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中國電子科技集團公司(以下簡稱中國電科)將城市的改革發展與城市的治理體系和治理能力建設進行了有機結合,充分利用網絡與信息化手段,率先提出了全新的新型智慧城市建設“六個一”理念,即一個開放的體系架構、一張天地一體化的城市信息服務柵格網、一個通用功能平臺、一個數據體系、一個高效的運行指揮中心和一套統一的標準體系。其中,統一的標準體系、通用功能平臺和城市運營管理中心是新型智慧城市運行的關鍵所在。
制定一套統一的標準體系
“對于新型智慧城市的建設,最重要的是建立全新的標準體系和規范。以前我國發展信息化,不同系統之間仍然是隔離的,數據和信息并不能融合處理,因此新型智慧城市需要制定統一的標準規范,通過統一的標準化體系,將數據進行整合?!敝袊娍乒径麻L熊群力說。
標準規范是新型智慧城市規范、有序、健康發展的核心保證。在第二屆世界互聯網大會上,中國電科率先與深圳、福州、嘉興等首批“新型智慧城市”試點城市開展戰略合作,并以此為契機,加快推進制定形成指導新型智慧城市的統一標準。
該標準的制定過程中,中國電科從全局角度,自上而下對體制機制變革和系統體系建設進行統籌考慮,著重開展了基礎理論、技術研究、城市數字經濟發展、網絡和信息安全等工作,并就此提出新型智慧城市建設的目標愿景、總體架構建設重點和計劃進度等。
此外,該標準還能夠結合不同試點城市的發展特色,有針對性地提出民生服務、城市治理、創新經濟、低碳綠色、通用功能、公用基礎設施等領域的項目規劃和實施路徑。
建設一個通用功能平臺
全國各地快速深入推進智慧城市建設的過程中,一系列共性問題不斷暴露:城市資源缺乏有效利用;城市運行數據過于分散、獨立;城市服務無法實現跨部門、跨行業、跨地域的綜合業務協調處理;城市業務應用難以互聯互通操作;城市運營安全生態脆弱等等。
為解決智慧城市發展過程中出現的問題,中國電科提出了構建一個以數據的開放共享和融合利用為核心,利用云計算、大數據、物聯網、數據融合、網絡安全等技術,將城市應用的共性能力集成到一起,做到信息共享、開放、安全的通用功能平臺。
中國電科首席科學家鄭愛民介紹,通用功能平臺由城市數據資源、核心服務、數據服務和通用業務服務組成,著力于解決以下實際問題:
針對城市資源的使用不能統一進行管理和監控的問題,平臺通過異構資源適配實現在線的資源監管和安全監管,并及時應對系統的動態演化;
針對城市信息孤島情況嚴重的問題,平臺提供城市數據采集、綜合處理、關聯分析,形成基于融合數據進行城市治理決策和提升綜合業務處理的能力;
針對城市跨部門、跨行業、跨地域的綜合業務處理操作性不強的問題,平臺從底層機制上打破系統邊界,讓區縣、部門、機構和人員之間的信息互通、流程互聯和功能互操作;
針對城市信息運行安全的問題,平臺提供面向網絡空間實體行為全域覆蓋、全程監管的安全服務,建立從設備安全、網絡安全、云安全、應用安全、大數據安全為一體的體系化安全能力。
據了解,通用功能平臺一旦建成,能夠匯聚城市資源進行統一配置管理,通過建設綜合性城市管理數據庫,形成跨部門、跨行業、跨地域的綜合業務信息和業務處理流程。
建立一個城市運營管理中心
目前,國內城市的行政部門在信息化系統建設方面已經有了長足發展并且取得了很多成績,然而也存在明顯短板,突出表現在海量數據信息整合不充分、缺乏開放和共享平臺、價值挖掘不夠深入等方面。
“城市在發展過程中承載了越來越多的資源和社會、經濟活動,城市運行的方方面面相互耦合越來越緊密?!敝袊娍瞥鞘羞\營管理中心總經理陳沁表示,傳統的按照細分業務領域對城市進行管理的模式面臨越來越大的挑戰,中國電科通過建立城市運營管理中心,從城市狀態實時監測、城市異常智能預警、關鍵問題智慧決策、重大事件協同處置、事件深度學習、預警和決策模型自動訓練這六方面,實現以數據和認知驅動的城市運營管理新模式。
該中心的目標定位為城市數據匯聚融合和價值發掘的數據運營中心,以及各類城市事件跨部門協同處置的業務運營中心。重點做好城市運行展現與監測預警、協同處理與聯動指揮、運行仿真與統籌規劃、數據開放與信息服務、網絡空間綜合治理等五大業務,實現城市日常治理、公共服務、應急處置和發展籌劃等業務的可視化、可控化、智能化、可預測、可量化評估與持續優化。
論文摘要:服務需求決定社區服務的立足點。了解社區居民的服務需求才能更有效地推進社區服務的發展。為此,2006年伊始,我們在成都市的10個區(市)縣,對居民的社區服務需求進行了為期近1年的調查。文章在對問卷進行統計分析之后,發現居民需求迫切的是社區公共服務類別的社區服務,所以認為社區服務應堅持公共性的立足點,進而結合居民對提升服務水平的因素排序,得出政府必須履行規劃者、主導者職責的判斷,同時也需要關注影響服務水平的多塊短板。
2006年4月國務院出臺了《關于加強和改進社區服務工作的意見》,對加強和改進社區服務提出了更高的要求。顯然,了解社區居民對過去十多年來社區服務工作的評價和他們的服務需求有助于更有效地推進社區服務的開展。為此,自2006年開始,成都市社科院與成都市政協合作,在成都市的青羊區、高新區、金牛區、成華區、武侯區、錦江區、溫江區、蒲江縣、雙流縣、崇州市等10個區(市)縣,對居民的社區服務需求進行了為期近1年的調查。
一、城市居民最孺耍的社區服務項目
(一)對已有社區服務的滿意度排序
本次調查共投放問卷777份,回收率100%。被訪者有43.1%的來自成都市中心城區,26.1%的來自成都市城郊社區,18.3%的來自郊區(縣)中心城區,10.9%的來自郊區(縣)城郊社區。男性占53.0%,女性占46.8%。被訪者的年齡分布從18歲至76歲不等,其中1835歲年齡段占樣本總體的28.1 % , 36-55歲的占55.5% , 5676歲的占 14.2%,未填的2.3%。在問卷中,我們列出了目前社區服務中涵蓋社會弱勢群體、普通居民、轄區單位群體、組織等十類有代表性的服務,包括:物業管理服務、家政服務、餐飲、維修、再就業服務、治安保衛及糾紛調解、社區文體活動、衛生及保健服務、托老養老、孤寡殘疾人服務、托幼服務。在回答您對社區提供的上述服務是否滿意”時,滿意度由高到低排序為:治安保衛及糾紛調解91.5%;社區文體服務90.3%;再就業服務87.5%;衛生保健服務83.6%;法律咨詢服務83.3%;孤寡殘疾服務82.4%;托老養老服務63.6%;托幼服務62.9%;餐飲維修62.4%;物業管理62%;家政服務56.8%;其他服務4.6%。
總體來看,社區居民對社區公共服務的滿意度高于對社區便利服務的滿意度,特別是屬于社區公共服務范疇的社區治安保衛、社區文體、社區再就業、社區衛生、法律咨詢、社區救助六個方面的服務較物業管理、家政、餐飲維修等便利的滿意度普遍高近2030個百分點。另外還有一個值得注意的現象,在排名后六位的服務類別中,除其他服務外,每類服務都有10%—20%的樣本表示不清楚此類社區內是否有此類服務。
(二)最需要的社區服務排序
我們還在問卷中設計了“你對哪些社區服務項目有需求’這一問題,并列出“物管服務、家政服務、餐飲維修服務、再就業服務、治安及糾紛調解、社區文體活動、衛生及保健服務、托老養老、孤寡殘疾人服務、托幼服務、其它舉例”等十類服務,要求填答者對各類服務在“非常需求、比較需要、不需要、說不清楚.中進行選擇,用以了解居民對十類具有代表性的社區服務的需求差異。
問卷統計結果顯示,服務需求程度由高到低排序為:社區文體活動82.4%;衛生及保健79.8%;治安保衛及糾紛調解78.i%;再就業76.7%;托老養老67%;孤寡殘疾66.7%;餐飲維修62.4%;家政服務58.7%;托幼服務58%;物業管理服務57.3%。這一調查結果與滿意度排序基本相同,仍然是對公共服務的需求大于對便利服務的需求。
在對社區類型與社區服務項目進行相關分析時發現,社區類型、家庭結構、家庭收入水平等因素與居民對社區服務的需求之間存在一定的相關關系:社區類型與再就業服務之間存在弱相關,即中心城區比郊區社區更需要再就業服務。對托老、養老服務的需求,隨著社區位置由市中心向郊區變動,有減少的趨向。社區物業管理服務、家政服務、托幼服務與收入水平之間存在有一定的關聯。家政服務、再就業服務都與家庭結構有顯著關系。但是,總體來看,影響社區服務需求的因素是復合的,而非某一個單一因素。
(三)基本結論:社區公共服務是當下城市居民最主要的需求
調查反映出對已有服務的滿意度排序和最需要服務的排序基本一致,相比餐飲維修、家政、物管、托幼等具有社會導向的個人服務或私人服務,居民對社區文體、衛生保健、治安調解、再就業、孤寡殘疾等公共性較純的社區服務更加關注。統計調查數據傳遞出的一個信息是:社區服務必須堅持其公共性,強化為社區居民所共用的那部分服務,即社區公共服務,具體包括“青少年社會工作、老人福利、醫療保健、信息咨詢、圖書閱覽、業余文化、終身教育等方面具有一定的救助和福利性質的公共服務?!贝▽τ谶m合按商業化服務方式運作的服務類別,應該讓其進入服務業市場,側“積極引導向產業化、市場化發展”,團而不必再納人社區服務,以便集中有限的資源來做好社區公共服務。
二、形晌社區服務水平的因寨
(一)政府的作用
本次問卷調查有一個問題是“您認為要提高社區服務的水平,關鍵在于?”在對備選因素排序后發現,居首位的因素是:政府加大支持力度,增加財政投入,為82.0%。居民認為首要的能提高社區服務水平的因素還是政府的力量,這表明首先居民認同政府作為供給主體的合法地位;其次,居民認為社區服務的基本宗旨應該是為社區普通居民提供基本服務,尤其是為老年人、殘疾人和各種困難戶提供特殊服務,以解決人們生活中的各種困難,緩解各種社會矛盾和社會問題,維護社會公平和提高社區整體的生活質量。所以,作為與私人和其他組織不同的,唯一具有公共權力,可以強制性征稅的政府,就應該支付公共產品供給成本,就應該對社區服務進行應有的投入。如果投入不足,甚至是沒有專門的福利預算、專門的財政撥款,那么就應該督促政府改進,而不是以此為由把公共服務和其他性質的服務攪在一起,沖淡政府作為公共服務提供者的應有職責,模糊非營利和營利的界限。
(二)影響社區服務的其它因素
調查顯示,政府是影響社區服務水平第一重要因素,其后的影響因素依次為:提高社區工作者待遇,吸引優秀人才加入社區工作者隊伍(75.0% );廣泛發動社區居民,讓居民參與社區的互助服務(54.7% );吸引社會資金投資投入社區服務(52.6% );發動和吸引專業人員加盟社區服務(i4.3% ) ;其它(2.4% )。
社區工作者的待遇居于影響社區服務水平第二位因素,其實也是期望政府增加投入,因為目前社區工作者的工資由政府劃撥。位居第三位的因素反映了社區參與對社區服務質量的影響,統計數據顯示居民已經認識到自我服務、互助服務是社區服務中必不可少的選擇。排在第四位的因素是吸引社會資金,因為政府的投入與對服務的期望肯定總會存在差距,所以人們對社會資金在提高服務水平方面的作用有相當的期望。專業人員的作用排名第五,為14.3%,這與對社區工作者、居委成員的高度認同形成鮮明對比,究其原因,在于我國的社會工作還處于起步階段,社區居民對社區工作者要有怎樣的專業素質缺乏了解。在調查中我們發現,居民普遍認為社區工作者重要的是熱心等品質而不是專業素質,況且對“士媽_士爺才”的委屈還能要求什么呢?
綜上分析,居民對社區服務目前的多塊短板都有相當程度的關注,如政府的作用、資金、硬件、服務隊伍、居民參與等:另一方面對各因素的關注度不盡相同,比如對政府的作用、資金、人力、設施等更為重視。這不僅指出了社區服務目前存在的問題,同時也指明了解決問題的出路。
三、結論和裸討
本文之所以從居民的社區服務需求著手,是因為基本需要原理是社區發展十大原理的第一大原理。這也與國發[2006] 14號(國務院關于加強和改進社區服務工作的意見》中的基本原則第一條:堅持以人為本不謀而合。說到底,社區服務的目的就是為了最大限度地滿足群眾的需要。因而從居民最需要的服務來探討社區服務的本質是合乎情理的。一直以來,在有關社區服務的政策中,社區服務的性質都沒有清晰界定,“福利服務,互助服務、自愿服務、商業服務”等性質不同的服務都用社區服務一個話語系統來統一,結果就出現了服務導向、服務主體、服務內容的混雜與混亂。(筆者對與社區服務相關的政策、提法及存在的問題進行了粗略梳理,見下表。
根據我國社區服務的實踐,并結合社區居民的實際需求,筆者認為,社區服務應該從廣義和狹義兩個方面來定義,并將社區服務的不同內容由不同的主體來承擔。狹義的社區服務應該定位于社區公共服務,其中又包括針對社區弱勢群體的福利和針對全體社區居民的公益兩大部分。廣義的社區服務包括社區公共服務和社區商業服務兩大范疇。之所以將商業化服務納入廣義社區服務的范疇,這是由我國社區服務的實踐所決定的,我國從民政部開始進行社區服務試點,便民利民服務就是其中的主要內容,經過十幾年的實踐,已在政府層面及社區層面形成共識。其次,隨著城市化進程的加快和居住郊區化的日益推進,社區商業在方便居民生活、提高社區居民物質文化生活質量、增加就業、促進服務產業發展等方面發揮著越來越重要的作用。國家商務部制定的《國內貿易發展“十一五”規劃),將社區商業發展作為重要內容列入規劃之中,2006年7月出臺的《關于實施社區商業“雙進”工程的工作方案》,提出“爭取利用3-5年時間,在人口(城區人口)過百萬的166個城市的80%以上的社區中,實現居民購物、餐飲、維修、美容美發、洗衣、家庭服務和再生資源回收等基本生活需求,在社區內就能得到基本滿足,建立較完備的生活保障型社區商業服務體系?!币虼耍瑸榱吮苊庖蚋拍畹闹卮蟾淖円l認識上的岐義,有必要將社區商業服務納入廣義的社區服務范疇。
但不論是從廣義還是狹義的范疇來講,社區服務的本質屬性在于其福利性、公益性,這一點必須明確并得到堅持,而政府是社區公共服務主要提供者,這既是政府職責所在,也符合社區居民的根本利益和要求。總之,社區公共服務的本質就是一種社會再分配過程,即通過市場以外的力量將部分資源轉移到福利機構和福利受益者。這一過程必須通過政府或其它中介機構來實現,在我國目前的情況下,則只能通過政府。也就是說政府在社區公共服務中要承擔對服務活動的授權、資助、獲得和監督等職責,扮演著舉足輕重的角色。
摘 要 通過問卷式面訪的形式對貴陽市省社區府社區體育組織的形成與發展情況進行了調查。結合有關的文獻資料,對該社區的體育組織的產生,居民的健身意識、體育健身條件、組織管理和經費狀況等與全民健身方面的相關問題進行了分析研究。結果顯示該社區尚未形成健全的體育組織,組織者和居民的健康意識還存在誤區,體育鍛煉意識還不夠強,全民健身運動的開展還有待深入。最后針對這些問題的解決提出了相應的方法和建議。
關鍵詞 貴陽市 省府社區 社區體育 形成與發展 調查報告
隨著我國經濟的發展,物質和精神生活的不斷豐富,社區體育正在各個城市興起,但是由于社區體育尚處在起步階段,難免存在一些問題,許多方面不能滿足廣大人民群眾健身的需求。近年來,許多專家學者針對社區體育發展建設中存在的問題,展開了大量的研究工作,如社區體育的定性、社區體育在落實全民健身計劃中的作用、社區體育活動群體的組織、社區體育活動的經費、場地設施、指導員隊伍建設及社區體育產業化運作等,其研究成果對社區體育的發展起到了至關重要的指導和推動作用。通過對貴陽市省府社區體育現狀進行了深入的調查,從社區領導對各項體育工作的重視程度,社區管理人員對社區體育工作的實施情況,居民參加社區體育活動的項目選擇、活動程度、活動形式、體育消費狀況等進行了調查分析,結合我市發展的實際情況提出了相應的對策,為更好地發展我市社區體育提供參考
一、研究方法
(一)調查法
對貴陽市省府社區7個活動點的相關負責人與參與者進行了調查。
(二)訪問法
面訪了體育局群體處和省府社區的主要負責人,獲得了大量的資料。
(三)文獻法
查閱文獻、上網查詢相關資料,了解當前我國社區全民體育活動現狀,收集全國社區開展群眾性體育活動的先進經驗,為撰寫本文尋找依據。
二、結果與分析
(一)社區體育的組織管理及活動開展狀況
1.社區體育的組織管理情況
貴陽市省府社區的前身是貴陽市云巖北京路辦事處第四居委會,于2001年8月社區體育組織建立,以轄區單位和居委會為參加單位,共同組成的社區體育組織,實施著街道的文化和體育雙重組織管理職能,社區體育也逐步成為群眾體育活動的重要形式。
經訪談獲知,貴陽市省府社區組織受到貴陽市和省體育局群體處、云巖區辦事處文化教育體育工作站、居委會的領導。社區的體育組織以鍛煉方式來分別組建,都是由群眾自發、自愿組建起來的,如楓葉紅舞蹈隊就是由愛好民族舞蹈的群眾自發組建的。社區體育指導員擔負著組織社區體育活動的基本職能。省府社區有一定規模的健身點7個,每天參加鍛煉的人數達600人左右,已形成了以辦事處為龍頭,以轄區單位為依托,就地、就近、就便開展體育活動格局,有效的促進了社區體育的發展。
2.社區體育活動情況
社區體育的活動形式主要是有日?;顒雍徒洺P泽w育競賽兩種。日常性活動主要在晨晚活動站進行,活動規模受場地、天氣、設施等條件的限制。根據調查的結果顯示,晨晚參加體育活動的人數7個健身點。每個健身點在12-100人之間,體育活動的頻率為第周5-6次,每次體育活動時間為60-90分鐘,參加社區體育活動的主要參與者是離退休老同志、部分在職的中青年同志、學生、教師。參與社區體育活動的年齡結構特點是年齡偏大,大多數都在40歲以上,70歲以下,個別老同志達80歲。退休人員大多選擇上午7:00-10:00,在職人員選擇晚上8:00-10:00,師生選擇節假日。社區有居民600多戶,2100多人,參加社區體育活動人員占社區比例大約30%左右。體育競賽有的安排在節假日、雙休日,按照季節舉行各種各樣的體育活動。從省府社區體育活動情況表顯示,社區體育活動的內容豐富多彩,因人、因地、就便而宜。日常活動的主要項目有:太極拳、劍舞蹈、腰鼓、健身操、民族舞、木蘭拳、劍扇、長穗劍、羽毛球、門球、劍系列等,從表中可以看出,社區體育的內容主要以傳統體育項目為主,現代體育運動項目極少,這與參與社區體育健身的人基本上以中老年為主有直接的關系。在練習的內容上參與的項目有其性別的差異,男性的活動項目以太極拳最多;女性的活動項目以健身操、民族為主。女性參加人數多于男性,中老年多于青少年。以上這些項目都有明顯的非競技化的韻律性、表演性、傳統性和文化一體化特點。經常性體育競賽內容有羽毛球、門球,各社區競賽內容的選擇通常與社區的體育傳統和場地設施條件有關,其中娛樂性、趣味性活動更受人們的歡迎。
3.社區體育活動的管理、指導情況
目前,社區體育活動的管理者,以兼職為主,專職為輔。調查結果顯示:社區體育組織的體育指導者,由辦事處文體站推薦,僅部分指導員經過專業培訓,而很大一部分都是無證指導,不懂得如何指導社區的體育活動。省府社區只有2名國家級三級指導員,并且管理者和指導者年齡偏大,這表明中老年人是社會體育指導員與社會輔導員的主要構成者。性別特點是女性多于男性,這與女性工作生活、生理結構以及在體育的價值觀方面的認識等特點上是相適應的。并且社區指導員的學歷普遍較低。省府社區高水平的社會體育指導員人數太少,低等級的過多。這種等級不合理的狀況有待進一步完善。體育指導員,以義務為主,低價有償服務為輔,社區體育指導員沒有工資。
4.社區體育場所、設施、經費來源情況
貴陽市省府社區體育活動場所主要在省府大院里的省府公園、以及附近修建的活動場所為主。省府公園占地面積1110M,1999年安裝了全民健身路徑工程器材有16件(雙杠兩件、單杠兩件、天梯兩件、浪橋一件、壓腿架6件、肋木兩件、平衡滾筒一件),室內器材有27件,體質測試器材有一套,總局投資了7.7萬元,其它投資了5.5萬元。由于全部器材都是第一、二批全民健身路徑工程器材,健身的地面不符合體育科學健身原則,加上有的器材已損壞,現已申報有的器材淘汰。單位的設施由單位管理,小花園的由社區管理。2004年省體育局從彩票返款5萬元投入省府社區體育設施的更新。因此社區的體育健身活動相對較為穩定,基本上以生活區或者居住區為中心進行鍛煉和健身。大部分居民認為社區體育場地設施狀況一般,希望加強場地設施的建設。
經費來源有三方面:一是政府,如彩票經費,這種經費主要用于體育設施、組織競賽。二是轄區單位的集資、贊助,這種經費主要用于健身小器械和健身服裝的購置。三是自籌,如個人繳納會員費等,這種經費主要用于外出搞表演活動等。
5.社區體育存在的主要問題
(1)社區體育硬件設施缺乏
盡管從1998年實施體育彩票健身工程以來,社區的體育設施投入有所增加,但力度不夠、覆蓋面小,社區體育設施遠不能滿足居民社區體育活動的要求;從居民參加社區體育活動因素的調查中,也反映出社區體育場地設施不足已經成為制約貴陽市社區體育發展的主要因素之一。因此,社區體育場地設施缺乏已經成為發展社區體育的瓶頸。
(2)居民參加社區體育活動的意識不強
參加社區體育鍛煉的動機正確、合理,只能說明居民對社區體育健身鍛煉的效果有比較明確的認識,但是調查結果顯示,參加社區體育活動的人數不夠多,說明居民參加社區體育活動的意識不強。衡量居民參加社區體育活動的意識強與不強,用實際參加人數來衡量是比較正確的,因為體育活動本身是以身體練習為基本特征的。
(3)社區體育指導員的數量和質量與全民健身開展的實際不相適應
由于人事編制和街道社區主要工作性質所決定,大部分社區沒有設立專門的體育健身指導員和管理者,其社區體育活動的組織和管理大多是以兼職進行或自發行為。體育指導員大多以義務服務為主,有償服務為輔,且大多為離退休人員擔任,專業指導員比較少。調查中顯示:遼河社區無正式體育指導員,由非專業人員擔任。由于非專業人員缺乏專業理論知識和組織社區體育的經驗,很難勝任起全民健身的指導責任,管理工作上也有一定的困難。無法對小區居民的鍛煉進行宣傳、組織和引導,只能順其自然。而社區體育活動的特點是參與者的年齡不一、愛好不一、體質不一,某一種統一單調的活動方式來組織群體活動會使部分居民感到缺乏興趣,必然會影響一部分人的積極性。為滿足社區體育參與者的不同需要就應對組織者提出更高的要求,他們不僅要有專業知識還要有專門從事社區體育的經驗。解決缺少社區專門的健身指導者和管理者的問題是發展社區群體工作的當務之急。
(4)體質監測站缺乏
定期進行體質監測是了解身體發育程度、健康狀況和功能水平的重要手段,也是對前期體育鍛煉效果的具體檢查,同時為調整鍛煉計劃提供可靠的理論依據。然而,調查中發現,體質監測站遠遠不能滿足貴陽市居民社區體育鍛煉對體質監測的需要。
三、幾點建議
(一)加強宣傳力度,增強居民體育健身意識
采用廣播、電視、報紙、社區宣傳欄等多種宣傳方式,來加大宣傳力度,形成居民體育健身的輿論導向,增強居民體育健身意識。同時提高政府職能部門對社區體育健身工作的重視程度。使貴陽市各級行政職能部門充分認識到,發展社區體育是社會主義精神文明和物質文明建設的重要內容,是強市利民、提升城市文化品位的有效措施和手段。
(二)多渠道籌集經費,增加社區體育的投入
僅僅依靠體育彩票來進行對社區體育經費的投入是遠遠不夠的。要采取政府拿一點、街道、居委會(社區)拿一點、居民個人拿一點的辦法,按照國家政策,逐步轉向由政府辦體育向社會辦體育過渡。號召個體私營企業贊助、為社會做貢獻等來增加社區體育經費,實現多渠道籌集經費,增加社區體育的投入。
(三)利用轄區優勢,實現社區體育資源共享
任何國家、地區、城市的社區體育無論怎樣發展,體育設施都很難滿足居民健身體育的需要。因此,發展社區體育解決體育場館設施不足的辦法是利用轄區優勢,實現社區體育資源共享。一方面是物資條件共享。利用轄區內已有的體育場館、區域公園、游樂場以及學校的體育場地與設施,突出轄區優勢,實現社區體育資源共享,更廣泛地開展社區體育活動。另一方面,資源共享不僅僅指場地設施等物質條件,更重要的是發揮轄區內人力資源優勢來提高社區體育的質量。
(四)提高居民健康消費意識
盡管貴陽市省府社區開展了一些體育健身活動,但健身活動中的自覺性還有差距,在體育健身方面缺乏正確的認識,還存在著一定的誤區,人們用于社區體育健康消費的認識沒有到位,這是制約社區全民體育健身活動開展的首要因素。應通過各種媒體大力宣傳全民健身工程的意義,引導社區居民全面認識體育健身的價值,各級行政職能部門,要采取有效措施積極提高市民體育健康消費意識,使居民認識到適當的體育消費是健康的儲蓄,只有當今的體育消費才能換來未來更多的精神財富和物質財富。
(五)加強社區體育指導員隊伍的建設
社會體育指導在社區體育活動中占非常重要的地位,因為他們是社會體育的傳播者、組織者、指導者,其作用的發揮對于社區體育的進一步科學化、社會化和法制化都產生著極為深刻的影響。加強對社會體育指導的管理和培養,十分重要和必要。必須優化社會體育指導員的隊伍結構,使之年輕化、專業化、全面化。隊伍的培訓要加強政府的宏觀管理職能,緊緊依靠全市體育專業院校來進行隊伍的培訓,使專業體育院校成為培養社會體育指導員的基地,以培養多方面的社會體育指導員。如:青少年體育指導員、老年人體育指導員、社區體育指導員、娛樂體育指導員、醫療康復體育指導員和競技體育指導員。
(六)加強宣傳活動的力度
用豐富多彩的形式和活潑多樣的內容,滿足全體社區成員的體育需求,促使更多的青少年和青壯年積極投身到社區體育活動中來。逐步建設就近、方便、文明、有序的體育健身環境,形成全民健身的局面。
(七)建立社區體質監測站和科普咨詢站
用科學的手段和指標,來滿足人民群眾了解自身體質、增進身心健康、提高生活質量的需要。這是建立新的人生觀、價值觀,形成國民的科學生活方式的需要。
(八)組織、扶植健身團體、加強健身指導
體育政府部門、高等院校和社區要聯合起來,組織居民或充分利用居民的自發組織,扶植健身團體,并利用高校體育教師和學生以各種形式對居民健身進行指導。如高校可以以實習點的形式與社區形成固定的聯系,定期的深入社區,對全民健身活動的開展情況進行調查研究和指導。深入了解全民健身活動中群眾的需要、要求和問題,及時根據具體情況實施有力措施。政府和高校部門要鼓勵學生積極參與全民健身事業,在實際條件允許的情況下,支持和鼓勵學生到社區從事健身指導工作。
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[關鍵詞]瀘州;區域中心;產業
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.08.094
1前言
瀘州市地處川滇黔渝結合部,是國家、四川省規劃重點培育的區域性中心城市,2016年5月,國家發展改革委公布的《成渝城市群發展規劃》明確指出:到2020年,瀘州中心城區城市人口200萬人,城市建成區200平方公里。瀘州屆時將是成渝城市群中僅次于成都和重慶雙核以外的第三大城市和四川第二大城市。瀘州市“十三五規劃”明確了“決勝全面小康建成區域中心”的奮斗目標。筆者認為必須重點加快培育六大特色優勢支柱產業,形成二、三產互動產業支撐體系,全面提升在區域經濟發展中的集聚能力、輻射能力和綜合服務能力,有力推動城市與產業的良性互動、融合共生,為瀘州建成區域性中心城市奠定堅實基礎。
2瀘州市加快培育區域性中心城市二、三產互動的產業支撐體系的緊迫性
目前瀘州產業發展的規模、集聚效應和輻射效應,對支撐區域中心城市跨越發展還存在著一些問題。
2.1瀘州特色優勢主導產業體量有待進一步做大做強
瀘州特色優勢主導產業,作為區域性中心城市的產業支撐而言,還顯得不大不強。從白酒產業看,主要指標與“中國白酒金三角”的另兩角遵義、宜賓比仍有差距。從化工、機械產業看,升級換代任務艱巨。從能源產業看,產品單一,有待規?;?、集約化開發。從服務業看,布局不合理,角色不明確、集聚效應和鏈條效應缺乏。
2.2瀘州特色優勢產業的集聚和輻射功能還較弱
集聚輻射功能是做大做強特色優勢主導產業的核心要素。瀘州市現有的特色優勢主導產業,其自身的產業鏈條較短,產業內外部環節缺乏深度融合,集聚集群集約效應不明顯;區域內產業布局趨同,企業各自為陣,小而弱、多而散現象嚴重,存在低檔次惡性競爭,產業內部整合力不夠;與周邊地區產業的合作機制不健全。
2.3對具有潛在集聚和輻射力的特色優勢產業培育力度不夠
瀘州在特色優勢主導產業定位上存在重現有特色優勢產業,輕具有潛在集聚和輻射功能較強的特色優勢主導產業的培育;重全面開花,輕重點突破;重企業獨立競爭,輕產業集群出擊;重固守傳統產業,輕新興產業培育;重產業粗放擴張,輕產業功能培育。政府推動與企業引領的合作機制尚未建立,政企合力有待增強。招商引資方面,從支撐區域中心城市長遠發展出發,專門針對特色優勢產業進行招商引資的意識、規劃和措施等都有待加強。
3瀘州市加快培育區域性中心城市二、三產互動的產業支撐體系
根據以上分析,瀘州市要加快培育白酒產業、化工產業、能源產業、機械產業、新興產業、現代服務業六大特色優勢產業的二、三產互動的產業支撐體系。
3.1加快培育中國白酒“金三角”核心發展區
國家將名優白酒列在四川和黔北區域,四川省規劃將名優白酒列為川南重點發展的優勢特色產業之一,四川省提出打造“中國白酒金三角”戰略,為此,瀘州作為“中國白酒金三角”重要組成部分,應依托瀘州白酒行業優勢:擁有瀘州老窖(濃香型鼻祖)、郎酒(醬香型典范)兩大國家名酒,全國唯一;2015年,全市白酒產量132.6萬千升,占全省的35.8%、全國的10.1%;銷售收入714.7億元,占全省的37.6%、全國的12.9%;是全國白酒行業品牌密度最大、品牌層次最高的地區等;加快培育中國白酒“金三角”核心發展區,建設全國最大、綜合配套能力最的千億元白酒產業集群。
第一,加快培育中國優質白酒核心產能區,形成全國最大的醬香型白酒生產基地,建設全國最大的優質標準化基酒產能區,打造全國最具影響力的酒業園區、酒莊。
第二,以瀘州老窖、古藺郎酒為重點,加快建設國家酒類及加工食品質量監督檢驗中心、國家固態釀造工程技術研究中心、四川中國白酒產品交易中心、中國白酒產品批發價格指數平臺、中國白酒金三角酒業博覽會等一批國家級水準、行業性領先的高端功能服務平臺體系,大力爭取更多的涉酒中心落戶瀘州,搶占中國白酒行業功能性制高點和價值鏈高端,提升產業集群核心競爭力。
第三,建設全國最具影響力的酒類產業綜合交易中心。大力發展酒類產品特色物流,實現二、三產業的深度融合和互動,加強四川中國白酒產品交易中心、中國國際酒業博覽會等建設。
3.2加快培育全國重要循環型化工基地
瀘州要立足化工產業基礎,依托瀘天化、川天華、北方化工、北方硝化棉、中海瀝青等骨干企業,傳統化工向著煤化工、醫藥化工、精細化工、石油化工轉型發展。加快培育全國重要的資源優化配置、規模優勢明顯、產業布局合理、鏈條有效銜接的循環型化工基地。
第一,科學合理規劃化工產業發展布局,加快富余產能的合理化應用,強化技術引進合作,新建大型化工項目主要布局在長江經濟開發區新材料環保產業園區,推動化工產業大型化、基地化、集約化、循環化發展,推動化工產業綠色化、循環化發展。
第二,加快推進瀘州化工園區原料結構調整等項目的建設,推動天然氣化工向煤氣油結合的化工轉型。加快煤層氣、頁巖氣資源的開發,適時引進和培育煤層氣、頁巖氣的化工項目,優化化工產業原料結構。
第三,以化工園區建設為發展平臺,以完善產業鏈為重點,以技術革新和產業升級為抓手,依托化工骨干企業,重點發展瀘州化工產業園區、瀘州軍民結合園區、合江臨港工業園區三大化工園區;重點發展天然氣化工產業鏈、煤化工產業鏈、硝酸產業鏈、精細化工產業鏈、纖維素產品鏈、有機硅產業鏈、硫磷鈦產業鏈、石化深加工產業鏈八個市場潛力大、有競爭力的化工產業鏈,形成鏈條有效銜接的產業集群。
3.3加快培育西南地區重要裝備制造基地
國家規劃明確定位瀘州為裝備制造基地,四川省規劃將裝備制造列入川南經濟區重點發展的優勢產業,這是瀘州機械工業崛起的重要政策支撐。瀘州要依托長起公司、國機重工、邦立重機、長液公司等龍頭企業,加快引進機械行業重點領域的重點企業,加快培育機械工業集中發展區,建成西南地區重要裝備制造基地。
第一,大力發展核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎“四基”工程,推進傳統機械制造向智能化制造、服務業制造轉型。
第二,加強與國機重工、廈門海翼等整機裝備和總成龍頭企業戰略合作,促進國機重工西南(瀘州)產業園建設,促進玉柴(邦立)西部基地建設。振興發展工程機械、液壓元件、油氣裝備等傳統優勢產品;培育發展智能立體停車庫、海洋裝備、化工裝備、汽車及零部件、航空航天裝備等潛力性產品,引導發展機器人智能裝備、3D打印、節能環保、軌道交通等新興產品,形成工程機械、油氣鉆采裝備、節能環保裝備系統集成、設備成套和綜合服務能力。
第三,著力建設國家級技術研發中心。利用國家高性能液壓件高新技術產業化基地、全國首批液壓產業基地技術優勢,建立產學研技術平臺,加大研發力度,實現產品技術突破和產業化運用。積極申報國家智能制造試點,大力推進長機公司等企業“智能工廠”建設。
3.4加快培育成渝經濟區重要能源保障基地
川滇黔結合部是能源資源富集地區,國家規劃沿長江經濟帶布局發展清潔能源產業,其中將瀘州定位為能源基地;四川省規劃明確強調推進古敘礦區綜合開發,建設大型煤炭基地;這些政策勢必帶來瀘州能源產業的快速發展。
第一,優化發展煤炭及深加工、電力等傳統能源產業,有序推進清潔能源開發利用。
第二,加快推進古敘礦區煤電路化綜合開發,加強古敘礦區煤炭資源勘探開發,推動傳統能源產業向規?;⒓s化、清潔化、智能化方向發展,積極發展潔凈煤、煤氣化及下游產業,支持煤電聯營和煤化一體化發展。
第三,積極創建全國新能源示范城市,加強與殼牌、中石油、中石化等大型企業戰略合作,加快永川―富順區塊、敘永―古藺區塊頁巖氣開發,打造西部頁巖氣開發基地。實施白酒丟糟循環利用項目,中海油、中節能酒糟制天然氣項目,大力發展生物質能。深化與中廣核、中電投、華潤等企業合作,推進古藺、敘永、合江地區風能資源開發利用。
3.5加快培育新興產業基地
深入實施創新驅動發展戰略,依托本地優勢產業資源和周邊地區相應資源,搶占新興產業高地。
第一,加快培育西部地區重要現代醫藥產業基地。依托“西南醫科大”、醫藥企業、化工技術和周邊地區豐富的中藥材資源等;圍繞“川滇黔渝結合部醫藥產業制造高地、國家生物醫藥產業基地”的目標,實施“百億醫藥產業培育計劃”;依托百草堂、寶光、步長、海正等企業的領軍作用,積極培育現代中藥、生物制藥、化學原料藥、醫療器械等產業鏈。
第二,加快培育西南新能源汽車產業基地。把握新能源汽車產業高速發展的機遇,用好列入全國新能源汽車推廣應用示范市機遇,全力推動西部新能源汽車產業園區規劃建設,建設智能化新能源汽車生產基地。
第三,加快培育西南新材料產業基地。依托天華公司、北方公司、浙江合盛硅業等龍頭企業,大力發展以化工新材料、無機非金屬材料、新型綠色環保建筑材料為主體的新材料產業。
3.6加快培育現代服務業
現代服務業是支撐區域經濟的新增長極。瀘州作為川渝合作橋頭堡和川滇黔渝四?。ㄊ校┙Y合部,人流、物流、資金流、信息流都將日益擴張,具備加快發展現代服務業的區位優勢和產業優勢。因此,瀘州必須堅持優勢優先原則,以區域性優勢資源為依托,以產業園區為載體,做大做強現代服務業。
第一,加快培育區域性最大現代商貿物流中心。國家規劃瀘州“商貿物流中心”。四川省規劃川南經濟區要大力發展商貿物流等現代服務業。為此,瀘州要依托自身優勢,2015年瀘州市實現社會消費品零售總額559.7億元,增速居全省第2位,區域內排名第二,加快培育區域性最大商貿集散中心;依托特色優勢產業,加快培育全國最具影響力的白酒產業綜合交易中心,統籌布局區域性最大的化工、機械、能源、新興產業等專業現代物流中心。
第二,瀘州要立足金融服務業的堅實基礎,加快引進各類金融機構,健全完善金融體系,加快培育區域性次級金融中心。
第三,瀘州要依托“全國優秀旅游城市”、自身旅游資源和周邊地區旅游資源,加快培育區域性旅游組織中心。
第四,瀘州要依托區域內教育資源優勢,加快培育區域性教育培訓中心。
第五,瀘州要依托醫藥產業園、瀘州市醫教園區兩大平臺,整合本地醫衛資源,大力發展健康養老服務業,創建全國健康城市,建成區域性醫衛養老服務中心。
綜上所述,瀘州市必須加快培育白酒、化工、機械、能源、新興產業、現代服務業六大特色優勢產業的、二三產互動的產業支撐體系,全面提高瀘州產業的核心競爭力、產業的支撐力和產業集聚輻射的整合力,從而實現“瀘州建成川滇黔渝結合部中心城市”奮斗目標。
參考文獻:
[關鍵詞]顧客契合行為;顧客價值;社區認同;旅游虛擬社區
[中圖分類號]F59
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002-5006(2016)08-0061-10
Doi: 10.3969/j.issn.1002-5006.2016.08.011
引言
21世紀以來,互聯網以及電子商務技術日新月異,市場環境瞬息萬變,企業的營銷方式不斷與時俱進,以信息革命為標志的通訊技術手段的發展更是改變了交易雙方在時間和空間上的距離感。隨著以微博、人人網為代表的一系列網絡虛擬社區的出現,顧客與企業的聯系不再局限于交易行為,口碑推薦、在線評論等非交易也越來越多。顧客的這些非交易被概括為“顧客契合行為”(customer engagement behavior),其作為一個較新的概念成為營銷學界研究的熱點課題,在營銷實踐中也成為企業關注的焦點,不少企業已經開始關注顧客契合行為,并且踐行顧客契合營銷策略[1-4]。
旅游業作為服務行業的支柱產業,也加快了電子商務的進程,無論是傳統實體旅游企業還是互聯網旅游企業都開始建立或者利用第三方平臺搭建虛擬顧客社區社交平臺,加強企業與顧客、顧客與顧客之間的交流,以此吸引并留住顧客。如搜狐、新浪、網易等門戶旅游網站論壇,攜程、綠野論壇、磨坊網等第三方旅游社區平臺。旅游者在社區中分享旅游信息及經歷,并與他人互動交流。旅游虛擬社區已成為旅游企業進行顧客關系管理、提升企業競爭力的一種新的途徑。然而,我國許多旅游企業管理人員不了解社區成員行為的內在本質,不了解社區成員的這類行為模式及內在影響機制,因此也就沒有辦法采取針對性策略,激勵顧客更充分地發揮他們的作用,為企業創造更大的價值。
本文在相關文獻研究的基礎上將顧客契合行為劃分為顧客推薦行為、顧客影響行為和顧客知識行為三類,以社會交換理論為基礎構建模型,探討旅游虛擬社區成員感知價值對其契合行為的影響。本研究豐富了顧客契合理論的研究,同時對旅游企業管理人員從多角度來理解和認識顧客契合的形成機制,提高顧客的契合度有一定的借鑒價值。
1 文獻綜述
1.1 顧客契合
管理學界對契合(engagement)的研究始于20世紀90年代。美國學者Kahn第一次將其引入到組織行為學領域的研究之中,提出了員工敬業度(employee engagement)這一概念[5]。由此,拉開了學術界研究“契合”的熱潮,心理學、營銷學、廣告學等領域的學者都開始探討“契合”的相關問題。
其中,營銷學界對顧客契合概念的提出是基于以下兩點:一是關系營銷理論的發展。傳統關系營銷主要重視顧客消費過程中的心理狀態、行為的變化,然而,除了交易行為可為企業帶來直接利益外,顧客還能通過多種方式為企業創造價值,口碑、推薦、寫博客或產品評論等行為也會在很大程度上影響品牌和企業價值[6]。因此企業需要考慮顧客交易行為之外的行為,顧客契合行為是顧客的交易外的、與企業或品牌有關的行為。將顧客契合融入到關系營銷的理念中有助于企業更好地建立、保持、發展企業與現有顧客或者潛在顧客的關系[7]。二是價值共創理念的出現。隨著信息技術的發展,顧客不再是產品和服務的被動接受者,而是扮演了積極主動的角色[3]。顧客既可以通過網絡與企業共同創造價值,成為企業的合作者,也可以利用自己擁有的更多選擇權和談判權成為企業的隱形競爭者。Vargo和Lusch提出了服務主導邏輯(service dominant logic),指出顧客市場發生了巨大變化,動態性和交互性變得越來越重要,企業需要通過改變他們的價值觀、戰略、組織結構、系統、文化等方式來積極響應顧客或者潛在顧客的需求,并將價值傳遞給顧客[7]。為了更好地理解互動體驗、價值共創環境下的顧客關系,企業需要一個能夠較好反映顧客在新型服務關系的情感、認知或者行為狀態的概念[8],而Brodie等正是基于S-D邏輯的基礎主張,提出了顧客契合的基礎主張[9]。
Brodie等認為,顧客契合是顧客在與具體服務關系中其他利益相關者互動、共創顧客體驗的過程中產生的一種心理狀態,不同情境下產生的顧客契合的程度不同。顧客契合是共創價值的服務關系中的一個動態的、循環的過程。顧客契合在服務關系網絡中扮演重要角色,其他關系變量是循環的顧客契合過程的前置或后置變量。顧客契合包含認知、情感和行為3個維度,在不同情境下,顧客與不同利益相關者契合的具體表現不同。Brodie等的觀點受到了較多學者的認同[10-12]。
在概念探討的基礎上,有學者對顧客契合的內涵進行了深入研究,包括顧客契合的對象、方式、行為等。顧客契合的對象可以是企業、品牌、其他顧客、產品等[9, 13]。顧客契合的方式可以分為在線契合和線下契合[14]。在行為維度的探討上,目前有兩種觀點:一種觀點認為顧客契合只包含顧客的非交易[1];而另一種觀點則認為顧客契合不僅包含顧客的非交易,還包含顧客的交易行為[14]。
綜上所述,本文認為,顧客契合是顧客出于某種動機而與企業互動、共同創造體驗價值的過程中產生的一種心理狀態及相應的非交易,包含認知、情感和行為三個維度。
1.2 顧客契合行為
由于顧客契合行為被大多數學者認為是非交易[1,10,15],且旅游虛擬社區是一種價值共創的環境,其中購買交易類行為較少,故本文將顧客契合行為分為顧客推薦行為、顧客影響行為、顧客知識行為三類。
一是顧客推薦行為。如今,顧客不再僅計較經濟利益的得失,轉而更加注重情感、社交、心理等方面利益的獲取,為了獲取自己所需求的利益而變得更加積極主動。網絡口碑推薦行為是顧客契合行為的一個重要組成部分[16]。網絡口碑推薦利用互聯網低成本、雙向溝通、傳播面廣、匿名性、超越時空等特點[17-18],克服了傳統口碑推薦傳播渠道,局限在個人關系網中以及容易隨著時間和距離的增長而迅速消失的缺陷[19-20],使得原有口碑推薦的影響范圍和規模得以成倍擴大[21]。
二是顧客影響行為。顧客影響行為指的是顧客的某些行為(如信息傳遞、交流互動、幫助他人等)會對現有或潛在的顧客產生影響,這種影響可能會使潛在顧客成為企業的現有顧客,或者影響現有顧客對產品或服務的持續使用,或者影響其他顧客的消費量[22-23]。顧客影響行為強調的是顧客與顧客間的互動對其他顧客產生的潛在的積極影響。在顧客社區中,顧客通過積極參與社區活動影響其他顧客的行為,故在本文中,社區參與反映顧客影響行為。
三是顧客知識行為。顧客知識并不局限于顧客關于新產品或服務的創新和改進的觀點,知識可以分為是什么的知識(know-what),為什么的知識(know-why),怎么辦的知識(know-how),是誰的知識(know-who)四類;知識傳遞的目標對象也不局限于企業,積極主動的顧客越來越重視自我情感與娛樂的需求,顧客之間的關系也越來越緊密,顧客知識可以在顧客之間進行傳遞、共享,顧客既可以是信息知識的來源,也可以是合作創造者[24]。本文認為顧客知識行為更多的是一種顧客知識共享的行為,并不局限于反饋知識,是顧客為滿足自我需求而將自己掌握的知識通過各種手段和方式分享給其他顧客或企業的行為。
2 研究模型與假設
社會交換理論認為,社區的形成是建立在個體之間交換行為的基礎上的,而交換行為的發生又是基于交換一方擁有的資源對交換另一方產生的吸引力,這種吸引力產生于一種個體的認知,即認為對方擁有的資源可以滿足自我的需求,引起個體積極交換行為的產生,并形成一種社群內的共同價 值觀。
顧客參與虛擬社區,在獲得自己期望的價值的同時會形成對社區的認同感,進而作為交換,會向他人推薦社區,會積極參與社區活動,會愿意在社區中積極分享自己擁有的信息和知識?;诖?,本文提出圖1所示的概念模型。
顧客參與社區是為了獲得某些方面的利益,換句話說,利益驅動顧客參與社區。本文借鑒消費價值概念,探討顧客感知價值對顧客參與社區行為的影響。由于顧客參與社區行為是與消費無關的交易外行為,是顧客主動的、自愿的行為,顧客在參與社區之前已經考慮了自己需要投入的時間、精力等代價,本文不考慮顧客參與社區付出的代價。
許多學者認為消費價值是一個多維概念[25-27]。Wang和Fesenmaier在對旅游虛擬社區的實證研究中發現,成員參與虛擬社區是為了滿足自己的需求,包括功能需求(便利有效的獲取信息),社會需求(與他人進行交流,獲取他人的信任,與他人形成親密的關系),享樂需求(獲取高興、快樂、愉悅等感覺),心理需求(實現自我表達,并形成一種社區認同感和歸屬感)4類[28]。周志民以品牌社區為研究對象進行實證研究得出社區成員能夠獲取4類價值:服務價值――便利地獲取信息及附加服務的價值;財務價值――以優惠或低價的方式獲取產品或服務;社交價值――成員在與其他社區成員互動交往過程中形成的歸屬感;形象價值――成員的社區地位和聲譽能夠給其帶來的尊重感[29]。Sicilia和Palazón的研究也發現虛擬社區可以為成員提供功能價值(如獲取信息資源、建議、專業知識等)、社交價值(如獲取友情、與他人建立情感聯系、實現自己的社會地位、滿足自尊等)、娛樂價值(與他人的交流互動中實現獲得快樂、放松自我的目的,可能達到一種入迷的狀態),并認為虛擬社區營銷的成功與否取決于社區為成員提供的價值多少[30]。可見,盡管不同學者對虛擬社區成員感知價值進行劃分的標準不盡一致,但大致可以分為功能價值、社交價值和娛樂價值三類。
社區認同是指社區用戶從互動體驗中感受到自身符合群體特征的程度[31],包括認知、情感和評價三個維度:認知維度是指個體對自己屬于某一社會群體的心理感知――自我分類;評價維度是指社會群體賦予個體身份的價值意義――群體自尊感;情感維度是指個體對社區群體的投入感情的程度――情感承諾[32-33]。社會交換理論認為社區的形成是建立在個體之間交換行為的基礎上的,而交換行為的發生又是基于交換一方擁有的資源對交換另一方產生的吸引力,這種吸引力產生于一種個體的認知,即認為對方擁有的資源可以滿足自我的需求,引起個體積極交換行為的產生,并形成一種社群內的共同價值觀。應用到旅游虛擬社區中,用戶感知到虛擬社區可以滿足自己功能、社交或享樂方面的需求,用戶感知的價值越高,則社區用戶進行的交互行為就越頻繁,也就構成了社區用戶之間 基本的互動交流。社區用戶之間的互動行為會 讓用戶感知到社區擁有強大的吸引力,促使用戶產生對社區的歸屬感等情感聯系,把自己看成是該 虛擬社區用戶中的一份子,進而形成社區內一種共同的價值觀,即社區認同[34-35]。為此,本文提出以下假設:
H1:旅游虛擬社區中成員感知的價值正向影響社區認同
H1a:旅游虛擬社區中成員感知的功能性價值正向影響社區認同
H1b:旅游虛擬社區中成員感知的社交性價值正向影響社區認同
H1c:旅游虛擬社區中成員感知的享樂性價值正向影響社區認同
Tajfel認為對屬于某群體的意識會強烈地影響著個體在該群體中的行為,而社區認同感是用戶對社區群體的一種自我認知意識,也就意味著社區認同感會對用戶的契合行為(知識共享行為、網絡口碑推薦行為、社區參與行為)產生強烈的影響[36]。Chu和Kim以社交網絡(SNSs)為研究對象,發現用戶感知的社會關系因素(社區粘合度、一致性、信任感等)會對用戶網絡口碑推薦產生積極正向的影響,而這里的社會關系因素與本文研究的社區認同感的三個維度(認知、情感、評價)存在相互對應的關系[37]。Algesheimer等在品牌社區的研究中發現,用戶對社區的認同感會對用戶推薦行為產生積極正向的影響[38]。樓天陽和陸雄文將社區認同視為用戶與社區之間建立心理連接的關鍵心理動機,實證研究結果也表明用戶的社區認同感會對用戶社區參與行為產生積極正向的影響[39]。周濤和魯耀斌在研究用戶參與移動社區的動機時,實證得出用戶社區認同是用戶整合、交換知識的內在動機,而用戶整合、交換知識的行為也就是本文中提出的知識共享行為[40]。Huang等在用戶社區認同感與社區契合的關系研究中得出,用戶的社區認同感會對用戶的社區契合行為(知識創造行為、知識共享行為、信息搜尋行為)產生積極正向的影響[41]。為此,本文提出以下假設:
H2:旅游虛擬社區中成員的社區認同感正向影響成員的契合行為
H2a:旅游虛擬社區中成員的社區認同感越高,其口碑推薦意愿越強
H2b:旅游虛擬社區中成員的社區認同感越高,其社區參與意愿越強
H2c:旅游虛擬社區中成員的社區認同感越高,其知識共享意愿越強
3 研究設計
3.1 研究量表
本研究中各個變量的操作定義及其量表來源如表1所示,所有變量的計量都來源于文獻中已有的量表。調研問卷中所有問題的計量都采用Likert 7點量表。
3.2 抽樣設計及數據收集
本文以旅游虛擬社區――“到到網”作為調研抽樣總體。筆者以方便抽樣的方式通過專業問卷調查平臺“問卷星”對“到到網”的成員進行了網絡問卷的調查,共收回問卷370份。為提高樣本的真實性和代表性,筆者根據調研對象回答時間的長短、問卷數據是否完整以及是否符合常規邏輯等標準,對回收的問卷進行篩選,刪除了一些回答時間短、重復答案過多的無效問卷,最終得到有效問卷314份。其中,女性成員215名,占68.5%;21~40歲的成員301名,占95.9%,這與虛擬社區年輕人居多的基本特征相符合;社區網齡1~6年的成員有287名,占91.4%,表明接受調查的成員對該社區比較熟悉,回收的數據較為真實。
4 數據分析
4.1 描述性統計分析
本文使用SPSS19.0軟件,對各個變量進行了描述性統計分析。結果表明,在成員感知的3類價值中,功能性價值各計量項目的均值在4.55~5.99,社交性價值各計量項目的均值在4.67~5.64,享樂性價值各計量項目的均值在5.44~5.87,說明顧客參與顧客社區獲得的享樂性價值最大;社區認同各計量項目的均值在4.95~5.30,說明顧客對社區的認同度較高;在顧客契合的3類行為中,知識共享意愿各計量項目的均值在5.77~6.04,社區參與意愿各計量項目的均值在5.26~5.78,口碑推薦意愿各計量項目的均值在5.64~6.00,說明社區中的顧客分享意愿比較 突出。
4.2 數據質量分析
4.2.1 數據可靠性檢驗
可靠性是指用同一計量指標重復計量某個變量時,得到相同結果的程度,換句話說,就是計量題項之間相互關聯的程度。本研究采用Cronbach的一致性系數(α系數)及復合可靠性(Composite Reliability)來檢驗數據的可靠性。由表2可知,各變量可靠性α系數在0.70~0.89,大于0.7;復合可靠性系數在0.71~0.90,大于0.5;各隱變量解釋的方差(AVE)在0.56~0.81,大于0.5,說明數據比較可靠[48-50]。
4.2.2 數據有效性檢驗
有效性指研究中采用的計量方法能夠準確計量出其所需計量的某個變量的程度。簡單來說,就是計量工具(量表)的準確性和有效性。本文將對數據的內容有效性、會聚有效性和鑒別有效性進行檢測。
本研究中所有變量的計量采用的都是文獻中已有的量表,這些量表在其對應的研究中都有較好的可靠性和有效性,本文的描述性統計分析結果也表明,各計量尺度的均值在4.55以上,說明數據有較好的內容有效性。
Anderson和Gerbing認為,在檢驗結構方程模型之前應首先評估計量模型與數據的擬合程度[51]。我們把每個概念的計量尺度劃分為兩組子尺度,再以各組子尺度的平均數作為相應概念的計量指標,使用LISREL 8.72軟件中的極大似然估計程序,以協方差矩陣為輸入矩陣,對模型中的各個變量進行確認性因子分析。分析結果顯示,雖然p值0.016顯著,但規范擬合指數(NFI)、不規范擬合指數(NNFI)、比較擬合指數(CFI)、增量擬合指數(IFI)、擬合優度指數(GFI)、調整后擬合優度指數(AGFI)、相對似合優度指數(RFI)分別為0.97、0.97、1.00、1.00、0.97、0.94、0.98,標準均方根殘差(SRMR)為0.023,近似均方根殘差(RMSEA)為0.026,卡方值(χ2)為68.21(56個自由度),卡方值與自由度之比為1.22,表明計量模型與數據擬合程度很高。所有指標在各自計量的概念上的因子載荷都高度顯著(各計量指標的因子載荷在0.65~0.92,t值在11.68~19.88),說明數據有很好的會聚有效性[49]。各隱變量解釋的方差(AVE)都大于該隱變量與其他隱變量解釋的共同方差(Φ2)(表3),表明數據有較高的判別有效性[49]。
4.3 結構方程模型分析
使用LISREL 8.72軟件中極大似然估計程序,以協方差矩陣為輸入矩陣,對概念模型進行檢驗。結構方程模型分析結果顯示,數據與模型的擬合程度較好,χ2=151.78,df =65,RMSEA=0.065,NFI=0.98,NNFI=0.98,CFI=0.99,IFI=0.99,RFI=0.97,RMR=0.052,GFI=0.94,AGFI=0.90。各個待估計系數的標準化估計值見表4。
4.4 二階因子分析
本文在文獻研究的基礎上將虛擬社區中的顧客感知的價值劃分為功能性價值、社交性價值和享樂性價值3類,把顧客契合行為意愿劃分為社區共享意愿、社區參與意愿和口碑推薦意愿3類。為檢驗這種劃分的合理性,筆者使用LISREL 8.72軟件分別對功能性價值、社交性價值和享樂性價值,知識共享、社區參與和口碑推薦進行二階因子分析,分析結果見表5。
由表5可知,功能性價值、社交性價值和享樂性價值在同一個二階因子上的負載都大于0.75,且高度顯著,模型擬合程度也較高,說明功能性價值、社交性價值和享樂性價值都是旅游虛擬社區顧客感知價值的3個子因子。知識共享、社區參與和口碑推薦在同一個二階因子上的負載都大于0.84,且高度顯著,模型擬合程度也較高,說明知識共享、社區參與和口碑推薦都是旅游虛擬社區顧客契合行為的3個子因子。
5 結論與討論
5.1 結論與討論
本文從旅游虛擬社區成員的利益動機出發,探討成員契合行為的內在機制,以社會交換理論為基礎構建了成員“感知-認同-契合行為”的研究模型,根據數據分析結果,得出以下主要結論:
(1)旅游虛擬社區成員感知的價值包括功能性價值、社交性價值和享樂性價值,且這3類價值都對社區認同有顯著的直接影響。二階因子分析結果表明,功能性價值、社交性價值和享樂性價值都是同一個高階因子的子因子,說明在旅游虛擬社區情境下,顧客感知的價值也包括功能性價值、社交性價值和享樂性價值,進一步支持了前人的研究結果。此外,結構方程模型分析結果表明,3類價值都對顧客對社區的認同有顯著的直接影響,支持假設H1,且社交性價值對社區認同的影響最大(影響系數為0.40),功能性價值對社區認同的影響最小(影響系數為0.29)。
(2)旅游虛擬社區成員對社區的認同感直接影響其社區參與、知識共享和口碑推薦,支持假設H2, 且社區認同對成員社區參與的影響最大(影響系數為0.72),對成員口碑推薦的影響最?。ㄓ绊懴禂禐?.30)。
(3)旅游虛擬社區成員契合行為包括社區參與、知識共享、口碑推薦3類行為。本文的二階因子分析結果表明,社區參與、知識共享和口碑推薦是同一個高階因子的3個子因子,說明在旅游虛擬社區情境下,顧客契合行為包括社區參與、知識共享和口碑推薦3類行為,為Kumar等的觀點提供了實證支持[14]。此外,結構方程模型分析結果表明,成員參與對成員推薦和知識共享行為都有顯著的直接影響,知識共享行為也對成員推薦行為有顯著的直接影響[14]。可見,雖然社區成員參與、知識共享和口碑推薦都是成員與社區契合的3種方式,但是參與社區活動是成員進行知識共享和進行口碑推薦的前提。社區成員參與的社區活動越多,越是愿意與其他成員分享知識,也越是愿意向其他成員推薦。
5.2 管理啟示
根據本文研究結果,筆者提出以下幾點管理 啟示:
(1)旅游虛擬社區應注重成員的利益訴求,以吸引新成員,留住老成員。本文研究結果顯示,社區成員感知的功能性價值、社交性價值和享樂性價值都正向影響成員對社區的認同感,且社交性價值對社區認同的影響最大,說明社區成員加入社區并不僅僅是因為社區能夠為其提供完善的旅游信息資源,更重要的是希望通過參與社區尋找“志同道合”的朋友,擴大社交網絡,希望通過參與社區實現娛樂放松的目的。因此,企業應積極了解和關注社區成員各式各樣的利益訴求,通過模塊化社區的建設,針對性地滿足成員的各種利益需求,提高成員對社區的認同感,建立起完備的成員資源,為社區的發展打下堅實的成員基礎。
(2)旅游虛擬社區應重視社區成員的潛在價值,最大限度地挖掘社區成員的價值。Kumar等指出,顧客契合價值除了顧客終身價值外,還包含顧客的推薦價值、影響價值和知識價值[14]。顧客社區是企業發揮推薦、影響作用,與成員、企業共享知識的重要平臺。因此,社區應經常舉辦一些精神或物質獎勵活動,提高成員參與的積極性,激發成員高層次契合行為的產生,讓成員在無意之間扮演企業員工的角色,提高社區成員的活性并推銷社區,激發社區與成員之間價值共創的出現,以適應新時代虛擬社區的發展,提高企業社區的競爭力。
(3)旅游虛擬社區應挖掘成員生命周期與客戶關系管理之間的內在聯系。成員契合與成員生命周期可能存在時間上的順聯關系,社區企業應建立完備的客戶關系管理系統,基于成員在社區中的行為數據,在不同的生命周期階段制定個性化的激勵措施,提高成員的契合程度,挖掘成員的契合價值。
5.3 研究局限性及今后研究方向
本文探討旅游虛擬社區中價值-認同-契合行為之間的關系,得出了一些有意義的結果,但也存在一定的研究局限性。
(1)本文只對一個旅游虛擬社區的成員進行了調研,研究結果的外部有效性還有待今后做進一步的檢驗。
(2)顧客契合的影響因素很多,而本文只考慮了顧客感知價值和社區認同對顧客契合行為的影響,今后應進一步探討企業層面、個人層面的其他因素對顧客契合的影響。
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“城鎮化”是一個地區經濟社會演化的寫照,是經濟社會發展的綜合反映。“城鎮化”與工業化密切相連,國內城鎮化已經形成了珠三角、長三角等經濟發達城市群,這些早期區域的城鎮化大力推動了區域經濟的發展,但在早期城鎮化的理念中,只單純片面地追求自身的發展建設、沒有有效地把城鎮化發展與城鄉統籌發展結合起來,缺乏對農業與糧食、生態與環境的恰當定位。中原經濟還是農業產業比重大的省域,尤其當前處于資源制約愈加顯著的時期,如何合理地沖破城鄉二元框架的壁壘,謀求在區域間協調互動的發展至關重要。
新型城鎮化是加快中原經濟區建設的必然
新型城鎮化是以農業為基石,以工業為主導,發揮城鎮經濟引領帶動作用的具有區域特色的發展模式,是不同規模的城市與城鎮、新型農村社區之間的協調互動發展、優勢互補促進的城鎮化新格局。以新型城鎮化格局引領新型工業化、新型農業現代化,是由河南的省情及其工業化、城鎮化、農業現代化發展水平決定的,符合河南省域的實際,符合經濟社會發展規律。新型特色城鎮化作為一種理念在河南省城鎮化發展中已成為一個指向標。新型特色城鎮化是全新的城鎮化過程,其能有機化解工業化、城鎮化與保護資源的矛盾,能大力保障糧食產量與富民強省的目標,能有效解決農業人口轉化與戶籍制約的沖突,能逐步實現新型城鎮化與農民利益保障相統一。
從河南的實際來看,在5萬多個行政村中生活著7 000多萬農民。隨著城鎮化的深入,全省城鎮化率將要達到50%。當原有農民轉型為新農村社區成員時,會衍生相應的投資和消費需求,會對工業化發展及延長農業產業鏈起到巨大的調整作用。同時,新型城鎮化的發展,在土地集約優化使用、農業規?;洜I、農民多元途徑就業以及推進生產方式轉變的過程中,也將對新型農業現代化變革產生巨大的推動力。
與傳統的城鎮化相比,以新型農村社區建設為基點的新型城鎮化,更突出以下特點:
一是張揚人本主義。城鎮作為現代人類經濟社會活動的重要區域,人是主導。人既是城鎮發展的源泉,更是城市發展的目的和歸宿。城鎮化的核心價值在于讓城鎮居民的生活品質更高。因此,要把是否有利于滿足人們日益增長的多樣化的物質文化需求作為衡量城鎮化水平的根本標準。在城鎮化發展過程中,將人與自然、人與社會有機配置起來,為城鎮化發展奠定良好的人文環境。
二是強力回歸自然?;貧w自然是全球經濟發展的大方向,也是新型城鎮化建設的必然趨勢。保護生態環境,最大限度地節能減耗,是評判城鎮化綜合水平的重要指標。新型特色城鎮化要求強化知識、技術、信息的作用,提倡規模效應,注重城鎮功能的升級,形成集約型、環保型、高效型、社會和諧型的城鎮化新模式。
三是協調城鄉統籌發展。城市帶動鄉村是經濟發展、社會進步的共同規律。城鎮化表現為農村人口向城鎮的分流和集聚。城鎮的形成與鄉村的轉型是城鎮化進程中相互依存的兩面。傳統城鎮化是建立在農業減退的基礎上,而城鄉統籌兼顧是經濟發展的結果,也是新型特色城鎮化理念的重要內容。新型城鎮化的協調發展,可以促使農村產業鏈的深化和農村多元經營模式的增加,使農民充分就業,可以污染集中整治,建構工業與農業、城市與農村的協調發展。
河南省新型城鎮化法治環境建設中若干法律問題探究
正如美國著名法學家伯爾曼在《法律與革命》中提出的:“如果沒有城市法律意識和一種城市法律體系,那就根本無法想象歐洲城市和城鎮的產生?!?/p>
城鎮化是城市法治理念、法律制度不斷向農村、城鎮居民普及滲透的過程。這不僅是單一的經濟發展、行政運作過程,究其本質是一種法律規范的推行及接納的過程。因此,在推行城鎮化的過程中,不能僅靠經濟、政治手段,還必須從法律上維護城鎮化過程中農民的合法權利,才能持久有效地保障城鎮化的順利進行。法治是優化城鎮發展軟環境的一個關鍵因素。城鎮發展到一定階段,軟環境更具有可持續性,法治環境比經濟發展速度更重要。
一、新型城鎮化進程中可能遇到的社會問題
1.征地拆遷中農民利益缺失,權利弱化發展。隨著城鎮化的推進,城鎮規模不斷擴大,農村土地無可避免地被征收或征用,土地成為城鎮化必然沖擊的主要資源。在已經推進的城鎮化過程中,土地征用成了“圈地運動”,產生了大量引發矛盾的社會問題,例如補償政策不到位,社保、就業等保障措施配套不起來,利益分配不公等,直接影響了社會穩定和新型城鎮化的順利推進。
2.生態環境難免被破壞。城鎮化中工業發展所引發的環境污染隨著城鎮化的推進,不可遏制地擴散到農村地區。若不以生態化城鎮發展戰略為指引,只求經濟效益而忽視生態保護,那么就會造成生態環境惡化,且現階段有關生態保護立法尚未到位,如何解決好這個難題,是決定著中原經濟區城鎮化水平的重要因素。
3.城鄉規則相沖突,鄉村倫理道德異化。城鄉差異主要是文化理念的隔閡。鄉鎮以傳統習慣為準則,在宗法傳統為主的鄉鎮,法律意識總體上比較差,自身合法權益受到侵害時,通常會經過熟人、村委會的私力來解決。新型城鎮化使村民成為市民,隨著身份的改變,人們意識也會轉變。隨著城鎮化的推進,法治理念強烈顛覆著鄉鎮傳統文化思想,同時城市的糟粕思想也會對鄉鎮予以滲透,使傳統習俗規范和道德理想出現盲從狀態。在推行城鎮化過程中,如何從意識領域解決好兩種理念沖突而引發的問題,是推動發展步伐的重要環節。
4.城市務工人員合法權益難以得到全面保障。雖然國家加快推進戶籍管理制度改革,著力解決流動人口就業、居住、就醫、子女就學等問題,但城鄉戶籍制度的二元框架仍然存在。大量城鎮農民的合法權益常被忽視和侵犯,如工資待遇常被拖欠,子女難以同等接受教育等。
5.違法犯罪及治安案件加劇。犯罪是經濟發展過程中的惡性產物。河南省已進入城鎮化深入發展階段,近年來犯罪及治安問題凸顯。城鎮化的過程必然需要大量的人力資源,隨著大規模外來人口流動、集中到城鎮,在當前經濟社會結構不斷調整時期,利益關系失調,貧富分化嚴重,各種理念和價值觀互相沖突,在政府協調機制滯后的狀況下,城鎮犯罪居高不下仍難以有效控制。因此,如果不對違法犯罪及治安問題采取有效應對措施,將影響社會穩定,阻礙城鎮化的進程。
二、解決新型城鎮化社會問題的支撐因素
區域城鎮化發展進程中可能遇到的諸多問題,要保障新型城鎮化得以持續、健康、快速地發展,需要推動其發展的制度支撐、經濟產業支撐、公共服務支撐的系統作用。
在公共服務支撐上大力推進法治宣傳并建立社會公共供給制度。在中原區域經濟發展提速增效的關鍵時期,應著力倡導社會主義法治理念,營造依法行政的良好氛圍。樹立政府良好的服務形象,提升行政執法主體在社會各界心目中的地位;引導社會成員學法知法、懂法守法,著力培養誠信守法觀念和社會責任意識,增強守法自覺性和維權主動性;以理性合法的方式反映訴求、解決問題,依法維護自身合法權益。
在法律制度支撐上切實規范行政執法行為。行政執法是行政機關最重要的職責。優化區域經濟發展環境,提高行政機關特別是基層部門的服務意識,規范行政行為,加強行政處罰和綜合執法法律規范,通過健全的法制和職能的合理配置,減少執法層次和交叉重疊執法的矛盾;要明確進行政處罰自由裁量基準制度,控制自由裁量范圍,防止執法隨意性,促使行政執法行為更加合理;嚴格規范執法程序,強化對行政執法環節、步驟的具體規范,維護行政執法的嚴肅性,提升服務保障區域發展戰略的行政執行力。
三、保障新型城鎮化順利推進的法律對策
城鎮化是一項綜合經濟活動,在新型城鎮發展法制化進程中必須以良好的法治環境為基礎。在推進河南省城鎮化進程中,把握法治建設的切入點和著力點,切實為中原經濟區建設提供法律支撐和法治保障,充分發揮法治在中原經濟區建設中的作用,需要建構和完善的法律制度還很多,上到國家經濟政策法律制度,比如財政撥付法律制度、經濟區域規劃法律制度、經濟扶助法律制度、區域經濟技術合作法律制度等;下到社會區域個體權益保護法律制度,比如優化推進戶籍法律制度、區域社會保障法律制度、保障性住房及教育資源合理配置等。本文僅從城鎮區域個體權益保護方面的法律制度來闡述。
1.加快完善征地法律制度,保障公民權益。我國當前對征地拆遷補償所適用主要依據《憲法》和《土地管理法》。《物權法》也僅部分條款對征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產作原則規定,實際操作性不強。在現有的法律中,對城鎮土地征用、房屋拆遷、補償標準等都沒有明確規定,致使公民的利益受到侵害。為解決城鎮化進程中征地拆遷而引發的諸多問題,2012年實施的《行政強制法》及國務院頒布實施的《國有土地上房屋征收與拆遷補償條例》,是保障公民權利的有力法律依據。然而這些法規尚不足以解決關于城鎮集體土地房屋的征收與拆遷的相關問題。為進一步推動區域城鄉一體化,應從保障農民基本權利出發,以法律制度將其納入城鎮就業和社會保障體系中,使其享有和城市居民同樣的權利義務。
2.加強環境保護的立法和執法。新型城鎮化必須走集約資源、天然環保的道路。農村環保領域覆蓋面廣,現有環保法律法規對涉及農村環保方面的問題還沒有妥善的解決路徑。河南省農村生態環境保護方面的地方性法規主要涉及《河南省農業環境保護條例》,其主要立法重點也是對農業環境的保護而非系統化的農村整體環境保護。這與實際需要明顯不相適應,因此要刻不容緩地確立環境與資源立法體系,為中原經濟區新型城鎮生態化建設提供環境立法支撐。例如加強土壤環境保護、重金屬排污治理;通過確立水資源管理標準,建立水資源開發利用控制制度等,為中原經濟區農村生態環境保護的立法提供重要的法律支持和導向。這是城鎮化過程中環境法治建設中的關鍵一環。
3.以立法手段消除戶籍壁壘。城鄉二元框架源于我國長久以來的戶籍制度,它所帶來的影響成為制約城鎮化發展的重要原因。目前,全國戶籍改革旨在通過建立城鄉統一戶籍登記制度打破城鄉隔膜,實現城鄉勞動力的自由遷移。河南省應從立法層面上進一步弱化戶籍所承受的各種利益,在國家法律、法規滯后的情況下,結合河南省實際進行探索試點。比如,打破原有關于進入城鎮戶口的規定,嘗試確立依托合法固定住所或合法穩定的職業背景,同時履行相應的法定義務,例如納稅、辦理社保等,即可申辦城鎮戶口,享受城鎮居民待遇。
關鍵詞:鄰里關系;現狀調查;分析
中圖分類號:F291.1 文獻標識碼:A 文章編號:
城市社區不再是只有單純的居住功能,它必須擔負起更多的社會功能?!吧鐓^的四個要素是地域空間、人口、制度結構和情感觀念”[ 黎熙元.《現代社區概論》.中山大學出版社.2007年7月6頁]。交通、通訊技術的發展,城市居民的生活、活動空間范圍日益擴展,不再限于傳統的鄰里范圍,尤其是信息網絡技術的發展,虛擬社區等新的人際交往、購物、娛樂甚至參與社會活動等方式的出現,將大大降低人類對物質空間環境及其設施的依賴。從而打破了傳統的鄰里交往方式,使人們與他們所居住的社區鄰里關系松弛。
一、城市社區概況
烏魯木齊市賽馬場社區由于緊鄰烏魯木齊南郊客運站,該社區成為很多流動人口到達烏魯木齊后的首個落腳點。該社區主要特點是出租房屋多,流動人口多;流動頻繁;儲存庫房多;居民文化素質低。并且是南疆流動人口到烏魯木齊的第一個落腳點,人員結構較為復雜。
賽馬場東社區目前是由賽馬場片區管理委員會所管轄。該轄區總面積0.75平方公里,自建樓房164棟,其中159棟1334間用于出租。居住著漢、維吾爾、回、蒙、俄羅斯等8個民族。總戶數1403戶,總人數4375人,其中常住戶170戶702人、占16%,流動戶1233戶3673人、占84%.駐地單位18家。社區辦公面積565平方米。社區的特點是:四多、一低、一大。“四多”即:出租房多、流動人口多、存儲庫房多、商業網點多,“一低”即:居民文化素質低,“一大”即:流動人口的居住地流動量較大,是南疆流動人口到烏魯木齊市的第一落腳點,人員結構較為復雜。
二、城市社區居民鄰里互動的整體狀況分析
(一)居民的交往頻率和規模
從總體的交往人數來看,有10個以上交往人數的31個,占54.4%,而交往次數上,選擇幾乎每天一次或以上的交往次數的有43人,達到了75.4%,這說明居民與鄰里在日常生活中具有一定程度的交往規模和交往頻率。
(二)居民交往的考慮因素
對于居民在選擇交往對象時,傾向于考慮的因素中,選擇住地的遠近的占30%,性格、思想品行占20.1%,其次是年齡和興趣愛好,然后是文化素養和職業,考慮最少的是社會地位和對方的經濟狀況。這說明在鄰里交往中,城市鄰里不再局限于地緣關系,還與親緣關系、業緣關系等交織在一起,構成其對象來源。
(三) 居民的交往層次、深度
對于鄰里之間的交往過程,存在言語或行為上比較深層次的溝通的占24.7%,能夠相互配合,共同完成某件事情的占23.3%,而曾經爭執或起過沖突的占9.6%,存在對一個共同目標的競爭或爭奪的占2.7%,而以上情況都沒有的占到31.5%,這說明居民在交往過程中程度不深,大多數人僅僅是較表面的、淺層次的交往。
交往內容上,對于社區居民之間的幫助,經常有和偶爾有的分別占26.3%和29.8%,很少有和從來沒有的占12.3%和31.6%;就交往性質看,主要是物質上交往的占33.3%,精神或感情上交往的占17.5%,兩者差不多的占43.9%。在小區中,一個很明顯的變化就是精神上的交往比例較之物質上的交往是下降的。而物質和精神上交往并存的比例最高。
(四)居民的交往方式和交往地點
在主要交往方式上,居民主要通過碰面打招呼的占42.1%,通過串門、聊天進行交往的占35.1%,通過娛樂、休閑進行交往的占8.8%,碰面打招呼作為主要交往方式進一步說明了居民交往方式的表面化趨向。同時,以社區活動和娛樂、休閑作為交往方式的各別占到了8.8%,這充分說明社區中普遍存在著社區活動還很欠缺的現象。
對于一般鄰里交往的地點,42.1%的人選擇在社區戶外公共綠地、戶外休閑地進行交往,選擇路邊的占31.6%,選擇在一方家里的占17.5%,選擇樓梯間的占8.8%,而無人通過鄰里設施共用空間和社區活動室等市內公共娛樂場所進行交往。我們可以看到,隨著人們經濟條件、住房條件的改善,傳統的通過一方家里和鄰里設施共用空間進行交往的比例己大大減少。
(五)居民的社會網絡構成
,居民主要交往對象不是與傳統鄉村社會完全不同,而是保持著傳統鄉村社會的特征集中于鄰里和家人,分別占23.9%和22.5%,除了傳統交往對象之外,朋友的比例占13.5%。由此可以知道,隨著社會的發展,鄰居在居民的社會交往比重已顯著上升。
對于居民當遇到困難或挫折時選擇誰、跟誰商量求助時,選擇家人的占首位,其次是親戚,還有一部分人選擇同事、居委會工作人員等,而選擇鄰居的人僅占到8.8%,這說明在現代社會中,鄰居的支持功能弱化趨勢人們遇到困難時,不會像以前那樣將鄰居作為首要的選擇對象。
(六)居民的主觀認同和交往原因
對于居民進行鄰里交往的主要原因,35.1%的人認為可以相互幫助或照應,28.1%的人因為地域上的接近,17.5%的人出于交往的需要,7%的人因為工作和地域的雙重關系而認識較深,還有5.3%的人認為方便小孩的人際交往,利于他們成長,這說明了鄰里出于不同的原因進行交往,對于居民來說,鄰里還是有一定的交往動力所在,鄰里有其重要的功能。對于加強鄰里關系的必要性,66.7%的人認為有必要,17.5%的人認為沒必要,15.8%的人認為無所謂。這充分說明,居民還是具有強烈的交往需要??梢钥闯?,鄰里交往對于人們來說還是因為其社區性具有著不可替代的功能,鄰里交往的必要性對于人們來說是不容置疑的,因為人們首先是居民,其首先居住于社區。社區作為人們生活的領地,應該成為人們最重要的精神家園。
對于鄰里交往獲得何種滿足,28.1%的人認為減少了日常生活中的困難和不便,獲得了鄰里的幫助,24.6%的人認為減少了自己及家人孤寂感,22.8%的認為融洽了社區鄰里的關系,生活更和諧,還有24.6%的人認為沒什么感覺,可見居民進行鄰里交往的出發點同樣注重物質層面和精神上的滿足。對于居民人際關系狀態的滿意程度,分別有54.4%和40.45的人持有很滿意和基本滿意的態度,這說明居民對鄰里交往的現狀是比較滿意的。
三、研究結論與討論
(1)在鄰里規模上,城市鄰里有一定的規模,擁有高程度的鄰里規模。在鄰里互動頻率上,社區具有較高水平的互動頻率,整體水平也維持在一定水平。
(2)在城市社區居民的交往考慮的因素上,交往者的住地的遠近、興趣愛好和性格、思想品行是在選擇交往對象時大部分人的主要考慮因素,而對方的社會地位和經濟狀況是考慮最少的因素,這說明對方的興趣愛好即趣緣型和地緣性的鄰里仍是現在鄰里交往的主流。
(3)鄰里在交往過程中程度不深,大多數人僅僅是較表面的、淺層次的交往??梢姡S著城市居民生活水平的提高,許多物質層面的幫助已向專業服務機構轉移,鄰里互動的軸心對于物質層面和精神層面是對等的。因此可以說物質層面的幫助與精神層面同樣重要。
(4)鄰里主要以碰面打招呼作為主要交往方式進一步說明了居民交往方式的表面化趨向。目前我國社區內自治組織的不發達,社區中普遍存在著社區活動還很欠缺的現象,它作為一種很好地促進居民社區鄰里交往方式,應該引起我們的注意。交往地點上,隨著人們經濟條件、住房條件的改善,傳統的通過一方家里和鄰里設施共用空間進行交往的比例己大大減少,而選擇社區戶外公共綠地、戶外休閑地和路邊進行交往的則占交往地點的主要位置。而據調查,目前社區的戶外公共綠地和戶外休閑地等普遍還欠缺,有待在以后的社區建設中得到加強??傮w說來,現代城市居民的社會網絡確實要比傳統地域社會中(如鄉村社會)居民的社會網絡廣泛得多,具有高度開放性的特點。
(5)城市鄰里的必要性與重要性獲得普遍認可,互幫互助式的理想鄰里讓位于“有禮有節”的現實鄰里,但由于城市居民對鄰里關系的關心度不夠反而使得鄰里滿意度呈現習得性的升高。
參考文獻
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[2]黎熙元.現代社區概論.中山大學出版社.2007年7月6頁
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一、農村社區概念解析
(一)農村社區的概念。農村社區是相對于傳統行政村和現代城市社區而言的,是指聚居在一定地域范圍內的農村居民在農業生產方式的基礎上所組成的社會生活共同體。農村社區是一個比自然村落、社隊村組體制更具有彈性的制度平臺。
(二)農村社區的特點。與城市社區相比,農村社區有如下特點。第一,占有較廣闊的地域,對自然生態環境的依存性更強。廣義農業(以有生命的動植物為勞動對象的種植、林、牧、漁、蟲、微生物等業)的主要生產資料是土地及其附屬物,在土地上生長的植物和以土地為載體的動物占據著大量的地域空間;國土中不適宜于人口居住的大量的山地、水域也主要分布在農村,使農村社區占有較廣闊的地域,有比城市更為優越的生態環境。第二,人口密度小、人口素質較低。農村一般占據的地域較廣,人口密度相對于城市稀疏得多。因此農村經濟結構單一,教育、文化、科技發展水平較低,衛生事業不夠發達,交通、信息較閉塞。傳統文化積淀較深。人口的職業結構比較簡單,同質性較強。第三,農村社會組織較城市簡單。在一般傳統農村社區中,本土習俗組織較多,而法定組織較少。分科執掌、分層負責的科層制組織尚不發達。第四,經濟、文化、技術相對落后。城鄉的長期對立和分離,是造成農村經濟、文化、技術相對落后的重要原因之一。教育普及程度沒有城市高,先進科學技術的普及和應用程度也較城市低。第五,生活方式比較單調,生活節奏較慢。在文化、教育、體育、娛樂等不夠發達的情況下,閑暇生活比較單調。個人消費品結構較單一,消費水平不高。地域觀念、鄉土觀念較強,不愿離鄉背井,求穩怕亂,重農輕商,重生產輕經營,生活壓力小,生活節奏較慢。
(三)農村社區的功能。第一,經濟功能。農村社區發揮著組織、協調、管理生產經營活動,提前、產中、產后服務等作用。第二,政治功能。農村社區發揮著貫徹執行黨和政府的方針政策,維護村民的合法權益,建立和發展各類社區組織,推進村民自治和基層民主法制建設等作用。第三,文化功能。農村社區擔負著發展教育事業、組織開展文化娛樂和體育活動,組織開展為農村社區組織具有維護本社區的治安秩序、調解民間糾紛、管理計劃生育、維護社區的社會穩定等項功能。第四,服務功能。農村社區要把解決農村居民最關心最直接最現實的利益問題作為出發點和落腳點,把農村居民滿意與否作為檢驗工作成效的最終標準,提高服務能力,使農村社區建設真正為農村居民帶來方便和實惠。
二、新型城鎮化引導下農村社區的內涵
(一)有主導產業支撐。傳統城鎮化農民普遍異地轉移,進城務工經商。新型城鎮化下農村社區既要鼓勵和支持農民就近就業,更著眼于主導產業的發展,注重人口集聚與產業集聚的協調推進。
(二)完善的基礎設施。農村社區的道路、供電、供水、通訊、購物、電視網絡、垃圾污水處理等各項設施基本齊全,保證農民生產和生活的需要。
(三)公共服務和部門機構全面覆蓋。教育文化、醫療衛生、體育運動、就業社保、社會治安等政府各項服務全面覆蓋。健全居委會、文化協會、老年協會等部門機構,便于農民相互交流學習。
(四)因地制宜,探索適合自身發展的城鎮化發展模式。新型城鎮化政策下農村社區發展的優化推進,其最終的目的是找尋一條適合自身發展的模式。集約發展新型農業現代化,釋放農村剩余勞動力,為自由遷徙、安居樂業創造公平的制度環境,使城鎮化和新農村社區建設良性互動。
三、新型城鎮化導向下農村社區建設的意義
(一)緩解土地供需矛盾。新型農村社區建設是將若干個村整合在一起,統一規劃,統一建設,形成新型社區,使農民集中居住,這樣可以改變長期以來農村建房存在點多、面廣等狀況,也節約出大量土地可以復墾為耕地或調整為建設用地。
(二)正確處理社區與村民自治的關系。農村社區的基本職能是管理和服務,屬于上層建筑的范疇,應當是社會主義新農村建設的一個方面、一項內容,而不能等同于社會主義新農村建設。
(三)帶動農村經濟發展。建設新型農村社區,一方面可直接擴大農村基礎設施投資需求和建房消費需求,從而帶動鋼鐵、水泥、電力、交通等多個行業的同向發展,拉動農村經濟增長;另一方面由于環境改善,各項保障措施逐步健全,可以有效刺激社區居民消費升級,把農村潛在的巨大消費需求轉化為現實購買力,活躍農村經濟。
(四)改善農民生活質量和居住條件往往和當地的結合在一起。通過村莊合并,建設新型農村社區,可以完善農村基礎設施,達到布局合理、功能齊全、環境優美,有利于改善農民居住環境,使農民享受到了和城市居民基本相同的居住條件和公共服務,較快地提高農民生活質量和幸福指數。
(五)調整和優化農村產業結構。農村社區的發展,通過產業支撐,農民實現了就近轉移、就近上班、就近城鎮化,過上了既“安居“又“樂業”的理想生活。村莊合并,村莊規模擴大,土地面積增多,新型農村社區便于在更大范圍內規劃產業布局,培植新產業,調整產業結構,實現農業生產的規?;a業化以及標準化。
四、新型城鎮化導向下農村社區發展模式:龍潭鎮楊樓村
(一)基本情況。楊樓村地處霍邱縣西北部、龍潭街道南部、廟崗街道北部、105國道穿村而過,距縣城約40公里。全村轄5個村民組,539戶,1749人,耕地1913畝。幾年來,楊樓村通過自籌和上級有關部門扶持等各種方式籌集300多萬元建設資金,鞏固和加強了農村社區的建設力度。
楊樓村被確定為安徽省“千村百鎮”新農村建設示范村以來,結合實際、因地制宜,吸取外地經驗,理清未來產業發展思路,最終確定“示范帶動,全面啟動”的工作目標,走“產業富村,商業活村,工業強村”的農村社區發展模式,穩步推進農村社區建設。
(二)楊樓村農村社區規劃路徑。第一,土地流轉。農村社區城鎮化是土地使用權流轉的主要動因。楊樓村社區在土地流轉的過程中,制定相應的土地承包經營權流轉規章制度,從流轉主體、方式、程序等方面對兩個村民組的荒塘30畝、五保用地8畝、村民組預留地6畝、農戶承包地16畝,共計60畝的土地流轉行為進行規范要求。對流轉雙方可能涉及的一些權利、義務、違約責任、補償辦法及標準做出明確要求,以保障土地流轉工作的順利進行。第二,空間規劃。社區的街道和廣場作為空間構成的重要組成部分,是農村社區空間的骨架,是社區形象和景觀的核心內容。空間設計需要將社區的發展空間、原有村落的肌理特點表現出來。楊樓村社區沿105國道布局一個照山塘公園,結合水利興修把照山塘改建成集休閑、娛樂、文化為一體的景觀帶,作為日常居民休閑活動廣場,同時也是旅游活動聚集場所。金龍路按照一定的次序進行商業網點布局,沿水塘周圍規劃旅游業態娛樂項目。金龍路和家路街區性質不同,分別面向社區及游客。第三,住宅設計。為維持楊樓村的良好風貌,居住房屋以2層聯排為主,主要分布在道路兩側,休閑娛樂等設施分布在社區內部。社區內的給排水、雨水、電力、通訊、供熱、燃氣等工程都按照城鎮的標準進行規劃,實現社區全覆蓋。第四,配套設施。農村社區作為一個社會實體,具有相對完整的社會結構體系。文化、體育、衛生、教育、商業、金融、公共交通等基本服務設施,在楊樓村農村社區中基本都得到滿足。
(三)楊樓村社區發展模式探析。在新型城鎮化引導下楊樓村農村社區的建設,可歸納于以下三個方面。第一,配套齊全,實現村民向社區的集中。楊樓村被確定為“安徽省生態村”示范村以來,結合實際,因地制宜,理清工作思路,確定“以鎮帶村、以村促鎮”的工作目標,穩步推進農村社區建設任務。基礎設施配套齊全,綠化景觀成體系布局,改善了人居環境,使得楊樓村農村社區既具有城市生活的便利,又具備農村生活的閑情舒適。實現了凈化、綠化、亮化、優化的發展模式。楊樓農村社區的幼兒園、科技信息室、黨員活動室、計生站、文化廣場、停車場及多點布置的便民超市等服務設施一應俱全。第二,依托核心產業,實現農業向集約經營集中。新型城鎮化引導下農村社區建設的核心要求之一,就是按照產城融合、產業支撐的理念實現農民就近就地就業,就近實現城鎮化。目前,楊樓村的溫棚無公害四季果蔬生產示范基地、鴻盛米業加工廠、忠愛門業加工廠已形成規模效益??萍嫁r業作為核心產業基本實現了農業現代化的發展模式,而農業現代化與新型城鎮化的相輔相成,既保護了農民的利益,也實現了農業向集約經營的轉變。第三,多元發展,農業與旅游的聯動。多元城鎮化的推動,是新型城鎮化引導下農村社區選擇發展模式的重要支撐,楊樓村科技農產業發展前景雖好,然依靠純農產業并不能支撐社區居民生產生活的需要。因此,楊樓村農村社區重視照山塘景觀帶建設,積極籌建“農家樂”的接待能力,將旅游業融入到社區建設中發展鄉村旅游,擺脫了依靠農產業發展實現城鎮化。