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關鍵詞:公司治理;企業財務成本核算;管理;措施
企業財務管理中,企業可持續發展的關鍵是企業成本核算。企業財務成本核算的功能有很多,比如將產品生產過程中消耗的物資、勞務成本及其相關費用等信息全面的提供給管理者和決策者。公司可以以這些信息作為保障,保證企業可以利用最小的成本獲得最大的收益,因此企業的資金積累得到增加,企業擴大再生產的目的也可以實現,企業可以在正常狀態下運營,所以在公司治理中,討論企業財務成本核算制度的作用是非常有必要的。
一、公司治理概述
(一)公司治理的主要問題。由于經濟體存在差異,因此對公司的問題進行治理的側重點也不同。有學者認為,解決所有者與經營者之間的關系是治理公司應該重視的問題, 保持所有者與經營者利益的一致性是治理公司的焦點所在[1]。另外一些學者提出,公司所有權與經營權分離的情況下,公司治理研究的重點是人的問題,而如何降低成本是其中心問題。除此之外,有的學者側重點還不同,即他們認為內部人控制問題和激勵機制的配置與行使問題是公司治理的重點。近年來國外關于公司治理的研究焦點也發生了變化,即對控股大股東與中小股東之間的問題的研究代替了之前的最初的股東與高級人之間的問題。
(二)公司治理機制。內部治理機制和外部治理機制是公司治理機制包含的兩個方面。在公司內部構造一個合理的權力結構是公司的內部治理機制,實現的中介是股東會與董事會, 為了使相關的法律法規被公司遵守,需要將有效的激勵、約束與制衡機制建立在股東、董事會與經理層三者之間,司及股東就可以因此獲得最大的利益[2]。公司外部治理機制的建立標準是要與公司內部治理結構相適應,公司外部監管體系可以提供有關公司經營業績的信息,以此對公司行為以及公司經營者行為的好壞進行綜合評價,對公司及其經營者進行約束的方式是建立優勝劣汰的激勵機制。
二、企業財務成本核算在公司治理中的重要作用
(一)將核算信息提供給企業以做出投資決策。企業中經常存在新產品的投資開發及產品的戰略規劃事宜,這些事情都需要做出相應的投資決策,并且公司的可持續發展狀況與投資決策的正確與否息息相關,在很大程度上影響公司發展。創造效益是企業投資的主要目的,所以企業在做出投資決策之前必須要綜合考慮各種因素,盡最大努力避免出現投資風險,采取措施將成本核算范圍擴大。公司現有的生產水平與社會平均生產水平之間存在怎樣的差距都可以通過企業財務成本核算了解到,企業存在的不足也可以通過其了解到,企業降低企業成本的方法是對服務水平進行優化,使公司的管理水平得到提高。
(二)各職能部門的管理得到完善。進行成本核算的要求是詳細的統計分析各項指標,所以核算部門要對收入支出、進價以及出價都進行監督,將監督范圍擴大,建立一個開拓進取、廉潔團結的工作團隊,如此可以使企業的采購成本降低,保證各職能部門樹立良好的節約意識以及工作作風。這種方式將各職能部門管理水平大大提高了,同時使企業的成本大大降低,因此企業可以實現用最小的成本獲得最大收益的目的。
(三)員工考核和獎懲制度的確立得到保障。如果員工對公司的各項制度執行的比較好,那么公司可以對員工提供必要的物質和精神獎勵,但是如果員工違反了公司的相關規定,甚至有些員工因為行為適當導致公司蒙受了較大的損失,公司就要根據實際情況對員工進行相應的經濟處罰或者行政處罰。
三、公司治理角度下企業財務成本核算的管理措施
(一)成本管理職責的強化。財務系統成本管理領導小組有必要成立于企業中, 組長由主要領導擔任, 分管領導及相關部門組成其他成員,這個小組主要負責的工作是成本管理的組織、督導、協調以及考核。公司應該將成本管理崗位充實, 成本核算管理工作的負責人需要時業務骨干,他們必須具備扎實的理論知識、以及豐富的實踐經驗。財務部門的重點工作是成本管理, 成本管理職能要體現在崗位設置、工作安排、成本核算、參與管理等多個方面,成本管理的職責得到強化。
(二)財務成本管理方法的拓展。通過方法、內容和對象將財務成本管理工作做好,成本管理方法的使用要以項目成本的不同內容進行選擇,財務成本管理的新方式和新手段要得到不斷的拓展,對現代財務管理技術加強應用;企業財務管理部門要將財務成本管理意識不斷提高,將各項經濟管理中的首要工作定為財務成本管理,將管理體系和制度不斷健全,以保證充分發揮財務成本管理的作用。
(三)預算和決算體系的建立和完善。不斷改進項目工程的預結算管理,對有關工程細節的準確經濟指標加強預測,保證其波動始終處于規定的合理范圍內,盡最大的努力使工程預算、估算與實際工程保持相一致性或者存在較小的浮動。對工程進行驗收時,加強分析對比其與原有設計方案的特點,如果出現實際造價與規劃的預算浮動較大的情況,要對相關的審批文件進行申請或者對相關說明進行擬寫,以防止發生造假違法行為;將工程預算和決算人員的綜合素質以及專業技能不斷提高,加強培養他們的專業知識和素質,以保證工程預算效率與質量的提高,因此企業可以實現健康穩定的發展。
(四)成本管理考核的完善。實現成本管理與預算管理的結合,使成本管理考核體系得到完善。成本管理工作中的兩大重要環節是預算與考核,這兩種因素對成本管理效果產生了直接影響。考核的基礎是預算,若要保證考核的順利進行,需要編制科學合理的預算。各項成本要素的計劃測算工作需要各單位的認真完成,為了對現有的預算測算方式進行補充完善,需要建立成本測算模型及采用零基預算等方法,將成本預算的科學性與合理性提高。將全面預算管理體系逐步完善, 銜接財務預算與各單位逐級分解的經營預算, 層層分解年初下達的財務預算指標。首先各職能部門都要負責企業成本項目指標,各職能部門又二次分解各自控制的指標。在生產過程中,將各部門、區科各項分解指標的完成情況進行全面掌控,以使預算的順利完成得到保證。
(五)成本核算責任制的建立。很多員工認為成本核算只是財務部門和項目經理的事,這種觀念需要改變,企業成本核算工作需要企業全體員工的參與,將成本核算責任制建立起來,分工的依據是企業內部現有的組織框架,將不同部門的職責進行明確。不同部門負責處理收集到的資料,將基礎數據進行整理、統計,并將相應的責任制建立起來,把關和指導工作分別由項目經理和財務部門負責,保證各部門實現高效的分工協作,使全面的成本核算體系得以健全。
結束語: 隨著市場經濟的高速發展,市場調節作用發揮了較大的作用,企業只有做到了資源的科學優化配置,才能降低成本實現利益的最大化以及自身資本積累的增加。同時企業若想增強自身的競爭力,需要提供出高質量的服務。然而,實現此目標的重要途徑就是科學成本核算。
參考文獻:
【關鍵詞】責任會計;公路施工企業;財務管理
一、責任會計理論概述
(一)責任會計的概念
責任會計就是把企業各個實施預算管理和成本管理的責任實體所承擔的各項經濟責任同會計方法有機地、緊密地結合起來,進行會計核算、會計監督、會計反饋的一種會計制度。責任會計的本質是以企業內部各單位、各部門和各環節所承擔的經濟責任為對象,以調動勞動者的積極性為目的,以反饋企業經濟信息為手段,為搞活企業、提高經濟效益的微觀會計管理活動。
(二)責任會計理論的發展
19世紀70年代到20世紀初,自由資本主義逐步向壟斷資本主義發展,經濟發展較快,小企業競爭逐步變成大企業競爭,于是資本家不斷提高內部管理水平,以加強企業內部經濟管理和對市場進行科學預測,被譽為“科學管理之父”的美國管理工程師泰羅首先提出和制定一套科學的管理理論和方法,即所謂的“泰羅制”,到上世紀20年代初,美國少數會計學者提出了“供管理上用的會計”這個概念,1920年,美國會計學家麥金西在芝加哥主講“管理會計”,1924年正式出版世界上第一部《管理會計》書籍。
20世紀30年代以來,資本主義世界發生了深刻的經濟危機,企業的生存和發展處于困難境地,在這種情況下,單純地運用泰羅理論己經不夠了,于是企業在管理體制上逐步將成本控制責任、利潤管理責任和資本利潤率緊密結合起來,以明確劃分責任中心和責任范圍,形成了比較完整的責任會計體系。到了20世紀50年代以后,資本主義跨國公司大量涌現,企業的經營和生產面臨著更加復雜的環境,泰羅制管理理論在好多方面越來越不適應資本主義生產力和生產關系的發展需要,因為企業既要考慮微觀經濟的發展,又要考慮宏觀經濟的制約,為了適應形勢發展的要求,現代管理科學——運籌學和行為科學便應運而生,把責任會計提到一個新的發展階段。
二、公路施工企業的成本分析
(一)成本構成分析
施工項目成本是指項目施工過程中所消耗的生產資料轉移價值和勞動者必要勞動所創造的價值的貨幣形式,是項目在施工過程中所發生的全部生產費用的總和,包括消耗的主、輔材料、構配件、周轉材料的攤銷費或租賃費,施工機械的臺辦費或租賃費,支付給生產工人的工資、獎金以及項目經理部為組織和管理施工所發生的全部費用支出,施工項目成本不包括勞動者為社會所創造的價值,入稅金和計劃利潤,不包括不構成施工項目價值的一切非生產性支出。按成本管理的要求分類,成本分為預算成本、計劃成本和實際成本,工程預算成本反映施工企業的平均生產水平,是確定工程造價的基礎,是編制計劃成本的依據和評價實際成本的依據;計劃成本是施工項目經理部根據計劃期的有關資料,在實際成本發生前預先計算的成本,是考慮降低成本措施后成本計劃數,反映在計劃期內應達到的水平。
(二)影響成本的因素分析
要做好施工項目成本控制工作,必須對影響成本的諸因素有一個系統的了解。一般而言,影響施工項目成本的因素主要有以下7個方面:
1.人員技能,項目部人員的水平、工作效率、團隊適應性、溝通能力等都會對施工項目的內外產生影響,其中技術水平是關鍵的因素。
2.施工方案,具體包括了施工方法、施工進度計劃、材料機具需求計劃、現場布置圖、勞動力組織以及安全組織措施等。
3.機械設備狀況,機械設備狀況主要考慮其設備狀況、功率以及設備能否在施工過程中正常運作。
4.材料供應,材料供應在工程施工中,由于材料供應不及時,就會造成工期拖延,也會因為個別專業材料供應不好,造成交叉作業的專業被迫停工等待,進而影響整個工期。
5.施工質量,質量在建筑施工管理中,質量要求等級越高,必然會增大成本。
6.組織管理,項目部人員配置是否與項目的規模、進度等相互吻合,都會影響項目部的管理費用的變化,從而對項目成本有影響。
7.施工進度,在施工中,要充分考慮進度與成本的關系,使工程在合理的成本范圍內,順利完成施工工期。
三、責任會計在公路施工企業財務管理中的應用
(一)劃分責任中心
構建合理的責任成本管理體系的首要問題就是科學地劃分責任中心,以分清各部門的責任,克服各責任中心之間權責劃分不清的弊端,避免推責爭權的現象,責任中心的設置應按責、權、利相結合的原則和單位現有機構編制及內部管理層次、勞動組織來確定,根據公路施工工藝及特點,結合項目的具體情況,本文認為其責任中心可劃分為項目部責任中心、工程隊責任中心和施工工段責任中心。工程項目部既是本級的責任中心,又是下一級施工隊的匯總部門和管理部門,該中心實際是以項目經理為最高領導者、組織者和責任人項目管理班子協同進行管理,負責整項工程的施工;工程隊責任中心實際上是工程隊隊長負責的中心,同樣體現責、權、利相統一的原則,其中心是責任,以責定權,以盡責定利;施工工段責任中心是在工程隊領導下對其所負責工程段進行直接施工管理,可以根據其所處的地理位置、自然環境分為多個工段責任中心。
(二)責任成本的預算和分解
責任成本預算是保證工程工期、質量、安全的情況下,核定給項目部的成本限額,它既是各成本中心的努力目標和控制依據,又是考核責任中心業績的依據。對工程預算價進行分解對工程預算價進行分解,主要是企業將構成工程總成本的各項成本要素根據市場經濟及項目施工的客觀規律進行科學、合理的分開,為成本管理及控制、考核提供客觀依據,是成本管理的基礎性工作。根據施工總成本的構成,可把它分成兩大部分,一部分為項目部責任成本即項目部無額定利潤的工程成本,包括項目部本級開支和項目部所屬施工隊的各項直接費,另一部分為項目部上級機構成本包括上繳稅金、間接費、以及財務費用,對分解開的這兩部分費用,可分別由項目經理部和項目經理部的上級機構(企業)來掌握控制,項目經理部在責任成本限額內組織施工隊實施項目施工,企業對項目部進行全過程成本控制管理,指導項目部在成本限額內完成項目施工任務。
(三)責任控制與考核
公路施工工程項目具有投資規模大,建設周期長,施工難度大等特點,成本控制與工程進度、工程質量以及施工過程的材料、機械、人工的合理利用有著極為重要的關系。所以,責任指標下達后,要想在施工過程中較好地執行目標責任成本,不能光靠指標約束施工主體,還必須配以切實可靠的管理措施,在施工過程中對責任成本進行控制,這些措施應當是配合責任成本的完成而進行的。比如,項目部對大宗材料統一采購,以免采購權分散成本難以控制,在實施目標成本管理過程中,采購部門根據月度、季度或年度的施工計劃,對施工所需材料的質量、價格、規格充分進行市場調研,及時認真分析材料價格趨勢,嚴格按照材料消耗定額和工程進度靈活安排,保質保量地完成采購任務。
【參考文獻】
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關鍵詞:公路 勘察設計單位 財務管理
市場經濟條件下,公路勘察設計單位應根據我國國務院轉發建設部等相關部門的有關通知進行適當改革,建立符合市場經濟發展的管理體制和運行機制,建立適合市場經濟發展需要、并具有勘察設計單位特點的財務管理體制,以適應改革開放以來市場經濟發展的需求。
一、公路勘察設計單位財務管理現狀
目前,我國公路勘察設計單位的財務管理還存在一些不足,比如說高素質的財務人員不多;財務管理制度不夠健全;沒有正確處理財務管理與財務核算的關系;預算管理有待加強,成本核算不夠精細;對稅收的籌劃也不夠到位,風險較大等。像有的財務管理人員把利潤最大化作為企業財務管理目標,導致財務管理只是限于成本核算及成本管理來追求經濟利潤,卻忽略了可持續發展的重要性,所以反而阻礙了企業價值最大化的實現。比如說財務管理的重點仍然還停留在記賬、算賬、報賬等簡單的日常工作,而沒有做好財務預算工作,沒有充分發揮財務管理在企業中的向導作用。在核算工作中,很多財務管理人員都有重核算、輕管理的思想,對于企業資金的運作以及會計的結算工作都比較重視,但是對于會計資料的加工處理以及經濟活動分析就比較輕視,使財務管理在企業管理中的核心地位得不到有效發揮。相比國外的勘察設計單位的財務管理來講,我國勘察設計單位的財務管理還沒有完善的現代化財務管理制度,導致在財務管理中出現一些不良問題后“無理可依無章可循”,而要想財務管理工作高效、順利的進行,就必須要有相應的、健全的管理制度做保障,所以沒有健全的現代化財務管理制度就阻礙了公路勘察設計單位財務管理工作的高效進行。
二、加強公路勘察設計單位財務管理的幾點建議
1、要加強項目的預算管理
預算管理在項目中有著重要的作用,有時候甚至可以對某項目起到一定的決定作用。對于投標控制預算,應是在投標過程中,以此來作為投標與否的重要決策依據,是通過對投標預算的編制及評審,確定出投標的合適價格,以確保企業的效益。對于項目實施預算,應是在項目已經簽約后,是通過對項目實施預算的編制及評審,確定項目實施中的控制成本,是財務管理的需要,也是項目實施成本控制的重要且有力的依據。在項目實施過程中,幾乎各部門都是以項目實施預算為目標,都完成任務的基礎上盡可能降低成本,以提高該項目的經濟利益。對于項目調整預算,應是在項目的執行過程中,是根據項目當前的進展,如果出現了較為重大的調整,就要及時作出項目實施預算的調整,以使項目實施預算與實際情況盡可能一致,也讓其他相關部門及時了解項目的“第一戰線”情況,并能確保財務核算資料的準確性。
2、將基礎會計與管理會計分開設置
我國很多公路勘察設計單位財務管理都容易把基礎會計與管理會計混為一談,或者是沒有明確區分。基礎會計包括現金周轉、資金調度、資金使用、資金保護等日常的基本財務工作,主要是承擔與資金核算有關的一些基本職能,給財務管理提供最初始的會計信息。工作中需要編制資產負債表、損益表、現金流量表、財務狀況變動表,確保會計資料的客觀、真實、正確,為領導的決策提供有力依據。而管理會計則是依據財務的基礎數據,加工整理各種數據,編制財務報告分析報告,對成本進行核算,對經濟狀況進行正確的經濟評價。其滲透于企業內部各個方面,是企業管理中的重要的組成部分,具有財務管理及參謀的職能,可以向最高決策層提出建議。為了更好的發揮各自的作用,公路勘察設計單位財務管理人員在工作中應把基礎會計與管理會計分開設置。
3、完善財務管理辦法,健全財務管理制度
在(關于勘察設計眾業執行新財務制度若干問題的通知)中已經明確規定,勘察設計單位要執行(工業企業財務制度),在貫徹執行(勘察設計企業會計制度)和(工業企業財務制度)的同時也要制定企業內部的財務管理辦法,以完善企業內部財務管理體制,健全企業內部財務管理制度,強化勘察設計單位的財務管理。各勘察設計單位的經營方式、組織形式、管理體制上都有著巨大的差別,因此,公路勘察設計單位應根據自身的特點及要求,在國家制定的通則和行業財務制度的基礎上,客觀制定出具體的公路勘察設計單位財務管理辦法,以適應我國市場經濟發展的需要,滿足公路勘察設計單位的需求。
4、是成本核算精細化,盡可能降低成本
公路勘察設計單位與一般的生產銷售企業有著巨大的不同,有著較高的技術含量,生產經營活動幾乎都圍繞著工程項目而進行,因而也需要有一套不同于一般生產銷售企業的財務管理來控制項目成本。要提高項目的經濟利益,就要盡可能的降低項目成本;而要使項目成本盡可能的降低,就需要使成本核算精細化;而要使成本核算精細化就需要將成本核算貫穿在工程項目的各個階段中,比如說在可行性研究中、項目實施中、項目結算中。所以在工作中,公路勘察設計單位財務管理人員一定要細化項目可行性研究過程中的成本核算及項目實施過程中的成本核算,當然也不能忽視項目結算時的成本核算,以確保成本核算“深入”項目的各個“角落”。 對于項目成本要正確核算,要根據工程項目進行核算,核算過程中要制科學的確認和計量原則,并借助ERP等信息化工程,將企業的人力資源、生產經營、科技研發等多種信息進行有機整合,以更為準確的掌握各種財務信息,讓成本核算更加精細化。
三、結束語
就目前而言,我國公路勘察設計單位的工程承包也許還在初級階段;我國公路勘察設計單位的財務管理還比較薄弱;我國公路勘察設計單位財務管理人員業務能力和管理能力有待提高。但是,筆者堅信,這些都只是暫時的格局,只要公路勘察設計單位財務管理相關人員積極勤奮、努力刻苦、愛崗敬業,在黨和國家的領導下,定能逐步消滅這些不足。
參考文獻:
[1]鄭召梅.勘察設計單位工程承包的財務管理探討[J].中國勘察設計,2009,(08)
摘要改革開放,讓社會主義經濟快速發展。在市場經濟中,國有企業必須改變過去的管理模式,積極適應社會主義市場經濟的要求。本文主要講述了當前我國國有企業財務管理制度的現狀,在此基礎上提出了改善國有企業財務管理制度的建議,以促進我國國有企業進一步發展。
關鍵詞國有企業財務管理現狀對策
一、國有企業相關概念
(一)定義
從國際上來看,國有企業僅僅是指由聯邦政府或者中央政府投資并參與控制的企業單位;但在我國,國有企業還包括那些由地方政府投資并參與控制的企業單位。國有企業,也可以稱之為國營企業或者國營事業。政府的利益直接決定了國有企業的企業行為。
國有企業作為企業的一種,可以理解為一種生產經營的組織形式。它兼具盈利性和公益性的特點。其中營利性主要體現在對國有資產進行保值和增值的行為,公益性則主要體現在其設立目的上,即國有企業的設立一般都是為了實現國家對經濟的調控,是促進國民經濟各方面發展的有力手段。
在我國,國有企業還同時具有行政性。國際上將國有資產投資比例超過50%的企業稱之為國有企業,而我國大陸及臺灣地區則單純的指國有資產所投資的企業。
(二)特征
國有企業作為一種特殊的企業,其特殊性主要表現在以下三個方面:
第一,兼具營利性和非營利性。國有企業在從事生產和經營活動時,并不是以營利為唯一目的的。營利性是所有市場經濟主體具有的特性,國有企業作為社會經濟主體亦然。國有企業非營利性主要體現在其需要按照國家的經濟政策從事生產和經營活動,以擔負起國家調節社會經濟的經濟管理職能。尤其對于那些重要的行業和產品時,需要國家對其進行控制,以保證整個國民經濟的正常運行。
第二,國家和政府是國有企業的主要出資人。國家和政府雖然是國有企業的出資人,但其并不由國家最高機關的相關領導直接管理,按時按照“統一領導,分級管理”的原則,主要由各級相關國家機關單位或者其授權部門,按照國家法律法規,代表國家所有權人進行具體的投資管理和經營行為。
第三,國有企業有專門適用的法律法規。國有企業和一般企業相比較,國家制定了專門適用于國有企業的特別法。其在企業設定程序和企業權利義務等方面都與一般企業不同。同時,國家也給了國有企業很多政策性的優惠和一些特權,比如信貸優惠等。
二、國有企業財務管理制度存在的問題
市場經濟高速發展,國有企業舊有的財務管理制度已經跟不上時代步伐,以一個為其他企業生產配套產品的工業企業A為例,我們可以看到當前國有企業存在的問題。
(一)內控制度缺乏,執行不嚴
和市場上非國有性質的企業有所不同的是,具有國有性質的A企業由于其業務來源穩定,缺乏競爭意識。單位領導干部對于財務工作也不夠重視,內部管理非常薄弱,還沒有建立起很完善的內部控制和制約機制。所有這些都會導致單位內部各部門之間缺少相互制衡,不能保證單位各項經濟工作正常的運行。當然也有一部分國有企業在內部控制方面做的不錯,對于這些已經建立起來的內部控制制度,相關的管理人員在執行制度時表現出的自覺性不夠,存在很多僥幸心理。“有章不循,有規不守”是對這些企業單位執行力最典型的概括。一旦內部控制制度發揮不到位,勢必是影響整個國有企業的發展。
(二)財務和法紀意識都很薄弱
財務,對一個企業來說非常重要。但是對于大部分國有企業來說,財務方面是最薄弱的。比如A企業的生產業務主要來自于上級和兄弟單位。對于處理這些內部的業務,往往不會及時將賬目打給財務,業務的完成也不會得到提成或額外的獎勵。這更多的只是其單位內部的一項工作。這就無法調動員工的積極性。對于財務部門來說,也只是將財務管理工作停留在財務核算職能上,而沒有真正讓財務管理職能得到應用。從目前我國國有企業來看,很多財務人員財務管理意識淡薄,只是純粹的按照領導的意思來進行財務核算,導致財務報表的嚴重失實。
(三)缺乏監督機制
從目前我國的國有企業內部管理來看,內部監督機制不健全,內部監督部門沒有發揮應有的作用,對于正常的監督工作也難以正常展開。究其原因,主要有以下三個。第一,國有企業內部領帶對內部監督工作非常不重視,這讓整個企業對內部監督部門的工作不支持,其地位也不高。第二,國有企業領導管理層自認為權力過大,責任大,并不接受監督部門的監督。第三,內部監督機構內部本身的人員素質就不高,再加上領導干部聽不進忠言逆耳,更加重了內部監督機制可有可無的地位。監督作為對整個企業的監管,只有發揮好作用,才能讓企業正常的運行。
(四)日常工作不到位
對于像A企業這樣的國有企業來說,業務的來源的穩定是優勢也是略勢。單位內部工作人員安逸的心態導致日常工作的隨意性。再加上有些企業領導管理人員與財務工作人員在日常財務審計工作時,并不能認識到自己經濟責任重大,從而弱化了財務管理工作機及其各項內部制度的重要性。在日常工作中,不論是領導還是員工,都沒有對從財務工作引
起足夠的重視。尤其是一些主管部門的領導,更是忽視了對本部門員工日常工作的監督,一環扣一環,自然導致整個國有企業內部管理工作的隨意性。
三、完善國有企業財務管理制度的對策
工業企業與市場接軌比較緊密。上文已經對其存在的問題做了相關分析,下面就來看下具體完善此類國有企業管理制度的措施。
(一)建立健全國有企業內部控制制度
只有加強國有企業管理,才能促進國有企業的不斷發展。企業可以從以下幾個方面進行努力:
第一,采用科學的企業管理方法。積極引進國內外優秀的企業管理經驗,并根據自身的具體情況,將普遍的原理與企業的特殊情況有機結合在一起,制定出一套適合自身企業的內部控制制度。
第二,進一步強化國有企業內部制定的各種規章制度,使得企業各種規章制度能夠得到進一步的實施。尤其要重視其執行力,只有強化執行力,嚴格按照規章制度辦事,才能最終發揮既定規則的作用。
第三,重視內部財務工作,要堅持以財務管理為中心,堅持國有企業預算、決策到成本控制都做到量化的管理,讓整個國有企業中各項經濟活動都做到有科學性和計量型。
第四,注重人才培養,堅持培養一支既懂得日常經營管理,有懂得基礎財務知識,還懂得具體運用人才的管理隊伍,從而讓國有企業健康的成長起來。
(二)內部監督和外部監督有力結合
對于國有企業的監督,可以從內部監督和外部監督兩個方面入手。一方面作為國有企業的領導們應該對內部監督部門的工作重視起來,不僅要強化企業內審部門的作用,還必須其實提高內部監督機構的管理地位。另一方面要重視社會、群眾和輿論的監督,讓國有企業的各項工作都做到公正、公開和透明,切實保證其按照國家和社會的需求發展。
(三)加強對內部員工的培養
人才,是企業最大的資本。對于生產制造型企業來說,專業知識尤顯重要。企業只有足夠重視專業技術人才的培養,才能將生產經營業務做大,才能將財務管理工作做好。對于國有企業內部的一些領導和職工,本身在進企業時就不是專業對口,對本企業從事的業務不是很懂。這就必須定期加強對他們的培訓,只有不斷提高他們自身的素質,讓他們真正了解和熟悉所屬行業和具體業務的基礎知識,才能在今后的實際工作中做得更好。企業定期也可以組織領導和職工去市場上一些大型的相關企業中學習取經。
另外,對于相關的經濟、法律和財務管理等基礎知識,領導部門也應該掌握。對于財務管理部門的員工本身素質不高的問題,企業也應該將有關人員的財務管理知識進行系統的培訓,以強化企業財務核算,以便接受自覺監督。
(四)充分發揮社會和政府的監督職能
對于國有企業進行監督,必須從內外兩個方面來進行。作為政府相關部門,應該通過審計和財稅檢察等多種途徑,將整個國有企業的財務運作狀況掌握在手中,以實現企業經營和國有資產保值增值。社會輿論監督,是發揮了群眾的作用,讓違法的行為暴露在群眾中。
另外,要想讓整個國有企業更好的發展,還必須解決歷史遺留問題。企業自身需要進一步完善領導管理層們的職責,將其職責范圍和考核標準明確下來,然后將職工的獎懲措施也制定完善,充分調動起員工的積極性。
參考文獻:
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關鍵詞:施工企業財務管理制度;施工企業管理存在問題;施工項目財務管理方法
財務管理是企業經營管理的基石,沒有好的財務管理就不可能有好的企業管理,沒有好的企業管理就不可能帶來良好的企業收益。項目部財務管理水平的高低,對項目經濟效益的好壞產生直接的影響,進而影響整個施工企業的生存發展。
一、施工企業財務管理制度的內容
財務管理是企業管理中的重要組成,貫穿了企業發展的始終,要提高企業管理水平、增加企業經濟效益,就要求我們從掌握財務管理制度開始,使其在企業管理中發揮作用,最終實現企業利潤最大化。
1.施工項目的進程都是圍繞資金運轉展開的。資金是企業的血,疏散到企業運作的各個部門和環節。資金管理是企業管理的中心,財務管理的最大難題也是資金管理。資金管理的內容有:(1)籌資管理。(2)企業其他自有資金的管理。(3)投資管理。(4)資產管理。(5)企業債務的管理。(6)強化債權管理,實現資金良性循環。(7)利潤管理。(8)企業的風險管理。
2、施工項目財務管理目的。施工項目是企業獲利的手段。只有公司財務目標實現利潤最大化、資本利潤率最大化、企業價值最大化、職工收益最大化和成本管理科學化。財務管理才能真正的達到其目的。
二、施工項目財務管理存在的問題及成因
1.責、權、利三方面失衡。長期以來受到計劃經濟的束縛,施工企業的改制進行不夠徹底,特別是工程項目承包機制改革的力度不夠,造成責、權、利失衡,責任和利益不能同時做到位。主要表現在:一是權力過于集中;二是只重成本,不重長遠收益;三是項目經理負盈不負虧。“管”則死,“放”則亂。權力過度回收企業層,不能充分調動項目經理部的積極性和主動性;權力下放過大,則難以有效控制,必然引發濫用權力的負面效應,這是目前施工企業授權管理普遍遇到的尷尬局面。
2.內部監督機制陳舊。由于改制的不徹底,我國許多企業內部機制有在很多不足,許多企業對內部控制的認識還局限于內部牽制制度、內部控制制度或內部控制結構階段,甚至有些企業以為內部控制就是俗稱的內部監督,這種認識與現代企業的要求顯得格格不入。現在企業的內部監督包括黨內監督、行政監察、職工民主督查,以及審計檢查等。這就大大增加了企業內部控制的民主性質,更容易促進企業的內部改革和責、權、利三方的均衡,有助于促進企業獲得更大的經濟效益。
三、施工項目財務管理的認識
1.加強財務基礎隊伍的建設,嚴肅管理紀律,以規避各類風險
會計工作是一個由大量繁瑣細致的日常工作組成的,每一步驟的核算和處理都要做到非常嚴謹。國家對施工項目審計力度不斷加強,就要求每一個建設中的施工項目都能經得起審計風險的考驗。對京滬高速鐵路審計的重點和結果表明,會計工作中存在著種種問題。
項目財務管理人員在日常會計工作中,首先要建立一個會計賬簿,但是每個人方法的不同造成登記不統一現象的出現,而這中間好的登記方法又不能得到廣泛的推廣和宣傳。因此,根據不同的建筑類型的主體,建立一個統一的會計賬簿,是減少核算偏差行之有效的方法。
2.加快財務工作信息化建設,避免過程中人為加工
隨著股份公司的上市,廣大股東越來越關注公司財務信息的披露,為了滿足股東對財務信息知情需求,應該從項目部、工程公司、集團公司、合資公司一步一步的總結大量的財務信息。但是,在實際的財務信息收集過程中,會計信息收集無法保證質量以及時間的要求;采用較高的總結報告傳遞信息方式,在傳遞信息的中間層可以處理,導致會計信息失真并且不全面;會計信息在企業經過多層處理,使財務信息嚴重滯后;在集團公司項目效益統計中可以發現,從各自的利益角度出發,每個分部向上級匯報的數據和上報工程公司數據不一致,造成多次返工,人力和時間的浪費。建議應在保證公司內部的財務信息安全的情況下,加強信息化建設,集中管理,避免人工對財務信息的加工現象。
3.具備良好的人品及職業操守
財務部門是一個敏感、重要的部門,尤其在涉及資金安全及數據時,財務人員應具有良好的人品及職業操守,對涉及單位利益的數據有保密意識,避免、損壞單位利益的情況出現。
“不識廬山真面目,只緣身在此山中”,如果我們拘泥于財務、施工企業、國內企業來思考自身的問題,總是不能形成根本性的對比提高。我們可以借鑒其他專業的眼光來審視財務管理的得與失,是不是處理成本有偏頗之處。目前,施工企業的財務管理與工業企業、商業企業相比較發展緩慢,沒有及時跟上,更不要說引領財務發展的方向了,縱觀國內外眾多優秀企業,有很多財務管理的優秀做法供我們學習和借鑒。法國的萬喜集團是世界最大的建筑施工承包商,自其成立百余年來積累的優秀成功管理經驗又有多少能為我所用呢?
關鍵詞:工業企業;內部控制;公司治理
一、工業企業內控體系建設的特點
工業企業內控體系建設是指企業根據自身的生產經營情況及管理制度,將企業與各個組織單位之間建立起一種相互結合、相互制約的形式,制定企業的管理制度、崗位流程,明確職責分工制度,對工業企業進行制度規劃、制約、調整和評價,提高數據信息傳遞的安全性和準確性,降低企業的管理成本,注重戰略目標的實現,運用控制評價體系,執行動態企業管理制度,降低財務風險和經營風險,促進工業企業快速、可持續發展。工業企業建設內控體系,明確內部控制制度的重要環節,嚴格下發授權企業內控管理的審批制度,促進企業發展戰略的可行性,將短期利益與長遠目標有效的結合起來,保障資產的安全與完整,提高信息報告的質量,保證信息的真實完整,提高工業企業的經營效率,使企業運營更加科學、合法,維護企業的良好形象,提升公信力。
二、工業企業內控體系建設存在的問題
我國企業在20世紀80年代起開始逐漸引入內部控制管理理論體系,在內控體系的建設上經過不斷改革、摸索、總結經驗,最終獲得了較大的進步,但是,我國工業企業內部控制制度內容相對較多,環節繁瑣,在工業企業實施內部控制建設的過程中仍然存在許多問題。
(一)企業管理層內部控制意識淡薄
工業企業的內部控制是否能夠有效實施,關鍵在于管理層對內控體系建設的重視程度,我國部分工業企業管理層內控意識比較淡薄,認為內部控制管理僅僅是由財務部門負責的,沒有意識到內控與企業生產運營之間的重要關系,認為內部控制會限制自身的管理權限,因此,管理層在內控體系的建設過程中既不主動參與,也不積極配合,阻礙內控制度的有效實施。由于管理層的內部控制意識淡薄,導致無法有效領導基層員工實施內部控制管理制度,無法依照規章制度進行日常工作。
(二)公司治理結構不規范
工業企業的公司治理結構不規范,股東會、董事會、監事會等組織結構之間缺乏有效的制約、管控,形式管理現象嚴重,權責不明確,不利于企業內部控制制度的有效實行。工業企業的所有權和經營管理權分離,經營管理者可能為了自身利益,追求企業短期利潤最大化,忽略長期發展,容易出現的現象。工業企業內部審計制度不完善,無法及時發現財務管理制度存在的問題,不利于內控體系的建設。
(三)內部控制執行力度較低
工業企業在制定內部控制管理制度之后,應注重內部控制制度的執行力度,我國部分企業忽略了內部控制執行力的重要性,不按照制度流程執行任務,對于前期制定好的預算,在實施過程中只是走過場,各部門之間沒有嚴格按照計劃執行,缺乏有效溝通,使信息傳遞不對稱,從而增加了管理成本,降低了工作效率,影響了工業企業內控系統建設的進程。
(四)缺乏有效的監督、評價制度
工業企業內部控制管理缺乏有效的監督機制和績效考核機制。在內部控制執行過程中,企業缺乏科學、有效的監管制度,對于實施過程中存在的問題無法及時發現、改正,往往到最后才知道偏離了決策期初的目標,沒有實現動態監管,降低了內部控制體系的運行效率。部分工業企業內部控制的績效考評機制不完善,對于違反制度的人員不能給予正確的處罰,無法調動企業員工工作的積極性。
(五)風險管理意識不強
我國工業企業比較重視事后的財務分析,對于風險預測管理缺乏重視,在工業企業擴展生產規模、提升銷售業績的過程中,無法有效識別、評估經營風險和財務風險,不能準確抓住內部控制風險防范的最佳時機。風險管理受決策者主觀意愿影響較大,缺乏定量分析,影響風險預測結果的準確性,增加了資金管理風險,不利于工業企業的健康發展。
三、加強工業企業內控體系的建設
我國工業企業內控體系建設存在許多問題,企業應根據市場環境和自身生產運營情況不斷完善內控體系,加強企業管理層和員工的內部控制意識,規范公司治理結構,加強審計監管,提升內部控制的執行力度和監控管制,規范風險管理。
(一)加強管理層內部控制意識
工業企業在內控體系的建設過程中應注重管理層的內部控制意識培養,定期讓管理層進行相關理論知識的培訓與學習,由管理層起到主導、宣傳作用,將內控體系建設的重要性下達到全體員工,企業各個部門要積極配合財務部門進行內部控制管理,共同提升內控的運行效率,降低財務成本。加強工業企業內部控制人員的綜合素質,組織參與政府等機構舉行的內控知識講座,通過交流總結經驗,汲取對企業有利的信息,完善內控體系。
(二)規范公司治理結構
工業企業應合理規范、建設組織機構,明確企業股東會、董事會和監事會各自權責,建立各職能部門之間的權力制衡機制,加強獨立性。由于經營權與所有權分離,企業應為管理者提高更優的激勵措施,培養全局意識,注重企業的健康、可持續發展,同時,分散管理權限,由多位管理者共同參與企業重大決策,降低由一人決策失敗或帶來的損失。完善工業企業內部審計體系,由獨立的審計部門定期對管理者、財務部門及相關部門進行審計,確保企業資產的安全、完整,最終為企業內控體系建設營造一個良好、有利的運行環境。
(三)加強內部控制執行力度
工業企業在內部控制制度規劃、制定之后,需要嚴格、有效的執行每項內控工作,明確工作的執行標準,按照內控流程進行每項任務,建立專業的企業內部控制管理部門,確保內控系統的有效實施,相關部門之間要及時溝通、傳遞信息,明確各自的工作管理職責,加強內部控制的執行力度,相互管制、共同進取,提高管理者的經營決策效率,實現企業的經營目標,促進工業企業內控系統的快速、合理建設。
(四)完善監督、評價制度
內部控制制度在執行的過程中,會受到市場經濟、政府和企業自身改變等因素的影響,使內控執行偏離期初預測,因此,企業應不斷完善內部控制的監督機制,監督財務信息是否真實、準確,資金使用是否符合預算規定,定期向上級報送數據,出現問題要及時發現、分析、解決,有效實施動態監管制度,提升管理效率,增加企業的經濟效益。工業企業應對內部控制監督結果開展員工績效考核評價工作,運用科學、合理的績效評價指標進行定量和定性分析,出現問題尋找責任人并給予懲治,對于在工作中做出突出貢獻的員工,應嘉獎、鼓勵,做到獎罰分明,激勵工業企業員工工作的積極性,使員工與企業共同發展。
(五)加強風險管理意識
工業企業在建設內控體系的過程中,應注重財務風險管理和經營風險管理,而財務風險包括籌資風險、投資風險、資金管理風險、資產損失風險等。企業在進行重大項目決策時,應加強風險管理方案的制定,建立有效的風險預警機制,評估企業內部環境和外部環境對風險的影響,做好風險的事前控制工作,準確的獲取相關數據信息,加強風險定量分析,減少主觀意愿決策,有效的提出防范措施,降低風險給企業帶來的經濟損失。
四、結語
工業企業加強內控體系的建設是順應市場經濟快速發展的必然結果,其系統建立需要管理者和員工共同奮斗、參與,不斷提升自身綜合素質,加強內部控制的執行力度,有效實施動態監管和績效考評機制,提高工業企業的運營效率,增強市場核心競爭力,完善內控體系的建立,促進工業企業快速、可持續發展。
作者:王國萍 單位:浙江綠萌健康科技股份有限公司
參考文獻:
[1]肖桂林.企業內部控制體系建設探究[J].會計師,2016(06).
一、企業的全面預算與經營計劃的關系
工業企業全面預算在編制過程中需要以企業的經營計劃作為依據。工業企業經營計劃有長期和短期之分,企業在編制長期預算時,需要預測近幾年的生產情況,即大致的描述出一個經營期間的目標,而短期預算是對經營計劃的短期預測。這種對企業本年預算成本和預算利潤的預測并不是無依據的,需要對企業生產過程中的生產資料和生產信息進行歸類及細化,并利用會計專業語言進行解釋,使喚其更加具體化、明確化和嚴謹化,從而含有更多的信息量,具有較好的可操作性及權威性。
二、企業全面預算與預算成本的關系
工業企業全面預算實施過程中,不僅需要大量的信息,而且還需要投入大量的精力,只有這樣才能獲得良好的效果。而全面預算管理還要經過各種嚴格的程序,因此確保預算編制要具有充足的時間及充足的信息量,不能存在以偏概全的問題,而且要投入較大的預算成本。這就需要工業企業要在企業自身能力范圍內開展全面預算管理,因此在具體實施過程中,在基于工?I企業預算實際需要的基礎上,還要對企業的預算成本進行有效的平衡。在具體實施全面預算管理過程中可以針對工業企業自身的實際情況來設置具體的程序,通過簡化預算程序,強化預算執行過程中的監督和管理,從而實現預算成本的節約。
三、建立規范的預算管理體系
全面預算管理是一種全過程、全方位及全員化的管理,需要工業企業全員的參與,而且涉及到工業企業經營的全過程。即全面預算管理涉及到編制、執行、計量、審計、分析、激勵考核和改進等若干環節,在具體實施過程中工業企業要做好每一個環節的把控工作。即需要根據企業發展戰略來制定全面預算總目標,并對總目標進行分解,對各部門預算進行有效協調,從而為預算編制提供重要的數據支持。同時還要將全面預算管理納入到工業企業管理工作日程上來,定期對比預算執行結果和預算考核指標,并針對具體情況進行分析,從而采取適當的激勵和懲處。還要針對工業企業自身的實際情況來適當的改進全面預算,使全面預算管理成為工業企業發展的重要助力。為了工業企業能夠更好的實施全面預算管理,還要建立規范的預算管理體系。工業企業財務部門作為企業經營運作的核心部門,在對財務管理制度及其他管理制度進行不斷完善的同時,還要建立基本的預算管理制度,并以此為依據,根據企業發展實際需要來對其他各項制度進行完善。工業企業建立了規范的預算管理體系后,可以組織、考核和調節企業各職能部門的業務活動,有利于經營效率的提升,實現對企業資金的合理使用和控制,全面提高企業投資決策管理水平,進一步推進企業經營者預期的目標。
四、強化對預算的保障作用
實踐證明,任何好的方案,如果缺乏有效的監督,就很難達到預期的目的。因此,對全面預算管理而言,應采取有力的監督手段和保障措施。在監督機構上,企業集團審計部和財會部門應該履行相應的職責,將有關信息及時反饋到集團決策部門,以便于預算管理機構進行比較。而工業企業的預算監督是企業的財務部門根據各部門的預算和實際發生進行科學比對,對測定的數據進行分析。以作為企業下年預算的參考。還可以在年末聘請外部人員對企業的預算進行審核。建立合理的預算考評體系。預算作為一種價值化的目標體系,在期末終了,對其執行和完成情況,也應通過合理的程序進行考評,獎優罰劣,體現客觀公正,發揮預算的激勵和約束作用,為此,建立合理的預算考評體系是十分必要的。合理的考評制度對工業企業的預算推行和預算管理非常重要,因此預算考評制度必須體現客觀性、嚴肅性和權威性,從而把全面預算管理工作推向一個新的水平。
關鍵詞:中小企業 財務管理 對策
從定義上看,財務管理(Financial Management)是企業為了實現特定的戰略目標而進行關于購置資產(即投資)、融通資本(即籌資)、經營現金流量(即營運資金)以及分配利潤的管理活動。對廣大中小企業而言,財務管理不深奧,簡單地說,就是如何找錢、如何管錢、如何用錢,以達到最大的利潤。
從統計數據上看,中小企業毋庸置疑是我國國民經濟的一個重要支柱,無論是對創造就業還是發展經濟都有很大的促進作用。然而,現實中我國大多數中小企業是勞動密集型企業,因為準入門檻低,絕大多數中小企業生產規模小、技術水平低、產品附加值不高、利潤比較微薄。受困于大環境不景氣,生產成本,尤其是人工成本節節攀升,融資成本居高不下,大部分中小企業面臨著十分嚴峻的生存挑戰。經濟增速放緩的影響尚未退去,轉型升級的號角已然吹響。在今年四月召開的“博鰲亞洲論壇”上,與會的專家學者就旗幟鮮明地指出,沒有中小企業的轉型升級,就沒有中國經濟的轉型升級。因此,研究新形勢下我國中小企業在財務管理中存在的問題以及解決這些問題的對策,以更好地促進中小企業的轉型和發展,是當前產、學界值得思考和解決的課題。
一、中小企業財務管理存在的問題
(一)企業管理者財務管理觀念淡薄
我國中小企業大多是個人或家庭投資企業,企業在生產經營和日常管理實行的是家族化或集權化管理。管理者往往是重生產、重銷售,而輕管理、輕理財。具體到財務管理,由于文化水平和管理能力的局限,往往是不會管也不想管。
(二)融資困難、投資粗放
多年以來,融資難一直是困擾中小企業發展的的瓶頸。理論上,中小企業融資渠道有直接融資、間接融資及靠企業自有資金積累三種。但在實際的操作中,中小企業的融資渠道非常單一,主要集中在銀行貸款。即使是取得銀行貸款,也要付出不菲的融資成本和時間成本。部分企業甚至依靠“民間信貸”才能得到日常周轉的資金但卻背負了極其沉重融資成本,成為制約企業發展的“緊箍咒”。
對中小企業而言,在資金面如此緊張的情形下,如何獲得較好的投資效益對企業的盈利顯得尤為重要。但受制于中小企業的管理、決策現狀,大部分投資決策草率、缺乏論證和風險控制,普遍達不到預期目標,甚至是進一步增加企業的負擔和資金壓力。
(三)營運資金管理問題叢生
營運資金管理存在的問題通常表現在現金管理比較隨意,部分企業偏好使用現金,管理很不規范;信用管理水平不高,長期掛賬,資金周轉較慢,呆、壞賬多發;存貨控制能力薄弱,期末存貨占用資金較多,容易周轉失靈。
(四)財務人員素質不高、缺乏有約束力的財務制度
相較于管理規范的大型企業,中小企業財務人員的素質不高,且往往身兼數職,會計、出納“一肩挑”,記賬、現金、成本、報稅和提交財務報表“一條龍”。絕大多數小微企業甚至沒有固定的財務管理人員,往往聘請兼職會計或由家人承擔簡單的會計工作,應對基本的會計核算尚有心無力,對于財務管理的相關職能,根本難以勝任。
至于財務管理制度,除為數不多治理結構完善的企業以外,大部分中小企業的相關制度要么殘缺不全,要么形同虛設,內部控制、稽核、審計更是無從談起。部分企業管理者認為企業的資金等同于自己口袋里的錢,根本不需要什么管理制度。
(五)政府扶持有限,監管缺失
這主要表現在兩個方面。對于中小企業的融資難,這些年來雖然政府出臺了一些舉措,但從實踐效果來看,“錦上添花”的多,“雪中送炭”的少。而對于中小企業財務管理中廣泛存在的違規甚至是違法行為,因為監管對象眾多、監管成本較高,職能部門的監管普遍缺失。
二、中小企業財務管理相應對策
(一)轉變觀念、科學理財
1、轉變觀念重視理財。要切實轉變企業管理者重生產、重銷售而輕管理、輕理財的觀念。要讓廣大中小企業管理者意識到,單純靠要素投入的粗放型發展模式必然帶來邊際效益的遞減,只有逐步加強內部管理,提高投入要素,尤其是資金的使用效率,走集約型發展道路,“精耕細作”、科學理財,才能成功應對挑戰,實現企業的轉型升級和健康發展。
2、提高融資能力緩解資金緊張。中小企業要進一步發展,離不開長期、穩定的資金支持,在現有融資渠道不出現重大變化的情況下企業需要廣泛搜集信息,不斷提高自身的融資能力。一是要積極爭取當地政府給予優惠政策和有力支持,并把現有的優惠政策用好用足;二是部分中小企業可以嘗試引進戰略投資者,助推企業發展;三是中小企業可以嘗試“抱團取暖”,以地域或行業為單位團結起來,互相扶持。
3、加快資金周轉,提高使用效率。加快資金周轉,靠的就是加強運營資金的管理。首先是要加強對現金的管理和規范,使現金持有量保持在合理的水平;其次是加強應收款項管理,采用合理的激勵手段,加大催收力度,加快資金回籠,降低呆賬、壞賬風險;制訂明確的產品購銷計劃,有效控制存貨的規模,減少資金占有浪費。
(二)提高財務人員素質、加強財務制度建設
1、提高財務人員素質。企業管理者可以通過多種途徑提高財務管理人員的素質,一是提高現有財務管理人員的專業技術水平和職業素養,出臺激勵機制,促進財務人員的自我提升;二是在任用財務管理人員時要避免任人唯親,這對那些實施家族化管理的企業尤為重要,只有任用擁有足以勝任的專業背景和良好的職業聲譽的財務管理人員,才能真正實現企業財務管理的規范化。
2、建立健全企業財務管理制度與內部控制制度。鑒于大部分中小企業內部管理的現狀,光制訂一批財務管理制度是不夠的,在建章立制的同時,要抓落實,嚴格執行制度的規定。同時要逐步建立健全內控制度,根據分工原則,記賬、出納、保管等不相容崗位,要盡量選用不同人員來擔任,避免出現“一肩挑”、“一條龍”等現象,規避出現舞弊事件的風險。有條件的企業可以設立審計和稽核部門,強化內部監督與控制。對于工業企業和商貿企業,要制定嚴格的成本管理制度,設立專門的成本核算崗位進行成本控制,強化成本管理,保障企業資金鏈的順暢。
(三)發揮政府職能,強化外部監督
1、鼓勵金融創新,引導金融市場健康成長。長期存在的中小企業融資難從側面反映出我國金融市場發育尚不健全,供給無法滿足不斷增長的各類需求。政府應該鼓勵、規范各類金融創新,通過改革金融制度,發展多層次、多主體、多面向的金融市場為廣大中小企業的長遠發展提供可靠、便利的融資渠道,這是應對中小企業融資難的治本之道。
2、整合各類扶持舉措,發揮政策合力。對中小企業的發展,各級政府,各個部門不可謂不高度關注,各級各部門先后出臺了不少優惠政策,但因為政出多門,這些政策的效用無法得到最大限度的發揮,企業也得輾轉于不同的政府部門之間。為此,政府需要進行“頂層設計”,將相關政策整合起來,交由專門的部門負責,讓中小企業能夠用較低的成本“找的到門”、“辦的成事”。
3、強化對中小企業的外部監督。一方面應強化財政、稅務等職能部門的外部監督,加大執法監管力度,對中小企業財務管理中普遍存在的違法違規問題進行查處,起到“查處一個、震懾一批、教育一片”的效果。同時,要重視財務管理的基礎工作,目前,部分稅務機關已經要求中小企業在納稅申報時,一并按照2013年起實施的《小企業會計準則》的要求填報《資產負債表》、《利潤表》等會計報表,對中小企業形成了顯著的“倒逼效應”。另一方面在強化政府監督主體地位的同時,應加強會計師事務所及其它中介機構的社會監督作用。
綜上所述,轉變觀念、科學理財,提高財務人員素質、加強財務制度建設,強化外部監督、深化政府職能作用既是當前形勢下中小企業應對財務管理問題的有效對策,又是中小企業增強“體質”,應對挑戰,實現轉型的必由之路。
參考文獻:
關鍵詞:基層煙草公司;財務管理;財務資源整合
近年來,我國煙草行業組織結構的改革,使基層煙草公司成為了獨立的經營實體層。這一改變使得其財務管理的方式發生了變化,為了使財務管理模式更好的適應新的經營模式,對基層煙草公司的財務資源進行整合,從而促進其優化配置顯然已成為大勢所趨。
1.基層煙草公司財務資源整合中存在的問題
財務資源主要包括知識資源和實物資源,而具體到煙草公司財務資源整合,則涉及到財務管理目標的整合,管理制度體系的整合以及資產、負債的整合等多個方面。目前,煙草公司在財務資源整合中存在著諸多問題,其主要表現在以下幾個方面:
1.1業績考評制度欠佳
財務管理本身具有嚴肅性、權威性等特點,但是現有基層煙草公司的考評制度卻難以體現其嚴肅與權威。目前存在的考評制度對于員工業績的評價被限定在了報表之上,諸如會計、業務報表,這些報表當中所呈現的信息成為了考核結果的依據。然而報表數據的真實性及準確性卻無人關注,這樣極易造成考核結果與真實情況不符的局面。
同時,基層煙草公司將其業績考核的重點放在了利潤、銷量等可見的財務性指標之上,而對于其他非財務性的指標卻涉及甚少。這種局面極易形成片面的業績考核觀,造成業績考核失真的現象。
1.2監督機制不健全
對于企業的財務監督是規范企業財務管理制度必不可少的環節,監督機制在整個財務管理體系中占據著相當重要的地位。在基層煙草公司財務整合過程中卻出現了監督力度不足的狀況。
對煙草企業財務管理的監督主要體現在內外兩個方面。首先,就內部監督來說,煙草企業的財務與監管部門一般都是一體的,監管人員審核自己做的賬目,往往很難發現其中的紕漏。同樣,財政、審計等部門的外部監管,往往會受到各種利益的驅使而達不到預期的目的。
1.3財務人員專業技能不足
基層煙草公司財務資源整合的順利進行,離不開一批高素質的財務人員。但是,在許多改制后的煙草公司,卻存在著財務人員短缺,專業知識偏低等情況。在這些改制后的基層煙草公司,由于待遇相對較低,加之沒有較為健全的人員培養晉升體制,導致專業財務人員流失嚴重。再者,基層煙草公司對于財務人員專業技能的培養相對薄弱,許多財務人員沒有相關的專業知識,涉及到具體的操作問題也略顯能力不足。因此,加快基層煙草公司財務人員隊伍建設顯得相當必要和迫切。
1.4資產、負債的整合不到位
在煙草企業改革中,基層煙草公司成為了獨立的經營實體,因此,其財務資金必須明確無誤,然而,現有的情況卻并不樂觀。對于煙草企業財務情況的清算是一項繁瑣、細致的工作。在這個過程中一些單位不顧企業的利益存在著虛報、謊報公司財產等惡劣行為。在清查、匯總的過程中由于工作的不細致而導致許多紕漏,造成公司資產的流失。在對負債整合、分拆的過程中也存在著失職。導致對公司整體價值的評估與實際不符,不利于整個財務資源的優化配置。
2.加強基層煙草公司財務資源整合的建議
基層煙草公司財務資源的整合受到了眾多因素的制約,若要實現其財務資源的優化配置,還需要我們從知識資源和實物資源等多方面入手。針對基層煙草公司財務資源整合中出現的問題,特提出以下幾點建議。
2.1完善業績考評制度
實現公司財務的健康發展,離不開健全的管理制度,而公司員工的業績考核制度作為評價員工工作實效的標準,占有相當重要的地位。具體到基層煙草公司的業績考評制度,需要我們在以往考評的基礎上增加非財務性質的考評標準,例如將財務人員的實際動手操作能力、工作中的錯誤出現率等標準增加到業績考評之中。對于財務性的評價標準而言,對考評報表中的各個數據,不能走馬觀花,要有專業的人員進行核對,確保數據的真實性和有效性。只有這樣,才能夠提升基層煙草公司財務人員的工作積極性,從而有利于財務資源整合的順利開展。
2.2健全監督管理機制
基層煙草公司改革中實現財務資源的優化配置,對于財務改制的監督管理必不可少,只有存在著這種相互制約的體制,才能夠確保財務的明朗準確,才能夠實現財務資源整合的合理。具體來說應該從內部監管與外部監管兩方面入手。
首先,就內部監管而言,基層煙草公司要建立單獨的財務監管審計機構,將監督機構從財務部門中分離出去,確保監管部門的權威性。監管部門在審計財務部門的財務明細、核對相關煙草數據時應該保持自身的獨立性,做到準確、務實、高效。其次,作為對基層煙草公司進行監管的財務、審計等相關外部機構,也應切實履行其職責,對于工作過程中發現的違規煙草操作行為應嚴厲查處,堅決制止。在實際操作中,財稅、審計等部門與煙草公司聯系密切,作為這些單位的政府工作人員則應該嚴守自己的職業道德,國家也應該定期對這些工作人員的履職情況進行考核,對于監管煙草公司過程中存在行為的單位和個人給予重罰,從而規范煙草公司的外部監管機制。
2.3加強財務人員專業技能的培養
基層煙草公司財務人員隊伍建設的難度之大是有目共睹的,然而培養高素質的專業財務人員也是相當必要的,在此背景下需要從人員體制構建和專業人員培訓兩方面著手解決這一問題。
基層煙草公司面改革后財務管理方面面臨著許多難題,解決這些難題還需要企業能夠留住人才。這就要求基層煙草公司能夠制定出臺針對財務人員的更有吸引力的人才晉升體制以及相關的薪酬體制,特別是對于煙草行業財務專業知識過硬的員工,更要制定其職業發展規劃,讓員工明白自己的價值,看到自己未來的希望。而對于基層煙草公司人員專業技能不足的情況,則需要公司下大力氣進行人才的培養,定期向相關財務人員講授專業財務知識,傳達煙草行業最新的政策法規,培養他們的責任感,榮譽感。
2.4認真整合公司的資產、負債
基層煙草公司的改革,其中最主要的一項就是要理清公司的財產,也只有這樣才能夠實現財務資源的清晰明朗,才能確保后續工作的順利進行。這就需要財務人員認真核對相關數據,對負債表中的每個數據都做到準確無誤的核實。必要的時候還要邀請相關的第三方參與到資產負債的整合過程之中,從而保證公司各個賬目的準確無誤。
3.結語
基層煙草公司財務資源整合事關企業的發展。如何更好的實現其財務資源的優化配置是每一個基層煙草公司都必須思考的問題,整合需要一個相當長的時間,在整合的過程中,必須兼顧到知識資源與實物資源。只有不斷的探索,才能更好實現基層煙草公司財務資源的優化合理配置。(作者單位:云南省德宏州煙草公司)
參考文獻: