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當前,中醫藥的發展面臨著巨大的壓力,如何保持中醫特色、發展中醫優勢、把握發展機遇,是每一個中醫科研人員必須認真思考的問題。筆者現從醫療機構中藥制劑研發這一角度出發,結合自己在中醫藥研發中的實踐,探討中醫院如何開展中藥制劑研發,意在拋磚引玉,請同道指正。
1 把握機遇,勇于創新
目前,中醫藥事業的發展受到全社會的廣泛關注,中醫藥科研工作迎來了重大的戰略機遇期。我國政府加大了中醫藥事業的投入力度,制定中長期發展規劃、創建中醫臨床研究基地等一系列對中醫藥長遠發展具有戰略支撐作用的工作已全面展開。我們要發揮中醫藥特色優勢,堅持“繼承與創新相結合、基礎研究與臨床研究相結合、中藥研究與中醫研究相結合、傳統方法與現代方法相結合”四大基本原則,不斷深化改革,加快發展,提升自主創新能力。
一個學科、一個行業、一種技術能不能保持旺盛的生命力,關鍵在于能不能及時地吸收與融合各種先進的觀念、技術與方法,創新與發展是中醫藥的生命力所在,這也是整個中醫界賦予我們中醫藥科研工作者的重大責任與光榮使命。
2 集中優勢資源,實施“三名戰略”
傳統湯藥由于存在調劑、煎藥、貯存、攜帶、服用等諸多不便,其應用正受到越來越大的沖擊,而中成藥又往往缺乏辨證的靈活性,以至于中醫特色和優勢難以很好發揮。隨著現代科學技術在中醫藥領域的廣泛應用,中醫藥研究的不斷深入,中醫藥特色優勢的發揮備受關注。在此,筆者根據本院實際,結合“名醫、名科、名院”三名戰略,提出以中藥制劑研發作為中醫特色建設的突破口。醫院制劑在醫院內部使用,研發周期較短,臨床醫生可以根據本科室的特點,在辨證論治指導下研制成固定處方制劑,既可體現辨證論治思想,同時具有“簡、便、驗、廉”的特點,是解決看病難、看病貴問題的一個突破點。
2.1 中藥制劑研發促進名醫理論升華
本院匯聚了來自全國各地的中醫藥知名專家,他們在長期的臨床實踐中,凝聚成自己的特色診療技術和方藥。在此基礎上,利用本院的藥物研發平臺,將之較快研制成特色制劑,促使其將經驗上升為理論、技術成果轉化成產品效益,實現“名醫”、“名方”、“名藥”的協同發展。
2.2 中藥制劑是中醫名科特色的體現
名科的形成需要特色,需要方向,中藥制劑是中醫特色診療技術的最佳載體之一。中醫內科臨床依靠特色制劑自不必說,本院腫瘤科、婦科、皮科、肛腸、眼科、骨科也均依托制劑贏得了科室的發展,形成了自己的特色,更有一些中醫特殊療法配合中藥制劑形成特色,如本院冬病夏治消喘膏穴位貼敷等。
2.3 中醫名院必須匯集大批中藥制劑
中醫名院離不開名科、名醫,名科、名醫的學術特色集中凝練成一批有影響的特色制劑。本院目前有中藥制劑批件100多個,涉及劑型近20種。這些制劑既是中醫學術的支撐,更是中醫醫院立身之本。
總之,中藥制劑是醫生向患者提供服務的重要手段,是科室學術傳承、科研方向、學科發展的重要載體,更是醫院吸引患者、樹立品牌、辦好特色的紐帶。
3 體現四大基本原則,促進中醫特色的發揮
3.1 繼承與創新相結合
辨證論治是中醫的特色與精髓,傳統的中藥飲片為辨證論治理論的應用提供了保障。由于辨證用藥經驗難于傳承、湯藥劑型存在諸多缺點等客觀原因,因此,將這種特定的辨證用藥經驗加以固定、凝練、升華,實現方證相應,湯劑向制劑發展,方可與時俱進,形成新的辨證用藥理論。
3.2 基礎研究與臨床研究相結合
中醫臨床經驗的總結多集中在辨證用藥方面。中藥制劑的研究是把臨床經驗總結進一步深化,通過制劑工藝、藥理毒理等基礎研究與臨床研究有機結合,實現經驗向理論升華,成果向產品轉化。
3.3 中藥研究與中醫研究相結合
中藥研究應從臨床中來,到臨床中去。中藥制劑處方來自中醫臨床,離不開中醫理論的指導,中藥制劑研究必須貫穿中醫理法方藥的一致性。因此,制劑研發為中藥研究與中醫研究架起了溝通的橋梁。
3.4 傳統方法與現代方法相結合
中藥制劑的研發是在傳統辨證論治基礎上進行的,必然是傳統方法的延續、改進和提高,更引入了提取制劑工藝、藥理毒理方法及臨床驗證等現代研究方法,較好地實現了傳統與現代的結合。
4 中藥制劑研發有益于患者和醫院
4.1 為患者帶來福音
隨著疾病譜的變化及醫學模式的改變,新藥研發往往滯后于臨床的需求。醫院制劑歷經長期反復實踐,療效確切,具有中醫辨證論治的靈活性與個體化治療原則,中藥制劑能較快跟上臨床的需求,率先滿足臨床和患者的需要,從而使患者受惠。
4.2 為醫院帶來效益
醫療體制的改革,特別是醫保制度改革、醫藥分家、藥品降價、傳統飲片及中成藥的利潤變薄,使中醫院在中藥方面的贏利空間變小。與新藥相比,中藥制劑的研發由于其確切的臨床療效,研發成本大幅度降低,同時省去了巨大的銷售成本,為醫院創造一定的利潤空間。隨著研發的深入和技術層面的大幅度提高,還可提高醫院的核心競爭力。
4.3 為企業培育新藥
醫院制劑的研發與應用為企業提供了新藥苗圃,形成了如復方丹參滴丸、婦科千金片、雙黃連口服液、三九胃泰顆粒、消渴丸等一批知名藥品,對醫藥工業發展起到了巨大的推動作用。醫院制劑源自臨床,具有安全和療效的雙重保障。企業從醫院制劑進行新藥研發,降低了投資風險,有益于保障公眾健康,亦給醫院的成果推廣轉化提供了空間。
5 存在的問題與展望
醫院中藥制劑的研發存在上述優勢的同時,亦需面對一些不可回避的問題。我們必須嚴格依據國家法規和行業規范開展研發工作,充分發揮臨床與科研、個人與集體各個方面的優勢,順利完成制劑研發工作的各項任務。
5.1 必須符合制劑研發的相關規范
國家對醫院制劑的研發注冊出臺了《醫療機構制劑注冊管理辦法(試行)》,將制劑的安全性提到了新的高度。以此為準繩,我們試圖探索并建立一套符合醫院實際情況包括篩選立項、研究申報、臨床運用在內的制劑研發模式。中藥處方源自臨床實踐,中藥制劑要符合幾乎是按新藥甚至是化學藥模式制訂的注冊管理辦法,其研發之路還很曲折。
5.2 必須與臨床科室的發展方向相結合
中藥制劑多來自于臨床經驗處方,特色的中藥制劑是臨床特色的體現和支撐。中藥制劑應緊密結合醫院臨床的特殊需要,以“臨床制劑”為發展方向,把重心放在研發、配制臨床急需的品種供應上,彌補市場品種供應不全的缺陷,為臨床特色科室(如腫瘤科、內分泌科、眼科、皮膚科等)提供無市售的特色制劑,保證日常診療工作的正常進行。臨床醫生要結合自己的專業方向,隨著研究的深入和經驗的積累,向縱深發展,才可能有更多的結合點。
5.3 應將個人經驗與集體智慧相結合
醫院中藥制劑的開發與應用常常面臨的窘境是:隨著科主任的更替,某些制劑用量大幅減少甚至不用,這種情況具有一定的普遍性。因此,個人的經驗必須納入科室的總體研究之中,融入集體的智慧,協同發展。
6 結語
據了解,我國國家級高新區、國家級經開區引領了當前園區的智慧化建設,同時各專業園區也開始加緊智慧化建設。賽迪設計預測,未來一段時間,無論是國家級的產業園還是園區專業園都將會更加注重智慧園區建設。
2013年,國內外重點園區在智慧園區建設方面已經取得了新一輪的進展,新加入智慧園區建設行列的園區更是斗志昂揚,美國硅谷以智慧化服務機制換智慧園區公共實體平臺,印度班加羅爾科技園借助AT&T、印度電話工業公司、Tulip電信等電信企業巨頭共建多樣化數據中心,滿足園區企業個性化發展需求。國外智慧園區建設已經取得一定的成果,智慧園區建設進入完善提升階段,國內各大園區在借鑒國外智慧園區建設成功經驗的基礎上不斷地突出重點。
國家級園區居于主導地位
綜觀2013年國內智慧園區建設可以看出,目前國內智慧園區建設陣營日益擴大,東部沿海地區智慧園區建設成果明顯,中關村海淀園、蘇州工業園、上海浦東軟件園等典型園區持續優化園區智慧化環境,智慧園區建設闊步前行,逐步探索出適合本園區的智慧園區建設模式。廣大中西部地區園區也正加快智慧園區頂層設計及實施步伐。另外,信息化基礎設施依然是智慧園區建設的重點,與此同時,智慧化服務需求開始突顯。
智慧園區建設集中在東部沿海地區。從智慧園區空間分布情況可以看出,環渤海、長三角、珠三角地區的國家高新區和國家經開區加快智慧園區布局建設,智慧園區建設所帶來的智慧產業發展、便捷園區管理以及高效的城市管理將會吸引更多的園區加入到智慧園區建設行列中來。
一方面,東部大量的高新區、經開區將會在借鑒兄弟園區智慧園區建設經驗的同時,吸收來自這些地區的“智慧效應”,從而帶動其智慧園區建設浪潮。另一方面,隨著國家級高新區、國家級經濟技術開發區的智慧園區建設步伐的加快,園區管理水平、園區智慧產業發展水平都有了顯著的提升,在此影響下,更多的產業園(如:保稅區、出口加工區等)會開始著手推進智慧園區建設工程。
更多的中西部國家級園區、特色專業園區將會加入到智慧園區建設浪潮中來。當前我國智慧園區建設主要由國家級園區主導,且多集中于東部發達地區。隨著國內產業轉移進程加快,中西部地區經濟社會的快速發展,未來將會有更多的國家級園區加入到智慧園區建設行列中來,尤其是中西部地區的國家級園區將會全力推進智慧園區頂層設計和實施。
另外,智慧園區建設浪潮的推進會加快國內中小型城市特色園區智慧化裝備的進程,特別是伴隨著東西部、南北地區政策對接、產業對接、技術對接、園區對接日益頻繁,中小型城市特色園區的智慧化建設將會集中起步。
信息化基礎設施是建設重點
目前國內智慧園區建設依然是以基礎網絡通信、數據共享中心等信息化基礎設施、公共平臺等為重點。
首先,信息基礎設施是智慧園區建設與發展不可缺少的基礎條件,智慧園區信息基礎設施建設主要沿著“寬帶、融合、泛在、安全”的方向發展,不斷夯實寬帶網絡建設。
其次,智慧園區建設非常注重公共領域的管理與服務,緊緊圍繞公眾需求,積極協調各方力量加快推進教育、醫療、交通等公共領域的信息化建設,加快建設面向家庭用戶的社會信息服務網絡,建立惠及人人的電子政務平臺和公共服務體系。
智慧化服務需求旺盛,智慧園區個性化應用建設熱度不減。2013年3G、光網、無線互聯等新興通信技術和理念正在通過運營商和業界的努力,被廣泛地應用到園區管理、企業發展以及人們的日常生活中。隨著新一代移動信息技術、移動互聯網、無線智慧園區、信息消費等一系列新興的通信理念和應用撲面而來,加之園區政府、企業、民眾對智慧化服務需求的熱度高漲,涵蓋智慧決策、智慧辦公、智慧生產、智慧生活等方方面面的智慧園區應用建設得到了各大園區的廣泛關注,并且開始著手進行部分工程建設。
2013年國內各大園區智慧化建設依然處于探索式前行,隨著寬帶中國戰略的實施、信息消費試點工作的推行以及智慧城市試點的快速開展,2014年國內智慧園區建設勢必會迎來全速的擴張期,新技術將會得到更深入的應用、新產業將會得到井噴式發展、產城融合進程將會進一步加快。
以“云物移大智”為代表的新技術將在智慧園區建設中得到全方位的展現。以云計算、物聯網、移動互聯網、大數據、智慧城市為代表的信息化新浪潮是加快智慧園區建設的催化劑,通過智慧園區建設實現現代信息技術要素的高端集聚。
“云物移大智”技術將更深入地融匯到智慧園區的網絡基礎設施、智能終端、軟件及信息技術服務、移動互聯網應用及服務等各個領域,更多的園區將會綜合運用物聯網、云計算、下一代通信移動、三網融合等技術規劃、升級、整合園區已有軟硬、技術體系,運用現代信息技術融合園區服務模塊,并提供智能服務。
2014年各大園區緊抓“云物移大智”的技術變革大勢,加快“云物移大智”技術智慧化應用進程,創新技術商用模式勢必為智慧園區的建設提供不可多得的機遇。
未來,更密集的產城融合將極速提升園區智慧化產業發展及城市管理服務需求。智慧園區的建設將不是單一技術的疊加,它是智慧園區領域內高、精、尖技術的融合,會帶動一批科技產業孵化器的興起,并借助新一代信息與通信技術應用,為園區管理提供及時全面的信息獲取、數據綜合分析、管理業務高效辦理。
可以認為2014年智慧園區的建設實質是產城融合典型代表,尤其是其在智慧政務、智慧交通、智慧物流、智慧安防、智慧環保、智慧樓宇、智慧金融等領域持續的推陳出新為智慧園區、智慧城市建設提供堅實的技術支撐和應用基礎,深化園區智慧應用,提升園區數據共享性,豐富園區智慧化服務內容,極大滿足了園區政府、企業、公眾的個性化服務需求。
觀點 姚建銓
[關鍵詞]高校 法制文化 建設
一、法制文化的概念和特點
“法制文化”是一個全新的概念,目前雖沒有一個標準的定義,但不可否認,它是法制建設與文化建設相結合的產物,是社會主義先進文化的重要組成部分。“法制文化”由“法制”與“文化”兩個詞組合而成,從其語言邏輯結構不難看出,“法制”是內容、主題,而“文化”是形式、載體。因此,法制文化簡單說,就是用文化的形式體現法制的內容,而法制文化建設的目的則是讓全體公民知法、懂法、守法,共創文明、和諧、平安的良好氛圍。
法制文化是以文化為載體,以法治理念為核心的新型的文化形式,它具有廣泛性、群眾性、教育性、藝術性、傳承性等特點。
一是廣泛性。法制文化不同于其它文化,其對象主體是群眾,因此,法制文化首先要體現廣泛性,輻射范圍廣,涉及面寬,內涵深。二是群眾性。法制文化是與社會密切相聯的,具有廣泛的群眾基礎。有了群眾基礎,就會形成一種全社會的力量。三是教育性。法制文化建設的根本目的是教育。四是傳承性。法制文化的宣傳必須結合本地歷史,拋開歷史也就失去了法制文化教育的針對性。五是多樣性。法制文化作為社會主義的大眾文化,也應堅持“百花齊放”的方針,積極促進其向多樣化發展。六是和諧性。法制文化宣傳要注重與環境相和諧,既要達到內外和諧,又要做到形式與內容和諧,還要符合本地區的實際。
二、現階段加強高校校園法制文化建設的必要性
1.高校校園文化與法制文化的關系
高校校園文化是高校師生根據自身辦學特點和需要,結合特定時期經濟和社會發展的需要,在長期的教育實踐過程中通過學校各個層面創造和積累,反映師生共同信念和追求的校園精神,是高校校園一切物形態,精神財富和行為方式的總和。因此從內涵與外延來看,法制文化與校園文化是不矛盾的,甚至是相輔相成的。
2.法制文化建設納入高校校園文化建設的必然性
現階段,經濟發展、社會進步等因素均在要求人們提高整體素質從而與之相匹配,特別是我國從兩千多年的封建社會直接跨越到社會主義社會,與西方國家相比,缺少契約意識和法制觀念。但是隨著數十年經濟的飛速發展,以及我國對提高社會整體法制意識的重視,特別是經過數十年的積淀,我國逐步具備從“人治”徹底轉變為“法治”的基礎,因此,今年,我國個別城市被推選為首批創建“法治城市”的試點,這也顯示了我國大力加強法制教育,建設“法治國家”。
3.我國法制宣傳教育與高校法制宣教
從我國法制文化建設的歷程來看,法制教育、法治意識的培養越來越受到重視,法治意識的普及也是我國各項社會事業和諧、可持續發展的必然要求。高校是培養先進人才的重要的場所,在學校里,學生們逐漸形成成熟的人生觀、價值觀和思維形態、行為模式,對今后的人生產生絕對性的影響,因此,高校校園文化對學生即國家事業的接班人,以及對國家的未來都產生重要的影響。反觀,目前,我國高校雖然對校園文化建設一直“高談闊論”,但無不因為種種原因導致對校園文化建設與時俱進方面的不足。
法制宣傳教育從我國“一五”普法活動就開始逐漸擺上議事日程,到目前已開展到“五五”普法,普法活動已經向縱深發展,活動范圍已經擴展到包括法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,即“法律六進”。可以說法制宣教活動已經滲透到社會生活各個領域,“法律六進”的活動范圍中“法律進學校”在我國的中小學中如火如荼的展開,但是在高校中表現并不突出。高校的法制宣教應該更加多形式、多途徑,多辦法,這無疑會促進我國的法制宣傳教育。
三、全面加強高校校園法制文化建設的途徑
一是加強與國家司法行政機關的聯絡溝通,爭取重視。法制文化建設是一項系統工程,加之法制宣傳教育工作主要由各地方司法行政機關負責,他們掌握的資源,擁有的經驗是高校所不及的,所以高校要主動爭取司法行政機關的重視,加入到普法工作當中。二是充分利用自身優勢。高校歷來重視校園文化建設,已經形成了一套可具操作性經驗和一種認同,而且高校給學生提供彰顯風采、張揚個性、自我表達的機會,在追求個性的同時又較易形成一種普遍的認知,所以要充分利用這些優勢,通過與傳統文化建設相結合,調動學生的積極性和主動參與意識,為校園法制文化建設奠定基礎。三是大力整合資源。隨著普法宣教活動的持續開展,各地方特別是基層社區等群眾較聚集區域,已經形成了很多先進的經驗和模式,高校可以主動聯系社區,采取社區進學校、學生進社區等活動,整合資源,加強互動,推動校園法制文化建設的開展。四是大膽創新,豐富宣傳教育形式。注意觀察運用每一個陣地和形式,從政治的、文學的、藝術的、通俗的、普及的角度進行綜合運用,努力營造春風化雨式、充滿人情味的法制文化氛圍,使學生在潛移默化中接受教育,得到啟迪。五是加強高校教師的法制教育。高校校園法制文化建設的對象不僅僅是高校學生,作為傳授知識、言傳身教的高校教師,同樣需要提高法制意識和素質,這樣才能在高校校園法制文化建設,甚至在高校發展中發揮良性互動作用。
高校校園法制文化建設是一個系統的,動態的工程,必須將與它相關聯的各方力量,如學生、教師、管理人員,社會公眾等各方面的力量集中起來,順應時展的要求,努力營造出一個積極向上,充滿生機、和諧的大學校園,使學習和生活在其中的廣大師生充分感受到來自物質和精神方面的滿足感和自豪感,從而使人人樂于為自己的學校貢獻力量,這也將成為廣大師生為社會,為國家貢獻青春與智慧的不竭動力。
參考文獻:
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[關鍵詞] 醫院制劑;中藥制劑;建設;發展
[中圖分類號] R197.32[文獻標識碼] C[文章編號] 1674-4721(2012)05(b)-0159-02
隨著衛生改革的深入進行及制藥工業的飛速發展,國家藥品監管力度加大,對醫院的生產條件、質量要求越來越高。許多規模小、條件簡陋的醫院制劑室逐漸退出,醫院制劑不同程度的萎縮,醫院制劑的生存與發展面臨著嚴峻的考驗[1]。
本院從1987年開展醫院制劑至今已有20多年,經過長期的發展積累了一些經驗,形成了自身特色。由小規模手工操作發展成為大規模現代化的制劑室。本院有專科特色的制劑品種近30種,療效確切,為醫院帶來品牌效應,也提高了醫院的經濟收入,得到領導的認可和肯定,并在各方面給予大力支持。以下是本科在制劑建設方面的一些心得。
1 調整產品結構,大力發展中藥制劑
1.1 現狀
由于本院為婦幼專科醫院,病種相對集中,本院自行研制了一系列治療婦科、兒科疾病的制劑,在長期生產應用中,筆者對制劑做了篩選,充分發揮中醫中藥用藥安全簡便、副作用少、療效顯著的特色和優勢,淘汰了一些臨床上用量少、質量可控性不高的產品,現有產品以中藥制劑為主,如外洗的陰炎凈洗液,治療慢性盆腔炎的盆炎靈合劑,流產及產后活血祛瘀的產康樂合劑,產后發奶用的香芪生乳合劑,幼兒用六合散粉劑、鞣酸軟膏等。
1.2 依托中醫婦科,開發新制劑
雖然我國藥品生產發展快,但制劑品種仍然不足,滿足不了臨床。我國有豐富的中醫藥資源,國家正致力于發展中醫中藥,鼓勵開發中藥新藥,并且許多療效好的新藥正是由醫院制劑轉化開發的。本院的中醫婦科是全國的重點專科,有經驗豐富的老中醫,對治療某些婦科病癥有自己獨特的成功經驗,有很好的驗方,是我們非常寶貴的資源。本科室與中醫婦科醫生合作開發中藥新制劑,如保胎用的胎樂顆粒正在研發中。
2 加強硬件建設,改善制劑生產和檢驗條件
硬件是制劑生產和質量管理的基本條件和保證,也是提高醫院制劑質量的先決條件。為此,本院領導高度重視,投資600多萬元修建了在湖南省內堪稱一流的制劑大樓,嚴格按照GMP的標準設計,順利通過了GMP專家和藥監局部門評審[2-4],取得醫療制劑許可證。制劑大樓總使用面積1 500平方米,十萬級凈化區900平方米,配置先進的制劑設備如液體全自動灌裝機和粉劑全自動灌裝線等,有功能齊全的質量檢驗室,全面提升了制劑工作的現代化水平。
3 完善軟件建設
3.1 目的
使醫院制劑生產有章可循,保證藥品的安全性、有效性、穩定性,減少人為錯誤,防止制劑污染。本院按照GPP要求,借鑒藥廠及兄弟單位的經驗,建立生產全過程的、全員的質量管理體系,確保產品質量。
3.2內容
3.2.1 制訂和完善了切實可行的軟件系統,大致分為指導軟件、記錄軟件、規范行為軟件和其他軟件。
3.2.2 指導性軟件主要用于指導制劑生產過程中各環節的標準操作,如配置規程、標準操作規程、清場規程、檢驗規程、崗位操作規程等。
3.2.3 記錄軟件是記錄配制人員所做的各項工作的記錄表格,如配制記錄、衛生記錄、消毒記錄、清場記錄、檢驗記錄等。
3.2.4 規范性軟件主要指的是規章制度,適用于一定范圍的具體的硬性規定,必須遵守的工作制度,如人員職責、工作質量考核、設備管理、物料管理、清潔衛生要求等。
在軟件建設過程中發動全員參與,讓大家一起動腦筋,做到既要符合GPP要求,又要有可操作性,確保各環節有軟件管理,行為有標準,操作有記錄,過程有監控,差錯可追溯,管理更規范。
4 加強環節控制
4.1 把好物料關,從源頭上保證制劑質量
物料質量的好壞直接影響到制劑成品的質量,影響到患者的用藥安全。本科室嚴格審核供應商的資質,要求供應商必須具備生產許可證、注冊證、營業執照和檢驗報告等。建立供應商檔案,對廠家產品質量進行評估,選擇品質好的供貨商。對購進的物料嚴格驗收和檢測,確保合格物料投入生產。
4.2 嚴格監控制劑生產的全過程
挑選工作認真負責,業務能力強,有高度的質量意識的同志擔任生產負責人,組織大家生產,做到分工明確,職責分明。從準備工作、備料、投料到完成制劑生產全過程,嚴格按照配置規程進行。每個過程均進行雙人復核,每一批藥品生產完成后進行嚴格的清場,認真及時填寫配制、清場記錄,使生產操作人員時刻認識到自己的責任,加強操作人員的責任心和執行制度的自覺性。
本院成立生產過程的質量監控小組,深入實際調查了解制劑配制情況及清場工作的檢查,把終端監控轉化為生產過程中的控制,把藥品的事后管理變成事前管理。通過嚴格的質量控制后產品質量更加穩定。
4.3 定期維護保養凈化系統
定期對凈化系統進行維護保養,堅持每周對凈化區的環境進行檢測,保證制劑環境始終處于良好狀態。
4.4 定期維護保養制劑設備
定期對制劑設備進行維護保養,生產前調試,生產后保養,保證了生產時設備運轉正常,減少設備因素對產品質量的影響。檢驗設備及稱量衡器每年由省技術監督局校驗合格后方才使用。
5 完善制劑質量標準,確保產品質量
加強藥檢室的建設,健全陽性對照室,增添高效液相色譜儀等設備。中藥制劑已建立了部分專屬性較強的薄層色譜鑒別方法,開展了制劑定量分析方法研究,將逐步完善制劑的質量標準,準確客觀的反映藥品內在質量,把好制劑質量的最后一道關。
6 重視質量分析會
堅持每周對生產情況進行綜合講評,對上周的工作情況進行總結及質量管理的有關問題反饋,并對存在的問題進行討論,及時整改。通過學習討論,調動了大家的積極性,大大提高了解決問題的能力。
7 規范培訓,提高素質
制劑人員的素質是保證和提高制劑質量的關鍵,而加強培訓則是提高人員素質的重要途徑。制劑室合同制人員、臨時工作人員較多,必須采取多種培訓方式來提高人員的業務素質。
7.1 制訂培訓計劃
制訂年度培訓計劃,對各類人員進行藥品管理法規及相關技術要求的培訓,提高質量意識,增強全體制劑人員參與管理、接受管理的意識。
7.2 實施崗前培訓
對新分配來的和招聘人員堅持做輪崗培訓,必須熟悉各崗位職責,掌握操作規程,樹立法規意識,增強質量觀念,通過帶教老師認可和考核合格后方能上崗。
7.3 選派人員外出學習
選派藥檢人員到省藥檢所進修學習,學習規范的操作方法,先進的檢測手段;專業技術人員外出學習,把學到的新知識、新技術帶回來,通過多媒體演示等方式傳授給大家;到藥廠參觀學習,感受先進制藥企業的管理及生產質量控制;與同行進行學習交流等。
近年來,本科室人員苦練內功,從硬件和軟件兩方面著手,在管理上下功夫,依托科研,開發驗方,研發新制劑,取得新的進展;另一方面,對部分療效顯著的產品,在改變劑型、提高質量等方面進行深入研究,產品質量大大提高,產品需求量越來越大,樹立了良好的產品口碑,贏得了醫患雙方的好評,取得了社會效益和經濟效益的雙豐收。本院的醫院制劑建設邁上了一個新臺階。
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關鍵詞:法制教育;高職學生;“三位一體”法制教育常態化機制
中圖分類號:G71 文獻標志碼:A 文章編號:1003-949X(2016)-03-0062-02
“四個湖南”已成為湖南省的新名片,其中“法治湖南”是優化發展環境的關鍵軟實力。法治湖南建設是社會主義法治國家在湖南的具體實踐,《法治湖南建設綱要》強調“深入開展普法教育,豐富法制宣傳教育的形式和方法,切實增強法制宣傳教育的針對性和實效性,防止形式主義”。 湖南有70多所高職院校,是法治建設的重要教育部門,應持久、深入地開展法制教育。
一、高職院校加強高職學生法制教育的意義
法治教育是新時期思想政治教育的一項重要、艱巨的任務,是預防犯罪、提升公民法治思維、構建法治國家的重要措施。隨著改革開放的不斷深入,特別是黨的十以來,強調全面推進依法治國,建設社會主義法治國家,法制教育的重要性日益凸顯,全國上下開展了廣泛的法制教育,湖南的高職院校也不例外。
(一)踐行依法治國思想,推進“法治湖南”從理論形態向實踐形態轉變
依法治國標志著我們黨和國家治國方略的歷史性轉變,法治思想承載著正確的思維方式、行為模式和價值取向。重視高職學生法制教育對于提高人才培養質量以及法治實踐具有重大的意義,有助于推進法治思想從理論形態向實踐形態轉變,有助于充分發揮高職院校在法治建設中的積極作用,使高職院校成為法制教育的有效陣地,為社會培養更多具有法律意識的高素質技術技能型人才。有效的法制教育將促進湖南高職院校踐行法治精神,構建法治環境,以適應湖南發展新形勢的需要,提升高職院校服務地方社會發展的能力和水平。
(二)有助于提升高職學生法律素養,讓法治精神促其成才、發展
高職學生作為龐大的青年群體, 已成為法治精神重要體現者和傳承者。高職學生的主流是積極、健康的,但高職學生群體有其特殊性,校園出現的種種現象說明高職學生法律素養偏低,例如缺乏紀律意識、秩序意識、規則意識。近年來,高職學生違法犯罪現象增多,犯罪呈現出智能化、團伙化、突發性等特征,暴露出確實有一部分大學生法律意識淡漠、法律知識缺乏,這不僅影響校園穩定,還嚴重影響到高職學生的成才和發展。通過開展有效的法制教育,能促進高職院校把法治要求及學生自身發展的需要統一到法制教育活動上,幫助學生學法、守法、用法、護法,增強法治意識和法律觀念,自覺地履行法律規定的義務,用法律約束自己的行為,從理論的高度和現實的角度幫助高職學生形成正確的法制觀,并內化為日常行為,正確對待和處理各種糾紛,保護自己的合法權益,防止違法犯罪,為將來走向社會、服務社會打牢基礎。
(三)有助于促進優良教風、學風和校風建設
通過形式多樣的法制教育,有助于將法治理念滲透到高職院校人才培養全過程,讓法治精神成為校園時尚,凈化校園環境,打造法治校園,用法治精神鼓舞學生,并充分發揮法制教育中高職學生的主體作用,調動其接受法律教育和參與法律實踐活動的積極性、主動性,把法治精神變成自己的行為標準和自覺行動,從自身做起,從小事做起,從點滴做起,知行統一,促進優良教風、學風和校風建設,提升校園文明程度,構建和諧校園。
二、高職院校法制教育存在的問題:有效性缺失
黨的十明確提出“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法的意識”。當前,各高職院校正積極貫徹中央及有關文件精神,不同程度地加大了高職學生法制教育的力度。但從現狀來看,高職院校法制教育還存在諸多問題,未達到應有的教育實效。
(一)法制教育形式化
部分高職院校在辦學過程中重視的是辦學規模、辦學條件等硬指標,沒有意識到法制教育的重要性,一味地強調學生專業知識、專業技能的培養和學習,忽視法律知識的宣傳和教育,無論是學校層面、教師層面、學生層面都沒有足夠重視法制教育,導致法制教育形式化,雷聲大、雨點小,法制教育方案只是為了應付檢查。
(二)教育教學效果不理想
教育過程教條化,缺乏互動性,學生多是被動接受,高職院校的法制教育大多還停留在法律素養培育的淺層面,即法律知識的掌握層面,并且連這個層面的教育都未能達到理想效果,課時、教材沒有充分班長,往往只是結合案例簡單地講解法律條文,加之很多院校采取大班上課,教師不能及時與學生溝通,沒有形成真正意義上的法律教學。
(三)法制教育目標不明確、缺乏針對性
部分高職院校沒有經過深入調研,沒有認真思考高職院校法制教育的任務,因此法制教育思路不清,未形成系統化的法制教育目標和方法,沒有把法律教育與專業教育相結合,忽略了將法律素養的培育滲透到專業教學、實習實訓等活動中去,導致法制教育缺乏針對性,難以滿足現代社會對高職人才的要求。
(四)教師法律素質參差不齊
法制教育是一項政治性、理論性、知識性、實踐性很強的綜合性教育,對法律教師提出了更高要求,但就目前高職院校的師資配備來看,很難象本科院校那樣有一支理論水平過硬、實踐經驗豐富的法律教師隊伍,極大地制約了法制教育的開展。現行的法制教育專任教師多數為“半路出家”,沒有經過系統化的培訓,對現實法制缺乏感性認識,自身的法律意識和教學方法也存在一定的欠缺,導致很多教師照本宣科、填鴨式教學,缺乏案例教學和課堂的靈活性,使法律課成為純粹的知識講授課,影響了學生的學習積極性,這無疑直接影響到法制教育的效果,不利于法治建設,加強這部分教師的法律培訓迫在眉睫。
三、基于法治湖南建設構建高職院校“三位一體”法制教育常態化機制
湖南高職院校數量較多,是法治建設的重要教育部門。針對高職院校法制教育有效性缺失的現狀,筆者結合中央精神精神和法治湖南建設的需要,積極探索創新高職院校學法制教育的途徑,形成“三位一體”法制教育常態化機制。該機制包括以下幾方面:
(一)法律教學常態化機制
法律教學內容主要包括法學基礎理論、依法治國理念、基本法律常識和必備專業法律知識,目的是讓學生掌握法學的基本觀點,領會社會主義法律精神,從內心形成法律信仰,增強法治觀念,提高運用法律分析問題、解決問題的能力。目前課堂法律教學是法制教育的主陣地,但仍以教師灌輸為主,且教材內容滯后,不能滿足高職學生學習的愿望以及法治建設的需要。因此,高職院校要針對以上問題在法律教學、學科滲透等方面做出改革,以增強法律教學的針對性和實效性:①要明確法律教學對高職學生法律素養的培育的含義。一是將社會對高職學生的思想行為要求內化為其對法治理念和法律規范的認同,幫助他們培養法律思維方式、增強法治觀念、樹立法律權威,成為具有法治精神、人文精神、敬業精神的合格人才;二是使其了解自己在職業活動中將會涉及哪些具體的法律規定,具有哪些法定的權利、義務和責任,以便于其在未來的工作中有效防范和依法妥善處理出現的糾紛,更好地履行自己的職責。②改革教學方法、運用新手段,創新教學模式,激發學生的學習興趣。例如優化案例教學,可在以往單純的案例分析中加入了案例表演,即在提出相關的法律糾紛后,讓學生分不同的角色自由表演案情,根據學生的實際案情發展發現問題、分析問題,用相關的法律知識解決問題,以調動學生參與討論的積極性。③多途徑、多渠道實施滲透教育。全員育人,專業課教師在進行專業教學的同時也要適當承擔起培養學生良好法治精神的責任,堅持把專業教學與法律素養培育結合起來,把教書與育人有機結合起來,有意識地把專業知識與法制教育銜接起來,同時把法律素養培育滲透到實習、實訓環節,營造一個良好的法律素養培育氛圍,使學生接受潛移默化的法制教育。
(二)第二課堂法制教育常態化機制
第二課堂有助于健全和完善高職學生知識結構,培養符合社會需要的全面發展的人才,高職院校應認識到第二課堂在法制教育中的積極作用。以弘揚法治精神為主題,以法律文化建設為窗口,以主題活動為抓手,以社會實踐為載體,積極探索高職院校第二課堂法制教育新途徑,豐富法制教育形式,優化校園法律環境,培養高職學生誠信品質、責任意識、遵紀守法意識,提升其法律素養和實踐能力,服務高職學生的成長與發展。如何利用第二課堂開展法制教育呢?很多學校進行了積極嘗試:①拓寬教育渠道。建立校外法制教育基地,定期邀請干警來校開展法制知識講座;通過校園網、廣播站打造法制教育專欄,大力宣傳世界先進的法治文明成果和優良的法的傳統, 介紹法治中國以及法治湖南建設的進程,使校園處處見法,拓展高職學生的法制視野。②充分利用3.15消費者權益保護日、12.4全國法制宣傳日、國家憲法日以及新法出臺等機會,組織學生采取在全校發放宣傳材料、舉辦圖片展、懸掛條幅等不同的形式進行宣傳,營造濃厚的校園文化宣傳氛圍。③開展法制征文、演講以及以法制宣傳為主要內容的手抄報、黑板報比賽,在競賽中引導學生遵紀守法,并鍛煉學生各方面能力,培養學生的綜合素質。④加大法律實踐環節,例如組織學生社會調查、參觀監獄,旁聽有關案件的審理,開設模擬法庭,讓學生在法律實踐中更加直觀地獲得法律判斷,加深對“講法律、講程序、講法理、講證據”的理解,形成良好的角色意識和職業責任意識。
(三)法制教育常態化保障機制
法制教育是一個系統工程,需要全校各部門共同關注,通過保障機制形成教育合力,確保法制教育常態化,從而在高職院校形成踐行法治精神、爭當守法模范的生動局面。①制度保障:高職院校首先要從黨委層面高度重視法制教育,讓法制教育納入依法治校的管理軌道;學工處、團委、教務處等各部門要根據職責制定本部門的法制教育方案,形成法制教育體系,把法制教育層層落實、向縱深延伸。例如教務處要將法制教育納入人才培養方案,宣傳部門要有具體的法治文化建設方案。此外,各部門要建章立制,依法健全校內管理體制,及時對原有規章制度進行認真審查,對同國家法律法規相抵觸的制度進行修改、完善或廢止,使各項工作有法可依、有章可循,明確職責。②師資隊伍保障:為了滿足新形勢下法制教育的需要,高職院校要加強和改進法律教育師資隊伍建設,一是創造條件加大教師培訓力度;二是要積極組織教師開展集體備課等教學研討活動,相互幫助,共同進步;三是通過兼、聘等多種形式,形成一支具以專職教師為主體,同時聘請部分長期從事司法實務的兼職教師為補充的高素質的師資隊伍,通過師資隊伍建設以確保法制教育的質量和效果,實現高職學生法律素養培育的持續性。
四、結束語
“法治湖南”不僅是湖南經濟社會發展的一個重要標志、一張名片,也是湖南核心競爭力的重要組成部分,法治湖南建設已成為全省上下的共識和共為。高職學生是法治國家建設的重要力量,對其進行法制教育是形勢需要。針對高職院校法制教育有效性缺失的現狀以及法治湖南建設的實際需要,地方高職院校有責任和義務加強和改進法制教育工作,通過“三位一體”法制教育常態化機制,幫助高職學生提高法律素養,增強高職院校法制教育的實效性,確保法制教育堅持不懈、常抓常新,使法治精神成為校園時尚、校園追求,進一步提高高職人才培養質量。
參考文獻:
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[摘 要]“雙一流”建設是當前國家大力支持高等教育發展而提出的高等教育發展目標,即要在未來的時間內建設一批一流大學和一流學科。由此可見,國家對高等教育給予了高度重視。努力打造“雙一流”型大學,即要通過多種靈活方式和有效的手段,打造一批具有一流學科的一流大學,這是我國高等教育未來的發展目標。高職教育作為高等教育的重要組成部分,也必須按照“雙一流”的標準,建設具有一流學科的一流高職大學。“雙一流”的標準為高職教育教學的改革發展指明了方向,也是高職教育實現高效、快速發展的動力,為高職院校發展帶來了機遇。基于此,本文分析了“雙一流”建設背景下高職院校的發展機遇。
[關鍵詞]“雙一流”;高職教育;發展機遇
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.150
[中圖分類號]G719.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)10-0-02
2015年10月,國務院頒布了一部關于高等教育的重要規劃方案,即《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,該方案的頒布標志著我國的高等教育即將迎來一個全新的發展局面,高等教育必將任重道遠,雖也取得了一些成果。高職院校作為高等教育的重要組成部分,自然也必須按照“雙一流”的標準,建設具有一流學科的一流高職學院。“雙一流”的標準為高職教育教學改革發展指明了方向,也是高職教育實現高效、快速發展的動力。對于湖南省的高等教育而言,建設一流高職院校、打造一流高職院校專業,一直是整個湖南省教育計劃的重要組成部分,因此,如何進一步推動湖南省高職院校朝著“雙一流”的目標發展,實現湖南高職院校又好又快發展,是包括學校、政府以及高職院校師生在內的全社會的任務。而“雙一流”的提出給當前高等教育的發展帶來了一定的機遇。
1 為高職教育提供了強有力的制度保障
高職教育是高等教育的重要組成部分,一直以來,高職教育在很大程度上落后于普通高等教育,這使高職教育一直未能得到應有的、健康的、良好的發展。而近些年來,國家大力支持高職教育發展,將其納入國家高等教育的發展規劃中,并制定了一系列有關高職教育發展的制度文件,這無疑給高職教育的發展提供了堅強的制度保障。
強有力的制度保障是確保高職教育朝著正確的方向發展,使其不偏離社會主義辦學方向的重要保證。在如今國家大力倡導“雙一流”大學建設標準的前提下,許多有關高等教育發展的規劃綱要、體系制度都被頒布,以確保這一目標的順利進行和有效開展。高職教育作為高等教育的重要組成部分,必將按照“雙一流”型大學建設的標準,融入到這一趨勢中,有能力也必將能夠在未來的發展過程中打造出“雙一流”型的高職院校。
“雙一流”型大學標準的提出,具體來說,是給高職院校的進一步發展指明了方向,使高職院校能夠明確一個綜合的辦學方向,給高職院校在未來一段時間內的發展提供了制度化、規范化和標準化的體系制度,使高職院校的“雙一流”建設能夠有章可循、有規可依,有效指導高職院校在整個“雙一流”建設過程中順利實現自己的目標。以往的高職教育大多呈現零散化的現象,在辦學目標、辦學理念等方面沒有一個明確的認識,不能有目的性和有根據性地依照相關的制度體系去一步一步的開展工作,因此,取得的成效也并不明顯,正是由于制度的缺乏,才導致高職院校的發展一直不能長足進步,而“雙一流”建設方案的提出,在很大程度上解決了這一制約高職教育發展的重要問題。
2 為高職院校發展指明了辦學目標
長久以來,高職院校辦學在很大程度上都忽視了自身的辦學理念和辦學價值,基本上還是沿著傳統的以理論知識講授為主,而輕視實踐教學的路子,其辦學價值也沒有真正實現為社會服務的目標,這些都是高職院校發展所具有的不足。而“雙一流”建設方案的提出為高職教育指明了發展目標。
第一,在“雙一流”的影響下,高職院校開始革新自身的辦學理念,注重職業化、技能型和專門型人才的大力培養,通過各種方式方法努力提升大學生的綜合素質、積極促進學生多元化發展和可持續發展,讓其在實踐中實現自己的價值。如此一來,高職教育的發展目標和人才培養目標就比較明確,就能盡最大限度發揮自己的價值。
第二,“雙一流”建設為高職院校的發展提供了健全的管理機制。從長遠的發展來看,一整套健全的管理機制能夠有助于高職人才的培養,開發學生的創新精神,實現高職院校社會化服務的最終目的。因此,在學校內部建立健全激勵機制,有助于推進學校的自治和共治,發揮師資隊伍的積極性、主動性和創造性。此外,還有利于正確處理好學校、政府、企業以及社會之間的關系,實現社會各方面共同治理學校的目標。
第三,“雙一流”建設能夠在校園內營造良好的校園文化。在“雙一流”建設的大背景下,高職院校努力營造符合自身發展的良好校園文化,積極通過培育自身獨特的物質文化、行為文化、精神文化,以良好的環境熏陶人,通過正確的輿論去引導人,以典型的榜樣力量去影響人,以良好的班風、校風、學風去感染人,在校園內營造出以人為本、依法治校、民主管理、公平正義、和諧發展的生態文化,保障優秀人才孵化所需要的文化魅力。
3 為高職院校發展提供了多方面的支持
《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》是國務院頒布實施的,這套總體方案是對未來一段時間內,我國高等教育發展的總體規劃和指導,在這樣一個方案的指導下,國家必定花費大力氣和大成本,扶持和完善高等院校的建設和發展,而作為高等院校重要組成部分的高職院校也必將享受到國家的相關扶持和優惠政策,借以實現其自身的發展和建設。
為了建設“雙一流”大學,國家和政府部門按照《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》的指示,在資金、技術、人才、科技等方面,給予了大量的政策扶持和優惠,國家通過財政完善高校的基礎設施、積極引進高素質人才、探索科學發展機制。總之,國家會通過一系列的綜合措施,完善高職院校的硬件和軟件,確保高職院校在“雙一流”建設過程中有充分的資金、技術、人才、科技方面的保障。而這些重要的措施也必將實現其實用性的價值,相信在國家和政府的發力扶持下,高職院校的“雙一流”建設定會有完善的保障機制,也一定會順利的開展下,并取得預期的效果。
4 結 語
打造具有一流學科的一流高職院校已經成為當前高職院校發展的長遠目標和規劃,同時也是整個高職院校在未來實現自身長足發展的不竭動力。在“雙一流”建設的大背景下,高職教育的發展擁有了強力的制度保障,有效明確了自身的辦學目標,得到了國家的大力扶持,引進了很多高端人才,這都是“雙一流”建設給高職院校帶來的巨大機遇。但高職院校“雙一流”建設的實現,還是一個比較長遠而艱巨的任務,這需要社會各界的努力,不過,在國家的大力扶持下,在社會各界的共同努力下,我國的高職教育一定會達到“雙一流”的目標,實現又好又快的發展。
主要參考文獻
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關鍵詞 高職院校圖書館 社會讀者 信息需求
一、社會讀者的信息需求
21世紀是多姿多彩的信息社會,同時伴隨著工業化的發展,人們的生活節奏也隨之加快,競爭愈加激烈,為了使自己的思想和知識能夠跟得上飛速發展的形勢及職業的要求,“工作學習化”、“學習工作化”的情況比比皆是,人們朝著終身學習、知識創新的目標邁進。學習、創新的前提是要有豐富的信息資源作保證。無論是國家還是個人,誰擁有更多的知識信息,誰就會在激烈的競爭中取得主動權。凡是擁有與自身職業有關的信息愈多,頭腦就愈豐富,思路就會更開闊,視野就會更寬廣,決策也就會更符合事物的發展規律和實際情況。社會讀者的工作學習需要和文化休閑需要必然引起其廣泛的文獻信息需求。此外,在日常生活中,由于各種臨時的生活資料急需查考,人們也希望及時獲得可利用的知識信息。可見,社會讀者需求的信息不僅數量龐大而且內容廣泛,信息需求也將日益普遍和頻繁。
二、高職院校圖書館發展社會讀者的可行性分析
1.高職院校圖書館擁有文獻資源豐富、類型多樣的館藏優勢
高職院校圖書館服務于高職院校教學、科研和人才培養,為此普遍形成了相對系統的多類型、多載體的綜合性館藏體系:文獻資源內容上,涵蓋高職院校全部學科和專業;文獻載體上,不只擁有大量圖書、期刊和報紙等紙本館藏,還擁有較豐富的電子資源和網絡信息資源;文獻信息資源整理有序,滿足讀者需求廣泛性、快捷性、深度性和精確性的要求,便于檢索和利用。同時,高職院校數字圖書館建設步伐加快,地區高職院校館文獻資源逐漸走向融合及共建共享。相對于公共圖書館,高職院校圖書館雖然很多信息資源過于專業化,但也正是由于這些專業化的信息資源具有很好的質量和龐大的數量,再加上高職院校圖書館豐富的網上資源和數據庫信息,更能對從事研究的社會人員產生吸引力,使得大量的社會讀者在選擇學習和參考文獻時會優先考慮高職院校圖書館。
2.高職院校圖書館擁有技術優勢、人才優勢和環境資源優勢
高職院校圖書館具備先進的技術和設備,如計算機技術、縮微技術、信息數字化技術等,它們以其高速度、大容量和先進的信息傳遞占據很大優勢。隨著計算機網絡和通信技術的迅猛發展,高職院校圖書館在數字化建設上取得了很大發展,建設有相對成熟的文獻資料管理系統及完善的網絡體系,實現了傳輸手段網絡化、服務手段自動化.收集信息、分析信息、存儲信息、整理信息、傳遞信息、利用信息和創造信息一直是圖書館人的業務范疇,也是圖書館人的使命。
3.人才競爭日益激烈,終身學習型社會的要求
如前面所述,由于經濟社會的發展,人才競爭日益激烈,人們的求知欲和學習欲越來越強,信息需求也日益廣泛和頻繁,這就形成了日漸壯大的高職院校圖書館的潛在讀者市場。高職院校圖書館應擔負起社會教育的職能,努力創造條件,將更多的社會人士吸納進高職院校圖書館的讀者隊伍中來。
三、高職院校圖書館發展社會讀者的幾點做法
1.培養和強化社會讀者的圖書館意識和信息素質
目前,很多高職院校圖書館有向社會讀者開放的政策,但都是以被動接收的方式來接納社會讀者;而大部分社會讀者也沒有到高職院校圖書館獲取知識信息的意識,不懂得如何更好得利用文獻資源。為發展社會讀者,高職院校圖書館要培養社會讀者的圖書館意識(即讀者對圖書館的認知和利用和信息意識,強化其信息素質。可以通過網絡宣傳本館文獻資源情況和特色館藏資源,介紹本館的服務模式和服務理念,調動社會讀者接受信息、利用信息的積極性;通過制作教學課件或開展文獻信息服務專題講座,指導讀者正確使用各種數據庫和網絡信息資源,增強其良好的自我服務能力,使其具備獲得知識信息的素質和技能;通過入館教育和網絡培訓,加深社會讀者對高職院校圖書館館情的認知,培養其良好的“借閱還”習慣,使其樹立珍惜信息資源和資源共享的觀念。
2.建立針對社會讀者的規章制度,完善服務體制
高職院校圖書館應充分發揮以人為本精神,從社會讀者的需求出發,并參照校內師生借閱等級標準,建立校外讀者自愿申請、圖書館設置借閱權限的靈活的借閱制度;建立動態的社會讀者個人資料檔案和信用檔案,構建評價體系和獎懲制度,用以充分挖掘社會人力資源,通過讀者信用評價來調整其借閱權限。高職院校圖書館應主動優先發展有專業性、深層次信息需求的社會讀者,根據其獨特要求開展層次化、專業化、特色化的信息服務,如社會中的科研人員,他們要求及時掌握學科的前沿發展動態,因此高職院校圖書館的信息服務應體現在查新檢索上,甚至應對有影響力的社會讀者制定個性化的課題服務;而對社會中的教師來說,主要側重于對教學參考資料的使用、教學方法的研究以及專業知識的更新,因此高職院校圖書館的信息服務應體現在文獻信息資源的完整提供上。
3.與公共館建立良性合作機制,優化雙方的讀者群體
多年來,高職院校圖書館一直致力于館際互借和文獻傳遞項目的開展,不少地區高職院校間形成了館際互借和文獻傳遞協作網,與地區外的多所高職院校及國際著名大學、文獻機構也建立了一定文獻傳遞關系。可見,地區高職院校圖書館之間的館際互借已經很普遍,使得分散的各高職院校師生群體已經整合為一個大群體。可是高職院校圖書館與公共圖書館之間的對話還多限于管理層,而沒有到應用層、服務層,究其原因是兩者職能側重點的不同。但我們不能否認,兩者的讀者群中有很大一部分是重合的,除了高職院校師生這一部分外,高職院校圖書館要發展另一部分,即對高職院校圖書館文獻資源有需求的社會讀者。
四、總結
綜上所述,高職院校圖書館從社會服務競爭中,不斷尋求自主開發信息視野,不斷開拓信息服務功能,擴展信息服務方式,為社會讀者提供優質、全方位的信息服務,本身就是與社會的互動,可以增加高職院校圖書館和社會的交流與聯系。高校圖書館不僅間接地為社會的發展貢獻力量,創造不可估量的社會效益;同時也以自身的優勢,獲得社會的尊重和回報,調動了工作人員的積極性,增強了自己的社會影響力和競爭力。
參考文獻:
[1]張曾昱,郭秀梅.淺談高校圖書館向社會讀者開放.《河北科技圖苑》,2008年 第5期
【關鍵字】科學發展觀;園林綠化;建設
在我國高速城市化過程中,每年新建成的城鎮建筑總量比全世界所有發達國家的新建建筑總和還要多,城市化發展迅速。在城市化進程中,必須堅持科學發展觀,持續地改善人居環境,進行節能減排,所以,要做好城市園林綠化建設。
1 走節約型城市綠化的發展之路
由于我國各地的社會、經濟、歷史和文化發展水平存在著顯著的差異,節約型園林綠化建設必須要從當地實際出發,按照當地的氣候特點,制定切合當地實際、適合自身條件的城市園林綠化工作方案。園林綠化合理設計,將其與城市的建筑物、構筑物等密切結合,通過綠化、將樹木花草有機地結合在一起,充分發揮城市的綜合功能,保障城市可持續發展。
在保證城市綠化用地的前提下,提高土地的利用率;針對城市綠化植被用水,施行循環用水、再生用水;因地制宜,適地適樹,節約原材料。在城市綠化中要盡可能用本地的鄉土植物,合理搭配喬灌花草,能節省綠化建設成本、養護管理成本。
通過樹木花草的合理搭配,減少城市的熱島效應;通過園林綠化減少城市空氣和水的污染,尤其是空氣污染;減少城市建筑和基礎設施的能耗;減少城市交通和其他方面的耗能。建設可步行城市,栽種行道樹,方便人們生活。
努力營造節約型園林綠化的新模式。在園林綠化建設的各個環節, 要作到節地、節土、節水、節能、節材、節力等方法多措并舉,綜合利用。要大力發展垂直綠化和屋頂綠化,充分利用墻體、屋頂和橋體擴綠增綠,豐富綠化層次,營造立體景觀。要積極發展節水型灌溉,采用微噴、滴灌、滲灌等先進的節水設施,建設節水型灌溉綠地。要大力發展集雨型綠地,把集雨工程作為今后園林綠地建設的一項內容,推廣使用滲透性好的鋪裝材料,在具體條件的綠地中建設雨水收集系統,所蓄雨水用于綠地養護要推廣使用中水灌溉綠地,進行綠化灌溉的再生水一定要符合相應標準。
加強園林科研,為節約型園林綠化開展提供技術支持。依靠科技進步和創新,構建節約型園林的技術支撐體系。把發展節約型綠化作為園林科研工作的重點,加強對節水植物的研究和培育,推廣耐旱、節水、涵養水源的植物,依靠科技推動節水型綠化的發展,實現城市綠化生態效益、環境效益、經濟效益的綜合發揮。積極開發并大力推廣應用節約型園林的新技術、新工藝、新設備和新材料、新品種。要健全節約型園林綠化的規章制度、規范標準等,通過這些來引導節約型城市園林綠化的發展。
2 以科學發展觀為指導,提升園林綠化建設及管理水平
科學發展觀的提出,對我國的經濟社會乃至各行各業的發展都有著廣泛的影響。科學發展觀,有利于提升園林綠化建設及管理水平。提高認識是實現城市園林綠化科學發展的關鍵。城市園林綠化是社會發展的一部分,是實現城市環境可持續發展的保障條件之一。所以,要轉變觀念,科學看待城市園林綠化的價值。當前,要改變那種把園林綠化當成“附屬”的錯誤觀念,真正樹立城市園林綠化是城市現代化建設的重要組成部分,是改善城市生態環境、促進城市景觀的最有效措施。轉變城市規劃觀念是城市園林綠化可持續發展的基礎,現代城市園林綠化不再僅僅是城市的點綴和單純的栽花種樹,被賦予了美化環境、傳承文化、提高人居生活質量等重要功能。城市園林綠化建設與整個城市整體發展水平相關,科學合理的進行總體規劃、合理布局,以達到滿足城市社會、經濟、文化、環境發展的綜合需要,實現城市園林綠化的可持續發展。
為保護好城市園林綠化現有成果,要加強管理。雖然,一些地方,城市園林綠化建設取得了長足的發展,但毀綠、占綠事件仍時有發生。保護和管理好現有綠化成果,是我們亟待思考與解決的重要課題。提高市民對園林綠化的認識;加大園林執法力度,堅決查處毀綠、占綠案件;規范養護管理標準,提高技術人員素質,科學管理,科學養護,節約成本,減少浪費;加大科研力度,擴大科研投入。
3 以科學發展觀為指導,促進園林綠化事業再次發展
城市園林綠化建設是用科學發展觀的要求,“以人為本”的思想為根本出發點和落腳點。為此,做好園林綠化工作,在規劃時要重視綠地分布的均勻度,充分發揮綠地正常的生態價值,讓園林進入老百姓的生活,深入社區、深入家庭。另外,要營造特色景觀,提高綠化品位。最后,要想方設法擴大城市綠化總量,通過舊城改造、新區建設、拆違建綠等措施,抓好綠化指標的落實,加強各類新建、改建、擴建等項目配套綠化建設。
參考文獻:
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[2]楊秋萍.論南京生態園林城市建設[J]. 綠色科技, 2010.
建設部、監察部、國家計委、國家工商行政管理局《關于開展建設工程項目執法監察的意見》已經國務院批準,現轉發給你們,請認真貫徹執行。
建設部、監察部、國家計委、國家工商行政管理局關于開展建設工程項目執法監察的意見(一九九六年三月二十日)
全文改革開放以來,我國的投資建設和建筑業得到了很大發展,不僅建設了一大批基礎設施和工業項目,促進了經濟發展和人民生活水平的提高,而且還吸納了大量農村剩余勞動力,對社會的穩定和進步起到了積極的作用。但是,由于工程建設方面的法規、規章相對滯后,對建設工程項目管理不嚴、建設資金控制不力、建設監理制度不落實、建設單位和施工企業缺乏有效監督等原因,建筑市場出現了一些比較嚴重的問題。主要表現在:一些單位違反建筑市場管理法規和工程建設程序,不報建、不招標,壓級壓價,超規模、超標準、超概算,強行墊資施工;有些建筑企業無證照或越級承攬設計、施工任務,層層轉包、偷工減料、質量低劣;有的建設單位、施工企業和中介機構相互勾結,貪污挪用、行賄受賄、私分工程款;還有的領導干部和政府機關工作人員利用職權干預工程發包,為單位和個人謀取非法利益。不僅直接影響國家宏觀調控措施的落實,浪費國家資財,危及人民生命財產安全,而且也腐蝕了一些干部,敗壞了黨風和社會風氣。因此,加強對建設工程項目的管理,規范建筑市場,糾正和查處建設領域中存在的不正之風和腐敗行為,是當前為促進經濟與社會健康發展的一項重要任務。經建設部、監察部、國家計委、國家工商行政管理局共同研究,擬從今年4月份起在全國開展一次建設工程項目執法監察。現提出如下意見:
一、執法監察的范圍和重點執法監察的范圍是,各地區、各部門1995年以來竣工和1996年在建及新開工(工程投資總額在50萬元以上)的建設工程項目;1995年以前竣工、存在嚴重違法違紀或重大工程質量問題的建設工程項目。圍繞建設工程項目的立項、報建、招標投標、工程質量和竣工驗收五個方面,重點檢查工程建設中存在的嚴重違法違紀和不正當競爭行為。
二、執法監察的主要內容執法監察以《中華人民共和國反不正當競爭法》和國家關于固定資產投資管理等有關規定,以及建設部制定的《工程建設項目報建管理辦法》、《工程建設施工招標投標管理辦法》、《建筑市場管理規定》,建設部、監察部《關于在工程建設中深入開展反對腐敗和反對不正當競爭的通知》等法律法規和政策規定為主要依據,對下列情況進行檢查:
(一)建設工程項目是否按國家規定立項、報建。
(二)建設工程項目是否按規定招標發包,有無私相授受、串通投標、肢解工程發包;有無不按規定實施建設監理制度;有無強行讓建筑企業貸款、墊資施工,不合理壓級壓價和工程竣工不按規定結算,拖欠工程款以及強行要求建筑企業購買不合格的材料、設備等問題。
(三)建筑企業是否遵守建筑市場管理規定,有無無證照或越級承攬設計、施工任務,有無出賣證照和圖簽、私招濫雇、層層轉包和偷工減料、粗制濫造、質量低劣等問題。
(四)建設工程質量是否符合國家標準和合同要求,有無不按規定委托監理和質量監督、工程竣工不驗收等問題。
(五)建設工程是否審計,有無超標準、超規模、高估冒算、挪用工程建筑費用、揮霍浪費,以及在資金管理和使用中存在的其他違紀問題。
(六)與建設工程有關的公用事業單位是否遵守《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定,有無利用職權搞行業壟斷,強行指定不符合規定的施工單位和指定購買劣質設備、材料問題。
(七)領導干部和政府工作人員有無利用職權指定施工隊伍、干預工程建設和索賄受賄、挪用公款、失職瀆職等問題。政府及其部門有無向建設項目亂收費問題等。
三、執法監察的目標通過執法監察,摸清本地區、本部門建設工程項目的底數,加強對建筑規模的有效控制;完善、培育和規范建筑市場,實現市場治亂、企業治散、質量治差、價格合理,促進建筑業健康發展;嚴格資金管理,防止國有資產流失;健全監督機制,加強廉政建設,遏制不正之風和腐敗現象的滋生蔓延。
四、方法和步驟這次執法監察,由各地區、各有關部門負責組織,建設部、監察部、國家計委、國家工商行政管理局負責綜合協調和督促檢查。這項工作大體分為四個階段:
(一)準備發動階段。各地區、各部門組織力量,研究制定方案,動員部署工作。通過新聞媒介等手段宣傳開展建設工程項目執法監察的重要性和緊迫性,為這項工作順利進行做好充分準備。
(二)調查摸底階段。組織建設單位或施工企業填寫《建設工程項目登記表》,全面掌握本地區、本部門建設工程項目總數和投資底數。深入到建設單位、施工企業及其主管部門和用戶調查研究,了解建設工程項目立項、報建、招標投標、工程質量、竣工驗收和與建設工程有關的單位(部門)執行有關規定的情況。
(三)自查和重點檢查階段。首先是建設主管部門、建設單位和施工企業,按照要求對建設工程項目存在的問題進行自查自糾并寫出情況報告。在自查自糾的基礎上,根據實際情況組織檢查組對建設單位和施工企業進行重點檢查。重點檢查的比例不得低于40%。
對自查自糾走過場、弄虛作假、消極應付的,要追究主管領導的責任。對檢查中發現的以權謀私、行賄受賄以及失職瀆職造成重大經濟損失和人身傷亡的案件,要從嚴查處;構成犯罪的,移送司法機關處理。
(四)整改驗收階段。督促建設主管部門、建設單位和施工企業,針對工程立項、報建、招標投標、工程質量和竣工驗收方面存在的問題,建立健全規章制度和監督制約機制,加強建設工程管理,規范建筑市場行為,寫出整改報告;結合本地區、本部門實際,確定具體的驗收標準,組織人員對建設單位、施工企業及建設主管部門的整改情況進行檢查驗收,驗收比例不低于60%。驗收情況,要書面報告同級政府并抄報上一級負責執法監察的有關部門。
為了保證工作進度,今年8月底前完成準備發動和調查摸底工作;12月底前完成自查自糾和重點檢查工作;1997年6月底前完成整改驗收工作。各階段的工作,有的可根據實際需要交叉進行。