防汛風險分析精選(九篇)
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第1篇：防汛風險分析范文
摘 要 針對施工企業(yè)員工培訓投資風險因素，從直接風險與間接風險兩個方面，做了簡單的論述，并且提出了具體防范的措施。施工企業(yè)進行員工培訓是企業(yè)管理常用的激勵手段，同時也是能夠確保施工安全與質量的重要手段，對此加強對施工企業(yè)員工培訓投資風險的研究，有著現(xiàn)實的意義。
關鍵詞 施工企業(yè) 員工培訓 投資風險 因素分析 防范措施
隨著發(fā)展形勢的變化，使得施工企業(yè)面臨著諸多的挑戰(zhàn)，人力資源競爭是主要內容，為了能夠更好的適應行業(yè)發(fā)展，施工企業(yè)不斷加強對于員工培訓的投資力度，以提升人力資源整體水平，同時為員工提供發(fā)展平臺，進而更好的留住人才。就投資風險角度來說，加強對員工培訓投資，有著極大的風險與效益，可以說效益與風險并存。
一、施工企業(yè)員工培訓的意義
施工企業(yè)員工培訓是按照計劃實施的，具有目標的企業(yè)活動，主要是為了不斷地提升員工的技能水平，不斷強化員工的忠誠意識，通過培訓活動，為企業(yè)帶來更好的利益。施工企業(yè)員工培訓的有效落實，能夠為企業(yè)帶來的直觀效益，體現(xiàn)在施工的質量與安全方面，同時可以提升項目工程成本與風險管理的水平。通常在進行員工培訓前，需要做好人力成本核算工作，分析員工培訓投資風險，部分管理者未能充分的意識到人力資源投資的重要性，而錯過最佳的培訓時間。事實上投資確實存在風險的，但是投資也具有回報，關鍵在于如何規(guī)避投資風險。
二、施工企業(yè)員工培訓投資風險
（一）直接風險
施工企業(yè)員工培訓投資直接風險因素，主要體現(xiàn)在培訓觀念方面，多數(shù)培訓投資風險的產生，主要是由于缺乏合理的規(guī)劃與管理，使得企業(yè)員工培訓質量難以得到有效的提升，進而難以有效的實現(xiàn)培訓的目標，員工培訓投資效益低下。企業(yè)管理者或者參與培訓的員工，對待培訓的態(tài)度不夠積極，未能充分的意識到培訓對自身以及企業(yè)的影響，使得培訓投資風險加大。除此之外，采取的培訓方法與評價措施不當，以及受訓人員的接受能力等，使得培訓目標未能得以實現(xiàn)，進而造成企業(yè)損失。
（二）間接風險
施工企業(yè)員工培訓，多是從技術與管理等角度入手，因此若發(fā)生以下問題，則會對企業(yè)造成極大的經(jīng)濟風險損失，具體如下：（1）人才流失問題。施工企業(yè)員工培，能夠提升員工的技能水平與競爭力，當自我能力提升后，員工對發(fā)展的訴求將會不斷地增加，若企業(yè)未能做好配套管理，為員工樹立長遠的發(fā)展目標，則極易造成人才流失問題，加大企業(yè)員工培訓投資風險，比如，施工企業(yè)培養(yǎng)高級工程師會花費5-10年的時間，投資大量的人力物力，若人才流失，則會給企業(yè)造成極大的損失。（2）技術泄密問題。施工企業(yè)員工培訓，重點在于技術與知識的培訓，目的是為己所用，若人才流失，造成核心技術泄露，除了培訓投資收益為零以外，還會降低企業(yè)的競爭力，造成巨大的損失。（3）收益回報問題。施工行業(yè)發(fā)展的速度較快，技術與知識更新?lián)Q代較快，而員工培訓投資收益回報較慢，而且回報率較低，尤其是在當下發(fā)展時期，施工企業(yè)員工培訓工作效益低下問題，增加了施工企業(yè)員工培訓投資的風險。
三、施工企業(yè)員工培訓投資風險防范措施
（一）加強培訓過程中的法律管控
為了能夠有效的控制施工企業(yè)員工培訓投資風險，很有必要在培訓前做好法律宣傳準備工作。多數(shù)施工企業(yè)對于人員合同的管理，可以說已經(jīng)考慮到員工培訓后的人才流失問題，并且已經(jīng)從法律的角度上予以說明，不過還是存在風險因素，比如金錢誘導，使得員工選擇泄露施工技術與核心知識等，進而給施工企業(yè)造成損失。基于此，需要做好法律保障工作，在培訓前做好法律宣傳與教育工作，為員工講述其應該遵循的勞動合同（或培訓合同）內容，使其能夠意識到企業(yè)利益是受到法律保護的，而且個人利益同樣也受到法律保護。法律知識教育工作備受爭議，有人說這是不信任的表現(xiàn)，但從理性的角度來看，做好法律知識教育工作，是員工培訓投資風險的重要保障手段，對此需要人力資源管理者，能夠配合做好人性化管理，從員工的角度出發(fā)，做好人性化法律培訓工作，可以采取簽訂培訓合同的手段，充分告知參與培訓員工保守技術秘密的責任與義務，確保企業(yè)與個人的利益。
（二）健全員工培訓機制，促進企業(yè)與員工的共贏成長
為了降低施工企業(yè)員工培訓投資風險，需要健全員工培訓機制，構建完善的員工培訓制度，以此保證員工培訓投資效益。施工企業(yè)管理者要結合企業(yè)的性質與管理體制，結合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，構建完善的員工培訓機制，配合企業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)。同時需要完善企業(yè)培訓體系，結合企業(yè)經(jīng)營實際，或是公路施工，或是房建施工，或是施工輔助等，做好層次劃分，將培訓工作，融合到施工工程流程中，合理的設計與組織，滿足施工技術人員以及管理者等各個層次人員的發(fā)展需求。除此之外，還需要制定符合施工企業(yè)自身的長期培訓計劃，將培訓工作和企業(yè)生產經(jīng)營與技術發(fā)展等，共同列入到員工培訓內容中，促進員工的職業(yè)生涯良性發(fā)展。
（三）加大培訓激勵，提高培訓效果
員工培訓作為企業(yè)激勵的重要手段，而想要不斷地降低施工企業(yè)員工培訓投資風險，在進行員工培訓的過程中，也需要合理的運用激勵，控制好激勵程度，以充分的挖掘員工的潛力以及能量，進而給企業(yè)帶來更高的效益。激勵機制的運用，需要滿足員工的基本需求，以改變員工行為方向，使其可以始終處于驅動狀態(tài)，明確自身的需求和企業(yè)發(fā)展目標之間是緊密聯(lián)系的，是建立在企業(yè)發(fā)展的基礎上的，而企業(yè)的發(fā)展，獲取更多的培訓效益，則需要加大員工激勵程度。加大員工激勵程度，可以最大限度上調動員工的投入積極性，獲得更高的產出，即培訓投資回報就更大，因此施工企業(yè)需要從發(fā)展的角度出發(fā)，選擇適當?shù)募罘绞剑蚴俏镔|激勵，或是精神激勵，只要可以調動員工的積極性，提高培訓的效率與質量，使其能夠更好的完成工程項目，帶來更高的發(fā)展效益。
（四）豐富培訓內容，促進培訓工作的良性改進與提高
施工企業(yè)員工培訓投資風險防范，需要人力資源管理者在組織培訓前，做好全面的準備工作，客觀的搜集受訓人員信息，即個人信息，同時還需要做好企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略信息搜集工作。企業(yè)員工培訓主要是為了企業(yè)發(fā)展而服務的，但是也需要全面的考慮施工企業(yè)員工的個人情況，包括技能水平與興趣愛好等，做好企業(yè)發(fā)展與員工實際的兼顧工作，以確保培訓的效益。可以運用問卷法與訪談法等，做好信息資料分析工作，借助TWI工作職位分解法與錯誤分析法等，合理的制定培訓計劃，明確施工企業(yè)員工培訓內容與存在的投資風險，制定合理的培訓目標，采取循序漸進的培訓方式。加強對施工企業(yè)員工培訓投資力度，為培訓工作，提供人力與物力以及財力保證，以確保施工企業(yè)員工培訓計劃得以全面的落實與貫徹。確保施工企業(yè)員工培訓工作有效的實現(xiàn)，還需要注意合理的選擇培訓人員，培訓人員需要對培訓內容，有著全面的把握，起到老師的作用，以確保培訓能夠成功，結合脫產培訓與業(yè)余培訓，采取集中授課與案例分析等多種形式，做好員工培訓工作，除此之外還需要合理的評估培訓效果，全面的了解與跟蹤培訓效果，以做好進一步改進工作。
四、結語
施工企業(yè)員工培訓投資風險較大，風險來源于管理制度與觀念，以及外部人才市場環(huán)境，因此若想降低培訓投資風險，需要從法律與制度管理等多角度入手，采取有效的管控方法，降低施工企業(yè)員工培訓投資風險，提升培訓效率與質量。
參考文獻：
[1] 左俊蘭.路橋施工企業(yè)員工培訓投資風險因素分析及其防范[J].經(jīng)營管理者，2014（03）：166-167.
[2] 朱立君.員工繼續(xù)教育之企業(yè)風險規(guī)避[J].商，2013（01）：47.
第2篇：防汛風險分析范文
關鍵詞：通航環(huán)境；風險識別；風險評估
中圖分類號：U698 文獻標識碼：A 文章編號：1006―7973（2017）02-0028-02
在文獻查閱、現(xiàn)場調研、專家咨詢的基礎上，主要根據(jù)系統(tǒng)工程學原理、相關的風險識別理論及已有的評價標準，對武穴水道通航環(huán)境風險因素進行了評估，以期為船舶、船公司、海事機關等防范事故風險提供參考。
1 武穴水道通航環(huán)境風險識別
本文限定研究內容為通航環(huán)境類的風險識別和評估。
通過查閱相關文獻[6，7]，本文采用系統(tǒng)性、層次性的分析方法將武穴水道通航環(huán)境風險因素分為3大類13個風險因素，即：自然環(huán)境類：風、流、能見度；航道條件類：航道寬度、航道水深、彎曲程度；其他交通環(huán)境類：航路交叉、交通流量、水工礙航物、導助航設施、碼頭分布、錨地布置、采礦區(qū)布置。
2 武穴水道通航環(huán)境風險評價
本節(jié)將參照部分通航環(huán)境風險因素評價標準[8，9]，采用風險為“低”、“較低”、“一般”、“較高”、“高”五個等級對武穴水道通航環(huán)境風險因素進行評價。
2.1 風況條件風險分析
武穴水道所在地區(qū)常風向為NE向，多年平均風速2.5m/s，年最大風速20.0 m/s，8級以上大風天數(shù)13.4d。用標準風天數(shù)評價，風的風險為“低”。
2.2 水流條件風險分析
根據(jù)實測資料，洪水期武穴水道的最大流速為2.3m/s，中水期平均流速為1.33m/s，枯水期最大流速為1.5m/s，平均流速為0.85m/s，航道橫流速最大約為0.20m/s。武穴水道整體較為順直，無不良流態(tài)。綜合分析水流風險為“較低”。
2.3 能見度的風險分析
武穴水道所在地霧日一般發(fā)生在冬、春季的清晨及夜間，上午10時以后消散。多年平均霧日為8d，年最多霧日15d，綜合分析能見度的風險評價為“較低”。
2.4 航道寬度風險分析
以九江大橋觀測斷面上的船舶流量來表征武穴水道船舶交通流特征。根據(jù)實測，航經(jīng)武穴水道的最大船舶為3000～5000噸級。計算雙向通航航道有效寬度與最大船舶船長比值如下表1。
根據(jù)表1的計算結果，參考風險因子評價標準，航道寬度的風險為“一般”。
2.5 航道水深風險分析
武穴水道主航道水域無礁石、淺灘，水深條件能夠滿足目前主力船型的航行要求。碼頭及主航道邊緣水域存在沉船等礙航物，對船舶航行安全構成威脅。
船舶航行時所需航道設計水深可按下式計算：
上式中：H― 航道設計水深（單位m）；
T―設計代表船型滿載吃水 （單位m）；
H―富余水深（單位m）；
富余水深取值0.5m，經(jīng)計算可得不同代表船型所需航道水深值如表2所示。
表2中的代表船型所需航道水深分別為3.5m、4.7m、5.5m，而武穴水道現(xiàn)行最小航道維護尺度為：4.0m×150m×1050m（水深×航寬×彎曲半徑），保證率98%。因此，武穴水道不能完全滿足3000～5000噸級船舶滿載通航。結合評價標準，航道水深風險為“高”。
2.6 航道彎曲風險分析
武穴水道總體較為順直，航路彎曲風險評價為“低”。
2.7 航路交叉風險分析
武穴水道有狗頭磯橫駛區(qū)，上行船舶駛入橫駛區(qū)變換航路時，與下行船舶形成大角度交叉會遇局面。狗頭磯附近有渡船橫穿主航道，往返南北兩岸，航行船舶航路約有90度交叉。參考評價標準，對武穴水道航路交叉的風險評價為“高”。
2.8 交通流量風險分析
以九江大橋觀測斷面上的船舶流量來表征武穴水道船舶交通流特征。根據(jù)實測，武穴水道日均交通流量約600艘次/天。船舶交通流量的風險評價為“較高”。
2.9 水工礙航物風險分析
根據(jù)河勢圖、航行參考圖分析，武穴水道整治工程順壩與航道邊線最近距離約75m；主航道北側及順壩水域分布有淺灘；主航道邊緣存在沉船等礙航物，與航道邊線最近距離約50m。
整治工程順壩、淺灘、沉船等礙航物對于船舶航行安全構成威脅。參考評價標準（航道邊緣與礙航物最近距離的倒數(shù)），對武穴水道水工礙航物風險評價為“高”。
2.10 導助航標志風險分析
武穴水道航標配布比較齊全，長期得到有效維護，參考風險因子評價標準，對武穴水道導助航標志配置完備率的風險評價為“低”。
2.11 碼頭分布風險分析
武穴水道仙姑山至狗頭磯碼頭分布較為密集，有砂石總公司碼頭、汽車輪渡碼頭、防汛碼頭等；狗頭磯至葫蘆山碼頭分布較為稀疏。
碼頭分布的風險分析目前沒有可參照的標準。可以從所處岸線/港區(qū)碼頭泊位的密度、碼頭性質用途、碼頭前沿到主航道邊線的距離等角度進行分析。
從調研情況來看，上、下行船舶（尤其是上行船舶）基本都是沿近岸邊水域航行，距離碼頭較近，并已形成習慣性航路。調研中目測上行船舶與李文碼頭距離僅不到50m。參照礙航物的評價標準，對武穴水道碼頭分布的風險評價為“高”。
2.12 錨地布置風險分析
根據(jù)河勢圖、航行參考圖分析，武穴港錨地距離主航道邊線在800m以上。因此，對錨地布置風險評價為“低”。
2.13 采砂區(qū)布置風險分析
工程附近水域有鄂贛采砂區(qū)，使得武穴水道在采砂區(qū)的航寬相對變小，采砂船對通航船舶產生較大影響。對采砂區(qū)布置的風險評價為“較高”。
總結各種影響因子的風險矩陣如表3所示。
3 結束語
基于交通運輸工程學原理，系統(tǒng)性、層次性地對武穴水道通航環(huán)境風險因素進行了識別。基于已有的評價標準和專家調研，對武穴水道通航環(huán)境風險因素進行了定量的風險評估，找到了相對風險為“較高”或“高”的因素。風險評估的結果可為船舶及船公司、海事主管機關等掌握武穴水道通航環(huán)境風險特征和防范措施提供參考依據(jù)。
參考文獻：
[1]http：///link？url=wRNelk0hlofq7H3F_op-aU4o8g5uz8FnTHwdVrKHTAyGRDgJ3Lpc7hJxEMSr-BiipEaeKB-xWiSY-W0l97Eth_
[2]長江干線航道發(fā)展規(guī)劃，交規(guī)劃發(fā)[2003]2號文.
[3]楊利紅， 鄭力， 柴華峰. 長江中游武穴水道整治工程效果分析及經(jīng)驗總結[J]. 中國水運月刊， 2012， 12（10）：135-136.
[4]鄧曉麗， 李文全， 海濤，等. 長江中游武穴水道航道整治與采砂方案試驗研究[J]. 水運工程， 2012（8）：125-129.
[5]吳兆麟，朱軍.海上交通工程[M].大連：大連海事大學出版社，2004年11月第2版；
[6]大恒.港口通航環(huán)境安全綜合評價系統(tǒng)及實現(xiàn)[D].大連海事大學碩士學位論文，2007年3月；
[7]鄭中義，李紅喜.通航水域航行安全評價的研究[J].中國航海，2008年6月，第31卷第2期，130-134.
第3篇：防汛風險分析范文
為響應廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于2018年城市軌道交通工程質量安全監(jiān)督檢查有關問題的通報》、廣州地鐵集團有限公司建設事業(yè)總部“關于開展防范高處墜落專項檢查的通知”要求，強化企業(yè)安全生產意識，防范安全生產事故的發(fā)生，我項目部立即對照問題清單深入開展隱患排查，開展全面自查自糾工作，現(xiàn)總結如下：
一、檢點
（一）各施工、監(jiān)理單位節(jié)后復工安全教育、安全檢查等復工條件開展情況。
（二）各標段施工現(xiàn)場防范高處墜落、高支模、起重吊裝等安全情況。
（三）其他危險性較大分部分項工程管理情況。
（四）防汛措施落實情況。
二、整治重點
(一) 落實安全管理責任，夯實安全工作基礎
1、 建立健全安全生產領導小組，充分發(fā)揮安全小組作用，加強對安全生產工作的領導。
2、深化建筑施工安全生產及消防安全專項整治工作，加強安全生產的監(jiān)督管理、特別是對大開挖、施工用電，特種機械腳手 架搭設與拆除、渣士車出入、人員密集型場所等關鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。
3、各項目部安全第一責任人每月向公司安全科匯報貿徹落實安全生產責任制和完成安全生產目標任務情況。
4、加強應急管理，制定安全生產及消防安全應急預案，擴大應急預案的覆蓋面，加強預案演練，全年組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。
（二) 健全完善安全生產規(guī)章制度，逐步推行安全生產規(guī)范化、標準化、精細化管理
1、繼續(xù)修訂完善安全管理方面規(guī)章制度。
2、做好施工設備、安全工具的定期維護、試驗、檢驗等工作。
3、按照安全設施標準化要求完善生產現(xiàn)場的安全設施、各種安全警示標志。
4、做好安全風險分析工作。加強危險化學品、易燃易爆物品的規(guī)范化管理。
(三)開展危險源識別和安全風險分析，加強防范
1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場進行風險分析，找出危險源、危險點，對照安規(guī)及有關規(guī)定制訂防范措施，并認真組織實施。
（四）崗位安全檢查，確保工人安全防護措施到位
1、及時發(fā)放現(xiàn)場作業(yè)人員的勞動保護用品，現(xiàn)場安全員時刻檢查工人穿戴和正確使用情況。
2、堅持做到文明生產，杜絕班前、班中飲酒、串崗現(xiàn)象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子拖鞋、高跟鞋等。
3、檢查設備的開關，儀表，防護裝置，確保其安全、可靠。
第4篇：防汛風險分析范文
工作匯報，就是把某一時期已經(jīng)做過的工作，進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價，進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經(jīng)驗、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.
一、工作開展情況
(一)明確嚴峻形勢，提高思想認識。進入汛期以來，我區(qū)出現(xiàn)4輪強降雨過程，累計降雨量達到400余毫米，超歷年同期近300毫米，各條河流達到或即將達到預警水位;目前土壤墑情達到100%，落雨即形成地面徑流;根據(jù)近期天氣預報，7月17日--7月23日，我區(qū)預計有100-200毫米降雨，這輪強降雨將進一步加大了我區(qū)防汛嚴峻形勢。按照區(qū)委區(qū)政府相關會議精神以及為確保全區(qū)安全度汛，區(qū)農水局先后召開兩次專門會議研究落實各項度汛措施;組織開展全局防汛知識培訓，在從思想上提供做好今年防汛工作的重大意義的同時，熟練掌握各項防汛業(yè)務技能，提高防災減災水平，確保人民生命財產安全。將全區(qū)河道、水庫、涵閘等進一步明確了責任人，提出了更加明確的防汛要求，確保各項防汛措施落到實處。
(二)再次開展防汛檢查，進一步夯實防汛基礎。在前期排查、維修、養(yǎng)護工作開展的基礎上，再次組織人員對全區(qū)主要行洪河道、排瀝溝渠險工險段以及橋、閘、涵等進行重點復查，確保攔蓄水設施啟閉靈活，正常運行。同時，組織技術人員認真做好洪水風險分析評估，堅持盯住重點、抓住難點、消除盲點，按照不同洪水等級，分別制定落實行之有效的防范措施。
(三)加強部門協(xié)調，做好城區(qū)防汛。協(xié)調住建、城管等相關部門，對城區(qū)的主次干道的集水口、下水道進行全面檢查和清理疏通，確保城區(qū)低洼地段積水及時排除，嚴防城區(qū)內澇，保證群眾財產和出行安全;
(四)加快推進工程建設，做好在建工程安全度汛。對于正在建設中的防汛工程：河道疏浚治理以及山洪災害治理等防汛工程，在確保工程質量的同時，加快工程進度，以期及早投入使用。對在建水利工程制定了應急度汛方案，落實了應急救援隊伍和搶險物資，為全區(qū)安全度汛提供可靠的保障。
二、下步工作打算
(一)進一步強化值班值守制度。全面加強領導帶班24小時值班工作，切實加強值班監(jiān)測。
(二)進一步加強對險工險段排查力度。增加對水庫、涵閘等災害隱患點等重點地段、重點工程的值班巡查和調度的頻次。
第5篇：防汛風險分析范文
關鍵詞：雨季施工；施工風險；技術管理
一、雨季施工的特點、難點及風險分析
1、房屋建筑工程在雨季施工具有如下特點及難點：
雨季施工具有突發(fā)性，施工具有不定期與不可預見性；雨季施工同時帶有突擊性，因為雨水對建筑結構建筑材料和地基基礎的沖刷或浸泡都具有嚴重的破壞性；雨期施工往往持續(xù)時間長，致使工期拖延，阻礙工程順利進行。
2、雨季施工的風險分析
房屋建筑工程在雨季施工存在以下風險：混凝土澆筑中突遇大雨；地下室或樓層內進水；現(xiàn)場建筑物、設備、人員等遇雷擊；遇暴雨或大暴雨；現(xiàn)場停電、停水、遇雨天作業(yè)等等。
雨季施工的風險性分析是搞好雨季施工技術管理的可研性步驟的第一步，根據(jù)這些雨季施工的特點及因素，首先我們要充分的了解降雨的特點，根據(jù)施工工藝和施工經(jīng)驗，分析出在雨季施工過程中會遇到的諸多問題。
二、遵循雨季施工技術管理的“四個要求”
做好雨季施工的技術管理，首先應遵循以下四個要求：
1、根據(jù)雨季施工特點，科學的落實施工組織計劃。對必須在雨季期間施工的工程，一定要在有針對性保證措施的條件下采取集中突出的辦法完成。同時對于雨季施工工程還要考慮到既不影響工程順利進行，又不過多增加雨季費用，加大工程成本。
2、做好施工過程中的各項準備工作。考慮一定的勞動力，安排一定的作業(yè)時間，搞好雨季施工期間工程材料和雨季施工材料的儲備。
3、加強生產調度工作，合理安排施工組織方案。盡量縮短雨天露天作業(yè)時間，縮小雨天露天作業(yè)面，盡可能的采取分棟、分段、分部位突擊施工的方法。
4、注重技術管理和安全工作。要認真編制和貫徹雨季施工技術措施和安全措施，要定期組織雨季施工交底和檢查，積極督促做好有關工作。
三、做好雨季施工技術管理的“三個結合”
做好雨季施工的準備工作的前提下，通過雨季施工技術管理工作的“三個結合”，即技術準備與施工組織的結合、勞動力準備與安全培訓的結合、材料準備及現(xiàn)場準備的結合，確保雨季施工技術管理的實施與控制。
1、技術準備與施工組織的結合
技術準備與施工組織的結合，使得雨季施工技術準備有組織的去實施，施工組織又得到技術準備的支持，兩者結合互不可少，確保雨季施工有綱可循，有據(jù)可依。
項目經(jīng)理部成立雨季施工領導小組，建立健全現(xiàn)場值班制度，組織編制雨期施工方案，做到措施到位，并派專人負責天氣預報的測聽，傳遞及記錄工作，做到有組織的提前預防。在雨季、汛期，各施工隊在項目經(jīng)理部統(tǒng)一領導下，組成應急突擊隊，明確責任，落實到人，遇到險情及時組織力量搶修。并及時與當?shù)卣〉寐?lián)系；土方調運、爆破、基礎工程等受降雨影響的項目，雨季來臨前，針對工程各自的特點制定相應的防雨措施，以確保工程的順利進行；雨期施工前，由項目部及時負責人對相關人員做雨期施工方案技術交底，工長對班組做各種安全技術交底工作。
2、勞動力準備與安全培訓的結合
人是安全生產的第一要素，在雨季來臨前，對全體職工的安全教育培訓比不可少，防汛領導小組要組織全場進行防汛教育和學習，提高全員意識，做思想到位，指揮到位，職責到位，通過安全教育后，組織人員按照雨季施工方案，有計劃、有步驟的做好雨季施工的各項工作。安全培訓是前提條件，勞動力準備是后續(xù)工作。
3、材料準備及現(xiàn)場準備的結合
材料準備要與現(xiàn)場準備相結合，現(xiàn)場準備為材料準備提供場所，材料準備為現(xiàn)場準備提供便利，避免了材料的損壞，同時也使現(xiàn)場的管理現(xiàn)得到進一步提高。施工項目部要對施工現(xiàn)場及辦公場所要有一個詳細的規(guī)劃，同時，還要備足、備齊防雨、防汛、防潮、防暑、等各種雨期施工器材物資。
此外，在做好雨季施工的技術管理的準備工作的同時，加強對重點部位的技術管理控制，在保證工程進度的同時也確保質量及安全達標。
四、雨季施工技術管理的任務與目標
1、貫徹執(zhí)行國家的安全生產方針，確保安全生產
房屋建筑工程雨季施工是不可避免的，雨季來的突然，不可預計，突發(fā)性強，損失嚴重，處理不好還會影響質量，甚至嚴重時還會出現(xiàn)安全事故。有的企業(yè)為了趕進度，忽視了雨季施工的技術管理工作，造成工程質量上出現(xiàn)問題，給企業(yè)及人民財產帶來損失，做不好雨季施工的各項準備工作，安全更是不能得以保障。
因此，必須認真貫徹執(zhí)行國家及上級的安全生產和勞動保護的方針、政策、法令、規(guī)章制度及安全規(guī)程，保障職工在生產過程中的職業(yè)健康職業(yè)健康安全，提高經(jīng)濟效益，建立起安全生產管理體系及技術管理體系，確保安全生產。
2、建立健全完善的雨季施工技術管理體系，保證生產的順利進行。
建立嚴格的技術管理體系，針對房屋建筑工程雨季施工的特點，選派施工管理能力強，技術專業(yè)性高，施工經(jīng)驗豐富，工作責任心強的人員組成現(xiàn)場技術管理體系，主要解決施工過程中遇到的技術性問題，嚴格控制工程施工質量。管理體系人員包括項目經(jīng)理部經(jīng)理、技術負責人、技術員等管理人員，明確這些人員的職責，制定相應的技術管理計劃，組織有關人員熟悉與審查圖紙，主持編制項目雨季施工管理實施規(guī)劃的施工方案并組織落實，審定技術措施計劃并組織實施，參加工程驗收，處理質量事故。并組織人員做好資料的收集及整理工作。
3、創(chuàng)新雨季施工的方案，全面提高企業(yè)及人員的技術管理水平
由于地區(qū)的不同，氣候條件、施工條件不盡相同，這就要求我們根據(jù)當?shù)厍闆r創(chuàng)新雨季施工的方案，方案要求施工單位必須緊密結合本工程實際進行編制。防止不切實際的照抄、照搬，且雨季施工方案編制要通俗易懂，便于技術交底及執(zhí)行。
雨季施工過程技術控制施工前，認真組織施工技術人員及操作人員進行技術交底，用簡單明確的文字構成施工任務單。在做好此項工作的同時，也全面的提高了企業(yè)及人員的技術管理水平。
4、建立良好的雨季施工技術管理系統(tǒng)，做好分析及評價
雨季施工應以預防為主，建立起良好的雨季施工技術管理系統(tǒng)，主要包括雨天預警系統(tǒng)，雨季施工計劃，模擬防雨施工應急預案及現(xiàn)場排水系統(tǒng)，防洪防汛儲備（人員、一定數(shù)量的防洪工具及設備），收集雨季施工資料，做好分析及評價等。
在雨季來臨前，技術管理領導組應按照施工計劃對工程的施工做全方位的部署，避免雨季來臨影響重點工程的施工進展，并組織人員在施工現(xiàn)場進行防雨演練，提高全員安全意識及應急能力。在進入雨季施工后，啟動防雨施工應急預案，做相應的防雨實施及控制，在雨季施工過程中要收集相關的資料，諸如降雨的多少，持續(xù)時間，危害的大小，施工的進度，采取的應急措施，現(xiàn)場管理的存在問題，造成的損失及原因，職責和責任分解等等，對雨季施工做出詳細的分析及評價。雨季施工技術管理系統(tǒng)的建立，既是為完善項目施工資料，又是為今后雨季施工積累科學經(jīng)驗。
參考文獻：
第6篇：防汛風險分析范文
（水利部海委漳衛(wèi)南運河衛(wèi)河河務局河南濮陽457000）
【摘要】本文從漳衛(wèi)南運河流域防汛自動化系統(tǒng)的應用研究出發(fā)，對系統(tǒng)的背景、策略、應用環(huán)境、設計理念、功能應用、技術維護等多方面進行分析，提出了該系統(tǒng)在實際中的應用條件和應用注意事項，有借鑒意義和實用價值。
關鍵詞 防汛；自動化管理；系統(tǒng)；應用建議
Construction of Flood Control Command Zhangweinan Bureau of application systems work proposals
Liu Jia
(MWR IOC Zhangweinan Wei River Engineering BureauPuyangHenan457000)
【Abstract】From the application of Zhangweinan Basin flood control automation systems point of view, the system of background, strategies, applications, design, functional applications, technical maintenance and other aspects of the analysis, the system proposed in the actual application conditions and application Notes, have reference significance and practical value.
【Key words】Application recommendations;Flood control;Automatic management;Systems
1. 前言
防汛指揮的核心是防汛決策，然而，防汛決策屬于事前決策、風險決策和群體決策，是一個非常復雜的過程。為了確保防汛決策正確及時，有必要對防汛決策的全過程或主要工作環(huán)節(jié)提供全面的支持，建立于防汛信息采集、通信和計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)之上的決策支持系統(tǒng)，重點是輔助決策者迅速準確地作出科學的防汛決策和調度指揮，在防汛決策過程中起著決策支持的關鍵作用，是防汛減災指揮系統(tǒng)的核心和歸宿之所在。
2. 單位屬性和防汛系統(tǒng)現(xiàn)狀
漳衛(wèi)南運河管理局是水利部直屬單位，負責漳衛(wèi)南運河的防汛和工程管理任務。近年來，在防汛指揮決策系統(tǒng)建設方面作了一些工作，先后開發(fā)了水情電報譯電系統(tǒng)、洪水預報及調度系統(tǒng)、水情信息查詢系統(tǒng)等，在每年汛期的防汛指揮決策中，發(fā)揮了重要作用。但上述各個系統(tǒng)還是相互獨立的系統(tǒng)，尚未形成以防汛指揮和各項防汛工作提供決策支持的綜合系統(tǒng)，沒有把信息的采集、傳輸、加工，汛情分析、預報、調度等工作環(huán)節(jié)有機的結合起來，遠不能滿足高效、快速的現(xiàn)代化防汛工作需要，急需采用現(xiàn)代化的技術和手段加以改造和完善，建立起漳衛(wèi)南運河的防汛指揮決策系統(tǒng)，為各級防汛部門準確、及時地提供各類防汛信息，為洪水預報、防洪調度和防洪搶險提供決策依據(jù)。
3. 建設漳衛(wèi)南局的防汛指揮決策系統(tǒng)，應達到的主要目標
實時、全面、快速、準確地完成全流域水情、雨情、氣象、工情、災情等各類防汛信息的收集、處理和存貯；快速、靈活地以圖、文、聲、像等多媒體方式進行各類防汛信息的背景資料、實時信息和預測信息的信息查詢；通過應用各種專業(yè)數(shù)學模型進行洪水預報、河道洪水演進、防洪工程體系聯(lián)合調度的仿真計算、洪災估算、工程安全風險分析，從而及時、準確地作出洪水預報，提高洪水預報的精度和預見期，實時制定和選擇防洪調度方案，提供遷安咨詢；通過系統(tǒng)內嵌的防洪預案、汛前檢查、汛情會商、汛后總結等功能模塊，為防洪決策和調度指揮提供全方位的決策支持，為防汛管理和決策實施提供現(xiàn)代化管理手段。提高洪水預報精度和預見期，特別是重要控制點的洪水預報和重點地區(qū)的洪災預測；改善防洪調度手段，增強科學性和嚴密性，為防汛會商提供分析計算成果和其它信息；為防汛決策和調度的實施提供現(xiàn)代化的手段。
4. 防汛指揮系統(tǒng)的各個子系統(tǒng)建設要求
4.1信息接收預處理子系統(tǒng)。
主要完成漳衛(wèi)南運河132個國家級報汛站，漳河34個遙測站及中下游5個遙測站，7個閘壩站的水雨情電報的接收、預處理、存貯等功能。
4.2氣象產品應用子系統(tǒng)。
氣象信息是進行洪水預報、防洪調度和汛情會商的重要防汛信息之一，氣象信息應用子系統(tǒng)是防汛指揮決策支持系統(tǒng)的有機組成部分。氣象部門利用氣象信息應用子系統(tǒng)對天氣觀測資料進行綜合加工分析和處理。其主要功能是：利用衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)，采用相應軟件對流域上空的氣象云圖進行深加工處理，具有降雨預測、云圖動畫顯示等功能。
4.3洪水預報子系統(tǒng)。
洪水預報子系統(tǒng)，是在實測降雨和降水預報的基礎上，較準確和迅速地對漳衛(wèi)南流域主要控制站、岳城水庫和重要滯洪區(qū)進行不同預見期和精度的洪水預報。預報成果是進行防洪調度決策和汛情會商、災情評估、遷安咨詢的重要依據(jù)。
4.4防洪調度子系統(tǒng)。
（1）防洪調度是指防洪工程調度方案的制訂和評價，防洪調度決策即調度方案的選擇，是防洪決策的核心。及時、合理地制定防洪調度方案和科學決策，關系著能否充分發(fā)揮防洪工程體系的整體效益、保證防洪安全、實現(xiàn)防洪減災的目標。防洪調度的任務，主要是通過對實時雨、水、工、險、災情等信息的分析，依據(jù)暴雨、洪水預報和防洪工程的實時運用狀態(tài)條件，按照洪水處理原則并結合多年防洪的實踐經(jīng)驗，制訂防洪工程的調度運用方案。通過決策會商、分析評價各個方案的可行性和合理性，選擇出滿意方案。按照規(guī)定的審批權限，確定調度方案，下達調度指令付諸實施。
（2）防洪調度子系統(tǒng)的主要功能是制定和選擇調度方案，為完成防洪調度決策提供支持。根據(jù)覆蓋流域范圍內的氣象、降雨等情況，提取漳衛(wèi)南運河主要控制站（觀臺、岳城、合河、新村、淇門、五陵、安陽、南陶、四女寺、慶云等）實時水情及洪水預報結果，與各控制站特征值進行比較，確定防洪調度重點河段與重點工程。
4.5數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)。
（1）綜合數(shù)據(jù)庫是防汛指揮決策系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐層，為各個子系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)資料和各種加工處理信息存貯服務。各類防汛信息經(jīng)信息接收預處理子系統(tǒng)進行分類、格式化、標準化等處理后存入綜合數(shù)據(jù)庫。綜合數(shù)據(jù)庫按信息種類可劃分為水文數(shù)據(jù)庫、氣象雨情數(shù)據(jù)庫、工情數(shù)據(jù)庫、災情數(shù)據(jù)庫、地理社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫五大類；各類數(shù)據(jù)庫按數(shù)據(jù)獲取的時間又可劃為實時數(shù)據(jù)庫和歷史數(shù)據(jù)庫；同時各類數(shù)據(jù)庫按信息表現(xiàn)形式可分為文本、圖形、影像等數(shù)據(jù)庫；其中水文、氣象、工、災情數(shù)據(jù)庫均包括其方法庫和知識庫。
（2）綜合數(shù)據(jù)庫除具有信息存貯、增加、刪除、修改、查詢、備份之功能外，主要是為水（雨）情信息、氣象、工情、災情信息、社經(jīng)信息進行數(shù)據(jù)、文本、圖形、聲像的信息管理，并相互聯(lián)系，為各子系統(tǒng)提供輸入信息，存放其輸出成果，完成子系統(tǒng)間的信息交換，使得信息處理實現(xiàn)自動化、綜合化和形象化，給用戶提供極大方便，是整個防汛決策支持系統(tǒng)的信息支撐層和基礎部件。
（3）建立綜合數(shù)據(jù)庫最重要的是標準化，綜合數(shù)據(jù)庫的具體設計內容應與國家防汛指揮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫設計保持一致，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫表結構，包括統(tǒng)一的接口、開發(fā)工具和管理軟件、統(tǒng)一的字段標識符、項目編碼等。
4.6災情評估子系統(tǒng)。
（1）災情評估是防洪調度方案評估的重要因素，同時亦是制定遷安救護方案的重要依據(jù)。它的主要任務是：為各種調度方案預測災情，包括可能的洪泛范圍及其內的耕地、房屋、人口、國家和集體資產等；提供人口遷安咨詢意見；實際災情發(fā)生后，根據(jù)已知淹沒區(qū)的情況進行損失評估；進行實情災情的統(tǒng)計。災情評估分為災前評估、災中評估和災后評估三部分。災前評估主要是估算不同重現(xiàn)期洪水的淹沒范圍，預估洪水發(fā)生時可能造成的經(jīng)濟損失；災中評估主要是在實際洪水發(fā)生過程中，根據(jù)預報和調度成果以及洪水淹沒的空中攝影、遙感影像圖等，判斷洪水的影響范圍、受災人口、損失等情況；災后評估主要是調查、統(tǒng)計、上報、核實實際發(fā)生的災害損失。
（2）災情評估子系統(tǒng)主要功能是根據(jù)航空、衛(wèi)星遙感、實地觀測所取得的泛洪資料，以及水位預報、實時水情等，通過綜合分析確定淹沒范圍，提出人口遷安咨詢，在地理信息系統(tǒng)(GIS)、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫的支持下完成洪災出現(xiàn)前的災前評估、出現(xiàn)洪災時的實時災情監(jiān)測評估、洪水過后的災后評估。災情評估子系統(tǒng)要能針對防洪調度系統(tǒng)提出的不同方案，給出可能發(fā)生的災害損失的快速評估。
4.7信息服務子系統(tǒng)。
信息服務是決策的基礎。本子系統(tǒng)主要是在綜合數(shù)據(jù)庫的支持下，以簡潔、鮮明的圖表、文字、圖形、影像、聲音等方式為有關防汛部門與人員提供天氣形勢、實時雨水情、工情、災情、洪水預報結果、防洪工程的基本資料及其運行狀態(tài)、河道基本資料、防汛料物和人防組織、歷史背景資料等全面的防汛信息查詢服務。該系統(tǒng)采用面向對象的軟件開發(fā)工具，按照客戶機/服務器的體系結構，由圖形界面和軟件驅動，以窗口為界面，具有進行各種條件的組合查詢，包括系統(tǒng)查詢、空間查詢和條件查詢及資料對比等功能。
4.8汛情監(jiān)視子系統(tǒng)。
本子系統(tǒng)主要為水情、防汛值班人員提供實時水雨情、工情、預報、調度結果和現(xiàn)場圖像等信息，提供動態(tài)、直觀且具有報警功能的汛情監(jiān)視畫面。同時還具有警告和查詢河道、堤防泵閘工程指標、歷史特征值、考證資料及實時信息刷新等功能。能夠與相應的各種特征值進行比較，若超限則本系統(tǒng)自動給出告警信息。
4.9防汛會商子系統(tǒng)。
（1）會商過程實際上就是對各類相關信息進行整合分析的防汛決策過程。信息是決策的基礎和依據(jù)，會商會議系統(tǒng)的主要功能是信息服務，即對保存在信息庫中的各類相關信息，快速而準確、直觀地展示在決策者面前，以便于實時分析和利用這些信息，進而作出合理的決策。為此，系統(tǒng)以WebGIS為集成平臺，充分利用氣象系統(tǒng)、水文預報系統(tǒng)、防洪調度系統(tǒng)、災情評估系統(tǒng)、工情管理系統(tǒng)、會商文件管理系統(tǒng)、地圖數(shù)據(jù)系統(tǒng)、人員管理系統(tǒng)等的信息，并把各類信息有機的結合起來，從而為防汛會商現(xiàn)場提供有力的、形象的決策支持。
（2）會商過程主要內容包括：實時、歷史和預報的各類信息的綜合加工處理、防洪形勢和防洪預案匯報、防汛有關部門的異地會商、方案的選擇和決策以及決策方案的實施等。
（3）同時，會商子系統(tǒng)還應包括基本的硬件環(huán)境，主要有投影儀、視頻展示臺、大屏幕、計算機設備、多媒體系統(tǒng)等。以上九個子系統(tǒng)的建設，共同組成漳衛(wèi)南局的防汛指揮決策系統(tǒng)。
參考文獻
［1］《國家防汛指揮系統(tǒng)工程計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)設計》.
［2］《國家防汛指揮系統(tǒng)工程社會經(jīng)濟信息庫邏輯設計》.
第7篇：防汛風險分析范文
關鍵詞：水利工程；管理；養(yǎng)護維修
當前，隨著水管單位體制改革的不斷深入，工程管理工作正步入正規(guī)化、規(guī)范化、科學化軌道，最終實現(xiàn)“管養(yǎng)分離”，使管理水平大大提高，工程面貌顯著改善，工程強度不斷加強，使工程充分發(fā)揮作用，創(chuàng)造效益。
1水利工程的管理
1.1水利工程的合理應用
水利工程與河川徑流有著密切的關系，同河川徑流一樣其變化是隨機的，具有多變性和復雜性，但徑流在一定范圍內有一定的變化規(guī)律。要根據(jù)其變化規(guī)律，對工程進行合理運用，以確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調度計劃和工程管理運行方案等。
1.2水利工程的檢查和觀測
水工建筑物的檢查和觀測工作，是工程管理工作中的耳目，也是一項極為重要的基本工作。建筑物在運用過程中，其狀態(tài)和工作情況隨時都在發(fā)生變化，有的是正常變化，對建筑物安全影響不大；但是，也有的屬于異常現(xiàn)象，一旦處理不及時或不當會引起失事。為了及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質及其規(guī)律，應對建筑物進行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測，并及時分析處理，改善和提高工程運用條件，驗證設計情況，從而不斷提高科學技術管理水平。
2水利工程的養(yǎng)護
要保證工程安全，經(jīng)久耐用，提高質量，不斷改進設計和施工中的缺陷，使工程充分發(fā)揮作用，就必須做好工程和機件的養(yǎng)護工作。由于各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建筑物在規(guī)劃、設計和施工過程中，難免會存在有薄弱環(huán)節(jié)，使其在運用過程中，出現(xiàn)這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作，自然條件的變化和管理運用不當，將會使工程發(fā)生意外的變化。所以，要對工程進行長期的監(jiān)護，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，消除隱患，保持工程的完好狀態(tài)和安全運行，以發(fā)揮其應有的作用。
3水利工程的風險管理
3.1風險管理的概念及在水利工程管理中的應用
所謂風險管理(Risk Management)，就是人們對潛在的意外損失進行辨識、評估，并根據(jù)具體情況采取相應的措施進行處理，即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時亦能尋求切實可行的補償措施，避免許多不必要的損失，從而降低成本，增加效益。水利工程風險分析管理分為單一(定性、定量)和綜合兩種情況，用定性、定量或兩者相結合的方式處理不確定性的過程，其目的是評價風險的可能影響，通過種種措施以遏制損失繼續(xù)惡化或局限其擴展范圍使其不再蔓延。也就是說使損失最小化、局部化。
3.2水利工程風險管理的分析方法及作用
常見的分析方法有4種：即調查和專家打分法、模糊數(shù)學法、統(tǒng)計和概率法、影響圖。其中第一種方法側重于定性分析，中間兩種側重于定量分析，而最后一種則側重綜合分析。單一風險在水利工程中的應用主要以數(shù)理統(tǒng)計為依據(jù)，初步檢查并列出清單，通常作為風險管理工作的起點，為確定更準確的清單的基礎。多數(shù)情況下，清單中必須列出有分析或參考價值的各種數(shù)據(jù)，所采集的數(shù)據(jù)必須是客觀的、可統(tǒng)計的。某些情況下，直接的歷史數(shù)據(jù)資料還不夠充分，尚需主觀評價，需要通過專家調查方法獲得具有經(jīng)驗性和專業(yè)知識的主觀評價。接下來，要對風險進行分類和量化。以已經(jīng)得到的有關風險的信息為基礎，對風險發(fā)生的可能性和可能的結果給以明確的定量化和分類。分類具有雙重目的：通過對風險進行分類能加深對風險的認識和理解，再者，通過分類，辨清了風險的性質，從而有助于制定風險管理的目標；最后一步，建立風險目錄摘要，通過建立風險目錄摘要，可將項目可能面臨的風險匯總并排列出輕重緩急，能給人一種總體風險印象圖。而且能把全體項目人員都統(tǒng)一起來，使各人不再僅僅考慮自己所面臨的風險，而且能自覺地意識到項目的其他管理人員的風險，還能預感到項目中各種風險之間的聯(lián)系和可能發(fā)生的連鎖反應。
通過對不確定性因素的關注，對風險影響的揭示，對潛在風險的分析和對自身能力的評估，采取相應的對策，從而達到降低風險的不利影響或減少其發(fā)生的可能性之目的，使決策人能更好地、更準確地認識風險、風險對項目的影響及風險之間的相互作用，制定更完備的應急計劃，有效地選擇風險防范措施。對加強決策者的風險意識，開闊視野，提高決策者重大決策的質量，即使遭到一定的損失，也會臨危不亂，采取有效的補救措施。
3.3水利工程風險管理的實施基礎
3.3.1落實好項目法人責任制，項目法人資質要嚴格審查，在建項目的項目建議書階段就應明確項目法人，不符合要求的不可進行項目的各項審批工作。
3.3.2完善質量管理體系，加大質量監(jiān)督檢查力度，向全社會公布水利工程質量舉報電話，使群眾發(fā)現(xiàn)的質量問題也能及時處理，確保項目質量，同時開展好建設監(jiān)理工作，提高工程建設項目管理的科學性與公開性，能夠準確地分析概預算和工程結算。增添必要的檢測、試驗設備，避免因質量問題而產生的安全隱患。
3.3.3實行責、權、利掛鉤廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊登記、病險水庫除險加固、水利投入政策和水利項目社會經(jīng)濟評價，并可檢舉和監(jiān)督制止任何破壞各項工程設施等行為，使水利工程風險管理工作逐步走向法制化和規(guī)范化，確保水利工程安全運行。
第8篇：防汛風險分析范文
【關鍵詞】南水北調；安全管理；運行期
1南水北調工程運行期的風險分析
1.1輸水干渠工程風險分析
輸水干渠工程主要包括了去掉交叉建筑物后在輸水總干渠上的明渠工程和暗渠工程。輸水干渠工程被破壞的原因有沉陷、漫頂、失穩(wěn)以及凍害等因素。而在暗涵中雖然不會發(fā)生漫頂，但有可能會發(fā)生滲漏問題，而沉陷等其他幾種因素造成的影響也不容忽視。影響輸水干渠的正常工作的主要因素有地基不穩(wěn)定、渠坡不穩(wěn)定和冰情。在得到各個工程段的資料后，對這些數(shù)據(jù)進行分析得出各個工程段失去作用的概率，將這些結果進行統(tǒng)合處理最終的出整個工程的風險情況。例如在汛期時，暴雨中心是整個輸水干渠運行的高風險工程段；而在春秋澆灌時期，主要風險在陶岔渠以北方向逐漸減少。
1.2交叉建筑物系統(tǒng)的風險分析
在對交叉建筑物進行風險分析時，主要從安全性、實用性以及耐久性這三個方面進行研究，得出影響建筑物正常運行的原因。通過分析可得出影響交叉建筑物的危險因素主要可以分為地質問題、暴雨防洪以及低溫凍融等等。而通過對南水北調工程系統(tǒng)的建筑特點進行分析，可知河區(qū)交叉建筑主要包括渡槽、涵洞和倒虹吸這三大類。從失效方式來說，主要有滲透水、結構裂縫和結構整體被破壞這三種。在南水北調工程中，所有的建筑物都是有一定的關聯(lián)性的，任何一個建筑物失去效果的后果都極其嚴重，甚至會影響整個工程的正常運行。
2運行期的安全管理
南水北調工程運行期的安全管理主要分為設施安全、水質安全、人身安全和運行安全管理。接下來將會分別列舉這些分類中可能影響安全的問題，這些問題也是管理中需要進行重視的內容。同時還需要在工作實踐中，根據(jù)周邊自然環(huán)境以及社會環(huán)境、運行工程具體情況進行總結分析，不斷完善。
2.1工程設施安全
工程設施主要有：水工建筑物，一般由渠道、渡槽、倒虹、隧洞和節(jié)制閘等等組成，還包括沿渠道路等這類附屬設施；機電設備主要是啟閉機、清污機以及變配電站等；金屬結構有閘門和攔污柵等等。在調水工程中渠道無可避免地會存在一些問題，例如高地下水位的挖方斷揚壓力破壞；渠道內外坡因強降雨而導致的破壞；高筑方斷滲水導致管涌，更嚴重的有可能產生潰堤；以及地質災害和襯砌凍脹破壞等問題。在整個調水工程中，布設了許多呈線狀分布的渠道，由于這些渠道很容易就受到外界因素的影響，管理起來十分困難。而其他水工建筑物也容易被地質災害和不均勻沉降導致的斷裂漏水這些安全問題所影響。對于機電設備，容易產生的安全問題主要有電氣設備因外來因素，如雷擊引起的功能失效、失火等。機械設備和金屬結構的功能失效等。此外，一些人為破壞的因素也是有可能發(fā)生的。在南水北調中線工程段曾有過閘門采用的液壓啟閉機故障發(fā)生閘門下滑的事故。
2.2水質安全
水質污染主要分為水源性污染和外來污染，是影響水質安全的主要問題。其中，外來污染的影響和不可控性較大，生產生活活動使污染物排入水源和交通事故導致污染性物質意外落入水源是外來污染的主要產生原因。而水源性污染一般情況較為少見，主要是指水源地址水質不達標，這種情況可以通過事先的地質調查進行控制。
2.3人身安全
在調水工程的運行期中，經(jīng)常會發(fā)生一些危害人身安全的問題，例如供用電安全和外來人員落水。當外來人員乘坐交通工具沿渠道或穿過跨渠道橋梁時發(fā)生交通事故以及進入渠道后因意外滑落水中是導致人身安全的主要原因。而工程內部人員也有可能因為用電問題而產生安全問題。
2.4運行安全
在運行過程中，主要的安全問題有：調度措施失效；水質污染或者工程設施故障導致的工程運行狀態(tài)混亂。例如在對基本運行工況進行觀測時產生的錯誤，例如對水位觀測時產生的誤差，從而導致調度決策失誤。渠道潰堤導致水量外溢，產生了水量的額外損失。輸水通道被雜草等外來物體堵塞、閘門失控下滑導致過流能力發(fā)生了較大變化，甚至整個渠道產生堵塞問題。以及水質污染需要進行清理和停電導致的設備無法繼續(xù)正常運行等等。
3調水工程運行期的安全管理措施
3.1相關安全管理制度的完善
管理人員要建立安全管理責任制度和安全生產例會制，有效促進各項安全工作制度的規(guī)范化，使各項工作都有章可循。同時還應該設立安全隱患排查和整改制。加強對施工現(xiàn)場的巡視和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患并及時制定措施將其排除。同時，應當設置重大危險源管理制度，派專人對重要危險源進行細致認真的管理，并且定時定期對周邊環(huán)境中的危險源進行排查。在一些特殊時期如汛期、節(jié)假日等時間的值班制度也需要得到一定的重視，增強相關人員的安全管理意識，提高其在進行安全生產過程中的警惕性。建立安全事故責任追究機制和安全生產目標考核制，促使施工人員更好地進行安全規(guī)范的生產施工，使管理人員能夠更好地落實各項規(guī)章制度，提高安全管理水平。
3.2安全管理機構的設置
成立安全生產管理機構必須充分結合工程施工具體過程的實際情況，選擇適合的管理人員，相關領導要加強對安全生產的指導工作。在管理機構內部應當協(xié)調好人員的工作，做到各司其職、相互協(xié)調同時密切合作，形成一個高效率高能力的團體。要全面落實安全管理的各項工作，重視完整的安全生產管理責任制的建立。同時，還需要制定完善的安全事故救援機制和應急管理機制，在遇到防汛、防火、防止渠坡塌方和高空墜落等方面做到及時有效的應對處理，保障工程的順利進行。
3.3完善獎懲考核機制
對施工人員、施工單位和管理人員要進行定時定期的考核，完善考核機制和獎懲機制，對優(yōu)秀的員工進行一定程度上的獎勵以激發(fā)其對安全管理的積極性；對于在各方面出現(xiàn)失誤的人員，給予一定的處罰，以達到警示眾人的作用。以提高相關人員對安全管理的重視性，以提高安全管理水平，促進管理人員和施工人員不偷工減料，更好的落實各項規(guī)章制度。
3.4對相關人員進行教育培訓
要對施工人員和管理人員進行相關知識的培訓活動，例如采用設置宣傳欄、懸掛橫幅和粘貼標語、舉辦培訓班發(fā)放資料等等形式。以促進相關人員能夠嚴格遵守各項規(guī)章制度，確保安全管理意識和工作能力能得到一定程度上的提高。同時建立培訓檔案并且對培訓工作進行嚴格的考核。以確保培訓能達到良好的效果。開展一些文明工地建設活動。設置安全、文明的施工體系，全面落實國家的政策方針。
3.5可持續(xù)發(fā)展意識
參與南水北調工程的企業(yè)應當處理好自身發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系。在考慮到自身利益的情況下還應當充分重視生態(tài)環(huán)境問題。為了自身短期經(jīng)濟利益而導致環(huán)境問題嚴峻的行為是十分愚蠢且不可取的。必須充分發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護意識，做到人與自然互惠互利，和諧發(fā)展。
4結語
南水北調工程是一個由眾多輸水建筑物串聯(lián)而成的結構，在運行過程中，任何一點都不允許出現(xiàn)較大的偏差，否則很容易引起整個系統(tǒng)的運行紊亂，甚至釀成不可挽回的重大事故。這需要運行管理人員熟練掌握相關基本理論知識和管理流程，具備良好的耐心和高度責任性，并且擁有充足的工作經(jīng)驗，在管理中不斷學習，總結成功經(jīng)驗，避免少走、不走彎路，有效地提高自己的管理能力和應對緊急事態(tài)的處理能力，推動我國水資源優(yōu)化配置工作的進步。
參考文獻
第9篇：防汛風險分析范文
關鍵詞:中小型水庫；管理風險；應對措施
中圖分類號：P343文獻標識碼： A 文章編號：
1 引言
隨著國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展,我國水利工程得到迅速的發(fā)展和建設。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國目前已建成投運大型水庫453座、中型水庫約3000座、小型水庫約8.3萬座,其中中小型水庫占所建水庫比高達99.5%以上。中小型水庫主要具備防洪、灌溉、發(fā)電、航運、養(yǎng)殖、城市供水、以及生態(tài)修復等功能，其在實際運營過程中發(fā)揮著非常強大的社會經(jīng)濟效益。近幾年來，隨著體制改革的深入、當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和自然條件的變化，中小型水庫在管理上面臨著越來越多的風險，如何解決這些風險，對促進水庫的安全穩(wěn)定運行起到重要作用。
2 中小型水庫管理風險分析
(1)向水庫庫區(qū)棄土棄渣：水庫周邊建筑工程(如修建公路、修建工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)等)往水庫倒土、拋棄建筑垃圾等，導致水庫有效庫容減少和壩前淤積速率加快。
(2)跨流域引水：在水庫流域末端挖渠打洞，將流域內部分水源引向另一流域，導致水庫入庫徑流量減少，降低電站發(fā)電能力。此類現(xiàn)象一般發(fā)生在水庫流域較大，特別是流域跨越兩個縣及以上時。
(3)庫區(qū)集雨區(qū)域保護林被大面積砍伐或在流域內大范圍取土挖砂、開荒等，導致降雨匯流時間縮短，水庫匯流時間減短，洪水洪峰提前和增大，洪水預報不準確。同時降雨時造成流域內水土流失，加速水庫淤積速度，嚴重的危及庫周山體穩(wěn)定。
(4)水庫水質發(fā)生污染。導致水庫水質污染的原因有：水庫周邊養(yǎng)殖戶向水庫排放污物、丟棄動物尸體以及庫周規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖污染；流域上游工廠向水庫排棄工業(yè)污水污物；水庫沿邊公路上運輸化學品的車輛發(fā)生故障，污染物進入水庫，造成水庫污染；庫周城鎮(zhèn)生活污水的大量排放。
水庫水質污染后，水體COD、氮、磷等物質濃度過高，造成水體富營養(yǎng)化，pH值過高或過低，嚴重腐蝕水電站攔水、引水建筑以及水輪發(fā)電機，加速設備老化，可能發(fā)生的風險和后果主要有：水庫水質污染后，水工建筑物老化、碳化加劇，水工金屬構件物銹蝕加快；水庫水質變差，水庫出水不合格；水庫養(yǎng)殖體出現(xiàn)大面積死亡；庫區(qū)水質惡化，導致庫面水葫蘆泛濫。
(5)壩前、進水口周邊捕魚。在壩前捕魚、內趕魚，可能引發(fā)船只撞擊大壩、進水口，造成大壩損害以及漁網(wǎng)堵塞進水口，影響正常發(fā)電。
(6)庫內養(yǎng)殖。大部分水庫內都有養(yǎng)殖，分為網(wǎng)箱養(yǎng)殖和庫內放養(yǎng)兩種。在大洪水、水庫大流量泄洪時，網(wǎng)箱可能被漂走或攔網(wǎng)被沖斷，造成養(yǎng)殖戶損失，怪罪電站調度方式。
(7)淹沒線復墾、回遷。對于多年調節(jié)水庫，在連續(xù)數(shù)年枯水年后，由于水庫連續(xù)數(shù)年未蓄滿，庫周居民在庫內種植農作物或蓋臨時房子等。
3 法律賦予水電廠庫區(qū)管理的義務、責任和權力
水電站庫區(qū)管理的法律、法規(guī)和地方性條例主要有：《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水利水電工程管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《水利工程管理條例》、《水電站大壩安全管理規(guī)定》等。
《水庫大壩安全管理條例》第十二條規(guī)定大壩及其設施受國家保護，任何單位和個人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應當加強大壩的安全保衛(wèi)工作。第十五條禁止在大壩集水區(qū)域內進行亂伐林木、陡坡開荒等導致水庫淤積的活動。禁止在庫區(qū)內圍墾和進行采石、取土等危及山體的活動。
《水利水電工程管理條例》第十條規(guī)定為維護水利、水電工程效能，禁止在水庫庫區(qū)任意圍墾、在水庫等水域傾倒垃圾、廢渣、尾礦礦渣，堆置雜物。
4 水庫庫區(qū)管理的日常工作
水電站水庫庫區(qū)管理的目的是保護庫區(qū)正常運行、及時發(fā)現(xiàn)、解決庫區(qū)存在隱患和問題。
4.1 做好庫區(qū)管理宣傳
每年向水庫庫區(qū)周邊居民發(fā)放一次庫區(qū)管理宣傳冊，宣傳冊內容包含水庫和大壩管理的法律法規(guī)摘要、水庫的主要特性和功能、水電站所屬的管理范圍和保護范圍、禁止在庫區(qū)和流域內進行的活動類型、在水庫旅游、劃船、釣魚等可能會出現(xiàn)的問題和注意事項、相關案例等。宣傳小冊子發(fā)放到主要村莊和部分村民，發(fā)放過程應拍照并做好回執(zhí)簽收。必要時與政府部門聯(lián)合召開有鄉(xiāng)、村和庫邊居民參加的庫區(qū)管理座談會，宣講水庫的特性、權屬、在庫內圍墾的違法責任和相關處理案例，從而使庫周居民由不懂法轉為了解法律，由藐視法律變?yōu)槲窇址伞⒆袷胤伞?/p>
4.2 做好當?shù)卣膮f(xié)調與溝通工作
日常加強與當?shù)卣嚓P部門(政府辦、水利局、防汛辦、水政監(jiān)察處、安全生產局、林業(yè)局、旅游局、水產局、公安局等)領導和主要人員的聯(lián)系，每年召開聯(lián)合協(xié)調會議，通報、協(xié)商庫區(qū)存在的問題和解決方案，以期庫區(qū)管理工作取得他們的最大支持。
4.3 做好庫區(qū)巡查工作
(1)每年汛前組織對庫區(qū)進行調查，掌握坍岸、滑坡及其它不利于水庫大壩安全的情況，并采取相應措施。
(2)水庫巡查：水庫庫面巡查是發(fā)現(xiàn)庫區(qū)圍墾、防護林狀況、庫容是否變化等的必要手段之一。水庫水位年變幅在10m以內的，每季度進行一次；年變幅在10m以上的，水位每變動5m安排一次，每年不少于4次。巡查的主要內容有：是否有發(fā)生圍墾、違規(guī)建筑；水庫淤積變化情況；水庫是否有坍岸、滑坡現(xiàn)象；水庫庫面第一重山森林是否存在濫砍濫伐現(xiàn)象；庫區(qū)是否有復耕、回遷等；是否有向水庫倒土、垃圾等現(xiàn)象；庫面是否有水生物。
(3)流域巡查：了解流域植被情況、水庫庫面第一重山森林是否存在濫砍濫伐現(xiàn)象；了解水庫上游小水電開況(庫容、工程等級、裝機、發(fā)電方式)，分析小電站對洪水預報的影響和防洪影響。是否存在跨流域引水問題。
5 各類風險應對措施
5.1 對庫區(qū)圍墾、庫中庫的處理方式
5.1.1 對已有圍墾的處理方式
對于已存在的水庫圍墾，若多次協(xié)調后未能拆除，預計在今后一段時間內仍無法解決的水庫庫區(qū)圍墾，應進行以下各項工作：
(1)對圍墾數(shù)量、位置進行統(tǒng)計。
(2)對圍墾規(guī)模(面積、占用庫容與防洪庫容、頂高程、底高程)等進行測量。
(3)進行圍墾對電站發(fā)電影響和洪水調度影響分析。重點分析圍墾占用防洪庫容情況、對調洪的影響。當發(fā)現(xiàn)因圍墾使水庫的防洪等級降低時，應制訂應急預案。
(4)每年向縣級或以上人民政府、同級政府水利監(jiān)察部門、防汛部門、安全生產監(jiān)察部門行文報告。報告的主要內容至少應包含以下幾點：水電站水庫特性與作用、出現(xiàn)圍墾的位置與規(guī)模、圍墾對水電站發(fā)電和防洪的影響、在小概率洪水時可能出現(xiàn)的問題(包含上游防洪問題、下游防洪問題、對大壩的影響、對圍墾本身可能出現(xiàn)的影響。)、請求處理方式等。
5.1.2 新建圍墾的處理方式
發(fā)現(xiàn)庫區(qū)內正在圍墾的處置方案：
(1)現(xiàn)場了解圍墾的業(yè)主、圍墾用途、規(guī)模。
