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(1)安全意識不足。我國現有的工程施工人員隊伍多數為偏遠地區的農民工組成,而且其中大部分的人員素質較低,同時不具有較強的安全意識,因此往往在施工期間創造出較多的安全隱患,并且這些安全隱患一方面會威脅到施工人員的人身安全,另一方面還會對整個工程的工程質量產生影響。所以,在施工期間一定要加強施工人員的安全意識,在對大限度上降低安全隱患,避免發生安全事故。(2)安全技術標準及措施存在問題。為做好水利工程項目管理工作,首先應確保水利工程的工程質量,即使在其他方面完成得再好,一旦工程質量出現問題,就表明水利工程施工管理存在問題。
2.加強水利施工管理的對策
2.1加強水利工程施工安全管理(1)建立安全的管理體系。應對每一位員工按時做好安全教育方面的培訓工作,在整個水利施工的施工期間,貫徹落實安全生產、科學施工、安全運營的施工原則。并對其中安全意識不足,在施工過程中沒有按照相關標準要求進行操作,或是沒有認真進行安全知識學習的工作人員,可適當加強培訓力度,也可視情況將其辭退,以防在施工期間帶來不必要的危害,進而威脅到其他工作人員的人身安全,影響到整個工程的工程質量。(2)樹立安全科學發展觀的思想。對于每一項工程項目而言,其中每一個工作環節都應嚴格按照科學、安全的方法進行施工工作,一方面應力爭創造較高的經濟效益,另一方面還應確保工程項目的科學性與合理性。特別是對于水利工程而言,這是一種能夠影響到多數人們吃水用水的一項工程,對此,一定要采用科學合理的工程設計進行施工工作,以免影響到工程的正常運轉。(3)增加安全檢查和安全巡視。水利工程的施工現場與其他工程的施工現場相比,施工環境要復雜一些,而且存在的安全隱患與可能對安全方面產生影響的因素也較多。所以,施工單位應嚴格做好對項目工程及施工人員的安全檢查與巡視工作,將綜合安全檢查與專項安全檢查相結合,使施工期間的安全隱患盡量控制到最低。
2.2建立水利工程施工的質量保證體系(1)嚴把設計質量關。對于一項新的水利工程而言,應在工程開始前,就應做好詳細審核水利工程實施的技術文件、報表和相關實施報告,以便對水利工程的設計質量進行嚴格的控制。(2)明確責任主體。在工作期間應按照相應的合同、協議等文件來確定各個主體的義務與責任,做到分工到位,明確到人。(3)加強現場監督和檢查力度。當水利工程開始進行施工時,應做好對施工現場的監督與檢查工作,強化監督與檢查力度,對于監理人員而言,應將旁站與巡檢工作相結合,按時或不定時進行檢查工作,以便明確掌握現場的施工質量。(4)規定質量監控工作的程序。在工程開始實施前,水利工程的承包方與實施方應預先對工程完工后的質量檢查流程提出相應的規定或標準,并采用程序化管理措施,以使監理工作的質量控制工作得以順利的開展,另一方面也可利于對水利工程是否符合標準進行判定工作。對此,可采取以下三種檢查方式,一是采用工程實施方進行自檢,二是通過工程承包方進行檢驗,三是經由第三方機構進行檢測。(5)利用支付手段控制工程質量。為確保水利工程的工程質量,可采取一些現代化的支付方式及支付工具,其中延長資金支付周期就是一種不錯的創新形式,這種形式與傳統意義上的拖欠貨款是有較大區別的,其主要的意義是指在工程完工后,為確保工程質量,將貨款分為等額的幾個部分,當工程完工后,且通過質量檢查后,可支付款項的一部分,對于剩余的部分可根據工程的實際使用期分為等額的幾份,按年為周期來進行支付,采用這種支付方式可有效制約工程實施以次充好的情況。
一、建筑施工管理的關鍵問題
所謂的建筑施工管理,最難控制的地方即為對現場的管理,現場施工涉及到的內容多樣,直接影響工程的質量和建設成果,只有加強現場控制,找到問題的關鍵,才能更好的予以解決。
(一)安全制度得不到落實
安全制度是建筑施工管理的重中之重,也是確保工程順利施工,按期完成的關鍵。一旦施工人員出現安全問題,或者建筑物有潛在危險,如出現腳手架搭建不牢靠腳手架未滿鋪,立桿出現懸空,亂搭接電線,塔吊不設專用電箱,塔吊基礎不設防護欄桿這些現象,就會給施工方帶來巨大的損失。現如今,一些施工單位為了謀求更多的經濟效益,存在違規操作,不按法規建設的問題,導致整個工程存在安全隱患。
(二)沒有嚴格實施管理
建筑施工管理涉及到的內容很多,尤其是現場管理與資料、合同、圖紙、數據都有密切的關系,管理工作必須按規定、按順序做好落實工作。雖然各施工方基本上都有自己的管理辦法,自上而下確定了管理機構和負責部門,但是在實際管理過程中卻沒有按照規范執行,管理質量無法達到要求。
(三)現場施工材料管理問題突出
建筑材料是建筑施工管理的主要內容,且材料的質量也關乎著整個工程的順利完工。施工現場混亂復雜,人員流動頻繁,且施工設備聲音較大,稍不留神就會引發管理問題。一些現場管理者由于疏忽,或者抱有長期合作的觀念,對進入的新材料沒有進行檢測,導致材料質量不過關,無法及時發現問題。
二、建筑施工管理的有效對策
第一,施工現場的安全管理。針對上訴提到的建筑施工單位在安全管理上存在的不足,施工方一定要強化安全的控制,設立安全的生產管理機構,制定相應的檢測計劃,嚴格落實組織計劃體系,并開展項目負責和崗位責任分配。與此同時,為了避免安全問題的發生,還要嚴格檢查安全帽、網罩、接電的使用情況,利用警示標語提示建筑工程施工人員保證安全,確保工程及時完工。
第二,建筑施工質量管理。質量是工程防控的關鍵,也是提高企業信譽和形象的有效方式,建筑工程施工隊伍必須從質量管理上入手,嚴格工藝流程,做好圖紙的審核和設計工作。具體而言,現場質量管理必須從基層做起,保證工作有次序、高效率的完成,對圖紙的各項內容進行嚴格的審查,一旦發現其中存在的問題,就必須給出解決辦法。
第三,施工管理中的材料管理。建筑施工離不開材料作基礎,施工材料的質量和使用情況也關系到整個建筑的竣工和安全性。據數據統計,材料費用占整個工程施工的50% 以上,強化對這部分資金的管理,也能夠提高企業的整體實力。當然,強化材料管理不不是簡單的過程,需要做好充足的準備,及時到現場進行檢查,然后保證供應情況。此外,建筑單位還要選拔優秀的職工完成管理,由于材料采購單種類的繁多,為避免材料訂購與設計不相符,使得工程進度被拖延,應必須將品牌、數量、產地和規格等一一的標識清楚,做到材質、尺寸以及模板等的一次到位。
1.1順應行業發展需求
市場經濟的多元化發展,促使建筑行業得到了跨越性發展,同時,建筑行業所面臨的挑戰也越加嚴峻,面對激烈的市場競爭,不少行業問題逐步暴露,并成為制約行業科學發展的瓶頸。以往建筑施工模式以及管理模式,已經與市場需求發生了明顯矛盾,管理人員的綜合素質成為管理質量提升的制約因素。在建筑施工管理中引入創新元素,是行業發展的必然要求,也是科技發展的必然途徑。建筑行業所面臨的市場競爭越來越大,行業發展中的一系列問題逐漸凸顯。傳統管理模式已經難以適應當前行業發展需求。由于管理理念陳舊,造成了施工企業與管理單位的責權不明晰,施工質量難以保證,安全隱患更為突出。由于施工流程缺乏規范性,一線工作人員的安全理念較為淡漠,這些都是制約企業發展的不良因素。在建筑市場不斷發展的環境下,傳統的管理模式已經顯示出種種弊端,因此,為了實現行業的良性發展,建筑施工管理必須不斷創新,探索適應力更強、更有效的管理模式,從而為現代建筑行業的發展奠定堅實基礎。
1.2實現企業戰略需求
現階段,國內城市化進程不斷加快,城市建設力度的增加,使建筑施工行業的市場空間不斷拓展,這些變化在帶來行業機遇的同時,也為行業發展帶來了更多挑戰,傳統建筑市場的資源、市場定位、管理模式等都需要進一步優化改革,才能獲得更為有力的發展環境。在嶄新市場環境下,建筑施工不但需要具備一定的企業規模、資金實力,更需要具備高質量的專業管理水平。市場格局的變化,為建筑行業帶來了更對機遇,同時也使傳統優勢受到挑戰,以往以行業選擇側重于對于施工單位資歷、規模的要求,但是在現階段,隨著房產消費理念的不斷完善,客戶更傾向于對施工“軟標準”的要求,也就是工程質量、施工水平以及強有力的后續保障服務等。建筑施工的每一環節都需要國家監督管理部門的嚴格驗收,雖然施工單位資質有著明顯差異,但是在行業工藝以及施工設備上卻具有極大相似性,唯一能夠拉開距離的只有管理環節,由此可見,在嶄新市場環境下,建筑施工行業的整體競爭力主要表現在管理水平上,只有針對行業特點進行管理創新,才能實現企業發展與時俱進,有利于企業品牌影響力的形成,進而構建起更為先進的企業管理模式,促使企業得到長足發展,實現可持續發展戰略。
1.3實現與國際市場接軌需求
目前,在我國主要采用的是工程項目管理以及工程總承包的主要方式。所以在施工管理中,最主要就是重視創新思維,以及創新路徑,機制的管理。想要達到這些方面的創新,那么就必須要深化施工管理的改革。要讓我國的施工企業與國際先進的施工企業進行接軌,這樣既可以提高我國施工企業的整體管理水平,又可以實現市場秩序的進一步規范,對于建筑施工質量以及投資收益方面具有積極的推助作用。在不少境外建筑施工公式相繼進駐中國市場的環境下,只有不斷創新管理,才能實現與國際行業領域的有序接軌,并積極國戰國際業務,從而實現自身競爭力的不斷提升,在建筑行業占據一席之地。建筑施工企業要時刻關注市場發展動向,結合自身實際情況,制定出更為科學、有效的管理措施,在借鑒先進經驗的同時,實現企業創新的實質性進展。
2創新建筑施工管理的可行措施
2.1創新管理機制
管理機制的優化和創新,是施工管理的重要環節,建筑企業的發展,需要與市場需求相一致,堅持科學發展觀。只有確定大目標,才能確定管理機制創新的大方向。建筑施工行業的發展,將會面臨越來越多的競爭挑戰,這些都需要管理者以科學客觀的發展視角進行分析和探索,從而構建其更具實效性的管理機制。管理機制的創新的基礎,在于管理理念的創新和轉變,這是施工管理成效提升的關鍵。施工管理創新意識主要包括以下幾個方面:第一,要樹立“項目管理”核心理念,而項目管理是以“成本管理”為基礎的,這一理念的確立有助于管理者的高占位。第二,創新集約化管理意識,充分挖掘行業潛能,對工程質量執行嚴格規范的行業標準。第三,將成本管理、責任落實和效益核算等環節協調統一,認識到創新管理的重要性,只有這樣,才能避免管理創新形式化,保障將這項工作徹底落實。
2.2技術手段創新
建筑施工行業的發展,離不開技術的升級和創新,這是行業發展的核心因素所在。在實施新的管理模式的探索,也會遇到更多的市場挑戰。這就需要管理者具有扎實的理論依據來應當突況,從而對工程實施做出判斷和調整。一旦發現措施有誤,能夠及時進行修正,針對問題所在利用技術優勢加以克服,解決工程施工中的新問題。只有這樣才能形成集約型管理模式,降低工程管理成本,提升技術含量,在市場競爭中獲得更大優勢,從而創造更為顯著的經濟效益。
2.3創新人才機制
任何行業的發展都離不開人才力量的參與,只有良好的人才資源,才能為行業發展帶來循環動力。建筑行業的發展,同樣需要高素質人才的參與,只有人才的合理、科學利用,才能使人才經濟獲得更為顯著的收益。建筑行業的人才競爭成果,最終能夠反映到市場發展層面,成為企業競爭市場的一張王牌。建筑施工行業的競爭,最終體現在人才的競爭上,只有不斷創新用人機制,積極引進高端技術人才,才能使施工效率進一步提升。這些優秀人才不但具備良好的專業技能,而且還需具備一定的管理基礎。優秀人才對于先進的管理理念接受程度更高。建筑企業的管理創新,需要良好的人才機制作為后盾,通過引進先進技術人才和管理人才,實現行業的科技化、規范化、高效化運營,良好的創新模式將為行業發展帶來更大推動力。
3結論
1.1檔案數量的增加對檔案管理人員提出了更高的要求
檔案人才流動性較大,很難培養和留住檔案人才。這一點與檔案管理工作自身的特點息息相關:一是工作強度大;二是工作比較枯燥、繁瑣;三是工資待遇不高。對于人員的服務水平提出了更高的要求。比如,在政府簡化審批流程、縮短審批期限的大背景下,我市工程檔案部門受理檔案驗收的承諾期限由7天縮短為3天,而且增加了檔案預驗收環節,工作量和工作壓力的驟然加大,對檔案人員的耐性提出了更大的考驗。
1.2檔案數量的增加對檔案管理方式提出了更高的要求
(1)服務技術和服務方法比較落后。資料搜集和整理依然僅靠人工處理的方法,信息化發展緩慢導致工作效率和服務效率普遍較低;(2)即使有些城建檔案管理部門已經對檔案實施了信息化管理,但檔案實體的整理和檔案信息化掃描的工作進度無法保證即時完成,從而影響了檔案提供利用工作水平;(3)相比于一些發達國家,我們的管理理念、管理技術、管理設備嚴重落后。而且各個城市之間城建檔案管理水平發展不平衡。這是由兩個方面原因造成的:一是對城建檔案重要性認識不足導致重視程度不夠;二是經濟發展水平落后導致資金投入力度不足。
1.3檔案數量的增加對檔案利用模式提出了更高的要求
檔案數量的增加直接導致檔案利用量的增加,加之人員不足、管理水平相對落后,導致檔案利用需求很難在第一時間得到滿足,由此導致檔案部門在政府、企事業單位及民眾心目中的公信力下降,從而也影響到部門自身的發展。提供及時、準確、全面的檔案信息,是對我們城市建設檔案部門提出的最基本要求,但是當前形勢下,我們有些城建檔案管理部門在這一點上難以做到。
2提高城市建設檔案管理工作水平的對策
2.1加強城市建設檔案人才隊伍建設
(1)通過“感情留人、事業留人以及適當的待遇留人”,廣泛吸納人才,打造一支專業的檔案管理人才隊伍。適當提高城建檔案管理人員的待遇。(2)要定期不定期對管理人員進行有針對性的培訓,提高他們的專業素質。對于優秀的管理或技術人才,要給予重點培養。(3)通過績效考核機制的建立,對工作優異者給予適當的物質和精神獎勵。以此鼓勵先進、激勵后進。
2.2提高城市建設檔案管理工作的規范化水平
(1)對檔案進行全面的核查,在對竣工檔案資料進行移交時,包括前期準備文件、施工文件、竣工文件等資料都要保證其完整、準確、規范和系統。(2)檔案信息化工作的基礎是檔案的著錄。由于每個城市建設檔案管理單位的條件不同,應該研究制定統一的《城建檔案著錄細則》,以實現檔案著錄的標準化和規范化。(3)合理組卷,在整理過程中如若發現案卷內容混亂,無頁碼等現象出現時需要重新進行加工,并將有聯系的文件組合在一起。組卷合理化和規范化不僅有助于科學管理、優化館藏,還能提高計算機管理的利用效率。(4)檔案分類號以及檔案題名的準確無誤有助于提高檢索查準率。對一些含義不清或模糊的題名要進行及時的處理,避免出現計算機無法識別的情況。
2.3提高城市建設檔案管理工作的信息化水平
隨著現代信息技術的迅猛發展,促進了先進信息技術與檔案管理工作的融合,城市建設檔案管理實現網絡一體化:借助相應的軟、硬件平臺,通過掃描、錄入等方式,實現檔案的“三態”同步,從而實現網絡檢索和在線閱覽,大大提高了城建檔案的利用效率。我們的社會已經處于一個信息爆炸的時期,信息技術的在各行各業獲得了巨大的發展。城建的檔案管理也必須跟上時展的步伐,將一些已經不符合或者陳舊的管理模式加以改進和創新,以此更好的為城市建設提供服務。將先進的信息技術引入到城建檔案管理上來,從根本上提高城建檔案管理工作的信息化水平。
2.4通過服務外包的形式提高城市建設檔案管理工作水平
由于檔案管理單位的人員和編制有限,通過政府購買服務的方式,采取服務外包的形式,來完成城建檔案的實體整理、圖片掃描和數據錄入工作,也不失為解決當前矛盾行之有效的方法,并且該方法已經在相當大的范圍內取得了較好的效果,在城建檔案整理、檔案數字化和提供利用工作中發揮了不可估量的作用。
2.5提高社會的“檔案意識”和檔案的“社會意識”
為經濟建設服務、為城市建設服務是城市建設檔案工作的根本目的,也是我們一切工作的出發點和落腳點,是我們自身的價值所在。我們必須緊緊圍繞這個中心,為社會提供全面、及時、準確的檔案信息,充分發揮自身的價值。我們要注重服務理念、方式方法的不斷創新,實現由傳統服務向現代服務的轉變:一是要改變“重藏輕用”的舊觀念,樹立“以用為主”的新觀念,如指引群眾通過“依申請公開”的方式申請利用。二是開展城建檔案編研工作,將信息整理加工成冊,提供給社會利用。三是利用互聯網技術將信息主動給社會。城建檔案部門一定要充分提高“社會意識”,由此提高自身價值。另外,城建檔案部門還要加強自身的宣傳,通過提供良好的服務來提升整個社會的“城建檔案意識”。
3結語
城市建設開發資金來源可分為:國家專項補助、地方統籌基本建設投資、城市四項費用、企業自籌資金、地方機動財力、社會集資等多種渠道。其中以城市四項費用的占比最高,內容也在隨著發展不斷變化。1962年前,城市建設開發資金主要靠國家投資和財政撥款。全國城市工作會議后。對城市工作提出了明確的規定:大中城市的公用事業附加稅、工商業附加稅、房地產稅統一劃為市財政,保證用于公共設施、城市的公用事業不需要上繳,不可挪作他用。全國第二次城市工作會議又進一步明確了有關規定,此后的《關于加強城市建設工作的意見》《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》等規定陸續出臺,對資金來源都做出了明確的規定。城市建設開發資金的管理和使用也經歷了類似的發展過程,從《關于使用各種專項資金安排基本建設資金的幾項規定》到征收城市維護建設稅后,各地均了實施細則的具體規定。資金管理通常一般由城建部門提出年計劃,會同計劃、財政等部門協商后,報政府批準通過后執行。城建部門負責資金的使用,財政部門負責實施監督。自從我國開始實行積極的財政政策,全面加大城市建設開發的投入后,城市建設開發管理工作制度化水平不斷提升,資金的使用效益持續增強。
二、城市建設資金財務管理中存在的問題
在看到成績的同時,但是城建資金項目在財務與資金管理中還存在一些不容忽視的問題。如一些項目的前期準備嚴重不足,存在“三邊”工程現象,也就是邊勘探、邊施工、邊設計,這樣極易造成概算變隨意過性大,出現超支嚴重;項目資金缺口和項目財務管理弱化并存,歸納起來建設開發財務管理中存在的問題由三個主要方面:一是擠占或者挪用國家專項建設資金的問題。此類問題往往是以各種名義和借口向上級部門申報計劃,在資金到位以后,沒有用于城市建設開發,而是擠占挪用了。二是會計核算不符合規范。因為建設開發資金會計核算的時間性較短,可比性不大,因此很多建設單位財務管理工作是由會計代管也有政人員代管的現象,嚴重的甚至出現過不能夠按照要求設置會計科目的現象。三是容易滋生腐敗現象。部分單位存在完工工程掛帳的問題,這些問題違反了有關建設財務管理的制度和法規,并存在由于利益引發的一系列問題。
三、城建資金財務管理應加強的重點
從上述問題可以看出,城市建設開發財務管理中存在的問題十分明顯,解決的要求十分迫切,加強財務管理已經刻不容緩。
1、財務管理工作應當引起相關領導高度重視。
城市建設開發項目必須得到相關領導的高度重視,在對項目科學論證,完成資金劃撥使用后,為確保專款專用,應該委派專(兼)職財會人員對具體城市建設開發項目進行管理,并嚴格按照國家法規以及有關規定嚴格執行會計核算制度。
2、要進一步加強建設項目概預算以及竣工的決算管理。
管理以及審查項目的概算、預算以及竣工決算,全面加強項目財務資金管理工作,對于提高建設資金使用效益、降低工程建設成本是有百利而無一害的。為此一定要認真進行工程概算審查,對于在建項目工程概算存在超支的,需要安排財政資金追加投資的,都應該經過財政部門參與的審查和概算,在全面落實財政資金來源后,才能追加投資。同時要搞好工程預算的有關審查工作,建設單位應向施工單位辦理和提供工程撥款以及結算的依據。對于竣工項目應及時做好竣工驗收以及竣工決算審查,應交財政的竣工節余資金、投資包干節余、基本建設收入都應及時上交給財政,對于交付使用資產中的國有資產部分,應該及時完成辦理國有資產的驗證工作。
3、進一步加強財務審計工作。
一是要防止城市建設開發資金收入項目的遺漏。城市開發建設資金的涉及到的征收單位很多,包括:財政、建設、國稅、地稅、電力、郵電、國土管理、交通、市政等多個部門和單位。審計時應結合收入項目進行專項審計調查,防止漏征、漏繳。二是避免項目不到位問題。在征收中,要避免亂收費,也要避免征收不到位。當前造成欠征的主要原因是征收工作透明度不夠,拖欠現象普遍;也存在人情網、關系網的干擾,隨意越權減免的問題。針對這一問題,在進行審計時,一定要結合征收計劃和有關規定,對征收單位逐戶檢查,確保應收盡收。三是城建資金管理方面要重點審計執行情況以及資產的核算情況。防止資產的流失,努力確保國有資產的保值增值。
4、如使用國債專項資金應該確保按期歸還。
對于使用中央財政國債專項資金的城市,更應當切實加強國債項目的財務管理工作,不斷增強還貸能力。應當深人分析地區財政狀況以及城市基礎投資的規模,嚴格遵守同中央財政確定的轉貸資金數額以及期限和利率,落實好各項還貸款的來源,明確制定還款計劃,確保國債專項資金應該確保按期歸還。
日本GK設計集團的前任社長宮澤功先生是在世界城市文化個性設計與營造上具有很高聲望和豐富經驗的著名專家。在論壇活動進行之前,本報記者越洋對其進行了專訪。
推行綜合設計理念
宮澤功先生認為:街道建設包括很多方面的要素。設計的效果直接影響人們的感受,特別是綜合設計的理念。人們生活在設計師的作品中,設計的理念是否人性化對城市居民的影響是非常深遠的。作為一名設計師,這正是自己的責任所在。正是有了這樣的思想,宮澤功先生的設計可謂是殫精竭慮。他以街道設計為目標,綜合構成街道的各種要素而設計,使各種要素的功能得到最大的發揮,設計出符合目標的作品。在宮澤功先生多年的設計經驗中,有不少讓他記憶深刻的項目。日本富山港線的設計就是其中相當成功的一例。
設計不僅是設計者的責任
這樣的設計理念,在我們看來似乎已經顧及到多個方面了。是否可以開始動工了?對記者的問題,宮澤功笑著回答說,這還僅僅是開始。富山港線從綜合設計開始到開通共花了短短兩年的時間,這在日本也屬于很快的速度。
富山有優美的自然環境,有反映四季更迭的豐富的食材,有北前船的悠久歷史、古老的街道、運河等組成的豐富的觀光資源;當地的玻璃工藝、鋁礦業十分發達;還有工業設計展、國際海報設計兩年展等等設計活動。宮澤功抱著對富山港線的極大興趣,對構成富山港線的各種要素進行了綜合設計。
為了更好地表現富山的地域特色,也為了設計更實用,更具活力,設計者實施了行政、企業、市民共同參與的計劃。第一年里,宮澤功等設計者召集了交通、景觀方面的專家學者、當地群眾的代表、行政人員,組成綜合設計委員會,先后召開了5次會議,專家們各抒己見,共同探討。
在第二年時間里,以已經決定的基本設計理念為基礎,分別展開了基礎設計、實施設計、制作和施工等等。為確保設計能被人們所理解,還開展了設計說明會等。最終,車廂設計圖案的問卷調查、征集昵稱、小型LRT活動等等都是由群眾參加的。最后,再由專家和行政部門作出評價和決定。
綜合設計使城市煥然一新
富山港線工程設計者整合了各種要素,使之相輔相成,發揮最大的效用。具體的綜合設計的理念是:設計新型街道風景,創造富山新生活價值,以此為目標,宮澤功希望能夠達到幾個目的:建造新的城市風景;調節富山新生活的節奏;發現新的地區資源;創造新的地區價。設計者希望能幫助人們脫離過于依賴車輛的社會,建設適合高齡化社會要求的舒適方便的社區。
整合了各種要素的綜合設計使城市的面貌煥然一新。在富山港線,電車車廂外觀設計為北阿爾卑斯山的風景,純白的車身底色,涂著7種明快的顏色,鮮艷亮麗,頗具個性。不僅如此,每輛車還都有可愛的昵稱。走進車廂,可以看到全部是低地板式車廂,采用7輛并行的運行方式等等,這一切,一改以往電車呆板的形象,給人清新明快的感覺。人性化也是富山港線電車的突出特征。電車內以無障礙設計為理念,設計了平坦的地面、保障安全的注意桿、有明顯標識的出入口、寬大明亮的窗戶等等,給人親切溫馨的感覺。
宮澤功說,車站也是港線的重要組成部分,因此,我們把車站設計成體現富山特色的地標性建筑。車站內有體現周邊觀光地信息的標志、長椅、由巨大的落地玻璃構成的個性化空間,這些都是企業贊助的,根據車站周邊的地區特性而選定、設計的。這種方法有利于廣泛吸收各種信息,使車站更具個性,增加沿線的觀光樂趣,也使由企業參與的廣告手法成為可能。
對話
宮澤功眼中的中國城市規劃
贏周刊:據我所知,宮澤功先生參與過中國一些城市的標志性建筑和環境規劃設計工作,那么,對中國城市環境規劃,您有什么樣的看法呢?
宮澤功:現在,在北京奧運會和上海世界博覽會的籌辦工作的帶動下,中國正處于一個飛躍期。北京、上海、深圳等大城市自不必說,內地城市大規模的開發也取得顯著的成績。另外,奧運會的相關設施和建筑物方面,不管是設計上還是構造上使用的都是世界最先端的。這反映了當今中國強大的國力,而對于建設新的中國城市景觀而言,也是非常可喜的現象。
贏周刊:中國的城市規劃有沒有值得改進的地方?
宮澤功:我每次到中國,特別是北京、深圳、廣州這些大城市都有同樣的感受,就是中國的城市建設規模很大,但總體似乎缺乏個性。中國各城市的開發區和再開發地區大致上感覺都差不多。如果在規劃的時候將營造本城市的城市個性作為一個考慮點,效果應該截然不同。
贏周刊:日本在這些方面是怎樣做的?有沒有值得廣州借鑒的地方?
宮澤功:幾年前,日本東京也進行了環境CI(EnvironmentIdentity)、行為CI(BehaviorIdentity)等主題的規劃。對于廣州,也可以往"傳統都市"的方向考慮,或者其他的主題也可以。對于歷史悠久的城市,應該考慮如何活用其歷史文化資產。在城市建設中,最為困難的就是,如何使新的城市具有自己的個性,即所謂的城市CI。假如哪里都使用最先進的、最新的,那么我們將再也找不到具有個性的城市。
贏周刊:您多次到過廣州,能不能告訴我您走在廣州街頭的感覺?能否跟日本對比一下?
宮澤功:在廣州行走時,總是感覺步行線被車道擋住了,令人難以產生想走路的心情。在日本,行人和車輛兩者之間的關系處理同樣是個比較嚴峻的問題。
贏周刊:有沒有解決的方法?
宮澤功:我認為,解決這一問題,應該在道路形態和道路網絡兩個角度去尋找步行人與車輛共存的方法。方法之一,就是充實公共交通網,建設一個即使沒有私家車也可以自由行動的交通網,這是非常有必要的。雖然公共汽車已經相當普及,但指引標識和路線向導體系卻并不十分清晰,特別是對于外來的行人,使用起來更是不方便。建議將路面道路與地鐵等聯合起來綜合考慮,這樣會得到更好的效果。
宮澤功簡介:
1941年出生于東京;1959年畢業于東京都都立工藝高等學校圖案專業;1959年任職株式會社GK工業設計研究所;1982年至今:任GK設計株式會社董事顧問、社團法人日本記號設計協會理事、日本記號學會副會長、城市環境設計會議會員、土木學會2006年度景觀設計選拔委員等職。
主要設計作品:日本萬國博覽會EXPO''''70道路公共設施規劃及設計
筑波研究學園城市記號、城市之門規劃及設計
大阪市步行者用記號的規劃及設計
沼津車站北口站前廣場設計
廣州白云機場記號設計
2005愛知博覽會記號SF規劃及設計
富山港線綜合設計
主要著作:
《照明設計詞典》(共著)產業調查會
《高度城市開發先端技術集成》(共著)產業調查會
《道路記號規劃》鹿島出版社
[關鍵詞]精細化管理;房建工程;施工管理
在經濟快速發展的社會,工程施工項目越來越復雜,所以施工項目管理在房建施工企業中難度日益加大。近幾年,我國在房建施工管理方面有了很大的進步和提升,但是房建施工是非常復雜的工程,工種多、涉及廣,也加大了房建施工管理企業之間的競爭,從而對房建施工的質量和創新工作要求越來越高,房建施工管理便成為房建項目的重要組成元素之一,精細化管理成為房建施工管理的重要部分。
1房建工程施工管理的重要性
房建工程施工管理直接影響著企業的效益和發展,是企業的重要組分。一個優異的房建工程,其施工在技術和設備方面都要有所突破和創新,需要不斷提升企業技術管理水平和人員技術。天氣原因也是進行房建施工需要考慮的重要問題之一,規模的大小所需的時間不同,好天氣所需的天數就相應增加。同時,復雜的技術以及綜合施工等也是做好管理工作的要求之一,只有嚴格的管理,才能讓施工工程正常進行、預期結束。
2精細化管理
2.1細節方面
在房建工程施工中,細節決定生命,這不是危言聳聽。施工管理者一定要對施工現場進行定期檢測,同時需要管理人員的時時監督,以保證高層管理者隨時掌握施工現場的具體情況,對施工現狀進行全面分析和評估,確保施工現場中每一個數據的準確無誤。
2.2制度方面
確保房建施工工程質量也是施工中的一大難題。一個企業的制度能夠決定工程質量的優劣,好的制度能夠提高工人對建筑工程質量的把握能力,對工程施工組織設計中的施工工藝進行有效的落實和質量控制,提高房建工程的整體水平。
2.3系統方面
在房建工程施工過程中,工人們必須有較強的系統意識。龐大的建筑工程有很多不同的系統,每個系統內施工企業都要派專人進行質量監督和控制。
3房建施工在施工管理過程中存在的問題
3.1施工過程中缺乏安全管理
在復雜的房建工程項目施工現場,由于人員很多,導致對施工的進行產生很大的阻力和影響,在管理過程中加大了理論上的施工難度,一不小心就會造成不必要的意外事故。有很多引發安全事故的因素,比如工人在作業時沒有正確佩戴安全帽和安全帶,或者設立的警示牌位置不當;臨時配電箱,現場攪拌機未正確設置安全防護。貨運電梯、施工電梯和物料提升機沒有要求施工人員對其進行了解和使用時需要注意的問題等。這些普遍的細節一旦不加以謹慎對待,將給施工企業帶來很大且不可彌補的傷害和損失。
3.2房建工程項目施工質量不合格
在我國,房建工程質量水平需要不斷提高和改進,房建工程要打下扎實的基礎,主體施工環節要特別注重質量,這些方面的不足將會影響整個工程的質量水平。實際施工過程中,技術處理不夠好,混泥土的強度不夠,混凝土的表面粗糙程度都會受到影響,進而給房建工程的施工質量造成影響。
3.3建房工程中管理力度不足
在房建工程項目過程中,需要用到各種各樣的建房材料,建房材料堆積的雜亂也會造成安全隱患。建筑材料亂堆亂放的現象,材料管理不到位的情況,會造成建筑場所的安全隱患,進而導致其質量降低。另外,在機械使用前要經常檢查機械設備能否確保正常運行,機械設備的使用過程中要經常不斷的觀察和檢測,機械設備出現故障后,其使用會給工作人員的生命安全造成威脅,同時影響施工進度
4加強房建工程施工管理的對策
4.1前期管理
在項目進行施工計劃過程中,項目的負責人必須進行綜合的考慮和統計,確保施工計劃的可行,以使得房建工程可以順利進行。另外,只有編制相關人員對工程的結構進行深入了解之后才能實施施工計劃編制的精細化管理。在施工項目各個細節中,要充分的對施工過程中內在因素和外在因素進行考慮。在選擇施工方案的過程中,根據具體情況,對房建工程整體布局和房建工程的施工預算準確把握。有效把控施工材料的質量。施工人員必須要在機械設備使用前做好充分的檢查,需要在使用原料前準備好機械設備施工原料,確保整個施工過程的安全度,這樣才能保證房建工程的整體質量。
4.2質量管理
整個施工企業管理的重點在于質量管理,質量管理的優劣關系著整個施工企業的發展命運。在項目工程完成以后,要選擇有效的方法,對工程進行檢查以及評定,正確判斷施工工程是否合格,在檢查過程中發現工程存在問題,工程相關人員就要上交檢查報告,進行進一步的修改,使整個工程的整體施工符合相關規定,工程達標,才能獲得優良的評定結果。
4.3安全管理
作為房建施工企業的管理人員,需要認識到加強施工安全管理對于整個施工過程的重要性。要充分重視安全問題,根據自身企業的特點來建設安全施工體系。施工人員要求樹立一定的安全意識,要用嚴格的規章制度來要求工作人員,必須把施工安全作為施工建設過程的基礎。同時要對施工人員在施工前進行安全知識的培訓,著重提高施工人員對安全的重視度,如果有施工人員出現違章作業時應及時糾正,并對其進行一定懲罰,將安全責任分配到人,加強施工安全的監管工作。
5結語
房建工程施工精細化管理在建房過程中是一個很關鍵的組成部分,在經濟快速發展,競爭激烈的情況下,施工企業必須重視施工過程中的安全問題,加大對施工設備的管理。用科學有效的方法對整個施工過程進行管理,在提高施工效率的同時,把施工人員的安全作為第一考慮的重要環節,這樣才有助于施工企業的發展。
作者:付曉峰 單位:南昌市建筑工程技工學校
參考文獻:
[1]賈金利.分析房建工程施工管理中精細化管理的運用[J].工業,2015,(63):44.
近百名記者關注王受之“自由空間”理論
在此次北京天鵝灣主辦的論壇上,美國洛杉磯藝術中心設計學院終身教授王受之、紐約市城市規劃局前局長饒及人、中國貿促會建筑行業分會會長龔滬生等業界專家就北京的房地產開發方向進行了討論。而專程從美國趕到北京的王受之、饒及人的發言更是吸引了現場近百名記者和業界人士的目光。
王受之先生指出,隨著人們生活質量的提升,購房者越來越關注居住文化和居住品質,居住空間的合理性也隨之成為設計專家及開發商必須面對的課題。“自由的使用空間是建筑產品的方向,只有做到一個空間兼具多種功能,居住者才可能享受到居住文化品質”,業界認為王受之的一番話指出了建筑產品的國際發展方向。
“每個人都在改變,改變以后就面臨一個選擇,是現在搬離這個空間還是繼續改變這個空間,因此空間的變化顯得尤為重要。”紐約市城市規劃局前局長饒及人認為,隨著家庭結構和人口結構的改變,房屋的使用結構也會有所調整,有遠見的開發商不應過多硬性規劃戶型,而是留下活性空間,從內部空間進行合理構造。
“十年內開發商至少還要提供2億套住宅”
王受之和饒及人的觀點多次引發了在場人士的討論,而在談到“目前中國房地產究竟是否存在泡沫”這一熱點話題時,王受之則表現出對中國房地產市場的信心。他認為,中國房地產的市場需求很大,全世界的城市率大概是50%,中國的城市率大概是30%,如果要在20年之內或者10年之內達到世界平均水平,就意味著還有2億人要搬到城市里住,僅這一項數據就可以看出房地產業的發展前景相當可觀。
“未來10年內開發商至少還要提供2億套住宅給城市化后的居民居住。”王受之這樣表示。
大家訪談
多數建筑缺乏對空間的理解
王受之(美國洛杉磯藝術中心設計學院終身教授):最近回國的次數很多,因為中國城市發展的速度非常快,各行各業對于規劃這方面的咨詢越來越多,真正感受到中國的發展太快了。縱觀世界建筑史,沒有哪個國家有這么大規模的建設。
中國從開放改革到現在不過20多年的時間,建筑設計要在這么短的時間里和國際接軌,肯定會產生一個斷層,北京豪宅的設計把相當多的一部分人排擠出去了,這種社區是沒有生命力的,可以說北京是一個被現代化破壞最厲害的城市。目前中國很多建筑產品缺乏對空間的理解。現代建筑應該突出自由的使用空間,居住者開始希望自己的空間有很大的互動性,而不是只具有單一的功能,人們會越來越希望自己的生活能夠實現和鄰里、家庭成員的互動。特別是新生一代,可能他們就不需要一個經典的客廳,可能只是在房間、臥室里面需要一個上網的電視。我個人認為,這種自由的空間組合,肯定是全球建筑設計的趨勢。雖然目前在中國這種建筑產品不多見,但這種觀念肯定會隨著人類發展,以及更多的國際化交流和學習而改變。
“中國是世界最偉大的工地”
龔滬生(中國貿促會建筑行業分會會長):這幾年中國的房地產經濟發展非常迅速,根據我們2004年年底的初步統計,現在全國城鎮的住宅住房,已經有了96億多平方米,城鎮人口平均居住面積已經達到了將近25平方米。很多外國人到中國來都會嚇一跳,到處都是吊車,中國已經成為了世界上最偉大的一個工地。
隨著社會的發展,居住文化成了我們住宅綜合質量的一個體現。我覺得,中國的居住文化是一個不斷積累、不斷發展的過程,而現代人對居住的物質和精神的要求是不斷提升的。從我們居住者對空間需求的層面講,一方面要滿足基本居住的物質空間,另一方面也要滿足居住者的精神需求空間。現在業主已經不僅僅是注意自己的家,而是開始關注溝通、交流這些精神層面。
老北京的四合院,鄰里關系非常密切,相類似的還有上海的弄堂文化。所以建筑的活性空間應該滿足兩個方面的需求,第一個是最大程度地利用有限的空間,第二是找到一個通透、互相能夠交流的空間。開發商應一方面滿足基本的居住需求,另一方面要為居住者提供一個好的環境空間。
居住文化不要盲目照抄西方
饒及人(紐約市城市規劃局前局長):現在中國的住宅變化得非常快,中國的很多的社區,包括天鵝灣的社區已經和美國的社區差不多,有些居住概念甚至已經超過美國。但我覺得中國還是應該設計出符合我們居住需要的具有活性空間的建筑產品。要成為一個持續發展的社區,規劃設計的時候必須要考慮人群混居在一起的現實情況,因為最好的社區應該是一個混合型社區。
中國人在居住需求的層面上,應該是追求西方住宅產品的舒適環境,而不是追求西方的生活價值。我們中國有很優秀的居住文化的價值,所以我覺得在居住需求和居住文化方面,不要去盲目照抄西方。
中外在居住空間設計上沒有什么差別,但我們在對生活方式的取舍上面和美國差別比較大。國外人的家庭觀念特別淡,物質追求非常多,所以美國人是以消費為追求,是一個很注重物質生活的民族。而中國則不然,如果一個東西壞了,中國人會重新想辦法把它修理好,是一個很重感情的民族。從這個角度來講,各自對空間的理解是不一樣的。
美國人覺得自由非常重要,中國人對活性空間的理解還是以實用為主,這在設計的時候應該有所體現。
“北京規劃計劃趕不上變化”
張頤武(北京大學教授):為什么我們的城市在20年里會有這么大的變化,最根本的原因是中國人都有一個住房的夢想。中國人不會想開汽車上班,但肯定想要住大房子。
北京的多樣性、混雜性非常明顯,生活在這個城市里非常好玩,有各種完全不同的人,所以建筑產品也應該顧及多樣性。北京天鵝灣設計的可做多種空間組合的產品,可以滿足各種類型的人,這種產品在北京相當具有競爭力。
實踐教學體系的構建實踐教學是培養學生應用能力和創新能力的重要手段,基于交通工程專業本身的特點,在實施實踐教學的過程中必須樹立開放意識,以社會需求為導向,以實現人才培養目標為核心,構建完善的實踐性教學環節內容體系和三層次的實踐教學模式。
1.課程實驗為配合交通管理與控制的理論
教學而設置的課程實驗,目的是提高學生的學習興趣,解決該課程理論知識點枯燥難懂的問題。學院為該理論課增加了4學時的課程實驗,學生通過課程實驗來消化理論課堂上闡述的理論難點,順應建構主義學習理論的要求,把學習的主動權讓位于學生,教師主要通過組織、輔導和答疑,輔助學生進行相關的知識構建。課程實驗主要包括驗證性實驗、設計性實驗和綜合性實驗三種類型。為了鞏固和加深學生對于特定理論知識點的理解程度所做的實驗是驗證性實驗;旨在循序漸進地強化學生的分析設計能力的是設計性實驗;綜合性實驗是貫穿課程始終的,增強了課程之間的關聯度。在本課程的課程實驗中,根據交通管理與控制課程的特點,分別針對交通管理和交通控制兩方面設置了一個綜合性實驗和一個驗證性實驗。綜合性實驗為交通管理方法的實踐應用,通過學習交通管理基礎知識,查閱相關資料,對校園附近道路與校園內進行實地調查研究和分析評價,提出合理化的管理建議,并進行交通管理規劃。驗證性實驗為交通信號控制的演示實驗,應用“智能交通信號控制模擬系統”實驗板,對不同路口,采用不同的控制參數,演示單點定時信號控制,分析、總結單點定時信號控制的基本內容和基本方法;同時應用該實驗板演示綠波控制,利用模擬系統了解區域信號控制系統的基本概況,分析、總結線控信號定時控制的協調方式與配時的設計方法,以及區域信號控制系統的基本概況。通過課程實驗充分激發興趣,調動學生的學習積極性。
2.課程設計
交通管理與控制課程設計是在學習交通管理與控制課程之后的下一個教學環節,它一方面要求學生通過設計獲得綜合運用所學知識進行交通控制設計的基本能力,另外為以后的畢業設計進行一次綜合訓練和準備。學生通過課程設計在以下方面獲得鍛煉:能熟練運用交通管理與控制課程中的基本理論和方法,正確地完成一個交通控制中的設計任務,解決調查、分析、參數的正確選取等問題;提高設計能力,學生通過一個交叉口控制系統的設計訓練,初步掌握交通控制定時信號的配時設計和計算;培養學生綜合運用所學理論去解決工程設計問題的能力,培養獨立思考、獨立探索和創新的能力。本課程安排了兩周的課程設計時間,通過實際調查對某路口和某條主干道,運用相應的配時方法進行單點配時和干線配時,使學生學會運用課程中所學的理論知識解決實際的工程問題。
3.科研素質訓練
在上述兩個層次實踐教學體系的基礎上,課堂上或平時生活中隨時向學生灌輸“學研結合”的重要性,提高大學生科研創新素質,大學生科研活動是培養和發揮大學生創新潛能的主要途徑。在“學研結合”提高學生科研素質和創新能力方面,學院的改革成果已經體現出來了。首先,學校及院系積極組織大學生科技創新項目和大學生創新創業基金項目,為培養學生的實踐能力和創新精神提供了展示的舞臺;其次,鼓勵學生結合課程所學積極申報大學生科研項目,在高檔次期刊上發表學術論文、撰寫研究總結報告;第三,讓學生有機會參與到教師們的研究中來,承擔相應的任務,全程跟進課題,提高大學生的科研能力;第四,大力支持學生參與交通科技大賽等各種級別的競賽活動,對在比賽中獲獎的學生給予獎勵,提高其就業競爭力。
二、實踐教學體系改革的預期目標及其成果
通過交通管理與控制課程實踐教學體系的構建,從教學計劃到實驗指導書、課程設計指導書、實習指導書等,從單個交通管理措施的實驗訓練到交通控制設計能力的拓展,一個全方位、立體化的實踐教學體系,可以為開設交通工程專業的院校在實踐教學方面起到極好的借鑒和指導作用,全面提升教學水平和教學效果,著力提高交通工程專業學生的工程意識、工程素質和工程實踐能力,符合省級應用型本科試點專業建設的標準,從而達到提高學院應用型本科人才培養質量和辦學效益的目的。
三、結論