、提高衛生執法的工作效率、維護衛生執法人員良好的社會形象起到積極的促進作用。

    在今后的稽查工作中,我所將積極創新思路,在原來稽查工作的基礎上,不斷探索稽查工作新舉措,嘗試采取定期與管理相對人走訪溝通、召開工作座談會、向社會發放滿意度測評表等方式,掌握管理相對人的服務需求及對衛生監督工作的意見建議,不斷完善工作環節,提高工作效能,提升服務質量。

    6 參考文獻 (參考文獻未在文中標出)

    [1] 汪亞波,曾健康,曾發兵.衛生監督稽查工作的探索[J].中國衛生監督,2006,13(2):157-158.

    [2] 王嚴.衛生監督稽查工作發展階段分析及策略研究[J].中國衛生監督,2006,13(5):333-336.

    第6篇:衛生監督工作意見范文

    關鍵詞:疫病防控;衛生監督;調研報告

    中圖分類號:S858.28 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2014)07-0051-04

    收稿日期:2014-06-20

    作者簡介:李 鵬(1980-),男,湖北長陽人,獸醫師,主要從事重大動物衛生監督工作。

    湖北省長陽土家族自治縣位于鄂西南山區武陵山余脈、清江中下游,是一個集老、少、山、窮、庫于一體的特殊縣份。全縣國土面積3 430km2,轄8鎮3鄉、4個居民委員會、154個行政村,總人口42萬,境內有土家族、漢族、苗族、滿族、蒙古族、侗族、壯族等23個民族,其中土家族約占51%。2013年生豬出欄686 097頭,存欄550 588頭,山羊出欄552 756只,存欄401 737只,牧業產值23.8億元,占農業總產值43.8%。

    在2008年畜牧獸醫管理體制改革過程中,長陽縣將原畜牧局更名為縣畜牧獸醫局,成立了縣動物衛生監督所、縣動物疫病預防控制中心和縣畜牧技術推廣站,全部為財政全額撥款事業單位,長陽縣域畜牧業基礎良好,是國家級生豬調出大縣、肉羊生產大縣和湖北省畜牧強縣候選縣。畜牧業作為長陽農村經濟發展、農民增收致富的重要支柱產業,縣委、縣政府歷來高度重視,搶抓機遇,銳意進取,狠抓畜牧業生產發展、重大動物疫病防控和動物衛生監督三大重心工作,境內連續八年沒有發生區域性重大動物疫情,從未發生畜產品質量安全責任事故。

    2014年,在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的精心指導下,縣畜牧獸醫局扎實履行部門職責,認真組織落實春季動物集中免疫、小反芻獸疫排查等重大動物疫病防控,不斷強化動物衛生監督等各項畜牧獸醫業務工作,取得了顯著成效。

    1 重大動物疫病防控工作

    1.1 強化組織領導

    縣人民政府成立了防治重大動物疫病指揮部,各鄉鎮也都成立了防治重大動物疫病領導小組。縣委常委會和縣人民政府2014年初制定了《長陽土家族自治縣中長期動物疫病防治規劃(2014-2020年)》和《全縣動物防疫工作方案》。2014年2月26日,縣人民政府召開了全縣畜牧獸醫工作會議,副縣長、縣防治重大動物疫病指揮部指揮長覃高軒同志全面布置了2014年的動物疫病防控工作。各鄉鎮相繼召開了鄉鎮、村干部和村級動物防疫員參加的春季重大動物疫病防控工作會議,對春季動物防疫工作進行了周密安排。

    1.2 強化防疫責任

    在縣畜牧獸醫工作會議上,縣人民政府與各鄉鎮人民政府簽訂了《2014年重大動物疫病防控和畜產品安全工作目標管理責任狀》,縣畜牧獸醫局與各鄉鎮畜牧獸醫服務中心簽訂了《重大動物疫病防控和畜產品安全工作目標管理責任狀》,各鄉鎮人民政府與所屬鄉鎮畜牧獸醫服務中心簽訂了公益性動物防疫工作合同,并將動物防疫工作列入了村組干部的責任制考核,為全面完成動物防疫工作提供了重要組織保障。

    1.3 強化經費保障

    縣級財政每年安排動物防疫費350萬元,其中部門預算105萬元,鄉鎮動物防疫免疫注射“以錢養事”245萬元,突發性重大動物疫情處置經費和免疫死亡據實支付,在此基礎上,各鄉鎮財政還配套安排動物防疫經費105萬元,縣畜牧獸醫局安排基層動物防疫補助經費55萬元。同時縣人社局、財政局按70個公益性崗位的補助標準,增加鄉鎮畜牧獸醫服務中心人員的待遇。全縣用于動物防疫的經費在500萬元以上。

    1.4 強化技術培訓

    縣畜牧獸醫局制定了全縣動物免疫技術操作規程,印發給每一個動物防疫員,每年分期分批對全縣動物防疫員進行免疫技術培訓,提高了防疫員的免疫操作水平,目前,全縣絕大多數防疫員免疫操作水平已達到規定要求。

    1.5 強化中期督查

    春防集中免疫期間, 縣畜牧獸醫局組建7個督查組,由畜牧獸醫局領導班子成員分別帶隊,到154個行政村對春防工作開展督查,看動物防疫組織管理是否到位、目標管理責任制是否落實、疫苗儲藏是否規范、疫苗和免疫標識發放記錄是否真實、免疫操作是否規范、動物免疫病種是否到位、免疫密度是否達標、免疫檔案是否真實規范、規模養殖場養殖檔案是否健全等,對督查過程中發現的問題和不足及時反饋,督促整改到位。同時,各鄉鎮畜牧獸醫服務中心也對轄區內春防情況開展督查,通過加強督辦檢查,及時發現問題與不足,做到立行立改,確保防疫質量。

    1.6 強化知識宣傳

    防疫期間,縣畜牧獸醫局印發了2萬份《縣畜牧獸醫局致全縣養殖戶的公開信》,發給養殖戶,同時利用鄉鎮民情通平臺對動物疫病防控知識、國家關于畜牧業發展的相關政策進行了宣傳。通過宣傳,廣大養殖戶對動物防疫工作的認識普遍提高,絕大多數養殖戶能自覺接受并主動協助動物防疫工作,部分規模養殖戶的飼養方式已開始向自繁自養轉變,防疫方式也開始由被動防疫向主動防疫、程序免疫轉變。

    1.7 強化應急值守和儲備

    縣防治重大動物疫病辦公室堅持24 h值班和領導帶班制度,組建了由縣防治重大動物疫病指揮部辦公室、縣動物衛生監督所、縣動物疫病預防控制中心工作人員組成的應急處置專班。縣應急辦還制定了《長陽土家族自治縣突發性重大動物疫病應急預案》,縣畜牧獸醫局儲備了充足的疫苗、消毒藥品、防護用品等。全縣任何地方發生突發性重大動物疫情,應急處置專班均可在3 h內到達現場進行科學處置。近幾年來,全縣沒有發生因應急處置不到位而導致疫情擴散和蔓延的現象。

    1.8 強化疫情監測和排查

    健全縣、鄉、村三級動物疫病監測網絡,全縣11個鄉鎮154個行政村設165名村級動物疫情監測報告員,全縣任何地方發生重大動物疫情,均可按程序在最短時間內上報至縣防治重大動物疫病指揮部辦公室。2014年3月下旬,省、市畜牧獸醫局部署防控小反芻獸疫疫情以來,縣分管領導高度重視,緊急行動,立即指示由縣畜牧獸醫局班子成員牽頭,結合春防督查,組建7個工作專班分赴各鄉鎮開展小反芻獸疫緊急摸排,累計排查規模養羊場(戶)645個,排查山羊33.66萬只,沒有發現異常。4月15日,湖北省畜牧獸醫局督戰會議后,我縣再次安排第二輪排查,要求不漏一村、不漏一組、不漏一戶、不漏一羊。到目前為止,我縣沒有發生小反芻獸疫疫情。

    1.9 強化工作考核

    縣防治重大動物疫病辦公室制定并印發了《全縣動物防疫質量和畜產品安全監管考核辦法》,集中免疫結束后,縣防治重大動物疫病指揮部辦公室組織三個檢查組采用隨機方式對各鄉鎮動物防疫質量和畜產品安全監管工作進行了考核,針對考核過程中發現的不足,縣畜牧獸醫局召開了各鄉鎮畜牧獸醫服務中心主任和局屬各單位負責人參加的夏季動物防疫工作會,要求各鄉鎮立即整改,并于6月初再次組織督查組對整改情況進行了檢查,整改措施已基本落實到位。

    春防期間,全縣生豬存欄57.72萬頭,注射豬瘟57.68萬頭,免疫密度99.93%,豬口蹄疫57.68萬頭,免疫密度99.93%,高致病性豬藍耳病57.68萬頭,免疫密度99.93%;羊存欄46.05萬只,注射羊口蹄疫37.72萬只,免疫密度81.99%,羊痘39.72萬只,免疫密度86.25%;牛存欄2.28萬頭,注射牛口蹄疫2.28萬頭,免疫密度100%;禽存籠66.13萬羽,免疫高致病性禽流感66.10萬羽,免疫密度99.95%,雞新城疫66.10萬羽,免疫密度99.95%,圓滿完成了春季動物防疫集中免疫任務。

    2 動物衛生監督工作

    2.1 縣動物衛生監督機構設置與工作職責

    在2008年畜牧獸醫管理體制改革過程中,長陽縣成立了縣動物衛生監督所,為縣畜牧獸醫局的二級單位,加掛縣畜牧獸醫綜合執法大隊、縣動物檢疫站牌子,為全額撥款事業單位,定編31人,其中鄉鎮派駐人員21人。現實際在編28人,其中鄉鎮派駐人員14人。主要職責是:依法實施動物防疫、動物和動物產品檢疫、動物產品安全和獸藥及飼料行業監管等行政執法工作。長陽縣動物衛生監督所在鄉鎮沒有設立動物衛生監督分所,實行的是縣動物衛生監督所派駐人員與鄉鎮畜牧獸醫服務中心合署辦公。

    2.2 動物衛生監督工作開展情況

    長陽縣動物衛生監督工作緊緊圍繞宜昌市創建全國最佳食用農產品質量安全放心城市和確保人民群眾舌尖上的安全兩條主線。

    2.2.1 層層落實責任 縣人民政府與各鄉鎮人民政府簽訂了《重大動物疫病防控和畜產品安全工作目標管理責任狀》,縣畜牧獸醫局與各鄉鎮畜牧獸醫服務中心簽訂了《重大動物疫病防控和畜產品安全工作目標管理責任狀》,全縣所有動物檢疫員和協檢員都簽訂了《動物檢疫工作責任書》。動物衛生監督工作納入了各鄉鎮人民政府、各鄉鎮畜牧獸醫服務中心綜合目標考核體系,《全縣動物防疫質量和畜產品安全監管考核辦法》和《鄉鎮畜牧獸醫服務中心考核細則》中,動物衛生監督工作權重占50%左右。

    2.2.2 加強規模養殖場養殖環節監管 按省、市統一要求,加強規模養殖場養殖環節監管。縣動物衛生監督所與433個50頭以上的規模養殖場簽定了《規模飼養場(小區)動物衛生監管責任書》、《規模養殖場(小區)規范生產與經營承諾書》和《規模飼養場(小區)安全使用獸藥責任書》和《規模飼養場(小區)畜產品安全承諾書》,累計發放養殖檔案5 000本,其中養殖檔案里印有獸藥停藥期規定,在全縣張貼獸藥停藥期規定50多份。縣動物衛生監督所至少每季度對規模養殖場巡檢一次,要求規模養殖場建立健全養殖檔案,督促規模養殖場開展違禁物自檢,規范使用獸藥和飼料添加劑,嚴格執行停藥期規定,確保出售的動物及其產品質量安全。

    2.2.3 嚴格實施動物及其產品檢疫檢驗 充分發揮11個鄉鎮檢疫申報點和6個生豬定點屠宰場的檢疫檢驗作用,扎實受理動物及其產品的檢疫申報。2014年,全縣累計受理產地檢疫7.7萬頭,其中跨省調運活畜禽檢疫2.5萬頭,屠宰檢疫檢驗動物2.3萬頭,檢出不合格生豬副產品50副,全部進行了無害化處理。縣動物衛生監督所堅持經常對轄區內報檢點進行巡查,對存在的不足督促整改。

    2.2.4 加強生豬定點屠宰場的管理 長陽縣生豬定點屠宰工作職能已劃轉縣畜牧獸醫局,但機構、編制、人員正在落實中,還未辦理交接手續。全縣有6個生豬定點屠宰場,都簽訂《屠宰場動物衛生監督責任書》。縣動物衛生監督所對屠宰場進行24 h專人駐場同步檢疫,對檢出的不合格產品全部進行了無害化處理,同時按3%的比例進行“瘦肉精”抽檢,沒有發現使用“瘦肉精”的違法行為。

    2.2.5 認真落實養殖環節病死豬無害化處理補助政策 從2012年起,國家出臺了生豬養殖環節病死豬無害化處理補助政策。長陽縣認真落實該項政策,2014年共補助1 166頭,共計93 280元。這項政策的落實很大程度上減少了販賣病死豬的行為。與此同時,長陽縣積極探索開展病死豬無害化處理長效機制試點工作,已在我縣磨市鎮建立一個高溫生物降解無害化處理站,計劃兩年內在龍舟坪鎮和大堰鄉再各建立一個高溫生物降解無害化處理站。

    2.2.6加強畜牧生產投入品質量監管 一是加強飼料管理。與經營企業簽訂質量安全經營責任狀,督促建立健全《湖北省飼料經營單位進貨記錄》和《湖北省飼料經營單位銷貨記錄》,不定期對飼料進行抽檢,對不合格的飼料進行銷毀并對經營企業進行處罰。二是加強獸藥管理。重點檢查有無違禁產品、獸藥進貨及銷售記錄是否健全。通過獸藥GSP認證的42家獸藥經營門店全部建立了《湖北省獸藥經營單位進貨記錄》和《湖北省獸藥經營單位銷貨記錄》。及時查處農業部通告的非法企業和假劣獸藥,并將名單印發給獸藥經營企業。督促鄉村獸醫建立獸藥使用記錄,要求不得購買、使用假劣獸藥、人用藥品。目前全縣獸藥市場經營秩序進一步規范。

    2.2.7 加強動物經紀人的備案管理 根據農業部和省市業務主管部門的要求,長陽縣對從事動物及產品營銷的人員全部進行了備案管理,截止目前,全縣共辦理動物經紀人備案登記158人,簽訂《畜禽產品質量安全公開承諾書》158份。

    2.2.8 開展專項整治行動 認真組織開展“瘦肉精”等違禁藥物專項整治。2014年上半年共抽檢規模養殖場772個批次,產地檢疫抽檢330個批次,屠宰(市場)檢疫抽檢653個批次,檢測結果全部合格。在此基礎上,縣動物衛生監督所每年都要組織開展“打假護農保春耕”、“全縣食品安全專項整治”、“畜產品質量安全專項整治攻堅行動”、“全縣打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑”等專項執法活動。

    2.2.9 加強與各部門的協調配合 每個季度與縣工商局、縣食藥監局、縣農業局、縣水產局、縣質監局等部門召開聯席會議,開展聯合執法行動,確保上市畜產品質量安全。城區畜禽交易市場每天派一名執法人員與工商局、經信局一起加強市場巡查。

    2.2.10 加大畜牧獸醫法律法規和畜產品質量安全知識的宣傳力度 一是將現行的畜牧獸醫法律法規編印了500冊,發放給動物經紀人、飼料獸藥經營者、規模養殖場和生豬定點屠宰場業主;二是發放宣傳資料。縣動物衛生監督所及各鄉鎮畜牧中心深入到各投入品經營企業、畜產品經營企業、養殖戶、動物及動物產品使用單位開展多種形式的宣傳活動。印發《嚴禁使用“瘦肉精”等違禁物告知書》、《縣畜牧獸醫局致全縣養殖戶的公開信》和《畜牧獸醫法律法規》各2萬份,發給規模養殖戶,并在村委會、集鎮、屠宰場、公路交叉路口、畜牧中心辦公地點廣泛張貼;三是廣泛運用各種媒體造勢。在長陽電視臺開辟專欄,及時公告,宣講“瘦肉精”、地溝油的社會危害性,在長陽廣場設置放心肉宣傳欄,在全國食品安全宣傳周啟動儀式長陽分會場上設置咨詢臺廣泛宣傳畜產品安全知識。

    2.2.11 注重工作痕跡管理 縣動物衛生監督所在要求養殖場、屠宰場、獸藥及飼料經營企業、餐飲業主、動物產品冷藏場所、動物經紀人建立健全各種檔案、臺賬、記錄的基礎上,監管工作中自身也十分注重工作痕跡管理,每次對監管對象檢查都有檢查情況記錄,并經監管對象簽字。

    3 存在的不足

    3.1 動物防疫員報酬較低

    長陽縣絕大多數防疫員實際當年可支配收入只有4 000~5 000元,有的甚至更少,加上動物防疫員工作程序極為復雜、工作環境差,目前已出現動物防疫員青黃不接的現象,特別是年輕人已不愿意從事基層動物防疫工作,這種現象單靠畜牧獸醫部門已無力解決,必須引起高度重視。

    3.2 免疫密度和免疫標識難達到100%

    長陽縣山多人稀,交通不便,防疫員不多,畜禽強制免疫難以達到100%;部分養殖戶對免疫時加掛耳標有強烈抵觸情緒,生豬規模養殖場生豬耳標掛標率難以達到100%。

    3.3 養殖檔案不夠健全

    由于規模養殖場人員素質參差不齊,加上認識不深,少數規模養殖場養殖檔案內容填寫不夠完整。

    3.4 監管體系不健全

    由于鄉鎮沒有專門的監管機構,縣級監管人員少,鞭長莫及,加上畜產品安全監管面廣、對象多,個別地方存在監管死角。

    3.5 部分從業者法律意識淡薄

    部分養殖者和動物經紀人法律意識淡薄。部分養殖戶沒有嚴格遵守引種申報和落地報告隔離制度,加大了動物疫病跨區域傳播的風險。部分動物經紀人受利益驅動,不主動申報檢疫的現象依然存在,部分流動仔豬商販沒有及時對運輸工具進行消毒,導致其販運的仔豬發病,甚至引發養殖戶原來的牲畜染病,給養殖戶帶來很大損失。

    4 建議

    4.1 建立鄉鎮動物防疫和動物衛生監督執法機構

    按照“因地制宜、按需設置、明確責任、擇優選用、注重素質、創新機制”的原則,設立鄉鎮畜牧獸醫機構。鄉鎮畜牧獸醫機構在鄉鎮級作用巨大,動物防疫檢疫、惠農政策兌現、畜牧獸醫技術服務、畜產品質量安全監管等都離不開,現有的鄉鎮畜牧獸醫服務中心機構性質模糊不清,沒有監管執法權,人員待遇差、工作經費不足,迫切需要成立統一的鄉鎮動物防疫和動物衛生監督執法機構。

    4.2 建立長效的重大動物疫病防控和動物衛生監督經費投入機制

    基層(特別是鄉鎮)重大動物疫病防控和動物衛生監督責任重大、工作面廣、程序復雜、環境極差,現行“以錢養事”投入機制很難滿足重大動物疫病防控和動物衛生監督工作需要,迫切需要將鄉鎮動物防疫和動物衛生監督工作經費列入財政預算,按月撥付。

    4.3 加大動物防疫和動物衛生監督執法機構從業人員培訓力度

    加大縣鄉動物防疫和動物衛生監督執法機構從業人員培訓力度,提高從業人員的理論和業務素質,特別是省市級要經常組織縣鄉級動物衛生監督人員培訓,不能只培訓主要負責人,每個縣每次參訓人員不能少于2~3人。

    第7篇:衛生監督工作意見范文

    一、圍繞穩價惠民目標,落實價格調控政策

    ㈠發放價格臨時補貼。按照《市建立社會救助和保障標準與物價上漲聯動機制實施辦法》,適時啟動聯動機制。今年2月、4月,市城鎮居民消費價格指數分別為4.1%、4.6%,符合聯動機制規定的啟動條件,2013年2月,對當月在冊448名領取失業保險人員按26元發放價格臨時補貼11648元,4月份的臨時價格補貼將按照市人社局、物價局通知要求及時發放;優撫對象、城市低保、農村五保、農村低保對象2月、4月價格臨時補貼我局已會同民政、財政部門向市政府提交了請示,市政府批示將從價格調節基金中列支。據統計,上述四類人群2、4月合計57675人次,優撫對象、城市低保、農村五保對象2、4月分別按15元、17元,農村低保對象2、4月每月按10元標準,合計將發放價格臨時補貼76.94萬元。

    ㈡做好價格調節基金征收工作。落實《省價格調節基金管理辦法》、《省價格調節基金征集使用管理實施細則》和《市價格調節基金征收使用管理辦法》。今年元至9月,我市由地稅代征收價格調節基金52萬元。

    ㈢加強市場價格監測。今年,我局扎實開展價格監測工作,在城區和鄉鎮設立8個鮮菜、糧油、民用燃料、生豬、農資以及房地產實時價格監測調查點,每周定期向市價格監測中心報送報表;每旬撰寫一期價格動態,定期公布我市主要生活必需品價格變化情況;每季度對我市價格運行情況進行分析,及時反映市場價格狀況,為市委、市政府提供有數據、有情況、有分析、有建議的價格形勢報告。

    ㈣疏導出租車公司承包費價格矛盾。根據市政府3月29日召開的民富出租車專題會議精神,市物價局成本調查監審分局于4月1日起對民富出租車公司單車收入及成本進行了調查。在對出租車單車收支情況調查過程中,市物價局成本調查監審分局調查走訪了3家車輛維修企業,走訪了其他2家出租車部分出租車經營者,同時與民富出租車公司、出租車經營者代表三方共同確定了調查及抽樣方法、共同測算出收入及支出情況,為出租、承租方雙方協商確定承包費標準提供了成本依據,及時化解了價格矛盾。

    二、圍繞優化價費環境,加強價費管理工作

    ㈠繼續開展收費年審工作。3至5月,采取上門審驗和送審的方式,對全市行政事業性收費單位2012年度的收費執行情況進行了審驗和統計,年審率100%。2012年,我市實際開征74項行政事業性收費,收費總額6353.39萬元。

    ㈡清理涉企收費項目。會同市行政服務中心對涉企收費進行清理,編印涉企行政事業性收費繳費明白卡100多份,免費發放到60多家規模企業;

    ㈢開展了醫療機構相關信息統計、公立醫院改革相關數據調查和上報工作。并監督本市公立醫院在10月1日起全面執行醫改的相關政策。

    ㈣按照上級業務部門工作安排,對紅花套鎮衛生院新建住院樓床位費、市二中住宿費、市供水總公司自來水供水價格、政府公租房、污水處理廠進行了成本監審及收費運營成本調查。結合成本監審結論向市物價局申報了紅花套衛生院床位收費標準、市二中住宿費標準及城市供水價格擬調標準;向本級政府申報了公租房租金標準,說明了污水處理廠暫不予調價的情況。

    三、圍繞規范價格秩序,嚴格行政執法

    ㈠開展重點行業專項整治。會同市糾風辦、市交運局對紅東一級公路三江收費站進行了2次檢查,督促落實鮮活農產品運輸相關政策,要求公布其免收對象、車輛類型及所列鮮活農產品品種。上半年,免收車輛14327車次,免收金額26.75萬元。為加強成品油市場價格監管,我們在成品油銷售價格調整時,對全市各中石化加油站及社會加油六汽、柴油價格進行了重點檢查,共檢查7次,涉及21個加油站,并督促明碼標價規范執行。

    ㈡開展重點時段市場價格監管。今年以來開展元旦、春節、五一、十一等重大節假日的市場巡查、檢查工作,檢查面涉及四大超市、兩大專業市場、農村客運、跨縣市客運以及旅游景點,并要求做到全面規范明碼標價行為,宣講價格欺詐等不正當價格行為和相應的價格行政處罰規定。全年共檢查17個單位。

    ㈢開展七項糾風檢查。今年上半年,按市糾風辦統一要求,我局參加了涉企、教育、醫療、駕駛員培訓、涉農、電信行業、金融業等七個行業糾風檢查工作,其中四個行業由我局牽頭,做到了突出專項檢查的重點,檢查扎實深入,全面匯總情況,如醫療糾風,檢查涉及到17個單位,駕校專項整治也取得實質性進展,全市17家駕校(招考點)按統一格式公示《××駕校或招考點機動車駕駛員各類車型培訓費項目及標準公示表》,表中分車型、學時、最高收費標準、文件依據及另行收取的事項和其它項說明等項內容,從全面公示落實情況看,駕校培訓相關舉報投訴大為減少。

    ㈣開展商品房明碼標價專項檢查。規范商品房銷售明碼標價行為,我們會同市房管部門進一步加強落實房源預售公布,房價報備等項監管措施,對12家報備的商品房銷售企業監制了明碼標價基礎信息表和一房一價表,同時要求售樓部等顯著位置除公布二表以外,公示國家、省價格主管部門的《商品房銷售明碼標價規定》及實施細則,從巡查情況看,明碼標價執行情況較好。

    ㈤開展涉農價費檢查。今年4月,我們按照市局統一要求對農業部門、民爆公司的涉農價費執行情況進行了檢查,檢查情況表明:農業部門種子檢驗費和種子、農藥經營培訓費的收費行為得到規范,分別停收和改為由專項支出,不再收取任何費用,民爆物品價格(批發環節)按規定和相關說明執行,但爆破作業環節的收費行為待進一步深入檢查和著力規范。

    ㈥開展旅游價費專項檢查,今年3月以來,我們會同市旅游局、安監局、食品衛生監督局等部門組成工作專班,對全市3家景區、5家旅行社和5家二星級以上飯店開展旅游市場價費環境的專項檢查,并督促明碼標價公示完整等主營價目表規范制作,十一前夕,再次重點巡查待整改的行為已得到逐項落實。

    ㈦開展中小學校學生食堂專項檢查。10月以來,我們會同教育部門對全市14所中小學校學生食堂進行了專項檢查。督促各學校進一步規范飯菜價格、大宗物資采購公示和校內商店(超市)的明碼標價并著力規范了學生食堂財務的列支行為,要求各學校學生食堂據實列支,按規定的范圍列支。

    ㈧切實做好價格舉報工作。今年,我局受理各類價格咨詢、價格舉報及網上投訴的主辦件、轉辦件16件,其中咨詢8件,舉報件8件,均按規定時間辦理、回復,實行經濟制裁0.19萬元,退還多收金額0.18萬元,罰款0.01萬元。突出表現的是元旦、春節期的農村客運投訴,三月以前的駕校(招考點)提高標準收取培訓費和小區物業收費。特別是在處理舉報小區物業收費過程中,由于我局領導重視處理及時對收費政策界定明確,且宣傳到位,業主對機動車停放服務收費及相關收費政策有了基本了解,使由此而引發的較大價費矛盾得到化解。

    四、圍繞轉變工作作風,提升價格服務水平

    一是切實轉變工作作風。認真貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”、省委制定的“六條意見”和市委、市政府的相關規定,把作風建設擺在突出的位置。改善會風和文風,精簡文件簡報,厲行勤儉節約,強化督查落實,領導干部帶頭改進工作作風,密切聯系群眾,帶頭解決實際問題。

    二是嚴格依法行政。認真貫徹落實中央、省、市依法行政工作意見,嚴格執行集體審價、集體審案和價格聽證制度,依法治價,推進價格管理和監督工作規范化、制度化,提高綜合運用法律、行政、市場調控手段穩控物價的水平。

    三是強化廉潔自律建設。我局堅持集中教育與自我教育相結合、先進典型教育與警示教育相結合,強化物價系統干部職工理想信念、從政道德、黨紀法規等方面思想認識。建黨九十二周年之際,為深化黨風廉政宣傳教育月活動,組織全體干部職工參觀了市反腐倡廉警示教育基地,接受反腐倡廉警示教育。

    五、2014年工作打算及措施

    第8篇:衛生監督工作意見范文

    一、領導重視、任務明確、責任落實

    市委關于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作意見將整頓和規范市場經濟秩序工作作為了主要工作任務,市領導干部作風整頓建設領導小組將“加強市場經濟秩序整治、食品藥品的安全監管,著力解決市場經濟秩序不規范、用藥安全性不高、招商引資環境不夠寬松的問題”作為“整建活動”實施“三大行動”的重點內容之一。

    市委常委、市長、市整頓和規范市場經濟秩序領導小組組長王海林,市委常委、副市長、市整頓和規范市場經濟秩序領導小組副組長劉國慶分別在國務院、省政府印發的全國、全省2011年整頓和規范市場經濟秩序工作要點上批示要求:市整規辦結合我市實際,認真組織貫徹落實。副市長劉國慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會議上對我市貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神進行了部署,提出了具體工作要求。

    市整規辦及時將兩位領導的講話印發給了各區縣、市級各部門,并于6月14日和26日分別召開了區縣和市級部門整規工作專題會議貫徹落實國務院、省政府關于2011年整頓和規范市場經濟秩序工作要點以及全國、全省電視電話會議精神,進一步明確了各區縣、各部門的工作任務。

    按照《市人民政府辦公室印發市整頓和規范市場經濟秩序三年總體規劃的通知》(自府辦發[2005]102號)要求,在2010年底,市整規辦印發了《市整頓和規范市場經濟秩序2010年工作總結和2011年工作要點》(自整規辦[2010]15號),對2011年全市整規工作進行了部署和安排。明確了全市整規工作的指導思想、總體目標、整規工作重點、宣傳報道、基礎建設工作等。做到了早部署、早安排。

    二、進一步加大專項整治力度,鞏固整治成果

    (一)組織開展節日市場綜合整治行動

    為了確保人民群眾重大節假日生活健康和安全,市整規辦分別組織開展了元旦、春節、五一、中秋、國慶等重大節假日市場全市綜合整治聯合行動。據不完全統計,全市節日市場綜合整治共出動執法人員37000多人次,取締各種非法生產經營戶600多戶,查獲各類案件1045件(其中:立案查處334件)。通過節日市場整治,使全市節日期間未發生重特大市場經濟秩序事件,凈化了市場,為廣大人民群眾節日生產生活創造了良好的市場環境。

    (二)繼續深入開展食品藥品安全專項整治

    由市食品安全協調委員會辦公室(食品藥品監管局)、市產品質量和食品安全領導小組辦公室(質監局)牽頭,組織開展了食品藥品、產品質量和食品安全專項整治行動。各區縣、各部門將食品安全整治作為全年整規工作的重中之重來抓,特別是《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》出臺后,集中4個月的時間開展了專項整治。在食品安全專項整治中,全市出動執法人員5萬人次,依法查處各類食品違法案件2753件,其中立案查處662件,搗毀窩點49個,取締無證生產經營戶和小食品攤點2366戶。立案查處藥品醫療器械違法案件217件。

    1、加大農業投入品及農產品市場整治。農業部門重點開展了農業投入品監管、農產品生產環節監管、農產品質量安全監督抽查三大環節的執法行動。農資市場監督覆蓋面達100%以上,立案查處案件43件,挽回經濟損失78萬元;共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農產品1009個批次/樣,合格率為96.33%,農產品農藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認真組織實施放心肉工程,深化畜產品無公害基地建設,加強獸藥飼料企業監管,加大動物防疫檢疫及監督工作力度。抽檢飼料產品和畜產品各50批次,畜產品“瘦肉精”檢出率繼續保持為零,畜產品藥殘超標率控制在6%以內;新申報無公害畜產品養殖基地和品種各6個;禽畜產地檢疫率和定點屠宰廠(場)內檢疫率均達到100%;查處各類違法案件45件,取締無證照企業16家;沒收、銷毀不規范獸藥23件(瓶、盒、支),違規產品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務部門組織開展了水產投入品經營市場、化肥養魚專項整治,進一步加強了無公害水產品基地建設和監督管理,開展了水生動物防疫檢疫工作。完成3個無公害水產品基地和10個無公害水產品的申報工作;實施成魚檢疫303批次,苗種檢疫260批次;對全市具有代表性的水域共1萬余畝進行了魚病測報。

    2、繼續深化食品加工環節整治。質監部門牽頭組織開展了產品質量和食品安全專項整治,并結合本部門職能職責開展了對食品生產企業使用原輔材料、添加劑及食品生產過程的監督檢查,加大了對安全類產品生產企業生產許可證、3C認證違規行為的查處,共立案查處食品類案件75件,其中大要案10件。

    3、強化食品流通環節監管和市場整治。工商部門繼續依法清理規范食品經營主體,強化食品安全日常監管;進一步完善農村12315申訴舉報網絡建設;加大食品質量監測和專項抽查力度,深入推進“四制兩查兩書一承諾”的監管模式;以城市社區、農村和城鄉結合部為重點,清理無照經營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無證無照經營1023戶,立案查處食品違法案件104件,搗毀非法食品窩點10個,監測抽查食品166個批次,配備食品快速檢測儀41套,加大了對農貿市場、超市場所出售的食品的定性檢測力度。商務(經濟商務)部門繼續實施“萬村千鄉市場工程”,強化屠宰和酒類市場管理,加強肉食品安全信用體系建設,深入開展了屠宰市場和酒類市場專項整治。全市取締非法屠宰點5個,整合關閉16個,查處酒類違法案件11件。我市豬肉質量安全專項整治12月通過國家專家組驗收。

    4、深化食品消費環節整治。衛生部門實施了食品衛生監督量化分級管理目標責任制,與工商、旅游等部門建立了餐飲業聯合整治機制,對食品消費環節組織開展了18次專項檢查,食品衛生監督覆蓋率100%,查處無證經營戶282家,整改到位并取得食品衛生許可證195家,取締87家,查處違法行為32起。城管執法部門以整治和規范無證飲食攤點、夜宵攤點、游動攤販和校園周邊小食品攤點的無證經營和占道經營的行為為重點,建立了錯時上班制度,落實了“劃片包干,定人定責”責任制。規范飲食攤點789個(次),取締占道經營飲食攤點314個。鹽政稽查部門繼續實施鹽政執法駐廠監控制度,健全了鹽政舉報制度,組織開展了鹽業市場專項整治。搗毀私鹽窩點1個,立案15件,結案12件,查獲違章鹽12.3噸,查獲無主私鹽3噸多。

    5、開展藥品、醫療器械市場專項整治。食品藥監部門加強對藥品生產、流通、使用企業以及醫療器械的監管,組織開展了藥品、醫療器械專項整治。立案查處藥品醫療器械違法案件217件;監測藥品、醫療器械廣告32次,移交工商部門查處違法藥品、醫療器械廣告28個,收繳違法印刷品5623張,拆除違法違規戶外廣告牌1092個;快檢藥品1002批,篩查出可疑品種56個,檢驗出25批不合格藥品;GSP監督檢查覆蓋面達100%;集中焚毀20余噸、貨值80余萬元的假劣藥品。

    (三)繼續開展保護知識產權專項行動

    各區縣、各部門認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發保護知識產權行動綱要(2010—2011年)的通知》和省、市《2011年保護知識產權行動實施意見》精神,依法打擊侵犯知識產權違法犯罪行為。

    1、開展專利保護及專利執法檢查。市知識產權局深入企業開展調研,指導企業對創新技術加以知識產權保護,其中久大集團公司一次性申請專利6項。堅持以日常檢查與重點檢查相結合的方式,開展了專利執法行動,抽查了各大商場的6000余種商品,查獲49種專利權已失效和66種無法確定其法律狀態的商品,及時進行了通報,并對相關單位提出了具體的整改要求。

    2、開展保護注冊商標專用權、打擊商標侵權行為專項行動。工商部門組織開展了保護注冊商標專用權,打擊商標侵權行為專項行動。指導企業新辦理商標注冊63件,其中農產品商標18件;“長城”商標被國家工商局認定為“中國馳名著名商標”,有3戶企業材料上報認定;10戶企業申報“四川省著名商標”,有7戶企業已經初審處于等待認定中;復審認定“知名商標”65件,38戶企業參加“市知名商標”新認定;打造“城市名片”,辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉、鹽幫萊”四件商標注冊,已辦理39件商標注冊;查處商標違法案件200件。

    3、開展打擊盜版侵權專項行動。文化部門深入開展了反盜版天天行動,完成了12318文化市場舉報電話區縣聯網工作,健全和完善了文化市場義務監督體系,開展行業自律建設,加強了校園周邊文化市場整治。取締無證經營“黑網吧”18家,取締無證經營電子游戲室30家,收繳搗毀賭博游戲機、電腦板464臺(塊)、收繳非法出版物3600冊、非法音像制品48000多張,立案查處違規網吧82家,治安拘留2人。

    4、開展打擊假冒偽劣專項行動。公安部門組織開展打擊侵犯知識產權犯罪“山鷹2號”行動,與煙草部門協作配合,查處制售假冒煙草制品案件26件(其中:立案15件,移送煙草部門行政處罰11件),打掉假煙生產窩點3個,查獲各類假煙11000多條和大量制假設備及假煙標識材料,涉案金額130余萬元,刑事拘留18人,逮捕1人,直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運輸為重點,堅持日常監督檢查和節日專項整治行動相結合,充分發揮行政執法與刑事司法的協作機制,有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動。查獲違規卷煙1119.74件,查處案件911件,查獲制假窩點5個,販藏假煙窩點10個,移送司法機關刑事拘留19人,判刑2人。

    (四)繼續開展打擊商業欺詐專項行動

    1、整治虛假廣告、打擊合同欺詐行為。工商部門會同宣傳、監察、糾風、衛生、食品藥監、公安等部門制定了《市2011年整治虛假違法廣告專項行動部門聯席會議工作要點》和《藥品醫療器械保健食品廣告聯合會審制度(暫行)》,進一步加強了廣告的日常監測工作,加大對虛假違法廣告查處。繼續深入開展了“守合同重信用”活動。共查處各類違法廣告76件,查處合同欺詐案件6件,調解合同糾紛案件10件,幫助157戶企業完善合同管理制度,新發展“守合同、重信用”企業113戶。

    各級檢察機關依法批捕合同詐騙案件11件12人。

    2、開展打擊非法行醫專項整治行動。衛生部門組織開展了打擊非法行醫和非法采供血專項整治,檢查醫療機構523家,取締無證行醫機構32個,立案查處案件10件,出具監督意見書344份,并對部分農村和城鄉結合部黑診所、假醫生執業行為進行了嚴厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團醫院非法承包科室非法行醫行為,給予罰款10000元,沒收違法所得80余萬元和設備一臺。

    3、開展打擊商貿活動中的欺詐行為。市商務局、市物價局、成都海關辦事處等部門根據自身職能職責組織開展了打擊商貿活動中的欺詐行為專項行動。

    (五)深入開展治理商業賄賂和反壟斷專項執法工作

    工商部門加大對工程建設、土地轉讓、交權交易、政府采購、醫藥購銷、教育等商業賄賂的查處力度,今年立案8件,已結案7件,罰款36萬元。扎實開展反壟斷專項執法工作,特別是對涉及民生問題的供水、供電、供氣、交通運輸,石油化工等壟斷企業的不正當行為進行了嚴厲查處。全年共立案查處68件,案值87.89萬元,罰款56.89萬元。主要典型案例有:市大安區某供水企業限制競爭(強制收取底度)案;市某供氣企業強制收取檢驗費的限制競爭案;富順縣某電力公司強制用戶更換電表和濫收費用案;市沿灘區某燃氣公司濫收費用案。

    各級法院依法宣判涉及商業賄賂和反壟斷案件20件26人。

    (六)繼續開展打擊傳銷專項行動

    按照7月10日全國、全省打擊傳銷集中行動電視電話會議的部署,各級工商、公安部門立即行動起來,市工商局、市公安局聯合出臺了《市打擊傳銷專項行動實施方案》,并聯合開展了打擊行動。重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯網進行傳銷的行為,搗毀窩點48件,驅散傳銷人員1810人。開展了創建“無傳銷社區”、“無傳銷校園”活動;通過《日報》、《今日晚報報》宣傳5次,提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力,通過“打、挖、防”工作體系,努力將傳銷消滅在萌芽狀態。

    (七)深入開展農資市場專項整治

    農業、質監、工商、物價、供銷等部門深入開展了農資市場專項整治。農業部門重點對種子、農藥、肥料開展檢查,強化了農產品質量安全的源頭治理。農資生產經營企業監督覆蓋面達100%以上,查處案件53件,其中立案查處43件,挽回經濟損失78萬元。收繳國家禁止生產、銷售、使用農藥甲基對硫磷7.2公斤,接待案件7個。質監部門認真開展了農資送法下鄉和打假治劣工作,加大了對化肥、農藥、農機重點區域的整治工作力度。查獲農資違法案件49件,立案查處41件。發放農資鑒別系列資料8800份,接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續開展“紅盾護農”行動,維護農資市場秩序。查處各類農資違法案件48件,取締無照經營89戶,受理農資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸,農藥70公斤,種子130公斤,農膜1500公斤。物價部門開展了化肥價格和涉農收費檢查。檢查民政、計生、畜牧、建設等涉農收費單位和種子化肥經銷點共244個。發送種子經營戶價格告戒書300份,查出違法所得金額30萬元。供銷部門結合實施的“萬村千鄉市場工程”,對所屬農資經營戶采取了分級負責制,監督進貨渠道,采取不定期進行監督檢查,發現問題及時進行處理,配合農業、工商、質監等部門開展了農資市場專項整治。

    (八)開展房地產交易秩序專項整治

    工商部門為規范房地產主體資格、房地產廣告、展銷、經紀、合同等行為,先后制定了《市工商局關于開展房地產交易秩序專項整治工作方案》、《關于房地產交易秩序專項整治自查自糾的通知》和《關于開展房地產交易秩序專項整治工作的通知》。該系統共檢查經營主體435戶,檢查合同82份,核準登記房地產廣告29個,立案查處房地產違法案件29件,結案20件。房管部門組織開展了商品房預售專項整治,細化了《商品房銷(預)售行政處罰自由裁量權》的實施方案,嚴格商品房預售許可制度;開通了“房產168”網站,建立了“經濟適用房和廉租住房建設”公示制度;強化了權屬登記網絡化管理;開展了房地產中介機構專項整治行動等工作,為規范房地產企業一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等起到了積極的作用。全市辦理房屋權屬登記22024件(其中:注銷登記409件),受理法院、公安等部門查封凍結363件,受理委托查詢350件,受理房產測繪備案139件,共受理投拆舉報42件,已辦結投訴35件。

    (九)結合行業特點開展專項整治

    市經委組織開展了成品油市場和加油站專項整治;開展了煤炭資源整合工作,嚴格煤炭生產和經營市場準入制度;安全生產專項整治。依法吊銷6個加油站經營許可證;關閉煤礦15個;分別換發新版煤炭生產和經營許可證49個和61個;查處安全隱患400多起。

    稅務部門繼續深入開展了稅收專項整治。國稅部門組織開展了對農副產品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業稅收專項整治。查處偷稅案件75件,查補稅款、罰款、滯納金共計1226萬元,移送公安機關涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產業、建筑安裝業、金融保險業、餐飲業、服務業及娛樂業稅收專項整治,對高收入行業的個人所得稅專項檢查。查結案件155件,查補稅金及附加、罰款共計2737萬元。

    物價部門組織開展了化肥價格和涉農收費、藥品價格和醫療服務收費、節日市場、全市豬肉市場、食品價格、食用植物油市場價格等專項整治行動。共查獲案件81件,挽回經濟損失159萬元,發送種子經營戶價格告戒書300份。

    質監部門組織開展了建材市場、計量監督、絮用纖維制品、鞭炮生產企業、飲料冷飲、特種設備安全等專項整治行動。查獲案件56件,立案查處40件,貨值金額121.73萬元,規劃建設部門組織開展了建筑市場專項整治。建設項目報建率、施工圖審查率、招標工程招標和公開招標率均達100%;已清理償付工程款42769萬元,民工工資9494萬元,分別占網上拖欠總額的99.57%和100%;按在建工程施工現場文明施工管理標準責令整改工程55個;報建工程監督、監理、工程質量合格率均達100%;整改安全隱患940處/件。

    國土資源局部門組織開展了土地執法百日行動,查處土地違法違規案件專項行動,嚴厲查處土地違法違規行為。查處土地違法違規行為60件,立案查處28件,面積7.67公頃。市監察局和市國土資源局查處省監察廳、省國土資源廳掛牌督辦案件1件。

    旅游部門重點組織開展了打擊利用“零負團費”欺客宰客、低價競爭、非法經營和超范圍經營、強制或變相強迫游客消費以及“黑車”、“黑導”等專項整治行動。對星級飯店、旅行社和景區、星級農家樂監督覆蓋面達到100%。全年共接到旅游投訴25起,立案查處3起、調解處理22起、投訴辦理的結案率達到100%,查處安全隱患7起。

    成都海關駐辦事處組織開展了減免稅設備和加工貿易專項整治活動。查獲違規案件2起,案值1190萬元人民幣,已移交緝私部門處理。對加工貿易企業的剩余料件、副產物、邊角料等補稅340萬元人民幣。

    交通部門組織開展了機動車維修市場、危化品運輸市場、鄉鎮船舶安全、渡口渡船和低質量船舶等專項整治,共查出安全隱患48起,全市88道渡口經區縣政府審批,19艘單機客渡船舶得到有效整改,17艘水泥、木質船舶已整改完成。

    安監部門重點組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現場消防安全、危險化學品、煙花爆竹安全等專項整治。查處安全隱患780起,共發出了隱患整改指令書96份,行政處理決定書47份,停產整改通知書45份,查獲案件45件,其中立案查處15件。

    審計部門將整頓和規范財經秩序和惠民資金審計作為工作重點,全市完成審計項目116個,審計查出違紀違規資金15,382萬元,移送有關部門經濟案件線索1個,涉案人員3人。

    市政府法制辦進一步清理行政審批事項,簡化審批程序,牽頭組織開展了規范行政處罰自由裁量行為工作;市司法局開展了規范法律服務市場的活動;市發改委在項目審批環節上,積極鼓勵和支持企業開發具有自主知識產權的核心技術產業項目;人民銀行市中心支行開展了反洗錢專項行動。

    (十)各區縣結合本地實際組織開展各項專項整治取得成效

    各區縣整規辦結合本地特點,在當地黨委、政府的領導下,認真貫徹落實國務院、省、市政府部署的整規工作,積極組織本地區的行政執法部門開展了各種專項整治,取得了顯著成效。

    榮縣共搗毀各種非法窩點25個,立案查處案件531件,查獲案件貨值133萬元,挽回經濟損失100萬元,查補稅款480萬元,已移送司法機關案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點12個,立案查處案件727件,查獲案件貨值2685萬元,挽回經濟損失118萬元,查補稅款303萬元。自流井區共搗毀各種非法窩點10個,立案查處案件196件,查獲案件貨值58萬元查補稅款484萬元。貢井區共搗毀窩點12個,立案查處案件104件,案值350萬元,挽回經濟損失55萬元,已移送司法機關案件6件,檢查機關批捕3人。大安區共搗毀各種非法窩點4個,立案查處案件126件,查獲案件金額265萬元,挽回經濟損失230萬元,查補稅款197萬元,已移送司法機關2人。沿灘區共搗毀非法窩點10個,立案查處案件66件,查獲案件貨值144萬元,挽回經濟損失126萬元。高新區共搗毀非法窩點5個,查獲各類案件141件。

    三、進一步推進社會信用體系建設,促進社會和諧發展

    市委宣傳部牽頭開展了“百城萬店無假貨”活動,并從對象、地域、內容、所有制性質四個方面進行了延伸;市經委開展了中小企業信用體系建設;人民銀行市中心支行大力推進企業和個人征信系統建設、開展信貸市場企業主體信用評級、拓展非銀行信用信息采集范圍;工商系統繼續完善企業信用分類監管,開展了“守合同重信用”活動;食品藥監、質監部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系;市房管局建立了中介機構從業人員執業行為信用體系及網上公示平臺;國稅局、地稅局開展了“依法誠信納稅”活動;司法局開展了法律服務隊伍誠信體系建設;成都海關辦事處開展了報關行業道德教育,建立誠信報關市場活動;農業局完善和細化了農資市場準入制度、完善農資領域誠信檔案與誠信評價制度;旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區”創建活動;衛生局規范了10余條衛生監督和管理制度,建立每年2次的衛生行政處罰案件評查制度,行政許可和審批事項公開制度,提高了衛生部門在社會的誠信度;供銷社開展了農資公司以及各基層供銷社網點“誠信經營,優質服務”活動。

    市整規辦、市委宣傳部、市商務局(市貿促會)、市衛生局、成都海關辦事處、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質監局、市廣電局、市食品藥品監管局、市物價局、人民銀行市中心支行(市外匯管理局)、市企業管理協會、市企業家協會、市中小企業聯合會、市保護消費者權益委員會聯合開展了2011年“誠信興商宣傳月”活動。

    四、加強行政執法與刑事司法工作銜接,推動整規工作長效機制建設

    我市各級行政執法機關、司法機關認真貫徹落實《國務院關于行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》,最高人民檢察院、全國整規辦、公安部、監察部《關于在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規辦、公安部《關于加強行政執法機關與公安機關、人民檢察院工作聯系的意見》。各級行政執法部門和檢察院、法院、公安等部門進一步建立和完善了行政執法部門與司法部門協作機制,聯系會議制度,公安經偵信息聯絡員制度,加強行政監察力度,確保行政執法與刑事執法相銜接工作落到實處。各級檢察機關主動深入到工商、煙草、鹽業、稅務等行政執法部門,深挖立案監督線索。全年共建議行政執法單位移送案件線索6件,均已立案偵查。

    通過行政執法與刑事司法銜接各項工作的推進,有力地打擊了各種破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪行為。各級行政執法機關已移送司法機關查處33人;各級公安機關共抓獲經濟犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人,取保候審55人,逮捕25人,直接移送14人;各級檢察機關已批捕破壞社會主義市場經濟秩序案件17件22人(其中:合同詐騙11件12人,假冒注冊商標2件4人,虛開增值稅專業發票1件1人,生產銷售假藥1件2人,非法經營2件3人);各級法院已宣判破壞社會主義市場經濟秩序案件31件39人。

    5月31日,由市整規辦、市檢察院聯合組織市級行政執法部門負責人到宜賓漢王監獄開展了預防職務犯罪警示教育活動。

    五、加大宣傳力度,營造整規工作的良好氛圍

    工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動;市整規辦、市知識產權局等部門聯合組織開展了知識產權宣傳月暨保護知識產權宣傳周活動;市食品安全協調委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動,并于今年5月正式開通了市食品安全信息網;質監部門組織開展了“農資打假下鄉”集中行動日的宣傳活動。

    在市委宣傳部的精心組織下,我市各新聞媒體加大了宣傳報道力度。據不完全統計,1月至11月底,《日報》刊發稿件70篇,圖片10幅,開辟專欄1個——《消費和諧3.15特別報道》;《今日晚報》刊發稿件38篇,圖片15幅;以電臺《新聞時空》、《1009早新聞》和電視臺《新時空》、《鹽都播報》、《都市全接觸》、《走進生活》等欄目為龍頭,播發整頓規范市場經濟秩序的主要報道:廣播消息95條,廣播專稿7篇,廣播專訪4個,電視消息130條,電視專題14期,電視專訪5個。

    六、開展調研,溝通信息

    市整規辦組織開展了社會信用體系建設工作情況、保護知識產權工作情況的調研。通過調研,初步掌握了我市社會信用體系建設和保護知識產權工作情況,分析了目前存在的問題,提出來進一步推進社會信用體系建設和知識產權保護的工作思路。在調研基礎上,分別形成了《關于開展信用體系建設工作情況的報告》(自整規辦[2011]8號)和《關于開展保護知識產權工作情況的報告》(自整規辦[2011]8號),上報了省整規辦、市委、市政府,并印發給了各區縣和市整規領導小組各成員單位,對推動我市社會信用體系建設和知識產權保護工作起到了積極作用。

    堅持定期召開聯系會議制度。每季度堅持分別召開了市級部門、區縣整規辦聯席會議,及時分階段總結工作經驗,安排部署整規工作,有力地推動了各項工作的完成。

    堅持信息通報制度,加強信息溝通。各區縣、各部門及時將整頓和規范市場經濟秩序情況報送市整規辦和通報相關部門,市整規辦針對不同時期的工作重點,對有針對性、具有典型意義的工作做法、案例等編發了31期《市整頓和規范市場經濟秩序情況簡報》。

    七、2008年工作思路

    (一)指導思想。全市整頓和規范市場經濟秩序工作要全面貫徹落實黨的十七大和中央經濟工作會議精神,堅持科學發展觀,為實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,構建社會主義和諧社會,營造良好的市場環境,著力關注和解決與人民群眾最關心、最直接、最現實的問題以及影響經濟健康運行和社會穩定的重大問題,標本兼治,著力治本,促進公平競爭、凈化市場環境,逐步在全市范圍內建立起規范有序的市場經濟秩序。

    (二)突出重點,深化各項專項整治,鞏固專項整治成果。在國務院2008年整頓和規范市場經濟秩序工作要點尚未出臺前,仍然按照國務院、省政府2011年部署的產品質量和食品安全、知識產權保護、打擊商業欺詐、打擊傳銷、治理商業賄賂和反壟斷、農村市場、房地產市場秩序等專項整治為重點,各部門根據行業特點繼續開展專項整治。加強節日市場監管。

    (三)加強社會信用體系建設。建立和完善企業生產、經營的質量管理體系及服務體系,使一批誠信經營、質量可靠的生產企業和經營企業成為市場的主體,完善市場監管體系,社會信用體系進一步完善。

    (四)進一步加強行政執法與刑事司法銜接。繼續探索行政執法與刑事司法銜接的結合點和切入點,建立和完善各項工作制度和工作機制,使行政執法與刑事司法銜接工作制度化、規范化,加大打擊力度,違法犯罪的大、要案件得到嚴厲查處。

    主站蜘蛛池模板: 成人精品视频一区二区三区 | 成人亚洲综合天堂| 色综七七久久成人影| 欧美成人a人片| 国产成人精品日本亚洲| 午夜精品成人毛片| 成人精品视频99在线观看免费| 国产成人综合久久精品免费| 亚洲成人动漫在线观看| 最新69成人精品毛片| 国产成人精品久久一区二区小说| 久久成人国产精品一区二区| 成人午夜视频在线播放| 亚洲精品成人片在线播放| 成人欧美一区二区三区的电影| 久久伊人成人网| 国产成人涩涩涩视频在线观看免费 | 九九九国产精品成人免费视频| 成人人观看的免费毛片| 老司机成人精品视频lsj| 国产成人AV综合色| 国产成人无码一区二区三区| 成人自拍小视频| 成人精品视频一区二区三区尤物| 亚洲国产精品无码成人片久久| 国产成人精品福利网站在线 | 亚洲成人网在线观看| 国产成人手机高清在线观看网站| 日本成人在线网站| 欧美成人猛男性色生活| 精品成人一区二区三区免费视频| 亚洲欧洲成人精品香蕉网| 国产成人精品久久综合| 国产成人精品高清不卡在线| 成人a视频片在线观看免费| 成人欧美一区二区三区在线| 欧美成人一区二区三区在线观看 | 在线看欧美成人中文字幕视频| 成人免费无码大片A毛片抽搐色欲| 成人网视频免费播放| 成人精品一区二区三区中文字幕|