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關鍵詞:區域中職;標準化校園網;建設方案設計
中圖分類號:G718 文獻標志碼:A 文章編號:1673-9094-C-(2015)01-0041-03
調查可知,目前淮安市中職校園網建設存在容量明顯不足、網絡安全沒有保障、網絡管理手段落后、建設經費不足等問題。
一、區域中職校園網建設思路
近期,為夯實信息化建設基礎,淮安市出臺了《淮安市中等職業學校標準化校園網建設標準》,在總體設計上以“云服務”理念為核心,堅持統籌規劃、統一標準、模塊化部署、集中投入、校企共建的原則,建設以IPv4/IPv6雙棧網絡技術為基礎,以有線無線一體化、統一身份認證管理、智能化資源管理為特色,高可用、高可控、高智能的云構架網絡平臺,以高度貼合用戶應用需求,提供按需服務(如圖1)。
整個系統分別由校園網絡平臺、數據中心平臺和網絡管理與網絡安全平臺三部分構成。校園網絡平臺主要由智能有線無線一體化泛載接入網、高速雙棧骨干網、融合一體出口網構成;數據中心平臺包括計算單元、存儲單元、網絡池等;網絡管理與網絡安全平臺主要從網絡正常運行與維護的角度考慮必備的軟、硬件設施。
二、區域中職校園網建設方案設計
淮安市中等職業學校校園網建設方案設計主要以“四高”為標準,即“高貼合”的校園網邏輯拓撲圖設計、“高可控”的校園網絡平臺設計、“高容量”的數據中心平臺設計和“高可靠”的網絡管理與安全平臺設計。
(一)“高貼合”的校園網邏輯拓撲圖設計
“高貼合”即是盡量滿足用戶應用需求,提供按需服務,從而根據各學校校園網現狀,設計出科學的校園網絡邏輯拓撲圖。對兩臺核心交換設備進行虛擬化,在安全網關上做統一的出入口流控,行為日志、無線控制、身份認證、網管等由運維中心統一負責,校內各種服務、教學資源等數據全部集中在數據中心。見圖2。
(二)“高可控”的校園網絡平臺設計
筆者認為,區域中職“高可控”的校園網絡平臺設計要以人為本、以客戶需求為導向,其原則為“五個一體化”:一是“接入”一體化,通過將有線網和無線網無縫融合實現有線、無線客戶端一體化全覆蓋接入;二是“交換轉發”一體化,通過AC控制器和有線交換機的一體化設計實現有線、無線流量交換轉發可共用一張網進行高性能轉發;三是管理認證一體化,通過統一網管平臺和統一認證計費系統的一體化設計實現有線無線管理一體化、認證計費一體化;四是IPv4/IPv6一體化,有線和無線全線產品均支持全功能的IPv4/IPv6特性以及IPv4/IPv6一體化認證管理;五是安全認證一體化,有線無線均支持Web Portal/802.1X一體化、外網/內網一體化、準入/準出一體化。
(三)“高容量”的數據中心平臺設計
數據中心是數據大集中而形成的集成IT應用環境,是高性能計算、網絡傳輸、數據存儲的中心。作為IT應用系統的核心,數據中心已成為支撐日常業務運作的重要核心,也是校園網建設的重點。因此,“高容量”的數據中心平臺設計主要是注重“兩大趨勢”,即“整合化、虛擬化”。
一是整合化。隨著云計算、FCoE、刀片服務器等新興技術的引入與應用,有效地解決了整合問題。因為采用FCoE技術可有效將計算、網絡、存儲整合,在大幅降低設備和布線數量的同時也有效降低了人力、電力開支,從而大大降低了整體TCO,并充分簡化了數據中心的物理架構、管理架構。二是虛擬化。虛擬化是一種用于共享資源,使單一的物理資源劃分為許多個別獨立的資源的技術手段,反過來虛擬化也可使得多個獨立的物理資源整合為一個統一的資源。虛擬化的好處是以最小的成本創造更靈活的系統,可輕松地提供靈活的部署、先進的自動化,安全和易于管理。虛擬化的應用體現在3類資源上:服務器、網絡和存儲。數據中心設備要綜合考慮服務器、存儲、網絡、管理、性能、業務連續性等因素,設計完整的云計算數據中心解決方案,整合服務器、存儲系統、網絡、安全設備等資源,形成安全可靠的虛擬主機群集,實現虛擬機熱遷移,秉承“一體化容災”特色,專注于解決虛擬化保護、存儲保護、大數據量保護等難題。采用統一的管理界面可集中管理本項目的計算池、網絡池、存儲池、安全及優化池。要提供SAN存儲網絡架構,為虛擬化系統的部署提供統一存儲空間,提供詳細的存儲網絡架構方案,將新采購的服務器和存儲設備進行整合形成為一體化的數據存儲網絡。方案架構設計要具有彈性的擴展能力,充分考慮用戶未來的發展需求,直至實現本地與容災端的雙活云計算數據中心,最大程度降低投資風險。
(四)“高可靠”的網絡管理與安全平臺設計
網絡管理是通過相應的管理系統對網絡及其用戶進行的管理,目的是保障網絡及其信息服務系統的正常運行。網絡安全是指通過制定網絡安全政策和利用網絡安全技術(包括軟件和硬件)設備對網絡系統和計算機系統進行安全防護。
1.網絡管理設計。
一套好的網絡管理系統能給學校及教師帶來很大的幫助,并減輕很多繁雜的日常事務。隨著學校信息化建設的逐漸展開,網絡的層次也逐漸復雜。中職學校信息中心的教師人數一般不多,如何能高效、及時地管理好整個校園網絡,防患于未然,堵漏于及時,是考核信息中心教師專業水平的關鍵指標。這種管理應針對網絡平臺資源、用戶資源、數據資源、媒體資源進行統一配置與控制。
因此,淮安市中職的網絡管理設計理念主要是做好“四種管理”。一是拓撲自動發現及管理,要設計一套軟件能自動、準確、及時地發現各類大型網絡的拓撲結構,并且可根據管理員設置自動完成更新;二是對設備進行管理,實時監控網絡設備的CPU、內存、流量等性能指標,并可跟蹤這些指標的變化情況,實時查看網絡設備的網管信息,如端口列表、ARP表、STP表、TCP/UDP會話表等信息,手動或自動備份網絡設備的配置信息,監控主機的CPU、內存、磁盤等使用情況,監控HTTP、FTP、POP3、SMTP、ORACLE等應用的可用性;三是對鏈路進行管理,要監控網絡鏈路的通斷、帶寬利用率、流量等信息,在鏈路帶寬利用率超出閾值時報警,并可統計指定時間內鏈路的流量、中斷時間等;四是對終端合法性監控,要設有合法性監測引擎設備,能在不額外消耗網絡帶寬的情況下,自動監測網內終端設備的基本屬性(IP地址、MAC地址、主機名、連接的交換機端口等),提供面向終端的安全性、活躍度、流量管理,并且可通過多種安全策略阻斷非法終端接入。
2.網絡安全設計。
網絡安全是校園網建設的重點和要點,需要多維度、多層面考慮,結合充分的用戶調研和實地驗證,從接入安全防護、無線安全防護到邊界安全防護、安全監控與日志全維度針對數字校園推出了整體安全解決方案,需解決用戶所面臨的所有網絡安全問題。
淮安市中職校網絡安全設計理念主要是注重“四個策略”。一是實施設備自身安全策略。為有效驗證校園網的運營效果,就必須從接入層交換機開始,打造高效、安全、穩定的網絡。對匯聚交換機提供完整的ACL策略,并使用不同的策略進行轉發。通過ACL策略的實施,用戶可過濾掉“沖擊波”“震蕩波”“紅色代碼”等病毒包,防止擴散和沖擊核心設備。支持IEEE802.1x基于端口的認證,為網絡提供端口級的安全保證。配合RADIUS等認證機制,可有效防止非法用戶侵入網絡;對無線安全的控制是在AC控制器中統一進行的,包括無線入侵檢測、統一身份認證、統一門戶、安全加密等,只需要網管人員配置安全策略到AC控制器上,就可完成整網安全策略的配置,除此之外還可結合AC和POE交換機的安全特性,輕松部署ARP立體防御、DHCP Snooping、IPv6 SAVI、ACL等安全策略,有效實現無線網絡的高安全防護能力。二是增加“關鍵協議綠色通道”策略。保障正常、合法、速度合理的關鍵控制報文(VRRP、STP、MSTP、RIP、OSPF、BGP、組播協議、雙引擎板間心跳等)在大流量業務下不被淹沒,快速處理不中斷。三是使用先進的LPM技術策略。可抵抗“沖擊波”病毒、“zero day”病毒、“SQL slammer warm”病毒等。四是實施可控制策略。在端口信任模式上檢測非法BPDU、非法DHCP Server等,從而保障網絡的安全。
中職校園網建設是一個動態的、長期的過程,隨著信息化建設的不斷加快,多種接入方式并存、數字化學習資源總量不斷擴充、各種教育管理業務的集成、天地網絡全覆蓋等對計算機網絡建設的需求越來越高。因此,區域中職標準化校園網建設要加強頂層設計,堅持需求導向,強化信息共享、業務協同和互聯互通,突出建設效能,努力向著高度開放、高度集成、高速互通、虛擬智能、移動互聯等多維度方向全面展開,有效提高網絡服務水平。還要加強經費投入,保持校園網的先進性,定期培訓網管人員,更新設計人員理念,為區域信息化建設水平的整體提升打下堅實基礎。
A Preliminary Study on the Construction Plan of Regional Secondary
Vocational Standardized Campus Network
LIU Fu & FU Yu-hai
(Jiangsu Huaiyin Business School, Huai'an 223003, Jiangsu Province)
關鍵詞:工業園區;安全管理;長效機制
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A
1、工業園區安全管理現狀
工業園區是一個國家或區域的政府根據自身經濟發展的內在要求,通過行政手段劃出一塊區域,聚集各種生產要素,在一定空間范圍內進行科學整合,提高工業化的集約強度,突出產業特色,優化功能布局,使之成為適應市場競爭和產業升級的現代化產業分工協作生產區。我國的工業園區包括各種類型的開發區,如國家級經濟技術開發區、高新技術產業開發區、保稅區、出口加工區以及省級各類工業園區等。
近年來,工業園區發展迅猛,各類工業園區組織形式多樣化,園區規模大小相差懸殊,管理模式不盡相同,安全生產管理水平參差不齊。部分園區的安全生產管理存在不規范、不統一和不到位的現象,園區的安全生產監管機制尚未完全理順。
安全生產基于安全管理,安全管理是個系統工程,千頭萬緒,抓不住重點,不僅工作量大難以適應,而且事倍功半,難以達到目的。根據《中華人民共和國安全生產法》,對轄區范圍內企業的安全生產,除職能部門的行使監督管理職能⑴,政府應牽頭做好定期安全檢查、重大危險源的監控、應急救援預案的編制和演練這三項重要工作。
2、安全生產檢查
安全檢查是安全生產管理的重要任務,是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,保持安全生產必須條件最佳狀態的重要手段;是了解安全生產真實情況,發現問題及時決策的主要依據;是進行安全性評價、危險源評估的前提與基礎。
2.1安全檢查的要求
⑴檢查標準
每次組織安全檢查前,必須制定檢查標準,現階段相關法律法規的執行情況,企業對標準規范的落實控制程度是每次檢查必須要制定的內容。本期檢查的重點,形成書面的材料,檢查過程做到檢查考核和安全評價有衡量標準,有科學依據。
⑵檢查記錄
每次組織安全檢查都應認真、詳細做好記錄,目的是可根據檢查評價結果,可依據記錄對其進行安全動態分析,強化安全管理。
⑶安全評價
安全檢查后應及時評價分析,對企業、對園區存在的不足應及時提出整改、完善要求,必要的應及時下達書面整改通知書,限期消除隱患,整改復查驗收,確保安全生產。
2.2安全檢查的種類
⑴行業專業性檢查
由政府牽頭聘請專家,組織行業基層單位安全技術人員進行專業檢查,由于檢查的都是同行業的專家,往往能發現一些平時不易發現的隱患,而且由于參加檢查人員來自基層,還能收到互相學習,互相促進的效果,通過專業性檢查,使行業安全管理水平能得到整體提高。
⑵消防監督檢查
公安消防機構定期組織消防監督檢查,是國家賦予公安消防監督機關的職權之一,是實施消防監督的一個重要手段。消防監督機關應定期組織防火防爆專業性檢查,檢查過程,被檢單位的安全負責人、安全技術管理人員應密切合作,發現火險隱患,應切實督促限期整改。
⑶季節性安全檢查
每年按所處地區的地理環境、自然條件、季節特點組織安全大檢查,檢查前政府部門可先做部署,要求企業先期組織自查整改。季節性檢查如春季安全大檢查,以防雷、防靜電、跑漏為重點;夏季安全大檢查,則以防暑降溫、防臺風、防汛為重點;秋季安全大檢查,以防火、防凍保暖為重點;冬季安全大檢查,以防火、防爆、防中毒、防凍為重點。
3、重大危險源管理
抓好重大危險源的管理是依據安全生產法規定,對生產經營單位重大危險源登記建檔,定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,使從業人員和相關人員熟知在緊急情況下應當采取的措施。首先應搞好重大危險源的普查,建立國家、省、市、縣(區)四級重大危險源監控管理體系。
3.1重大危險源的管理和監控
重大危險源所屬單位對重大危險源的管理和監控應符合下列要求:
⑴建立重大危險源管理制度,設立重大危險源電子信息臺賬,確保重大危險源信息檔案及時更新,制定重大危險源安全管理方案并落實責任人。
⑵設立重大危險源現場的安全警示標志,對重大危險源進行實時監控,并加強有關設備、設施的安全管理。
⑶建立對從業人員安全教育和技術培訓制度,使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施,并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
⑷落實重大危險源場所、設備、設施的安全檢查內容和要求,進行經常性檢查、維護、保養,并定期檢測,保證其完好狀態,檢查、維護、保養、檢測應當做好電子臺賬記錄。
⑸建立重大危險源應急救援組織,配備重大危險源應急救援器材、設備。
⑹根據企業生產經營情況和重大危險源信息變更情況,制定并及時修訂重大危險源應急救援預案,同時向當地負責監管的安全生產監督管理部門備案。應急救援預案必須每年進行演練。
3.2重大危險源管理體系
建立以重大危險源所屬單位為責任主體,由國家、省、市、縣(區)安全生產監督管理部門四級監管的重大危險源監管體系,按照屬地管理原則,各級安全生產監督管理部門要建立、健全本小區內重大危險源的檔案。
⑴重大危險源所屬單位應對重大危險源實時監控。監控情況和現場檢查情況每季度匯總一次,結果報當地安監局備案。
⑵一、二級重大危險源由省安全生產監督管理部門重點監管,一級重大危險源報國家安監總局備案。
⑶三級重大危險源由省轄市安全生產監督管理部門重點監管;
⑷四級重大危險源由縣(市、區)安全生產監督管理部門重點監管。
3.3重大危險源管理要求
⑴各級安全生產監督管理部門安全管理機構必須逐級建立重大危險源監督管理臺賬,對重點監管的重大危險源應按規定的評估內容進行復核。
⑵重大危險源所屬單位及各級安全生產監督管理部門必須落實重大危險源監管責任人,具體負責監督檢查和申報登記工作,及時做好電子臺賬記錄。
⑶一級重大危險源由省安全生產監督管理部門組織相關部門每年至少進行一次現場監督檢查;二級重大危險源由省或省轄市安全生產監督管理部門組織相關部門每年至少進行一次現場監督檢查;三、四級重大危險源由省轄市或縣(市、區)安全生產監督管理部門組織相關部門每半年至少進行一次現場監督檢查。
3.4重大危險源監控的主要任務
按照重大危險源屬地管理的原則,寧夏靈武臨港產業園重大危險源的監控管理,應按下列要求進行:
⑴對轄區內重大危險源摸清底數,掌握重大危險源的數量、狀況和分布情況,建立重大危險源數據和定期報告制度。
⑵開展重大危險源安全評估,對重要的設備、設施和生產過程的工藝參數、危險物質進行定期檢測,建立重大危險源評估監控的日常管理體系。
⑶建立重大危險源監控信息管理網絡系統,實現對重大危險源的動態監控、有效監控⑵。
⑷對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進行治理整頓,督促企業加大投入,采取有效措施,消除事故隱患,確保安全生產。
⑸建立和完善重大危險源監控和治理的法規政策,探索建立長效機制。
4、應急救援體系
4.1應急救援預案
工業園區應制定事故應急救援預案,預案體系應由總體事故應急預案和專項應急預案組成。
專項應急預案應制定危險化學品事故專項應急預案、環境污染事故專項應急預案、自然災害(洪澇、臺風、暴雨、暴雪、雷電等)事故專項應急預案、供電安全事故專項應急預案、供水安全事故專項應急預案、突發公共事件專項應急預案等。
預案體系中應包括編制依據、應急原則、組織機構和職責、預測與預警、應急響應、后期處置、應急保障措施、宣傳、培訓和演練等。
4.2應急管理中心
園區應整合園區及區內企業應急資源,成立應急管理中心,由該部門行使應急協調指揮權。應急管理中心是產業園區突發公共事件處理的唯一中樞;管委會將所有的指揮權歸于應急管理中心,應急管理中心在處置緊急事件時,有權調動產業園區內的任何部門;采取一級接警、一級處警,即協調指揮中心統一接警、統一處警;簡單事件由專業組處理,出現重大事件時,由指揮長協調各專業聯動處警;應急指揮中心同時也是應急資源的管理中心,統一管理相關的應急指揮資源。
應急管理中心應設固定電話,24小時值守。
應急管理中心應建立數據庫系統,主要包括基礎信息數據庫、空間信息數據庫、企業基本情況數據庫、預案庫、重大危險源數據庫、救援隊伍數據庫、應急資源數據庫、專家庫、法規庫、案例庫、事件信息數據庫、模型庫、知識庫、應急演練數據庫、應急統計分析數據庫、隱患治理數據庫、行政管理數據庫、文檔庫等。
4.3應急救援疏散
園區內應分解重大危險源分布情況,規劃設置應急救援特別通道、應急疏散通道,以保證應急救援和人員疏散安全、快捷、及時。
4.4應急避難場所
一般或較大事故(事故危害范圍在廠區內)避難場所由企業根據自身危險特點內部自建,保證發生事故時能在一定時間內維持生命,等待應急救援力量。園區企業內部應急避難場所的設計,可結合企業內的中央控制室、消防控制室等安全等級高的建筑物進行規劃布點。
重大事故避難場所(事故危害范圍超出廠區)是企業外部的緊急避難場所,規劃中未考慮設置園區內的應急避難場所,建議充分利用園區內的公園綠地、停車場和街頭廣場,在這些場地設立明確醒目的標志,便于災時的緊急疏散避難。
特大事故避難場所(事故危害范圍超出園區)是設置在園區外的緊急避難場所,需園區管委會與上級主管部門申請,設置園區外避難場所,此場所應在四周不同方位,以應對事故發生時避難場所處于常年主導風向上風向的要求。
4.5醫療救助
園區建議設專門醫療機構,重點是職業中毒、重大事故創傷的救治。并與當地醫院定合同接納傷員,對重大的緊急情況處理需要后備的醫院,并且醫院應有相關事故的處理能力。園區醫療機構應儲備適當數量和品種的應急救治設備、藥品、器械等。
4.6消防
工業園區應按照《城市消防站建設標準》(建標【2011】118號)和《消防員個人防護裝備配備標準》(GA621-2006)建立消防站,并合理裝備消防站的用地面積、建筑標準及人員、消防車輛、搶險救援和個人防護裝備等配置,應當適應各企業撲救火災和處置災害事故的需要。
產業園區內各企業應設置消防水池,其容積應滿足大于最大消防用水量減去滅火時間內可補充水量。
4.7事故應急池
工業園區應建立防止水體污染事故的三級預防控制措施:第一級要求入駐園區的企業在涉及有毒有害儲存、裝置區的周邊設置圍堰;第二級要求各廠區設置足夠容量的事故水池,用以收集受到污染的雨水和事故消防水;第三級在園區新建污水處理廠設置事故水池。
4.8應急物資保障
安全管理各部門、園區各企業按照各自的職責和有關應急預案的要求,做好物資保障工作。
⑴優化資源配置及布局,提高資源數量及質量,逐步形成以區級應急物資保障系統為樞紐,以企業等社會應急物資保障系統為支撐的應急物資保障體系;
⑵加強應急物資管理,建立應急物資儲備數據庫及搭建調配方案。采用多種方式,保持應急物資儲備能力,如儲備一定數量的應急物資實物、隨時掌握企業儲備動態、保持有關生產和技術能力,與其他毗鄰地區建立物資調劑供給渠道等。
⑶建立重要救災物資基本儲備系統,園區建立購置或租用大型專用應急設備,主要是涉及應急救援中使用的大型運輸設備,生物、化學等有毒有害物質的監測、檢驗、消除等特種大型設備,以及備用通信網絡設施、GPS車輛監控調度管理系統等。
4.9資金投入保障
園區應當根據應急救助工作的需要安排專項資金,為應急救助提供經費保障。財政、審計部門應當加強對應急救助專項資金使用情況的監督檢查,確保專款專用。
探索火災、爆炸、洪水等突發公共事件保險制度,提高災后經濟補償能力,降低公眾和企業的經濟損失,形成國家財政、保險公司、投保人之間的災害風險分擔機制。設立突發事件應急專項儲備資金,加強專項資金的監管和使用,以及時應對事故單位無力解決或責任單位不明的突發性公共事件,及時補貼受災單位和個人。
5、結束語
工業園區安全監管是一項長期、艱巨和復雜的工作,安全工作任重道遠。筆者通過參與工業園區安全管理的現場檢查工作,對工業園區安全管理的幾個比較重要的環節進行了歸納總結并提出相應的措施與建議,以期對工業園區的安全管理工作提供一些參考。
參考文獻
200#年即將過去,我們將滿懷信心地迎來2007年,過去一年,是公司提升企業安全、服務品質的一年,也是安全管理部工作貫徹項目部指標完成的較為理想的一年。值此辭舊迎新之際,對一年的工作進行回顧,總結經驗、查找不足,以利于在新的一年里揚長避短,再創佳績。
一、發揮優勢管理,狠抓基層建設
1、優質服務、贏得信賴。
公司通過引進新昌品牌管理,強化管理準則,加強管理人員的現場督導和質量檢查,逐步完善安全崗位的窗口形象,不斷提高自身的優質服務水準,得到了園區業主好評,贏得了業主的信賴,受業主委托物業安全管理部協助公司完成的接待工作上百次,其中人大代表團2次,全國領導3次,知名企業合作會6次,由于接待工作完成出色,安全管理部獲得業主優質服務的贊譽。
2、預防為主、重點布控
在公司總部的關心指導下,項目部通過制定各項安全方案等項消防預案,貫徹落實防火、防盜等“六防”措施,全年未發生一件意外安全事故。項目經理每天召開部門經理反饋會,通報情況提出要求。安全部安排干部員工勤于巡查、嚴密防控,在相關部門的配合下,實行群防、群檢、群治,以確保園區萬無一失。針對特別區域實行重點監控,在自行車場盜竊高發區實行嚴密布防,抓獲盜竊者3人,為業主挽回直接損失數千元。由于完美時空園區安全管理的出色,因此被海淀區評為社會治安綜合治理先進單位。
3、完善設施、有備無患
通過公司領導親臨現場指導,安保部將園區消防預案、設備設施、消防器材檢查維護等各項工作,進行了不斷的完善。制定園區消防設施設備維修保養計劃,使園區消防設施設備不但做到正常運行而且延長使用年限。今年已對園區3656個光電探測器,進行了專業性檢測,嚴格檢查消防設施設備,提前對煙感系統報警點不準確進行專業性檢測。保障線路暢通、正常使用,對大廳內應急疏散燈、安全出口進行補裝和更換。同時對消防器材實行分區管理、檢查、維護并落實到人。按照北京市政府及公司要求,組織園區業主進行消防演習,消防演習的成功演練,得到了國家相關部門及廣大業主的好評。
二、嚴格管理、提升品質,改變觀念、創新管理,
1、按照項目年初制定的安全培訓計劃,安保部參照行業規范對保安員進行32次專題培訓,重點講解管理素質、服務意識、禮貌待客、專業技能、消防知識、突發事件分析等,通過講解、點評、交流使保安員在思想認識和日常工作中皆有不同程度的感悟與提升。
2、安全管理部按照各月計劃對保安員進行崗位培訓,對保安一線崗位做好培訓工作。做到實際工作培訓,分階段、分內容進行考評,通過培訓保安員整體素質提升了、服務水平提高了、業主滿意度提高了,通過培訓提高了保安員整體思想素質,服務態度和業務技能。
3、在思想工作是一切工作的生命線的方針指引下,結合項目管理服務特點,按照項目部的要求,針對保安部的實際情況,引導保安員與時俱進、提升素質、轉變觀念。,安保部教育安保人員要有緊迫感、應具有上進心、培養精氣神、物業的管理服務不是高科技,沒有什么深奧的學問。關鍵在人的主觀能動性和責任心,是對公司的忠誠度和敬業精神、是對管理與服務內涵的真諦的理解及運用。安保部通過樹立優秀標兵,激發大家積極進取,在完成項目給的管理工作和服務工作的過程中體現自身價值,并感受人生樂趣。通過思想教育工作,提升了保安員思想道德品質,涌現出多個拾金不昧的好保安,受到了業主的書面贊揚。通過工作實踐的摸索,安保部還創作出“物業保安員應知應會”的規范準則并上交公司總部在全公司推廣,不但使子海理想的每位一線保安員在為業主和客戶服務時品質顯著提升,而且使其他兄弟項目受益。
安全管理部通過對2006年工作進行回顧和總結,總結過去、展望未來,整改不足之處并制定新一年的提升服務目標,以利于2007年安全管理部各項工作更好的全面展開。
以下幾項工作是保安部2007年的工作重點及提升項:
1、我們將始終貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,在各項預案具體實施還不盡完美的情況下,保安部將繼續跟進落實。
2、保安員及領導組織管理水平有待提升:表現為骨干人員文化修養、專業知識和管理能力等綜合素質高低不一、參差不起,保安部與項目制定的管理規范尚未全部落實,保安部將針對問題加強教育培訓。
3、服務質量尚需優化和提高:從多次檢查和客戶投訴中發現,安保部各個崗位保安員的服務質量,橫向比較有高有低,縱向比較有優有劣。保安部將強化管理達到白天與夜晚、平時與周末、領導在與不在的一個樣的服務標準。
4、反復出現的問題是有個別崗位保安員儀容儀表不整齊、禮節禮貌不生動、服務不周到、處理應變不靈活,這些問題嚴重影響著整體的服務質量。在2007年的工作中,保安部將重點跟進、狠抓落實。
隨著冬季來臨,社會生產生活用火、用油、用電、用氣大量增加,火災危險性陡然加大,火災起數較其它季節大幅提升,火災形勢日益嚴峻。尤其是近期發生在各地工業園區駐區企業的火災,火災荷載大,撲救難度大,財產損失大,社會反響大,對社會穩定和經濟發展造成了極為不利的影響。為進一步加強工業園區消防安全工作,切實改善工業園區消防安全環境,現將有關事項通知如下:
一、加強領導,落實防火安全責任制
各地各部門要加強對企業消防安全工作的領導,增強責任感和緊迫感,按照“屬地管理”原則,督促駐區企業建立健全各種防火安全組織,落實防火安全責任制,提高消防自防自救能力。要把對企業的消防安全工作納入到政府及相關部門的年度工作考評之中,確保工業園區和園區內企業的消防安全工作落到實處。園區內企業要按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求開展消防安全工作,規范內部管理,建立健全單位防火安全領導機構,制定消防安全制度、消防安全操作規程,明確各級消防安全責任制,并將責任落實到車間班組。組建群眾性的義務消防組織,配備必要的滅火器材,制定滅火應急預案并加強滅火演練。
二、加強規劃,把好行政審批源頭關
政府在規劃建設園區時,應加強規劃管理,嚴格實行行政審批。要將基礎消防設施規劃建設作為重中之重的工作來抓,要確保各工業園區內市政消火栓建設達標率100%。消防部門要為企業把好審核、驗收關并積極參與園區消防規劃和建設工作。要從加強建筑防火工程審核入手,消防監督管理人員要主動出謀劃策,把好建筑物的耐火等級、防火間距、消防水源和消防通道等審核關,杜絕先天性火災隱患的產生。建設、經貿、工商、安監等部門要把消防行政審批作為前置條件,未得到消防行政許可的項目一律不批,確保從源頭上堵住火災隱患。
三、加強檢查,切實消除火災隱患
結合冬防工作,加大對工業園區駐區企業的消防安全檢查力度,重點檢查企業工程是否依法辦理消防行政審批手續,消防安全責任制是否落實,疏散通道、安全出口是否暢通,消防器材設施是否配置齊全并完好有效,“三合一”隱患是否存在,電氣線路敷設是否符合規定等。對發現的火災隱患采取因“患”制宜的方式進行整改;對拒不整改火災隱患的單位,建設、經貿、工商、安監、消防等相關行政執法部門要嚴格按照有關法律法規的要求嚴肅查處,對隱患嚴重的單位堅決予以關停。對確實沒有條件整改的單位,相關部門要與業主一道采取補救措施,確保企業消防安全。
(陜西邦正科技有限公司 陜西 西安 710000)
【摘 要】物聯網智慧園區為用戶打造安全、便捷、舒適、綠色的全方位服務。
關鍵詞 物聯網;智能化;平臺
Things technology in the wisdom of the park
Shen Jin-ting
(Shaanxi positive State science and Technology Co., Ltd Xi’an Shanxi 710000)
【Abstract】Things wisdom park for users to create safe, convenient, comfortable, full-service green.
【Key words】Internet of Things;Intelligent;Platform
1. 概述
物聯網智慧園區應用平臺是建立在物聯網感知與接入層之上的應用層,由平臺基礎軟件架構、平臺基本功能與園區智慧服務3部分構成,基本功能提供了智慧園區建筑綜合應用門戶、遠程設備監控、集中能源監測、綜合信息管理、業務編輯工具套件、圖像分析模塊。下面以新疆XX軟件園為例,講述物聯網技術在智慧園區的應用設計(見圖1)。
1.1 平臺架構。
1.2 平臺基礎模塊。
(1)運行環境。
運行環境(RunTime)是平臺運行的支撐,提供了實時工作流引擎、專家系統、數據存儲與查詢等功能,對外接系統提供數據適配與數據轉發功能。
(2)驅動庫。
驅動庫是實現與外接智能化系統、信息系統、設備的數據交換,是平臺的核心模塊,驅動庫提供了數據自動適配,以及對驅動程序添加、刪除等功能。
(3)信息庫。
信息庫實現了對平臺應用所需的信息對象,包括角色信息、設備信息、園區建筑信息、位置信息等內容的管理,提供了信息添加、刪除、修改功能,智慧園區應用服務可調用這些信息實現服務。
(4)模型庫。
模型庫實現了對能源、建筑物、智能化系統、設備的數據建模和業務邏輯建模,提供了模型創建工具,也可將建好的模型導入,智慧園區應用調用這些模型實現業務邏輯。
1.3 平臺基本功能模塊。
1.3.1 智慧建筑綜合應用門戶。
XX軟件園智慧建筑綜合應用門戶集成在園區統一門戶上,點擊園區統一門戶上的入口,打開智慧建筑綜合應用門戶,訪問用戶通過用戶、口令登錄進入門戶,根據用戶權限對園區企業用戶、園區個人用戶、園區業主、園區物業進行相應的功能權限劃分,訪客可通過PC、手持終端訪問。
門戶功能說明。
智慧建筑應用門戶主要面對建筑使用者與管理者的統一門戶,門戶主要由統一身份認證模塊、應用服務、服務管理構成,應用服務站點針對樓內所有用戶,服務管理站點針對大樓管理者、物業人員進行日常維護管理使用。
應用服務站點功能:
1.3.1.1 信息。
(1)個人信息:用戶向個人或部門用戶組信息;
(2)管理信息:大樓管理者或物業人員向樓內用戶群發、定點信息。
1.3.1.2 信息接收:用戶可對想要接收的信息進行自主訂閱。
(1)設備故障信息:大樓管理者或物業人員接收到智慧建筑應用平臺發給相關人員的設備運行故障信息。
(2)能源預警信息:大樓管理者或物業人員接收到大樓實時能源使用異常信息,安防報警信息:大樓管理者、物業安保人員以及相關的用戶,接收到大樓安防實時報警信息,從而根據信息提示的預案進行相應處理;
(3)消防報警信息:大樓消防管理者、物業人員和用戶接收到智慧建筑應用平臺提供的消防報警信息,并根據信息提示的解決預案進行處理;
(4)班車信息:用戶可通過手機接收到班車發車提示信息和班車當前行進位置及到達時間信息;
(5)待辦事物信息:所有用戶都可通過待辦事物信息接收到平臺下發的工作任務或事先個人預定好的事件信息,如審批、遠程控制操作等提示信息。
1.3.1.3 智能應用。
面向全員提供的服務:
(1)智能會議應用:用戶進行會議室使用申請,并根據需要提出會議場景要求;
(2)設備遠程控制:用戶能夠通過互聯網,利用PC、手持設備,遠程對關聯的設備進行控制;
(3)全員一卡通信息服務:提供了一卡通的信息自主查詢、消費信息提醒、門禁開啟信息提醒;
(4)訪客預約服務:重要訪客來訪的信息與相關環節準備的信息提醒。
(5)能耗監測服務:園區設施、建筑物內系統、設備的實時能耗顯示、能耗查詢、能耗預警以及節能策略提示;
(6)設備監控服務:實時監控園區設施、建筑物內系統、設備的運行狀態、故障報警信息;
(7)安防應急指揮:園區級的集中安防指揮調度,包括安防事件預警、安防信息、安防處置預案執行;
(8)應用場景配置:對會議室、指揮中心的應用場景選擇與配置。
1.3.2 遠程設備監控。
結合園區GIS和建筑物平面圖,對園區所有建筑物的樓控系統、安防系統、以及接入的傳感設備進行實時監控服務,另一方面從系統主機或傳感設備上獲取數據,在監控操作界面還可向其發出控制指令。
1.3.3 集中能耗監測。
能耗監測內容:本期實現園區用電能耗監測,預留后期接入園區用水、采暖能耗數據;事先編輯節能策略,當能耗異常時執行相應的策略。
1.3.4 綜合信息管理。
業務描述。
(1)信息管理 對信息進行分類、授權,對信息對象進行關聯配置,與信息系統的關聯配置;
(2)公共信息 信息內容的編輯,添、刪除、修改,選擇信息方式,包括短信息、媒體信息推送、圖文信息編輯;
(3)信息訂閱 用戶自主訂閱信息,包括公告信息訂閱、一卡通信息訂閱、班車信息訂閱、就餐信息訂閱、安防信息訂閱。
1.3.5 圖像分析(見表1)。
2. 智能化基礎設施數據接入
建立公共智能化系統數據接入平臺;
采用物聯網數據接入技術,實現智能化系統縱向接入與橫向互聯;
物聯網三層架構將智能化系統清晰劃分感知層、傳輸層、應用層;
面向全園區所有建筑智能化系統接入。
2.1 平臺感知層接入。
將所有接入的智能化系統主機或機電設備看作接入平臺的一個個感知層模塊,他們作為數據源為智慧建筑應用平臺提供應用數據支撐,感知層模塊為接入層提供接口驅動,實現了感知模塊的縱向聯通。
2.2 平臺接入層。
智慧園區接入平臺的接入層由前端接入服務器與傳輸鏈路構成,前端接入模塊實現了與接入的各個感知層模塊的接口對接,接入服務器與接入服務器之間互聯互通,這樣就實現了感知層模塊之間的數據通訊,也就是物聯網的橫向互聯。
2.3 接入平臺應用層。
(1)智慧園區應用平臺作為物聯網平臺的核心,具有業務邏輯的處理能力,實現了感知層模塊的聯動業務。
(2)應用層由控制服務器與智慧園區應用平臺構成,控制服務器之間實現互聯互通,真正形成園區整體物聯網網絡,實現數據共享。
2.4 硬件設備。
接入服務器具有數據通訊與數據存儲能力,采用嵌入式操作系統,可直接連接感知層模塊或感知設備,如照明回路控制模塊、傳感器、樓宇自控系統、消防報警系統等。
2.5 傳輸網絡。
(1)園區有線網絡。
控制服務器與接入服務器可利用園區既有的有線局域網絡實現互聯。
(2)無線網絡。
接入服務器配置Wifi通訊模塊,通過無線網絡連入大樓的局域網絡。
2.6 園區公共服務。
2.6.1 智能會議服務。
智能會議室應用能夠實現通過數字化管理門戶在線會議預約、確定預約成功、進入會場、設定會議模式、開始會議、會議結束詢問、會議結束信息發送會議室管理者、管理者恢復會議室初始狀態并返回會議室空閑信息。
2.6.2 智能就餐管理。
(1)記錄園區餐廳當前就餐人數;
(2)采集餐廳入口與內部視頻;
(3)餐廳菜品信息;
(4)餐廳信息。
2.6.3 園區班車調度服務。
(1)班車信息;
(2)班車發車提醒;
(3)班車運行監控;
(4)班車位置服務。
2.6.4 全員一卡通信息服務。
(1)一卡通綜合信息查詢;
(2)金額不足提示信息;
本文以數字化中關村西區為例,描述了數字化園區總體架構中,數字化園區應用管理平臺上的園區智能化交通管理系統,該系統是數字化園區的重要組成部分。該系統基于GIS可視化綜合集成管理平臺,并與園區突發事件應急響應平臺及交管中心等系統聯網,使中關村西區交通管理邁進了現代化管理的行列。
關鍵詞:中關村,數字園區,智能交通
一、智能交通管理系統總體概述
1、智能化交通管理系統是以計算機網絡和多媒體技術為基礎,以GIS為綜合集成管理平臺,基于網絡環境的、實時的、可視化的交通信息采集和以及管理的系統。
2、為實現對園區地下交通以及地上道路交通狀況的動態管理,系統提供園區內、園區周邊及進出園區實時的交通狀況信息,通過對交通狀況信息綜合分析、統計以及對各種交通數據進行處理,采取有針對性的手段對交通流進行控制,從而提高了園區道路的通行能力。
3、與交管部門的相關系統相聯接,對園區交通發生的緊急事件/事故及時上傳。
4、在園區數字化集成管理平臺的整合下,本系統可與園區應急指揮系統聯動。當交通管理出現緊急事件時,可以依托園區應急指揮系統聯合緊急處置。
5、系統可以模擬交通狀況和預測交通變化的發展趨勢,模擬評價交通方案,為園區交通的宏觀管理提供輔助決策支持,
二、中關村西區地下交通環廊智能化交通管理系統邏輯框圖
1、地下交通環廊簡介
園區內有13條城市道路以及建設的地下交通環廊。地下交通環廊全長1.9公里,與地面道路以及園區內各大廈地下停車場相連。交通環廊如下圖所示:
圖-1.地下綜合管廊交通環廊
2、智能化交通管理系統邏輯框圖:
圖-2.系統邏輯框圖
三、系統功能論述
(一)系統功能結構
圖-3園區智能交通管理系統功能圖
(二)基于GIS可視化綜合集成管理平臺
2.1集成管理平臺總體實現功能
1、園區的智能交通管理系統基于GIS的可視化交通綜合集成管理平臺,綜合集成和整合園區可視化智能交通管理系統中的地理信息系統、車道信號控制子系統、車輛檢測記錄子系統、視頻交通流信息采集子系統、停車場管理子系統、交通誘導子系統、交通監控子系統、突發事件應急預案系統及交通管理輔助決策系統,形成了統一的園區交通智能化集成管理平臺。
2、運用地理信息系統為基于GIS的可視化交通綜合集成管理平臺提供統一的可視化的圖形管理界面,可以使園區交通管理者通過可視化管理界面方便的對各子系統進行管理和聯動。
3、在基于GIS的可視化交通綜合集成管理平臺內,實現智能化交通管理各子系統的信息共享,實現與園區其它系統的信息共享。
4、實現對各子系統的數據和信息綜合管理,并完成統計分析、綜合查詢、歸檔、打印輸出等工作。
5、實現各子系統信息的一致性和融合的綜合處理。
2.2集成管理平臺框架結構
基于GIS的可視化交通綜合集成管理平臺由可視化交通監控、交通指揮調度、交通指揮管理子系統以及數據錄入與維護子系統、數據交換和處理子系統組成,實現了各子系統數據信息的融合與共享,使交通管理能夠通過一個可視化的界面,管理及應用智能交通管理系統中的各個子系統。集成平臺構架結構如下圖:
圖-4 GIS可視化集成管理平臺構架結構
2.3集成平臺數據錄入與維護、交換和處理子系統
數據錄入與維護、交換和處理子系統由靜態數據錄入與維護模塊、動態數據交換模塊和數據處理分析模塊組成,實現交通管理靜態數據的錄入與維護、動態數據交換和數據處理功能,該子系統采用C/S結構。
圖-5 數據錄入與維護、交換和處理子系統
1、靜態數據錄入與維護模塊
靜態交通數據的錄入與維護工作內容主要包括交通管理對象、道路及道路設施、交通管理設施、交通管理者幾類數據。可視化靜態數據錄入與維護模塊主要是完成日常管理工作中對靜態交通數據的錄入與維護,包括對靜態數據的錄入、標注、修改、刪除、統計、備份等功能。
1)靜態數據錄入與維護模塊功能
(1)靜態數據的可視化錄入:當有新的交通管理信息需要添加時,通過可視化的靜態數據錄入界面對需要添加信息的各種屬性進行錄入;
(2)靜態數據的可視化標注:當有新的交通管理信息需要添加時,通過可視化的靜態數據標注界面在電子地圖上對新添加信息的的空間地理位置進行標注;
(3)靜態數據的可視化修改:靜態數據發生變化時,通過可視化的靜態數據修改界面對數據的屬性進行修改;
(4)靜態數據的可視化刪除:當靜態數據需要更新時,通過可視化的靜態數據刪除操作界面,對數據中需要更新的信息進行刪除;
(5)靜態數據的歷史記錄備存:刪除后的靜態數據保存到歷史記錄中,以待需要時進行查詢;
(6)靜態數據維護的統計:對靜態數據的錄入、標注、修改、刪除等維護操作進行分類統計;
(7)日至文件記錄:記錄每次對數據錄入與維護的操作,包括操作時間、操作者、操作事件等信息。
2)靜態數據內容
(1)交通管理對象的位置信息和相關屬性信息
a、汽車、自行車停車場及交通樞紐,公交、地鐵、出租車站;
b、園區重要單位的位置及與市政道路接口位置;
c、地下交通環廊及園區交通配套公共設施。
(2)道路及道路設施位置信息和相關屬性信息
a、園區道路、路口、地下交通環廊與地面交通相連以及與各大廈停車場的相連的坡道口;
b、道路上的隔離設施、車道劃分、車道數等信息,道路各路口上的隔離設施、車道劃分等信息;
c、道路設計車速、道路容量、交通環廊疏散口、車道劃分、應急停車道等;
(3)交通管理設施的位置信息和相關屬性信息
a、交通標志、標識、標線、交通管理信號機和信號燈;
b、地下交通環廊及地面道路監控設備、交通誘導顯示設備,地下交通環廊送排風口、誘導風機、排水設施、照明燈具、配電箱、配電室;
c、地下交通環廊消防設備及設施、防火分區、消防報警設備(消防排煙、手動報警按鈕、消火栓、消防電話、消防廣播、感溫電纜等);
d、地下交通環廊一氧化碳檢測設備,智能化交通管理控制室;
e、地下交通環廊頂部各種線槽及管線;
2、動態數據交換模塊
基于GIS的可視化交通綜合集成管理平臺的動態數據交換模塊,要建立與車道信號控制等子系統的動態數據接口,從而實現可視化綜合集成管理平臺與這些子系統的數據交換,完成動態數據采集、對數據格式進行轉換以及將控制信息發送到這些子系統的功能。動態數據采集與轉換接口結構如下圖所示:
圖-6 動態數據采集與轉換接口結構
1)動態數據交換接口
(1)與車道信號控制子系統的接口,集成管理平臺一方面從該子系統采集信號配時、信號燈狀況、車速、車間距、車流量等數據,經格式轉換后存入數據庫;另一方面向該子系統發送控制指令信息和數據查詢請求。
(2)與視頻交通流信息采集系統的接口,集成管理平臺一方面從該子系統采集車道車輛流量、地下交通環廊進出地面及各大廈停車場的車輛流量、車輛速度、車道占有率、車速高速行駛報警信息、車速低速行駛報警信息、逆向行駛報警信息、特定區域車輛行使及停車報警信息等數據,經格式轉換后存入數據庫;另一方面向該子系統發送視頻監控設備的控制指令信息和數據查詢請求。
(3)與車輛檢測記錄系統的接口,集成管理平臺一方面從該子系統采集車輛檢測數據、視頻信號、機動車輛進出地下交通環廊及停車場的歷史紀錄等數據,經格式轉換后存入數據庫;另一方面向該子系統發送視頻監控設備的控制指令信息和數據查詢請求。
(4)與交通誘導系統的接口,集成管理平臺一方面從該子系統采集當前顯示各大廈停車場的停車以及進出地下交通環廊誘導信息等數據,經格式轉換后存入數據庫;另一方面向該子系統發送交通誘導顯示控制指令信息和數據查詢請求。
(5)與交通管理輔助決策系統接口,從該子系統采集信息,為集成管理平臺提供分析及制定決策的依據。
(6)與突發事件應急預案系統接口,一方面從該子系統采集動態信息;另一方面向該子系統發送突發事件預案執行控制指令信息和數據查詢請求。
(7)與其它弱電系統的接口,實現集成管理平臺與公安交警控制中心、地下交通環廊一氧化碳檢測系統、消防系統、送排風系統、安防系統、停車場管理等系統的數據交換及執行相應的聯動功能。
2)動態數據交換接口管理功能
(1)可以啟動、暫停、停止、重啟與各子系統的動態數據交換接口;
(2)可以實現對各動態數據交換接口運行狀態的監控,實時監視各接口的運行狀況;
(3)可自動將各動態數據交換接口的運行狀況記錄到日志文件中,并生成統計報表,供動態數據接口的管理、維護及查閱使用。
3、數據處理分析模塊
從各子系統采集的信息,通過數據處理分析模塊進行初步分析處理,一方面濾除采集信息中的錯誤信息,另一方面對各子系統的信息進行有效的融合,從而產生完整、有效、可靠的交通信息,提供給基于GIS的可視化綜合集成平臺以及交通指揮子系統。交通信息融合分析過程如下圖所示:
圖-7交通信息融合分析過程
2.4可視化交通指揮子系統
基于GIS的可視化綜合集成管理平臺的綜合交通指揮子系統由交通指揮監控模塊、交通指揮調度模塊和交通指揮管理模塊組成,實現在園區總控制中心對地下交通環廊的可視化綜合交通指揮監控、調度及管理功能。
圖-8 可視化綜合交通指揮子系統組成
1、綜合交通指揮監控模塊
可視化綜合交通指揮監控模塊,能夠在統一的可視化界面下實現對各子系統的工作狀況進行監控。其主要工作內容如下:
1)監控車道信號控制子系統
實現對該子系統當前工作狀態的監控。包括監控信號機、信號燈的當前工作狀況和配時方案,查詢信號機和信號燈的相關屬性信息,查詢實時交通流量信息,監控車道信號控制對實時交通流量態勢的影響。
2)監控視頻交通流信息采集子系統
實現對該子系統當前工作狀態的監控。包括監控視頻檢測設備的當前工作狀況,查詢視頻檢測設備的相關屬性信息及視頻檢測設備檢測到的信息,查詢實時交通流量信息,監控實時交通流量態勢。
3)監控車輛檢測記錄子系統
實現對該子系統當前工作狀態的監控。包括監控車輛檢測設備的當前工作狀況,查詢車輛檢測設備的相關屬性以及車輛檢測設備檢測到的信息。
4)監控交通誘導子系統
實現對該子系統當前工作狀態的監控。包括監控交通誘導顯示設備的當前工作狀況,查詢交通誘導顯示設備的相關屬性以及目前顯示信息。
2、綜合交通指揮調度模塊
可視化綜合交通指揮調度監控模塊,能夠在統一的可視化界面下實現對各子系統的綜合調度、聯動調度處置、應急預案的實施等綜合調度工作。其主要工作內容如下:
1)可視化綜合調度工作
控制中心根據現場實際情況的需要,利用可視化的界面對交通進行綜合指揮調度,向車道信號控制等子系統發送相應的調度控制指令,使各子系統協調工作,完成指揮調度任務。
2)可視化聯動處置工作
聯動處置工作是系統通過實時采集的綜合交通信息,及時發現地下交通環廊發生交通堵塞、交通事故、交通違章、一氧化碳超標等事件后,系統報警并自動彈出相應的控制窗口。控制中心根據發生的緊急事件類別進行相應交通聯動調度處置,如聯動排送風機給交通環廊通風;聯動車道信號控制系統關閉相關入口禁止車輛駛入,開放相關出口引導車輛就近駛出;聯動交通誘導系統,為交通使用者提供相應指引信息等。
3)應急預案的實施
當有意外及緊急事件發生時,切換控制中心的閉路監視畫面,聯動攝像頭轉向緊急事件發生位置提供直觀的現場視頻圖像,并進行錄像錄音。控制中心根據現場的實際情況,利用可視化的界面調動突發事件應急預案系統預置的應急預案,并啟動交通管理輔助決策系統,對緊急事件的處置進行綜合指揮調度。
3、綜合交通指揮管理模塊
1)可視化綜合交通指揮管理模塊,能夠在統一的可視化界面下實現對車道信號控制等各子系統的綜合信息查詢、統計分析和報告及報表輸出的綜合管理工作,查詢和統計分析結果以可視化圖形方式顯示。
2)交通信息報表以及各種報告輸出
一、存在問題
**市位于渤海遼東灣東北岸,是全國重點沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港**港的優越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產業基礎,**成為承接全球產業轉移、呼應國家沿海發展戰略、帶動東北老工業基地振興和發展沿海強省的前沿陣地,是**乃至東北地區最具戰略價值的區域之一。經過開發,**(**)沿海產業基地的快速發展,給消防工作帶來了嚴峻的挑戰,突出問題主要表現在:
一是**(**)沿海產業基地的開發,是一個從無到有、逐步完善的過程,加上招商引資的不確定性和漸進性,少數主管單位急于上項目、早投產,于是不同程度地存在重生產、輕安全的思想。在**(**)沿海產業基地開發建設中,有的單位和集體沒有制定科學的消防建設規劃,又沒有對**(**)沿海產業基地的產業項目準確定位,導致自家消防規劃不盡合理;
二是個別單位消防安全設施與生產設施不配套,規劃建設不同步。許多個私企業在規劃建造廠房、庫房和辦公用房時,沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收,出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災隱患。有的建設未將消防基礎設施納入整體規劃,消火栓總數不足;有的雖然接通了水源,但管網的直徑小,不符合消防供水要求;還有的企業已經投產,但整個廠區內無任何消防設施,有的雖配有滅火器材,但數量少,工作人員也不會使用;
三是有的經營業主消防法律意識淡薄,違章生產、違規操作現象屢禁不止。一些個私企業經營業主對消防安全缺乏認識,擺不正企業發展與安全生產的關系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對職工缺少安全生產知識的教育培訓,相當部分園區職工對防火知識一無所知,存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現用銅線代替保險絲的嚴重違章現象。多數個私企業安全生產工作無人抓、無人管,安全生產責任制不落實,工作措施不到位,安全工作處于游離狀態。
二、對策及措施
面對經濟發展布局的重大調整和即將到來的高速發展期,市政府和公安消防部門必須從**(**)沿海基地消防安全現狀出發,積極轉變觀念,采取應對措施,切實做好服務工作,確保消防工作跟上經濟建設和發展的步伐,為全市乃至全省經濟的大發展保駕護航。
一是增強服務意識,加快**(**)沿海基地消防規劃編制和基礎設施建設。進一步樹立消防安全工作也出生產力的觀念,強化服務意識,確立立警為公、執法為民思想,切實轉變工作作風,為地方經濟的健康、快速發展提供優質高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規劃建設管理規定》等法律法規和規范性文件為依據,堅持高起點規劃,編制出既符合實際又適度超前的沿海地區消防專業規劃,使**(**)沿海基地功能布局、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經建成的園區,按照國家有關規定和加強消防基礎設施建設的要求,本著適度整改、全面完善、重點防范的基本原則,開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作,對消防安全隱患逐一落實責任人,實行跟蹤督辦,同時加大消防監督力度,確保不發生新的欠帳。對新建園區堅持源頭把關,嚴格依照消防規劃,高起點、高標準、高質量規劃建設,確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責任,強化措施,規范消防安全管理。進一步明確分工,強化責任,全面加大消防安全監督整改力度,不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業制定落實消防安全責任制,劃分消防安全責任區,明確單位消防安全責任人,明晰消防安全職責,建立健全自上而下的消防安全監督管理網絡,切實抓好企業經營者的消防安全培訓,制定嚴格規范的培訓制度。對所有特殊工種人員,必須堅持先培訓,后考試,領證上崗原則。要督促企業經營者經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓,使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現的新情況、新問題,研究采取配套措施,進一步規范沿海工業園區的消防安全管理,保證公安部第61號令的有效落實,確保整個**(**)沿海基地在安全穩定的環境下健康有序發展。
近年來,隨著我國經濟的快速發展和產業結構的優化整合,石油石化行業的集中程度不斷提高。煉廠和化工廠的規模與裝置規模進一步增大,建立以煉油和乙烯煉化為主體,包括石油化工中下游產品、精細化工及化學新材料生產為主要內容,具有明顯產業鏈條,發揮石油化工行業規模效應的生產型石油化工園區,是我國石油化工行業發展的必然趨勢。
石油化工園區的風險
由于世界原油總的趨勢是變重變劣,硫含量、金屬含量越來越高,而市場對清潔燃料、優質石油化工原料的需求愈來愈迫切,標準愈來愈高,使得石油煉化企業加氫裂化與加氫精制等高溫、高壓、臨氫深加工等高風險工藝裝置數量大幅增加。此外,為了充分利用熱能,目前大量石油化工企業內部和企業間均采用熱聯合、熱進料、互供料等節能模式,復雜交錯的油氣管線增大了石油化工園區企業的火災事故風險。總結近十年來石油化工企業事故,得出石化園區事故的特點――“四高”:
一是石化生產中涉及物料危險性大,發生火災、爆炸、群死群傷事故概率高;
二是石化生產工藝技術復雜,運行條件苛刻,出現突發災難性事故概率高;
三是裝置大型化,生產規模大,連續性強,個別事故影響全局概率高;
四是裝置技術密集,資金密集,發生事故財產損失概率高。
創立地企合作模式
在保證經濟發展,提高人民生活水平的大前提下,如何降低事故發生的頻率和減少重特大事故的發生,將事故消滅在萌芽狀態,是石化園區的主要工作之一。提高應急理念,轉變應急思路,打破舊觀念,地方政府與企業合作提升石化園區整體應急救援能力,是一個新的嘗試。
地方政府與企業合作的深度和范圍,與地方政府和企業對應急管理的認識逐漸深入密切相關。合作雙贏是雙方合作的基礎和前提,隨著地企雙方對應急理念的逐步深入,雙方的合作也逐步升級,在提升企業應急能力的同時使石化園區整體應急能力也逐步提高。
以廣東惠州大亞灣石油化學工業區(以下簡稱“石化區”)為例,石化區目前建有1個消防特勤中隊,配備消防指戰員共32人,配備各類消防車8輛;石化區內建有企業專職消防隊7支(含危險化學品應急救援專業隊),隊員共296人,各類消防車55輛。
政企溝通機制―石化區業主委員會
石化區內企業多,生產規模和工藝各不相同,需求也千差萬別,需要建立一個政企溝通的平臺,來協調和平衡企業與地方政府的需求,討論石化區管理制度、企業的需求等內容,使石化區的政策接地氣,企業的需求有落實。建立石化區業主委員會,是石化園區管理的新舉措。
地企聯動
企業每年參與政府組織的各類聯合演練,了解政府應急響應程序,加強應急隊伍之間的磨合,熟悉應急響應的聯絡方式、指揮模式,掌握應急裝備的種類和數量,便于企業編制的應急預案與政府銜接,使應急響應快捷、流暢、高效。
企業互助
石油化工企業專職隊間簽訂應急互助協議,協議以資源共享、按需調動、接警即出動為原則,明確聯動電話、應急資源、應急隊伍和裝備等信息,規定聯合演練頻次、目標、指揮機構、信息傳遞等內容。
每季度,各單位輪流組織聯合演練,使得每家企業專職消防隊熟悉各單位廠區道路、裝置和消防設施,掌握各單位應急車輛性能、操法和裝備,解決指揮、信息傳遞、人員配合等問題,討論科學施救、遠程供水、應急物資儲備和缺編狀態下如何保證應急能力不降低。最終使各企業專職隊形成合力,指揮上如臂使指,裝備上填平補齊、應急物資上源源不斷,保證搶險救援行動的持續有效。
企辦政助
在石化區內由地方政府和企業合作建設應急救援基地,組建危化品應急救援專業隊伍,向石化區內所有企業提供日常應急救援服務、安全應急培訓和協同演練等有償服務。應急救援服務的收入用于保證應急救援基地的日常運營。應急狀態時,作為危化專業救援隊伍,對無專職隊企業開展救援行動,必要時協調其他企I專職隊增援配合。對有專職隊企業進行增援和專業技術支持。
企需政辦
消防供水保障。石油化工企業設計規范中消防水量的規定普遍低于實際消防水用量,嚴重影響滅火效果,甚至造成救援中斷。由政府投資在石化區內建設消防公共管網,按照企業規模和火災風險在企業門前設置相應數量的消防栓,以保證應急救援時消防水的持續供應。
污水轉輸保障。石化區內小化工企業較多,事故池普遍偏小,但因工藝需求,生產的原料、成品或助劑普遍有毒有害。當火災事故發生后,為避免毒害介質擴散,普遍使用的救援方法是保持介質穩定燃燒,由此,使事故污水量遠大于事故池的容量,需要污水轉輸。由政府投資建設石化區污水轉輸管網和公共事故池,在企業事故池附近設置污水轉輸接入口,使事故污水得到就近轉輸,保證救援方案的順利執行。
石化區封閉式管理。石化區內,企業密布,各類生產裝置、儲罐分布在道路兩側。大量的社會人員和車輛穿行石化區道路,對石化區的安全生產和應急救援造成巨大威脅。為保障石化區內企業安全生產秩序和周邊群眾的生命財產安全,對石化區實施封閉式管理,實行出入證管理制度,規范人流、物流和車流的進出,降低外來因素對石化區企業的影響,創造良好的生產環境。
政企合建
按照《消防法》的規定,生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業依法應當建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作。石化區內按照規定需建立專職隊的企業較多,且多是重復建設。專職隊配備的救援裝備多為常規裝備,對事故救援的效果有限。在滿足法規要求、支持企業建設、節省建設投資和運營成本、保證公安消防布點需求的前提下,地方政府依托石化區大型危化品建設項目,合資組建專職隊,裝備依據差異化、高性能、高勤務的原則配置,在承擔本單位的消防工作的同時,兼顧石化區內小型企業的火災撲救工作,實現政府、大型危化品企業和小型企業多贏的局面。
組建危化品應急救援專業隊
在石化區內組建危化品應急救援專業隊伍,主要發揮了四方面作用。
日常應急服務
為無專職隊企業提供消防設施檢查、危險作業監護、配合企業演練等服務,根據企業投資規模、占地面積、“兩重點一重大”數量、員工數量、銷售收入等參數核算年應急服務費。
安全應急培訓
對石化區內企業員工開展不同層次、不同能力的培訓,同時兼顧周邊地區安監、應急、消防人員,在提升人員專業能力的同時,增加救援基地收入,保證基地有效平穩運行。
對安全管理人員開展施工作業安全、受限空間作業管理等培訓;
對應急管理人員開展應急預案編制、88號令解析等培訓;
對裝置管理人員開展HAZOP分析與應用等培訓;
對裝置操作人員開展防火巡查的內容、方法、要求,儲罐事故預防及初期處置等培訓;
對專職消防隊員開展受限空間救援、高空繩索救援、帶壓堵漏等培訓;
對義務消防人員開展石化裝置滅火救援處置及對策、消防設施使用方法及注意事項、CPR(心肺復蘇術)等培訓。
應急救援服務
應急救援基地作為石化區內危化品專業救援隊伍在企業發生突發事件時快速響應,為企業提供應急救援服務。對石化區內企業僅收取發生的物料損耗、人工費用和設備折舊等費用。石化區外救援則按照政府規定的救援收費標準收費。
應急物資儲備
政府應急物資儲備:應急辦、安監局、環保局、森林防火等政府部門各類應急物資存放在應急救援基地,方便y一調用、維護和管理。
一、認真學習,努力提高。一年來,為履行好崗位的職責,弄清工作的方向、目標和任務,我努力提高自己的理論,用正確的理論來指導自己的工作實踐。認真學習各項法律法規,虛心向局里的前輩們學習,努力學習與工作相關的各種專業知識,使自己能在工作中不掉隊、不落伍。
二、腳踏實地,勤懇工作。一年來,我牢固樹立“應急管理”無小事的思想:
(1)2021年繼續加強環境應急管理,積極跟隨片區執法人員開展雙隨機和各專項行動工作,深入企業開展隱患排查治理。
(2)積極推動應急預案備案及修編工作,2021年完成了區、局突發環境事件應急預案的修編工作和區域風險評估工作,牽頭編寫了XX工業園區突發環境事件應急預案。督促2021年度應備案企業抓緊落實環境應急預案的備案和風險源申報,完成企業突發環境事件應急預案備案XX家。
(3)堅持每月對局應急物資庫進行全面的維保,每季度組織執法人員開展應急防護穿戴及調查取證裝備培訓。
(4)6月XX日,牽頭組織區消防救援大隊、第三方技術單位在XX公司開展安全生產月應急演練工作。XX月XX日下午牽頭組織區相關職能部門開展“XX2021年度突發環境事件應急演練”,檢驗專業隊伍的應急處置能力。
(5)牽頭推動建設多方協作機制,組織印發《XXX安全生產與消防救援應急聯動工作機制》,進一步提升轄區應急救援能力,努力提高突發環境事件應對能力。