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一、召開了領導小組會議。會上傳達了吳新雄省長在省機關效能建造領導小組第二次會議上講話精神;聽取了區效能辦關于前階段全區機關效能建造的情況報告;區機關效能建造領導小組組長江勝文同志作了重要講話;會上研究部署了全區下一階段的機關效能建造工作。
二、召開了各單位、各部門主要負責人會議。傳達省、市關于認真貫徹落實吳省長講話精神的通知以及領導小組會議的內容,同時下發了《關于貫徹落實吳新雄省長在省機關效能建造領導小組第二次會議上講話精神的通知》,要求各單位、各部門回去后召開干部職工大會,學習講話內容,貫徹落實好吳新雄省長和江勝文區長的講話精神,并結合工作實際,寫好報告材料上交區效能辦。
三、下一步機關效能建造的工作措施。
1、加強效能督查力度。為貫徹落實好吳省長的講話精神,全面了解我區效能建造的進展情況,以年初成立的四個督查小組為主要工作人員,對全區各單位、各部門的效能建造情況進行全面督查。采取定期與不定期、查崗與明查暗訪相結合的方法,對各單位、各部門執行上級文件要求的落實情況、市紀委“六條禁令”和區委“八個不準”的情況進行督查,監督區級單位效能工作。認真執行好省、市效能辦的工作要求,保持與省、市效能辦工作步伐的一致,同時創新自己的工作特色,盡量做出一兩件特色工作。加強對各單位、各部門效能工作的指導督察工作,使效能活動的目標要求傳達到位。
2、認真辦理效能投訴,切實解決損害企業和群眾利益的突出問題。進一步健全“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”的效能投訴工作機制。加強行政投訴中央建造,規范運作,建立重要投訴件跟蹤回訪和“一訴一整改”制度,不斷提高投訴件辦理質量。加強投訴網絡建造,拓寬投訴渠道。建立效能投訴綜合分析制度,研究提出解決問題的對策建議。健全效能責任追究制度,對違背效能建造有關規定,不認真履行職責、效能低下的人和事,及時給予效能告誡。建立健全主動服務企業和接受企業訴求機制,著力解決各級部門在服務企業發展方面存在的突出問題。
3、扎實推進政務公開,加強對辦事行為的監督制約。進一步規范政務公開的內容、形式和程序,不斷完善工作機制,強化監督保障措施,努力提高政務公開工作質量。進一步拓寬政務公開的渠道,完善新聞制度,建立行政決策過程和結果公開制度;加強網站建造,規范政務公開網頁的設置,充分發揮政府公報、報刊、廣播、電視等新聞媒體在政務公開中的作用。
一、商務工作要積極投身又好又快、率先發展的主戰場
去年月召開的市委經濟工作會議,立足于應對區域競爭,促進科學發展,適應社會轉型,提出了又好又快、率先發展的總體要求。加快經濟發展,必須通過投資、消費、出口“三駕馬車”來帶動,這些都與商務工作有著直接的聯系。商務工作要緊緊圍繞又好又快、率先發展,在推動投資、消費、出口的協調發展上下功夫,在力促速度、質量、效益的同步提升上見成效。
1、以招商引資擴大投資需求。投資是經濟運行的血脈,血脈不暢,經濟發展就會成為無源之水、無本之木。中央經濟工作會議明確要求壓縮固定資產投資,擴大消費需求,這是改善宏觀經濟環境的必然要求。從我市實際看,目前的問題不是投資規模過大,而是投資結構不優,特別是在新的消費熱點短期內難以形成的情況下,推動經濟又好又快、率先發展,必須始終堅持在努力擴大消費需求的同時保持一定的投資強度。今年國家宏觀調控集中體現在嚴把土地、信貸兩個閘門,并將進一步提高執行力,特別是繼續實施緊縮銀根的政策,宏觀經濟環境仍然總體偏緊,要實現市委、市政府確定的全社會固定資產投資增長23%以上的預定目標,必須把投資的主要來源轉向依靠招商引資。全市各級各部門要牢固樹立“率先發展是硬道理、招商引資是硬任務”的思想認識,立足我市的區位優勢、資源優勢、環境優勢和產業優勢,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,借助外部力量,推動發展,力爭年實際利用外資突破15億美元,引進市外境內資金完成固定資產投資420億元。通過積極擴大招商引資,努力做到可上的項目積極上、應保的投入全力保、能建的工程抓緊建,從而拉動經濟的有效增長。
2、以商貿流通擴大消費需求。商貿活則經濟活,流通興則百業興。中央經濟工作會議明確要求,要正確處理好投資和消費、內需和外需的關系,擴大國內消費需求,這是當前轉變經濟增長方式的有效途徑,也是我們推動又好又快、率先發展的客觀需要。從國內環境看,我國經濟連續多年的高速發展積累了巨大的能量和慣性,正步入新一輪穩定增長周期,市場需求總體趨旺。從實際看,我市商貿流通業發展比較優勢明顯,去年全社會消費品零售總額繼續位居全國“十強”、中部第二,加上商貿設施日漸完善,消費結構日趨升級,集聚輻射效應日益凸顯,加快發展商貿流通有機遇、有基礎、有潛力。要堅持以打造中部商貿之都為目標,積極推進中央商務區和中心商業圈發展,切實加快專業物流園區和現代物流平臺建設,特別要推動傳統商貿業與文化、旅游、休閑、會展等產業的互通融合,完善多級次的商業業態,增創商貿流通的新優勢;要堅持以完善市場網絡為載體,改善流通基礎設施,推行電子商務、電視購物、自動售貨等新的銷售方式,提升綜合流通能力,拓展產品銷售半徑;要堅持以推進城鄉共同繁榮為重點,深入開展“工商聯手、農商聯手、商商聯手、銀商聯手”等開拓市場的系列活動,全面拓展城市消費,有效擴大農村消費,積極推動信貸消費、租賃消費和循環消費,促進消費升級,培育消費熱點,力爭今年全社會消費品零售總額突破1000億元。
3、以外貿拓展擴大出口需求。隨著世界經濟一體化步伐日益加快,國家之間、地區之間的貿易往來將更加密切、更加活躍,這為我們擴大外貿出口、提高經濟外向度提供了難得的機遇。實踐證明,外向度越高,經濟就越發達。上世紀四小龍的迅速崛起和我國沿海發達地區的高速增長,都屬于典型的外向帶動和出口拉動。應當看到,我市外貿出口對經濟增長的貢獻率仍然不高,去年外貿出口額僅列中部省會城市第四,外貿依存度僅為15%,遠遠低于全國平均水平。外貿依存度低,是我市經濟增長中存在的薄弱環節;擴大出口需求,又是我們推進率先發展的潛力所在。要切實重視和加強外貿出口工作,深入實施以質取勝、市場多元化和科技興貿戰略,找準對接點,擴大對接面,重點扶持一批成長性好、具有出口潛力的外貿出口企業,重點培育一批科技含量高、具有自主知識產權的名牌出口產品,重點建設一批適應國際市場需求、具有比較優勢的外貿出口基地,努力推動我市對外貿易由間接出口到直接出口的轉變,由小規模出口到大規模出口的轉變,由一般加工產品出口向高附加值產品出口的轉變,努力提升經濟發展的外向度。同時,要結合我市產業結構調整和參與國際分工的需要,積極實施“走出去”戰略,鼓勵和支持有條件的企業赴境外投資建廠,承接服務業外包,擴大加工貿易份額,提高我市企業的國際競爭能力。
二、商務工作要突出唱響擴大開放、招商引資的主旋律
擴大對外開放,招商引資是重中之重。要立足新起點,搶抓新機遇,努力做到在擴大開放上快人一拍,在招商引資上勝人一籌,積極引進一切發展所需的項目和資金,加快推動經濟社會又好又快、率先發展。
1、積極搶抓入世過渡期結束后的機遇,拓展招商引資領域。隨著我國入世五年過渡期的結束,中國經濟的快速發展、投資環境的日益改善和廣闊市場的巨大吸引,國際資本將有可能以前所未有的速度進入我國市場。同時,外資進入的領域、數量和股權限制全面放開,市場整體開放水平和開放強度大為提高,外商投資領域將大幅拓展。對來講,銀行業、保險業、運輸業、倉儲業、旅游業、批發零售業、通訊業等將有可能成為外資進入的新領域,從而形成巨大的新市場。我們要抓住這一機遇,積極拓展招商引資新領域。金融業要加大開放力度,大力引進境內外金融機構,努力發展保險、證券、投資公司、基金管理公司等非銀行類金融業務;物流業要抓好以金霞物流園和保稅中心為重點的物流體系建設,大力引進物流企業和物流集團,推動運輸、倉儲等物流產業快速發展;旅游業要抓好旅行社等中介服務,策劃一批好的旅游產品,大力吸引外商外資做好開發,推進國際旅游發展;批發零售業要發揮商貿優勢,擴大跨國公司連鎖經營行業范圍,做大做強優勢品牌企業。此外,通訊業、文衛、基礎設施建設等領域也要加大招商引資力度,吸引外資添活力,擴大招商促發展。
2、積極搶抓國內外產業轉移的機遇,擴大招商引資規模。當前,隨著經濟全球化和區域一體化的深入發展,國際產業加快向我國轉移,東部沿海地區部分產業也在逐步向內地轉移,新一輪國際國內產業、資金、技術轉移浪潮撲面而來。地處中部,擁有承東啟西、得天獨厚的區位優勢,特別是從經濟板塊來說,向南屬于經濟圈,合作空間巨大;向東可承接經濟圈,發展前景看好。今后,我市招商引資要重點瞄準,放眼和海外投資者,集中精力、集中目標,逐步形成一個包括和海外投資者在內的全方位、多元化開放格局。要充分發揮勞動力充足、自然資源豐富和市場規模大的優勢,最大限度地承接產業梯度轉移帶來的資金、技術、人才和先進的管理理念,加大招商引資力度,擴大招商引資規模。要順應國內外產業轉移的走勢,把承接先進制造業和現代服務業轉移作為招商引資的重點。一方面,適應高端制造業轉移的新趨勢,吸引更多外商投資高新技術產業、先進制造業和環保產業,催生產業集群,促進產業升級,提升參與國際分工的地位;另一方面,利用外資對的服務業進行改造升級,擴大規模,強化功能,促進我市服務業邁向規模化、現代化、國際化。
3、積極搶抓轉變經濟增長方式的機遇,提高招商引資質量。近年來,中央按照科學發展的要求,出臺了一系列加強宏觀經濟調控的政策措施。這些措施的根本目的,就在于大力推進經濟增長方式轉變,實現經濟社會又好又快發展。從宏觀調控的的要求來看,國家實施的是有保有壓的政策,比如,對高新技術產業發展,對各項社會事業的發展,對農業和農村經濟的發展,對進口替代項目和節能環保項目等,國家都出臺了一系列的鼓勵發展政策。這些,既進一步明確了產業政策的導向,又對我們有針對性地開展招商、提高招商引資質量提供了難得的機遇。招商引資不能只看總量,更要看結構、看質量。追求數量只是招商引資初期的選擇,隨著招商引資的深化,必須注重提高招商引資質量,實現“招商引資”向“招商選資”的轉變。搶抓這一機遇,結合實際,今后我們的招商引資工作要更加注重戰略投資項目的引進。及時掌握戰略投資者的投資領域、投資動向、投資要求,適時篩選推出符合戰略投資者投資意愿的大項目、好項目,引進大企業、大財團、跨國公司和世界500強企業。要更加注重產業集群項目的引進。圍繞我市已經確定的工程機械、汽車及零部件、家電、電子信息、生物醫藥、新材料六大產業集群,著力引進配套企業和項目,延長產業鏈條,提升產業整體競爭力。要更加注重高新技術項目的引進。著力引進一批具有核心技術的企業,做大做強智能型現代工程機械、數控機床、新材料、軟件、醫藥等特色產業,充分發揮高新技術產業在經濟增長中的先導作用。要更加注重生產項目的引進。立足于先進制造業與生產業的深度融合,突出引進生產項目,加快發展現代物流、金融保險、商務會展、研發設計等領域的項目,推進集成配套和產業升級。
三、商務工作要始終成為接軌國際、走向世界的主力軍
商務工作處于對外開放、招商引資的最前沿,從某種意義上講,商務工作是世界了解的一扇窗口,是通往世界的一座橋梁。商務工作的作為,反映的是對外開放的水平,體現的是對外開放的形象。要以戰略的思維、國際的視野,努力謀求觀念、體制、服務、人才與國際接軌,以嶄新的姿態走向世界、走上國際經濟舞臺。
1、要努力謀求觀念上的接軌。思想觀念變革是最深刻的變革。面對區域競爭日趨激烈的態勢,要想在對外開放、招商引資上搶抓機遇、贏得主動,必須在解放思想上與時俱進,在更新觀念上先人一步,在發展理念上接軌國際。要進一步增強開放意識,把的發展放到世界范圍去比照、去謀劃、去定位,全方位、寬領域、多層次推進對外開放;要進一步增強市場意識。堅持以市場為主導,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,善于運用市場的手段推進國際合作。要一步增強創新意識。發揚“敢為人先”的精神,改革一切阻礙開放的體制和作法,不斷推進管理創新、體制創新、方法創新。要進一步增強競爭意識。積極應對國際競爭,主動參與國際競爭,在競爭中發揮自身優勢,在競爭中提高開放水平,在競爭中贏得發展先機。
2、要努力謀求體制上的接軌。促進體制的接軌,是擴大對外開放的重要保障。入世以來,一些地方已對涉外地方性法規和政策進行全面清理,力求建立與國際接軌的政策和法規體系。我們要緊跟時代步伐,遵循經濟發展規律,建立健全與國際規則和國際慣例相匹配的體制機制。要繼續深化國有企業產權制度改革,完善法人治理結構,建立現代企業制度,打造適應國際競爭的市場主體;繼續深化要素市場和流通體制改革,建立統一、開放、競爭、有序的現代市場體系;繼續深化行政管理體制改革,充分發揮政府在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務方面的職能;建立健全各種行業協會,發揮行業組織在自我管理、自我服務、自我監督和應對貿易摩擦中的重要作用。加大知識產權保護力度,構建知識產權保護機制。要通過體制機制的有效接軌,保障對外開放的順利推進。
3、要努力謀求服務上的接軌。資本是流動的生產要素,哪里能賺錢、哪里回報高、哪里服務好,資本就向哪里流動集聚。從一定意義上說,招商引資的競爭實質是服務環境的競爭。目前,我們在招商引資的環境上還存在一些薄弱環節,去年世界銀行對我國120個城市投資環境進行排位,的“政府效率”僅排在第102位,這需要引起我們的警醒和深思。在招商引資中,服務是一種形象,服務是一種品牌,服務更是一種生產力。要圍繞優化投資環境,改進服務質量,轉變政府職能,提高行政效率,打造廉潔、勤政、高效的政務服務環境。要積極探索改進服務質量的有效辦法,建立和完善服務承諾制、首問責任制、項目代辦制、責任追究制,為外來投資者在投資興業創造良好的條件。
4、要努力謀求人才上的接軌。建設一支適應國際競爭的高素質人才隊伍,是對外開放的根本要求。要培養和造就具有世界眼光和開放思維、善于統籌國內建設與對外開放的管理人才;要培養和造就通曉國際規則和國際慣例、善于運作招商引資和外經外貿的專業人才;要培養和造就熟悉外向型經濟管理、富有創新精神和能力、善于“走出去”參與國際競爭和合作的企業經營人才;要拓寬招才選才渠道,大力引進海內外高素質的外向型人才;要積極創造條件,改善商務人才的工作和生活環境,鼓勵各種商務人才貢獻自身的聰明才智。
最后,我要特別強調的是,各級黨委和政府要高度重視商務工作,切實抓好商務工作。
一、大學文化建設的重要性
“大學文化建設”是需要高校全員參與的全局性、長期性的工作,這項工作的好壞不僅直接影響著學校的辦學水平和綜合實力,還影響著學校的改革和長遠發展。當前,在大學文化建設中,黨和國家的教育方針、政策起著指導性作用,從整體上看我國的大學文化建設基本呈現了積極的發展態勢。但是,在大學文化建設的具體進程中,仍存在一些不容忽視的問題:一是經濟全球化對中國文化帶來的影響。二是大學文化在校園主體行為層面上呈現出的非規范、非道德、非健康、非自律現象。三是大學在其內部的管理模式上仍有較濃厚的行政色彩。四是我國大學的校園建設在環境文化層面上有趨同化現象,大學文化在客體的呈現上大同小異。面對這些問題,加強大學文化建設至關重要,其不僅有利于構建和諧校園,還有利于推動學校持續健康發展。
1、大學文化建設有利于構建和諧校園
現今,以和諧的內涵為理論基礎的文化體系是世界上最先進的思想,而大學文化建設就是要充實并豐富和諧文化,在師生中形成共同的價值觀,使優良的校風學風、和諧的育人環境,較高的師生思想道德水平和科學文化素質構成和諧的校園文化,并以此來建設和諧的校園,在建設和諧校園的過程中凝聚人心,協調利益,增進共識,最終引領和推進大學和?C文化的發展。
2、大學文化建設有利于推動學校持續健康發展
當前,面對我國高等教育管理體制改革的新形勢,大學生的就業壓力不斷加大,大學之間的競爭也越來越激烈。作為一所大學的核心競爭力就體現在大學文化建設的好壞上,這是一個重要的判斷指標。因此,大學只有對其文化建設高度重視,倡導先進的文化理念,增強文化自覺自信,制定出具有自身特色的文化建設戰略,才能不斷提高學校的凝聚力、吸引力和影響力,最終打造出學校的品牌競爭力,在更好發揮社會職能的同時推動學校更好更快的發展。
二、高校工會在大學文化建設中的地位和作用
高校工會的性質和任務決定了其在校園文化建設中的地位。作為黨領導的教職工自愿結合的群眾組織,在高校就是要履行“維護、建設、參與、教育”的職能,團結和動員廣大教職工投身到學校的教學、科研、管理和服務等各項建設工作中。因此,高校工會是學校的重要組織之一,應成為校園文化建設的主要力量。
1、高校工會可以引領大學文化建設的方向
大學的教職工是高校發展的主要力量,教工隊伍的相關道德素質水平以及精神風貌對于廣大的青年學生們具備著非常優良的言傳身教的重要作用及價值,對于學生們的學風以及道德觀念有著非常直接的重要影響,與此同時,也反映出了學校的教學水平以及人才培養的相關質量。
2、高校工會可以參與執行大學文化建設的方案
高校工會在現階段,面對新的教育教學相關任務,始終要圍繞著學校的中心思想進行教育工作,也要承擔起先進校園文化建設的重大教育責任。要通過做好教職工的文化建設以及相關的教育工作,去不斷的滿足學校的精神文化建設以及其他方面的教育需求。
3、高校工會可以幫助制定優良的大學文化建設目標
推進先進校園文化建設的前提是制定出科學合理的校園文化建設目標。高校工會在大學文化建設目標的設計中具有組織廣大教職員工參與文化建設的相關系統工程的強大優勢,也可以更好的把教職工們組織起來、凝聚在一起,總結并且反映出教職工對于先進校園文化建設的意愿及要求,通過人人參與到大學文化建設中,使校園文化建設目標和具體實施方案的制定科學合理、切實可行,把價值觀、職業觀、道德觀和學校精神根植于人心。
4、高校工會可以成為大學文化建設過程中的橋梁
關鍵詞:教育社會化;角色;要求
中圖分類號:F24 文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.11.059
1引言
《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)》明確指出,立德樹人和服務社會發展是高等職業教育的根本宗旨,這對高等職業教育與社會的結合提出了新的要求,要求教育的內容是社會化的知識、規則和習慣,讓學習者接受社會價值和活動范式,掌握社會經濟發展所需要的技能,成為適應社會需要的個體。為指導和教育學生使之具備良好的社會適應能力,高職院校通常都會設置班主任,這一角色有別于傳統意義上的班主任,也不同于專職輔導員,通常要求班主任在日常的工作中以教育社會化為中心和指導,而當今社會是知識經濟和信息社會,社會競爭空前激烈,班主任要做到教育社會化,必須適應社會發展轉變教育理念、重塑工作角色。
2現行高職院校班主任角色問題分析
首先,班主任角色無本質變化。調查結果表明,很多高職院校現行班主任角色是傳統意義的班主任角色的相似版本,無本質上的轉變。在學生社會能力引導和指導方面,以一些僵化和表面的形式出現,甚至是增加了一些額外的負擔,例如:要求所有學生學習特長、班團活動“一言堂”等,而未將教育社會化的思想融入到角色中,沒有對學生的指導和教育做出綜合安排和整體轉變。
其次,班主任工作存在假民主真專制。班主任專制表現為“老師說了算”、“一手包辦”的班級管理方式,雖然在一定程度上提高了管理效率,但是終歸弊大于利。對于班主任而言,專制增加了工作負擔;對學生而言,專制壓抑了學生意愿的表達和自我管理能力的培養,不利于學生公民權益、義務意識的形成;對班級而言,專制會造成班級氣氛壓抑,師生之間、學生之間矛盾激化。
再次,班主任工作有明顯的超負荷心理壓力。雖然有關制度文件上提倡班主任重視大學生的自我管理和自我教育能力培養,但是在實際工作中,班主任會用傳統的“保姆式”班主任的思維進行班級管理,仍然無時無刻、事無巨細地監督學生、管理班級,以致占據了班主任的絕大部分時間,對班主任精力、時間等有極高的要求,造成了嚴重的角色緊張和心理壓力。
綜合分析,以上問題產生的主要原因是沒有樹立教育社會化理念,導致班主任的角色觀念陳舊,在專業角色和外聯角色兩個方面都有較大缺失。在專業角色方面,因為高職院校教師很多都是非師范生,班主任工作培訓不足,在班主任選任上也沒有專業的考核制度,造成班主任專業知識和技能的不足,也使班主任對自己的專業角色不夠重視,往往認為只要更努力、更關心學生就可以把工作做好;在外聯角色方面,因為一直以來教育重課堂教育,不重社會教育,長期缺乏與社會聯系的機制,班主任缺少聯系社會力量的動力和渠道,以致外聯角色定位不準或不全。
3教育社會化對班主任工作的新要求
教育社會化是指“教育和社會的全方位結合”,教育社會化是教育的本質要求,其思想產生于西方國家,包含教育與社會相聯系的方方面面,具有豐富的含義,一是體現教育與社會的關系,即教育反映社會需求,社會依靠教育進步;二是教育的社會化功能,指教育對于社會關系的維持和合理化作用;三是指個體教育社會化,即個體通過教育從生理人轉變成社會人。教育社會化已經對國內外教育實踐有所影響,但是在班主任角色上還影響甚微。
教育社會化的理念應用與高職院校班主任工作,與通常意義上的素質教育不相悖,相反更貼合職業教育的特點和要求。所以,本文探討的班主任角色不涉及素質教育所要求的班主任功能角色退出,而是從教育社會化角度,提出了班主任功能角色行為的新要求,改變其在感情、民主、執行、內容廣度維度上的表現。
一是學生社會化發展是班主任的工作目標。班主任的認知與行為必須以地發展學生的社會化水平為基準。社會適應能力將會成為影響學生職業發展最重要的因素,目前,在學校里不乏無法適應學校生活而退學,畢業后無法適應社會而在家里啃老,不能適應職場生活,不得志而頻繁跳槽的實例。因此,在班主任工作中,必須將目標社會化,同時制定適應不同年齡的發展目標,注重目標的邏輯性,以更好的促進學生的社會化發展。
二是班級工作設計是班主任的工作內容。班主任工作是以學生的社會化發展為目標,用社會學和社會心理學的理論做支撐,將教育社會化的思想滲入到班級工作及學生工作中去,并進行設計構思,學生社會化發展目標是一個長期的、系統性的目標,對前期計劃的執行、中期計劃的執行、后期執行總結都有非常嚴格的要求,而無計劃、無設計、無總結的工作方式,將會使班主任工作目標不明確、條理不清晰、效果不明顯,因此班級工作設計是教育社會化視角下班主任工作的主要內容。
三是班級社會模范是班主任的基本要求。高職學生離開了家長的監管,有了更多的自我決策與約束的機會,有了更多表達自我想法,滿足自我意愿的機會,而傳統的班主任角色,使學生出現面對困難難以決策、缺乏自我約束能力而誤入歧途、不愿表達自我想法等,因此教育社會化要求班主任必須成為班級的社會模范,首先,班主任與其他班級成員是必須民主平等的;其次,班主任必須成班級學生的模范,在學生中樹立良好的社會模范形象;第三,當學生遇到難以決策、價值觀失衡等情況時,必須有一個良好的社會性的人物進行引導,而班主任就是最佳人選。
四是班級事務指導和領導是班主任的工作核心。在班級管理工作中,班主任既要避免參與不足,又要避免參與過度。學生的處事方式并不完全成熟,如果班主任參與不足,對學生的行為沒有進行及時引導,將不能保證學生朝正確的方向發展,如果班主任參與過度,事無巨細,將會抑制學生社會能力的發展,而學生必須在具體的班級事務組織中得到鍛煉與發展,因此,班主任應該是班級事務的指導員和領導者。
五是班級社會活動外聯是班主任工作的重點。學生走入社會后,最重要能力的就是融入社會,適應社會,并參與社會活動的能力,而這些能力的培養必須在真實的社會環境中訓練與培養出來,因此,必須學生更多的參與社會活動,接觸社會,但是,作為學生,自我保護意識、判斷能力、社交圈子等條件都還不具備單獨進行社會活動的能力,因此,班主任必須擔當時班級對外的聯絡人,確保班級學生社會活動的順利進行。
4教育社會化視角下班主任工作的角色轉變
一是由德育工作實施者向設計者的轉變。傳統的班主任是學校下達班級工作的具體實施者,而社會化視角下的班主任是班級工作的設計者,在執行學校各項具體事務時,把握一定的技巧,進行工作的統籌安排,使工作的開展更具自主性和計劃性,從而促進學生的社會化發展。
二是由班級事務執行者向領導者的轉變。傳統的班主任是班級事務的執行者,事無巨細、事必躬親,而社會化視角下的班主任是班級工作的領導者,在工作中是將班級事務交由學生處理,加強學生的辦事能力,班主任在其是進行正確的引導,完成班級管理目標。
三是由班級專制者向社會模范的轉變。傳統的班主任是班級管理者的專制者,是凌駕于學生之上,而社會化視角下的班主任是班級社會模范,必須在班級工作中做好正確引導與示范,樹立平等、友好的師生關系。
四是由家長聯系人向社會聯系人的轉變。傳統的班主任是學生在校情況與家長聯系的橋梁,而社會化視角下的班主任是班級所有對外活動的聯系人,聯系對象進一步擴大,其目標是更好的促進學生的發展,同時確保班級活動的有序進行。
5結束語
班主任是學生發展的指明燈,是學校學生管理工作的中堅力量,是增養合格優秀人才的引路人,為了更好促進學生社會適應能力,在原有素質教育的基礎上,班主任的角色必須向班級工作的設計者、指導員、領導者的轉換,身班級社會模范、班級對外聯系的轉變。
參考文獻
[1]李花.新時期班主任角色初探[J].延邊教育學院學報,2013,(3).
關鍵詞:基層分工會;創新工作;探討
作為基層工會工作者,如何做好基層工會主席這項工作,對我來說也是在經歷著不斷學習和不斷提高的過程。我對工會工作進行了重新認識和學習,更加清楚地認識到各級黨政組織賦予工會的任務越來越多,工會維護、教育、參與、建設的職能所涉及的內涵比以往任何時候都廣泛。同時,通過學習,也更加明白了其職能的辯證關系,認識到作為外國語學院基層工會組織,切實發揮工會的維護職能是其最為根本的職責。只有真正表達和維護了教職工的具體利益,工會組織才具有凝聚力,才有工會組織生存的空間。下面筆者以外國語學院基層工會組織名義來探討外國語學院分工會工作的創新與發展。
隨著教育在國民經濟中地位的不斷提高,高校教育進入了高速發展的時期,外國語學院的辦學規模也在近年得到迅速擴大。通過對教師隊伍的結構分析,我們看到,隨著近年新進教師的增加,年輕教師已成為外國語學院教師的主要力量,在教學、科研工作中發揮著越來越重要的作用。
在這種新的情況下,工會工作的重點應該逐步向年輕教師傾斜。為此,我們重新強調了必須把維護教職工的切身利益作為工會工作的基礎,并在此基礎上開展了一系列富有成效的工作。
1 抓住關鍵環節,促進民主管理工作的全面提高
外國語學院黨政領導一直重視民主管理工作。民主管理工作也一直走在學校的前列。但由于領導工作繁忙,具體考慮民主管理工作的時間有限。工會有責任向領導提供有關民主管理的信息。當好領導的助手和參謀,并充分利用工會主席參加院黨政領導班子會議的機會,積極匯報有關民主管理的思想內涵,使領導班子統一思想,為本院民主管理工作的順利開展奠定了基礎。
僅有領導重視,而沒有廣大教職工的積極參與,民主管理工作會流于形式。沒有一個上情下達、下情上報的暢通渠道,民主管理工作也無從談起。過去我們單純地依靠教職工大會的作用,明顯感覺到上下交流渠道的不足。為此,我們建立了一套分層教職工座談會的制度,就涉及到外國語學院發展以及教師切身利益的重大事宜,不定期地召開副教授以上、講師以及行政人員各個層面的座談會,廣泛聽取教職工的意見。這一制度的設立,受到了全院教職工特別是年輕教師的廣泛好評。
院務公開是上情下達、進行民主管理的重要措施。長期以來,外國語學院把院務公開作為搞好全院工作的必不可少的手段,始終如一、堅持不懈地貫徹院務公開的原則,使全院民主管理的水平不斷提高。
首先,我院有相對完備的院務公開的體制,設立了以工會、教代會為主的外國語學院院務公開監督委員會,監督和檢查院務公開的開展和進行。這一做法,使院務公開得到了組織上的保障。
其次,我們明確了院務公開的重點,規范了院務公開的程序。一直以來,我們堅持實行公示制度,將涉及外國語學院發展以及全院教職工切身利益的重大事宜,諸如發展規劃、崗位津貼、課時費發放標準、教學經費及包干經費的使用情況、學科建設及職稱評聘等,先公示、討論再實施,真正做到全過程公開。同時,虛心聽取教職工的意見,使院務公開工作落到了實處。為使院務工作做到有的放矢,我們還實行了就一些重大問題,集中召開外國語學院黨政領導、工會委員及工會小組長會議的制度,使院務公開在一個較高的層面上得到了開展,取得了良好的效果。
2 在民主管理工作中找準工會組織的位置
在與黨政的關系中,工會只有找準了自己的位置,才能真正起到橋梁、紐帶與助手的作用,才能真正做到只幫忙、不添亂,發揮不可替代的作用。我們長期堅持工會搭臺、黨政唱戲的作法,形成了黨政工團一體化的工作模式,有力地推動了外國語學院工作協調、健康地發展。我們自覺接受外國語學院黨政和學校工會的領導,每年向院黨政和校工會提出工會工作計劃和上報分工會工作總結,與院年度工作計劃銜接,并在每次工會活動后及時匯報,得到了院黨政和校工會的大力支持。由于受到了院領導的重視,使外國語學院工會工作的進一步發展有了堅實的基礎。
學校的工作千頭萬緒,但教書育人永遠是中心。圍繞這個中心,我們積極配合院黨政開展教書育人的活動。在廣大教職員工中樹立立足本職、從點滴做起的思想意識,取得了良好的效果。
提高教師素質,特別是提高年輕教師隊伍的素質,是提高教學質量、建設優秀教師隊伍的關鍵,也是我校“十一五”規劃中對人才隊伍的建設所提出的要求。我們針對近年來新進年輕教師多的情況,利用工會小組的優勢,及時地架起了新進教師與老教師之間的聯系,使新教師在很短的時間內熟悉了環境,在業務上盡早地得到了指導。在教學改革中,我們鼓勵廣大教師積極創新、虛心學習、主動交流,以適應未來對教師的挑戰,為黨的教育事業培養更多、更好的師資隊伍。外國語學院還在經費緊張的情況下,撥出一定數額的專項資金用于教師的進修培訓、開辦碩士學位班和進行教師技能比賽,以提高年輕教師的業務素質。我們還積極組織年輕教師參與學校組織的社會實踐活動和素質拓展活動,給他們創造各種機會,提高他們的業務素質、政治素質和社會責任感。經過幾年的努力,外國語學院年輕教師的政治素質、業務素質都得到了極大的提高,并形成了一股求學上進、積極進取的良好氛圍。正是因為有了這樣一支高素質的教師隊伍,才能在目前我院學生人數多、師生比例較不平衡的情況下,圓滿完成了各項教學、科研任務。
3 突出維護權益,為教職員工辦實事
維護教職員工的合法權益和切身利益是基層工會工作的一項重要內容之一。外國語學院分工會必須理直氣壯地維護職工的利益,努力為教職工辦好事、辦實事。為此我們在號召大家認真學好《教育法》、《教師法》以及《高教法》等有關教育的法規之外,在涉及教職工切身利益的事宜上,通過分層的座談會,廣泛聽取大家的意見,與院黨政領導及時溝通,能解決的及時解決,不能解決的做好解釋工作,使教職工的權益落到實處。特別是在涉及到大家經濟利益的院內崗位津貼標準的制定等問題上,我們及時召開教職工大會進行討論,對外國語學院制定的津貼方案中有關不足的地方,進行了修改和補充。特別是針對教職工反映的比較集中的問題,經院務會重新討論,進行了調整,教職工反映良好。
由于外國語學院教學規模的不斷擴大,教師的教學任務日益繁重,身體狀況往往容易被忽視。為了配合學校組織的體檢工作,我們做到提前通知,做好組織準備工作,力爭不落下每 一位教師,以保證教師以更好的狀態投身教學、科研工作;為體現基層工會組織的關懷,關心教職工健康,除了學校每兩年給教職工體檢一次外,外國語學院利用中間間隔的一年也組織教職工定點到洛陽5111廠醫院進行體檢,保證了外國語學院教職工年年都能進行體檢,從而保障了教職工的身體健康,使他們更好地把精力投入到教學、管理和科研當中。
外國語學院女教職工較多,每年的三八婦女節,我們都組織各種活動慰問女教工;外國語學院分工會對離退休人員,也在逢年過節時,與外國語學院領導一起到家中探望和慰問:我們還不定期地組織全院教職工到欒川、嵩縣等地旅游和去新安電力集團參觀、訪問,深受教職工的歡迎。
4 加強工會組織建設和工會干部的自身建設
加強工會組織的自身建設,是工會提高工作水平的重要途徑和措施。幾年來,外國語學院力求工會工作不斷創新,扎扎實實地提高工會的整體素質,不斷向制度化、規范化方向邁進。外國語學院除經常召開工會委員會議、定期討論工作之外,還號召委員們認真學習工會有關文件和材料,掌握工會工作的規律。同時,我們重申了工會小組的重要性,號召工會委員在工會小組中大膽工作,發揮作用。在工會工作的組織形式上,開展以工會小組為單位的量化管理活動。通過這一有效的形式,教職工對工會工作更加關心了,工會工作有了更強的群眾基礎。
幾年來,外國語學院牢固樹立創新意識和爭一流的意識,在工作中講求實效,虛心學習工會工作的先進經驗,在活動內容、活動方式、組織形式等方面,大膽進行創新嘗試,使工會工作充滿活力。
5 積極開展豐富多彩的文體活動
組織開展好豐富多彩的文體活動,是工會工作的一項重要內容。外國語學院年輕教工較多,應該說具有開展文體活動的群眾基礎,但是,也存在女教工比例大的具體困難。針對這種情況,在學校組織的各種文體比賽中,我們一直采取鼓勵教師要以“重參與不重名次”的態度來積極參加各項活動。使外國語學院的文體工作有了新的活力和進展。
一、任期內完成下列崗位項目任務
(一)計劃與運行
1、作為學校黨委、行政職能和全院功能性負責人,代表學校制訂后勤三年規劃,每學年7月底之前完成制定學年工作計劃及學期所負擔則范圍工作項目的春天計劃,報學校審定下發。
2、參與社會市場競爭,發展學校后勤事業,每年撰寫一份后勤社會化管理方面的國內外、省內外行業發展研究報告和探討推進學校后勤社會化工作、內容操作性強的研究論文,作為理論與工作水平的內容于每年8月底前提交。
3、代表學校制訂全校后勤工作建設的發展目標和全校運作協調的項目任務通知單,并負責過程指導、督辦和學期學年考核評價。
(二)政策制定與制度創新
1、從經營管理角度,代表學校制定并修訂完善后勤社會化運作的政策、制度和管理辦法,形成完整的法規政策體系、印發全校;
2、代表學校提出后勤保障與服務發展目標、年度工作指標及工作日程、考核鑒定辦法;
3、追蹤校內外市場與工作實踐發展狀況,根據市場和上級政策的變化,及時撰寫提報政策與創新報告,不斷尋找發展機遇和調整運行狀態。
4、監控檢查、督辦后勤服務工作項目在全校的運行,保證狀態良好和競爭力,推動先進經驗和典型案例,對出現的不健康、不和諧苗頭及時提醒、修正和調度;
(三)內務建設和品牌服務
1、制定后勤黨的建設工作目標、指標和扁平化管理崗位職責、項目任務書和評聘崗位,并負責全程落實、檢查、督辦和評價,按企業生產經營模式兌現津貼、獎懲及考核、晉級、辭聘。
2、指定后勤系統工作風氣建設和品牌服務建設實施方案、爭創星級文明單位和品牌服務項目工作方案。
3、制定并不斷充實完善各種新實體工作機制、工作規范、營造各中心實體制定與工作創新機制和管理監督機制。
4、制定提高工作效率、降低工作成本、全崗全員滿負荷工作管理辦法,不允許閑崗、閑人、低效項目的出現,保證后勤系統的高校工作狀態。
5、負責后勤及各中心實體所管理范圍的人、財、物項目運行狀態調控與優化,制定資源管理經營使用計劃和預算,不斷提高資源建設與利用效益。
制定后勤及各中心實體勞動紀律、人財物的使用監督、效益評價及其獎懲責任事故追究、第一責任人落實方案及具體項目責任書。
(四)第一責任人項目與指標
1、主持后勤黨委全面工作,保證監督黨和國家的方針、政策、法規及學校的各項決定在后勤系統的貫徹執行。
2、帶領一班人,加強黨的思想、組織和作風建設,發揮黨委的政治核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用,指導各支部的班子建設和日常工作。
3、主持制定后勤黨委發展規劃、年度計劃和年度總結,組織好學院黨委安排的各類學習教育活動,提升全體人員的職業道德水平。
4、參與討論和決定后勤服務管理監督工作中的重要事項,支持后勤管理處行政負責人在其職責范圍內獨立開展工作。
5、做好本單位職工的思想政治工作。用五種意識(團結協作的大局意識,愛崗敬業的奉獻意識,企業化管理、市場化運作的經營意識,廉潔勤政的公仆意識,以人文本的服務意識)統領全局,帶出一支吃苦耐勞、積極向上、團結奮進、清正廉明、會干事、能干事、敢成事、富有創新務實精神的后勤隊伍。
6、按照黨員發展工作的方針和細則要求,加強對入黨積極分子的培養、教育和考察工作,及時做好發展和轉正工作。
7、做好統一戰線工作和非黨群眾的工作。
8、做好黨的紀律檢查工作,對黨員進行遵紀守法教育,加強黨風廉政建設,對所管轄范圍內的黨風廉政建設負總責。
9、堅持和健全民主生活會,認真開
展批評和自我批評。10、負責本黨委干部隊伍建設及各類崗位人員的教育管理、培養、考核和聘用工作。
11、加強后勤工會工作和綜合治理工作。
12、負責“師苑房地產開發公司”的管理工作,在任期內保證做好新校教工生活區1500戶住宅的建設與配套工作及物業管理工作。
13、負責大學建設指揮部后勤保障工作,確保新校區建設的健康發展。