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一、工作成效
(一)加強組織領導,營造良好科技進步環境
近年來,我縣將科技進步工作擺在突出重要位置,切實加強組織領導和宣傳教育,不斷加強《科技進步法》等法律法規的貫徹執行力度,建立科技進步工作目標責任制。縣政府根據省、市有關科技進步的政策,先后出臺了《推進科技入園實施意見》、《關于加快推進科技創新升級的實施意見》、《關于進一步加強科技創新工作的實施意見》和《科技創新專項資金管理辦法(試行)》》等規范性文件,并利用電視、廣播、政府網站等媒體形式,扎實開展面向全社會的宣傳活動,提高企業和社會公眾的科技進步意識,在全社會營造科技進步的良好氛圍。
(二)加大科技投入力度,保障創新發展戰略實施
近年來,委、縣政府高度重視科技進步工作,逐步完善科技投入穩定增長機制,2015年全縣科技投入5266.5萬元,2016年科技投入6822.2萬元。今年,縣財政設立科技創新專項資金1000萬元,專項用于支持科技創新、科技入園、科學技術獎勵等。我縣對獲得上級認定的各類技術創新平臺、獲批高新技術企業、獲批國家科技創新創業領軍人才和獲批上級重大科技專項的企事業單位等分別給予獎勵,對授予發明、實用新型、外觀設計專利和省著名商標、地理標志的企事業單位和個人分別給予獎補。2017年縣財政已兌現各種獎勵資金共102.15萬元。從2017年起,對發明專利的獎勵標準由原來的每件3000元提高到每件3萬元。
(三)激發創新活力,促進企業科技進步
我縣不斷激發企業自主研發活力,支持企業積極申報科技計劃項目。2016年,全縣有研發活動的規模以上工業企業21家,有創新活動規模以上工業企業占比為19.6%,規模以上工業企業研發經費支出達1.98億元,全社會研發經費支出占GDP比重為1.30%。同時積極落實各項科技優惠政策,讓企業享受企業研發費加計扣除和高新技術企業稅收優惠政策,為企業的后續研發提供支持。2016年,全縣高新技術企業享受高企所得稅減免2751萬元、研發經費稅前加計扣除所得稅減免670萬元,累計落實高新技術企業稅收優惠3421萬元。積極培育和發展科技型企業,引導企業走創新發展之路,積極做好高新技術企業培育服務工作,建立高新技術企業培育后備庫,重點支持電子信息、裝備制造、綠色食品等主導產業集群發展壯大,發展一批創新型領軍企業,推動全縣高技術含量的科技型企業快速增長。全縣現有高新技術企業8家,今年年底有望達到10家以上。有9家企業順利通過省科技型中小微企業認定。2016年,全縣獲批省科技重大專項--科技協同創新體1項,組織實施市協同創新重大專項2項,爭取上級重大科技專項資金400萬元。今年,組織申報省重大科技研發專項1項,組織申報市科技協同創新重大專項1項。
(四)加快創新平臺建設,推動科技成果轉化
我縣大力促進企業技術創新集約化,支持企業與科研院所、高等學校共建科技創新平臺。目前,全縣有省級企業技術中心1個、省級產業技術創新戰略聯盟1個、市工程技術研究中心1個,院士工作站2個,即泰和千煙洲院士工作站和合力泰院士工作站,1個博士后工作站。2016年已完成網簽技術合同成交額2700萬元。科技成果轉化進一步加強。
二、存在的困難
目前,我縣科技進步與科技成果轉化工作還存在著不少困難,主要表現在:
1.科技進步意識和科技成果轉化能力有待加強。我縣企業的研發投入雖逐年增長,但總體占比還比較低。我縣經濟下行壓力沒有根本緩解,部分企業在計劃新上項目投資上更加謹慎,多持觀望等待態度,高新產業大項目、好項目不多。許多中小微企業對科技創新規律認識不足,缺乏長遠戰略眼光,參與科技進步和科技成果轉化活動的主動性不強,怕擔風險、不敢創新,能力有限、不會創新的現象較為普遍。
2.支撐科技進步和科技成果轉化的人才結構有待優化。科技進步的關鍵是人才,近年來雖然我縣大力引進了創業類、創新類、專家類領軍人才,但總體上看,高層次創業創新型人才尤其是領軍人才依然不足,實用技能型中高級技術人才及專業高級管理人才緊缺,科技型企業想在本地找到合適的應用型人才的難度較大,創新人才結構有斷層現象,人才培養開發、管理使用上還存在一些不夠科學合理之處,人才“引不進”、“留不住”的現象同時存在。
3.科技進步環境和統籌機制有待完善。科技進步合力有待加強,政府在宣傳、引導和服務科技進步方面還需要作更多的努力,社會鼓勵創新、寬容失敗的氛圍還有待增強,吸引創新創業人才潛心致力于創新創業的良好環境還有待進改善。科技成果轉化體系有待完善,知識產權侵權現象時有發生,諸多侵權行為未能得到有力打擊。
三、幾點建議
針對上述困難,結合本次專題調研,提出以下建議:
1.優化政策導向,加強人才引進和培養。高度重視我縣的科技人才現狀,制定更多科技人才優惠政策,大力引進優秀科技人才,逐步完善科技人才創新激勵機制,切實加快技術人才隊伍建設。重視企業家隊伍建設,提高企業家的創新意識。堅持引進科技人才與開發本土科技人才相結合,培養造就一批產業核心技術領域的帶頭人。加強對科技人才生活環境的服務保障,逐步完善醫療、教育、文化等公共配套設施,切實落實科技人才在住房、子女就學等方面的優惠政策。
2.完善科技投入機制,促進科技成果轉化。依法加大科技投入力度,優化結構,突出重點。不斷強化財政科技資金競爭性分配制度改革,形成以技術應用和成果轉化論英雄的鮮明導向。對于市場導向明確的科技計劃項目,更多地運用財政后補助、間接投入等方式,激發企業創新的內生動力。提高科技資金使用透明度,嚴把科技計劃項目申報審核關,加強科技計劃項目實施管理,不斷提高科技資金使用績效。
##縣總面積1580平方公里,總人口36.4萬人,其中農業人口29.6萬,占全縣總人口80%以上,是個傳統的農業縣。近年來,我縣注重用工業理念謀劃農業發展,始終把培育高附加值、強牽動力的龍頭企業作為農業經濟結構調整的重點,全力扶持,常抓不懈。全縣現有農業龍頭企業34家,其中省級龍頭企業1家、市級龍頭企業2家、縣級龍頭企業6家,基本形成了年糕、米粉、罐頭、風味食品、竹制品五大系列的生產格局。今年1—10月,全縣農業龍頭企業銷售收入2.5億元,上繳稅金1460余萬元,出口創匯570萬美元,帶動農戶近2萬戶,增加農民收入900余萬元。我們的做法主要是:
一、依托資源建龍頭
##農業資源豐富,有耕地31.7萬畝,年產糧食近20萬噸,是我國百個商品糧
基地縣之一;木竹資源優勢突出,有毛竹林14萬畝,毛竹蓄積總量2100萬株,居全市第二;食品工業基礎扎實,曾是全國食品百強縣之一;地方特產眾多,年糕、扣肉等傳統食品在周邊省市有一定的知名度。在農業結構調整上,我縣以市場和經濟效益為導向,堅持因地制宜、發揮優勢的原則,提出“依托資源建龍頭、建好龍頭促調整”的思路,重點發展糧食深加工、傳統食品開發、罐頭及木竹加工企業,目標是實現“三個萬噸”,即萬噸米粉、萬噸年糕、萬噸罐頭。經過幾年的努力與發展,以上目標已基本實現。我縣米粉年生產能力現已接近萬噸規模,其中大型米粉生產企業有紫文、雙明兩家,產品全部出口;一定生產規模的年糕企業有二十余家,其中大禾食品公司為省級農業產業化龍頭企業,年產量在4000噸左右;罐頭生產企業柏林、順源公司年產值分列省內同行業第一和第三,產品以水果、竹筍罐頭為主,全部出口,我縣已成為華東地區繼浙江黃巖之后的第二大罐頭出口基地縣。此外,竹制品、扣肉、風味食品等加工企業發展勢頭也十分看好。
二、辦好基地穩龍頭
穩固的生產基地和充足原料保障,是龍頭企業持續發展的強力支撐。策應龍頭企業
發展的需要,我縣結合實際,經過充分論證,于2002年提出重點建設20萬畝優質稻、10萬畝毛竹豐產林、100萬羽鵝鴨、80萬只中華草龜、5萬畝優質果品“五大基地”。目前,“五大基地”發展目標已全面實現,其中優質稻基地達43.7萬畝、中華草龜養殖規模已突破100萬只,在此基礎上,我縣新建了蘆筍、肉牛、蘑菇、生豬等基地。在基地建設中,我們注重把握好三個原則。一是因地制宜原則。根據農產品生長特點和生產現狀的不同,揚優成勢,合理布局。如葛溪、漆工、中畈、灣里、朱坑等鄉鎮為重點的優質稻種植區;以南巖、弋江、花亭、龜峰等鄉鎮為重點的果蔬種植區;以沿江鄉鎮清湖\朱坑為主的鵝鴨養殖區;以山區鄉鎮疊山、旭光、三縣嶺、漆工、港口等為重點的筍竹兩用林和食用菌種植區等。二是市場導向原則。隨著市場需求的變化和人們生活水平的提高,我縣在發展壯大原有“五大基地”的同時,不斷為基地建設增添新的內容。如2003年,我縣在##、南巖、朱坑等鄉鎮新建了100余畝蘆筍示范基地,在港口鎮擴建了萬余平方米蘑菇種植基地,扶持壯大了葛溪鄉福林良種牛調撥養殖基地,目前該基地擁有良種種牛、肉牛200余頭,發展農戶散養肉牛100余頭。三是民企雙贏原則。我縣通過“企業+基地+農戶”的模式,實行訂單化生產,強化企業與農戶的利益聯結,較好的解決了“農產品賣難”和“企業原料供應難”的雙重矛盾,實現了企業和基地農戶的“雙贏”。今年,我縣大禾公司與葛溪、漆工、南巖等鄉鎮農民簽訂了2萬畝大禾谷生產合同;柏林、順源罐頭廠與圭峰等鄉鎮農戶簽訂了4000噸水果、1200噸竹筍和100噸蕎頭的生產合同。
三、搞活流通興龍頭
我縣堅持市場帶動戰略,突出“搭建銷售平臺、創新營銷手段、激活民間流通”三大舉措,實現了龍頭企業與市場的有效對接。一是搭建銷售平臺。一方面,內建市場。引資5000萬建設了城北綜合貿易大市場,使之成為我縣農產品聚散中心;引資8000萬籌建贛東北貿易廣場,著力培育農產品等專業批發市場;為展示、銷售##農特產品,我縣還在縣城建立了一批土特產專營經銷點。另一方面,外組網絡。幫助企業在國內各大中城市設立營銷網點,并積極拓展國際市場。如我縣大禾公司在國內14個省市建立了銷售網絡,產品出口美國、加拿大、澳大利亞、歐盟、東南亞等地。二是發展會展經濟。縣里每年拿出一定的經費,組織龍頭企業參加各種展示會、展評會、博覽會,幫助企業樹品牌、擴影響。僅2003年,政府牽頭組織龍頭企業參加會展和考察培訓就有9次。同時,在縣內舉辦農產品展示展銷會,宣傳、推介我縣名優特產品。在去年成功舉辦“##縣第一屆春季農產品展示展銷會”的基礎上,我縣今年又舉辦了“江西·##首屆農副產品展示展銷會”。三是激活民間流通。我縣成立了年糕、竹業、畜禽、藥材、花卉等流通協會13個,組建民間流通組織40多家,并鼓勵單位和個人投身流通領域,為企業提供科技、信息和銷售服務。
四、配套服務扶龍頭
農業結構調整和龍頭企業培育是一項復雜的系統工程,政府包辦不行,企業單干也不行,只有各級領導干部實實在在地關心支持、各部門通力配合,才能取得成效。從我縣來看,主要是做好了以下幾項服務:
(1)加強組織領導。縣領導每人負責聯系一家龍頭企業,建立“一個項目、一支隊伍、一抓到底”的工作機制,企業在生產經營中遇到問題,可向縣主要領導直接反映。小陳老師工作室版權所有
今年上半年我中心按照上級主管部門相關文件精神,始終致力于新農合制度的完善與各級定點醫療機構的監管工作,進一步規范了縣內各級新農合定點醫療機構服務行為,有效避免了醫院通過各種方式變相加重病人經濟負擔的現象,全力確保了全縣農民群眾受益度不斷提高,現將具體情況匯報如下:
一、1—4月新農合運行基本情況。
(一)新農合參合情況
,我縣新農合以村為單位覆蓋率達到100%,參合農業人口總數達201323人,參合率97.2%。
(二)新農合基金籌集及使用情況
今年基金籌集總額為2617.20萬元,其中402.65萬元為農民自籌,各級財政補助資金為2214.55萬元。去年結余基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元),今年我縣新農合可用基金為3184.26萬元。截止4月底,縣財政新農合補助基金已經到位80萬元,中央財政預撥新農合基金645萬元,省、市新農合補助基金暫未到位,基金到位率現為32.73%。
1—4月,我縣共為參合農民報銷醫療費用758.76萬元,占本年度基金總額28.99%。家庭賬戶基金支出58.9萬元。
二、主要工作成效
一是圓滿完成新農合基金收繳工作,參合率居全市第二;二是嚴格控制了次均住院費用,新農合實際補償比達47%;三是提高了農民受益度;四是各級醫療機構基礎設施建設及醫療服務行為進一步規范。
三、主要工作措施
(一)調整補償方案,提高參合農民受益度
根據廣元市衛生局《關于調整完善新型農村合作醫療籌資標準和補償方案的通知》(廣衛發〔〕215號)文件精神,我中心結合我縣實際情況,以確保參合農民受益度為目標,經反復測算,擬定并報請縣政府出臺了縣新農合第六套補償方案,嚴格控制鄉鎮、縣級醫療機構新農合自付藥品比例,新增慢性病報銷病種,提高基金使用率,使參合農民“看病難,看病貴”的問題得到進一步緩解。
(二)加大宣傳力度,提高新農合政策知曉率
一是印制新農合宣傳下發各定點醫療機構,在宣傳專欄、病房、村衛生站等位置張貼;二是要求各定點醫療機構在醫院醒目位置懸掛新農合宣傳標語;三是通過電視宣傳,在縣電視臺滾動播放;今年1—4月共制作3期電視宣傳資料,時間長達50余天;四是通過縣機要局網絡管理中心將新農合政策變動情況等以短信形式群發至全縣人民,確保宣傳效果的同時合理引導農民就醫;五是指導各鄉鎮合管、定點醫療機構利用廣播、標語、宣傳車、板報、墻報等方式,并組織駐村干部、村干部、衛生院職工、鄉村醫生深入農戶家中宣傳講解新農合政策的目的、意義、醫藥費報銷辦法、報銷比例等知識;六是將新農合宣傳工作納入鄉鎮新農合督導的重要內容,采取定期與不定期的方式深入鄉鎮、村社,開展入戶調查,督導新農合宣傳工作的開展情況。
(三)創新工作措施,確保農民受益。
根據省、市主管部門要求,報請縣衛生局制發了新農合住院率控制指標、單病種限價收費和定額補償、新農合住院病人指征、重大慢性病可報銷范圍等一系列文件,將全縣各鄉鎮住院率控制在規定范圍以內,進一步明確了新農合住院病人住院的指征;根據全縣醫療衛生技術情況,經縣新農合技術指導組討論,對單純性闌尾炎、剖宮產等各類常見手術實行限價收費;將各類常見手術費用控制在規定范圍之類,有效遏制掛床治療、誘導輕癥病人住院、亂收費、亂檢查,開大處方,“搭車藥”的現象發生。
(四)加強監管,確保新農合基金安全
今年以來,我中心繼續采取采取隨機抽查、入戶調查等方式,1-4月份共組織下鄉累計達20余次,加大外傷核實力度,加強對縣級以上定點醫療機構督促檢查,共查出新農合定點醫療機構違規事件3起,處理3起,懲扣定點醫療機構新農合服務質量保證金5000余元,為新農合基金安全提供了強有力的保障。
(五)加快完善信息系統建設。
一是根據省衛生廳統一要求進行全縣40余個定點醫療機構新農合軟件升級及日常維護;二是對照全省新農合基本用藥目錄增加新農合信息系統內可報銷藥品目錄;三是針對各鄉鎮信息系統運行中出現的個內問題進行巡回指導,確保新農合信息系統運行穩定。
(六)加大培訓力度,提高服務能力。今年以來,我中心積極爭取資金,舉辦了鄉鎮新農合管理及經辦人員培訓班,共培訓90人次。通過培訓,進一步提高管理人員的水平與工作人員的業務素質,促使其規范服務行為,有力的保障了新農合制度在我縣進一步開展。
三、存在問題
(一)宣傳工作尚需進一步加強
一是部分醫療機構工作人員的工作還不夠細致、耐心,表達的也不夠通俗易懂,致使部分農民對新農合政策還不夠理解,二是宣傳方式需要創新,如何利用最少的經費達到最好的宣傳效果,宣傳內容要通俗易懂,切實提高農民積極踴躍參加新型農村合作醫療的自覺自愿性。
(二)個別醫療機構診療行為 不夠規范
一是存在放寬住院指針,將應該門診治療病人收入住院治療、濫用抗生素、開大處方等不規范行為。二是個別醫療機構部分藥品價格偏高。
(三)個別醫療機構主要負責人對新農合工作重視不夠,基礎設施建設滯后
一是各類設施配備不齊全,新農合稽核人員兼職現象嚴重;二是新農合各類標識設置不完善,制度不健全;三是部分醫療機構新農合資料檔案保存不規范。
(四)對定點醫療機構監督、指導不力的現象客觀存在
新型農村合作醫療涉及面廣,人數眾多,縣合管中心人員忙于縣外就醫住院人員的報銷工作,如何完善合作醫療和監管機制,還需要在工作中不斷加以完善。
四、下半年工作計劃
(一)完善信息系統建設,為明年門診統籌工作奠基鋪路
一是加快新農合醫療費用審核無紙化,所有審核工作均在信息系統里處理完畢;二是做好門診結算工作,將以前全縣農民門診余額核對清楚,并在信息系統里備份,為明年門診統籌工作打好基礎。
(二)以災后重建為契機,進一步推進新農合制度發展。
一是把工作中心轉移到災后重建與新農合制度恢復與發展上來;二是千方百計爭取災后重建項目資金,使基礎設施建設進一步完善;三是為將各鄉鎮合管辦及全縣醫療機構工作人員的工資與兩保爭取財政資金,并按人頭爭取足額的辦公經費;四是加強縣內各級醫療機構“三配套”設施建設,提升鄉鎮衛生院的管理水平和服務能力,解決人才危機。
(三)進一步加大監管力度,防止新農合基金流失。
一是繼續實行定期檢查、不定期抽查相結合的方式加強對各定點醫療機構住院病人的監管;二是加強對醫療服務行為的監管,防止醫療機構為增加收入而拖延療程、增加用藥品種、增加檢查項目、延長病人住院時間等做法;三是定期向縣新農合監督小組匯報監管工作情況,取得其工作上的支持。四是完善公示制度,做到公開透明。在鄉鎮衛生院和村衛生站設立新農合公示欄,將參合農民住院醫療費用的補償情況,包括患者的基本情況、住院時間、住院總費用、可報費用和補償金額,以及新農合有關政策、監督舉報電話、群眾意見與反饋等內容進行嚴格公示,每月公示一次。
一、充分認識開展和推進“兩大保險”的重要意義
加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,建立基本醫療衛生制度,完善社會管理,人人享有基本生活保障。這是剛剛閉幕的黨的十七大提出的“實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求”的一項重要內容,凸顯出我國發展社會保障事業的意志更強、要求更高,表明了社會保障的發展理念更加成熟,責任更加明晰,政策指向更加明確。貫徹落實黨的十七大精神,按照上級要求,結合pp實際,認真開展城鄉居民社會養老保險和推進城鄉居民合作醫療保險具有十分重要的意義。全市上下必須切實提高認識,高度統一思想,帶著一份感情、帶著一份真情把這項工作做好。
(一)開展和推進“兩大保險”,是落實科學發展觀、推進經濟社會更好更快發展的必然要求。科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。社會保障問題既是一個社會保障制度問題,又是一個社會管理問題,也是一個民生問題,更是一個體現中國特色社會主義制度優越性的問題,同時又是關系到經濟社會可持續發展的經濟問題。“投資、出口、消費”三駕馬車中,現在投資和出口增長都很快,但內需一直拉不起來。這與我們的社會保障體系還不健全有關,預期消費非常高,老百姓有后顧之憂,要通過儲蓄來防老、防病,這是客觀存在的問題。通過建立覆蓋城鄉居民的社會養老和醫療保險制度,解決群眾的后顧之憂,增強群眾的消費預期,釋放群眾的購買能力,對落實擴大內需的方針,調整經濟增長模式,促進經濟健康運行具有重要而現實的意義。因此,社會保障是深入貫徹落實科學發展觀、推進pp經濟社會更好更快發展的一項極其重要的制度安排。社會保障體系中,養老和醫療是廣大人民群眾最為關注的兩大保險。我市目前的養老、醫療保險制度受益面還不夠廣。從養老保險看:全市共有16-60周歲的城鄉居民33.68萬人(戶籍人口),其中參加城鎮職工基本養老保險繳費的12.8萬人、參加事業養老保險繳費的0.87萬人、參加被征地人員生活保障或生活補助的1.32萬人,再扣除公務員、在校學生和參加城鎮職工基本養老保險繳費的外來人員,還有約18萬人未參加社會養老保險(保障)或原一次性低繳費參加農保;60周歲以上老人近8萬人、占戶籍總人口的16.8%,約4萬人無社會養老保險(保障),其中70周歲以上無社會養老保險(保障)的有26850多人,而且人口老齡化趨勢仍在進一步加劇。從醫療保險看:近幾年我們在不斷擴大城鎮職工基本醫療保險覆蓋面的同時,積極開展城鄉居民合作醫療保險,今年共有30萬城鄉居民參加了這一保險,其中農村居民29萬、占農村居民總數的93.51%,但還有約5%的農村居民和城鎮大部分中小學生尚未參加合作醫療保險,需要繼續深入推進這項保險制度。這次出臺的《pp市城鄉居民社會養老保險實施辦法》和《pp市城鄉居民合作醫療保險實施辦法》,明確將本市行政區域內,符合規定條件的城鄉居民全部納入“兩大保險”制度覆蓋范圍,通過制度和機制安排,進一步完善現行的城鄉居民社會養老保險和醫療保險制度,能夠使城鄉居民應保盡保地參加到社會保障體系中來。
(二)開展和推進“兩大保險”,是構建和諧社會、維護社會穩定的有效保證。養老、醫療并稱兩大世界性難題,良好的養老、醫療保障有利于改善居民生活預期,解決后顧之憂,是社會的穩定器、安全網。當前,我市人均gdp已超過5000美元,綜合實力躍居全國百強縣(市)第28位,正處于工業化、城鎮化、信息化、市場化和國際化加速提升階段,社會活力顯著增強,同時社會結構、社會組織形式、社會利益格局正發生深刻變化,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強,收入分配差距拉大的趨勢還未根本扭轉,外來人口又急劇增多,改善民生和維護社會穩定的任務較為繁重。20__年,我市的城鎮居民人均可支配收入達到17966元,農村居民人均純收入達到8852元,但是在平均收入較高的背后還有不少生活困難的人群,而且目前的保障制度往往是收入越高的保障得越好。因此,盡快建立起獨立于企事業單位以外的、資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系,實現城鄉居民老有所養、病有所醫、弱有所助,是構建和諧社會、維護社會穩定的堅實基礎。這次根據嘉興統一部署開展和推進的城鄉居民社會養老保險和合作醫療保險,是覆蓋城鄉居民的、最基本的,也是惠及社會各階層中相對最困難、最弱勢群體的養老和醫療保險制度,彌補了全市現有社會保障體系的空缺,標志著全市保基本、廣覆蓋、多層次、可銜接的社會保障體系已經確立,并朝著“人人享有”的目標邁出了重要一步,在全省、全國都是先人一步、走在前列的,尤其是城鄉居民社會養老保險制度的實施,整個嘉興地區將在全國率先實現城鄉居民社會養老保險全覆蓋。
(三)開展和推進“兩大保險”,是統籌城鄉發展、加快城鄉一體化的重要舉措。近年來,我市堅持以工哺農、以城帶鄉,加快城鄉統籌發展,基本實現了城鄉公交一體化、供水一體化、就業一體化、教育一體化、垃圾收集一體化,農村居民的生活質量得到一定程度的提高。但是,農民“老無所養”、“因病致貧”的現象還一定程度存在,農村里有一部分家庭或人群的生活還比較困難。現行的農村社會養老保險開始于上世紀90年代,起步雖然比較早,但由于各種原因,制度的設計還有缺陷,目前參保人員僅有6.6萬人,人均繳費偏低且大部分中斷繳費,積累
額少,在現有全市已享受養老金待遇的1566人中,月領養老金最高1687元、最低0.8元,平均只有41.6元,保障水平過低,實際上無保障可言,失去了實際意義與價值,不能真正發揮養老保障制度的作用;前幾年我市開始實施的城鄉居民合作醫療保險制度,已經能夠使醫療保險在制度安排上實現城鄉居民的全覆蓋,也在一定程度上緩解了農村居民“因病致貧”、“因病返貧”的問題,近三年全市累計共有3.69萬人次農村大病患者獲得住院報銷,有近40萬人次得到門診報銷,但是這一制度也存在著籌資水平偏低、保障水平不高的問題。隨著農村經濟社會結構的變化,農村家庭結構與城市家庭一樣,小型化趨勢日益明顯,普遍轉變為“4-2-1”模式,使“養兒防老”的傳統觀念面臨挑戰,而且城鄉居民的醫療需求隨著經濟發展和生活改善在不斷提高,人們普遍期待政府建立新型的社會養老、醫療保障模式。因此,完善制度,建立維護公平、富有效率、可持續發展的保障機制已成為當務之急。我市這次出臺的“兩大保險”辦法,既著力擴大“兩大保險”覆蓋面,又著力提高保障水平,尤其是在制度安排上真正做到更多地向農村傾斜、向農民傾斜,能夠有效地解決農村居民的后顧之憂。(四)開展和推進“兩大保險”,是加快政府職能轉變、強化公共服務的具體實踐。社會主義市場經濟的深入發展,要求政府加快職能轉變步伐,把工作的著力點更多地轉到加強社會管理和公共服務上,發展成果更多地體現到改善民生上,真正實現吃飯財政、建設財政向公共財政轉變,讓老百姓更多、更好地享受公共財政的“陽光”,做到發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。這次開展和推進“兩大保險”,市、鎮(街道)兩級財政都感到壓力很大,據測算,“兩大保險”合計起來,市、鎮(街道)兩級財政的投入每年將超過1個億。但財政永遠是緊張的,通過構建覆蓋全體城鄉居民的養老、醫療保障體系,提高廣大人民群眾的健康水平和生活保障水平,是政府義不容辭的責任和義務,是政府職能的回歸和到位。財政再困難,另外可以省一下,也要把這“兩大保險”建立起來,充分體現人民政府執政為民、為民執政的本質要求。各級各有關部門一定要高度統一思想,確保財政補貼經費及時足額到位。現在開展和推進“兩大保險”,有利條件也很多:一是從上到下各級黨委、政府高度重視社會保障,尤其是對加強城鄉居民的養老、醫療保障已經形成廣泛共識。二是城鄉居民的生活水平和養老、醫療需求不斷提高,對建立覆蓋城鄉居民的社會養老和醫療保險制度要求十分迫切,已經有了廣泛的社會基礎。三是通過前幾年開展城鎮職工基本養老保險和城鄉居民合作醫療保險,積累了很多好的經驗和做法,有了良好的工作基礎。因此,我市開展和推進“兩大保險”的條件已經具備,時機已經成熟。
二、準確把握開展和推進“兩大保險”的目標要求
《pp市城鄉居民社會養老保險實施辦法》和《pp市城鄉居民合作醫療保險實施辦法》,是根據嘉興統一部署,結合pp實際研究出臺的,總體制度設計是參照嘉興有關辦法的,關鍵是怎樣操作好,把握好目標要求,積極穩妥、規范有序、扎實有效地去開展和推進。
(一)關于城鄉居民社會養老保險。這次出臺和實施的城鄉居民社會養老保險辦法,嘉興市政府早在20__年就開始著手調研和政策制訂,并于20__年底開始委托專家進行測算,后又經各級領導和多方專家作過多次方案評審,也得到了省政府的充分肯定。具體到《pp市城鄉居民社會養老保險實施辦法》的操作,有關部門已經制訂了實施細則,這里就重點要把握好的幾個方面作一強調。
1.工作目標。通過三年努力,到20__年基本建立起與我市城鄉一體化水平相適應的城鄉居民社會養老保險制度,全市城鄉居民社會養老保險參保實現全覆蓋,參保率達到100%。20__年,是實施《pp市城鄉居民社會養老保險實施辦法》的第一年,也是關鍵之年,全市城鄉居民社會養老保險參保率要確保達到60%以上。參保率的高低,也是對各鎮、(街道)、村(社區)和有關部門落實執政為民、以人為本理念及工作能力水平的檢驗。
2.參保范圍。具有本市戶籍,年滿16周歲至60周歲,職工基本養老保險或各類社會養老保障對象之外的城鄉居民(不含在校學生),都可以參加城鄉居民社會養老保險。對年滿70周歲以上符合有關條件的高齡老人,實行養老基本生活補助,其中70-89周歲的城鎮居民每人每月補助80元、農村居民每人每月補助50元,90周歲(含)以上的城鎮居民每人每月補助150元、農村居民每人每月補助90元。
3.財政補貼。改變了原來農保完全采用自愿繳費、自我積累、政府不承擔直接財力支持的“個人儲蓄式養老保險”模式,通過政策推動和利益引導,以參保人員個人繳費為主、地方財政給予補貼、集體經濟適當補助,實行大帳戶小統籌,參保人員個人按8%繳費并建立養老保險個人繳費帳戶,財政按5%補貼并建立相應的補貼帳戶和統籌基金,其中3%的財政補貼建立補貼帳戶,2%的財政補貼建立統籌基金,同時設立了農村部分計劃生育戶夫婦參保的特殊補貼。上述財政補貼,市、鎮(街道)兩級財政各按50%比例承擔。對于20__年度參加城鄉居民社會養老保險的個人繳費部分,我們提出要在20__年3月30日前繳納完成,各鎮、街道也要按照有關要求確保應該承擔的財政補貼足額及時到位。
4.制度銜接。按照嘉興要求,城鄉居民社會養老保險以嘉興市本級、縣(市)為統籌范圍,實行統一制度,分級管理。城鄉居民社會養老保險辦法,建立了與城鎮職工基本養老保險及原農村社會養老保險相銜接的機制。
(二)關于城鄉居民合作醫療保險。為加快推進城鄉社會醫療保障一體化,市委、市政府在過去幾年城鄉居民合作醫療保險實踐的基礎上,制訂了20__年《pp市城鄉居民合作醫療保險實施辦法》,辦法設計力求體現提高保障能力和保障水平,逐步向“普及型”醫療保障方向發展,并提出了建立動態增長機制,到20__年籌資水平達到人均300元的目標。20__年與20__年的辦法相比,有以下幾個方面的特點需要準確把握:
1.籌資標準提高。農村居民每人每年籌資額從125元提高到175元,其中中央財政補助2元、省財政補助6元、市財政補助51元、鎮(街道)財政補助51元,農村居民以戶為單位參加,每人出資65元;城鎮居民每人每年籌資額從182元提高到232元,其中市財政補助51元、鎮(街道)財政補助51元,城鎮居民以個人為單位參加,每人出資130元;在我市就業或就學的外來人員參加城鄉居民合作醫療保險,其費用由單位或個人承擔,單位負責籌集,集體參保。
2.建立個人帳戶。為與城鎮職工基本醫療保險制度接軌,我市參照城鎮職工基本醫療保險的做法,首次建立個人帳戶。在籌資額中提取每人每年30元用于建立個人帳戶,其余資金作為城鄉居民合作醫療統籌基金。建立個人帳戶是一種新的嘗試和探索,旨在增加城鄉居民合作醫療保險對廣大群眾的吸引力,進一步推動城鄉居民合作醫療保險的鞏固和發展。
3.保障水平提高。主要體現在兩個方面:一是普通門診不設起報線。首先由個人帳戶按可報醫藥費50%的比例支付,個人帳戶用完后,在鎮、街道衛生院和社區衛生服務站的普通門診醫療費用由統籌基金按可報部分的25%給予報銷;在pp市級醫院的普通門診醫療費用由統籌基金按可報部分的10%給予報銷。統籌基金支付普通門診費用年度個人累計封頂800元(不包括個人帳戶基金
)。當年度個人帳戶有結余的,可結轉下年度使用。二是住院報銷減少了分段數,提高了分段報銷的比例。可報醫藥費在起報線至1萬元段的報50%,在1-4萬元段的報60%,在4萬元以上的報70%。4.住院醫藥費報銷封頂線再度提高。城鄉居民合作醫療住院醫藥費年累計最高報銷享受額由20__年的6萬元封頂調高至7萬元封頂,中小學生及學齡前兒童合作醫療住院醫藥費年累計最高報銷享受額封頂金額由10萬元調高至12萬元。
三、切實加強開展和推進“兩大保險”的組織領導
開展城鄉居民社會養老保險,推進城鄉居民合作醫療保險,是一項重大的民生工程,事關群眾切身利益,各級各有關部門務必高度重視,切實加強組織領導,周密安排,精心操作。
(一)要強化責任落實。等一下,市政府將與各鎮、街道和有關部門簽訂城鄉居民社會養老保險和合作醫療保險兩個工作目標責任書。責任書是一種形式,關鍵是要把責任落到實處。各鎮、街道和有關部門要切實把“兩大保險”的開展和推進工作擺上重要議事日程,層層落實責任制,確保各項工作抓到實處。市委、市政府將加強對“兩大保險”開展和推進情況的考核,并把考核結果作為20__年度各鎮、街道和有關部門工作目標績效考評的重要內容,作為相關領導干部年度考核的重要依據。各鎮、街道和有關部門要抓緊建立開展和推進“兩大保險”的領導小組,成立相應的工作機構,配備專門人員,整合相關力量,形成與管理服務對象、內容相匹配的城鄉居民社會養老保險、合作醫療保險經辦機構體系,同時要加快建立上下聯網、動態管理的信息化管理系統,確保“兩大保險”工作有序進行。
這次全鎮治安責任保險暨關門式治安防控工作動員大會,版權所有,全國公務員共同的天地!是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是總結去年以來社會治安綜合治理工作情況,總結經驗,查找問題,部署推行治安責任保險和實施關門式防控工作的任務和措施,努力為全鎮干事創業、加快發展創造一個長期和諧穩定的社會環境。剛才,派出所徐所長傳達了《區綜治委關于在全區推行治安責任保險實行關門式防控的實施方案》。長期以來,區委政法委、區綜治辦和區公安分局對我鎮的社會治安給予了高度重視和極大的關心支持,今天,區綜治辦相主任、區公安分局黨委委員、治安防爆巡警大隊王大隊長又親臨大會指導,我代表鎮黨委、政府對兩位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!隨后區綜治辦相主任、區公安分局王大隊長還要作重要講話,希望同志們要深刻領會,認真抓好落實。下面,就推行治安責任保險和實施關門式防控工作,按鎮黨委政府研究的意見,強調以下幾點。
一、正確分析形勢,充分認識推行治安責任保險實施關門式防控戰略的重大意義
當前,全鎮政治穩定,社會安定,整體社會治安形勢良好。近年來,通過大力實施管區警務戰略,加強治安防控體系建設,繼續保持嚴打態勢,全鎮刑事案件得到了有效遏制。2005年,全鎮共逮捕8人,勞動教養1人,治安拘留62人,追逃2人。進入2006年,全鎮治安形勢進一步好轉,人民群眾的安全感進一步增強,滿意度進一步提高。之所以有今天這樣一個好的穩定形勢,是與各村各有關部門的齊抓共管,社會各界和廣大人民群眾的積極參與分不開的,還有一個重要方面就是近年來我們始終堅持重心下移、關口下移,抓基層、打基礎,大力加強基層基礎工作,大量的不安定因素在村級得到了及進解決。特別是鎮派出所緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局,充分發揮職能作用,不斷強化各項工作措施,辦事處警務、治安管理、治安防范、矛盾排查、糾紛調解等基層基礎工作水平不斷提高,及時化解消除了大量的不安定因素,為夯實“第一道防線”,維護全鎮社會穩定,促進經濟發展,做出了重大貢獻,得到上級部門和社會各界的充分肯定和好評。
在充分肯定工作成績的同時,我們也必須居安思危,超前防范,應當清醒地認識到,當前隨著改革的深化和利益格局的調整,各種深層次的矛盾進一步凸現,影響社會穩定的因素還大量存在,治安形勢仍然非常復雜,侵財犯罪、流竄犯罪比較突出,各種矛盾糾紛時有發生,一些治安隱患還比較多,對群眾的生命財產安全構成很大威脅。從當前的社會治安形勢看,要有效遏制侵財犯罪、流竄犯罪等多發性犯罪的高發態勢,進一步提高人民群眾的安全感和滿意率,就必須在更高層次上思考問題,尋找對策。為此,區、鎮兩級在去年成功實施辦事處警務戰略的基礎上,今年又全面提出了實行治安責任保險和關門式防控戰略。通過初步實踐,可以說取得了很好的效果,但也暴露出一些問題,特別是工作開展的不平衡:在認識上,有的還不到位,思想還不統一,存在等待觀望思想;在宣傳發動上,有的村對推行治安責任保險的宣傳發動力度不夠大,硬件建設還缺項目,軟件建設還有許多亟待完善的地方。各村各有關部門,一定要從落實“三個代表”重要思想的高度,從建設“平安某某”“和諧某某”的高度,充分認識推行治安責任保險和實施關門式防控戰略的重要意義,全面分析面臨的形勢,正確估價工作現狀,統一思想,提高認識,切實增強做好這項工作的責任感和自覺性。版權所有,全國公務員共同的天地!
二、突出重點,穩步實施,扎實推進治安責任保險和關門式治安防控工作
治安責任保險和關門式治安防控是對“農村辦事處警務”戰略內容的擴展和豐富,作為基層基礎工作的重要組成部分,三者之間是一個有機整體,互為依托,相輔相成。作為一項系統工程,必須常抓不懈,既要突出重點,又要統籌兼顧,穩步實施。其中,辦事處警務戰略經過一年的實踐運行,已步入相對成熟階段。當前,要集中精力、人力和財力抓好治安責任保險的推廣和關門式防控戰略的實施工作。
(一)積極穩妥推行治安責任保險工作。治安責任保險是根據“警力有限,民力無窮”的理念,在市場經濟形勢下對群防群治工作的改革和創新。推行治安責任保險要堅持“自愿、適當”、“誰出資,誰受益”、“取之于民,用之于民”的原則,多渠道解決參保經費問題。要廣泛宣傳發動,擴大群眾參與面,形成“以保險求信賴,以信賴助參與,以參與保經費,以經費促平安”的良性循環格局。要科學界定協議的內容,按照平等自愿、等價有償、合法有效的原則簽訂保險合同和承包合同,落實考核獎懲措施,使治安責任保險步入良性循環軌道。要把推行治安責任保險與加強以治保會為主體的群防群治組織建設有機結合起來。村保安隊可與治保會合署辦公,避免基礎設施建設重復投入;保安隊長原則上由村治保主任擔任。派出所享有對保安隊長和保安隊員的建議使用權、工資發放權、考核獎懲權等“三項權力”。同時,要繼續完善傳統的群防群治工作模式,組織內部單位、居民群眾、治安志愿者,立足實際開展形式多樣的治安巡邏、鄰里守望活動,構建專群結合、警民聯防的治安防控網絡。總之,各項措施要有力,步驟要穩妥,確保好事辦好。
(二)要大務實施關門式防控戰略。實施關門式防控戰略,建立治安卡點是前提,按照“卡住關口,控制主線,掌握面上”的要求,目前,全鎮治安卡的布局位置已經確定,按照屬地管理的原則,各治安卡點務于6月底完成基礎設施建設任務,并投入使用。要規范治安卡點的具體運作制度,配足警力,配齊器材裝備,嚴格值班備勤,織密織牢治安防控籬笆,使犯罪分子“進不來,干不成,逃不掉”。治安卡點平時要作為公安派出所的一個警力工作點,擔負情報信息接收、一般性地接處警等職責任務,圍繞防范、管理、服務等職能,提高民警“管事率”和群眾的“見警率”,切實做到戰時“堵”,平時“管”,做到攻防兼備,運用自如。要以辦事處民警等社會治安輔助力量為主體,構筑點線面結合、相互呼應、整體聯動的全時空巡邏防控網絡,最大程度地預防和減少違法犯罪活動。
(三)要全面加強公安基層基礎工作和治安防控體系建設。基礎不牢,地動山搖。基層基礎工作對于整體公安工作乃至“平安某某”創建活動的重要性不言自明。因此,要切實做大做強派出所基層基礎工作。要進一步抓好教育發動,認真解決部分民警中存在的無所作為、畏難發愁和急功近利的思想。要抓好警力和防控資源的優化組合,確保基層有更多的警力投入到治安防控工作中去。要做到警力跟著警情走,實行適應動態治安特點的勤務制度,全面推行三班制、夜班制、彈性工作制等勤務模式。要通過減少位子、搬掉桌子、撤掉椅子的辦法,讓大多數民警走出辦公室,走向街面,融入群眾,把警力24小時布在社會面,對社會治安實現全方位、全天候的動態控制。要加強巡邏防控,改變目前存在的民警上崗、犯罪分子休養,民警下崗、犯罪分子囂張的“貓鼠不同步”現象,形成一年365天,一天24小時民警個人有休息,但警務活動始終不停止不間斷的巡邏控制態勢。要切實樹立“花錢買情報、花錢買平安”的意識,堅持領導精力、工作重心、財力物力向基層傾斜,解決保障機制不健全的問題,解決基層和一線單位存在的困難,為基層基礎工作扎實開展創造良好的條件。
三、加強領導,落實責任,確保各項措施落到實處
推行治安責任保險和實施關門防控戰略,事關維護穩定的大局,各村各有關部門一定切實加強對這項工作的組織領導,嚴格落實責任,確保把各項工作措施落到實處。
要嚴格落實責任制。把這項工作作為一項重要的政治任務,作為維護社會穩定的一項重要舉措,擺上重要議事日程,堅持各辦事處書記親自抓,村“三大員”、治保主任靠上抓,一級抓好一級,層層抓好落實。
要嚴格落實工作責任制。各村、各有關部門要在黨委、政府的統一領導下,密切配合,齊抓共管,形成合力。要充分發揮職能作用,認真做好各項業務工作。派出所、鎮綜治辦將把這項工作作為平安建設、社會治安綜合治理領導責任制的重要內容,加大監督考核力度。對重視不夠、工作不力,導致辦事處、村治安關狀況不好、犯罪活動猖獗、群眾反映強烈的,要堅決實行一票否決,嚴肅追究有關責任人的責任。
1. 嚴格貫徹一費制制度,開學初公示收費標準,讓每位家長明明白白繳費。
2. 開好票據,與銀行做好協調工作,將每筆款項進入相應專戶。
3. 按時完成在職教師及退休教師的每月工資報表,及時調整、變動相關工資,完成各類工資表格。
4. 做好每季度退休教師的醫藥費發放工作,服務到位,讓每位退休教師滿意。
5. 做好在職教師及子女醫藥費的發放工作。
6. 與校領導商議,做好XX年度學校收支預算,努力做到科學、合理、節約、務實。
7. 與總務主任合作,做好一學期社會實踐活動費、作業本費的退費工作,做到實事求是、絲毫不差。
8. 配合區財政局,做好各種報表的填寫工作。
9. 和班主任老師密切配合,做好XX年度少兒醫療保險的申報工作,為家長、為社會做實事。
我是XX公司財務部的出納xx,以下為我對2009年上半年工作總結。2009年我公司各部門都取得了可喜的成就,作為公司出納,我在收付、反映、監督、管理四個方面盡到了應盡的職責,特別是在非典期間,仍按時到銀行保險等公共場合辦理業務。
在過去的一年里在不斷改善工作方式方法的同時,順利完成如下工作:
一、開學期間日常工作:
1、 做好出納會計工作計劃,及時與銀行相關部門聯系,井然有序地完成了職工工資發放工作。
2、 清理客戶欠費名單,并與各個相關部門通力合作,共同完成欠費的催收工作。
3、 核對保險名單,與保險公司辦理好交接手續,完成對我公司職工的意外傷害險的投保工作。
4、 做好200x年各種財務報表及統計報表,并及時送交相關主管部門。
二、其他工作
1、 迎接公司評估,準備所需財務相關材料,及時送交辦公室。
2、 為迎接審計部門對我公司帳務情況的檢查工作,做好前期自查自糾工作,對檢查中可能出現的問題做好統計,并提交領導審閱。
3 按照公司部署,做好了社會公益活動及困難職工救濟工作。
在本年度工作中
1、嚴格執行現金管理和結算制度,定期向會計核對現金與帳目,發現現金金額不符,做到及時匯報,及時處理。
2、及時收回公司各項收入,開出收據,及時收回現金存入銀行,從無坐支現金。
3、根據會計提供的依據,及時發放教工工資和其它應發放的經費。
一、繼續開展會計規范化管理工作,防范和化解操作風險。
在去年會計工作計劃規范管理的基礎上,繼續開展會計規范化管理工作,提高會計核算管理水平,防范和化解操作風險。具體從8個方面抓起:會計基本規定;會計核算質量;會計報表質量;計算機管理;聯行結算管理;會計檔案管理;信用社網點管理及其它;會計經營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺,每年的會計憑證雖然都歸了檔,但未按檔案管理辦法歸類整理,需要進一步規范。
二、繼續抓好增收、節支,進一步提升增盈創利水平。
緊緊抓住增收、節支兩個環節,外抓收入,內抓管理,力爭全年實現在足額提取應付利息,提高撥備水平的前提下,實現利潤萬元,確保社社盈余和專項票據兌付全縣信用社資產利潤率逐年上升的目標。針對目標,制定出臺《縣農村信用社年增盈創利實施方案》,圍繞增收、節支兩個環節進行了安排。外抓信貸質量管理,積極盤活存量優化增量,拓寬增收渠道,千方百計應收盡收。內抓財務管理,降低經營成本,特別要加強營業費用的管理,在確保個人費用的前提下,壓縮公費用,確保專項票據兌付全縣信用社資產費用率逐年下降目標。具體抓好五項操作:
1、財務開支操作:對營業費用實行費用額和費用率控制,嚴格實行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額,超支自負”的費用計提開支原則,將費用控制在核定比例之內。
2、比例操作:即在費用開支方面針對國家有關政策規定,對職工福利費,工會經費,養老保險,待業保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規定比例之內節約使用。
3、預算操作:對培訓費、會議費、修理費、電子設備費購置及運轉費實行了預算制,做到了在具體操作中嚴格按照預算控制支出。
4、包干操作:對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結合區域實際和市場物價情況合理制定包干使用辦法,無正當理由超出包干限額的社,其超額部分扣減個人費用。
5、成本操作:嚴格加強了其他成本項目和營業外支出的管理,堅持按月監控,防止以其他名義列支。
三、繼續做好信用社重要空白憑證管理工作,確保安全無事故。
在重要空白憑證管理上,今年我們還將繼續加大檢查力度,近年來,通過每年的序時檢查,使得各營業網點對重要憑證使用,管理達到了加強,但此項工作不敢懈怠,計劃在年*月份,我社要組織工作人員對年5月以來的重要空白憑證領用進行了專項序時檢查。從聯社領回開始一直查到各社使用,逐項逐類憑證跟蹤進行檢查。同時要求信用社主管會計每月對所轄網點的重要空白憑證檢查一次,每次檢查認真登記《重要空白憑證檢查登記簿》,責任明確。
四、按標準開展信息披露工作。
信息披露工作直接影響到專項票據兌付工作,今年3月份之前,要組織信用社按專項票據兌付標準認真開展信息披露,具體對年度的各項經營指標完成情況、股金分紅情況、“三會”召開情況、利潤分配情況等進行披露,將信息披露報告和信息披露表放于相關場合,以便廣大社員和利益相關者能真實準確地了解我縣農村社各項業務經營的真實情況。
五、做好其它各項財務工作。
1、搞好會計報表、項目電報的匯總上報工作。
2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發等管理工作。
3、認真搞好全年各項財務制度和政策文件的上傳下達。
4、做好信用社業務和微機操作的日常指導。
5、保證信用社日常會計核算的正確無誤等各項工作。
6、認真編寫財務分析和項目電報分析。
7、加強信用社無息資金管理。
一、加強學習,注重提升個人修養
一是通過雜志報刊、電腦網絡和電視新聞等媒體,認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,深入學習領會黨的xx大、xx屆五中、六中全會精神,努力踐行“xxxx”重要思想,不斷提高了政治理論水平。加強政治思想和品德修養。
二是認真學習財經、廉政方面的各項規定,自覺按照國家的財經政策和程序辦事,三是努力鉆研業務知識,積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓,嚴格按照xx同志提出的“勤于學習、善于創造、樂于奉獻”的要求,堅持“講學習、講政治、講正氣”,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則;始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地工作;四是不斷改進學習方法,講求學習效果,“在工作中學習,在學習中工作”, 堅持學以致用,注重融會貫通,理論聯系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長,使自身綜合能力不斷得到提高。
二、嚴格履行崗位職責,扎實做好本職工作,做好會計工作計劃
一年來,本人以高度的責任感和事業心,自覺服從組織和領導的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務性和突發性的特點,因此結合具體情況,按時間性,全年的工作如下:一季度,完成xx年財務決算收尾工作,辦好相關事宜,辦理事業年檢。認真總結去年的財務工作,并為xx年訂下了財務工作設想。對各類會計檔案,進行了分類、裝訂、歸檔。對財務專用軟件進行了清理、殺毒和備份。完成xx年新增固定資產的建賬、建卡、年檢工作;二季度,按照財務制度及預算收支科目建立xx年新賬,處理日常發生的經濟業務。按工資報表要求建立工資統計賬目,以便于分項目統計,準時向主管部門報送財務、統計月報季報;充分發揮了會計核算、監督職能。及時向相關單位、站領導提供相關信息、資料,以便正確決策。主動與局計財科及時保持聯系,提出用款申請計劃,以達到資金的正常周轉。在對外付款方面,嚴格把關,嚴格執行和遵守國家財經制度,賬務做到日清月結、賬實相符、賬賬相符。辦理行政事業性收費年度審驗,為貫徹落實行政許可法,及時報送“收費項目、標準、依據、金額”、等自查清理情況表,報送上半年醫保軟盤、按醫保規定繳納上半年保費、三季度,根據甘人財[xx]02號文精神的要求,用近一個月時間對xx年以來的賬目按《中華人民共和國會計法》及《四川省會計管理條例》進行對照自查,完善了財務手續,寫出了自查情況、經驗體會、內部控制度建設情況及會計制度執行情況,進一步規范了會計行為。辦理職工增資事項。四季度,為審核認定免交殘疾金報送了勞資表、殘廢證、工資領取單。申報繳納合同工養老保險、失業保險,下半年醫保,住房公積。按規定錄報財政供養人員信息。辦理人事工資審核等。
三、勤勤懇懇 做好后勤服務