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【關鍵詞】檔案管理;信息化;體系
信息時代的到來,使人們的工作和生活越來越依賴信息的獲取,檔案作為歷史信息的主要來源,越來越引起人們的重視,檔案信息載體也隨著時代的現代化進程,發生了深刻變化,從過去單純紙質、實物存檔方式發展到現今多種載體存檔,特別檔案信息數字化使檔案存儲電子化、檔案檢索自動化、檔案利用網絡化、檔案管理現代化成為現實,極大地推動了企業檔案事業的發展。
平煤神馬建工集團土建處成立于1957年,是國家一級總承包企業,擁有各類專業技術人才600多人,其中高級職稱180多人,國家一級注冊建造師、造價師等各類注冊人員50多名,持證項目經理80多名,施工設備500多套,擁有豫西南最大的鋼結構公司和混凝土公司,具備年施工30億元規模的能力,綜合實力連續兩年位列全國煤炭系統建筑施工企業第一名。先后建設了平頂山礦區30余對大中型礦井,10余座大型選煤廠,6座焦化項目的地面生產建筑,承建了平頂山市行政服務綜合樓、內蒙神華煤制烯烴項目、內蒙王家塔洗煤廠、新疆八一鋼鐵、內蒙神木洗煤廠、中平能化尼龍化工公司精己二酸、鄭州海聯大廈、鄭州山頂地產御鑫城、鄭州富士康公寓、濟源豫光金鉛等一大批項目。目前,工程項目遍布內蒙、山西、陜西、新疆、寧夏、山東等地。并與神華集團、北京華宇工程有限公司、中煤國際武漢設計研究院、天津大地工程技術有限公司、新疆八一鋼鐵、河南濟源豫光金鉛等大客戶結成戰略合作伙伴關系。
一、我國企業檔案數字化建設的現狀
隨著我國社會主義市場經濟的發展,企業面臨著激烈的市場競爭,人們的工作生活節奏加快,通過各種渠道快速獲取所需信息成為企業生產經營和人們工作生活中的重要內容,電視、廣播、網絡、報刊、通訊等各種傳媒為社會各界快速傳遞信息,受到人們的廣泛關注,但是作為信息記載媒介之一的檔案信息卻沒有得到應有的關注,這是檔案的性質所決定的。由于它保存的是“歷史”信息,是“完成時”而不是“現在時”,需求迫切程度有限,不能直接為企業創造經濟效益,因此造成在一些企業得不到領導的充分重視。在某些領導心目中,檔案數字化建設不如生產經營重要,不如辦公自動化(OA)重要,是件可以等可以拖的事,因此造成企業檔案數字化建設經費不足,硬件設施落后,高素質檔案人才匱乏,檔案人員知識結構陳舊的現象普遍存在。企業檔案數字化建設遠落后于政府、事業單位檔案的數字化建設進程。
根據目前我國大多數企業檔案數字化建設的發展現狀,筆者認為急需解決的問題有以下幾點:
(一) 解決企業領導對檔案數字化建設認識不足的問題
為使企業領導充分重視檔案數字化建設工作,檔案人員首先要轉變觀念,加強學習,提高素質,了解檔案數字化建設的先進之處,做到不閉關自守,主動出擊,利用傳統檔案管理的不足之處和當前建設現代化企業的要求,向企業管理層宣傳檔案數字化建設的重要性和緊迫性,只有實現了企業領導對檔案數字化建設工作觀念的轉變,才能得到領導對我們工作的充分理解和支持,才能使檔案數字化建設在資金和硬件設施等方面獲得保障。
(二) 解決企業檔案信息化建設滯后問題
企業檔案信息化建設由于種種客觀原因,往往滯后于企業其他信息化建設水平,企業愿意自己辦刊物,辦網站,卻總是在檔案數字化建設問題上止步不前,檔案管理部門要想盡快實現檔案管理現代化,就必須開動腦筋想辦法,尋找機會推動這項工作的開展。
(三) 解決企業檔案數字化建設中標準化問題
我國企業檔案管理工作基本上還處于各自為政的狀態,檔案管理規范各不相同,嚴重影響企業檔案數字化建設的整體水平。由于檔案數字化存儲格式標準不統一,檔案管理軟件缺乏規范,硬件設施參差不齊,網絡架構的自成一體等原因,造成數字化檔案信息共享困難,通用性、開發性差,導致檔案資源利用率不高,制約了企業檔案數字化建設的發展。有的企業在投資使用一種檔案軟件不長時間,就發現一些問題,或重新編制,或干脆棄之不用,導致檔案建設資源的浪費,影響企業對檔案數字化建設的信心。
二、檔案信息化管理的主要內容
檔案的信息化管理是在信息時代背景下產生的檔案理論與實踐,以檔案資源信息化為核心內容的新時期檔案管理信息化理論和工作體系逐漸形成和發展并指導著具體工作。其主要內容包括:
(一) 檔案資源技術信息化。
在信息時代,信息化已成為各行各業現代化的核心與主導,檔案資源信息化將檔案資源和檔案各項管理過程,通過信息系統加工和計算機網絡的傳輸保存,將原有不同載體的檔案資源轉化成數字化信息,實現檔案資源的合理配置與有序、進行信息化有效開發利用,實現檔案資源的社會共享。由此可見,信息化將成為各項檔案工作的重要管理平臺和技術支撐,是新時期檔案信息化管理的核心內容,其主要內容包括:一是檔案信息資源建設,即通過數字化、網絡化技術手段,建立起各類規范化、標準化、可共享的目錄數據庫;二是檔案基礎平臺建設,包括檔案網絡建設和管理系統開發應用,建立檔案信息資源共享的技術支撐平臺,實現檔案信息傳輸的網絡化和檔案信息資源的共享化。
(二)管理人員素質現代化。
信息時代檔案種類和載體的多樣化、檔案管理方法的不斷改革,對檔案管理人員在業務知識、科學技術知識及管理操作能力等各方面都提出了新的更高的要求。檔案管理人員除了應具備廣博的知識外,還要有一個結構合理的人才群體。檔案管理人員要有一個合理的比例,有較好的知識結構、年齡結構、素質結構等。
關鍵詞:施工企業信息化知識管理
隨著我國市場經濟的深入發展,傳統建筑業的競爭越來越激烈,尤其加入WTO后,日韓、歐美等發達國家的建筑企業紛紛把目光轉移到了中國這個巨大的建筑市場。據日韓兩國業界對中國建設市場的調查資料顯示,中國目前的建設市場規模在世界上僅次于美國和日本,居全球第三位。2004年9月中國政府出臺規定,承認外國建設工程公司在其本國所取得的建設施工資格和成績及其技術人員的資格。目前已有日韓美等國家的多家企業獲得了中國建設市場的準入資格。論文百事通中外企業、外國企業之間在中國建筑市場上的激烈競爭已迫在眉睫。國內的施工企業要想在激烈的競爭環境中保持競爭優勢,必須不斷提高自身的核心競爭力。加強知識管理的信息化建設則是提高企業核心競爭力的有效途徑。
一、施工企業信息化現狀
(一)施工企業信息化的外部環境
經過近二十年的發展,我國的信息化建設已經有了一定的發展。專業領域有建設部的“中國工程建設和建筑業信息網”,各省市建設行政主管部門設立的地方管理網站,“中國建筑資訊網”等專業的建筑網站。各級建設行政主管部門的行政管理信息化,如北京市建委建筑業管理處的網上資質管理系統、招投標信息的系統等。根據建設部《2003—2008年全國建筑業信息化發展規劃綱要》的要求,至2008年,要建立建筑材料與設備信息庫、工程造價信息庫、施工法信息庫、建筑新技術、新工藝、新產品信息庫等信息資源數據庫,建立建筑市場綜合監管和企業信用檔案等信息系統等。在公共資源領域,如工商、稅務等部門已在國家信息化“三金”工程的平臺下實現了年檢、報稅等網上辦公。以上建筑業信息化基礎建設和電子政務建設的不斷完善將為施工企業的信息化提供一個較為良好的外部環境。
(二)施工企業信息化的施行狀況
目前國內施工企業信息化的進程參差不齊。一些大型企業已設立了自己的網站或網頁,能利用計算機技術進行各項計算作業和輔助管理工作,如辦公自動化系統、招投標系統、設計計算系統、項目管理系統等,初步實現了企業的信息化管理。但多數施工企業的信息化程度還比較低,很大一部分工作還依靠手工,信息基礎平臺不健全,應用專業軟件的范圍較窄,主要集中在財務、預算軟件上,且以單機版為主,沒能實現信息資源的共享和自動傳遞。還有一些企業由于基層的管理還較為混亂,對工程施工中的各種成本浪費和不正當行為尚缺乏有效的管理措施,使得專業軟件很難發揮作用,出現軟件用了沒效果,或是軟件有人買沒人用的局面。一些人尤其是企業的領導者對信息化沒有給與充分的重視,或者認為配置了電腦等軟硬件設施就是信息化的理解誤區都是這些企業中存在的較為普遍的現象。
二、施工企業的信息化建設
(一)信息化建設的基礎措施
信息化建設的第一層次是信息網絡平臺的建立,實行辦公自動化。調查顯示,傳統建設工程項目中2/3的問題與信息交流有關;建設項目中10%到33%的成本增加與信息交流問題有關;在大型工程項目中,因信息交流問題而導致的工程變更和錯誤約占工程總成本的3%到5%。可見信息交流對企業的重要性。借助于信息網絡平臺,可以實現企業內信息的共享和及時的上傳下達,使信息流通方便快捷。同時,建立以企業本部為核心的網絡與通信系統,為項目部提供全方位的信息服務。通過企業及時通訊工具,如MSN、E-mail等的應用,方便企業內部員工之間的及時溝通。通過應用VisualMeeting多媒體工具使總經理坐在辦公室里就可以組織會議,視頻信息通過寬帶網絡傳達到各個項目部的終端,不但詳細地記錄了會議的過程,而且還可以回顧會議中的重要信息,解決了企業異地施工項目信息的及時傳遞和存儲問題,實現了高效率的網絡協同工作。另一方面,建立企業的網上對外窗口,可以及時完成企業和工商、稅務、社保、業主、監理、分包等之間的資料傳輸,既節約了成本,也提高了企業的對外運轉效率。同時,也要建立一個較為完整的集防入侵、防病毒、傳輸加密、認證和訪問控制于一體的,包括有較完備安全制度的,動態的信息系統安全體系。
(二)管理信息系統的建立
信息化建設的第二個層次是管理信息系統的建立。管理信息系統是一個一體化系統或集成系統,它進行的信息管理是從總體出發,全面考慮,保證各種職能部門共享數據,減少數據的冗余度,保證數據的兼容性和一致性。信息依靠管理系統實現收集、分析、應用、共享,只有集中統一化,才能成為企業的可用資源。管理信息系統不只是計算機的應用,關鍵是要有各類管理軟件組成的子系統的支持。如以財務管理、經營計劃、人力資源、客戶關系管理等為核心的經營管理信息系統,以計劃進度控制,估算與費用控制,采購管理和材料控制,質量控制,費用、進度綜合監測,設計管理,采購管理,施工管理,合同管理,項目財務管理,項目電子文檔管理系統,項目管理信息協同平臺等為核心的綜合項目管理系統以及提高方案優化和工程設計水平,提高設計信息共享與復用性的工程設計集成化系統。從而實現整個企業層面和項目層面管理的規范化、標準化、系統化,提高施工企業在市場上的競爭力。(三)信息化建設中的知識管理
信息化建設的第三個層次是基于信息技術的知識、技術等資源的擴散和創新。當前的企業信息化已經不只是信息基礎設施的建設和信息技術的應用,企業要獲得持久的競爭力,必須具有將信息所帶來的短暫競爭優勢轉化成持久競爭優勢的能力,必須擁有捕捉信息價值的能力,這種能力的獲得來源于企業信息化的深層次發展,即企業的知識化,企業以信息技術為基礎,以知識管理為手段的知識、技術等資源的擴散和創新。知識管理并不是簡單的對知識的收集、整理和傳播,而是利用組織智力或知識資產創造價值的過程,具體可以分為以下幾個方面:
1.顯性知識的透明化
一般來講,企業的知識分為顯性知識和隱性知識兩類。顯性知識包括企業的各種規章、工作流程、商業計劃、工程項目管理相關的基礎知識等等。顯性知識一般能通過計算機進行整理、歸檔和儲存。通過采用編碼和分類技術,利用信息網絡,使之非常容易被檢索和查閱。企業中的每個人都可以及時地獲知企業中最新的知識變更,如規章制度的修訂、企業重要事件的發生、工程項目管理新理論和新方法等。對于企業的新員工,通過網絡平臺可以迅速地了解企業的規章制度,很快就可以熟悉環境,融入到企業的文化中來。
2.隱性知識的共享化
隱性知識側重于企業及員工在工作中積累的一些方法和經驗,主要儲存在人們的大腦里。對隱性知識的識別和共享是知識管理的一個難點。在傳統的施工企業中,很多缺乏經驗的項目管理人員依然是在實踐的失敗中積累自己的經驗,給工程項目帶來損失的同時,也阻礙了本人的發展速度。對此,企業可以通過人員間的交流,輔之以定期的培訓,由經驗豐富的項目經理,將工作中的知識積累制作成文檔或者PPT,通過培訓傳授給其他人員。也可以通過MSN,ChattingRoom等即時通訊工具,使各項目部及公司總部員工之間在遇到疑難問題時及時溝通,使員工圍繞這些主題進行討論,群策群力,幫助找到一個較為滿意的解決辦法,可以節約盲目施工帶來的諸多損失。同時,企業應注意將各種途徑表現出來有價值的隱性知識及時歸納總結,編成案例庫或流程規范等,從而將隱性知識轉化成顯性知識,供公司及其他項目部參考借鑒。
3.知識創新的持久化
對于我們所處的這樣一個快速發展的時代,任何依賴于固有技術和知識的競爭優勢都是短暫的。為了不讓競爭優勢隨著原有知識價值的貶值而消逝,企業應當擁有對知識持久創新的能力。知識創新不是單純的依靠知識管理工具來提供,更多的是要依靠企業員工的創造性發揮,依靠的是有創新精神的人,因此知識創新的關鍵在于激發企業的創造力,將創新精神融入到企業文化之中,使員工將創新作為一種對工作精益求精的追求,這也是構筑企業競爭優勢的核心源泉。要達到對員工的激勵目的,必須具有相應的獎懲機制。企業可以通過一些容易量化的指標,如員工在系統平臺中對其他員工提出問題的解決方案提供數目和質量、對知識共享平臺建設的合理化建議數目、將新理論、新工具應用于實踐的成功案例等對員工的創新情況進行考核,結合相應的激勵措施來增強企業員工在工作中相互幫助和交流知識經驗的積極性,增強企業員工積極的知識創新欲望,使企業朝著學習型組織的方向良性發展,最終使企業獲得持久的競爭優勢。新晨
[關鍵詞]“四上”單位;信息化;互聯網;電子商務
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.030
[中圖分類號]F270.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)18-00-03
當今世界,信息技術創新日新月異,以數字化、網絡化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起。信息化成為推動經濟社會變革、適應和引領經濟發展新常態、增強經濟發展的新動力。企業信息化就是企業利用現代信息技術,通過信息資源的深入開發和廣泛利用,實現企業生產過程的自動化、管理方式的網絡化、決策支持的智能化和商務運營的電子化,不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平,進而提高企業經濟效益和企業競爭力的過程。加快推進企業信息化進程,是長沙深入實施創新驅動發展戰略的必然要求,是加快轉變經濟發展方式、促進經濟社會轉型升級的重要途徑。本文通過分析長沙“四上”單位(本文所指“四上”單位包括:規模以上工業企業,資質建筑業企業,限額以上批發零售業單位,限額以上住宿餐飲業單位,房地產開發經營單位,規模以上服務業單位)信息化發展的特點及進程,為決策者制定政策,并為長沙信息化建設提供現實依據。
1 “四上”單位信息化發展特點
1.1 信息化基礎建設日趨完善
1.1.1 計算機使用基本實現全覆蓋
全市6 744家“四上”單位中,99.6%的單位在生產經營中使用了計算機,計算機擁有覆蓋率較2014年提高0.6個百分點。“四上”單位共擁有計算機42.3萬臺,平均每百家企業擁有計算機6 266臺,較2014年增加294臺,增幅達4.9%。
1.1.2 互聯網接入基本實現全覆蓋
99.6%的“四上”單位使用互聯網,比2014年提高1.5個百分點。其中:98.5%的企業通過寬帶連接互聯網,比2014年提高2.5個百分點。
1.1.3 企業信息技術人員大幅增加
調查顯示,有信息技術人員的企業占所有“四上”單位的88.2%,比2014年提高3.8個百分點。“四上”單位擁有信息技術人員4.23萬人,平均每百家企業擁信息技術人員627人,較2014年增加147人,增幅達30.6%。信息技術人員占“四上”單位從業人員比重達3.0%,較2014年提高0.7個百分點;其中第三產業信息技術人員比重提高1.6個百分點,高于“四上”單位信息技術人員平均水平。
1.1.4 大型企業網站擁有率最高
調查顯示:有4 265家企業擁有網站,網站擁有率達63.2%。從規模看,大型企業網站擁有率最高,達94%,中、小、微企業的擁有率分別為71.7%、61.6%、41.5%。分行業看,網站擁有率最高的是衛生和社會工作行業,達92.2%;其次較高的分別是信息傳輸、軟件和信息技術服務業(88.5%)、教育(83.3%)、科學研究和技術服務業(78.1%)、電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(71.1%)。
1.2 信息化投入結構日趨優化
1.2.1 信息化投入大幅增加
調查顯示,“四上”單位2015年信息化投入84.16億元,比2014年增加13.85億元,增長幅度達19.7%。
1.2.2 信息化投入以一次性硬件投入為主,一次性軟件投入為輔
2015年信息化一次性投入金額達60.67億元,占“四上”單位信息化投入總額的72.1%。其中一次性硬件投入43.93億元,占“四上”單位信息化投入總額的52.2%;一次性軟件投入16.74億元,占“四上”單位信息化投入總額的19.9%。“四上”單位信息化日常運營維護投入達23.49億元,占“四上”單位信息化投入總額的27.9%。從信息化投入構成的變化來看,一次性軟件投入占“四上”單位信息化投入總額的比重較2014年增加5.4個百分點,表明“四上”單位在一次性軟件方面的信息化投入進一步增加,信息化投入結構進一步優化。
1.3 互聯網應用日趨多元化
1.3.1 “互聯網+”更多、更廣地參與企業活動
隨著信息化發展的大力推進,“互聯網+”發展概念深入人心,越來越多的企業選擇擁抱互聯網。調查顯示:99.6%的企業有通過互聯網開展活動,比2014年提高1.4個百分點。其中,93.3%的“四上”單位使用互聯網收發電子郵件,在企業互聯網應用中使用最為廣泛。其次,“四上”單位通過互聯網開展較多的活動有網上銀行、從政府機構獲取信息、了解商品和服務的信息、對內對外招聘,占“四上”單位的比重分別為76%、62.2%、60.9%、49.8%。另外,越來越多的企業選擇通過互聯網來信息或即時消息、提供客戶服務、與政府機構互動、進行員工培訓等,參與的“四上”單位占比分別為39.5%、37.5%、30.4%、29.7%。
1.3.2 大型企業“互聯網+”的比重更高、形式更加多樣
從單位規模來看,大型、中型、小型、微型企業通過互聯網開展活動差異較大。調查的13種通過互聯網開展的活動,有10種活動大型企業參與單位比重超過45%,遠高于其他規模企業。除收發電子郵件、使用網上銀行外,大型企業通過互聯網開展活動較多的是對外或者對內招聘(78.1%)、從政府機構獲取信息(76.4%)、了解商品和服務信息(70.0%)、信息或即時消息(70.0%),分別高于全市“四上”單位參與單位比重28.3、14.2、9.1、30.5個百分點。另外大型企業通過互聯網開展較多的活動有:提供客戶服務(54.5%)、員工培訓(53.6%)、撥打互聯網電話或召開視頻會議(49.8%)、與政府機構互動(45.1%),其中大型企業撥打互聯網電話或召開視頻會議的單位比重高于全市“四上”單位比重28.5個百分點。
1.3.3 互聯網廣告等新興網絡宣傳推廣方式越來越受企業青睞
在宣傳推廣方面,企業的互聯網意識日益增強,通過互聯網進行宣傳推廣的“四上”單位比重高達89.8%,比2014年提高3.3個百分點。企業通過互聯網宣傳和推廣方式越來越多樣和分散,采取獨立網站進行宣傳的企業占“四上”單位總數比重最高,達43.0%,不到通過互聯網宣傳和推廣企業的一半;其次是通過電子郵件和互聯網廣告進行宣傳推廣,占比分別為34.7%和31.6%。與2014年比較看,采用獨立網站和電子郵件等傳統方式進行宣傳推廣的“四上”單位比重略有下滑,比2014年分別下降1.1和0.4個百分點;互聯網廣告、社交網絡或即時通訊社交工具、搜索引擎等新興網絡宣傳推廣方式越來越受“四上”單位的青睞,采用其進行宣傳推廣的“四上”單位比重分別比2014年提高1.7、3.0和2.9個百分點。
1.4 電子商務活動日趨活躍
1.4.1 電子商務交易額大幅增長
2015年,有電子商務交易活動的“四上”單位有859家,比2014年增加89家。其中開展電子商務銷售的企業588家、電子商務采購的企業511家,占全部“四上”單位的比重分別為8.7%、7.6%。2015年“四上”單位實現電子商務交易額為406.88億元,比2014年增長57.5%。其中:電子商務銷售額為401.51億元,同比增長92.0%;電子商務采購額為412.24億元,同比增長34.1%。
1.4.2 批發零售業電子商務銷售額最多,建筑業電子商務采購額最多
當前,電子商務銷售和采購活動已經廣泛滲透到國民經濟的各個行業。其中,批發和零售業電子商務銷售額最大,達285.64億元,同比增長176.3%,占全部電子商務銷售額的71.1%;其次是制造業、租賃和商務服務業、信息傳輸軟件和信息技術服務業,電子商務銷售額分別為49.53億元、27.21億元、27.15億元;建筑業電子商務采購額最大,達到307.04億元,同比增長70.8%,占全部電子商務采購額的74.5%,其次是批發和零售業、制造業,電子商務采購額分別為62.61億元和19.58億元。
1.4.3 大型企業和國有企業是“四上”單位電子商務交易主力軍
調查顯示,“四上”單位中大型企業和國有企業利用電子商務交易的比重更高。大型企業實現電子商務銷售額247.60億元,占“四上”單位電子商務銷售額的61.7%,比2014年增長160.9%;實現電子商務采購額322.77億元,占“四上”單位電子商務采購額的78.3%,比2014年增長63.5%。國有企業實現電子商務銷售額275.66億元,占“四上”單位電子商務銷售額的68.66%,比2014年增長190.5%;實現電子商務采購額345.75億元,占“四上”單位電子商務采購額的83.87%,比2014年增長48.1%。
1.5 信息化管理內部差異明顯
1.5.1 單位規模與信息化程度呈正相關
從表1中可以看到,無論是財務、購銷存、生產制造管理,還是物流配送、客戶關系、人力資源管理,隨著企業規模的增大,信息化管理的程度也隨之提高,大、中型企業(單位)在各個環節的信息化程度普遍高于小、微企業(單位)。
1.5.2 企業財務管理環節信息化程度最高
在被調查企業中,財務管理環節的信息化程度達到89.3%,明顯高于其他環節。這說明財務管理在企業管理環節中有著不可替代的作用,是企業信息化的重要核心。除財務管理外,購銷存、人力資源和客戶關系的信息化程度也處于相對較高的水平,分別為46.6%、36.6%和35.7%。
1.5.3 不同行業間信息化管理的側重點不同
分行業看,除財務管理外,制造業企業購銷存和生產制造環節信息化程度較高,分別為53.4%和34.1%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業與建筑業的信息化側重于人力資源管理,信息化程度分別為55.3%和51.8%;批發和零售業和住宿餐飲業的信息化管理主要用于購銷存管理和客戶關系管理,應用購銷存管理的“四上”單位占比分別達到71.1%和57.8%,應用客戶關系管理的“四上”單位占比分別達到43.0%和42.0 %,此外,住宿和餐飲業在人力資源方面的信息化程度也較高,占42.2%,交通運輸、倉儲和郵政業的信息化管理側重于物流配送,使用的企業高達40.7%,其他服務業企業的人力資源管理信息化程度也達到44.4%。
2 “四上”單位信息化發展存在問題
2.1 信息化投入偏少
2015年,“四上”單位信息化投入僅占營業收入的0.5%。除信息傳輸軟件和信息技術服務業、交通運輸倉儲和郵政業、衛生和社會工作、科學研究和技術服務業4個行業大類信息化投入超過營業收入的1%外,其余13個行業大類信息化投入明顯偏低,特別是采礦業、制造業、批發零售業信息化投入僅占各自行業營業收入的0.3%、0.3%和0.2%,遠低于全市“四上”單位信息化投入平均水平。
2.2 業務與互聯網融合度不高
“四上”單位通過互聯網開展的活動仍以收發電子郵件、使用網上銀行、了解商品和服務的信息、從政府機構獲取信息等信息交換和獲取應用為主,單位沒有主動的融入到“互聯網+”的快速發展,單位業務與互聯網融合度較高的,如:提供客戶服務、在線提品、消息或即時消息、員工培訓等活動應用的“四上”單位比例不高,均低于“四上”單位總數的40%。特別是占“四上”單位總量70%的小微企業(單位)多項互聯網活動應用比例低于全市平均水平。比較近兩年“四上”單位通過互聯網開展活動的占比情況發現,應用各項活動的“四上”單位占全市“四上”單位總數的比重變動極小,“四上”單位業務與互聯網的融合發展進展緩慢。
2.3 信息化管理程度偏低
除財務管理外,“四上”單位應用信息化參與購銷存管理、人力資源管理、客戶關系管理的單位比重均不到40%,應用生產制造管理、物流配送管理的“四上”單位比重更低,不足20%。信息化管理多側重于單位經營的某個方面,缺乏統一的規劃和管理,多數企業沒有實現信息化對企業管理和業務流程的改造,難以實現信息化管理的最大效能。
3 加快單位信息化發展的對策和建議
3.1 進一步加大信息化建設的投入
資金投入不足是制約單位信息化發展的因素之一,也是很多單位信息化建設緩慢主要原因。單位信息化建設必須對信息化技術、生產管理、資金投入等進行可行性研究,設立企業信息化建設基金,以市場籌資、銀行間接融資、引進外資、政府補貼相結合的方式,進一步拓寬單位融資渠道,提高單位直接融資比重,降低單位信息化發展的融資成本;政府方面應繼續落實信息化建設項目資金,加大財政對信息化基礎建設的投入,減輕企業稅負,加強宏觀調控,利用相關扶持政策等,緩解企業融資難等問題,推進單位信息化建設又好又快發展。
3.2 提高單位信息化建設和管理的意識
信息化能夠支撐現代企業的組織管理創新和模式創新,促進其創新發展。信息技術和信息網絡的滲透和運用,深刻改變企業的傳統經營模式和管理方法,開拓出諸如軟件業、科技咨詢業、數字出版業、會展業與文化創意產業等新領域、新業態。信息技術在采購、庫存、訂單、配送、洽談、支付和結算等領域的應用,有助于企業實現生產管理、客戶管理和供應鏈管理,促進商業和管理模式的創新。當前,單位要加強對單位領導者的信息化教育培訓,樹立行業信息化建設和管理標兵,加強單位信息化建設和管理交流,讓單位了解和看到信息化建設和管理帶來的效益,政府要做好信息化建設和管理的政策、技術、人才支持服務,營造企業信息化建設和管理的氛圍。
3.3 推動單位“互聯網+”融合發展
互聯網的發展日新月異,新的“互聯網+”產業模式不斷涌現。推動單位“互聯網+”融合發展,需要不斷地提升單位互聯網和信息技術應用能力,鼓勵單位在研發設計、生產制造、市場營銷、倉儲物流、運營管理等環節應用互聯網、云計算、大數據、物聯網等技術;推廣運用互聯網發展的成功案例,不斷探索單位“互聯網+”應用創新與發展路徑。鼓勵單位利用“互聯網+”,發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式;鼓勵單位創新互聯網和信息技術應用,不斷催生新業態、新模式,培育新增量;鼓勵單位開展電子商務活動,提高單位電子商務應用水平。
主要參考文獻
[1]胡少維,高俊衡.我國企業信息化發展分析及趨勢判斷[J].中國經濟信息,2004(6).
[2]徐永剛.杭州服務業中小企業信息化問題及對策研究[J].社科縱橫,2010(8).
【關鍵詞】企業信息化;技術管理;存在問題;對策
一、企業技術管理的重要性及發展方向
1、企業技術管理的重要性
當今世界,全球的競爭越來越體現在經濟和科技實力的競爭,而技術創新則日益成為促進經濟增長和提高科技競爭力的關鍵,往往具有雄厚技術力量的企業具有較強的競爭優勢。技術能否成為企業發展的內在動力不再是一個單純的技術問題,而是一個管理問題,更是一個技術管理的問題。因此有效地管理技術成為持續發展的關鍵環節。
但是,要想科學、合理利用企業技術力量和資源,把最新的科技成果盡快轉化為現實的生產力運用到實踐中,更高效地完成技術管理工作是比較困難的,這是因為,各個技術環節之間關系復雜,專業分工精細,要想合理的組織技術能力,最有效的完成技術管理的工作,既要從整體籌劃,又要合理地安排每一個細節部分,形成整體的技術優勢。所以只有通過技術管理工作才能有效地溝通技術之間的聯系與滲透,更好地把握企業的技術管理工作,使其規范化標準化,提高技術水平。
2、企業技術管理的發展方向
隨著市場經濟和管理科學的發展,技術管理在企業中的地位日益重要,管理模式不斷演進。越來越多的管理學者要求企業把技術管理當作高層管理者的重要任務,因為如果企業能制定正確的技術戰略并加以實施,就可以在市場上取得長期的競爭優勢。
目前我國技術能力增長的過程是一個引進、吸收和提高的過程,企業要想得到技術能力需要通過學習的過程來提高。企業對技術創新所需的信息的搜集、整理、加工、分析,既是企業開展創新決策的基礎依據,也是企業更好的組織技術能力的重要手段。傳統的技術管理模式只是簡單的將繁多的技術信息堆積起來,基于多種原因設計成果往往變成一摞設計圖紙交付給業主后,豐富的數據就停留在這一節點上,而沒有充分發揮這些數據的作用,從設計環節繼續向下一環節延伸[1],這些信息的“孤島”遠遠沒有體現出真正的價值。
隨著互聯網等新技術的發展,這種情況開始發生變化,網絡無處不在,我們可以隨時隨地相互聯系、協作。這些新技術的融合給工程設計、建造等領域的發展帶來了前所未有的動力。目前一些大中型企業開始推進以工程數據庫和模型設計為主的集成化、智能化設計技術,推行協同設計;建立完善工程設計系統,加強以工程技術咨詢業務與設計過程信息流為核心的綜合項目管理系統建設[2],消除以往各子系統存在的信息“孤島”,實現信息共享,并實現設計過程和管理過程的網絡化辦公,使其規范化、標準化。在提高設計效率的同時,又能保證設計質量,增進設計水平。所以在傳統的技術管理工作中利用信息化技術搭建平臺,建立高效、合理的信息化管理模式已經勢在必行。
二、企業技術信息化的現狀分析及應用
(一)企業技術信息系統的發展現狀和趨勢
從企業信息化管理角度看,我國企業技術信息系統的發展經歷了單機管理-系統管理-網絡管理[3]三個階段。
1、單機管理:即在企業管理的個別環節,如產品設計、檔案管理等方面開始應用計算機,這種應用對于企業管理而言只是輔助手段,并沒有將信息進行集成化,仍然存在信息“孤島”的現象,無法實現信息共享與安全管理,難以充分發揮管理效益。企業管理在整體上仍停留在傳統的管理水平上。
2、系統管理與網絡管理:即企業將多項要素和多方面的任務綜合納入計算機管理系統中,并根據同一的管理目標進行管理,如MIS系統等,這意味信息化技術在企業管理中突破了局部環節的限制。隨著信息化的不斷發展,網絡管理時代應運而生,應用于企業管理中的計算機已聯網,并且各種計算機管理系統也已移植到網絡技術之上,目前很多大型企業的信息化建設都是建立在系統管理與網絡管理相融合的基礎之上。
在勘察設計行業中,有些企業已經建立了工程項目信息數據庫,此數據庫主要架構在企業大型綜合信息平臺上,并通過企業局域網與檔案系統進行了數據對接。該數據庫主要內容一般包括:工程基礎信息、承接單位信息、合同信息、進度信息、業主信息、經濟信息、技術信息,其中工程技術信息還可以按照不同的工程類別將主要工藝及技術參數進行區分填寫。對于一些勘察設計企業來講,運用此數據庫可以進行關鍵字段查詢和模糊查詢,準確快捷地查找到工程項目的基礎信息技術參數以及工程檔案管理系統中的相關檔案,為生產設計人員更好地利用檔案進行設計而服務。避免了以往傳統管理模式中由于數據繁多、類別復雜而造成的設計文件數據、過程產品數據不準確甚至丟失的現象。此外該系統留有與其他知識數據庫的數據接口,方便系統的擴充。該系統的建立充分提高了工程設計檔案的再利用率,快捷高效地提供各種設計模板資料,供設計人員參考。將零散的數據信息利用現代化的信息管理系統統一管理起來,最終達到提高工作效率的目的。
(二)企業技術管理信息化推動企業的技術管理創新
企業信息化的發展改變了原有的組織與管理體系的信息基礎,從而會引發技術管理創新。技術管理的信息化是通過改善管理的三個基本要素,即管理決策、管理人員、管理方法[3]進行的。
1、管理決策:通過企業信息化手段為企業提供了新的決策支持工具。管理技術信息系統、決策支持系統、電子會議系統等大大改善了管理決策的有效性和方向性。結合實際案例筆者淺談一下曾經負責完成的污水處理廠信息管理系統,建立此系統的初衷是為了加強對污水處理廠的運行監督,在短時間內對污水處理廠是否正常運行做出較為準確地初步判斷,在此基礎上還可以根據收集到的污水處理廠運行數據,為日后新的污水處理廠設計工作積累經驗。該系統充分利用計算機網絡系統的即時、共享及可擴展等特性將全國各省市污水處理廠的運行情況進行了匯總、分析,初步建立了重點城市污水處理廠項目庫,通過該項目庫可以快速查詢各省市污水處理廠的相關信息,并根據基礎數據進行分析,監控污水處理廠的運行情況,同時可以與該污水處理廠所在省份的分析數據進行比較,最后生成分析報表。該系統從根本上解決了以往由于數據繁瑣而造成的匯總、分析困難,快速準確的幫助管理人員進行分析判斷,提高了管理效率,為管理決策的正確性提供可靠數據。
2、管理人員:管理工作信息化節省了管理人員的時間和精力,通過獲得及時可靠的信息提高了理性判斷能力,加強了相關工作人員間的信息溝通,更加有利地發揮了管理人員的創造性,高效地做好技術管理工作。上節介紹的污水處理廠信息管理系統就能為管理人員帶來各種便捷。
3、管理方法:信息技術的應用不僅改善了現有管理方法的信息基礎,使企業內部信息得以保持一致性、共享性、可靠性、精確性、及時性及可持續性,還推動了企業管理的智能化、標準化及協同化。例如,BIM三維協同設計,利用這個技術平臺可以實現各專業、各階段間的無縫對接。BIM所帶來的革命不僅發生在設計階段,更貫穿于整個工程項目的全生命周期。數據可以不斷地傳遞,而不是夭折在設計稿中,使可持續發展真正成為可能。對于設計方和業主來說,也將極大地降低成本,提高整個項目運作的效率和質量。
三、企業信息化建設存在的問題及對策
(一)企業信息化建設中存在的問題
由于企業信息技術應用水平參差不齊,各地區發展水平不平衡,我國企業信息化建設仍存在不少問題。目前,部分企業的信息技術應用水平僅停留在單機管理階段,只是應用在一些日常的文字處理、財務管理等工作中,局域網的應用也主要停留在信息共享層面上,對于技術管理控制方面的應用很少,且部分企業存在著的信息化無序、脫離實際、重復建設、資源浪費等問題也比較嚴重。造成這些問題的主要的原因是缺少信息化建設的統一規劃,尤其是缺少有系統理論支持,以企業經營發展戰略目標為基礎的長遠規劃。在信息化建設過程中,不少企業沒有充分認識到信息技術只是輔助手段,企業的需求才是根本。在企業信息化建設過程中單純對系統功能求大求全,脫離實際的技術管理流程和企業需求,最終都會導致信息化建設的失敗和資金的浪費。
除此之外企業信息化管理體制以及相關的法律法規建立不完善、對企業信息化認識不夠正確和充分、缺乏高級信息技術管理復合型人才、信息基礎設施建設薄弱等因素也是制約信息化建設的主要因素。
(二)加強企業信息化建設的對策
1、統一規劃、明確目標
企業信息化建設是一項復雜而長期的系統工程,要統籌兼顧、科學規劃,有計劃有步驟地規范實施。要根據企業的實際情況明確信息化目標,選擇適合企業自身發展的系統開發方式,因地制宜,避免建設的盲目性。
2、加強政府對企業信息化建設的支持和引導,建立管理體系
在企業技術信息化建設的過程中,一個良好的信息化建設氛圍至關重要,這就需要政府的支持和引導,包括:推進網絡基礎設施建設,在充分利用現有資源的基礎上,加大資金投入,建設一個高水平的國家信息主干網,逐步消除部門間、地區間的網絡分割壘;建立和完善網上協同作業體系;建立健全適合企業發展的信息管理制度、法律法規等,從而為企業信息化營造一個良好的信息環境。
3、加強高級信息技術管理人才的培養
在推進企業信息化過程中人才的培養至關重要,不僅需要優秀的核心信息技術人才、管理人才,更需要具備信息化技術同時管理經驗豐富的復合型人才,只有兩者結合才能將信息化工作做好做實,制定出正確的企業信息化戰略目標,所以培養企業自己的多層次的信息化人才是企業信息化成功的基礎。
四、結語
綜上所述企業信息化管理已成為技術管理進步與創新的關鍵因素,隨著企業技術管理的不斷發展以及信息資源的重要性,更加需要現代信息技術的有利支撐,所以管理技術信息化已勢在必行。與此同時還要充分發揮依托于企業信息化技術管理的優勢,應用現代化的技術管理手段,對技術活動進行有效的控制、改善業務流程,推動業務流程的再造。利用企業的技術力量和資源規劃,合理的把前沿的科技成果轉化為現實生產力,促進企業技術進步,加快經濟利益的提升。
參考文獻
[1]《中國勘察設計》雜志.全生命周期管理,2013.11
[2] 2004-2010年全國建筑業信息化發展規劃綱要
[3]戴玉明.現代企業技術管理百科全書,2010年2月21日
現代信息服務業是現代服務業的重要組成部分,主要包括信息傳輸服務業、數字內容創意業、信息技術服務業等內容。加快發展現代信息服務業,對于貫徹落實科學發展觀、轉變經濟增長方式、實現經濟社會又好又快發展具有重要意義。在這次學習實踐活動中,我局抽調專門力量,深入有關企業和單位采取聽取介紹、座談交流、查閱資料、現場察看等形式,就電子信息產業企業、鞋業企業信息化、政府部門信息化、農村信息化及電信、移動運營商的信息化網絡建設等五個方面的問題進行調查研究,比較全面地掌握了解我縣現代信息服務業的發展情況。現將有關調研情況綜述如下:
一、我縣現代信息服務業發展現狀
幾年來,我縣信息化基礎設施和應用網絡建設扎實推進,信息技術得到推廣應用,為現代信息服務業的發展奠定了良好基礎。
(一)信息傳輸服務業發展較快。
我縣不斷增加對信息化基礎設施建設的投入,基礎通信網絡已形成一定規模,信息技術服務水平進一步提高,為我縣經濟社會各領域的發展提供了高質量的網絡服務。
一是網絡環境進一步優化。全縣電信固定電話用戶達18萬戶;小靈通用戶達5萬戶;189手機用戶達1萬戶;光纖上網用戶達5000戶,專用光纖達1000多戶;人均固定電話普及率達22.5%;規模以上企業互聯網普及率達100%;移動手機用戶達56多萬戶;通信網絡能力逐步提高,物流業務穩步發展。聯通、鐵通等網絡運營商均已建成本地sdh傳輸網。廣播電視村村通工程成效顯著,全縣245個行政村100%覆蓋廣播電視,1733個自然村96.3%覆蓋有線電視,邊遠山區收聽收看廣播電視難的問題得到了較好的解決。
二是互聯網用戶規模較大。計算機互聯網用戶規模不斷擴大,全縣擁有計算機總數約7.5萬臺,寬帶用戶達6.5萬戶;全縣城鎮居民每百戶擁有電腦數40多臺。全縣245個行政村全通寬帶,農村計算機互聯網用戶也日益增多。城鎮、農村用于計算機互聯網的消費逐年增長。
(二)政府信息化穩步推進。
幾年來,我縣堅持“講求實效,應用為先”的原則,在統籌規劃、整合資源的前提下,穩步推進電子政務建設。
一是建成和啟用電子公文系統。電子公文系統從去年8月建成和啟用以來,已有90多個單位應用該系統收發公文上千件(次),大大提高了公文流轉速度,提高機關辦事效率,節約了行政成本。
二是建成和啟用行政審批電子監察系統。目前已有24個行政審批部門的346項行政審批和一般業務管理事項納入在線監察和實時管理,有效地提高了單位的辦事效率,大大方便了企業和群眾辦事。
三是即將建設電子政務系統。從去年開始,我局對政府大院各單位的網絡進行升級改造,使上網速度達到100兆,并發動大院外各單位自籌資金加大網絡改造力度。同時,還組織開發商開發辦公自動化系統,可于今年4月底完成。
四是完善縣政府門戶網站。幾年來,我局對縣政府門戶網站進行了多次大幅度的改版,增設了“百件實事網上辦”、“網上”等民生欄目,大大豐富了網站的內容,提高了網站的點擊量。目前,每月瀏覽人數超過30萬。縣人大、縣政協、縣紀委、縣委組織部均建成網站,部分鎮政府(街道辦、管委會)和縣直部門也建起了各自的網站,并鏈接到縣政府門戶網站,實現信息互聯互通。
五是開通“惠民在線·網絡問政”論壇。為確保縣領導和部門領導從今年3月開始每月進行一次在線交流工作的順利進行,進一步拓寬黨委、政府和人民群眾的溝通,從今年2月底開始,我們在借鑒惠州市經驗的基礎上,初步建成了“惠民在線·網絡問政”論壇,并掛在縣政府網站。3月19日晚,縣委黃書記作為第一位上線領導與網友進行在線交流,在社會各界反映強烈。同時,也促成了各級各部門重視辦理網民反映的意見和建議。
(三)電子信息產業發展勢頭良好。
幾年來,我縣在抓招商引資工作的過程中,重視引進以家電、計算機等消費類電子信息產品為主的電子信息產業企業。特別是珠三角產業轉移園的招商工作取得了實質性的進展,20__年,我縣外商投資且已投產的電子信息產業企業有15家,其中“三資”企業14家,投資總額24607萬美元;“三來一補”企業1家,總投資額878萬港元,外資主要來自臺灣和香港。08年我縣電子信息產品出口21869.43萬美元,與去年同期23215.69萬美元相比減少1346.26萬美元 ,下降6.16%,占同期全縣加工貿易出口總額的32.84%。立隆電子(惠州)有限
公司是一家生產制造電解電容器的電子信息產業企業,該公司銷售總收入達1億多元,產量居世界同行第五位。以生產環保、節能、高亮度的發光二極管為主的光勝光電科技(惠州)有限公司經過多年的努力通過tuv iso9000認證,成為我縣首家獲此證書的電子信息產業企業。以生產電容器引角為主的全用電子工業(__)有限公司堅持走技術創新的路子,以一流的產品質量和競爭優勢贏得了市場份額,在全球同行業中僅次于日本。(四)信息化服務成效顯著。
幾年來,我縣通過宣傳推廣、典型示范、調研培訓等形式,利用先進的信息技術為各行各業提供信息化服務。
1、企業信息化示范效應逐步凸顯。20__年,我局會同縣中小企業局利用近2個月的時間,采取問卷調查和抽樣走訪的形式,對全縣150家中小企業信息化建設情況進行全面調研,并形成調研報告上報省廳、市局和縣領導。爭取市20__年現代信息服務業專項資金扶持有關制鞋業的發展。并積極協調有關運營商和it行業主動加強與鞋業、商貿物流業、星級酒店等企業的溝通聯系,參與企業信息化建設。總結推廣了一批企業應用信息化進行生產、營銷、管理的成功案例,帶動了全縣一批重點企業的信息化建設。并利用“中小企業網”和“__鞋業技術創新網”等企業信息平臺,引導中小企業進行網上宣傳、網上交易。目前,全縣企業信息網絡的應用普及率明顯提升,中小型企業互聯網應用率達到20%以上,規模以上企業普及率達到40%左右;鞋業、電子產品龍頭企業開始嘗試電子商務應用;信息技術對產業的改造提升取得明顯成效。“阿達彪”引進cad軟件進行服裝設計,東聚電子公司運用sap系統實現無紙化辦公,華麗鞋廠建立erp管理系統;一些上規模的鞋業、商貿物流業、外資企業、酒店注重完善網絡布線、生產流程、物業管理等信息化基礎設施,不斷適應企業發展的需要。
2、農村信息化服務體系初步形成。
在省山區信息化項目資金的支持下,我縣目前已建成了縣信息服務中心(培訓中心)、14個鎮級信息服務站和43個村級信息服務點,建成了農信通、農業視頻點播系統和馬鈴薯、荔枝等公共技術服務平臺以及__山區網、__草莓網,加大了農村信息化的推廣應用力度。組織開展了農村中青年信息能力培訓工作。建成了“農村黨員現代遠程教育信息化系統”。目前,農村基層干部群眾對信息化的意識有所增強,農業信息化需求有所擴大,信息化為“三農”帶來了一些實實在在的好處。在去年5月中旬召開的全省山區信息化建設總結表彰會上,我縣有四項獲得表彰獎勵。
3、社會服務信息化建設扎實推進。我縣公安系統借助移動短信/gprs/edge網絡,實現個人身份信息查詢、在逃人員信息查詢、車輛信息查詢等,并隨時隨地記錄傳輸各種數據和圖片需求,為警務人員現場辦公執法提供了便利。我縣還建立起社會治安視頻監控系統,首批建成的平安視頻監控系統在輔助公安管理社會治安、偵破案件中發揮了積極作用。據統計,已安裝視頻監控系統的地區發案率平均下降30%,破案率明顯提高。最近,我局還制定了關于《加強信息資源整合,建設公共信息服務平臺工作方案》,擬通過縣政府轉發至各級各有關部門參照執行。同時,積極加強與電信、移動公司的溝通聯系,進一步優化網絡環境,為廣大市民上網提供服務。聯合這兩家運營商,充分發揮他們的資源優勢,積極擴大社會化信息服務范圍。
二、我縣現代信息服務業存在問題
1、信息服務業發展不平衡。目前,我縣現代信息服務業仍處于起步階段,各個行業發展也不平衡。以電信、移動、廣電、醫療等為代表的服務性企業,信息服務功能比較完善。但信息技術在制造業、建筑業、物流倉儲業、酒店餐飲業等領域的運用層次依然偏低。我縣通信技術有一定的規模和能力,但軟件技術以及動漫產業技術還未涉足。
2、信息服務業規模偏小。由于各種原因,目前我縣信息服務業仍處于發展初期,在全縣經濟總量中所占的比重偏小、競爭力不強,缺少有實力的信息內容服務機構和應用服務提供商。
3、信息資源整合開發利用工作有待加強。我縣信息資源開發利用深度不夠,市場化程度不高。信息資源共享與業務協同程度較低,存在信息不夠暢通和信息“鴻溝”問題。信息和網絡資源整合力度不大,網絡利用率不高,導致有限資源的浪費。
4、專業技術人才缺乏。目前,我縣信息技術人才嚴重偏少,從業人員素質偏低,技術研發相對滯后。特別是系統集成、軟件開發、數據庫建設等方面的人才奇缺,難以提供較高的技術支撐,造成信息化應用水平不高、信息技術研究開發能力不強。部分電子信息產業企業還反映,由于受環境等因素的影響,高素質的信息技術人才難引進,即使進來也難以留住。
5、電子商務發展緩慢。目前,我縣尚未建立起電子商務數據中心和電子商務綜合服務平臺。大多數中小型企業對實行電子
商務意識不強,絕大部分企業尚未涉足電子商務領域。加上目前由于與電子商務相配套的政策法規還不完善,許多企業對電子商務安全交易問題仍持懷疑態度。三、加快我現代信息服務業發展的對策建議
(一)優化提升信息傳輸服務產業。
要繼續發展電信和廣播電視傳輸等基礎性信息傳輸服務業。加快電信服務業的發展,鼓勵拓展電信服務新業務,使之實現由傳統的語音服務向現代多媒體綜合服務轉變,全面提高面向農村的信息傳播服務能力和水平。充分發揮我縣在通信網絡市場消費的優勢,迎接第三代移動信息(3g)、下一代網絡(ngn)等新一代信息傳播服務業的到來,通過設備制造商、網絡運營商和服務提供商的互動合作,加快產業發展步伐。要鼓勵發展電信增值服務業、互聯網增值服務業和移動通信增值服務業。電信、移動運營商要通過技術創新和業務創新,多開發一些面向大眾和企業增值業務。積極加強基礎電信運營企業與媒體、增值電信企業之間的合作,使傳統基礎電信運營企業向綜合信息服務企業轉變。推廣普及數字終端設備、條碼技術、電子標簽技術以及電子訂貨系統的應用。鼓勵大中型流通企業開展網上營銷,實現“網上市場”和有形市場的有機結合。組織開展“中小企業上網工程”,協助中小企業建立網上專業市場,通過產品上網商機,構建一個虛擬的交易市場。按照中小企業信息化需求,提供語音通信、無線上網、移動oa、移動商城、手機認證、手機支付等個性化解決方案,提高企業管理效率和商務能力。把制鞋、服裝、電子、建材、化工和農產品企業作為中小企業信息化建設的重點,建立一批信息化示范工程和樣板工程。開發基于短信、彩信的新型遠程報警技術,推廣基于手機的遠程多人電話會議技術,建設靈敏度高的綜合應急通信系統,快速便捷地采集和水文、氣象、地質、交通、公安、消防、衛生、防疫等社會公共安全信息。
(二)突出發展數字內容服務產業。
要發展數字設計與文化創意業。依據我縣特色產品和制造業優勢,大力發展數字化的工業設計、產品外形外觀設計、工業模型與模具設計與工業數字設計創意服務業。加快發展以產品包裝設計、視覺傳遞、建筑裝飾設計、廣告和平面設計為主的視覺數字設計業。整合各領域的數字設計創意產業從單一產品設計走向形象設計,從產品外觀設計、性能設計發展為從生產到市場的全過程設計,促進信息技術在文件傳媒、新聞出版、工藝美術、咨詢策劃、廣告會展、時尚消費、娛樂休閑等領域的應用,提升創意、產品的質量和水平。要發展數據庫。以電子公文系統、電子政務系統和行政審批電子監察系統建設為契機,重點抓好政務外網平臺建設,形成統一的網絡服務平臺,實現市—縣—鎮三級網絡的互聯互通,完善以網絡安全為主的管理制度,保證網絡、設備、系統、數據安全運行。加快建設人口、法人、自然資源、宏觀經濟、專利等對經濟社會資源的開放、互聯和共享。加快信息資源采集、整理、加工和應用的產業化,推進商業性信息資源開發利用。開發公益性信息資源服務,建設若干個全縣性數據資源服務中心和網絡數據中心。加大政府信息資源開發利用力度,開展公文檔案數字化工作,加快建設全縣電子政務數據中心和共享平臺,建立全縣政務信息資源目錄體系和交換體系。
(三)加快發展信息技術服務業。
要發展面向商貿流通的現代信息技術服務業。大力推廣無線射頻識別(rfid)、全球定位系統(gps)、地理信息系統(gis)等自動識別和采集跟蹤技術在商貿流通領域的應用。依托交通、港口、銀行、海關、工商、稅務等相關部門的物流信息資源,建設公共物流信息平臺。推進以互聯網和無線射頻識別技術為基礎的“物聯網”發展,通過互聯網對物品進行跟蹤管理,實現商貿流通各環節的全程控制和管理,有效降低物流成本。要發展面向生產制造的現代信息技術服務業。積極引導我縣制鞋、服裝、電子信息、電器機械、化工、食品飲料、建筑材料、醫藥、玩具等制造業開展信息化建設,推進制造業設計、生產和管理各環節信息技術的應用,支持面向制造業自動化、智能化的信息技術產品和服務的發展。大力發展為生產服務的網絡技術服務、信息系統運行與維護等業務,規范信息技術咨詢服務市場。要發展面向農村的現代信息技術服務業。圍繞推進社會主義新農村建設這一大局,以農業發展和農民需求為導向,在繼續鞏固和發展省支持我縣山區信息化項目建設成果的基礎上,加大政府引導和企業參與力度,扎實推進信息進村入戶,大力發展面向農產品流通、農業科技種養、農業生物災害防治、農業天氣預警預報、農村醫療衛生、文化教育、法制建設和村務管理等適應新農村建設需要的現代信息服務業,加快農村信息化進程。認真落實國家有關面向農村的通信服務資費優惠政策,積極組織開發面向農村市場質優價廉的信息技術和信息服務產品,扶持農村黨員遠程教育等新業務的發展。要發展電子商務。推進金融信息服務業發展,建設安全、快捷、方便的在線支付服務平臺,促進電子商務支付業務發展。積極推進企業電子商務應用,建立電子商務交易應用平臺。
(五)大力抓好產業基礎設施建設。
要加強信息網絡基礎設施建設。在統一規劃和資源共享的基礎上,繼續完善光纖骨干入網,優化網絡結構。加快有線接入網絡的寬帶化改造,建成可承載多業務的數字化、寬帶化、綜合化的接入網。推進光纖到大樓、光纖進家庭、寬帶到個人。加快有線數字電視網絡的雙向數字化改造步伐。按照《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于鼓勵數字電視產業發展若干政策的通知》(〔20__〕1號)精神,推動電信網、有線電視網和互聯網“三網融合”。加強農村信息基礎設施建設,提高信息進村入戶能力。要加強產業基地和產業園區建設。加強統籌規劃和科學引導,把太陽工業城打造成電子信息產業基地,在珠三角產業轉移
工業園內建成一批布局合理、分工有序、特色鮮明、協作發展的現代信息服務產業。鼓勵電信運營企業為園區提供質優價廉的電信網絡服務。要加強公共技術服務平臺的建設。按照政府引導、企業主體、市場運作的原則,依托我縣現有的產業基地、產業園區、中介機構和龍頭企業,建設公共技術服務平臺。充分發揮廣東省專業鎮(黃埠)鞋業創新中心、嶺南荔枝(四季鮮)技術公共信息服務平臺和南方馬嶺薯(九華農貿)技術公共信息服務平臺的作用,進一步推進中小企業信息化、無線射頻識別、衛星導航等公共技術支持平臺建設。(六)擴大對外開放,加強區域合作。
按照政府推動、市場運作的模式,構建現代信息服務業招商引資平臺。抓住《綱要》實施和珠三角產業轉移的有利時機,深化惠港澳在信息基礎設施和公共支持平臺等方面的資源共享,推動惠港澳產業基地之間的合作與發展。
(七)加強組織領導和政策扶持。
關鍵詞 營改增 建安企業 稅負影響 措施
中圖分類號:F812 文獻標識碼:A
一、“營改增”的背景
增值稅與營業稅一直以來被視為我國稅收體系中的兩大稅種,雖然兩者同屬于流轉稅(就商品或服務在不同主體間轉移而產生的經濟收益所征收的稅種),但兩者的征稅范圍、計稅方式及稅率均有不同。增值稅課稅涉及的領域包括有形動產性質的貨物銷售、修理及修配產生的應稅勞務以及進口商品,而營業稅計征的范圍常常是除修理修配服務之外的應稅勞務、不動產銷售及無形資產轉讓所得。實務工作中,由于企業自身經營業務的復雜性,機械地將它們劃分為增值稅或營業稅納稅主體,導致企業本身及企業間出現關于營業稅與增值稅的種種特殊規定,因為某些計征范圍的重疊重復納稅等問題,近些年,在稅收制度改革與國際趨同的大背景下,增值稅這一普遍認可的成熟稅種勢必得到重視并最終取代營業稅的地位。通過“營改增”的實施,既能夠達到厘清稅負關系,合理劃分稅種結構,也能夠在事實上為企業在一定程度上減輕稅負。財政部與國家稅務總局在2011年11月下發的“關于印發《營業稅改增值稅試點方案》的通知”中提出對交通運輸及部分服務業進行“營改增”嘗試,文中還具體說明了在已有的增值稅17%及適用低稅率13%的基礎上,增加了6%和11%兩檔低稅率,其中建筑業適用11%檔次的稅率。根據國稅總局最新文件,自2013年8月1日起,四川等24個省市納入“營改增”試點,各省國稅局已明確征管相關事項。
二、“營改增”對建安企業稅負的影響
建安企業對“營改增”下最關心的問題當屬自身稅負的變化,是否稅負增加。實際上,稅負的變化受各種因素的影響,比如企業的業務種類、業務量、成本費用比重及稅負種類等等。故而無法一概而論,相比其它稅種,增值稅及所得稅是建安企業最基本也是最重要的稅種,本文僅就這兩者進行討論。
假設A建安企業與B企業簽訂一項建筑施工合同,合同價款人民幣10000萬元,工期為2013年1月起至12月止的12個月,并于當期確認收入。A建安企業符合增值稅一般納稅人認定條件,適用11%的稅率,該建筑施工項目不存在分包與轉包。假設工程消耗的含稅材料占比為60%(材料均從一般納稅人處購得,且獲得增值稅發票),所得稅率25%,營業稅3%,城市建設與教育附加分別為7%及3%,不考慮上述以外的其它因素。
(一)對建安企業流轉稅的影響。
以企業經營活動所產生的收益、無形資產轉讓收益及不動產銷售收益為對象來計征的營業稅其本質為一種實物價值稅,相對來說以商品或應稅勞務在流轉中的增值額為征稅對象的增值稅僅針對商品流通中的增值部分,而非針對全部的實物價值。這樣看來,營業稅的計算較增值稅容易,因為商品在流通中價值增加額及其發生的時間都難于掌控,尤其對于收入確認周期長、耗材品種繁多的建筑安裝企業而言,增值稅的納稅規劃問題值得考量。另外,建安企業“營改增”前適用的稅率為3%,“營改增”后為增值稅率11%,稅率提高不一定意味著企業稅負增加,因為增值稅較營業稅的適用范圍廣泛,可抵扣的項目繁多,給納稅籌劃提供了彈性。
案例中,“營改增”前,該項業務中:
營業稅額及附加=10000*3%*(1+7%+3%)=300.63萬元。
“營改增”后繳納增值稅,銷項稅額=10000/(1+11%)*11%=990.99萬元。
進項稅額=(10000*0.6)/(1+17%)*17%=871.79萬元。
應納增值稅額=990.99-871.79=119.2萬元。
進而應交城建及教育附加為119.2*10%=11.92萬元。
因此流轉稅及附加的總額分別為“營改增”之前的300.63及之后的131.12萬元。
顯然,建安企業“營改增”的主旨是減少企業的流轉稅負,但這樣的結果是建立在建安企業對購進耗材產生的可抵扣的增值稅進項稅額大小的基礎上。
(二)對建安企業所得稅的影響。
“營改增”對建安企業所得稅的影響主要體現在收入確認及費用的抵稅作用兩方面。 “營改增”之后沒有了營業稅及其附加,建安企業利潤增加,意味著企業所得稅負將增加。
案例中,“營改增”前建安企業若按3%的銷售利潤率計算。
其他成本費用應該=10000*97%-6000-300.63=3399.3萬元,其中流轉稅300.63萬元,故而應納稅所得額為300萬元。
應納所得稅額=300*25%=75萬元。
“營改增”后,A企業營業收入=10000/(1+11%)=9090.91萬元。
材料費=6000/(1+17%)=5128.21萬元。
若保持其他成本費用不變,則應納稅所得額=9090.91-5128.21-3399.37-11.92=551.41萬元。
應納所得稅額=551.41*25%=137.85萬元。
對上述案例的簡要分析中可以看出增值稅可抵扣范圍大的優勢使得建安企業流轉稅負呈現出“營改增”之后有所降低的趨勢,對于建安企業應交所得稅負的影響主要體現在營業稅抵稅的作用上。因此,考察“營改增”對建安企業稅負的影響,需要權衡該建安企業增值稅可抵扣情況及營業稅的抵稅程度,案例中A企業“營改增”前的總體稅負為375.63萬元, “營改增”后的總體稅負為268.97萬元,可以認為“營改增”后A企業的稅負減輕了。
三、建安企業如何應對“營改增”
(一)會計核算方面。
會計核算與財務管控是建安企業納稅籌劃的基礎,眾所周知,增值稅是價外稅,由于“營改增”,建安企業的營業收入由之前的不含稅轉變為考慮是否包含增值稅的需要價稅分離的營業收入,故而收入的入賬金額降低了。其次,“營改增”前建安企業根據當期所取得的營業收入及適用稅率計算營業稅金及附加,涉及會計科目包括營業稅金及附加、應交稅費-應交營業稅等,會計核算過程相對簡單,而“營改增”后,建安企業需要依據當期獲得的合法業務單據,使用應交稅費-應交增值稅(進項稅額或銷項稅額)等明細科目,從案例中可以看出,增值稅較營業稅的優勢在于范圍較廣的抵扣項目,因此,建安企業應充分注意對可抵扣項目的發掘及管理。案例中沒有提及但又值得注意的是,“營改增”后建安企業購進的設備等固定資產能夠進行增值稅抵扣,意味著較“營改增”前折舊攤銷等減少,利潤相應增加,建安企業在進行會計核算管控時應關注資產卡片。
另外,加強建安企業財務人員對增值稅法及合同等相關知識的認識,有針對性的給予培訓,使會計人員理解增值稅計算原理,同時加強建安企業信息化建設都是應對“營改增”對建安企業稅負影響的重要手段。
(二)增值稅發票管理方面。
增值稅制對企業規范發票管理要求更高,建安企業在重視會計核算的同時,理應加強與業務相關的增值稅發票的管理,這是我國以票控稅制度的必然要求,做好增值稅發票的管控從某種意義上杜絕了由于發票使用不規范可能帶來的稅務稽核風險。
(三)積極進行納稅籌劃。
建安企業應該在了解“營改增”對其稅負的影響基礎上積極進行納稅籌劃,制定適合的稅收籌劃方案,明確籌劃目標,細化籌劃步驟,包括對納稅主體身份、設備等固定資產更新、施工材料采購等項目的籌劃,盡量減少稅負。
四、總結
隨著我國政府一系列引導營業稅向增值稅制改革舉措的實施,建筑安裝企業因為其經濟業務的復雜性,“營改增”對其稅負的影響備受關注。一方面由于征稅范圍、稅率及計算方法上的差異,建安企業在考慮“營改增”的稅負影響時,需要權衡增值稅的抵扣效應及營業稅的抵稅效應,如果建安企業涉及可抵扣的業務多,增值稅抵扣額度效應大于營業稅抵稅效應,則“營改增”將減輕建安企業整體稅負,反之,則會加大稅負壓力,另一方面,從文中的案例中還能看出,“營改增”引起的營業收入入賬金額減少、固定資產折舊費及無形資產攤銷費減少也將通過對利潤的影響減少或增加建安企業所得稅。因此,建安企業應該通過加強會計核算、財務人員培訓及增值稅發票管控等措施應對“營改增”對其總體稅負的影響,以防發生稅務稽核風險。
(作者:中鐵八局集團建筑工程有限公司財務部,會計師,大學文化,畢業于西南交通大學會計學專業)
參考文獻:
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關鍵詞:財務與會計 平行運行 財務共享中心 創新應用
伴隨改革開放以來中國經濟的飛速發展,我國許多大型企業取得了長足的發展,企業的規模和競爭力在不斷提升,不少大型企業已經走向國際化發展之路,管理的縱深、幅度、難度都在不斷增大,對內外部市場環境反應的速度、內部管理的效率要求也越來越高。財會管理作為企業管理的核心,需要順勢而為,不斷開拓創新,以適應企業發展和競爭的需要。二航局推進“財務與會計平行運行”管理,并將此管理理念探索運用到企業財務共享中心建設中,以期實現財務、會計管理的專業化、精細化、高效化,實現財務與會計的高度協同管理,為企業創造更多的價值增值。
一、二航局快速發展帶來的管理困境
中交第二航務工程局有限公司(簡稱“中交二航局”)創建于1950年,是原交通部直屬四大航務工程建設一級施工企業之一。2006年,成為世界500強企業――中國交通建設股份有限公司的全資子公司。經過60多年的發展,現已成為一家融設計、施工、科研、資本運作于一體,以路橋、港航、鐵路、城市軌道交通、市政工程施工為主業,“大土木”、多元化經營的大型跨國工程公司,市場遍布全國31個省(直轄市、自治區)以及中東、亞洲、歐洲、非洲、南美洲的22個國家和地區。近年來生產經營實現了跨越式發展,企業綜合實力得到了不斷提升。2014年中交二航局新簽經營合同額480億,實現營業收入361億;2015年新簽經營合同額超500億,實現營業收入超400億。但是,隨著企業規模的不斷擴大和業務復雜程度的不斷增加,中交二航局也面臨著人力資源緊缺、運行成本增加、管控難度加大等困擾。
(一)傳統增長方式難以為繼
建筑行業屬于市場競爭充分的行業,競爭十分激烈,成本管控壓力大。近年來,隨著國家經濟投資的放緩和經濟結構的轉型,受勞動力、資源、環境等成本上升影響,單純依賴低要素成本驅動的發展方式已難以為繼,技術、管理創新將是建筑業轉型升級的關鍵,建筑業正在從要素驅動、投資驅動向商業模式創新、管理創新驅動轉變。這些都要求建筑企業努力提升自身的管理和技術水平,以適應發展的新要求。
(二)人力資源十分緊缺
從2006年到2014年,中交二航局訂單合同額從130億發展到480億元,經營規模迅速擴大,各專業的人力資源非常緊缺。經營規模的擴大帶來了各項目數量的快速增加,2015年初中交二航局共有核算單位500余家,按傳統財務會計管理模式,需配置財會人員900多人,導致了適合企業要求的財會人才供給嚴重不足,同時也給企業的人力資源成本控制帶來很大的壓力。
(三)企業運行成本不斷增加
中交二航局項目分散“點多線長”,區域內集中度低,各核算單位通信、交通條件不均衡。隨著核算單位的增多,各單位之間資源共享程度較低,企業各項辦公基礎設施重復投資、建設較多,造成較大的浪費;同時,管理層級多,人員復雜,政策傳遞過程中帶來了較高的損耗。如何降低企業運行成本、提高運行效率已經成為企業能否在市場上具有較強的競爭力、贏得市場地位的一個很重要的因素。
(四)企業管控難度不斷加大
中交二航局的核算單位遍布國內外,地域和時差均較大,管理的幅度越來越寬,管理層級越來越多,極大地增加了管理的難度和風險。如何確保各層級單位對財經法規、公司財會制度的貫徹執行,如何確保公司總部、分子公司能及時、準確地掌握基層單位的財務狀況和經營成果,如何確保各單位的會計信息質量的可靠性等企業管控難題,都擺在了公司管理層面前。
二、財務與會計平行運行的內涵
在英美等發達國家大型企業集團中,財務會計組織架構發展的一種趨勢是在首席財務執行官(或財務總監)之下設置主計長和財務長,主計長的主要職責是對外會計報告,主要負責會計核算工作;財務長的主要職責是理財,主要負責財務策劃、控制、決策職能。
目前,中交二航局推行的“財務與會計平行運行”管理變革主要包括打造兩大體系建設和扁平化管理,即打造“垂直、統一、高效”的財務管理體系、“集中、規范、高效”的會計管理體系和“兩級財務、會計機構服務三級組織”的扁平化管理。其具體內涵是指企業財務、會計工作分工既相對獨立,又相互協作,分別由財務資金部、會計部(財務共享中心)負責,財務工作主要由財務資金部負責;會計工作主要由會計部(財務共享中心)負責,在公司成立會計部(財務共享中心),兩塊牌子一套人馬,負責整個公司的會計核算、反映、會計監督工作。
三、基于“財務與會計平行運行”財務共享模式的構建
管理理論的創新、信息技術的飛速發展給中交二航局財會管理變革帶來了契機。自2008年起,中交二航局開始研究國際、國內財務共享服務模式和趨勢,并進行了多種模式的試點和總結,先后探索建立“直屬項目部模式、總部模式、片區模式”的財務共享中心23個。考慮到施工企業點多線長,核算單位分散,交通、通信條件不均衡等客觀情況,通過試點經驗總結,最終確定了基于“財務與會計平行運行”的“區域型財務共享中心”模式。在財務共享中心的建設過程中,中交二航局注重了理論與實踐的創新,主要采取了以下有力措施。
(一)選擇合適的共享服務模式
施工企業具有點多線長、核算單位分散,通信、交通條件不均衡等特點,客觀上為財務共享中心的建設帶來了不少困難。中交二航局在分析、探索和試點的基礎上,選擇了適合施工企業業務特點的“跨組織機構區域型財務共享中心”管理模式,主要基于以下因素考慮:第一,在成熟的市場區域內,能夠集合足夠多的單位達到規模效應,實現共享中心在優化人力資源配置方面的優勢;第二,以區域為中心,各單位距離共享中心的物理距離較近,便于溝通與監督的實現,降低單據傳遞成本,提高傳遞效率;第三,同一區域內,各單位外部經營環境相同,在經營管理方式、風險控制方面有更多相似點,便于共享中心的工作開展和知識共享。
(二)明確財務會計的職能分工
在基于“財會與會計平行運行”財務共享中心運行過程中,要想做到財務與會計的專業化、精細化管理和高效協同效應,就必須首先要明確各級財務與會計的職能定位和分工。中交二航局根據工作需要在公司層面成立了財務資金部、會計部(財務共享中心),在分子公司層面成立財務資金部,在項目部等基層單位實行委派財務總監制度。財務資金部及委派財務總監專注資金、預算、稅務、資產管理、成本費用管理、債權債務管理、投資管理、資產收益、財務監督與風險管理、商業保險、財務分析與評價等工作,側重于財務事前策劃、控制、決策職能;會計部(財務共享中心)專注于會計核算、反映、監督工作,側重于執行企業各項財務、會計制度,反映企業的財務狀況、經營成果,為內外部相關利益者提供會計信息。同時,牽頭負責財務信息化管理、管理會計、人才隊伍建設等工作。
中交二航局財務共享中心以“服務為先、反映立本、監督至上”為服務宗旨,履行服務、反映、監督職能,為服務成員單位提供專業化、規范化、標準化的服務,包括會計核算、資金結算、會計報表、管理會計、制度執行監督等內容,持續為成員單位提供高質量、高效率的專業服務。
(三)建立健全服務組織機構
中交二航局根據業務分布和工作需要,建成了六大財務共享分中心(即武漢、鎮江、重慶、蕪湖、貴陽、深圳財務共享中心),六大分中心直屬公司會計部(財務共享中心)管理,為其派出機構,考核及薪酬由公司會計部(財務共享中心)主要負責,確保了各財務共享中心工作的獨立性。六大財務共享中心服務的區域分布詳見表1。
同時,為確保財務共享中心的職能實現,根據專業化分工特點,財務共享中心設主任、副主任,并將財務共享中心分為資金結算組、費用薪酬組、資產成本組、收入報表組4個小組,在專業組下設資金結算、材料核算、協作施工、船機核算等14類專業崗位。財務共享中心組織機構如圖1所示。
(四)制定完善共享制度體系
中交二航局財務共享中心在建立之初,就特別注重財務共享中心管理制度的建設和完善工作,從職能定位、內部管理、運行支持、績效考核四個方面,持續優化、制定各項制度30余項,為財務共享中心的運營管理提供了有力保障。財務共享制度列表詳見表2。
(五)流程梳理與優化
在財務共享中心業務流程設計過程中,財務共享中心認真梳理了各項業務管理流程,剔除了冗余和不必要的環節,在滿足風險管控和兼顧效率的基礎上,優化業務財務工作流程44項,為財務共享中心工作的正常開展和效率提升提供了有力保障。
四、取得的成效
二中交航局于2012年1月開始建立了第一個基于“財務與會計平行運行”管理模式的區域性財務共享中心――武漢財務共享中心,到2015年已經全面建成國內六大財務共享中心(即武漢、鎮江、重慶、蕪湖、貴陽、深圳財務共享中心),實現了國內業務財務共享全覆蓋目標,并取得了較好的預期成效。
(一)有力促進了公司規范化、標準化和專業化管理
中交二航局財務共享中心以統一的工作流程和業務標準為成員單位提供服務和監督,改變了以往服務單位經濟業務管理水平參差不齊的局面,帶動了各單位管理水平的整體提升;同時,減少了各服務單位人為因素對管理的干擾,促進了中交二航局整體管理的規范化和標準化;通過專業化分工,為服務單位提供財會專業化服務,提高了工作效率,讓服務單位專注于自身的核心業務。
(二)有效提升了企業的風險管控能力
中交二航局財務共享中心的建立,實現了“兩級會計機構服務三級組織”的會計管理架構,確保了對服務單位會計監督的獨立性;強化了國家財經法規、企業財務會計制度的執行力度;規范了服務單位各項經濟業務的管理,有效防范了財務風險;通過對流程的嚴格執行,強化了內部控制,實現了對關鍵風險控制點的控制。
(三)進一步提升了會計工作價值
中交二航局財務共享中心通過為服務成員單位提供專業化、標準化的會計服務,借助財務共享中心大數據中心支持,提高了會計信息質量,為決策者提供了準確可靠的會計信息;通過對不同服務單位會計信息的對比分析,發現管理存在的問題,及時反映給決策層,進行有效管控和持續改進;積極挖掘和利用會計信息,開展管理會計分析,為服務單位各級決策層提供決策參考依據。
2014年10月至2015年10月,各財務共享中心累計提交會計信息質量、財務管理、業務職能管理、內部控制、風險事項等方面的問題450余條,并有針對性地提出了改進管理建議,有力地促進了會計工作價值提升和管理升級。
(四)切實節約了人力資源和管理成本
中交二航局財務共享中心的建設既實現了“財務與會計平行運行”管理,又實現了財會工作的扁平化管理。2015年,中交二航局營業規模在450億左右,全公司獨立核算單位近500家。目前,全局實際配置財會人員520人,較傳統的財務會計管理模式,減少了財會人力資源約400人。按每人平均薪酬和管理開支10萬/人/年測算,人力資源的節約直接帶來了管理成本的降低和效率的提高,每年節約人工、管理等直接成本超過4000萬元,效益十分明顯。
(五)人才培養和經驗推廣
中交二航局通過多年的經驗積累,掌握了財務共享服務的各種模式和管理經驗,培養了一大批熟悉財務共享模式和運營管理的人才,初步具備財務共享規劃、建設、咨詢能力。中交二航局財務共享管理模式為中國交建財務共享中心建設提供了有益的探索經驗,中交二航局積極參與了中國交建財務共享中心建設頂層設計,為中國交建的財務共享建設輸送了有豐富管理經驗的財務共享管理人才。
(六)形成了較好的社會影響力
中交二航局積極組織和參與財務共享服務內外部交流活動,形成了較好的社會影響力,也獲得了各交流單位的肯定和認可,提高了二航局的外部影響力。2015年中交二航局財務共享中心已分別與武鋼、長虹、DHL、惠普、萬科、魯花、中海油、交通銀行、南方航空、凱迪、延長石油、中交總承包、華鼎方略、安永、通化、SSON、北京國家會計學院、湖北會計信息學會等30余家單位交流了共享建設經驗,中交二航局財務共享中心模式和建設經驗獲得了各單位的一致好評。2015年11月18日,中交二航局財務共享中心獲得了CIMA(英國皇家管理會計師公會)與AICPA(美國注冊會計師協會)兩大全球最具影響力的會計師組織共同頒發的“財界奧斯卡”獎項――CGMA2015年度優秀共享服務中心;同時,中交二航局財務共享中心被入選北京國家會計學院財務共享典型案例(詳見表3)。
五、未來提升方向
中交二航局財務共享中心建設雖然已經完成國內業務的全覆蓋,也取得了較好的經濟、管理、社會效益,但在未來仍然有許多需要改進和提升的地方,以進一步提高運營管理水平,更好地為服務對象提供更多的增值服務,與服務成員單位成為“共同成長伙伴”關系。
(一)進一步提高增值服務能力
根據SSON2015年蘇州會議調查情況表明,價值增值服務(Added Value)將是下一代共享中心發展的潛力和趨勢。中交二航局財務共享中心如何發揮財務共享中心作為企業管理大數據中心和云平臺的作用,有效利用數據為服務單位提供更高效有用的決策信息,提高對決策的支持力度,是為客戶進一步提升增值服務必須努力的方向。
(二)加速企業信息化建設進程
中交二航局在現有信息平臺基礎上,要大力借助“互聯網+財會管理”模式,加快將財務共享中心與云計算、移動互聯網、影像數字、大數據等計算機技術有效融合,實現財務共享服務、財務管理、資金管理三大中心合一,建立集中、統一的企業財務云中心,支持多終端接入和移動APP應用模式,實現公司業財一體化管理和財務共享中心“核算、報賬、資金、決策”的協同應用。
(三)從財務流程到全業務流程的持續改進
財務流程的持續優化是無法與企業的業務流程完全分割開來的,會或多或少地涉及業務流程,這也正是基于“財務與會計平行運行”財務共享中心達到集團管控目的的重要手段。無論是會計核算作業的集中,還是資金結算的集中,以及財會信息的集中,都倒逼企業的業務流程、業務系統實現集中化的管理。這就使原本分散的風險,處于集中、可控的狀態。由此,帶來企業一系列業務流程的改變。
(四)從單純的成本中心向利潤中心轉換
未來中交二航局財務共享中心可以通過內部共享服務市場化改革方式,進一步擴大業務范圍、降低運營成本,向內外部出售服務、外包共享服務中心業務,實現服務收費和經營獲利,從成本中心轉變為利潤中心,使共享服務中心以靈活化、利潤化的方式最大程度地滿足市場需求和企業切身利益,發揮經濟實體的功效。
(五)由多區域中心向中國區中心發展