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一、安全生產工作的簡要回顧
我部以從事生產,在安全生產日常管理工作方面建立了相對穩定的人員隊伍;制定了一整套行之有效的安全生產責任制;制定了從業人員管理、安全生產管理以及安全操作規程等方面的規章制度。此外,充分運用、現代設備等現代科技手段,對過程進行實時跟蹤、、監控、指揮,使過去在無法實現管理成為可能。回顧這一年,我們
(一).高度重視安全生產工作,相關組織機構繼續完善。
XX年,公司的內外部環境發生了深刻變化,對安全生產工作提出了更高的要求。公司領導班子始終把安全生產工作擺在極為重要的位置,突出抓好布置、落實、檢查、考核等各項工作,安全生產組織機構繼續完善。為加強對安全生產工作的領導和協調,公司設有“安全生產委員會、各部門還 設立了“安全員”崗位,自上而下逐步形成了一個職能健全、指揮有效、反應快速靈活的安全生產組織體系。
(二)、 存在的問題和困難:
我們深切體會到,安全目標的實現,搞好安全生產存在著很大的難度。因此,在抓安全生產工作上,往往出現“上面熱、中間急、下面冷”的現象,本來一些認為行之有效的管理辦法,難以貫徹落實
二、XX年安全生產工作的重點:
(一)、認真貫徹落實,提高抓好安全生產工作重要性的認識,全面落實安全生產責任制;著重抓好兩個重點,即重點崗位對象,就是從事危險,運輸安全。
(二)、認真組織開展好宣傳活動。
要以“安全發展、預防為主”為主題
(三)、嚴格違規違章操作等。
進行安全教育;同時,源頭上治理。
三.加強從業人員的管理:
(一)、對從業人員進行安全、職業道德教育和業務知識、操作規程培訓
嚴格貫徹落實安全生產責任制,進一步推進安全生產制度化建設。本著“誰主管、誰負責”的原則,我們根據《安全生產法》的有關規定,逐級建立了安全生產責任制,把安全生產的任務指標層層落實,明確了安全生產的崗位職責,并把安全工作的效果納入了年終績效考核
(二)、 嚴格貫徹執行公司《安全生產管理制度》,按照制度的具體要求,深入落實安全生產的自查自糾、隱患排查、監督整改等各項措施。
關鍵詞:安全生產;應急管理;執法檢查
2016年,國家安全生產監管總局以黨的十精神為指引,深入貫徹落實“四個全面”戰略布局,將應急管理執法檢查工作納入安全生產執法檢查框架,印發了《國家安全監管總局辦公廳關于加強安全生產應急管理執法檢查工作的意見》(安監總廳應急〔2016〕74號)。文件提出堅持日常檢查與行政執法相結合,規范執法檢查行為,創新執法檢查方式,嚴厲查處違法違規行為,推動企業依法完善應急組織機構、健全應急制度機制、落實應急保障條件、優化應急資源配置,確保應急管理各項法律法規落地生根。但是隨著應急管理執法檢查工作的不斷深入,在對大型化工企業檢查過程中還是發現了一些問題和不足。本文主要針對大型化工企業應急管理執法檢查中發現的問題進行了研究。
1應急管理執法檢查存在的主要問題
1.1法律依據存在不足
我國安全生產應急管理標準體系尚不完備。例如德國,作為歐盟重要國家,不僅國內建立起完備的安全生產管理標準體系,還受到歐盟應急管理標準體系的雙重約束。我國雖然《安全生產法》、《危險化學品管理條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第88號)都對應急管理工作的處罰有所涉及,但是缺少對具體檢查內容的標準,即使明確了企業應急管理組織體系建設、應急救援隊伍建設、應急救援物資裝備配備、執行應急預案管理規定、組織開展應急演練、應急管理教育培訓和事故應急處置等七個方面檢查內容,但是由于缺少法律依據,執法人員對檢查尺度難于把握,企業難于整改落實。
1.2應急管理執法檢查力量嚴重不足
一是應急管理機構建設不到位。由于體制問題,應急管理機構的建設存在困難,政府安全生產應急管理機構所屬性質大部分為公益類事業單位,甚至是部分市級應急管理機構存在合署辦公現象,使得有些市只有1到2人負責應急管理工作,且不具備執法檢查權,只能將應急管理執法工作委托給執法局,工作很難進一步開展。二是業務水平有限。由于對執法人員缺少統一培訓,對相關法律法規理解不一致,造成執法水平有強有弱。特別是不具有執法權的機構,由執法局進行執法,缺少對應急管理工作的深入了解,往往只能是走形式、走過場,達不到真正檢查的目的。
1.3存在應急管理執法檢查不嚴
從目前情況看,企業因應急管理工作被立案查處的非常少,體現了監管不夠嚴格。特別是在一些地區,由于人員結構較為簡單,執法人員和企業存在著復雜的人際關系,因此即使發現問題也未按照規定進行處理。
1.4企業應急管理工作落實不到位
1.4.1企業負責人和員工的不重視例如國家總局在對某大型化工企業進行應急管理執法檢查時,要求企業兼職救護隊員現場進行呼吸器佩戴演示,出現無法按時完成佩戴的情況。說明企業負責人對應急管理工作不重視,企業員工對應急救援裝備不熟悉,沒有經過日常演練。在對大型化工企業應急管理執法檢查中存在的普遍問題:(1)在企業應急管理組織體系建設方面,未明確建立專(兼)職應急管理機構,或者日常應急管理機構和預案中的應急管理機構混淆。比如某大型化工企業,決定由安環部負責應急管理工作,但是在企業安全生產責任制和安環部工作職責中未明確提出其負責日常應急管理工作職能,另外也沒有下發正式文件說明。(2)在應急救援隊伍建設方面,大型化工企業專(兼)職救護隊未按規定配備必要的應急救援隨身裝備,日常保養存在問題,部分裝備不能正常使用。(3)在應急救援物資裝備配備方面,應急物資配備不全,或者由于日常管理問題,檢查中發現臺賬和實物不符,日常維護管理存在嚴重問題。(4)在應急預案管理方面,部分大型化工企業應急預案編制存在“糊弄”現象,危險源辨識不到位,內容與實際不符,應急預案不具有針對性和可操性。(5)在組織開展應急演練方面,未制定演練計劃或者演練后沒有總結評估,沒有對應急預案的修改建議,致使演練失去其應有的作用。(6)在應急管理教育培訓方面,部分企業有培訓,但是沒有考核內容,不能全面體現此次培訓的實效性。(7)在事故應急處置方面,通過現場隨機詢問簡單事故應急處置程序,部分員工回答不上來,不知道如何處理,一旦發生事故,極易造成人員傷亡。1.4.2企業發現問題整改落實不到位按照相關法律法規,企業未按照規定在本單位開展應急管理工作,所受罰款金額都在10萬元以下,沒有達到“傷筋動骨”的地步,這就使得企業負責人對應急管理工作的不重視,即使發現問題也不盡快整改。
2改進措施
2.1完善應急管理執法檢查依據
一是盡快出臺《安全生產應急管理條例》,突出應急管理工作的重要性和權威性,系統詮釋安全生產應急管理執法檢查的內容和處罰標準。二是盡快出臺應急管理行業標準。例如《生產經營單位事故風險評估與應急資源調查指南》、《企業應急救援物資配備標準》等,使應急管理執法檢查工作有據可依,減少檢查的隨意性,切實做到有法可依,有法必依。
2.2加強應急管理機構建設和人員培訓
一是進一步加強應急管理體系建設,加快應急管理機構的行政化步伐,增加人員編制,減少身兼數職的現象,切實解決應急管理執法檢查人員不足問題。二是定期組織執法人員集中培訓。對執法中經常遇到的問題進行講解,同時統籌掌握執法中的尺寸把握問題,明確哪些內容該檢查,哪些內容該整改,哪些內容該處罰,提高執法檢查的權威性和嚴格性。
2.3增強應急管理執法檢查的隨機性
一是加大上級監管部門對下級監管部門的抽查力度。建立隨機抽查被檢單位和隨機選取執法人員的“雙隨機檢查”方式。二是實行同級應急管理部門之間的互檢互查。引入互檢互查機制,現場提出整改建議,下達處罰通知單,規避企業與執法人員“作弊”的可能性,減少因主觀因素影響檢查的公正性。即企業必須增強守法自覺性,同時也意味著執法人員只能陽光行政,不能再“看誰不順眼”就去檢查,用制度限制監管部門的自由裁量權。
2.4提高企業認識程度和整改落實力度
一是增加應急管理執法處罰力度。對于應急管理執法檢查中存在的問題和隱患,執法人員要講真話,要不講情面、不留余地。對于檢查出來的隱患不能一查了之,要積極督查督促企業進行整改。如不按照要求整改的,要從重處罰,甚至數罪并罰。二是大力推廣專家檢查法。邀請相關行業專家參與到應急管理執法檢查工作中,提升檢查的專業性和權威性。三是現場實戰演練檢查法。深入到企業現場生產一線,提出簡單的演練科目,要求企業員工立即進行演示。
3結束語
應急管理執法檢查的目的是提高企業的應急管理能力和水平,對于執法檢查中的問題,要及時總結歸納。從政府方面要規范細化檢查標準,分類明確各項要求和標準,指導企業進行完善,督查企業認真做好整改落實。從大型化工企業方面要針對檢查中存在的問題,對照國家、省應急管理規章制度要求積極整改,把隱患遏制在萌芽之中,夯實應急管理基礎,提高處置能力水平。
參考文獻:
[1]國家安全生產應急救援指揮中心.安全生產應急管理專題課題研究報告[M].2016.
【摘要】: 各市安監局、省重點監管企業:按照《山西省人民政府關于在全省繼續深入開展安全生產專項整治的通知》(晉政發〔2010〕11號)文件要求及全年工作安排,今年全省化工企業安全生產專項整治工作將從2010年9月開始進入省級督 各市安監局、省重點監管企業: 按照《山西省人民政府關于在全省繼續深入開展安全生產專項整治的通知》(晉政發〔2010〕11號)文件要求及全年工作安排,今年全省化工企業安全生產專項整治工作將從2010年9月開始進入省級督查檢查階段。現將督查的有關工作事項通知如下: 一、督查的重點內容 督查檢查的重點:2009年專項整治中確定為一類企業的關閉落實情況和 二類企業的隱患整改情況,特別是列為重大隱患的整改情況;2009年未進行專項整治企業的整治情況。 (一)對政府的檢查內容。 1、市、縣政府按照省政府(晉政發〔2010〕11號)文件要求,繼續深入開展化工企業安全生產專項整治安排部署情況及工作進展情況。 2、對三類企業實施分類整治的情況。一類企業是否徹底關閉取締;二類企業是否停產整頓,對整改無望的予以關閉。通過整頓達到安全生產條件的要嚴把驗收關,經有關部門驗收和分管領導簽字后,方可恢復生產;三類企業要加強日常安全監管,保證安全生產。對三類企業是否落實了監管責任,做到監管部門、分管領導和監管人員三落實。 3、組織市、縣級政府檢查的情況。在生產經營單位自查自整的基礎上,各市、縣人民政府是否在去年專項整治的基礎上組織對本行政區內一類、二類、三類化工企業繼續組織了檢查。對檢查中發現的問題是否責成企業限期整改或依法給予處罰。對違法生產、違法建設項目和事故單位是否進行了嚴格查處。 4、2008年安全生產百日督查和去年化工企業安全生產專項整治檢查中被列為重大安全隱患企業的整改銷號情況。 (二)對企業檢查內容。 1、屬于一類企業的,是否關閉到位,關死關實,是否有死灰復燃現象,并已辦理安全許可證注銷手續。屬于二類企業的,是否真停真整。整改達標的是否按照規定的程序進行了復產復工驗收,并保持了安全生產條件。屬于三類企業的,是否對09年專項整治中提出的隱患問題,進行了全面整改。切實加強了安全管理和安全監督,保證安全生產。 2、是否存在違法生產的行為,如:隱患逾期未整改;事故未經查處;違法采購、銷售危險化學品;違法運輸危險化學品;許可證或試生產備案超期繼續生產經營;拒絕執法檢查等。 3、是否存在違法違規危險化學品建設項目,有違法違規項目的是否予以了處罰。 4、是否成立由主要負責人領導的深化專項整治工作機構,制定深化專項整治工作方案,深入開展隱患自查自整。將隱患治理作為落實安全生產主體責任的一項重要內容,納入生產經營活動的日常管理,按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局令第16號)、《山西省安全生產事故隱患排查治理制度》(晉政發〔2008〕30號)的要求,建立健全包括隱患排查治理制度和重大事故隱患報告制度等一系列安全生產規章制度和安全生產責任制。
5、深化專項整治以來排查的隱患及整改情況。是否撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作,對排查出來的隱患要進行監控和整改,一般隱患要做到立即整改,較大及重大隱患的整改做到五落實,限期完成整改。 6、每年定期向當地安監部門報告安全生產情況。對重大事故隱患,一經發現,必須立即采取整改措施并上報。 7、對涉及危險化工工藝的生產裝置(設施)安全自動化控制和聯鎖改造是否實施情況。 8、重點監管部門對企業安全監管三落實及現場執法檢查情況和整改落實情況。 9、開展安全標準化工作情況。 10、企業目前有無發現新的重大安全隱患及整改落實情況。 三、檢查要求 省級督查檢查組對各市要抽查一半以上的縣,重點檢查危險化學品生產企業和成品油庫。每個縣的一類企業抽查率不低于30%、二類企業抽查率不低于20%、三類企業抽查率不低于10%。通過企業抽查檢查,要對各市縣級政府和企業的檢查情況進行綜合排隊打分。檢查結束后,各組要形成書面檢查報告,向當地政府進行反饋,對存在重大安全隱患或專項整治不認真的單位提請政府督辦或限期整改。 四、督查機構 督查檢查組由省安監局業務處室人員和專家組成。督查具體安排和時間另行通知。 五、工作要求 1、各市、縣要根據省專項整治領導組的總體部署,成立化工企業安全生產專項整治領導組,制定深化專項整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責任制,做好專項整治的安排部署工作。要通過召開會議、公告、媒體宣傳等形式,廣泛宣傳今年專項整治的意義、措施、步驟和要求。 2、生產經營單位自查自整中,要按照國家及省有關安全生產的法律、法規、規章、規程、標準和省政府晉政發〔2008〕35號文件的要求,結合各單位的實際制訂具體的自查自整方案,對本單位及所屬單位的生產經營活動進行全面組織檢查,對存在的問題和隱患采取針對性整改措施。整改情況要在本單位以板報、企業內部報紙等形式進行公示,并向上級主管部門和安全監管部門報告。駐晉中央及省屬企業要成立專項整治領導組,組織對所屬企業和單位開展自查自整工作。 3、各市、縣要組織力量對各類企業進行排查。在去年化工安全生產專項整治基礎上,重新確定三類企業名單。在7月31日前,各市局向省安監局上報《化工專項整治企業基本情況表》(附件1)(同時報電子版),要加蓋市安監局公章和分管領導簽字。 4、要認真組織對各類企業的檢查。其中,縣級檢查比例為:一類企業100%,二類企業70%以上,三類企業50%以上;市級檢查比例為:一類企業70%,二類企業50%以上,三類企業30%以上。并于8月15日前,將本地市級檢查完成情況上報省局監管三處,并填報《全省化工專項整治市級匯總表》(附件2)(同時報電子版)。 5、省安監局在對化工企業安全生產專項整治督查檢查中,要按照規定的抽查比例,分別組織對政府和重點企業組織督查。對危險性較小、規模較小的生產經營企業,可以委托市、縣進行督查。對政府和企業進行檢查時,檢查組要分別填寫《省化工專項整治對政府督查檢查情況表》(附件3)和《省化工專項整治對企業檢查情況表》(附件4),并制作電子版。 6、對檢查中發現的違法行為,按照監管權限,由相關安監部門下達執法文書,并按照規定程序予以處罰。 7、督查中,各檢查組要自覺遵守工作紀律和廉政準則,不得向企業吃拿卡要,提出與檢查無關的要求。 8、從7月底開始至12月底,各市安監局在每月25日前要向省安監局監管三處報送當月化工企業安全專項整治工作進展情況的書面材料及其電子版。 聯系人:王珂 聯系電話0351-6819779二零一零年六月二十二日
附件1:《全省化工專項整治企業基本情況表》附件2:《全省化工專項整治市級檢查匯總表》附件3、《省化工專項整治對政府督查檢查情況表》 附件4、《省化工專項整治對企業檢查情況表》
關鍵詞:化工企業 ;事故隱患 ;預防措施
Common Hazard of Safety Production Accidents in ChemicalEnterprises and Preventive Measures
Hao Yong,Yang Di
Abstract:In view of the characteristics that chemical companies are often faced with many potential safety hazards,based onthe analysis of the main influencing factors of hidden dangers of safety accidents,several effective preventive measures are proposed toprovide reference for safe production of chemical companies.
Key words:chemical industry ; hidden dangers of accident ;preventive measures
化工企業在提品的同時,往往面臨著很多安全事故隱患,只有在了解安全事故隱患,分析其影響因素和產生原因的基礎上,才能采用合理有效的措施予以防范,將化工企業生產維持在安全可控的狀態。
1.化工企業安全事故隱患
引起安全事故隱患的因素有很多,如:對車輛的阻火帽、滅火器與拖地鏈進行嚴格的檢查與記錄 ;在規定必須空置的區域擺放物品,使安全距離無法達到要求 ;配電箱未可靠接地 ;用于存儲易燃易爆物料的場所,其梁、柱等重要結構的耐火等級較低 ;未能按照要求在指定位置設置安全標志 ;危險品沒有加貼警告標簽,或 MSDS(Material Safety Data Sheet,化學品安全技術說明書)缺失;個別氣瓶沒有設置防震圈和安全標簽;插座未可靠接地 ;用于實時監測可燃氣體實際濃度的自動報警器和地面之間的距離未達到 30cm,無法滿足基本的探測要求 ;在卸貨點處沒有安裝必要的防護裝置 ;未安裝濃度報警裝置或安裝后始終沒有開啟 ;安全責任落實不清,事故發生后互相推諉,無法立即展開補救 ;現有管理制度亟待完善,人員安全意識薄弱 ;未建立安全臺賬,專款挪作他用 ;人員未能按照要求佩戴勞保用品,或企業勞保用品準備不齊全[1]。
2.化工企業安全事故隱患預防措施
2.1 嚴格落實安全管理,實行安全責任到人
目前,很多安全問題是因為未能嚴格落實安全管理造成的,而且安全問題發生后,各方互相推諉,耽誤了最佳的處理時機,造成較大的損失。因此,保證企業安全,避免問題與隱患發生的前提就是完善制度并嚴格落實,實行安全責任到人。這樣不僅能減少或避免問題發生,而且一旦出現問題,還能直接追究相關人員的責任,保證了問題處理的及時性。
2.2 加大安全投入,嚴格執行專款專用
很多企業為促進自身發展,將大部分資金都用于科研與建設等方面,為保證企業安全設立的安全專項資金流于形式,最先被其他方面挪用,導致安全工作因缺乏資金而停滯。事實上,企業的發展與安全是離不開的,如果安全工作不到位,發生安全事故,則會嚴重阻礙企業后續發展,所以要將安全作為企業發展的一部分。其中最重要的就是加大投入,并執行好專款專用,因為安全水平的提高有賴于引進一系列安全技術和裝備設施,這些都需要得到資金的支持。
2.3 做好物料管理
化工企業生產所用物料一般都具有危險性,如易燃易爆和腐蝕性等。從物料進場開始,企業就應該加強物料管理,根作者簡介:郝勇(1982—),男,青海民和人,工程師,主要從事化
工企業安全生產工作。·166·據物料的性質、特點進行存儲,在使用物料前,對設施、工藝及防護措施進行全面排查,消除所有潛在安全隱患。現以物料的傳輸管道為例進行分析,在管道設計中,應根據傳輸物料的類型選擇合適的材質,做好管道連接處等重點部位的加強,檢查管道內是否存在漏點,如果存在漏點而未被檢查出,輕則造成環境污染和資源浪費,嚴重時將引發火災與爆炸等事故,因此必須重視漏點檢查。此外,管道轉角處應做必要的處理,并確保管道支架的穩定性與可靠性,避免倒塌。
2.4 危險品存放場所特別處理
如前所述,化工企業生產大部分物料都具有易燃易爆性,所以存儲這些物料的場所也應區別對待。實際工作中,提高存放易燃易爆物料場所的梁、柱等結構的耐火等級,使其避免在火災發生時迅速倒塌,為應急處理提供時間,以減少企業損失。
2.5 設立安全標志
為正確區分安全設備技術等級,應對各類設備配以相應的標志,其內容應包括安全等級、基本說明與注意事項,以便于工作人員掌握設備用途和操作要點,避免違規操作引起安全問題。比如,在進場后的危險品上黏貼安全標簽;運輸危險品時,需帶有明確的安全標示 ;易散發有毒有害氣體的物品應在其存放處設立安全標志,必要時還應拉警戒線,告誡無關人員禁止入內,以防止人員中毒等事件的發生。此外,作業人員必須嚴格按照要求佩戴勞保用品,設專人對佩戴情況進行檢查,未佩戴勞保用品及佩戴不全者一律禁止進入危險作業區。
2.6 加裝報警裝置
如果化學物品大量泄漏,則會在一定范圍內迅速擴散,而且很多化學物品無色無味,泄漏后很難被發現,當發現時,已有很高的濃度,或已演變成危害與事故。因此,應在重點位置安裝濃度監測報警裝置,利用這一裝置,可在剛發生泄漏時立即監測到濃度超標,進而發出報警信號,控制室接收信號后立即派出人員進行實地檢查,確認報警無誤后,立即查找漏點,并對其進行處理,將隱患控制到最小。報警裝置的安裝應嚴格按照標準進行,控制好安全距離,以發揮裝置最大化作用。
3.結束語
綜上所述,引起化工企業安全事故隱患的因素有很多,包含物料、設備、人和工藝等各個方面,因此,為保證企業生產安全,必須從不同角度入手,在了解安全問題產生原因的基礎上,采取針對性措施予以防范,以此將安全問題與事故發生率控制到最低,實現可持續發展目標。
【關鍵詞】企業;安全生產;基礎建設
機械制造業作為我國的基礎產業,涉及的領域是非常廣泛的。因此機械制造與加工企業的安全生產問題,也是當前我們亟需處理的重要問題。強化企業安全生產基礎建設,是黨的十的報告提出的內容,也是企業努力改進和強化的方向,畢竟安全生產大于天。
1 強化安全生產建設基礎的重要意義和內涵
一般來說,直接造成企業發生安全事故的原因是人的不安全行為的出現或者物的不安全狀態的出現,而追根究底,是人的安全意識的薄弱,也就是我們企業生產安全管理工作的不到位和安全生產基礎的薄弱。因而,強化安全生產基礎建設對于企業實現安全生產管理工作,實現安全生產具有重要的作用和實用價值。它既是企業員工的需求,也是企業發展的需求,更是落實企業責任的需求。
安全生產基礎建設實際上涵蓋了一個企業所有的安全生產工作,且貫穿于企業整個生產經營過程之中[1]。安全生產基礎建設包含了兩個方面,一是,企業機械加工設備、現場設施以及工作環境的安全;二是,安全管理體系、安全管理制度、安全教育、隱患排查以及應急救援、安全考核等安全文化方面。就目前的情況而言,各企業的實際情況是各不相同的,安全生產基礎建設側重點也是不同,但是無論怎么不同,安全生產基礎建設的內涵是相同的:作業環境設備的安全、員工安全意識和素質、安全管理體系。所謂作業環境設備的安全,就是說廠房布局合理性、機械設備安全性、電氣設備規范性、安全防護設施健全性,這是一個企業安全生產基礎中的基石;而員工安全意識和素質,則是員工的技能培訓、安全意識的培養、紀律性的提高等,這是安全生產基礎建設的關鍵環節;還有就是安全管理體系的構建,也就是說要建立健全企業的安全管理體系,使企業的安全管理工作是科學的、規范的、合理的、具體的。
2 機械加工企業安全生產管理存在的問題
目前的形勢下,企業安全生產管理工作尚存在一些問題,這些問題導致企業安全生產基礎出現薄弱環節,不利于其安全生產基礎的強化。
首先,隨著企業改革的不斷深化,企業需要通過自覺意識來搞好安全生產工作,然而,企業的這種自我約束機制是不完善的,這就導致不同的企業在對待和處理安全生產問題時持有不同的態度。就拿機械加工行業來說,企業所有制的不同,會導致企業領導看待利潤的不同,就會在需要出錢搞好安全的時候采取不同的措施。所以,在市場超強、立法滯后的情況下,做好企業的安全生產工作需要克服相當大的困難[2]。
其次,企業的逐利性,為企業的安全管理問題的出現埋下伏筆。部分企業只顧及眼前利益,片面追求公司利潤和經濟效益,輕視了對安全生產基礎建設的投入,導致企業事故多發,甚至于小的安全隱患不斷積累,最終釀成安全事故或者職業危害。
再者,中國勞動力結構的不斷變化使得企業職工隊伍的結構也在發生著變化,大量的農村富余勞動力進入工廠,尤其是機械加工、電子信息行業。他們大多文化水平低下,又缺乏系統的技能培訓、安全教育,再加上部分企業落后的生產方式,直接影響著企業的安全生產基礎。
最后,安全意識的薄弱,是安全事故發生的本質原因。重生產,輕安全的現象在企業里普遍存在,而從企業高層到工人均存在僥幸心理,缺乏安全教育,缺少安全常識,欠缺安全意識。
3 加強企業安全生產基礎建設的措施
3.1 有效落實企業安全生產的主體責任
企業是安全生產責任的主體,應當依照法律、法規規定,切實履行好安全生產法定職責和義務[3]。作為企業,必須形成“一手抓生產,一手抓安全”的責任意識,而且要將責任層層落實,主管領導要肩負主要責任,部門領導要負責具體責任和實施,形成責任體系。
真要有效落實企業安全生產的主題責任,需要由以下方面著手:
3.1.1 企業領導要提高主體責任意識,增強法律意識
企業領導作為企業生產經營的管理者、領路人,應當肩負法定的第一責任人的擔子。企業領導的安全生產意識的提高,法制觀念的增強,有助于企業的大船不在利益的浪潮中迷失方向。如果企業負責人安全意思單薄,強調降低生產成本,追求利潤最大化,那企業安全生產工作也必定難以落到實處。
3.1.2 增強企業安全管理人員的責任心,提高其工作能力
企業的安全生產部門及工作人員是企業安全生產工作的具體落實者、貫徹者,這些工作人員的責任心的強弱以及工作能力的高低,將會影響企業的安全管理水平。因而, 企業的安全管理人員要自覺加強工作技能,提高安全意識,還要具備較強的責任感,將企業的安全管理工作推到新的層面上。
3.1.3 企業員工要提高責任意識以及排除隱患的能力
企業的普通員工是企業生產工作的操作者,也是企業安全隱患的直接受威脅者。因此,加強一線員工的安全教育,培養其安全意識,提高其發現并排除安全隱患的能力,對于最大限度的降低企業安全事故的發生率,強化企業安全生產基礎建設具有重要的作用。
3.2 企業加強對員工的安全教育和培訓
安全教育是企業員工入職前的重要學習內容,是企業安全生產的基礎工作,也是企業安全管理工作的重要內容。
3.2.1 對員工進行安全事故的案例分析,加深其影響和認知層次
結合具體的安全事故案例,向員工講解安全生產的重要性,讓員工印象深刻,從而取得良好的效果。而事實的案例可以讓員工更具體地了解事故發生的前前后后,有助于員工意識到日常工作的注意事項,從而實現安全操作和安全生產。
3.2.2 加強安全理論知識和思想道德培訓
安全理論知識,是員工發現安全隱患、排除安全隱患以及減少傷害的參考知識和行動指南。而思想道德培訓,有助于將安全教育上升到一定高度,讓員工從職業道德的觀念上去接受安全教育,從而實現自我約束管理,避免安全事故的發生。
【參考文獻】
[1]徐國平,汪濤.強化企業安全生產基礎建設的思考[C]//中國金屬學會2013’冶金安全與健康年會論文集,2013.
【關鍵詞】生產安全;應急預案;風險評估
1.引言
近幾年來,隨著我國安全生產形勢的變化及安全管理的發展,企業的應急管理工作受到越來越多的重視,政府部門在安全監管上對企業應急管理的要求已經發生了很大的變化。2013年10月1日,新的《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013)出臺并開始實施,標志著應急預案體系建設進入“從有到優”的新階段,國家在對企業的應急管理工作方面已經將提升應急預案質量作為了工作重點。新《導則》針對目前我國很多企業在編制應急預案時缺少風險評估導致預案針對性、實用性不強這一問題,進一步規范了企業應急預案的編制程序,明確將“風險評估”作為應急預案編制步驟之一。
國家安全生產監督管理總局《關于印發2014年安全生產應急管理工作要點的通知》(應急綜合[2014]4號)中進一步提出應急預案編制需深入開展危險因素辨識,注重將風險評估報告納入備案內容。北京市安全生產監督管理局更是明確提出將生產經營單位事故風險評估報告作為應急預案備案審查的必要條件之一。由此可見,風險評估對應急預案編制的重要性。
目前,企業在編制應急預案時由于編制人員專業能力的限制,極少進行真正有效的危險源辨識和風險評估,在事故風險描述部分,均是憑主觀經驗對企業存在的風險進行寬泛的概述,在具體的應急預案編制上存在兩個極端:一是不分主次,對所有危險源均編制相應的應急預案;二是與風險描述相脫節,僅編制一個綜合應急預案。
企業編制的各種應急預案,最終均要形成一個系統的體系,包括綜合預案、專項預案和現場處置方案,應急預案編制之初,“要編制哪些預案”是企業首先要解決的問題,不進行風險分析,盲目的對所有危險源均編制相應的應急預案,沒有重點和主次,導致預案缺乏針對性、很多專項預案只是作為文本被束之高閣,而真正有用的專項預案也不能得到企業管理者和員工的重視,從而預案也就喪失了其有效預防、降低事故影響的作用。
針對此問題,筆者在近期做應急預案咨詢工作的基礎上,以某地勘企業為例,闡述通過風險評估從而進行應急預案體系優化的過程,探討風險評估對應急預案編制的重要意義。
2.應急預案體系優化
2.1風險評估前的應急預案體系及缺陷分析
地勘企業屬高流動分散的行業,其工作條件多變,環境惡劣,涉及的事故風險較多。進行風險評估前,企業僅憑經驗對其存在的風險進行了概述,包括火災、人身傷害事故(觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、車輛傷害等)、野外作業事故(溺水、人員失蹤等)、基坑坍塌、自然災害等,并針對所有風險均編制了專項應急預案,應急預案體系如圖1所示。
企業在專項預案中按照常規模板將火災專項預案放在了第一位,在具體的預案中分析了辦公室火災、施工現場火災等,但應急處置程序和措施并沒有分情況進行編制,缺乏可操作性和針對性,而火災事故對該企業來說并非多發事故;野外作業事故專項預案中分析了溺水和人員失蹤,但是考慮到該企業的作業活動范圍,人員失蹤的可能性并不大;人身傷害事故專項預案力求涵蓋所有可能發生的人身傷害類型,個體傷害類型和群體傷害等混在一起,沒有分重點和主次,接下來的應急處置程序和措施的編制很難較好的進行;自然災害專項預案中包含了暴雨、洪水、泥石流、地震等,而關于自然災害方面,企業的主要職責是在災害來臨前做好防災工作。圖1的應急預案體系,針對性較差,并不能一目了然的讓企業確定自身生產活動過程中的應急防范重點,具體實施起來很難起到很好的效果。
2.2風險評估
根據該地勘企業作業特點,選擇作業條件危險性分析(LEC)法進行風險評估。通過對該企業歷年的事故情況分析及對同類企業事故情況進行調研,以“以往事故發生頻率”(曾經發生過、未發生過、經常發生、其他單位曾經發生過)這一指標來輔助確定相應的危害發生的可能性值,編制風險評估表(如表1所示),對企業主要生產活動(鉆井施工作業、巖土施工作業、野外地質調查)進行風險評估,得出各類危險因素的風險度值,從而進行重要性排序。
2.3優化后的應急預案體系
依據風險評估結果,對原有應急預案體系進行如下幾個方面的優化:
1)因野外地質調查作業各項危險因素的風險等級為“可能危險”,等級較低,因此無需單獨編制專項預案。
2)企業鉆井施工作業過程中,高處墜落和觸電的危險等級最高,為“高度危險”,鉆井施工中物體打擊、機械傷害因發生頻率高,達到“顯著危險”,其次是起重傷害、車輛傷害等,因此得出人身傷害事故是企業應高度關注的風險,因此將人身傷害專項預案放在了第一位,并且編制高處墜落和觸電現場處置方案。
3)巖土施工作業過程中基坑邊坡失穩坍塌的風險等級為“高度危險”,觸電、機械傷害風險等級為“顯著危險”,因此巖土施工專項預案明確為基坑坍塌專項預案,其他風險的應對在人身傷害專項預案中已經包含。
4)自然災害方面,根據企業的作業范圍和特點,其直接遭受地震、泥石流、洪水的可能性并不大,最其作業直接有影響的是大風和雷電天氣,因為將自然災害專項預案確定為“防風、防雷專項預案”,重點針對大風、雷電天氣進行預防,編制事故發生前的防范措施。
優化后的應急預案體系如圖2所示,優化后的應急預案體系體現了企業的生產作業特點,也使后續的具體應急預案內容編制更具針對性。
3.結論
通過風險評估進行于應急預案體系優化這一過程,總結其對應急預案編制的意義主要體現在以下幾個方面:
1)解決了企業“要編制哪些預案”的問題,企業的應急資源和能力是有限的,通過風險評估,對企業潛在的危險源進行梳理,評估出各類事故的風險等級,有針對性的對高風險的事故編制相應的應急預案才能最大的發揮應急預案降低事故損失的作用,針對性強了,企業的重視度就高了。
2)應急預案體系確定后,由于風險評估確定了各類危險源的具體風險等級或分志,企業在預案內容編制過程中,也能進一步突出主次和重點。
3)風險評估確定風險等級的同時,也提出了相應的預防和控制措施,可以使企業更清楚的了解到自身生產經營活動中潛在的各類事故風險,進而加強相應的安全管理,做到有的放矢。
4)風險評估是一個全員參與的過程,經過這樣的一個過程增強了員工安全防范知識的同時,也會在一定意義上提高員工的安全意識。
參考文獻
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[2]樊運曉.應急預案編制實務――理論實踐案例.化學工業出版社,2006.
[3]嚴晗,李明.建筑企業應急預案編制范圍研究.建筑安全,2007年第8期:18-20.
[關鍵詞]非煤礦山 安全生產標準化挑戰 機遇
0 引言
2012年是繼續開展“安全生產年”,是重點抓好安全生產標準化工作最為重要的一年。由于安全生產標準化新標準的實施,眾多中小型非煤礦山企業的安全生產標準化建設面臨眾多嚴峻的挑戰,這是由我國中小型非煤礦山的企業現狀決定的。當前,我國中小型非煤礦山企業普遍存在管理體系不健全、員工安全意識薄弱、生產技術含量低、專業技術人才缺乏等問題,在這種狀況下進行安全生產標準化建設須克服眾多困難。但任何事物都有兩面性,嚴峻挑戰的背后孕育著難得的發展機遇。中小型非煤礦山企業應當以積極的態度迎接挑戰,努力做好安全生產標準化的各項工作。并以此為契機,推動企業安全、科學、健康的發展。
1 挑戰
2011年7月5日,國家安全生產監管總局頒發了《國家安全監管總局關于進一步加強非煤礦山安全生產標準化建設工作的通知》,文中明確要求在2013年底前,所有非煤礦山和尾礦庫達到三級以上安全生產標準化水平。通過我國中小型非煤礦山企業的現狀可預測,中小型非煤礦山企業要出色地完成安全生產標準化任務,在生產管理、團隊協作、技術工藝、人才培養、企業安全文化建設,以及員工安全意識培養等方面將要面臨嚴峻的挑戰。
1.1生產管理的挑戰
我國的中小型非煤礦山企業的生產規模普遍較小,管理體系不完善。在礦產品價格高時,盲目地提高采掘進度,使得相應的安全配套措施跟不上,甚至出現“三超”現象,這種一貫追求經濟利益最大化的做法增大了安全事故的發生率。如何根據礦山企業自身的狀況,在遵循市場機制的前提下制定科學合理的管理體系,同時合理組織生產經營活動是中小型非煤礦山企業建設安全生產標準化的最大挑戰。
1.2團隊協作的挑戰
中小型非煤礦山企業普遍存在安全管理機構設置不健全、安全管理人員配置不足、安全責任不清晰、相關人員任命不合理,導致企業團隊協作不力。具體表現為:礦山企業為了應付安全生產標準化工作,臨時組建相關部門,隨意地任命相關負責人,甚至存在一人身兼數職的現象。由于負責人素質不達標、業務不熟練等原因導致團隊協作出現問題,進而引發生產與管理不協調,不統一等現象。因此,健全安全管理機構、配備足夠的安全管理人員、制定詳實的安全責任制、合理地任命相關人員,組建合理的團隊,使得部門、人員各司其職,為安全生產提供組織保障,是中小型非煤礦山企業做好安全生產標準化工作的挑戰之一。
1.3技術工藝的挑戰
科學技術是第一生產力已被人所共識,安全生產標準化要求礦山企業須采用先進的生產工藝,盡量避免資源的浪費和環境的污染。當前,我國的中小型非煤礦山企業多為勞動密集型、高能耗型企業,生產工藝相對落后,要在短期內轉化為技術密集型、低碳環保型企業,須廣泛引進新工藝、新技術、新設備、新材料。為此,中小型非煤礦山企業在經濟、安全生產調度等方面將面臨極大的壓力與挑戰。
1.4人才培養的挑戰
非煤礦山企業的安全生產標準化涉及的內容相對較廣,關系到礦山企業的方方面面,是一項綜合性的系統工程,礦山企業安全生產標準化需要專業的技術人才來組織實施,才能保證安全生產標準化工作的順利完成。因此,企業如何吸引人才、培養人才、留住人才,直接關系企業的未來發展。
1.5企業安全文化建設的挑戰
非煤礦山安全生產標準化建設不僅考察礦山的硬件建設,還有礦山的軟件建設。企業安全文化建設是安全生產標準化軟件建設的主要組成部分,旨在培養員工端正的工作態度、積極向上的精神面貌,提高員工的安全意識,為安全生產服務。當前,我國的中小型非煤礦山對企業安全文化建設的概念模糊,重視程度不夠。因此,如何調動員工的積極性,建設積極向上的企業安全文化,是我國中小非煤礦山企業安全生產標準化建設所面臨的挑戰之一。
1.6員工安全意識培養的挑戰
長期以來,我國中小型非煤礦山企業因員工安全意識不夠而引發的事故時有發生。非煤礦山安全生產標準化建設是以預防安全事故為主旨,在此基礎上逐步提高員工安全生意識。我國中小型非煤礦山企業在提高員工的安全意識方面要面臨以下挑戰:
(1)中小型非煤礦山企業員工的素質普遍不高,接受能力有限。
(2)長期形成的唯經驗論、唯意識論的慣性思維模式。
(3)長期養成的不良作業習慣,短時間內無法扭轉。
因此,要提高員工安全意識,形成規范的安全氛圍,需要相關部門的積極引導和員工的共同努力。
2 機遇
任何事物都有兩面性,挑戰和機遇是一朵并蒂雙生蓮。安全生產標準化給中小型非煤礦山企業帶來嚴峻挑戰的同時也孕育了難得的發展機遇。
首先,安全生產標準化強化了中小型非煤礦山企業的領導隊伍,為企業的安全管理指明了方向。非煤礦山企業的安全生產標準化工作使得礦山領導層更加重視安全生產,領導層和生產基層的交流和溝通更為頻繁,在實踐中強化了礦山的領導隊伍。同時,安全生產標準化提出了許多安全管理的標準,這為礦山企業的安全管理指明了方向。
其次,安全生產標準化提高了員工的素質,為企業樹立了良好的社會形象。非煤礦山企業的安全生產標準化建設要求:員工每年必須接受規定學時的培訓;定期召開基層會議,糾正員工的操作失誤,交流工作心得等。這提升了員工的職業安全技能,提高了員工的安全意識,減少了安全事故,促進了社會和諧與穩定。同時可改變民眾潛意識里“礦山企業多災多難”的企業印象,為礦山企業樹立良好的社會形象。
再次,安全生產標準化提高了中小型非煤礦山企業的安全生產科技含量,為企業儲備了技術人才。非煤礦山企業的安全生產標準化建設要求礦山企業須采用先進的生產工藝,安全、高效、合理地開采礦山資源。為此,礦山須革新生產工藝,更新相應的生產設備,這就要求必須有相應的技術人才作支撐。所以安全生產標準化建設提高了礦山企業的安全生產科技含量,為企業儲備了技術人才。
最后,安全生產標準化建設提升了非煤礦山企業的整體經濟效益,保護了礦山環境。安全生產標準化要求礦山企業須合理地開采礦產資源,包括以下兩點內容:
(1)選擇合理的開采模式,杜絕礦產資源的浪費。
(2)選擇合理的技術工藝,保護礦山周邊的生態環境。
杜絕礦產資源的浪費,可延長礦山的服務年限,提高礦山企業的整體的經濟效益;同時合理的技術工藝選取,減少了環境污染,樹立了環保型企業的社會形象。
3 結語
我國非煤礦山企業的安全生產標準化建設自2009年實施以來,全國范圍內非煤礦山的安全事故總量明顯減少,企業的安全生產管理工作更為規范,礦山的生態環境得到明顯的改善,取得了良好的經濟效益和社會效益。非煤礦山企業安全生產標準化工作取得顯著成績的同時,也給中小型非煤礦山企業帶來了嚴峻的挑戰。部分技術力量薄弱、生產不規范的礦山企業在挑戰中倒下了,但是眾多的礦山企業頂住了壓力,迎接了挑戰,并以此為契機,使企業取得了長足的發展。由此可見,安全生產標準化給我國中小型非煤礦山企業帶來的機遇遠大于挑戰。“凡事追求卓越,細節決定成敗”,期待我國中小型非煤礦山企業出色地完成安全生產標準化工作,迎接安全、高效、綠色環保型礦山時代的到來!
參考文獻
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關鍵詞:現代企業;安全生產;安全管理
現代企業最為關注的問題是企業經營管理問題,而往往忽略了對企業的生產進行科學有效的安全管理,這也是造成企業生產安全事故發生的主要原因,導致企業的正常生產工作受到影響,嚴重時還會樣企業面臨著更大問題。下面將對企業安全管理的內容、管理目標以及生產安全管理措施進行詳細的分析。
一、現代企業安全管理的主要內容
1、安全管理定義
企業應該對整個生產過程中可能存在著的安全問題進行有效的管理,利用經濟手段、法律手段、行政手段等來確保企業生產的安全,并制定出相應的安全管理方案,將其運用到企業的整個生產經營工作中,讓工作人員可以在始終安全的狀態下進行生產工作,并將這以狀態貫穿始終。
2、現代安全管理概念
現代企業應該引進最先進、最科學、最可行的安全管理手段來對企業生產進行有效的安全管理。例如:系統工程理論等。通過引進先進的安全管理方法來進行企業安全狀態的定性、定量的分析工作,并對其進行準確的估算,明確結果,將安全生產管落到到實際生產工作中。
二、現代企業安全管理的目標
1、安全生產管理目標的制定
企業的安全管理目標應該根據實際情況進行制定,而不是照本宣科,照抄照搬。企業的領導者必須對所有工作人員的生命健康安全給予重視,將其安全管理工作放到第一位,并制度出符合實際的安全生產責任制度,讓相關人員清楚的知道自己的責任。不僅如此,在制定安全管理目標時,還應該注重安全管理的可行性,這樣才可以確保安全管理目標符合企業實際生產情況。
2、安全生產管理目標的內容
不同行業的安全生產管理目標和安全管理內容是有一定的差別的。雖然它們的具體內容有所不同,但其核心內容都是以企業安全生產管理為中心進行拓展的,所有的安全管理措施都是為了能夠有效的保證企業工作人員的生命安全,這樣是企業安全生產管理中的主要內容。
三、現代企業安全生產管理措施
1、落實法人代表安全承諾制度
任何生產工作都必須保證工作人員的人身安全,企業的相關負責人必須嚴格遵守國家和地方政府所制定的安全管理規章制度,并將其落實到實際的生產工作中,做好企業內部的安全生產工作,有效的避免安全事故的發生。同時,還要對企業內部的安全保障條件進行定期嚴格的檢查,確保安全保障條件符合規定中的要求。
2、定期進行員工的安全生產教育培訓工作
企業安全生產管理部門應該提前制定好下一年的安全生產計劃,這樣才可以確保未來一年中的安全管理可以按照計劃進行。在安全生產計劃中,應該包括對全體工作人員的安全生產教育的培訓計劃,通過定期的安全生產教育培訓,可以有效的提高工作人員的安全意識,同時也有利于安全生產計劃的實施。在安全培訓工作中涉及到法律法規的內容,可以通過考核的形式去對每一位員工的理解程度進行有效的把握。不僅如此,還應該在實際的工作中對其安全培訓效果進行驗證,如果實際的效果無法達到預期的要求,則需要進行重新培訓。在企業的每一次安全生產管理培訓中,都應該落實好簽到制度,這樣才可以更好的確保所有工作人員都能夠參與到安全教育培訓中,讓每一位員工都養成良好的安全生產習慣,加強工作人員的安全意識,將安全生產觀念刻入所有工作人員的腦海中。企業的高層人員還應該以身作則,在實際工作中,嚴格按照安全生產計劃進行,避免安全事故的發生。安全教育是保證工作人員生命安全的一項重要內容,為此,企業應該分配有專門的安全教育的培訓資金,培訓資金投入的多少與企業安全生產的秩序有著非常大的關系,而且安全教育培訓的投入資金應該為安全培訓專款專用,不可以將其挪用到其它項目上。不僅如此,企業的安全生產教育培訓工作不應該只停留在文件的傳達、視頻的播放、教育培訓課程上,理論上的知識固然重要,但是也應該注重對實際的應急能力的培訓,將安全事故應急演練落實到實際的培訓工作中,真真正正的提高員工的應急能力。
3、定期進行企業安全生產檢查
定期的安全生產檢查工作是提高生產安全的有效措施,所以,企業的相關負責人應該定時的對所有部門進行全方位、多層次的的安全檢查,如果在檢查過程中發現任何安全問題,都必須責令整改,并要求相關部門在規定時間內完成整改工作,在確定整改后的安全符合標準后才可以繼續進行生產工作,這樣才可以有效的保證生產工作的安全。與此同時,還應該對作業現場進行科學有效的安全管理,例如:定期對機械設備進行檢修、落實危險事故安全負責制度等。安全檢查工作必須全面而又仔細,例如:檢查作業現場是否有明顯的安全標志或者生產安全公告、檢查工作員工是否的生產工作是否符合安全生產規范等。為了可以更有效的確保企業生產工作中的安全,還應該定期的對工作人員的操作流程,操作技術進行考核,如果發現不符合安全生產規范的行為應該馬上給予糾正,將修正后的操作流程等內容粘貼到作業現場,讓每一員工都可以進行自檢。必要時,還應該安排相關人員進行作業現場的安全指揮、監督工作。在每一次安全生產檢查后,還必須對總結檢查中所發現的問題,并在相關會議上進行公布,讓相關部門知道自己的不足之處,進入可以進行修正。除此之外,還應該制定相關的應急預案,這樣有利與安全事故發生時的這樣處理,最大限度的減少對工作人員的傷害,將損失降到最低。
四、結束語
總的來說,現代企業安全生產管理是一項非常重要的工作,它不僅關系到企業的長遠發展問題,還關系到工作人員的生命健康安全問題,所以企業的管理者必須對安全生產管理工作給予足夠的重視,有效保證企業的生產安全。
作者:孟祥飛 單位:遼寧省遼陽市宏偉區安全生產監督管理局
企業安全生產承諾書范文
我鄭重承諾在以后的工作中將做到以下幾點:
1、履行崗位安全責任,為企業安全負責、為部門安全負責、為員工安全負責、為自己安全負責。
2、自覺遵守國家、行業和公司(單位)的各種安全管理法律、規章、制度、規定,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品,與“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭,努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。
3、遵守安全管理的各項法律、規章、制度、規定,不疲勞開車、不酒后開車、不將車輛借予無駕駛證人員駕駛,開車時不打手機、看信息。
4、遵守消防管理的各項法律、規章、制度、規定,積極學習滅火與火場逃生知識,熟悉各種滅火器材的使用方法和逃生線路。
5、日常工作中不違章指揮、不違章作業、不違反勞動紀律,不盲目作業。
6、自覺接受公司(單位)、部門、班組的安全交底和技術交底,自覺執行安全交底和技術交底要求的各種安全措施,不抱僥幸心理。
7、主動制止同事的不安全行為,對發現事故隱患或者其他不安全因素,立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。
8、積極參加公司舉辦的各種安全培訓和安全學習、安全活動、事故應急演練,掌握作業所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
承諾人: 工種:
承諾時間: 年 月 日
企業安全生產承諾書范文
1、積極落實本部門安全生產主體責任,建立健全安全生產責任制和各項規章制度(安全生產管理規定、安全技術操作規程和安全技術措施計劃等),并嚴格執行;按規定建立安全生產管理機構和配備安全管理人員。自覺接受安全監督管理,把安全工作責任切實落實到基層和責任人。
2、對員工進行部門安全教育和班組安全教育,對員工進行經常性的安全意識、安全知識和安全技術教育,并組織考核。定期組織本部門全體員工開展安全知識、消防知識的培訓活動,提高員工的安全意識和安全業務技能。使員工做到“四懂四會”,能夠果斷、正確地處置各種突發事件。
3、組織本部門進行定期安全檢查,落實隱患整改,保證安全設施、設備,各種安全標志齊全并符合要求,確保疏散通道和消防通道暢通。
4、嚴格執行安全事故報告制度,在發生重傷、死亡事故后狀態,做到班有班人管。
安全生產“五同時”管理制度
(1)項目部領導必須堅持貫徹“管生產的同時必須管安全”的原則,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
(2)計劃經營部門在安排計劃經營工作時,要同時考慮安全工作,合理安排生產周期,做到生產和安全兩個指標同時下達,兩項工作同時抓。
(3)生產部門在編制生產:計劃、進行生產調度時,貫徹生產必須安全的原則,充分考慮生產上可能出現的安全問題,將安全列為生產、調度例會的重要內容。下達生產計劃,要滿足應具備的安全生產條件。
(4)各部室、作業層必須做到安全生產“五同時”把安全工作貫穿到生產經營活動的每個環節中去,每周組織一次安全檢查,每月進行一次安全教育。
各專職安全員對發生的事故進行處理時,注意保護現場,查清原因,采取防范措施,堅持“四不放過”原則。
5、對重大危險源和易發生事故的重點部位實施有效監測、監控;落實重點部位、重點崗位應急措施,建立定期巡回檢查制度;制定事故應急救援預案,并定期進行演練。
6、根據作業環境為員工配備符合國家標準和行業標準的個人防護用品,培訓員工正確的使用方法,并監督其有效佩戴使用。
違反上述承諾,接受相應的行政處罰,并承擔相應的責任。
如因安全生產工作管理不力導致任何責任安全事故,部室、作業層負責人接受任何處罰。
承諾人: 年 月 日
企業安全生產承諾書范文
為進一步落實**企業安全生產主體責任,防止和減少各類生產事故發生,確保白鶴鎮安全生產形勢穩定,本單位鄭重承諾如下:
一、認真落實安全生產主體責任。企業主要負責人是企業安全生產的第一責任人,對企業的安全生產工作全面負責。建立健全并嚴格執行安全生產責任制,認真落實“一崗雙責”,強化企業基層和基礎工作。
二、建立健全各項規章制度。嚴格執行重大危險源管理、隱患排查治理、高處作業、動火作業、臨時用電及進入罐釜、壕池、管道等場所作業的制度。
三、做好安全大檢查工作。建立并完善安全生產檢查臺帳,對查出的安全隱患,落實整改內容、整改措施、整改時限、整改部門、整改人員,按時完成整改。
四、不斷提高從業人員安全素質。對企業職工定期進行安全教育,建立企業、車間、班組“三級教育”檔案;安全管理人員、特種作業人員,確保執證上崗;按規定配備專職安管人員。
五、提高企業本質安全。嚴格落實危險工藝設置安全連鎖、報警等保護措施;安全設施的安裝、使用及設備設施的檢測、維護符合相關要求,嚴禁跑、冒、滴、漏現象,不使用淘汰工藝和設備。
六、建立完善應急救援預案。制定具有針對性、實用性的事故應急救援預案并定期組織演練,配備必要的應急器材;發生事故果斷處置,防止事態擴大和蔓延,并按程序及時上報。
七、嚴格執行建設項目安全許可。新建、改建、擴建建設項目,要嚴格執行建設項目安全許可制度,新設立的危化項目要進入化工園區。
八、依法從事生產經營活動。嚴格按照許可范圍使用、儲存易制毒化學品及危險化學品;儲存場所設置相應的安全防護設施,并做好安全設施維護保養,嚴禁違規裝卸、運輸。
九、提高企業安全生產基礎管理水平。積極推行安全標準化管理,逐步建立自我約束、自我完善,持續改進的企業安全生產工作機制,不斷提升企業整體安全水平。
十、確保企業不發生各類生產安全事故。本單位將嚴格遵守國家安全生產各項法律、法規,認真做好生產、經營、使用、儲存、運輸、處置各環節安全生產工作,確保60周年國慶期間不發生各類生產安全事故。
此承諾書接受企業職工及社會監督,如有違法違規行為,承擔相應法律責任。
單位(蓋章):