商業管理案例精選(九篇)
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第1篇：商業管理案例范文
[關鍵詞]互聯網;電子商務;系統安全;數據安全;網絡系統
一、前言
近年來,隨著因特網的普及日漸迅速,電子交易開始融入人們的日常生活中,網上訂貨、網上繳費等眾多電子交易方式為人們創造了便利高效的生活方式,越來越多的人開始使用電子商務網站來傳遞各種信息,并進行各種交易。電子商務網站傳遞各種商務信息依靠的是互聯網,而互聯網是一個完全開放的網絡,任何一臺計算機、任何一個網絡都可以與之相連。它又是無國界的,沒有管理權威,“是世界唯一的無政府領地”,因此,網上的安全風險就構成了對電子商務的安全威脅。
從發展趨勢來看,電子商務正在形成全球性的發展潮流。電子商務的存在和發展,是以網絡技術的革新為前提。電子商務系統的構建、運行及維護,都離不開技術的支持。同時,因為電子商務適合于各種大、小型企業,所以應充分考慮如何保證電子商務網站的安全。
二、電子商務網站的安全控制
電子商務的基礎平臺是互聯網,電子商務發展的核心和關鍵問題就是交易的安全性。由于Internet本身的開放性,使網上交易面臨了種種危險,也由此提出了相應的安全控制要求。
下面從技術手段的角度,從系統安全與數據安全的不同層面來探討電子商務中出現的網絡安全問題。
(一)系統安全
在電子商務中,網絡安全一般包括以下兩個方面:
1.信息保密的安全
交易中的商務信息均有保密的要求。如信用卡的帳號和用戶名被人知悉,就可能被盜用,訂貨和付款的信息被競爭對手獲悉,就可能喪失商機。因此在電子商務的信息傳播中一般均有加密的要求。
2.交易者身份的安全
網上交易的雙方很可能素昧平生,相隔千里。要使交易成功,首先要能確認對方的身份,對商家要考慮客戶端不能是騙子,而客戶也會考慮網上的商店是否是黑店。因此能方便而可靠地確認對方身份是交易的前提。
對于一個企業來說,信息的安全尤為重要,這種安全首先取決于系統的安全。系統安全主要包括網絡系統、操作系統和應用系統三個層次。系統安全采用的技術和手段有冗余技術、網絡隔離技術、訪問控制技術、身份鑒別技術、加密技術、監控審計技術、安全評估技術等。
(1)網絡系統
網絡系統安全是網絡的開放性、無邊界性、自由性造成,安全解決的關鍵是把被保護的網絡從開放、無邊界、自由的環境中獨立出來,使網絡成為可控制、管理的內部系統,由于網絡系統是應用系統的基礎,網絡安全便成為首要問題。解決網絡安全主要方式有:
網絡冗余——它是解決網絡系統單點故障的重要措施。對關鍵性的網絡線路、設備,通常采用雙備份或多備份的方式。網絡運行時雙方對運營狀態相互實時監控并自動調整,當網絡的一段或一點發生故障或網絡信息流量突變時能在有效時間內進行切換分配,保證網絡正常的運行。
系統隔離——分為物理隔離和邏輯隔離,主要從網絡安全等級考慮劃分合理的網絡安全邊界,使不同安全級別的網絡或信息媒介不能相互訪問,從而達到安全目的。對業務網絡或辦公網絡采用VLAN技術和通信協議實行邏輯隔離劃分不同的應用子網。
訪問控制——對于網絡不同信任域實現雙向控制或有限訪問原則,使受控的子網或主機訪問權限和信息流向能得到有效控制。具體相對網絡對象而言需要解決網絡的邊界的控制和網絡內部的控制,對于網絡資源來說保持有限訪問的原則,信息流向則可根據安全需求實現單向或雙向控制。訪問控制最重要的設備就是防火墻,它一般安置在不同安全域出入口處,對進出網絡的IP信息包進行過濾并按企業安全政策進行信息流控制,同時實現網絡地址轉換、實時信息審計警告等功能,高級防火墻還可實現基于用戶的細粒度的訪問控制。
身份鑒別——是對網絡訪問者權限的識別,一般通過三種方式驗證主體身份,一是主體了解的秘密,如用戶名、口令、密鑰;二是主體攜帶的物品,如磁卡、IC卡、動態口令卡和令牌卡等;三是主體特征或能力,如指紋、聲音、視網膜、簽名等。加密是為了防止網絡上的竊聽、泄漏、篡改和破壞,保證信息傳輸安全,對網上數據使用加密手段是最為有效的方式。目前加密可以在三個層次來實現,即鏈路層加密、網絡層加密和應用層加密。鏈路加密側重通信鏈路而不考慮信源和信宿,它對網絡高層主體是透明的。網絡層加密采用IPSEC核心協議,具有加密、認證雙重功能,是在IP層實現的安全標準。通過網絡加密可以構造企業內部的虛擬專網(VPN),使企業在較少投資下得到安全較大的回報,并保證用戶的應用安全。
安全監測——采取信息偵聽的方式尋找未授權的網絡訪問嘗試和違規行為,包括網絡系統的掃描、預警、阻斷、記錄、跟蹤等,從而發現系統遭受的攻擊傷害。網絡掃描監測系統作為對付電腦黑客最有效的技術手段,具有實時、自適應、主動識別和響應等特征,廣泛用于各行各業。網絡掃描是針對網絡設備的安全漏洞進行檢測和分析,包括網絡通信服務、路由器、防火墻、郵件、WEB服務器等,從而識別能被入侵者利用非法進入的網絡漏洞。網絡掃描系統對檢測到的漏洞信息形成詳細報告,包括位置、詳細描述和建議的改進方案,使網管能檢測和管理安全風險信息。
(2)操作系統
操作系統是管理計算機資源的核心系統,負責信息發送、管理設備存儲空間和各種系統資源的調度,它作為應用系統的軟件平臺具有通用性和易用性,操作系統安全性直接關系到應用系統的安全,操作系統安全分為應用安全和安全漏洞掃描。
應用安全——面向應用選擇可靠的操作系統,可以杜絕使用來歷不明的軟件。用戶可安裝操作系統保護與恢復軟件,并作相應的備份。
系統掃描——基于主機的安全評估系統是對系統的安全風險級別進行劃分,并提供完整的安全漏洞檢查列表,通過不同版本的操作系統進行掃描分析,對掃描漏洞自動修補形成報告,保護應用程序、數據免受盜用、破壞。
(3)應用系統
辦公系統文件(郵件)的安全存儲:利用加密手段,配合相應的身份鑒別和密鑰保護機制(IC卡、PCMCIA安全PC卡等),使得存儲于本機和網絡服務器上的個人和單位重要文件處于安全存儲的狀態,使得他人即使通過各種手段非法獲取相關文件或存儲介質(硬盤等),也無法獲得相關文件的內容。
文件(郵件)的安全傳送:對通過網絡(遠程或近程)傳送給他人的文件進行安全處理(加密、簽名、完整性鑒別等),使得被傳送的文件只有指定的收件者通過相應的安全鑒別機制(IC卡、PCMCIAPC卡)才能解密并閱讀,杜絕了文件在傳送或到達對方的存儲過程中被截獲、篡改等,主要用于信息網中的報表傳送、公文下發等。
業務系統的安全:主要面向業務管理和信息服務的安全需求。對通用信息服務系統(電子郵件系統、WEB信息服務系統、FTP服務系統等)采用基于應用開發安全軟件,如安全郵件系統、WEB頁面保護等;對業務信息可以配合管理系統采取對信息內容的審計稽查,防止外部非法信息侵入和內部敏感信息泄漏。
(二)數據安全
數據安全牽涉到數據庫的安全和數據本身安全,針對兩者應有相應的安全措施。
數據庫安全——大中型企業一般采用具有一定安全級別的SYBASE或ORACLE大型分布式數據庫,基于數據庫的重要性,應在此基礎上開發一些安全措施,增加相應控件,對數據庫分級管理并提供可靠的故障恢復機制,實現數據庫的訪問、存取、加密控制。具體實現方法有安全數據庫系統、數據庫保密系統、數據庫掃描系統等。
數據安全——指存儲在數據庫數據本身的安全,相應的保護措施有安裝反病毒軟件,建立可靠的數據備份與恢復系統,某些重要數據甚至可以采取加密保護。
(三)網絡交易平臺的安全
網上交易安全位于系統安全風險之上,在數據安全風險之下。只有提供一定的安全保證,在線交易的網民才會具有安全感,電子商務網站才會具有發展的空間。
交易安全標準——目前在電子商務中主要的安全標準有兩種:應用層的SET(安全電子交易)和會話層SSL(安全套層)協議。前者由信用卡機構VISA及MasterCard提出的針對電子錢包/商場/認證中心的安全標準,主要用于銀行等金融機構;后者由NETSCAPE公司提出針對數據的機密性/完整性/身份確認/開放性的安全協議,事實上已成為WWW應用安全標準。
交易安全基礎體系——交易安全基礎是現代密碼技術,依賴于加密方法和強度。加密分為單密鑰的對稱加密體系和雙密鑰的非對稱加密體系。兩者各有所長,對稱密鑰具有加密效率高,但存在密鑰分發困難、管理不便的弱點;非對稱密鑰加密速度慢,但便于密鑰分發管理。通常把兩者結合使用,以達到高效安全的目的。
交易安全的實現——交易安全的實現主要有交易雙方身份確認、交易指令及數據加密傳輸、數據的完整性、防止雙方對交易結果的抵賴等等。具體實現的途徑是交易各方具有相關身份證明,同時在SSL協議體系下完成交易過程中電子證書驗證、數字簽名、指令數據的加密傳輸、交易結果確認審計等。
隨著電子商務的發展,網上交易越來越頻繁,調用每項服務時需要用戶證明身份,也需要這些服務器向客戶證明他們自己的身份。而保障身份安全的最有效的技術就是PKI技術。
PKI的應用在我國還處于起步階段,目前我國大多數企業只是在應用它的CA認證技術。CA(CertificationAuthorty)是一個確保信任度的權威實體,主要職責是頒發證書、驗證用戶身份的真實性。由CA簽發的網絡用戶電子身份證明—證書,任何相信該CA的人,按照第三方信任原則,都應當相信持有證明的該用戶。CA也要采取一系列相應的措施來防止電子證書被偽造或篡改。構建一個具有較強安全性的CA是至關重要的,這不僅與密碼學有關系,而且與整個PKI系統的構架和模型有關。此外,靈活也是CA能否得到市場認同的一個關鍵,它不需支持各種通用的國際標準,并能很好地和其他廠家的CA產品兼容。在不久的將來,PKI技術會在電子商務和網絡安全中得到更廣泛的應用,從而真正保障用戶和商家的身份安全。
三、目前信息安全的研究方向
從歷史角度看,我國信息網絡安全研究歷經了通信保密、數據保護兩個階段,正在進入網絡信息安全研究階段,現已開發研制出防火墻、安全路由器、安全網關、黑客入侵檢測、系統脆弱性掃描軟件等。但因信息網絡安全領域是一個綜合、交叉的學科領域,它綜合利用了數學、物理、生化信息技術和計算機技術的諸多學科的長期積累和最新發展成果,提出系統的、完整的和協同的解決信息網絡安全的方案,從安全體系結構、安全協議、現代密碼理論、信息分析和監控以及信息安全系統五個方面開展研究,各部分相互協同形成有機整體。
安全協議作為信息安全的重要內容,其形式化方法分析始于80年代初,目前有基于狀態機、模態邏輯和代數工具的三種分析方法,但仍有局限性和漏洞,處于發展的提高階段。作為信息安全關鍵技術密碼學,近年來空前活躍,美、歐、亞各洲舉行的密碼學和信息安全學術會議頻繁。1976年美國學者提出的公開密鑰密碼體制,克服了網絡信息系統密鑰管理的困難,同時解決了數字簽名問題,它是當前研究的熱點。
目前電子商務的安全性已是當前人們普遍關注的焦點,它正處于研究和發展階段,并帶動了論證理論、密鑰管理等研究。由于計算機運算速度的不斷提高,各種密碼算法面臨著新的密碼體制,如量子密碼、DNA密碼、混沌理論等密碼新技術出處于探索之中。在我國,信息網絡安全技術的研究和產品開發雖處于起步階段,有大量的工作需要我們去研究、開發和探索,但我們相信在不久的將來,會走出一條有中國特色的產學研聯合發展之路,趕上或超過發達國家的水平,以此保證我國信息網絡的安全,推動我國國民經濟的高速發展。
四、結束語
電子商務是以互聯網為活動平臺的電子交易,它是繼電子貿易(EDI)之后的新一代電子數據交換形式。計算機網絡的發展與普及,直接帶動電子商務的發展。因此計算機網絡安全的要求更高,涉及面更廣,不但要求防治病毒,還要提高系統抵抗外來非法黑客入侵的能力,還要提高對遠程數據傳輸的保密性,避免在傳輸途中遭受非法竊取,以保證系統本身安全性,如服務器自身穩定性,增強自身抵抗能力,杜絕一切可能讓黑客入侵的渠道等等。對重要商業應用,還必須加上防火墻和數據加密技術加以保護。在數據加密方面,更重要的是不斷提高和改進數據加密技術,使不法分子難有可乘之機。
參考文獻:
[1]佚名.解析電子商務安全[EB/OL]./it386/dnwl/,2006-07-25.
[2]佚名.網絡構建與維護[EB/OL].chinaec-/second/network.php,2006-07-16.
[3]洪國彬.電子商務安全與管理[M].北京:電子工業出版社,2006.
第2篇：商業管理案例范文
一、案例教學的由來
案例教學在大學中的使用始于19世紀70年代的哈佛法學院［4，5］，后在20世紀20年代被其畢業生、時任哈佛商學院院長WallaceP.Donham引入該校商學院的教學中［6］。案例教學初次引入我國始于1980年中美合作的“中美工業科技管理大連培訓班”，但受傳統思想影響，教學方面并未突破“課堂講授法”的界限［7］。傳統的講授法授課模式強調教師對知識的傳授、引導，在傳授系統性知識方面效率較高，但它忽視了學生的主觀能動性。案例教學法是要培養和發展學生的判斷力，鍛煉學生的問題解決技能，尤其是分析技能與決策技能，使之在復雜的環境中主動構建自己的知識體系，應對和處理現實中的復雜問題［8］。雖然案例教學法在工商管理教學中的應用已有近百年的歷史，但它也存在著一些實施方面的不足［5］，例如不利于向學習者系統地傳授某一領域的知識和理論、教學效果在很大程度上受制于案例的編寫質量等（缺少適合本土國情的案例、企業數據采集方面的困難是兩大主因）［9］。
二、案例教學優勢分析及對本科教學的重要性
雖然在實施上尚存不足，但相對于其它工商管理教學方法而言，案例教學的優勢頗為明顯，這主要體現在以下幾個方面［5］：
其一，適用于各種學習者。具有不同從業經驗、不同專業領域的學習者通過案例的學習，可從不同角度深入研究案例，并借鑒自身的相關經歷與知識在研學過程中獲益。
其二，適用各類管理問題。案例教學法廣泛的運用于工商管理的各學科和專業中，哈佛大學MBA學生在兩年內要學習400至600個案例，其內容涵蓋了市場營銷、財務分析、組織變革、企業戰略、人力資源管理、運營管理等諸多方面。
其三，適用于多種教學目標。案例教學不但可以提高學習者的管理能力、改善其管理技巧，也可以補充或完善其在相關的管理領域內的知識，還有助于改進他們的工作方法和思維模式。在工商管理教學體系中，應用導向教育、培養應用型人才是一個非常重要的教學目的，重點之一是提高學習者的實際能力和素質［10］。此外，由于學習者將來所面對的商業活動具有實踐性、動態性等基本特征，所以教學活動就要考慮讓學習者參與到具有這些特點的活動中去，在教學中應受到工商管理活動的基本訓練。與MBA、EMBA的情況不同，工商管理本科專業的學生一般不具有完整、系統的商業活動從業經歷，無法象MBA、EMBA等具備數年工作實踐經驗的學習者那樣，在案例學習過程中借鑒自身已有的知識和能力，在特定的管理情境設定中完成分析和討論等工作。另一方面，大學之間盲目競爭與就業市場的飽和又令許多缺乏實際操作能力的大學畢業生難以為用人單位接受，無法順利就業［11］。
為順利貫徹高校培養應用型人才的教學目標，并將工商管理專業學生培養成具備獨立思考能力、善于分析和解決商業活動中實際問題的合格人才，一方面應當在整個培養過程中適度適量的引入案例教學模式，另一方面必須依照本科層次學習者的特點來實施相關的案例教學任務。此外，國內學者對應用型本科教育的研究表明，對本科生的培養要以教學、應用和面向地方為主［12］，這便向教師們使用案例教學提出了更高的要求（應用型師資短缺和本土案例缺乏是兩個大問題，這使授課教師在實踐案例教學過程中面臨的困難增加）。
因此，對于工商管理專業本科階段的教育實踐來說，案例教學的重要性在于：一是案例教學可與專業課程的理論講授相輔相成，對系統的理論進行補缺和完善；二是案例教學令學習者處于一種“虛擬商業現實”的活動中，有利于培養其實戰能力，及早了解行業知識，為日后進入相關行業領域打下部分基礎。國內學者何志毅進行的相關調查分析中有關案例教學優點的數據也從另一個方面證實了以上觀點［9］。
三、案例教學實踐
以講授市場營銷課程時使用的案例（AqualisaQuartz:SimplyaBetterShower）為例，通過一個簡化的理論學習過程模型探討案例教學的作用。根據ClaytonM.Christensen的觀點［13］，以案例為中心的教學模式圍繞著以下三步展開，分別是觀測階段、分類階段、關聯階段，通過該三個階段的共同努力與互動，學習者在案例的學習過程中將對相關理論有進一步的認識與掌握。
第一個階段，學習者主要通過對現象的觀測、描述與測量了解案例的背景資料。所講授的案例中分別介紹了英國的熱水器市場、市售熱水器的類型、熱水器產品存在的主要產品質量問題、市場細分等相關知識。
第二個階段，學習者將觀測到的相關屬性挑出并進行歸類。在上述案例中，學習者可將熱水器按價格進行分類，也可按銷售渠道進行分類，或者按功能及使用難易度進行分類。
在第三階段，學習者嘗試在屬性類別與觀測結果之間建立聯系，形成理論構建中的歸納過程。繼而，若將此關聯結論置于不同情境下獲得了預期的觀測結果，將完成描述性理論的構建過程。在上述案例中，學習者通過案例中對AqualisaQuartz熱水器的屬性（價格、技術先進性、安裝簡便性、安全性等）描述可知這是一款高質量且功能先進的產品，然而最終這款熱水器產品在市場上卻銷售疲軟，未達到預期效果。這時異例（anomaly）便發生了，即用一般理論無法解釋結論，導致關聯表述失敗。
第3篇：商業管理案例范文
第二條在中華人民共和國境內（以下簡稱中國境內）從事商業特許經營活動，適用本辦法。
第三條國務院商務主管部門及省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門是商業特許經營的備案機關。在省、自治區、直轄市范圍內從事商業特許經營活動的，向特許人所在地省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門備案；跨省、自治區、直轄市范圍從事特許經營活動的，向國務院商務主管部門備案。
商業特許經營的備案工作實行全國聯網。符合《商業特許經營管理條例》規定的特許人，都應當通過政府網站進行備案。
第四條任何單位或者個人對違反本辦法規定的行為，有權向備案機關舉報。
第五條申請備案的特許人應當向備案機關提交以下材料：
（一）商業特許經營基本情況。
（二）中國境內全部被特許人的店鋪分布情況。
（三）特許人的市場計劃書。
（四）企業法人營業執照復印件或其他主體資格證明的復印件。
（五）與特許經營活動相關的商標權、專利權及其它經營資源的注冊證書復印件。
（六）由設區的市級商務主管部門開具的符合《條例》第七條第二款規定的證明文件；直營店位于境外的，特許人應當提供直營店營業證明（含中文翻譯件），并經當地公證機構公證和中國駐當地使領館認證。
在*7年5月1日前已經從事特許經營活動的特許人不適用于上款的規定，但應當提交特許人與中國境內的被特許人訂立的第一份特許經營合同。
（七）特許經營合同樣本。
（八）特許經營操作手冊的目錄（須注明每一章節的頁數和手冊的總頁數，對于在特許系統內部網絡上提供此類手冊的，須提供估計的打印頁數）。
（九）國家法律法規規定經批準方可開展特許經營的產品和服務，須提交相關主管部門的批準文件。
（十）經法定代表人簽字蓋章的特許人承諾。
上述第（一）至（三）項材料直接在網上填報，第（四）至（十）項應當在網上提交便攜文件格式（PDF）的電子版材料。
第六條特許人應當在與中國境內的被特許人首次訂立特許經營合同之日起的15天內向備案機關申請備案。在*7年5月1日前已經從事特許經營活動的特許人，應當自《條例》施行之日起1年內，依照本辦法的規定向有關商務主管部門申請備案。
第七條特許人的備案信息有變化的，應當自變化之日起30日內向備案機關申請變更。
第八條特許人應當在每年3月31日前將其上一年度訂立、撤銷、續簽與變更的特許經營合同情況向備案機關報告。
第九條特許人應認真填寫所有備案事項的信息，并確保所填寫內容真實、準確和完整。
第十條備案機關應當自收到特許人提交的符合本辦法第五條規定的文件、資料之日起10日內予以備案，并在商務部網站予以公告。
特許人提交的文件、資料不完備的，備案機關可以要求其在7日內補充提交文件、資料。備案機關在特許人材料補充齊全之日起10日內予以備案。
第十一條已完成備案的特許人有下列行為之一的，備案機關可以撤銷備案，并在商務部網站予以公告：
（一）因特許人違法經營，被主管登記機關吊銷營業執照。
（二）備案機關收到司法機關因為特許人違法經營而做出的關于撤銷備案的司法建議書。
（三）特許人隱瞞有關信息或者提供虛假信息經查證屬實的。
（四）特許人自行注銷的。
第十二條各省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門應當將備案及撤銷備案的情況在10日內反饋商務部。
第十三條備案機關在完成備案手續的同時，應當完整準確地記錄和保存特許人的備案信息材料，依法為特許人保守商業秘密。
第十四條公眾可通過商務部政府網站查詢以下信息：
（一）特許人的企業名稱及特許經營業務使用的注冊商標、企業標志、專利、專有技術等經營資源。
（二）特許人的備案時間。
（三）特許人的法定經營場所地址與聯系方式、法定代表人姓名。
（四）中國境內的被特許人營業地址。
第十五條特許人未按照《條例》和本辦法的規定辦理備案的，由國務院商務主管部門及特許人所在地省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門責令限期備案，處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期仍不備案的，處5萬元以上10萬元以下罰款，并予以公告。
第十六條特許人違反本辦法第八條規定的，由備案機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并予以公告。
第十七條境外特許人在中國境內從事特許經營活動，按照本辦法執行。香港、澳門特別行政區及臺灣地區特許人參照本辦法執行。
第十八條國家行業協會應協助政府主管部門做好企業備案工作，充分發揮行業協會的協調作用，加強行業自律。
第4篇：商業管理案例范文
一、目前沿街商業店鋪消防安全方面存在的問題
（一）居住區與營業區一體，三合一建筑普遍。沿街商業店鋪在建筑設計時為了迎合商戶需求，建筑層數一般是二到四層，底層營業、上層倉儲或住宿，形成了集倉、經營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。此類建筑按照我國現行《建筑防火設計規范》的要求，消防設計并無太多要求，能保證防火間距和消防用水就十分不錯了。防火設計的薄弱導致了一旦發生火災，人員逃生十分困難。
（二）耐火等級低，堆積可燃易燃貨物雜亂。沿街商業店鋪一般都是個體私營，缺乏嚴格的消防安全管理，且夾層和樓梯往往采用木質材料或未經防火處理的鋼質材料，降低了耐火等級。而且店鋪內一般都存放著大量可燃易燃物品，包括服裝、布料、紙張、木板、電器、建材等、食用油、煤氣等，品種繁多，這些物質既無分類存放，又不注意保持適當間距并遠離火源、電源。還有為了經營需要，采用大量易燃可燃材料進行裝修，人為降低了建筑的耐火等級，一旦發生火災，會產生大量火災煙氣，極易造成人員傷亡。
（三）電氣線路亂拉亂接，超負荷運轉。相當一部分商業店鋪的電氣線路原設計容量只是按照一般照明用電設計，沒有考慮商戶經營設備（如金屬切割機、電焊機、電鉆等）用電需求，用電設計負荷不能滿足實際需要。某些經營商戶為了經營住宿方便，亂拉亂接電線，使用大功率的用電設備，加重了線路負荷。
（四）消防設施配備不到位，業主消防安全意識淡薄。沿街商業店鋪的業主文化素質一般相對較低，消防安全意識淡薄，缺乏必要的消防安全知識。業主、商戶多數沒有受過消防教育，缺乏消防觀念和防火常識。大多數商戶盲目追求經濟效益，沿街店面商鋪都沒有消防器材箱，即使有些最近幾年新建造的店面商鋪內有消防器材箱，里面往往是空的，沒有放置滅火器、消防水帶、消防水槍等消防器材。
（五）消防通道不暢，疏散設施不符合規范要求。目前沿街店鋪的第二層一般都居住有2-3人，多了還有可能到5人，經營業主因為考慮到防盜的要求，將第二層居住區的窗戶用防盜窗全封閉，而這樣造成居住區只有一個通向一層營業區的通道，而這個連接第一層和上層的樓梯通道往往不是封閉樓梯，一旦營業區內發生火災，逃生通道勢必受堵，就會讓上層居住區居住的人們面臨極大的困境，極易造成人員傷亡，甚至釀成群死群傷的悲劇。
二、沿街商業店鋪存在上述問題隱患的原因分析
一是規范標準不細致，設計人員較盲目。沿街店面房建筑面積不大，一般為幾十至幾百平方米不等，底層樓層高度為3-5米，有的店面房樓層高度達4-9米。開發商或建設單位往往將店面房的樓層高度作為賣點，致使沿街店面房的樓層高度越建越高，樓層高的可分隔成三層，有的甚至可在中間形成一個小中庭，設計人員在設計時，過于遷就開發商，沒有從實際使用需要進行通盤考慮，僅局限在平面局部，就事論事，草率設計。
二是經營業主私自改建，擴建。沿街店面房的經營者多為個體工商戶，其消防安全意識普遍不高。由于經營需要，業主往往在門面房內隨意改建、搭建和內部裝修，造成原本合乎消防安全要求的，不在具備消防安全條件。
三是商鋪鱗次櫛比，經營多樣。沿街商鋪店面經營項目繁多，一條街中，類似超市、百貨店、飲食店、美容美發店、茶樓、打字復印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應有盡有，且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。
四是缺乏有效的管理。一棟建筑內的沿街店面房往往由多個單獨的門面房組合而成，各自的門面房自成一體，門面房之間用隔墻進行分隔，各自為政，互不干擾。同時由于面積小、規模小等原因，一般均未經消防、工商、公安等行政許可，日常也難以將其納入管理視線。
三、解決目前沿街店鋪消防問題的意見和建議
（一）改進消防設計。根據對沿街店面房的實際使用情況的調查，一般情況下，對于層高超過5米的店面房，業主都將其分隔成了兩層，因此，設計單位在消防設計時，應從實際使用角度出發，按兩層對其進行消防設計。對于國家規范沒有明確要求設置室內消火栓和自動噴水滅火系統的建筑底部的沿街店面房，應增設消防水喉或簡易自動噴水滅火設施，給水管道可直接由市政管網接入，由于店面房位于底層，只要進水管的管徑足夠，其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統就能基本滿足撲救初起火災需要。對于需要設置室內消火栓的店面房，考慮到店面房的獨立性及利用室內消火栓撲救火災的可操作性，可采用將室內消火栓設在建筑的外墻上，或者在建筑附件增設室外消火栓，各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經設置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應及時增加報警、噴淋設施。
（二）加強日常監督管理。各行業主管部門，尤其是公安派出所、物業管理單位要加強對沿街店面房的日常管理工作，附設在民用建筑內的沿街店面房嚴禁經營油漆等易燃易爆物品。特別是嚴禁“三合一”場所的出現，店面房內不要住宿，以確保業主的生命安全。深入分析沿街店鋪存在的火災隱患，存在的原因多、范圍廣、根基深的特點。從消防角度來講，我們應當嚴把消防審核關，依照《建筑防火規范》、《高層建筑設計防火規范》和其他有關規定，從源頭上遏制火災的發生和減少發生火災帶來的危害。
（三）規范易燃可燃物品堆放。沿街商業店鋪要將各種可燃易燃物品分開存放，加強管理，建議設立易燃可燃物品集中堆放區，堆放區要遠離居住區，重點部位要死看嚴守，不是必須的易燃可燃物品盡量不存放在店面房內，如果有條件，在易燃可燃危險物品表面加上防火材料。
（四）規范電氣消防安全管理。商業店鋪由于易燃易爆危險物品堆放量大，火災負荷大，電氣線路故障很容易引發火災。因此，要規范電氣設計，充分考慮設計對象將來的商業用途，對于從事金屬加工經營、電焊、汽車修理等可能涉及三相用電、大功率電器的場所要設計足夠的滿負荷容量。同時，商鋪業主要強化消防管理，繃緊消防安全的弦，自覺進行用火用電的安全檢查，防止火災事故的發生。
（五）加強消防宣傳，提高從業人員素質。充分發揮公安派出所、街道、居委會的作用，加大消防安全教育管理機制，結合"119"消防宣傳活動，深入街頭巷尾進行宣傳、教育；根據個體商戶的不同性質，舉辦不同類型的培訓班，提高個體商戶的法制觀念和消防安全意識；。
（六）按規定配備消防設施器材，并做好維護保養。對于高層住宅底部的這類店鋪，應設置室內消火栓，且宜布置在一層店鋪與店鋪之間的外墻上。這樣既避免了室內消火栓布置在建筑內時，一旦發生火災相鄰店鋪內的消火栓被關閉在店鋪的卷簾門內而無法使用的尷尬局面，又方便了使用。不需要設置室內消火栓的，應該按照《建筑滅火器配置設計規范》的規定配置相應數量和類型的滅火器材，商戶、業主應掌握滅火器材的使用方法。公共消防設施、器材應該設置在明顯和便于取用的地點，明確專人管理，確保消防設施器材完好有效。
第5篇：商業管理案例范文
關鍵詞：燃氣工程；工商業用戶；安全管理；爆炸事故
隨著工商業的不斷發展，燃氣工商業用戶在發展中起著越來越重要的作用。在多種燃氣工商業用戶中，工業用戶比較常見。而在工商業用戶使用燃氣的過程中，仍舊存在較多的安全問題，比如天然氣性能特殊，而相關部門對燃氣工商業的管理多采用用戶自管模式。在這樣的形勢下，相關部門必須加大對安全知識的宣教力度，加強對燃氣工商業用戶的安全管理，避免安全事故發生，從根本上保障人民群眾的生命財產安全。本文主要在分析燃氣工商業用戶安全問題的基礎上，提出一系列有效的解決對策。
1燃氣工商業用戶的安全問題
1.1設備設施管理不到位
在具體的燃氣工商業用戶安全管理中，存在的問題較多，導致安全事故出現的原因也較多，其中，最常見的原因是用戶設備設施管理不到位。在實際使用燃氣的過程中，相關設備設施種類較多，不僅包括調壓器和閘，還包括補償器和管道等。對于燃氣工商業用戶來說，如果出現設備設施管理不到位的問題，就會導致一系列安全事故發生。此外，如果不定期對設備設施進行維護和保養，也會導致一系列事故出現，尤其是對于工業用戶來說，其實際的燃氣使用量較大，壓力較大，相應的事故發生率也較高。一旦發生燃氣事故，不僅會給企業帶來一定的經濟損失，還可能會給用戶生命安全造成嚴重威脅，導致一系列社會不良問題出現。
1.2管道接口等部位漏氣
在燃氣系統中，管道接口較多，相應的閥門也較多。如果接口部位處理得不到位，可能會導致漏氣問題出現。在實際中，檢查人員并沒有對管道接口部位的檢查工作予以足夠的重視；再加上接口處輕微漏氣現象很難察覺，當漏氣量達到一定程度時，最終引發爆炸事故。
1.3管網、設備運行不良，膠管老化
對于燃氣管網和相關設備來說，如果使用時間過長，會導致其安全性能大大降低，比如調壓失效；而對于燃氣膠管來說，如果使用時間過長，會導致老化等問題出現。如果不及時處理上述問題，則會導致燃氣輸送出現異常情況，最終導致一系列燃氣事故發生。
1.4報警器受損失效
當前，燃氣工商業用戶往往都安裝了專業化的報警器，但這并不能從根本上保證燃氣輸送的安全性。在實際中，報警器探頭經常會出現各種故障，如果相關人員不加強對探頭等部件的有效檢查，會導致報警器受損或失靈，無法及時發現管道設施隱患，最終導致燃氣事故發生。
1.5用戶操作不合理或操作錯誤
在使用燃氣之前，燃氣工商業用戶必須熟練掌握燃氣的使用方式，嚴格按照安全標準要求操作，尤其在處理設備受損和漏氣問題時，一定不能出現錯誤操作。此外，在有天然氣管道的地方，禁止堆放易燃易爆物品，且保證不能有火源存在。
2燃氣事故的特點分析
燃氣事故的特點較為明顯，具體來說，主要有以下四大特點：①復雜性高。一旦發生燃氣事故，往往伴隨火災事故、爆炸事故和一氧化碳中毒事故，且在事故發生的同時，還會造成設備腐蝕、灼傷等問題，給用戶帶來巨大的經濟損失。可見，燃氣事故復雜性較高，增加了后期處理的難度。②危害性大。如果發生燃氣事故，不僅會嚴重威脅到用戶的生命財產安全，還可能會導致一系列社會不良問題出現。③突發性強。燃氣事故往往無法及時預測，而且通常是在用戶沒有防備的情況下發生的，給用戶帶來巨大的損失。④社會性強。燃氣事故不僅會造成一定的空氣污染和水污染，還會嚴重威脅用戶的生命安全和財產安全，最終影響社會的健康、穩定發展。
3燃氣工商業用戶安全問題的解決對策
當前，在燃氣工商業用戶安全管理中仍存在較多安全問題，導致安全事故經常發生。要想保證工商業用戶的正常用氣，避免安全事故發生，就必須從根本上落實好燃氣工商業用戶的安全管理工作，明確安全事故發生的原因，找出相關的不安全因素和風險，進而采取相應的安全管理策略。具體的安全管理策略如下。
3.1設置專業的燃氣管理人員
要想從根本上提升燃氣工商業用戶安全管理的工作效率，首先要設置專業的燃氣工商業用戶安全管理人員和燃氣應用管理人員。專職管理人員要從根本上落實好管理區域內燃氣設備和管道等的維護工作，定期檢查燃氣管道的運行情況。一旦出現異常，要及時采取有針對性的處理方法，從而保證燃氣管道的安全運行。
3.2加強對燃氣設備設施的管理
燃氣系統中的相關設備設施都有一定的檢修周期和保養周期。對于調壓器，要嚴格按照相關標準要求檢修；對于燃氣管道、補償器等設備，要分季度維修和保養，并按月份進行質量和性能檢查。總之，對于燃氣設備設施，必須真正落實好接口和閥門檢修工作，應用專業的工具檢修，并遵循“半年小修、一年中修、三年大修”的維修原則，從根本上避免燃氣設備設施異常問題的出現。
3.3加強對報警控制系統、膠管的管理
加強對報警器、切斷閥有效性的檢查，保證報警器探頭及其控制系統未老化失效，并及時進行數據記錄和存檔。燃氣工商業用戶必須保證膠管連接良好，嚴格將膠管長度控制在2m以內，并用燃氣專用不銹鋼波紋管代替膠管，禁止使用質量不達標的燃氣膠管。
3.4做好燃氣設施的安全評估工作
在實際的燃氣使用過程中，對于使用時間超過10年的管網和設備設施，相關部門要及時進行安全評估，并按照評估結論制訂維護和保養方案。
3.5加大對安全用氣的宣教力度
在燃氣工商業用戶安全管理體系中，用戶是核心主體，要想從根本上降低燃氣事故的發生率，必須加強對燃氣用戶的教育，使用戶掌握與燃氣相關的基礎知識，明確燃氣使用中需要注意的事項和可能出現的問題，教給用戶事故發生后應當采取的應急處置方法，并多為用戶講解事故案例，增強用戶的安全意識，從根本上降低燃氣的使用風險。在宣教形式上，可以選擇發放用戶安全使用手冊，并在使用前對用戶進行培訓。
3.6其他安全管理策略
在燃氣工商業用戶安全管理中，要避免管道和相關設備占壓問題出現，保證調壓設備的靈敏性足夠高，還要嚴格控制用氣壓力，保證相關用氣設備運行良好；要定期檢查埋地管線，避免線路和設備產生異味；通過觀察附近植物的狀態和水面的情況判斷是否漏氣；在有天然氣管道的地方，要禁止火源出現；用戶不能隨意拆除和移動燃氣設備，也不能隨意安裝其他設備。
4結束語
綜上所述，隨著我國燃氣工商業用戶數量的不斷增加，燃氣事故的發生率逐漸上升。要想從根本上避免一系列燃氣事故出現，必須提升燃氣用戶的綜合素質，增強用戶的安全意識，同時采取一系列安全管理策略，增強燃氣設備的安全性能，降低安全事故的發生率，從而保證燃氣使用的安全性和可靠性。
參考文獻：
［1］郭旭，孫婷婷.燃氣工商業用戶的安全管理措施探討［J］.城市建設理論研究（電子版），2015（8）：2090-2091.
第6篇：商業管理案例范文
摘要：長期以來，企業把絕大部分精力投入到對自己隊伍和員工的約束和管理中，而忽視、淡化、放松了對承包商的安全管理，“以包代管理、包而不管、以監代管理”的傾向比較嚴重，導致承包商事故多發，給企業和承包商都帶來不可挽回的損失和影響。從銷售企業承包商在施工作業中存在的安全現狀入手，提出一些解決問題的辦法和應對的措施。
關鍵詞：成品油；銷售企業；承包商；安全管理
中圖分類號：F27 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）23－0219－03
近年來，銷售企業對油庫和加油站新改擴建工程、隱患整改工程以及按定置管理標準進行形象改造工程的施工越來越多，而銷售企業主要以銷售成品油為主，這些工程的建設就需要承包商業來完成。這些工程、項目建好后，可以消除安全隱患，給企業帶來社會效益，樹立良好的形象。但是，施工隊伍中存在安全管理水平參差不齊、施工人員素質差、沒有專業的設施設備、缺乏合格有效防護用品、施工憑經驗、缺乏專業的知識、不服從現場管理和指揮等問題，造成在施工過程中給企業帶來了一些不安全因素，這就需要加強承包商的安全管理。
一、引起承包商安全事故發生的主要原因
一是部分承包商老板“要自己的錢，不要別人的命”，違章作業，不聽指揮，憑經驗施工，導致事故不斷；二是在安全設施上舍不得投資，只求在近期取得好的經濟效益，只顧當前，不顧長遠，急功近利，對生產安全心存僥幸；三是有些安全管理人員安全素質差，對規范、標準不熟悉，對安全操作規程掌握少，對安全隱患視而不見；四是施工隊伍素質低，大量民工涌進，對安全操作知識的掌握非常膚淺，因此缺乏自我防護能力；五是對機械設備操作不規范，人員不固定，維修保養跟不上，只重使用，輕管理，對防護裝置，或棄而不用，或失靈不修復就使用，機械設備老化，應該報廢卻仍在繼續使用；六是沒有按規定使用安全保護用品，或者保護用品質量低劣，根本起不到保護作用；七是施工人員對消防設備不熟悉，應急能力差，一旦發生火災，就會手足無措。
二、加強承包商管理應對措施
在銷售企業板塊的施工作業中，承包商的施工作業風險性高，施工難度大，多層作業、交叉作業頻繁。因此應主要注意在以下幾點：一是作業區域嚴禁煙火；二是用電設備、臨時用電線路要采取防爆措施；三是高空作業突出；四是進入有限空間作業存在局限性；五是動土作業存在坍塌現象。
（一）建立承包商HSE信息系統
1.提高承包商準入門檻
一是承包商資質等級證書應具備所從事檢修項目的作業要求，具有有效的安全資格證件。二是必須有完善的安全環保和質量管理體系，以及健全的安全環保和質量管理規章制度，并有足夠的安全環保和質量管理專業人員。三是承擔檢修施工作業的技術、施工人員具有規定的上崗資格證書；人數以及機械裝備能夠滿足檢修施工作業和安全要求。四是近三年來沒有發生過重大質量、安全事故，有不少于三年同類檢修項目的承包經歷。符合以上要求的承包商入圍招標網絡，不合格者堅決清理出去。
2.錄入承包商基本信息
一是把入圍企業的承包商基本信息（公司名稱、資質信息、人員綜合信息、業績表現、安全合同、事故信息等）錄入到HSE信息系統的業務模塊里面，構成銷售企業內或集團公司內的承包商網架。二是及時更新合格承包商的基本信息，年底對入圍承包商進行評分，不合格者列入“黑名單”；信息系統中不刪除其基本信息，以便企業內部共享、查閱，使進入“黑名單”的承包商在石油企業難以生存。比如，將施工作業過程中出現事故、高危行業三次嚴重違章、信譽差者就被列入“黑名單”。此時可補充合格的承包入圍信息系統。如圖1。
（二）招標階段的安全要求
企業應根據施工項目的不同，按照“公開、公正、公平”的原則在入圍的承包商網絡中選擇中標的承包商。
1.在招標文件中加入安全技術要求
招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。一是說明施工現場的總體安全管理措施，明確安全生產管理組織機構、專職的安全管理人員、責任人、崗位職責，制定緊急情況的處理預案，設置警示標志等等。二是把對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，如投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準，應作為廢標。
2.承包商應繳納安全生產風險抵押金
抵押金主要用于建設工程施工作業重大違章處罰、重大安全措施及勞動保護措施缺失處罰以及支付建設工程安全生產事故發生后的各種搶險救災、事故善后事宜及相關費用支出。如果所繳納的安全生產風險抵押金不足以支付上述費用時，可在應付該施工企業的工程款中予以扣除。
3.加強合同管理
由于有的企業生產工作節奏日趨緊張，手續比較多，有時只簽訂經濟合同未來得及辦理完善的安全協議或采取補辦程序，從而造成承包商忽視施工安全、節約成本、趕工期而引發事故。因此，工程主管部門和承包商在按《合同法》的規定簽訂經濟合同書時，必須在經濟合同書中注明安全條款或安全作業協議書，說明要簽訂安全協議，經濟合同才能蓋章生效，安全協議是經濟合同必須的內容。
承包商持有關材料到安全管理部門進行安全資格確認，經審查合格后由安全管理部門頒發《安全施工作業許可證》，雙方簽訂《HSE合同》、《施工安全技術方案》等合同、協議，明確雙方的安全責任、權利和義務。
承包商最后將施工人員的名單、身體健康證明交安全管理部門備案；特殊工種作業人員還應到安全管理部門登記后方準作業，嚴禁無證上崗操作。
（三）進入施工現場前的安全準備工作
1.實行施工、檢維修項目危險作業報告制度
近年來，銷售企業施工、檢維修項目任務繁重、點多面廣，個別單位危險作業監管不到位、制度執行不嚴、管理有漏洞等而引發的承包商事故時有發生。為加強承包商施工作業的監管，確保油庫、加油站施工、檢維修項目的安全、平穩、受控，應該實行油庫、加油站施工、檢維修項目危險作業報告制度。報告范圍、內容：油庫、加油站施工、檢維修的主要危險作業，包括動火作業（一、二、三級動火作業）、進入有限空間作業、臨時用電作業和高處作業（一般和特殊高處作業）四類作業。
實行施工、檢維修項目危險作業報告制度的好處：有利于安全管理部門隨時對施工情況進行監控、督查和抽檢，及時糾正違章作業、適時通報，避免事故的發生。
2.加強建設工程的監督管理
（1）全面推行安全監理制
建設工程安全管理是一個系統工程，需運用多種學科的理論和辦法，從不同的角度來研究工程建設中造成事故發生的有害因素，從而遏制或減少安全事故。這就需要調動社會、企業的力量，加強安全生產管理。在建設工程中全面推行安全監理制，除了前期的安全設施驗收外，他們在現場加強了巡查，對質量和安全兩手抓，能及時糾正違章指揮、違章操作，有效減少和預防工程質量、工程事故的發生。
（2）加強現場安全管理監督力量
過去，現場管理全部由項目負責人管理，由于項目的施工時間緊，擔心安全生產管得嚴，影響施工進度，往往注重施工進度而忽視安全生產管理。所以建設方和承包方都應配備專職的安全管理人員，這樣提高了安全生產管理的力度，只要現場存在事故隱患，一經查出就要求將工作先停下來，分析事故隱患的性質，研究采取整改措施，促進安全管理工作的有效實施。同時，根據現場檢查的情況，對管理人員進行考核，促進他們主動管好施工現場，提高現場管理水平。
（3）加強安全教育
油庫、加油站、非生產區域建設項目施工前，建設單位應組織施工單位、監理單位安全監督人員和施工人員進行施工前安全教育。經考核合格后方準進入施工現場從事施工作業。
一是對施工單位項目經理的安全教育，內容應包括：安全生產法律、法規、制度和安全紀律，入庫（站）須知，施工地點的安全和消防要求，施工安全風險，安全事故案例，熟悉建設項目應急預案、建設單位相關應急預案等。二是對安全監督人員的安全教育，內容應該包括：施工作業計劃、作業方法、工作流程，主要設備性能和主要危險因素，安全組織機構、安全管理人員和安全管理方式，主要風險及控制措施，HSE“兩書一表”的有效文本，安全評價報告、應急預案，作業許可制度及作業票證管理，安全設施、監測儀器的配備，安全事故案例，相關的法律法規及標準等。三是對施工人員（包括特種作業人員）的安全教育，內容應該包括：了解施工項目環境特點，入庫（站）須知，學習建設單位安全生產制度及防火、防毒、防爆、防洪、防雷擊、防觸電、防高處墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識，掌握崗位及場所風險及控制措施，熟悉建設項目應急預案、建設單位相關應急預案等。四是對臨時入庫（站）人員安全教育，內容應該包括：本單位特點，入庫、站的須知，有關安全規定及注意事項，并在工作中指定專人陪同。
（四）施工過程安全控制
在施工過程中的安全控制，要強調一個“嚴”字，主抓一個“細”字。我們應該認識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，所以對施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。
1.做好施工項目安全技術交底
承包商進入后，建設單位工程主管、安全等相關部門應向施工單位、監理進行安全技術交底工作，讓承包商、監理知道項目安全方面的要求，現場有什么危險源。如：施工現場環境、地下工程（電纜、管線）的位置、走向、深度及廠規廠法和各項安全管理制度，現場設置明顯的安全警示標志等。交底要有文字資料，內容要求全面、具體、針對性要強，交底人、接受人均應在交底資料上簽字，并注明交底日期。
同時，我們要求承包商提交施工方案和相應安全技術措施，讓我們了解施工過程的危險因素，三方（建設方、施工方、監理方）組織安全方案論證，修改完善施工方案，采取有效的監控措施，防止事故的發生。
2.危害因素的識別與控制
危害識別與控制是一切HSE工作的基礎，任何作業活動之前，都必須進行危害識別和控制。危險因素的識別和控制是一項事前控制， 安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。風險評價步驟，如圖2。銷售企業最常見的危害因素有：火災、爆炸、高處墜落、觸電、窒息、坍塌等。對危害因素的識別和確定要準確才能有效地制定針對危害所采取的相應技術措施和控制方法。危險源一經確定， 就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工現場的每位員工， 并設置危害因素安全標志牌， 任何單位和個人不得破壞危險源區域內的安全警示標志， 現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態， 危險因素若發生變化， 尤其是升級時， 應采取有效措施， 保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消項必須在確定無安全隱患時才能實施。
3.承包商安全管理執行統一標準
（1）明確施工安全要求。進入施工現場前，要明確現場安全管理人員同建設方安全管理人員對口工作，并佩戴明顯標志；明確施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質量標準、定檢查制度；明確施工人員必須配備的勞保用品及安全裝備。
（2）把承包商納入HSE管理。施工作業中嚴格執行HSE《作業許可控制程序》、《動火管理規定》、《進入有限空間作業管理規定》、《臨時用電管理規定》和《高處作業管理規定》等相關制度規定，嚴格HSE作業計劃書和作業票證的審批、審查，嚴格安全環保責任制的落實，加強危險作業現場的監督管理，建立危險作業管理登記臺賬，確保施工作業安全。
（3）建立現場掛牌制度。在施工作業現場實行掛牌制，標明施工單位名稱、項目責任人、應急預案圖、應急電話等內容，以利于增強施工單位管理意識，提高現場管理，做好應急機制。
（五）施工過程的安全檢查
施工現場生產環境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，因此，對施工現場進行安全檢查是做好安全工作的基礎環節。
建設方、承包商應以自檢為主，實行自檢、互檢與專業檢查相結合進行檢查。建設方應按照“工程建設HSE檢查表”對施工作業現場進行安全檢查，及時制止和糾正現場人員的違章指揮、違章操作行為，發現施工作業有違章行為有權制止、處罰，立即停止施工作業，對未按要求整改的要給施工方或當事人以經濟處罰，直至停工整頓。
（六）施工階段安全監理
在工程施工過程中，監理單位應對施工現場安全生產情況進行檢查，對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改的或不停工整改的，監理單位應當及時向工程建設主管部門（安全監督機構）報告。
施工過程中安全監理方法：日常巡視、安全檢查、安全會議制度和監理指令。
重點檢查：安全生產管理人員到崗情況；特種作業人員及其他作業人員的上崗資格；施工現場安全生產責任制、安全檢查制度和事故報告制度的執行情況；安全教育培訓記錄；風險識別和危險源清單等等。
（七）安全驗收制度
要按照“同步檢查、同步確認、同步形成檢查記錄”的原則，完成安全驗收、質量檢驗、隱蔽工程記錄、交工技術文件等記錄文件。
第7篇：商業管理案例范文
關鍵詞:火電企業承包商安全管理
1當前火電企業承包商安全管理中存在的問題
1．1企業對安全管理以及承包商的安全投入不夠重視由于目前大多數火電企業實行檢修外包，由承包商承擔了大量的檢修維護工作，企業對自己內部員工的要求很嚴，各項規章制度齊全，但是對承包商的管理會相對放松;加上企業自身改造和檢修工作存在的特征，如果碰上工期緊任務重的檢修工作，就會相對疏忽了承包商的安全管理，甚至被個別火電企業完全忽視了，有的項目主管部門為了加快工程進度，甚至出現要求承包商進一步降低安全管理標準，放松安全要求的狀況。因為在安全投入方面很難直接產生經濟效益，一些承包商老板對于安全方面的投入不夠重視，對勞保、安全工器具等方面的安全投入也就能省就省。就算在甲方的要求下做了安全投入，但是也很難或者是無法做到安全投入方面的款項做到專款專用。另外加上勞動防護用品方面如果沒有保證足夠的數量投入，在質量上也無法做到有效保障;相關的施工機具、工器具等都相對比較簡陋，很難滿足當前火電企業現場安全施工的需要，就容易發生安全事故。1．2承包商種類繁多，安全管理沒有落實到位當前進入火電企業的承包商種類繁多，這樣就會使得人員十分雜亂，不僅有專業性比較強的技術服務單位，同時還有土建、衛生清掃等體力勞動。但是員工自身素質存在層次不齊的狀況，很多工作人員自身對于安全生產的基礎知識沒有掌握好，更缺少系統以及完善的專業知識培訓，自身的業務素質始終處于低下水平。另外，因為在待遇上不夠完善，繼而就會使得員工自身存在較大的流動性，特別是在技術員工方面，流動性更強，很難為火電企業自身未來的發展提供人才儲備。很多在資金以及技術方面都比較優秀的承包商，也存在工期緊張、任務繁重以及項目轉包、二級單位掛靠等多種不規范現象，同時很多掛靠的項目施工隊伍中，承包商企業往往僅對其收取管理費用，并沒有進行真正實質性以及有效的管理活動，甚至有的二級單位自身沒有足夠完善的技術人才，在檢修施工方面也缺少足夠完善的隊伍作為支撐，繼而就會使得項目安全以及質量很難得到有效的保障。1．3關系復雜，監督處罰難以落實到位很多火電企業的承包商和企業之間關系較為復雜，合同約束力不夠，繼而使得很多監督和處罰措施很難真正落實到位。有的很多承包商直接駐扎在火電企業之中，加上火電企業自身沒有足夠完善的淘汰機制以及競爭機制，繼而就會使得在安全管理方面存在疲態狀況，在工作的過程中十分注重進度、效益，但是對安全管理十分忽視，繼而就會使得火電企業承包商在質量管理以及安全生產管理方面都十分松懈。
2火電企業正實施的安全管理措施
華夏電力公司領導對承包商的安全管理工作一貫十分重視，公司領導在對當前嚴峻的經營形勢，特別是對安全管理形勢進行研究的基礎上，分析了承包商管理方面存在的顯著問題，同時積極向其他的先進單位進行學習，強化“紅線”意識和底線思維，在實際的工作中采取了諸多安全管理的措施，使得承包商安全管理工作得到落實以及強化，繼而使得企業自身的安全管理水平得到顯著提高，保持安全生產形勢持續穩定的良好局面。2．1推行承包商全方位的安全教育，提高安全教育培訓效果一方面，編制承包商入廠安全教育PPT，結合安規條文，注重現場典型違章圖片展示，從用電管理、高空作業、動火作業、起重作業、受限空間作業、安全工器具管理等十個重要內容的安全要求進行詳細講解，通過圖片和視頻，解析歷年檢修現場典型違章實例或者國內安全生產事故，震撼和觸動作業人員的心靈，同時對檢修隊伍灌輸本公司的安全管理理念，為檢修現場安全、健康、環保、文明施工打下基礎。另一方面，在現有“周外包施工和違章情況表”基礎上，制作每周安全生產周報，抄送各承包商實時學習各個隊伍的違章現象，起到教育警示作用，針對違章情況屢教不改的承包商，每周的安全生產簡報將抄送其總部，從而提高承包商自我安全管理意識，達到減少違章作業現象。2．2推行承包商安全管理3+4管控模式，落實安全主體責任強化分級分層次安全監督。3個責任主體:承包商、項目班組、項目部門;4級監督層次:承包商自我管理、項目班組安全監護、項目部門分級監督、安健環部重點督查。通過逐級落實，連帶考核，失職追責，真正落實安全主體責任。2．3實行安全“重獎重罰”升級版，從嚴管理對公司內部:杜絕“庸、懶、散、推諉”四種負能量行為，積極塑造“精、勤、細、擔當”四種正能量行為;對承包商:加強安全教育、獎懲、評價，推行“黑名單”退出招標機制。對安全生產方面的獎懲，從月度績效和年底獎金層層掛鉤，真正做到獎勵獎勵再獎勵，考核考核再考核。2．4利用承包商季度安全評價，嚴格落實安全約談等考核機制利用開展承包商季度安全評價，嚴格落實安全約談等考核機制、停工整頓、暫停黑名單招標資格等考核機制，推動承包商從“被動管理”向“主動管理”轉變，促進承包商不斷提升安全管理水平。2．5嚴格審查承包單位及人員的資質和能力依法與承包單位簽訂合同和安全生產協議，存在交叉作業時必須簽訂交叉作業安全生產管理協議，明確各自的安全管理職責和應當采取的安全措施。對于不履行安全責任、發生電力事故，或被政府相關部門列入安全生產不良信用記錄和安全生產“黑名單”，或被國家能源局及其派出機構通報的承包單位，應責令其停產整頓，后果嚴重的應責令退出。2．6加強機組檢修期間安全管理，創新安全監督形式每周開展一次專項安全監督巡查，如安全工器具、動火作業、高空作業、受限空間作業、兩票動態檢查等等;重大危險作業實現專人專項管理，各級安全監督人員定點定期檢查，風險分析見證簽字負責，確保重大危險作業安全施工。2．7修訂及完善相關制度準則修訂《承包商安健環管理規定》安全考核細則，加強承包商人身不安全事件考核力度。修訂承包商合同安全管理協議條款，提取一定比例安全獎勵基金，通過承包商專業(班組)評比評先、突出貢獻獎勵等手段，給予實時獎勵，激勵承包商現場檢修人員提高安全意識和自我安全管理，減少違章作業。2．8加強高風險作業的安全監督，嚴密制定施工方案強化項目負責人安全主體責任，切實落實現場安全監督責任。對于高風險作業要求承包商事先制定相應的施工方案，報批后嚴格按照施工方案執行;通過在重大危險作業現場加裝臨時電子監控，實行24小時不間斷安全監控，確保安全施工。2．9常態化開展反違章工作通過建立反違章查隱患微信群，對現場發現的承包商違章行為和安全隱患實時發送到微信群中，通過現金紅包、班組建設加分、評比“反違章”之星、“反違章”先進班組等手段，激發全體員工參與反違章熱情，營造反違章氛圍，促進生產人員樹立“人人都當安全員，人人當好安全員”意識，從根源上遏制違章行為的發生。
3結束語
綜上所述，火電企業安全問題關系到國家財產安全乃至社會穩定問題，雖然隨著國家各級安全監管的監督落實，各個企業都采取了不少管理手段，但是就當前來說，火電企業的安全問題依舊存在，很大部分原因就是承包商安全管理工作沒有做到位，應當就其中存在的問題進行及時的分析，找到癥結對癥下藥。
參考文獻
［1］于斌，蔡曉晨，吳智鵬．火力發電廠機組檢修項目承包商安全管理新模式探析［J］．能源與環境，2015(12)．
第8篇：商業管理案例范文
一、目標要求
緊緊圍繞全市“保增長、促轉型，爭創科學發展先行區”實踐總載體，及總公司“抓改制、保穩定、促轉型，積極培育新的經濟增長點”活動載體，按照“重在總結經驗教訓，重在完善發展思路”的要求，充分運用學習調研成果，廣泛征求各方面意見建議，實事求是查找存在的突出問題，并進行深入分析檢查，進一步明確今后一個時期貫徹落實科學發展觀的工作思路和具體舉措，形成高質量的領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告，使之成為指導二輕科學發展的重要文件。
二、工作任務
整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向，統籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告、組織群眾評議等工作，同時開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動。
（一）廣泛征求各方面的意見
1、征求意見的對象范圍。要根據二輕工作性質和職能特點，合理確定征求意見的對象和范圍，多層次、多渠道、多領域征求影響和制約二輕科學發展、影響社會和諧穩定、黨性黨風黨紀方面的意見建議。征求意見的對象包括上級部門、分管領導、基層企業、職工等，還要注重征求系統內“兩代表一委員”和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。要根據二輕的實際，靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層“群眾提”。黨委主要負責同志要采取登門走訪和個別談心的形式，面對面聽取和征求基層干部群眾的意見；二是民主懇談“當面問”。要把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開一次民主懇談會，集中聽取意見和建議；三是問卷調查“定向求”。向單位內黨員群眾、基層企業、職工發放調查問卷、征求意見表，書面征求意見和建議；四是其他方式“多方尋”。通過媒體網絡、設置征求意見箱等多種方式，廣泛征求社會各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議，要及時進行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領導班子和領導干部反饋。
（二）召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。領導班子成員之間、領導干部與黨員之間、黨員與黨員之間，要以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式，認真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進步，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。
2、撰寫個人發言提綱。在開展談心活動的同時，黨員領導干部要對照征求到的意見建議和科學發展觀的要求，重點查找領導班子和個人在解放思想、踐行科學發展觀方面和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，對照不足，總結反思，認真撰寫好參加民主生活會的發言材料。
3、召開領導班子專題民主生活會。在做好以上環節工作的基礎上，領導班子要圍繞總公司的實踐總載體，緊扣近年來的工作實踐，召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內容包括班子成員陳述發言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等。民主生活會要邀請市委學習實踐活動指導檢查組成員參加。
4、通報民主生活會情況。領導班子專題民主生活會情況要在一定范圍內以一定形式進行通報。民主生活會情況書面材料經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后，于6月15日前報市委學習實踐活動領導小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。黨支部要召開黨員專題組織生活會，每位黨員干部要按照科學發展觀的要求，結合自身的工作崗位，認真進行對照檢查，開展批評與自我批評，進一步理清思路、明確方向。黨員領導干部既要參加領導班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
（三）形成領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告
1、報告的內容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學發展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來總公司的發展實踐，充分吸收學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內容：一要充分反映總公司廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；二要充分反映總公司廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映總公司科學發展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映總公司按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。
2、報告的起草。要組建分析檢查報告起草工作組，黨委主要領導全程主持起草工作。領導班子分析檢查報告要重點突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結或工作報告，使之成為指導二輕科學發展的重要文件。
3、報告的討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨委擴大會議專題充分討論，黨委擴大會議要邀請黨員和群眾代表列席，參會人員要認真審閱報告并充分發表意見。對于反映比較集中的問題要進行專題研究，在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
（四）組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報告形成后，要及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層企業領導、職工代表等各個層面的對象參加。具體的評議內容要同分析檢查報告的主要內容統一起來，做好“六評”，即：評議領導班子對科學發展觀的認識深不深；評議查找的問題準不準；評議原因分析透不透；評議發展的思路清不清；評議工作措施行不行；評議領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。
2、完善報告。對群眾評議中提出的意見建議，要認真研究，充分吸收正確的評議意見，體現到分析檢查報告中來，進一步修改完善分析檢查報告。
3、公開報告。分析檢查報告正式形成后，要以適當的方式在一定范圍內公開，接受群眾監督。分析檢查報告經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后，于6月20日前上報學習實踐活動領導小組辦公室。
三、重點措施
在分析檢查階段要重點開展三項專項行動：
（一）開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動
在深入開展“服務企業、服務基層”專項行動的基礎上，根據上級統一安排，積極參加“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動，參加行動的工作人員要重點開展送信心、送政策、送服務、送資金、送平安等“五個送”活動，幫助企業排憂解難、共渡難關，推動轉型升級。要深入企業，幫助企業找準問題，分析原因，并從企業最關心、最突出、最迫切的問題入手，發揮自身優勢，用足用好惠企政策，助推企業科學發展。
（二）開展“開門納諫”專項行動
要召開一次民主懇談會，每位黨員領導干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。要邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層企業領導、職工代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們對總公司貫徹落實科學發展觀和領導班子自身建設的意見和建議。要認真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發言材料的重要依據。對屬于總公司職能范圍的意見建議，要及時確定專人分解落實；對屬于其他部門的，要及時報送市委學習實踐活動辦公室，由辦公室抄告相關部門抓好落實，落實情況要在一定范圍內通報并及時向反映對象反饋。
（三）開展“共商對策”專項行動
針對征求到的意見建議，要認真做好匯總梳理，開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關”和“四好科室”創建標準，重點查擺機關黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、部門協調合作、機關辦事效率、勤政廉潔節約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層企業領導、職工代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實。
四、具體要求
1、切實加強領導。分析檢查階段，既涉及領導班子，又涉及領導干部個人，既要分析現在又要評價過去，既要總結經驗又要吸取教訓。要切實加強對這一階段工作的組織領導，按照市委總體要求，嚴把質量關，切實把分析檢查階段各項工作抓緊抓好。
2、突出工作重點。切實把握分析檢查階段的工作重點，要從分析檢查階段一開始就著手準備分析檢查報告的起草工作，多渠道聽取意見，多角度剖析問題，多形式組織評議，做到認真寫、廣泛聽、充分議、反復改，真正形成高質量的分析檢查報告。
第9篇：商業管理案例范文
一、當前上市企業檔案管理存在的問題
1、公司重業務輕管理的現象普遍存在，不少企業檔案工作尚未規范化。相對于行政事業單位，上市企業的檔案工作受法律約束和行政監督較少，因而更加不受重視。沒有認識到上市企業在實際操作中，企業產權制度的改革必然引發企業重視固定資產、流動資產、債權債務等有形資產的評估，而對企業品牌、商標、專利、生產技術等無形資產則少有涉及，對真實記錄和反映這些無形資產的檔案及其價值，在資產評估中多數沒有作為一項內容來認真對待，認識不到這些無形資產既是深入企業產權制度改革的依據，又是解決后來企業產生產權糾紛的原始憑據。這就給上市企業檔案資料的收集、整理、保管、移交、歸屬和流向等方面都帶來不少新問題。
2、企業沒有專門的部門和人員管理檔案。檔案管理人員不懂檔案管理，以為檔案只是簡單的收集、分類，人員的責任心不強，專業心不高；沒有專門的庫房，庫房安全性較差，或兼作檔案室。據不完全統計，目前，我國共有上市企業近兩千，其中，20%的上市企業無專人管理檔案；雖然有人兼管檔案，而兼管也只是形式上的。10%的上市企業未建檔案室。
3、沒有建立切實可行的企業檔案管理辦法。制度不合理，企業檔案管理.cn制度形同虛設的現象屢見不鮮；有一家上市企業，各業務部門檔案工作開展根本沒有形成制度。這一問題主要表現在以下幾個方面：一是業務部門沒有把檔案工作納入部門職責范圍，導致部分檔案信息的流失。二是在日常活動中形成的大量檔案均分散保存，檔案散失情況嚴重。公司檔案信息的流失問題主要表現在：業務部門研究人員對企業的調查論證、申報立項、洽談協議、審批登記等檔案大多掌管在相應的當事人手中，不能及時歸檔。即便歸檔也不注意歸原件，經常歸復印件。
4、各企業檔案資料的歸檔和保管不統一，致使一些該保存的資料未保存。由于缺乏歸檔范圍、保管期限的科學界定，大量沒有保存價值或沒有長久保存價值的資料也被長期保管，嚴重增加了經營成本。
5、企業檔案管理極不規范，隨意性強。例如：有存在隨意涂改現象，越往基層越亂；而且還有任意抽取檔案資料案例。
6、檔案的鑒定和銷毀工作隨意性大。主要原因是：領導不夠重視，沒有制度約束，受人為因素影響大。例如，檔案管理人員有責任心的公司，檔案管理稍好些，否則，就比較混亂。
7、企業檔案管理的技術手段跟不上形勢發展的需要。從表面上看，以上問題是一個企業的檔案管理混亂。實際上是給企業利用檔案管理薄弱之機，進行違法、違規經營制造條件。例如：個別機構就利用檔案管理薄弱的機會披露虛假信息。還有的企業在經營中存在的埋單、抽單、涂改、非正常交易、原始資料不齊全的現象，都與檔案管理不規范有關。這些已經給我們敲響了警鐘。可見，加強上市企業檔案管理，維護檔案的嚴肅性是規范企業經營行為的有效手段。內部控制是上市企業風險防范的第一道防線，只有切實提高企業內部控制水平才能從根本上防范化解企業的經營風險。上市企業檔案管理的好壞是企業內控水平好壞的直接體現。從一個企業的檔案管理情況可以從一個側面反映企業的內控管理水平。也就是說，加強企業檔案管理，可以使企業建立風險事前防范、事中控制、事后監督及糾正的動態過程和機制，有助于為防范化解企業風險提供根本保證。
二、規范上市企業檔案管理的有效措施
1、提高企業檔案管理意識
在文件、圖紙、資料等轉化為檔案工作者的活勞動和物化勞動過程中，企業進行了大量人力、物力的投資。但是在企業產權改革中，有些地方對企業檔案管理 流于形式，存在著管理不善，使檔案資產的開發利用效益沒有充分發揮出來。沒有認識到檔案作為有形資產和無形資產的原始憑證和記錄，其本身就是企業資產的組成部分。具體對策：檔案部門必須重宣傳、重造勢，在積極探索改制企業檔案處置工作的同時，加大宣傳工作力度，通過新聞媒體，強勢宣傳推介企業檔案管理工作，引起領導的極大關注，贏得社會各界的大力支持和監督，為檔案工作的順利推進創設良好的氛圍。
2、解決檔案的歸屬問題
目前，不少大中型企業在建立現代企業制度中，由于產權出資主體的多元化，如國家股、法人股、個人股及外資股等對資產的共有權，也就是說，多元化的投資主體對企業檔案同樣存在一種資源共享權，企業產權雖然出售了，但企業檔案資產歸誰所有，由誰管理的問題至今尚無明確規定。這一問題在破產企業拍賣中，表現尤為突出。具體對策：檔案部門應轉換機制，轉變職能打破原有管理模式，強化檔案工作的現代化管理；建立健全上市企業的資產管理體系。即企業改組為股份制公司后形成的檔案，由過去單一的歸國家所有，變為混合型的所有制形式。國家控股的股份企業，檔案資產的所有權以國有為主體；國有企業進行股份制改組前后形成的檔案應分別構成全宗。
3、拓寬歸檔范圍
目前不少企業依舊按原來工業企業十大分類規定的內容來制定歸檔范圍收集檔案，而忽視了建立現代企業制度歸檔工作的新要求，沒有及時將企業在產權制度改革中進行資產評估、產權界定、行使、交易、保護等活動中產生的檔案及時收集整理，歸檔立卷，認識不到這些無形資產既是深入企業產權制度改革的依據，又是解決后來企業產生產權糾紛的原始憑據。針對這些問題，檔案部門應擴大歸檔范圍，增加歸檔內容，增加股份制企業檔案部門庫存種類的信息。
4、控制檔案流失
在企業改革過程中，由于檔案資產觀念淡薄，管理不善，導致國有檔案資產流失現象時有發生，有的未經申報評估就將檔案資產無償轉讓，有的雖然評估，卻忽視其收益的市場價值，只重視檔案資產的賬面成本價格，造成價值低估等現象。具體對策：組建檔案資產評估機構。不僅要把檔案資產作為企業有形資產和無形資產價值評估中的原始憑證，更要包括對檔案資產自身價值的評估，從而使企業和國家的權益不受影響，杜絕國有資產的流失。檔案資產評估具有專業性、特殊性、復雜性等特點，必須組建專門的檔案資產評估機構。
