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    企業(yè)安全生產(chǎn)意識精選(九篇)

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    企業(yè)安全生產(chǎn)意識

    第1篇:企業(yè)安全生產(chǎn)意識范文

    安全生產(chǎn)工作“責(zé)任重于泰山”,直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展和社會的安定與進(jìn)步。正確認(rèn)識處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,象抓經(jīng)濟(jì)效益一樣抓安全生產(chǎn)工作,是做好企業(yè)安全工作的關(guān)鍵。

    一、要正確認(rèn)識和處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

    這是認(rèn)識安全生產(chǎn)是潛在效益的前提。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對統(tǒng)一的整體,相輔相成,互為條件又互為目的。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。只有搞好安全生產(chǎn)工作才能保證正常生產(chǎn)秩序,才有經(jīng)濟(jì)效益;有了經(jīng)濟(jì)效益,安全防范設(shè)施才有條件得以保障和改善,兩者不可偏廢,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大事來抓,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,抓安全教育,抓責(zé)任落實(shí),抓隱患治理。安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高、企業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益的提高增加了安全防范設(shè)施投入,進(jìn)一步確保安全生產(chǎn)。

    二、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系決定了安全生產(chǎn)是潛在效益

    所謂的潛在,就是看不見摸不著,存在于事物內(nèi)部不容易被發(fā)現(xiàn)或發(fā)覺,潛含在整個(gè)生產(chǎn)的全過程。同時(shí),具有正負(fù)效益的兩重性,既安全生產(chǎn)是潛在的正效益,不安全因素就是潛在的負(fù)效益。潛在的正效益來自于安全生產(chǎn)的全過程,從設(shè)計(jì)到施工,從生產(chǎn)到產(chǎn)品出售(從投入到產(chǎn)出),從操作到設(shè)備運(yùn)行,從三級檢查到排除隱患,都要時(shí)時(shí)注意安全,層層落實(shí)安全責(zé)任制,使生產(chǎn)正常運(yùn)作,設(shè)備安全運(yùn)行,確保企業(yè)日、月、年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)按計(jì)劃順利完成,安全的潛在效益也隨著計(jì)劃指標(biāo)完成逐步體現(xiàn)出來;反之,思想麻弊,重生產(chǎn)輕安全,只抓效益不抓安全,趕任務(wù)、趕工期、找捷徑、怕麻煩、急功近利、違章操作、違章指揮,安全責(zé)任不落實(shí)、不檢查,事故隱患不排除,都是潛在的負(fù)效益。一旦發(fā)生事故,就暴露無遺,負(fù)增長就會直線上升。正效益蘊(yùn)含在整體效益中,不明顯;而負(fù)效益明顯醒目,經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以萬計(jì),有的甚至無法估量。如某企業(yè)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)電線需要更新整改,而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了“節(jié)約”開支,再將就一段時(shí)間,可就這么“將就”釀成火災(zāi),使企業(yè)毀于一旦;即使經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè),只有確保安全生產(chǎn),平安無事,取得效益才是實(shí)實(shí)在在的效益。否則,就在可能產(chǎn)生負(fù)效益或效益的負(fù)增長。為此,我們要從安全生產(chǎn)是潛在效益及其潛在的兩重性中,進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要,把它看成企業(yè)整體效益的一部分。

    三、保安全就是效益

    第2篇:企業(yè)安全生產(chǎn)意識范文

    市管各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè):

    為強(qiáng)化各方安全生產(chǎn)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除建筑施工現(xiàn)場各類安全隱患,有效防范各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)年初安全工作計(jì)劃安排,結(jié)合市建委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)復(fù)工前建筑施工安全生產(chǎn)管理的通知》(建管20__26號)文要求,我委組成安全生產(chǎn)檢查組,于20__年3月20日至26日,對市管在建工程進(jìn)行全數(shù)檢查,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:

    一、檢查基本情況

    檢查依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和近期我委關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)管理文件要求,對項(xiàng)目各方責(zé)任主體在崗履責(zé)情況,項(xiàng)目安全實(shí)體防護(hù)水平情況進(jìn)行了檢查,并對工程實(shí)體現(xiàn)場打分考評。

    從檢查情況來看,各方責(zé)任主體對安全生產(chǎn)檢查較為重視:一是絕大多數(shù)建筑施工企業(yè)能按照市建委文件要求積極落實(shí)建設(shè)工程復(fù)工前安全檢查工作,對現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的塔吊、龍門架等設(shè)備進(jìn)行分部分項(xiàng)檢查、驗(yàn)收工作;檢查中未發(fā)現(xiàn)屬高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大且確須專家論證的分部分項(xiàng)工程。二是監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師能落實(shí)安全監(jiān)理職責(zé),督促施工企業(yè)項(xiàng)目部開展復(fù)工項(xiàng)目安全自查、驗(yàn)收工作,簽署安全驗(yàn)收合格復(fù)工令。

    此次共檢查在建單位工程181項(xiàng),其中基礎(chǔ)工程16項(xiàng),主體工程165項(xiàng),涉及施工企業(yè)33家,監(jiān)理企業(yè)11家,現(xiàn)場共查塔吊47臺,龍門(井)架67臺,鋼管腳手架165項(xiàng),對符合評分條件的165項(xiàng)單位工程進(jìn)行了現(xiàn)場考核評分,合格率為65%,下發(fā)隱患整通知書15份,停工通知書9份,涉及隱患83條,現(xiàn)隱患正在整改中。

    二、存在主要問題

    一是施工、監(jiān)理企業(yè)雖進(jìn)行復(fù)工前安全生產(chǎn)檢查、督查工作,但實(shí)際效果較不理想,安全投入不足,現(xiàn)場存在較多常見隱患;二是部分施工、監(jiān)理企業(yè)主要安全管理人員(項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師)不在崗,現(xiàn)場安全實(shí)體監(jiān)管不到位(不在崗行為將近期另文公布,并錄入缺崗數(shù)據(jù)庫);三是安全生產(chǎn)管理資料不能隨項(xiàng)目施工進(jìn)度及時(shí)更新,安全檢查簡單、粗糙,缺乏真實(shí)性、可操作性;四是鋼管腳手架基礎(chǔ)不平、不實(shí),無排水措施,連墻件偏少、內(nèi)立桿與墻體間距過大,防護(hù)不嚴(yán),腳手板設(shè)置不連續(xù)、鋪設(shè)不牢等問題較為普遍;五是部分龍門(井)架防護(hù)門未定型化、標(biāo)準(zhǔn)化,接料平臺及臨邊防護(hù)不到位;六是施工現(xiàn)場配電箱規(guī)格、箱體內(nèi)電器設(shè)置不規(guī)范,存在施工用電線路亂拉、亂接,順地拖,“一閘多用”等不規(guī)范現(xiàn)象(來源:文秘站 );七是大部分施工現(xiàn)場塔吊作業(yè)時(shí)塔吊指揮人員不足,且通訊設(shè)施不齊全,塔吊使用期間,總分包單位無定期保養(yǎng)記錄;八是“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)不規(guī)范、不到位,特別是安全網(wǎng)質(zhì)量普遍較差;九是施工現(xiàn)場文明施工狀況較差;十是龍門架未及時(shí)檢測,個(gè)別項(xiàng)目工程墻體砌筑已結(jié)束,龍門架仍未備案、檢測;十一是項(xiàng)目總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作認(rèn)識不足,缺乏力度,對已停工的項(xiàng)目在未報(bào)告情況下仍默許施工單位繼續(xù)施工;十二是施工單位對項(xiàng)目部安全管理缺位,企業(yè)安全監(jiān)管層面得不到體現(xiàn)。

    三、檢查結(jié)果處理

    為進(jìn)一步提高施工安全管理水平,增強(qiáng)施工、監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任主體意識,促進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高,對本次檢查較好承建玫瑰園一期5#-8#樓的浙江大經(jīng)建設(shè)股份有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理金關(guān)紹、承建信泰國際豪庭5#、10#、14#樓的福建閩南建筑工程有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理張燕強(qiáng)給予通報(bào)表揚(yáng);對本次檢查安全監(jiān)理工作做得較好的市凱奇建設(shè)工程咨詢管理有限公司信泰國際豪庭監(jiān)理部及項(xiàng)目總監(jiān)徐光伙給予通報(bào)表揚(yáng)。對檢查存在嚴(yán)重安全隱患的承建斯辰學(xué)校食堂、浴室、學(xué)生公寓工程的巢湖市巢城建筑工程有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理司友安、承建碧桂園119a、119k、58a樓的中建四局第一建筑工程有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理何春水、承建巢湖市第八中學(xué)綜合樓的巢湖市第一建筑工程有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理張孝水給予通報(bào)批評,建議市招標(biāo)采購監(jiān)督管理局取消上述施工企業(yè)在巢投標(biāo)資格3個(gè)月,時(shí)間自20__年4月1日起至20__至6月30日止,并按我委規(guī)定給予不良行為記分;對本次檢查安全監(jiān)理工作做得較差的浙江江南工程管理股份有限公司碧桂園項(xiàng)目監(jiān)理部及項(xiàng)目總監(jiān)周杰給予通報(bào)批評,并按我委有關(guān)規(guī)定給予不良行為記分;同時(shí)對上述4家通報(bào)批評的施工、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全約談。

    四、下一步工作要求

    1、結(jié)合年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)一票否決制:凡在巢市管范圍內(nèi)市屬施工企業(yè)都須與建委簽訂責(zé)任狀,發(fā)生一般以上安全傷亡事故的、所屬項(xiàng)目3次被通報(bào)批評的、項(xiàng)目責(zé)令停工仍未停工的本地施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證一律予以暫扣,出現(xiàn)一般及以上安全事故的外地施工企業(yè)清出巢湖建筑市場;進(jìn)一步完善目標(biāo)分解和考核獎勵機(jī)制,通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,進(jìn)一步明晰目標(biāo),強(qiáng)化安全責(zé)任意識,切實(shí)提高各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任感、緊迫感。

    2、進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理責(zé)任制,對監(jiān)理企業(yè)履職不作為、不在崗等情況采取更加有效措施,提高施工現(xiàn)場安全隱患排查、督查力度,切實(shí)做到監(jiān)理單位“四個(gè)落實(shí)”:一是嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任;二是落實(shí)對安全生產(chǎn) 資格以及安全技術(shù)措施方案的嚴(yán)格審查職責(zé);三是落實(shí)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的旁站監(jiān)理;四是落實(shí)對施工企業(yè)安全事故隱患整改的督促職責(zé)。

    3、加強(qiáng)安全、質(zhì)量聯(lián)動機(jī)制,確保各類隱患執(zhí)法文書執(zhí)行到位。今后,只要項(xiàng)目因安全隱患被停工,我委會及時(shí)將相關(guān)信息告知質(zhì)量監(jiān)督站,對項(xiàng)目實(shí)施停工待處理,同時(shí)施工、監(jiān)理企業(yè)不得進(jìn)行項(xiàng)目下道工序施工、驗(yàn)收。否則,將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

    一季度已下發(fā)停工通知書的項(xiàng)目,各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)格按要求進(jìn)行停工整改,并整改到位,待我委組織復(fù)查合格后方可復(fù)工。

    4、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動,積極開展重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤檢查驗(yàn)收制度。各施工、監(jiān)理企業(yè)要將隱患排查作為施工現(xiàn)場安全管理工作基礎(chǔ)性工作,要認(rèn)真、要仔細(xì),堅(jiān)決抓、反復(fù)查、查反復(fù),確保隱患及時(shí)消除;同時(shí),要完善施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源公示制度,并建檔歸案形成完整閉合資料。

    第3篇:企業(yè)安全生產(chǎn)意識范文

    (一)工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,改善安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高企業(yè)安全技術(shù)水平;堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供有力的安全生產(chǎn)保障。

    (二)工作任務(wù)。以道路交通運(yùn)輸、水上交通及漁業(yè)船舶、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防安全、特種設(shè)備、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,在高危行業(yè)強(qiáng)制推行一批安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施,最大程度減少事故造成的損失;建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高全縣安全生產(chǎn)技術(shù)水平;實(shí)施更加有力的引導(dǎo)政策,加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

    (三)工作目標(biāo)。經(jīng)過努力,全縣安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn),生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降,各類安全生產(chǎn)事故得到有效防范;力爭到“十二五”期末,全縣億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率好于全市平均水平,工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率達(dá)到全市先進(jìn)水平;安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到明顯改善,安全生產(chǎn)管理水平得到明顯提高,政府安全監(jiān)管保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

    二、嚴(yán)格企業(yè)安全管理,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

    (一)企業(yè)必須規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)證照,否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)必須加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。

    (二)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,按照法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施,加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康和勞動保護(hù)工作,努力改善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患。

    (三)企業(yè)必須建立健全安全技術(shù)操作規(guī)程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn),按照不同的崗位及工藝分別制定安全技術(shù)操作規(guī)程,并在生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)及時(shí)組織修訂。對實(shí)施動火、受限空間、爆破、臨時(shí)用電、高空、水上、吊裝、檢修、安裝使用特種設(shè)備等危險(xiǎn)性作業(yè)要制定專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程和安全保障措施,實(shí)施作業(yè)許可管理制度。非煤礦山地采企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范采掘作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的編制和審批。

    (四)強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場輪流帶班制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查,并做好帶班檢查記錄。

    (五)企業(yè)必須保證安全投入。企業(yè)必須依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定提取必要的安全費(fèi)用,在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中確定專門用于安全投入的經(jīng)費(fèi),并確保專款專用。非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)(儲存)、道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)必須足額提取安排安全費(fèi)用,并保證安全設(shè)施投入到位。

    (六)全面排查治理各類事故隱患。企業(yè)必須經(jīng)常性開展事故隱患排查,對排查出來的事故隱患要按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求,及時(shí)整改到位,并建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的事故隱患整改效果評價(jià)制度,確保整改到位。重大隱患要按照規(guī)定向縣級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。對政府掛牌督辦的重大隱患,要立即落實(shí)整改措施并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告治理進(jìn)度、結(jié)果等情況。對隱患整改不力造成事故的,依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

    (七)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須按照規(guī)定參加培訓(xùn)并取得安全資格證書;從業(yè)人員必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,新員工上崗和轉(zhuǎn)崗員工必須落實(shí)崗前安全操作技能培訓(xùn);特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法予以處罰。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照《勞動合同法》與職工簽訂勞動合同,合同中應(yīng)當(dāng)載明職工安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

    (八)全面開展安全達(dá)標(biāo)活動。企業(yè)要按照國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范要求,深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械制造等行業(yè)企業(yè)應(yīng)在國家規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個(gè)能力”建設(shè)。非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未在規(guī)定期限達(dá)標(biāo)的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達(dá)標(biāo)的,縣政府將依法予以關(guān)閉。

    三、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任

    (一)嚴(yán)格落實(shí)政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”規(guī)定,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施和責(zé)任。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。

    (二)加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的力度。各有關(guān)部門要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要會同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,以強(qiáng)有力的措施查處、取締非法企業(yè)。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。要依法嚴(yán)肅查處運(yùn)輸車輛超員、超載、超速等違法行為。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦山,縣政府將依法予以關(guān)閉;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,由有關(guān)部門依法提請縣政府予以關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    (三)建立重大隱患治理逐級掛牌督辦和公告制度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對企業(yè)存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)下達(dá)責(zé)令限期整改指令書,按屬地原則提請縣政府掛牌督辦,并在本地媒體上予以公告,監(jiān)督企業(yè)及時(shí)整改。企業(yè)對實(shí)行掛牌督辦的重大隱患整改不力的,要依法依規(guī)給予從重處罰,拒不整改的,由縣政府依法予以關(guān)閉。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對重大隱患掛牌督辦落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

    (四)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管。政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照職責(zé)分工,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬、市屬、縣屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。要建立企業(yè)等級評定滾動機(jī)制,繼續(xù)按照A級抓鞏固、B級抓提高、C級抓整改、D級掛牌督辦的要求,深入開展企業(yè)安全狀況等級評定,評定結(jié)果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。確定為C級的,有關(guān)部門要督促企業(yè)制定整改方案,并暫緩其新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批,取消其評優(yōu)評先資格;確定為D級的,由縣政府掛牌督辦整改,相關(guān)部門暫扣相關(guān)證照,取消所有項(xiàng)目審批及評優(yōu)評先資格,責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,依法予以關(guān)閉。

    (五)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)(審批)部門要督促企業(yè)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,將企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目審批情況同時(shí)通報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,應(yīng)包括安全監(jiān)控設(shè)施以及防有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。新建的鐵路、高速公路、城鄉(xiāng)道路、港口、碼頭、渡口及其他重點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須有效落實(shí)“三同時(shí)”措施。施工單位要按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備進(jìn)場作業(yè)。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)證照,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法責(zé)令停工整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。

    (六)加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用,依法保護(hù)和落實(shí)群眾對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵舉報(bào)各類安全生產(chǎn)事故隱患。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,建立值班制度,及時(shí)受理查處各類安全生產(chǎn)隱患舉報(bào),并對舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎勵,舉報(bào)獎勵經(jīng)費(fèi)由各級政府負(fù)責(zé)落實(shí)。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對輿論反映的客觀問題要查明原因,切實(shí)整改。

    四、加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),加快“科技興安”步伐

    (一)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,擴(kuò)大企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。鼓勵、支持、推動企業(yè)采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品,推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。

    (二)強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備和措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,于年全部完成。重型載貨汽車、半掛牽引車、出租汽車、校車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,于2012年全部完成。在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng),涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),應(yīng)當(dāng)安裝自控聯(lián)鎖、自動報(bào)警和緊急停車裝置,于2012年完成。露天礦山全部實(shí)行液壓錘二次破碎和機(jī)械鏟裝作業(yè),適宜采用中深孔爆破的非煤礦山實(shí)行中深孔爆破。庫容達(dá)三等別級以上的大型尾礦庫,以及下游3公里影響范圍內(nèi)有重要建構(gòu)筑物和10人以上常住人員村莊的四、五等別尾礦庫,必須安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),于2013年完成。冶金煤氣企業(yè)應(yīng)設(shè)立煤氣救護(hù)站,配備專業(yè)人員、救援設(shè)施及特種作業(yè)器具,嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置固定式一氧化碳檢測報(bào)警裝置,為作業(yè)人員配備攜帶式一氧化碳檢測報(bào)警儀和通訊聯(lián)絡(luò)工具,于年全部完成。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),44.1千瓦(60馬力)以上的漁船要安裝防撞(船舶)自動識別系統(tǒng),于2012年全部完成。

    (三)加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。進(jìn)一步落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(~2020年)》,加大對高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度,鼓勵企業(yè)開展安全科技研發(fā),鼓勵安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,對開發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)成效顯著的企業(yè)給予獎勵。

    (四)應(yīng)用信息化手段提高事故防控能力。加快“金安工程”建設(shè)步伐。建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)促進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的改造與升級,引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動化生產(chǎn)水平,增強(qiáng)事故防控能力。

    五、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高事故應(yīng)急處置能力

    (一)建設(shè)高效的應(yīng)急救援體系。各級政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源普查、登記、建檔等工作,做好必要的應(yīng)急裝備和救援物資保障,加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)。與市級同步于2010年前建立健全市、縣二級生產(chǎn)安全應(yīng)急管理體系,依托公安消防和大型企業(yè)等專業(yè)救援力量,建立礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品縣級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍,2012年前建立滿足需要的區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍。加快全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),2012年完成縣級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援平臺建設(shè),2013年實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急信息平臺互聯(lián)互動。

    (二)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的?;瘓@區(qū)。規(guī)劃古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為化工園區(qū)。凡新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲存)企業(yè)一律進(jìn)入依法規(guī)劃的化工園區(qū),否則不予審批。

    (三)建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故征兆,立即預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。企業(yè)要對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評估,建立重大危險(xiǎn)源動態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。重大危險(xiǎn)源評估結(jié)果及有關(guān)安全措施應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。涉及國家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    (四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。企業(yè)應(yīng)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審和備案,并定期進(jìn)行演練。非煤礦山、危險(xiǎn)物品等高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和裝備;生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)應(yīng)指定兼職應(yīng)急救援人員,與專職救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。因下達(dá)停產(chǎn)撤人命令所造成的損失,企業(yè)不得追究相關(guān)人員責(zé)任。

    六、嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)

    (一)嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。新、改、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目可能影響周邊相關(guān)單位或設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)主動征求相關(guān)單位意見。在實(shí)施城區(qū)地面挖掘作業(yè)時(shí),施工企業(yè)要全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管道、線路的分布和走向,制定可靠的安全保障措施,確保安全。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)和高危企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)和安全條件論證,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,立即停止建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的由縣政府或縣相關(guān)主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成事故隱患的,追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

    (二)加強(qiáng)重化產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立重大化工產(chǎn)業(yè)基地綜合應(yīng)急救援中心,加強(qiáng)化工園區(qū)日常安全監(jiān)管,及時(shí)處置事故。年成立古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺,實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,確?;@區(qū)安全穩(wěn)定。

    (三)發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。擴(kuò)大縣級安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍,充實(shí)各行業(yè)專家?guī)?。依托省市科研院所,推動安全評價(jià)、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,保證專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的規(guī)范性、專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對相關(guān)評價(jià)、監(jiān)測檢測、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。對違法違規(guī)、弄虛作假的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)給予降低或取消相關(guān)資質(zhì)。

    七、加強(qiáng)政策引導(dǎo),增加安全生產(chǎn)投入

    (一)落實(shí)促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。加強(qiáng)安全科研和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)學(xué)科研究,推進(jìn)安全生產(chǎn)方面的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。用好國家振興裝備制造業(yè)的有關(guān)政策,把安全檢測監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全保護(hù)、個(gè)人防護(hù)、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)制造,作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育,重點(diǎn)扶持培育尾礦庫在線監(jiān)控系統(tǒng)等安全技術(shù)裝備、產(chǎn)品的發(fā)展。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務(wù),促進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。

    (二)加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)投入。各級政府及有關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入,大力扶持非煤礦山安全技改建設(shè),切實(shí)做好尾礦庫專項(xiàng)治理工作,支持有效消除重大事故隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,對因安全距離不符合要求的化工企業(yè)的搬遷在有關(guān)政策上給予扶持。從年起,縣級財(cái)政每年安排一定資金作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于非煤礦山、尾礦庫和?;菲髽I(yè)等重大事故隱患的技術(shù)改造、治理、搬遷和支持企業(yè)研究運(yùn)用安全生產(chǎn)新技術(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)園區(qū)也要設(shè)定安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,并列入財(cái)政預(yù)算。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和資金使用管理的監(jiān)督檢查。

    (三)制定并用好安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。依法加強(qiáng)道路交通事故社會救助基金制度建設(shè),建立社會力量參與應(yīng)急救援的獎勵與補(bǔ)償機(jī)制。制定?;贰⒌V山、煙花爆竹等高危企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金與推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的制度,積極推行企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。建立企業(yè)安全生產(chǎn)與領(lǐng)導(dǎo)年薪及員工績效工資掛鉤制度,加大高危企業(yè)相關(guān)人員的獎懲力度。實(shí)行尾礦庫閉庫安全保證金制度。

    (四)執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從年1月1日起,依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近親屬。同時(shí),要依法簡化程序,提高效率,確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的及時(shí)發(fā)放。

    (五)鼓勵培養(yǎng)安全專業(yè)技術(shù)和技能人才。依托省、市、縣高等院校、技術(shù)學(xué)校資源,定向培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才,保障安全專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)。

    八、淘汰落后安全技術(shù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

    (一)制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。各級政府要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局,同步制訂實(shí)施“十二五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,明確和落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作中。

    (二)淘汰落后安全技術(shù)產(chǎn)品。按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求,對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備予以強(qiáng)制性淘汰。在政府扶持企業(yè)安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金中,對符合安全產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目予以傾斜,遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目建設(shè)和延續(xù)。對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

    (三)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的作用,加大對相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

    九、嚴(yán)格安全目標(biāo)考核,強(qiáng)化安全責(zé)任追究

    (一)健全并落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,完善全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和考核指標(biāo)體系,加大亡人事故的考核權(quán)重,嚴(yán)格落實(shí)定期分析、預(yù)警及事故通報(bào)、約談?wù)]勉、督查考評、履職報(bào)告點(diǎn)評等制度,將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核的重要內(nèi)容,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,或發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成惡劣影響的,實(shí)行評先評優(yōu)“一票否決”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)約束和激勵機(jī)制,決定在每年度全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門的綜合績效考核中,凡轄區(qū)內(nèi)發(fā)生責(zé)任安全生產(chǎn)事故死亡1人,從總分1000分中倒扣30分,死亡2人的倒扣50分,對安全生產(chǎn)單項(xiàng)責(zé)任考核中名列前三名,分別給予5分、3分、2分的獎勵分,加入綜合考評。

    (二)加大對事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。企業(yè)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外,還要追究上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際控制人和上級企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。重大、特大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的,其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(經(jīng)理或礦長)。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人二年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(經(jīng)理或礦長)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡,以及瞞報(bào)事故、事故發(fā)生后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。

    (三)強(qiáng)化生產(chǎn)安全責(zé)任事故問責(zé)制度。政府要按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則,成立事故調(diào)查組,認(rèn)真組織各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。一次死亡1~2人的一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告,事故調(diào)查組在報(bào)縣政府批復(fù)前應(yīng)先征求縣政府安辦的意見,經(jīng)縣政府批復(fù)結(jié)案后,于10日內(nèi)向縣政府安辦備案。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,由縣政府調(diào)查處理,根據(jù)情節(jié)輕重,追究負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,由市政府調(diào)查處理,根據(jù)情節(jié)輕重,追究負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,后果嚴(yán)重、影響惡劣的,追究負(fù)有責(zé)任的縣政府或市直有關(guān)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大、特大生產(chǎn)安全事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

    (四)建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。對發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),按照省政府《意見》)規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門向當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、國土資源、建設(shè)、工商、金融證券等部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制企業(yè)新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。

    (五)對打擊非法生產(chǎn)不力的地方實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予降級、撤職或者開除的行政處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    (六)建立事故查處督辦制度。對事故查處落實(shí)情況實(shí)行各級安委會層層掛牌督辦制度,特別重大、特大、較大生產(chǎn)安全事故的掛牌督辦按國家、省政府有關(guān)規(guī)定落實(shí);一般死亡事故由市政府安辦掛牌督辦。事故查處結(jié)案后,較大事故由市政府安辦予以公告,一般死亡事故由縣政府安辦予以公告,接受社會監(jiān)督。

    十、提高安全監(jiān)管執(zhí)行力,服務(wù)跨越發(fā)展

    (一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把安全生產(chǎn)工作擺上重要的議事日程,與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)考核,將億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期研究、部署、檢查。落實(shí)本地安全生產(chǎn)工作,支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安委會主任要由政府行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。要加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)性、連續(xù)性,提高基層政府的安全監(jiān)管能力。

    (二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級政府要按照機(jī)構(gòu)編制與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)增加執(zhí)法力量,配備與安全監(jiān)管工作任務(wù)相適應(yīng)的人員。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),未成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在年6月底前成立,并配備2-3名專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保必要的經(jīng)費(fèi)、裝備及其他工作條件,村居、社區(qū)應(yīng)當(dāng)確定安全協(xié)管員。

    (三)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。各級政府要切實(shí)增加并確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的到位,2012年前,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,確保完成安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法車輛、事故搶險(xiǎn)指揮車輛和專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)急救援基本裝備的配備以及現(xiàn)場檢測設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查取證與分析設(shè)備、辦公設(shè)備和個(gè)體防護(hù)裝備的配備。

    (四)創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式。各工業(yè)區(qū)(園)要加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查、管理和指導(dǎo),安全專業(yè)管理力量不足的,可通過服務(wù)購買等方式,與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全管理協(xié)議,由其代為履行部分工作。各工業(yè)區(qū)(園)的企業(yè),其安全專業(yè)管理人員達(dá)不到規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全管理協(xié)議,由安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù),并明確雙方的相應(yīng)責(zé)任。44.1千瓦以上的漁船推行公司化、協(xié)會化管理模式。

    (五)建立安全生產(chǎn)獎勵制度。各級政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎勵制度。對改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加事故搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績的單位,以及長期從事安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作、并在工作中做出重大貢獻(xiàn)或取得顯著成績的個(gè)人,給予表彰獎勵,成績特別突出的給予榮譽(yù)稱號,按照規(guī)定享受相關(guān)待遇。

    (六)加強(qiáng)安全宣傳教育和輿論引導(dǎo)。各級政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并按當(dāng)?shù)爻W∪丝诿咳嗣磕晏崛?.1元作為安全生產(chǎn)宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)安全宣傳教育力度,開展多種形式安全宣傳活動,依托企業(yè)“職工書屋”、“農(nóng)家書屋”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、學(xué)校圖書館等,建立“安全書屋(書柜)”。認(rèn)真開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,大力推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動協(xié)調(diào)或組織新聞媒體,定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ε_交流合作機(jī)制,拓展兩地安全生產(chǎn)合作項(xiàng)目。

    第4篇:企業(yè)安全生產(chǎn)意識范文

    20__年12月20日

    同志們:[找文章到文秘站 --一站在手,寫作無憂!]

    安全責(zé)任重于泰山,抓好安全管理是一個(gè)永恒的主題,是壓倒一切的重點(diǎn)工作。剛才,我們收聽收看了國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話會議,聽取了國家電網(wǎng)公司__副總經(jīng)理、__副總經(jīng)理和集團(tuán)公司__總經(jīng)理的重要講話。下面,結(jié)合公司當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,就會議的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見:

    一、要切實(shí)提高抓好安全工作極端重要性的認(rèn)識。電網(wǎng)安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系人民生活和社會和諧穩(wěn)定。今年以來,在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司上下認(rèn)真貫徹科學(xué)的電網(wǎng)安全觀,嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展“愛心活動”,實(shí)施“平安工程”,深化反事故斗爭和“無違章企業(yè)、個(gè)人”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督,實(shí)施硬指標(biāo)查禁違章,超前管理,超前防范,較好地完成了各項(xiàng)生產(chǎn)基建任務(wù),保持了安全穩(wěn)定的良好局面。截至12月19日,實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)2667天。面對越來越高的安全紀(jì)錄,面對公司令人鼓舞的良好態(tài)勢,越要求我們對安全工作決不能掉以輕心,決不能有絲毫的麻痹松懈思想。尤其是在當(dāng)前年底將至、春節(jié)臨近的關(guān)鍵時(shí)刻,確保安全生產(chǎn),更是壓倒一切的重點(diǎn)工作。我們要清醒地看到,由于地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、電網(wǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素不斷增加,電網(wǎng)安全始終面臨風(fēng)險(xiǎn)和壓力。我們必須保持“如履薄冰,如臨深淵”的憂患意識,牢固樹立“違章不禁,隱患不除,事故終究要發(fā)生”的理念,從建設(shè)和諧企業(yè)、服務(wù)構(gòu)建和諧社會的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,加大安全工作力度,鞏固安全生產(chǎn)良好局面。

    二、堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)。要深入貫徹人員、時(shí)間、力量“三個(gè)百分之百”的要求,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,始終把安全管理作為第一基礎(chǔ),按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”、“誰組織、誰負(fù)責(zé)”、“誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作的管理者、組織者、實(shí)施者,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。要嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,全面落實(shí)反事故斗爭25條措施,深入持久地開展硬指標(biāo)查禁違章和“無違章企業(yè)、個(gè)人”創(chuàng)建活動。要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行分析,密切注意電力供需形勢,合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,強(qiáng)化調(diào)度統(tǒng)一管理。全力做好基建安全生產(chǎn)工作,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),做好冬季“四防”工作,確保設(shè)備健康運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)電安全穩(wěn)定工作,全面推行農(nóng)電現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全性評價(jià)工作。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),進(jìn)一步健全完善三級護(hù)線網(wǎng)絡(luò),形成群防群治的電力設(shè)施保護(hù)格局。深化警企合作的長效工作機(jī)制,加大線路防護(hù)區(qū)清障工作力度,減少電網(wǎng)外力破壞事故,依法打擊盜竊、破壞電力設(shè)施和竊電犯罪行為。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化安全思想教育和安全知識培訓(xùn),按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展安全培訓(xùn)工作的通知》要求,認(rèn)真做好集團(tuán)公司視頻輔導(dǎo)前期準(zhǔn)備工作,確保培訓(xùn)效果,進(jìn)一步提高員工尤其是一線員工的安全意識和安全技能,為確保電網(wǎng)安全提供素質(zhì)支撐。要結(jié)合工作實(shí)際,超前思考和謀劃好20__年安全生產(chǎn)工作,全面做好明年春季檢修準(zhǔn)備,嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司工作計(jì)劃,確保計(jì)劃執(zhí)行的剛性和嚴(yán)肅性,確保今明兩年工作有序銜接,為明年工作開好頭、起好步。

    三、進(jìn)一步加快電網(wǎng)建設(shè)步伐。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保證。當(dāng)前,公司電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)繁重,基建、生產(chǎn)、物資、財(cái)務(wù)、營銷等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,全力推進(jìn),發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),加快220千伏__輸變電工程等重點(diǎn)工程的建設(shè)步伐,確保各項(xiàng)工程按期竣工投運(yùn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《__電網(wǎng)“十一五”發(fā)展會談紀(jì)要》和市政府于12月6日召開的電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要精神,主動加強(qiáng)與地方黨委、政府的匯報(bào)溝通,依靠政府支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)涉及的規(guī)劃、計(jì)劃、征地、拆遷、民事等問題,落實(shí)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展優(yōu)惠政策,為電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要統(tǒng)籌安全、質(zhì)量、工期和效益,倒排工期,制定里程碑計(jì)劃,建立定期調(diào)度例會制度,強(qiáng)化施工全過程管理,加強(qiáng)關(guān)鍵點(diǎn)控制,創(chuàng)建精品工程,做到“零缺陷、無隱患”移交,確保工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)率100。

    四、切實(shí)做好冬季供電供暖工作。認(rèn)真吸取新疆葦湖梁電廠因鍋爐停運(yùn)造成烏魯木齊市部分地區(qū)停暖事件的教訓(xùn),結(jié)合市委書記、市人大常委會

    主任__*在11月21日調(diào)研城市供暖等工作時(shí)的講話要求,高度重視,制定措施,保證全市冬季負(fù)荷高峰期間電力安全和熱力可靠供應(yīng)。一是要強(qiáng)化電力需求側(cè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行市經(jīng)貿(mào)委下發(fā)的有序用電方案,全面和超前做好電網(wǎng)迎峰過冬和明年迎峰度夏工作,確保全市電力有序供應(yīng)。二是要加強(qiáng)陽光熱電機(jī)組、供熱設(shè)備的巡視檢查、檢修維護(hù)工作,超前防范,及時(shí)排除安全隱患,努力提高設(shè)備健康水平,確保機(jī)組和供熱設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,防止發(fā)生大面積停止供熱事件。陽光熱電要嚴(yán)格控制來煤質(zhì)量,嚴(yán)把燃煤入廠質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),防止因電煤質(zhì)量下降影響安全生產(chǎn)。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)危機(jī)管理,建立健全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,修訂完善處置電網(wǎng)大面積停電事件、突發(fā)事件信息報(bào)告等8大類應(yīng)急預(yù)案,定期開展危機(jī)演習(xí),提高危機(jī)應(yīng)對能力和危機(jī)管理水平。要加強(qiáng)與政府、社會以及新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),充分利用社會資源,保證發(fā)生緊急情況時(shí),能有效應(yīng)對,避免產(chǎn)生重大社會影響。五、要切實(shí)做好元旦、春節(jié),國家電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司“兩會”期間安全生產(chǎn)和保電工作。元旦、春節(jié)臨近,國家電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司“兩會”也將于1月中下旬召開,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,抓好安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。各單位要充分認(rèn)識做好節(jié)日期間生產(chǎn)、穩(wěn)定等工作的重要性,層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真開展以查設(shè)備健康水平、安全規(guī)章制度執(zhí)行為重點(diǎn)的節(jié)前安全大檢查,對重點(diǎn)部位、重要設(shè)備、重點(diǎn)線段、重要區(qū)域的輸變電設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。今年電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)繁重,各有關(guān)單位要召開專門會議對節(jié)日期間的工程建設(shè)進(jìn)行安排,確保職工集中精力投入生產(chǎn)。同時(shí)要認(rèn)真做好節(jié)日期間負(fù)荷預(yù)測,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,確保電網(wǎng)全保護(hù)、全接線安全運(yùn)行。

    六、進(jìn)一步加強(qiáng)治安保衛(wèi)、消防和交通安全管理。節(jié)日期間是社會治安、交通安全的敏感時(shí)期,必須進(jìn)一步加強(qiáng)辦公、生活區(qū)的安全保衛(wèi)值班工作,嚴(yán)格按照規(guī)章制度控制進(jìn)出人員,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。嚴(yán)格落實(shí)交通安全責(zé)任制,加強(qiáng)安全教育和車輛管理,確保交通安全,杜絕公車私用、私車公用。加強(qiáng)消防安全管理,確保不發(fā)生治安、消防事件和交通事故。

    第5篇:企業(yè)安全生產(chǎn)意識范文

    “民以食為天、食以安為先”,食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。近期對我鄉(xiāng)20余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,對如何加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

    一、我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在問題

    (1)規(guī)模企業(yè)少,小作坊多。由于規(guī)模小,企業(yè)難以在市場上久立足,導(dǎo)致企業(yè)做一天,算一天,沒有長遠(yuǎn)目標(biāo)和打算,不愿過多投入,甚至偷工減料,產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證。

    (2)小作坊設(shè)備簡陋、工藝落后、衛(wèi)生條件差,安全隱患多。使用食品添加劑無計(jì)量器具、無記錄,極易造成二次污染,安全隱患多。

    (3)缺乏必備檢測能力。食品生產(chǎn)加工質(zhì)量控制主要依賴個(gè)人感官和經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行控制,原材料進(jìn)廠不檢測,食品未經(jīng)檢驗(yàn)就出廠銷售,食品質(zhì)量安全得不到保證。有少數(shù)企業(yè)雖然擁有檢測儀器,但由于對質(zhì)量工作重視、認(rèn)識程度不夠,以及企業(yè)內(nèi)部缺少專業(yè)檢驗(yàn)技術(shù)人員,沒有有效開展檢驗(yàn)檢測,內(nèi)設(shè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

    (4)食品生產(chǎn)加工水平普遍不高。目前,我縣絕大多數(shù)企業(yè)主要以生產(chǎn)傳統(tǒng)食品為主,企業(yè)缺乏優(yōu)勢核心技術(shù),產(chǎn)品在市場沒有核心競爭力,食品加工業(yè)發(fā)展存在后勁不足。

    (5)食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。普查表明,大多數(shù)食品生產(chǎn)加工人員為農(nóng)民、下崗職工組成,普遍缺乏食品質(zhì)量安全意識和食品質(zhì)量安全知識。

    (6)質(zhì)量管理體系不健全。90%以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全意識談薄,缺乏長遠(yuǎn)打算,沒有建立完善的質(zhì)量管理體系。如果原材料進(jìn)廠不檢測,產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn),在原料采購或生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)出現(xiàn)食品污染或有毒物質(zhì)侵害,很容易引起食品質(zhì)量安全事故。

    二、關(guān)于食品安全監(jiān)管的建議和對策

    (1)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作,鞏固食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)工作。對無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無生許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)堅(jiān)決予以取締。對市場準(zhǔn)入制度有一定距離的企業(yè),要引導(dǎo)、幫扶使其達(dá)到準(zhǔn)入條件,積極申辦生產(chǎn)許可證。對達(dá)不到準(zhǔn)入條件,但老百姓又離不開的食品(如豆腐、散裝白酒等),要限區(qū)域銷售。同時(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)年審、巡查、回訪、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度,確保獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的食品質(zhì)量安全。

    (2)強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管。針對食品小作坊生產(chǎn)設(shè)施簡陋、衛(wèi)生條件差、數(shù)量多、分布廣、安全隱患大、監(jiān)管難的特點(diǎn),要轉(zhuǎn)變部門獨(dú)覽的思想觀念,有關(guān)職能部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要互相配合,建立以政府、行政部門共監(jiān)共管的監(jiān)管模式。質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化日常監(jiān)督,增加和強(qiáng)化食品小作坊的監(jiān)管頻次和力度,達(dá)到食品安全監(jiān)管工作實(shí)效。

    (3)加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,整合資源優(yōu)勢。對我縣傳統(tǒng)特色食品(如真空包裝肉食等)通過行政手段,改變過去散、單、弱、資金少的弱點(diǎn),將特色食品小作坊整合在一起,成立股份制企業(yè),做大做強(qiáng),使其達(dá)到準(zhǔn)入條件,申辦生產(chǎn)許可證,既節(jié)約資源又節(jié)約資金。

    第6篇:企業(yè)安全生產(chǎn)意識范文

    關(guān)鍵詞:企業(yè);安全生產(chǎn)管理;問題;改進(jìn)措施

    中圖分類號:X937 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)07-00-01

    企業(yè)長期、健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,與其安全生產(chǎn)有著直接的關(guān)系。企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑是減少生產(chǎn)傷亡事故。勞動生產(chǎn)條件的改善,有利于調(diào)動和提高企業(yè)員工勞動的積極性和主動性。企業(yè)搞好安全生產(chǎn)管理,有利于樹立良好的企業(yè)形象。

    一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的概述

    1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的概念

    企業(yè)安全生產(chǎn)管理指的是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)既定的安全生產(chǎn)目標(biāo),通過采用科學(xué)、合理和有效的方法和手段,對與其生產(chǎn)有關(guān)的人、事、物、信息和時(shí)間等因素,進(jìn)行組織、計(jì)劃、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列的管理活動。

    2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容

    企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要包括:責(zé)任制的落實(shí);安全生產(chǎn)管理制度的完善;安全目標(biāo)管理的強(qiáng)化;安全生產(chǎn)的組織管理;安全生產(chǎn)的教育、培訓(xùn);良好安全文化的建立;安全生產(chǎn)的組織檢查;安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施;安全事故的管理;生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理等基本內(nèi)容。

    3.企業(yè)安全管理的基本原則

    企業(yè)安全管理的基本原則主要有:安全第一原則;預(yù)防為主原則;人人有責(zé)原則;科學(xué)管理原則;管生產(chǎn)必須管安全原則;專管和群眾監(jiān)督相結(jié)合原則;安全具有否決權(quán)原則。

    4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的意義

    企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,有利于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。企業(yè)長期、穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定提高、企業(yè)員工的生產(chǎn)工作積極性和主動性,需要有良好的安全條件和安全生產(chǎn)管理來支撐。企業(yè)安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系著企業(yè)的高效、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,同時(shí)也關(guān)系著企業(yè)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定。企業(yè)搞不好安全生產(chǎn)管理工作,將會接連發(fā)生重大事故,甚至?xí)鹑核廊簜闹靥卮髳盒允鹿拾l(fā)生,這不僅會給企業(yè)造成重大損失,也會在一定程度上造成社會的不安定,甚至?xí)鹉硞€(gè)地區(qū)和國家的政治與社會動蕩,引起國家之間的糾紛和矛盾。

    二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問題

    1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位

    目前,我國很多企業(yè)在實(shí)際的安全生產(chǎn)管理中,普遍存在著安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的現(xiàn)象,致使安全生產(chǎn)規(guī)章制度形式大于內(nèi)容。有些企業(yè)的安全部門、安全管理人員和其他部門之間沒有形成協(xié)同合作,致使企業(yè)安全部門提出來的安全問題,被企業(yè)忙碌的生產(chǎn)所掩蓋,無法引起企業(yè)相關(guān)部門的重視。

    2.企業(yè)安全投入不足

    目前很多企業(yè)的生產(chǎn)項(xiàng)目審批制度滯后,沒有合理的安全論證和安全評價(jià),埋下了安全隱患。有的企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過程中沒有配備必要的安全防護(hù)用品,有的甚至為惡劣節(jié)省成本,購買一些劣質(zhì)的勞保用品。有些企業(yè)甚至連工傷社會保險(xiǎn)都沒有參加,致使生產(chǎn)人員患職業(yè)病或因事故遭受傷害時(shí),無法獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療救助。有些企業(yè)生產(chǎn)中設(shè)備和工藝較落,同時(shí)缺乏一些必要的安全警示標(biāo)志及安全設(shè)備,較差的安全條件使生產(chǎn)人員無法在生產(chǎn)中得到安全生產(chǎn)保障。

    3.企業(yè)工人素質(zhì)低,安全培訓(xùn)不到位

    企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大或在生產(chǎn)旺季,通常會招用一些臨時(shí)工或派遣工,由于受教育階段缺乏安全教育和培訓(xùn),技術(shù)和文化素質(zhì)較低,致使他們在實(shí)際生產(chǎn)過程中,安全自我保護(hù)意識不強(qiáng)。同時(shí)企業(yè)為了節(jié)省成本,甚至不做安全培訓(xùn),讓工人直接投入到危險(xiǎn)作業(yè)和特種作業(yè)中,致使企業(yè)工人缺乏基本的安全自我保護(hù)意識和安全生產(chǎn)知識,埋下安全隱患。

    4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識不強(qiáng)

    目前很多企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)中知法犯法,進(jìn)行違法生產(chǎn)經(jīng)營,致使安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,甚至?xí)霈F(xiàn)群死群傷的重大惡性事故。有些企業(yè)因其生產(chǎn)效益不錯,加上多年沒有安全事故發(fā)生,在安全生產(chǎn)管理中存在著僥幸心理。由于有些地方政府的監(jiān)管力度不足,對企業(yè)安全生產(chǎn)不夠重視,致使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營普遍存在安全隱患。

    三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的改進(jìn)措施

    1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理

    企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理優(yōu)勢在于使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理,激發(fā)人們的活力,用目標(biāo)來控制和管理自己的行為。所以企業(yè)要:完善目標(biāo)體系,層層制訂目標(biāo);重視協(xié)商,吸收員工參與,避免由上往下強(qiáng)壓;注重實(shí)效,強(qiáng)調(diào)成果,不滿足于過程和行為;重視職工的培訓(xùn)和開發(fā),為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證;企業(yè)各部門之間相互交流、檢查、控制;完善目標(biāo)的評審制度,進(jìn)行自上而下的考核。同時(shí)要注意縮短目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間,加強(qiáng)目標(biāo)的反饋?zhàn)饔茫詈吞幜P并舉。

    2.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

    企業(yè)安全生產(chǎn)檢查具有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過程中由于設(shè)備、工作環(huán)境、人員操作等存在的可能發(fā)生事故的隱患,防止事故發(fā)生的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查對組織者和參與者要求較高,參與者應(yīng)充分做好準(zhǔn)備,熟悉有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對照檢查要求,認(rèn)真檢查。檢查的內(nèi)容要根據(jù)外部的環(huán)境,單位的內(nèi)部狀況進(jìn)行制定。檢查計(jì)劃要按分線管理,分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行制定。認(rèn)真做好檢查結(jié)果的處理,給隱患單位發(fā)整改指令書,明確整改內(nèi)容、期限、責(zé)任人和整改結(jié)果的驗(yàn)收。

    3.落實(shí)安全責(zé)任制度

    建立健全自我約束、安全目標(biāo)責(zé)任、安全目標(biāo)考核、安全目標(biāo)管理監(jiān)督的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。將安全生產(chǎn)責(zé)任制分解,建立職工、各職能部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制(到崗、到人)。在責(zé)任制的層面上分析和把握安全生產(chǎn)的存在問題,并對企業(yè)的安全生產(chǎn)活動進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、考核、重獎重罰(責(zé)、權(quán)、利聯(lián)系)。

    4.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育

    加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育以改善員工的安全行為,企業(yè)要定期通過講座或內(nèi)部安全手冊的方式進(jìn)行對企業(yè)的主要經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他員工(新入職人員、換崗人員、重新上崗人員)進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育,了解安全生產(chǎn)的意義和任務(wù),掌握必要的安全生產(chǎn)知識,辯識危險(xiǎn)、危害因素及其預(yù)防措施,熟悉崗位職責(zé)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動紀(jì)律等。

    四、結(jié)論

    企業(yè)科學(xué)、合理和有效的安全生產(chǎn)管理,是實(shí)現(xiàn)其安全生產(chǎn)的重要途徑。這就要求企業(yè)管理人員要有強(qiáng)烈的安全管理意識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,同時(shí)還要學(xué)會運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理方法,來加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,改善勞動生產(chǎn)條件,以減少生產(chǎn)傷亡事故,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展,進(jìn)而帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

    參考文獻(xiàn):

    第7篇:企業(yè)安全生產(chǎn)意識范文

    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了工作機(jī)構(gòu)。為了使檢查活動有序開展,成立了縣勞動密集型工業(yè)企業(yè)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管縣長擔(dān)任,縣工信委主任任副組長,縣工信委、工業(yè)園管委會等單位相關(guān)人員為成員,具體負(fù)責(zé)我縣勞動密集型工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作。

    2、精心組織,使檢查活動落到實(shí)處。為使這次安全生產(chǎn)大檢查落到實(shí)處,我們制定了縣勞動密集型工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案??h工信委相應(yīng)成立了三個(gè)檢查組,帶領(lǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企站工作人員一道檢查了園區(qū)外86家工業(yè)企業(yè);工業(yè)園管委會成立了四個(gè)檢查組,檢查了園區(qū)內(nèi)的110家工業(yè)企業(yè)。

    3、工作成效。通過這次檢查,取得了階段性的工作成效。一是落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確了企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,幫助企業(yè)建立了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)更加健全,企業(yè)安全生產(chǎn)意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是建立健全了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并不斷督促企業(yè)抓好落實(shí)。三是組織企業(yè)參加各級舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),并督促企業(yè)經(jīng)常性組織企業(yè)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí),使職工安全意識得到增強(qiáng),提高了職工自我防范能力。四是積極組織企業(yè)員工參加了6月9日在中心廣場開展的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。五是組織大中型企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)預(yù)案演練,使職工懂得了珍愛生命、遵守規(guī)章、安全生產(chǎn)、防范事故的重要性。六是排隊(duì)了38次安全隱患。在檢查過程中,對排查出來的安全隱患,能當(dāng)即整改的監(jiān)督企業(yè)當(dāng)即整改,對不能當(dāng)即整改的,限期整改。特別是對消防通道被堵塞或占用、工作時(shí)間車間大門被鎖、易燃易爆物品亂堆亂放的企業(yè),除當(dāng)即整改外,還提出了嚴(yán)肅的批評和警告。七是對企業(yè)提出整改措施89條,對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出了整改措施,要求企業(yè)當(dāng)即或限期整改。

    4、存在的問題。通過對勞動密集型企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,工作取得了一些成績,但仍存在的一些問題主要表現(xiàn)在:

    (1)一些小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全意識不夠,存在僥幸心理。針織服裝、電子等行業(yè)企業(yè),規(guī)模小,屬家庭作坊式企業(yè),并分布城鄉(xiāng)角落,存在“三合一”現(xiàn)象,沒有辦理消防行政審批,沒有設(shè)置消防設(shè)施和器材。

    第8篇:企業(yè)安全生產(chǎn)意識范文

    關(guān)鍵詞:化工企業(yè);安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;不足;對策

    引言:

    化工企業(yè)所進(jìn)行的生產(chǎn)活動具有極高的危險(xiǎn)性,如若控制不佳將會造成嚴(yán)重的生命和財(cái)產(chǎn)損失。為了規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)活動,提升企業(yè)的整體安全水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),我國推行化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對于促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)非常有意義。目前一些化工企業(yè)所開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在一些不足,不能夠有效的規(guī)范企業(yè)化工生產(chǎn)活動,這將降低化工企業(yè)生產(chǎn)的安全性。

    一、對化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概述

    化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作之所以能夠相對有效的推行下去,主要受三方面因素影響。其一,安全生產(chǎn)法律法規(guī);其二,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建;其三,安全生產(chǎn)執(zhí)行人員積極落實(shí)工作。盡管我國化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作受益三方面影響可以開展并實(shí)施,但綜合近些年化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施狀況來看,此項(xiàng)工作實(shí)施效果并不是非常好,這與安全生產(chǎn)法律法規(guī)完善程度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系落實(shí)程度、安全生產(chǎn)執(zhí)行人員培訓(xùn)效果有很大關(guān)系。

    目前我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)還正處于逐步完善階段,這使得安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能夠全方位、深入的規(guī)范化工企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面。的確,我國于2002年11月1日正式頒布了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,并在下一年的7月國家安監(jiān)總局再次頒布了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》來約束和控制化工企業(yè)的生產(chǎn)活動,以期望化工企業(yè)生產(chǎn)走上法制化。但在我國頒布的50多部與安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)下,依舊存在一些化工生產(chǎn)問題未在法律法規(guī)約束內(nèi)。對此,逐步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)依舊要繼續(xù)進(jìn)行。

    二、當(dāng)前化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化存在的不足

    (一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作過于形式化

    化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效實(shí)施,可以提高企業(yè)生產(chǎn)活動的安全性,可以大大降低安全事故發(fā)生的可能性。但部分化工企業(yè)并沒有領(lǐng)會到國家針對化工企業(yè)制定的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》頒布和落實(shí)的深刻內(nèi)涵,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)知不足,這使得企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動過程中并未嚴(yán)格按照《規(guī)范》中所要求內(nèi)容實(shí)施,以達(dá)標(biāo)為目的,弄虛作假,這使得化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義大大降低,使此項(xiàng)工作更趨于形式化。

    (二)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足

    在市場經(jīng)濟(jì)條件下,實(shí)現(xiàn)利益最大化是化工企業(yè)開展生產(chǎn)活動的最終目標(biāo)。但實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),需要化工企業(yè)在“以人為本”的理念下,將安全生產(chǎn)工作做足、做細(xì),才是符合我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)要求、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但有些化工企業(yè)只注重眼前利益,由于經(jīng)濟(jì)效益和安全投入不直接關(guān)聯(lián),因此有些企業(yè)在安全成產(chǎn)成本投入上做手腳,降低生產(chǎn)原材料質(zhì)量,進(jìn)而影響所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量并降低生產(chǎn)的安全性,這給企業(yè)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作貼上“有名無實(shí)”的標(biāo)簽。另外,建于上世紀(jì)的一些化工企業(yè),所應(yīng)用的生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備非常簡陋,有的設(shè)備還帶病運(yùn)轉(zhuǎn),安全保障能力差,廠房及倉庫達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),需要的整改投入大,但多數(shù)企業(yè)只投入少量資金,存在的安全隱患整改不到位,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)就不能達(dá)標(biāo)。

    (三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)不到位

    實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)的安全生產(chǎn),與員工的現(xiàn)場作業(yè)操作“唇齒相依”。因此,在積極落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的過程中應(yīng)當(dāng)注意對企業(yè)員工予以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),提高員工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感,安全的進(jìn)行化工產(chǎn)品生產(chǎn)。但很多企業(yè)為了提高生產(chǎn)效率或節(jié)約企業(yè)資金,并不對企業(yè)員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作,使得企業(yè)員工缺乏安全生產(chǎn)意識,這必然會加大化工產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)安全隱患。

    三、強(qiáng)化化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)對策略

    (一)構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的長效機(jī)制

    切實(shí)可用性的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的長效機(jī)制的實(shí)施,可以對化工企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行約束,促使化工企業(yè)生產(chǎn)活動安全、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實(shí)施。對于制定有效的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制,首先要對我國所出臺的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)予以了解,以此為依據(jù),堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際需求和發(fā)展目標(biāo)出發(fā),構(gòu)建完善的、合理的、科學(xué)的、健全的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制,有效落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)化工企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全的實(shí)施。

    (二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)成本投入

    安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)一步推行是促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)邁向法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全化、規(guī)范化的有效手段。但安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,要想充分發(fā)揮作用,就需要對化工企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)存在的諸多錯誤行為予以整治和處理。對于化工企業(yè)中安全生產(chǎn)成本投入嚴(yán)重不足這項(xiàng)甚是錯誤的做法,應(yīng)擔(dān)嚴(yán)格按照我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī),加大安全生產(chǎn)成本投入,選用高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的原材料來進(jìn)行化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn),提高化學(xué)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)的安全性,為促進(jìn)化工企業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

    (三)積極落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)

    安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是以企業(yè)為主體,全體員工參與的一項(xiàng)安全工作。因此,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層安全意識的培訓(xùn)是首要工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識得以強(qiáng)化,其就能夠改變傳統(tǒng)觀念,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施作出正確決策,加大資金的投入,才能確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效實(shí)施。其次,要加強(qiáng)中層管理人員、安全員、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評人員的培訓(xùn)。他們是實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心力量。只有對這部分人予以有效的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),他們才能充分認(rèn)識和了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,在工作中真正落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。最后,要對全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫培訓(xùn),使員工充分了解企業(yè)的工作要求,提高安全操作意識。所以,針對當(dāng)前一些化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)落實(shí)不到位問題,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和檢查,促使化工企業(yè)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識。

    結(jié)束語:

    化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施不單單是政府行為或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或管理者參與的行為,其應(yīng)以企業(yè)為主體,促進(jìn)全員參與,持續(xù)改進(jìn)的一項(xiàng)安全工作。在當(dāng)前我國化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化存在諸多問題的情況下,通過構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的長效機(jī)制、加強(qiáng)安全生產(chǎn)成本投入、積極落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)等手段來強(qiáng)化化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促使企業(yè)化工生產(chǎn)活動安全、標(biāo)準(zhǔn)、有序、規(guī)范進(jìn)行,促進(jìn)化工企業(yè)更好的發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

    [1]裘烈強(qiáng).探討化工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化存在的不足及對策[J].《山東化工》,2013(04).

    [2]曉訥,韓穎.強(qiáng)力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作――訪國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局三司司長王浩水[J].勞動保護(hù),2010(11).

    [3]席曉博,李瑞.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的探索[A].建設(shè)工程安全理論與應(yīng)用――首屆中國中西部地區(qū)土木建筑學(xué)術(shù)年會論文集[C].2011.

    第9篇:企業(yè)安全生產(chǎn)意識范文

    一、必須強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位

    企業(yè)組織行為,是組織企業(yè)從事社會產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動的主體資格。而有組織地進(jìn)行生產(chǎn),并保證生產(chǎn)過程中的安全,更是它不容或缺的一項(xiàng)基本活動。尤其是現(xiàn)代企業(yè),它是對勞動者、勞動手段和勞動對象三者進(jìn)行有效組合,形成一個(gè)有序的生產(chǎn)過程的一個(gè)實(shí)體。因此,現(xiàn)代企業(yè)無疑是當(dāng)前社會發(fā)展過程中的安全生產(chǎn)的主體,對安全生產(chǎn)負(fù)有主體責(zé)任。

    然而,當(dāng)前在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段,各類事故屢屢發(fā)生的問題,多與安全生產(chǎn)責(zé)任主體的錯位或缺位無不相關(guān)。在安全生產(chǎn)實(shí)際工作中往往存在著政府的越位,企業(yè)的缺位,這種管理角色的錯位,恰恰是安全生產(chǎn)管理中的最大隱患。尤其是有些生產(chǎn)經(jīng)營者對安全生產(chǎn)思想麻痹、心存僥幸,甚至重效益、輕安全,存在“以包代管”或短期行為。由于這些企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不明確,造成安全生產(chǎn)措施不到位,自我約束和保障機(jī)制不健全。而目前安全生產(chǎn)中更多的是各級政府和行業(yè)主管部門在上或在外施壓,大有“外緊內(nèi)松”之勢。因此,不僅要重視從體制和機(jī)制入手,解決安全生產(chǎn)監(jiān)管滯后問題,而且尤其要重視從思想和制度上入手,增強(qiáng)企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體地位,切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

    二、必須建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系

    企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)活動中的建設(shè)者又是受益者,是安全生產(chǎn)中不容置疑的責(zé)任主體,在社會生產(chǎn)中負(fù)有不可推卸的社會責(zé)任。企業(yè)必須認(rèn)識到安全生產(chǎn)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是企業(yè)生存與發(fā)展的必然選擇。增強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),是企業(yè)追求利益最大化的最終目的,是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)利益和社會效益的最佳結(jié)合。

    在發(fā)展中增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,應(yīng)該著重幫助企業(yè)在內(nèi)部建立和完善包括安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)管理制度為主要內(nèi)容的“三位一體”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;并通過一級抓一級,層層抓落實(shí),促使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。只有切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才能使企業(yè)視安全為命脈,重視企業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變;才能使企業(yè)從維護(hù)自身利益和職工安全健康入手,建立起自我保障機(jī)制;才能使企業(yè)變壓力為動力,不斷加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)安全隱患整改,變“要我抓”為“我要抓”。

    三、必須重視建立“四個(gè)有效機(jī)制”

    一是必須重視建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制。

    安全生產(chǎn)教育,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。做到分層次、有重點(diǎn)地推進(jìn)安全生產(chǎn)教育。

    分層次,就是在企業(yè)內(nèi)部對管理者而言,重點(diǎn)應(yīng)從增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識,關(guān)心職工安全健康,強(qiáng)化安全責(zé)任為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識教育;而對廣大的生產(chǎn)者,重點(diǎn)應(yīng)從增強(qiáng)安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)職業(yè)規(guī)范教育。有重點(diǎn),就是強(qiáng)調(diào)對從業(yè)者中的不同對象采取因人施教和因事施策。要區(qū)分不同從業(yè)對象,進(jìn)行“崗前教育”、特殊工種和崗位人員的“專業(yè)培訓(xùn)”及“全員教育”。只有通過分層次、有重點(diǎn)地開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),把企業(yè)安全生產(chǎn)的普遍教育和重點(diǎn)教育、思想觀念教育和專業(yè)知識教育相結(jié)合,才能把本行業(yè)安全生產(chǎn)貫穿于本單位生產(chǎn)活動的全員、全過程。

    二是必須重視建立安全生產(chǎn)自我防范機(jī)制。

    企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須自覺建立安全生產(chǎn)自我防范機(jī)制。首先,企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及生產(chǎn)性質(zhì),建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防范重特大事故的“應(yīng)急救援預(yù)案”和措施。第二,要對本單位區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范目標(biāo),強(qiáng)化重點(diǎn)防范措施。第三,要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)態(tài)勢,針對各個(gè)時(shí)期影響安全生產(chǎn)的原因,進(jìn)行安全隱患分析排查;并抓住本單位安全生產(chǎn)管理最薄弱、最易發(fā)生事故的部位和環(huán)節(jié),研究相應(yīng)措施和辦法,促進(jìn)查隱患、堵漏洞。第四,要建立一支技術(shù)精良、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有術(shù)、行動協(xié)調(diào)的應(yīng)急救援隊(duì)伍;并根據(jù)制定的“應(yīng)急救援預(yù)案”,配合進(jìn)行專業(yè)演練,做到專群結(jié)合,不斷提高應(yīng)急自救能力;以及能有效配合社會救助,形成高效的應(yīng)急救援機(jī)制。

    三是必須重視建立安全生產(chǎn)投入機(jī)制。

    企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,必然是安全生產(chǎn)投入的主體和實(shí)體。增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,客觀上要求企業(yè)在生產(chǎn)中重視加大安全生產(chǎn)投入,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實(shí),做到擴(kuò)大再生產(chǎn)投入與重視安全生產(chǎn)保障投入并重,不斷投入更新改造和改善安全生產(chǎn)條件。要重視加大安全生產(chǎn)科技投入,不斷提升安全生產(chǎn)能力和科技監(jiān)控水平。以及必須高度重視落實(shí)“在同時(shí)”,即無論新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,安全設(shè)計(jì)要與主體工程同設(shè)計(jì)、同施工、同投產(chǎn)和使用。只要不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)主全責(zé)任,企業(yè)就會自覺加大投入,注重設(shè)備更新改造,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),改變落后生產(chǎn)條件,消除安全隱患,不斷提高安全生產(chǎn)水平。

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